Biblioteca Abierta: una biblioteca abierta de información educativa. Funciones de los sistemas políticos.


En el proceso de conocimiento científico se utilizan varios métodos. Método traducido del griego significa "el camino de la investigación, el conocimiento", es decir. una forma de dominio práctico y teórico de la realidad, una forma específica de adquirir conocimiento sobre la política. Los métodos de la ciencia política se desarrollaron gradualmente. Entre los numerosos y muy diversos métodos, el uso de una combinación de los cuales contribuye a la transformación de la ciencia política en una ciencia independiente. Disciplina científica, se puede distinguir lo siguiente: institucional, sociológico, comparativo, antropológico, psicológico, conductista, comunicativo, método de modelado político.

Método institucional ampliamente aplicable en la ciencia política. Se centra en el estudio de las instituciones a través de las cuales se lleva a cabo la actividad política (Estado, partidos, otras organizaciones y asociaciones, etc.). Los partidarios de este método fueron Locke, Montesquieu y Jefferson. El estudio de las instituciones establecidas es realmente importante, ya que las instituciones políticas, a diferencia de los procesos políticos actuales, son bastante estables y estables.

Sin embargo, la fascinación por el enfoque institucional en la primera mitad del siglo XX llevó a la creencia predominante de que tomar prestadas instituciones democráticas que habían demostrado su eficacia en Occidente podría desempeñar un papel decisivo en la modernización de los países en desarrollo. " Más de 40 países de África han copiado literalmente la Constitución estadounidense, pero en la práctica no se han acercado a los ideales de la democracia. Resultó que las propias instituciones políticas están muertas sin ganarse la vida. actividad política.

Método sociológico
– es un conjunto de técnicas de investigación social específica destinadas a recopilar hechos y materiales prácticos a través de cuestionarios, encuestas, etc. Se basa en el principio de que la política depende de los procesos sociales, especialmente de la estructura socioeconómica de la sociedad. La tarea del método sociológico es revelar y explicar los diversos intereses de los rivales. grupos sociales En política. Un ejemplo es el enfoque marxista, donde el contenido de la política se explica por una estricta dependencia de la base económica.

método comparativo
- de lo contrario se llama comparativo - se conoce desde la época de Platón y Aristóteles. Su esencia radica en comparar objetos o procesos políticos, identificar sus similitudes y características distintivas. El método comparativo es de gran importancia porque... se puede utilizar no solo a nivel nacional sino también a nivel internacional (comparación de similares Fenómeno social V diferentes paises). De acuerdo con esto, existen 2 tipos de estudios comparativos:

A) transnacional- comparación de estados entre sí, descripción, análisis binario, etc.;

B) Transcultural– dirigido a la comparación y comparación culturas nacionales, institutos.

Método antropológico. El método antropológico abre una perspectiva diferente del análisis de políticas, que requiere no limitarse a determinar la influencia en las políticas. factores sociales(nivel de vida, forma de propiedad, etc.), sino que implica identificar en la política el papel de los instintos, los rasgos estables de la inteligencia, la psique, caracter nacional, es decir, las cualidades de una persona como ser biosocial. Explora la influencia del carácter nacional, el tipo de mentalidad y el pensamiento sobre el comportamiento político y el desarrollo, definiendo así los límites de las posibles aplicaciones de la experiencia política.

Método psicológico es estudiar la relación características psicológicas personalidad y poder. Este método se basa en la necesidad de tener en cuenta los mecanismos subjetivos del comportamiento político en la política. Los motivos que llevan a las personas a la política y las obligan a participar en los procesos políticos son siempre individuales y dependen de rasgos de carácter, voluntad, educación, etc.

Este método se basa en las ideas de Aristóteles, Séneca, Maquiavelo, Hobbes, etc. En el marco de este método, las ideas del psicoanálisis han ganado gran popularidad. La ventaja del método psicoanalítico radica en tener en cuenta factores irracionales. actividad política, que antes eran ignorados. Método efectivo El psicoanálisis resultó revelar la naturaleza del comportamiento político autoritario destructivo, la necrofilia política (deseo de destrucción).

Método conductista
Surgió como una alternativa al método institucional. Se basa en la tesis de que la política tiene una dimensión individual. Este método presta especial atención al comportamiento humano en el ámbito de la política, estudiando sus incentivos y reacciones en el proceso de interacciones políticas. El enfoque de los conductistas es el estudio del comportamiento político teniendo en cuenta los motivos motivadores. Los conductistas identifican formas y tipos de comportamiento de ciertos grupos (mujeres, amas de casa, estudiantes, etc.) para determinar posibles acciones políticas en Diferentes situaciones. Así, la unidad de análisis del comportamiento político son las motivaciones específicas del individuo que lo impulsaron a realizar un determinado comportamiento.

Método comunicativo Desarrolla un modelo cibernético del proceso político, considerando las estructuras como flujos de información.

Método de modelado político se basa en el estudio de los fenómenos políticos traduciéndolos en modelos de medición, descriptivos, predictivos, etc.

Papel social ciencia política en vida publica y el sistema educativo lo implementa funciones. Destaquemos los principales:

1. Cognitivo: la ciencia política acumula conocimientos sobre política.
2. Previsión: basada en conocimientos ya adquiridos sobre política, que permite hacer predicciones, hacer pronósticos de posibles eventos políticos futuros y también calcular las pérdidas de opciones alternativas.
3. Metodológico: las conclusiones de la ciencia política sirven como base para el análisis de lo privado. teorías políticas, fenómenos políticos individuales.
4. Cosmovisión: el conocimiento sobre política forma una determinada visión del mundo.
5. Cultural: esta función permite a la ciencia política generalizar las ideas de las personas sobre los medios para lograr objetivos políticos, formar imágenes de los estados más deseables por los que luchar.
6. Educativo (regulatorio): durante la implementación de esta función, se desarrollan en la sociedad los requisitos previos y las habilidades necesarios para la participación ciudadana en el proceso político. Es ella quien crea una base teórica, generaliza la experiencia, ayudando a la socialización política y la formación de la cultura política.

Funciones del sistema político.

En la teoría de sistemas función Se refiere a cualquier acción encaminada a mantener el sistema en un estado estable y garantizar su viabilidad. Se consideran acciones que contribuyen a la destrucción de la organización y estabilidad del sistema. disfunción.

Se presentó una de las clasificaciones generalmente aceptadas de las funciones del sistema político. G. almendra Y J. Powell. Identificaron por importancia aquellas funciones, cada una de las cuales satisface una necesidad específica del sistema, y ​​juntas aseguran la “preservación del sistema a través de su cambio”.

La preservación o mantenimiento del modelo existente del sistema político se lleva a cabo con la ayuda de funciones socialización política.

Socialización política es el proceso de adquisición conocimiento político, creencias, sentimientos, valores inherentes a la sociedad en la que vive una persona. La familiarización de un individuo con los valores políticos, la adhesión a estándares de comportamiento político socialmente aceptados y una actitud leal hacia las instituciones gubernamentales garantizan el mantenimiento del modelo existente de sistema político. La estabilidad de un sistema político se logra si su funcionamiento se basa en principios que corresponden a la cultura política de la sociedad.

La viabilidad del sistema está asegurada por su capacidad de adaptarse a ambiente, sus capacidades. Función adaptación Puede llevarse a cabo mediante el reclutamiento político: capacitación y selección de funcionarios gubernamentales (líderes, élites) capaces de encontrar las soluciones más efectivas. problemas actuales y ofrecerlos a la comunidad.

Gracias a la función respuesta el sistema político responde a impulsos y señales provenientes del exterior o del interior de él. La capacidad de respuesta altamente desarrollada permite que el sistema se adapte rápidamente a las condiciones operativas cambiantes. Esto es especialmente importante cuando aparecen nuevas demandas de grupos y partidos, cuya ignorancia puede conducir a la desintegración y el colapso de la sociedad.

El sistema político es capaz de responder eficazmente a las demandas emergentes si tiene los recursos. Extrae estos recursos del entorno económico, natural, etc. interno o externo. Esta función se llama extracción . Los recursos recibidos deben distribuirse de forma que se garantice la integración y la concordancia de intereses. varios grupos dentro de la sociedad. En consecuencia, la distribución de bienes, servicios y estatus por parte de un sistema político constituye el contenido de su función distributiva (distributiva).

El sistema político influye en la sociedad a través de la gestión y coordinación del comportamiento de individuos y grupos. Las acciones gerenciales del sistema político expresan la esencia. regular funciones. Se implementa mediante la introducción de normas y reglas sobre cuya base interactúan los individuos.

Tipos sistemas politicos .

La tipología de los sistemas políticos se lleva a cabo teniendo en cuenta diversas características (fundamentos). Una de las primeras clasificaciones (tipologías) proviene de la naturaleza de su relación con el entorno externo. Según este criterio, los sistemas políticos se dividen en cerrado Y abierto. Los sistemas políticos cerrados tienen conexiones limitadas con el entorno externo, son insensibles a los valores de otros sistemas y son autosuficientes, es decir, los recursos para el desarrollo se encuentran dentro de dichos sistemas. Sistemas abiertos intercambian activamente recursos con el mundo exterior, asimilan con éxito los valores avanzados de otros sistemas, son móviles y dinámicos. Ejemplos de sistemas cerrados incluyen antiguos países socialismo (URSS, Hungría, Bulgaria, etc.). Las democracias desarrolladas de Occidente son ejemplos de sistemas políticos abiertos.

La clasificación de los sistemas políticos es bastante común. según el régimen político, es decir, basado en la naturaleza y los métodos de interacción entre el gobierno, el individuo y la sociedad. Según este criterio distinguimos Sistemas políticos totalitarios, autoritarios y democráticos. Un sistema político totalitario se caracteriza por la completa subordinación del individuo y la sociedad al poder, la regulación y el control de todas las esferas de la vida de las personas por parte del Estado. Un sistema político autoritario se basa en el poder ilimitado de una persona o grupo de personas manteniendo al mismo tiempo algunas libertades económicas, civiles y espirituales para los ciudadanos. Un sistema político democrático presupone la prioridad de los derechos individuales y el control público sobre el poder.

politólogo francés J. Blondel distingue los sistemas políticos según contenido Y formas de gestión. Identifica cinco variedades principales: 1) democracias liberales, en el que la toma de decisiones políticas se centra en los valores del individualismo, la libertad, la propiedad; 2) sistemas comunistas, o autoritarios-radicales, centrándose en los valores de igualdad, justicia social; 3) sistemas políticos tradicionales, confiar en formas de gobierno oligárquicas y centrarse en la distribución desigual de los recursos económicos y el estatus social; 4) sistemas políticos populistas, frecuente en los países en desarrollo; utilizan métodos autoritarios de gobierno y luchan por una mayor igualdad en la distribución de beneficios; 5) sistemas políticos autoritarios-conservadores, persiguiendo el objetivo de mantener la desigualdad social y económica, las restricciones participacion politica población.

La clasificación de los sistemas políticos puede basarse en principio de clase es decir, los intereses de qué clase son expresados ​​por el sistema político. Una tipología similar es característica del marxismo, que veía el sistema político como un instrumento en manos de la clase económicamente dominante. En base a esta característica, se destacaron. esclavista, feudal, capitalista Y sistemas políticos comunistas (socialistas).

G. almendra sistemas políticos distinguidos por tipo de cultura política Y división roles politicos entre los participantes en el proceso político. Identificó cuatro tipos de sistemas políticos: angloamericano, europeo-continental, preindustrial y parcialmente industrial, totalitario.

Para Sistema político angloamericano(EE.UU., Reino Unido) se caracteriza por un alto grado de división de roles y funciones políticas entre los participantes en el proceso político. El poder y la influencia se distribuyen entre varias partes del sistema político. El sistema político opera en el marco de una cultura homogénea, centrada en la protección de los valores liberales generalmente reconocidos en la sociedad: libertad, seguridad, propiedad, etc.



Sistema político europeo-continental(países Europa Oriental) se caracteriza por una cultura política dividida, la presencia dentro de las culturas nacionales de orientaciones, ideales y valores opuestos inherentes a una clase, grupo étnico, grupo o partido en particular. Por tanto, la división de roles y funciones políticas no se produce en la escala de la sociedad, sino dentro de una clase, grupo, partido, etc. Sin embargo, la presencia de subculturas heterogéneas no interfiere con la búsqueda de acuerdos en la sociedad, ya que existe un común base cultural: valores liberales.

Conferencia No. 6. SISTEMA POLÍTICO DE LA SOCIEDAD.

Preguntas principales

1. Sistema político: esencia y estructura.

2. Funciones del sistema político.

3. Tipología de sistemas políticos.

Antes de comenzar a considerar el sistema político de la sociedad, es necesario recordar concepto general sistemas. Hay que decir que llegó a la ciencia política desde la física y la biología. La teoría general de sistemas fue creada a mediados del siglo XX. Uno de sus fundadores, Ludwig von Bertalanffy, definió un sistema como “un conjunto de elementos interdependientes”, es decir. están tan interconectados que si cambias un elemento, todos los demás también cambiarán y, por tanto, todo el conjunto cambiará.

La interconexión e interdependencia de todos los elementos del poder se ha sentido durante mucho tiempo, pero Easton y Almond formularon científicamente el concepto de "sistema político" sólo en los años 50 y 60. Siglo XX, como consecuencia de la crisis del conductismo.

El sistema político se entiende como una forma estable de relaciones humanas, a través de la cual se toman e implementan decisiones autorizadas para una sociedad determinada.

Un sistema político se diferencia de otros sistemas de la sociedad en cuatro aspectos.

1. Tiene carácter universal en su cobertura de una sociedad determinada y se extiende a todos sus miembros.

2. Reivindica el control último sobre el uso de la coerción física.

3. Se acepta como legítimo su derecho a tomar decisiones vinculantes.

Entre las muchas definiciones de sistema político, la más común es la siguiente:

EL SISTEMA POLÍTICO DE LA SOCIEDAD es un complejo complejo instituciones del Estado, partidos políticos, asociaciones públicas, relaciones políticas y normas jurídicas a través de las cuales se desarrolla la vida política de la sociedad y se ejerce el poder estatal y público.

Hablando en sentido figurado, el sistema político es una especie de sistema de vasos por donde fluye poder politico. Aquellos. la base, el núcleo del sistema político es el poder político, así como la base sistema económico es propiedad.

En ciencia, se acostumbra distinguir cinco componentes (elementos) principales que componen la estructura de un sistema político: instituciones políticas, relaciones políticas, principios y normas políticas, conciencia y cultura políticas, régimen político.

Hacia las instituciones políticas (componente organizacional sistema político) incluyen el Estado, los partidos políticos, organizaciones publicas y movimientos, así como colectivos laborales y medios de comunicación.


Según el grado de implicación en la vida política y el ejercicio del poder, las instituciones se dividen en tres tipos:

a) Propio-políticos, los que ejercen directa y directamente el poder político en su plenitud, o aspiran a él. Se trata del Estado y de los partidos y movimientos políticos. El lugar principal pertenece al estado. Es el soporte, el núcleo del sistema político y concentra en él el poder principal.

Los partidos políticos expresan los intereses y objetivos de determinadas clases y grupos sociales. Uno de los principales propósitos de los partidos es alcanzar el poder en el estado para realizar estos intereses.

b) Instituciones apolíticas: sindicatos, sindicatos juveniles, asociaciones cooperativas y otras. Para ellos, la política es sólo un tipo de actividad.

c) Organizaciones no políticas. Se trata de uniones voluntarias, sociedades, por ejemplo, deportivas, creativas, conservacionistas, etc., cuyas actividades no están relacionadas con el ejercicio del poder político, pero que en algunos momentos del desarrollo de la sociedad pueden politizarse.

Las organizaciones apolíticas también incluyen colectivos laborales. Su finalidad es realizar tareas de producción. Los políticos en sus actividades maduran a medida que agotan las posibilidades de resolver problemas de producción mediante métodos económicos, así como en el desempeño de funciones políticas que no les resultan profesionales.

Una institución activa e independiente del sistema político son los medios de comunicación: prensa escrita, radio, televisión. Su influencia en la vida política es tan grande que no es casualidad que hoy se les llame el cuarto poder. Es importante tener en cuenta que algunos de los medios son estrictamente políticos, ya que pertenecen a partidos políticos y reflejan opiniones partidistas, algunos medios hacen política de vez en cuando y muchos medios están alejados de la política y cubren temas de cultura. vida deportiva, criminal y social.

Segundo El elemento (comunicativo) del sistema político es relaciones politicas, que se desarrollan en la sociedad respecto a la conquista y ejercicio del poder político. Se trata de relaciones entre instituciones políticas, entre sujetos y objetos de la política, entre ciudadanos y el Estado.

Las relaciones pueden ser de diferente naturaleza: cooperación y confrontación, consentimiento y conflicto, neutralidad y oposición, coordinación y subordinación, etc.

A tercero El componente (normativo) del sistema político incluye principios y normas políticas. La interacción de las instituciones políticas se produce sobre la base de ciertos principios y normas legales.

Los principios políticos y las normas jurídicas regulan las relaciones políticas, les dan orden, determinan lo que es deseable e indeseable, lo que está permitido y lo que no. Las normas legales están consagradas en la constitución y las leyes basadas en ella, en otros actos normativos: decretos, reglamentos, instrucciones.

Gran importancia Tener en vida política y normas no escritas, estándares de moralidad y ética. Por ejemplo, no mientas, no uses lenguaje soez...

Cuatro El componente (ideológico) de un sistema político es conciencia política y cultura política. Representan un conjunto de orientaciones de valores, ideas políticas, actitudes y comportamiento político típicos de una sociedad o grupo social determinado. La cultura política se manifiesta en el comportamiento de los ciudadanos. La ideología juega un papel importante en la formación de la conciencia política y la cultura.

Como resultado de la interacción de los cuatro componentes nombrados del sistema político, se desarrolla un cierto orden político (régimen político) en la sociedad. Régimen político- Se trata de un determinado clima político, una forma de ejercer el poder político en una sociedad determinada.

En la mayoría de los casos, existen tres tipos de regímenes políticos: democrático, autoritario y totalitario.

Funciones del sistema político.

La esencia de un sistema político se manifiesta en sus funciones. Funciones- Este ciertos tipos actividades que satisfacen las necesidades de autoconservación y organización dirigida del sistema. Las funciones del sistema político pueden analizarse en los niveles macro, mediático y micro.

A nivel macro, lo más destacado Requerimientos generales, que rigen el funcionamiento del sistema político en su conjunto.

A nivel mediático, lo más destacado direcciones características asegurar la legitimidad, la estabilidad y el dinamismo del sistema político.

A nivel micro, se analizan los elementos característicos de la tecnología política o del proceso político.

A nivel macro destaco las siguientes funciones:

1. Programático, es decir, la definición de metas y objetivos colectivos comunes para el desarrollo de la sociedad. Los objetivos pueden ser de naturaleza global y anunciarse abiertamente (el Programa para la Construcción del Comunismo), o sólo pueden estar presentes en las declaraciones de los candidatos en las elecciones.

2. Integración: asegurar conexiones y coordinación entre todos los elementos del sistema político para lograr ciertos objetivos.

3. La adaptación es una función de la adaptación al medio ambiente, sus capacidades y la subordinación parcial del medio ambiente a los propios intereses. Es decir, se garantiza el apoyo de amplios sectores de la población. Una adaptación débil es señal de un sistema cerrado y de pérdida de legitimidad.

4. La función de la autoconservación se reduce a la represión y la prevención. cambio violento gobierno, sistema, políticas. Se logra asegurando la lealtad sostenible de los ciudadanos hacia las autoridades, su apoyo amplio y constante al sistema existente.

Las funciones macro se especifican en funciones de nivel medio (funciones multimedia):

1. Función socialización destinado a incluir a las nuevas generaciones jóvenes en la vida política.

2. Función reclutamiento se reduce a la reproducción constante de las masas que apoyan activamente el sistema. La presencia en el país del número necesario de funcionarios, agentes de policía, políticos y actividad electoral son todos resultados del reclutamiento.

3. Función regulación- políticas para regular precios, impuestos, conflictos y mucho más: todas estas son formas de funciones regulatorias.

4. Movilización Su función es la recopilación de recursos financieros, materiales y humanos, garantizando el apoyo a las políticas que se persiguen.

5. Distributivo (distributivo) La función es la distribución de recursos, bienes, servicios y estados basándose en consideraciones estratégicas o tácticas.

6. Función respuesta Se manifiesta en la capacidad de responder a impulsos provenientes de grupos individuales, de responder a demandas diversas y de suprimir contradicciones.

Las microfunciones del sistema político incluyen: identificar e integrar intereses, traducirlos en decisiones o responder a la pregunta “¿qué hacer?”, tomar decisiones, brindar apoyo.

Todas las funciones están interconectadas y parecen complementarse entre sí. Pero en diversos sistemas políticos es posible absolutizar algunas funciones en detrimento de otras y, por tanto, deformar todo el sistema político.

Cuando hablamos de la esfera política de la vida pública, solemos imaginar un conjunto de determinados fenómenos, objetos y caracteres, que están asociados al concepto de “política”. Se trata de partidos, el Estado, normas políticas, instituciones (como el sufragio o la monarquía), símbolos (bandera, escudo, himno), valores de la cultura política, etc. Todos estos elementos estructurales de la política no existen por separado, independientemente unos de otros, sino que constituyen sistema - un conjunto, todas sus partes están interconectadas de tal manera que un cambio en al menos una parte conduce a cambios en todo el sistema. Los elementos del sistema político son ordenados, interdependientes y forman una cierta integridad sistémica.

El sistema político puede nombrar un conjunto ordenado de normas, instituciones, organizaciones, ideas, así como relaciones e interacciones entre ellas, durante el cual se ejerce el poder político.

Un complejo de instituciones estatales y no estatales que llevan a cabo funciones politicas, es decir, actividades relacionadas con el funcionamiento del poder estatal.

El concepto de sistema político es más amplio que el concepto de “ administración Pública", ya que cubre a todos los individuos y todas las instituciones que participan en el proceso político, así como a los factores y fenómenos informales y no gubernamentales que influyen en el mecanismo para identificar y plantear problemas, el desarrollo y la implementación de decisiones en el campo del poder estatal. relaciones. En su interpretación más amplia, el concepto de “sistema político” incluye todo lo relacionado con la política.

El sistema político se caracteriza:

  • , tradiciones y costumbres.

El sistema político lleva a cabo las siguientes funciones:

  • conversión, es decir, la transformación de demandas públicas en decisiones políticas;
  • adaptación, es decir, adaptación del sistema político a las condiciones cambiantes de la vida social;
  • movilización de recursos humanos y materiales ( Dinero, votantes, etc.) para lograr objetivos políticos.
  • función protectora: protección del sistema sociopolítico, sus valores y principios básicos originales;
  • política exterior: establecer y desarrollar relaciones mutuamente beneficiosas con otros estados;
  • consolidación - coordinación de intereses colectivos y demandas de varios grupos sociales;
  • distributivo: creación y distribución de valores materiales y espirituales;

Clasificación de sistemas políticos.

Existen varias clasificaciones de sistemas políticos.

Bajo cultura política entender componente cultura espiritual de la humanidad, que incluye la totalidad de conocimientos políticos, valores y patrones de comportamiento, así como el lenguaje político, los símbolos y las tradiciones de la estadidad.

Todos los elementos del sistema político, al estar en constante interacción, contribuyen al desempeño de importantes funciones sociales:

  • identificación de áreas prometedoras de desarrollo social;
  • optimización del movimiento de la sociedad hacia sus objetivos;
  • Asignación de recursos;
  • coordinación de intereses de diversos sujetos; involucrar a los ciudadanos en una participación activa en la política;
  • desarrollo de normas y reglas de conducta para los miembros de la sociedad;
  • control sobre la implementación de normas, leyes y reglamentos;
  • garantizar la estabilidad y la seguridad en la sociedad.

El sistema político incluye las siguientes instituciones:

  • y él;
  • movimientos sociopolíticos;
  • grupos de presión, o .

Estado

En relación con el sistema político, los partidos se dividen en sistémicos y no sistémicos. Sistema formar parte de un sistema político determinado y actuar de acuerdo con esas reglas, guiados por sus leyes. Un partido sistémico lucha por el poder utilizando métodos legales, es decir, aceptados en un sistema determinado, en las elecciones. Partidos fuera del sistema no reconocen este sistema político y luchan para cambiarlo o eliminarlo, generalmente por la fuerza. Suelen ser ilegales o semilegales.

El papel del partido en el sistema político. determinada por su autoridad y la confianza de los votantes. Son los partidos los que formulan el que el Estado implementa cuando un partido determinado llega a gobernar. En los sistemas democráticos, por regla general, hay una rotación de partidos: de los gobernantes pasan a los de oposición, y de los de oposición nuevamente a los gobernantes. Según el número de partidos, los sistemas políticos se clasifican de la siguiente manera: unipartidista - autoritario o totalitario: bipartidista; multipartidista (predominan estos últimos). El sistema político ruso es multipartidista..

Movimientos sociopolíticos

Los movimientos sociopolíticos ocupan un lugar insignificante en los sistemas políticos. En sus objetivos, los movimientos son similares a los partidos políticos, pero no tienen estatutos ni membresía formal. En Rusia Los movimientos sociopolíticos no pueden participar en las elecciones.: no pueden nominar a sus candidatos al parlamento; una organización que se fija objetivos políticos, pero que no tiene 50 mil miembros, se transfiere a organizaciones públicas.

Grupos de presión o grupos de interés

Grupos de presión o grupos de interés - Sindicatos, organizaciones industriales, grandes monopolios.(especialmente las transnacionales), la iglesia, los medios de comunicación y otras instituciones son organizaciones que no tienen como objetivo ganar poder. Su objetivo es presionar al gobierno para que satisfaga sus intereses específicos (por ejemplo, bajar los impuestos).

Todos los elementos estructurales enumerados, instituciones estatales y no estatales, actúan, por regla general, de acuerdo con ciertas normas y tradiciones políticas, que se desarrollaron como resultado de una amplia experiencia. , digamos, debería ser una elección, no una parodia. Por ejemplo, lo normal es que en cada votación haya al menos dos candidatos. Entre las tradiciones políticas se encuentran la celebración de mítines, manifestaciones con consignas políticas, reuniones de candidatos y diputados con los votantes.

Medios de influencia política.

El poder del Estado es sólo el poder del Estado, sino el poder de todo el sistema político. El poder político opera a través de todo un complejo de instituciones y parece bastante impersonal.

Medios de influencia política.- es un conjunto de instituciones políticas, relaciones e ideas que personifican a un determinado. El mecanismo de tal influencia es el sistema de gobierno o el sistema de autoridades políticas.

Las funciones del sistema de autoridades políticas son reacciones a los entrantes. este sistema Influencia de los sujetos: requisitos y apoyo.

Requisitos Los problemas que los funcionarios gubernamentales encuentran con mayor frecuencia están relacionados con:

  • con la distribución de beneficios (por ejemplo, requisitos relacionados con salarios y jornada laboral, mejorando el rendimiento del transporte);
  • garantizar la seguridad pública;
  • mejorar las condiciones sanitarias, educativas, sanitarias, etc.;
  • procesos en el campo de la comunicación y la información (información sobre objetivos políticos y decisiones tomadas por los gobernantes, demostración de los recursos disponibles, etc.).

Apoyo Las comunidades fortalecen las posiciones de los funcionarios y el propio sistema de gobierno. Se agrupa en las siguientes áreas:

  • apoyo material (pago de impuestos y otros impuestos, prestación de servicios al sistema, como trabajo voluntario o servicio militar);
  • cumplimiento de leyes y directivas;
  • participación en la vida política (votación, manifestaciones y otras formas);
  • atención a la información oficial, lealtad, respeto por simbolos oficiales y ceremonias.

La reacción del sistema de gobierno ante la influencia de diversos sujetos se agrupa en tres funciones principales:

  • elaboración de reglas (desarrollo de leyes que realmente determinan formas legales comportamiento de grupos individuales y personas en la sociedad);
  • poner en vigor leyes;
  • control sobre el cumplimiento de las leyes.

Una lista más detallada de las funciones del sistema de gobierno podría verse así. La función de distribución se expresa en la organización de la creación y distribución de valores materiales y espirituales, honores y posiciones de estatus de acuerdo con la "tabla de rangos" en un sistema político determinado. La función de política exterior implica el establecimiento y desarrollo de relaciones mutuamente beneficiosas con organizaciones extranjeras. Las funciones estratégicas del programa significan definir metas, objetivos, formas de desarrollar la sociedad y desarrollar programas específicos para sus actividades. La función de movilización implica la atracción y organización de recursos humanos, materiales y de otro tipo para realizar diversas tareas sociales. La función de la socialización política es la integración ideológica de grupos e individuos sociales en una comunidad política, la formación de una conciencia política colectiva. La función protectora es la protección de esta forma de relaciones políticas en la comunidad, sus valores y principios básicos originales, garantizando la seguridad externa e interna.

Así, al responder a la influencia de diversos actores políticos, el sistema de gobierno provoca cambios en la comunidad y al mismo tiempo mantiene la estabilidad en ella. La capacidad de responder rápida y adecuadamente a las demandas, lograr los objetivos establecidos y mantener relaciones políticas dentro del marco de normas reconocidas garantiza la eficacia del sistema de gobierno.

El concepto de “sistema político” tiene un contenido voluminoso. Un sistema político puede definirse como un conjunto de instituciones políticas, estructuras sociales, normas y valores, y sus interacciones, en las que se realiza el poder político y se ejerce la influencia política.

Un sistema político es un conjunto de organizaciones estatales, políticas y públicas, formas e interacciones entre ellas, a través de las cuales se lleva a cabo la implementación de intereses generalmente significativos utilizando el poder político.

Teoría del sistema político.

Tema 5. El sistema político de la sociedad y el problema del poder.

1. Teoría del sistema político.

2. Estructura y funciones del sistema político.

3. Tipos de sistema político.

4. Sistema político de tipo soviético.

La necesidad de crear una comprensión holística de los procesos en la esfera política, sus relaciones con el mundo exterior condujo a desarrollo de un enfoque de sistemas en ciencias políticas.

El término "sistema político" se introdujo en la ciencia política en los años 50 y 60. Siglo XX El politólogo estadounidense D. Easton, quien creó la teoría del sistema político. Luego, esta teoría se desarrolló en los trabajos de G. Almond, W. Mitchell, K. Deutsch. etc. Esto se debió a la necesidad de considerar la política como un sistema. Este concepto pretendía reflejar 2 puntos: 1) la integridad de la política como esfera independiente de la sociedad, que representa un conjunto de elementos que interactúan (partidos estatales, líderes, derecho...); 2) la naturaleza de la conexión entre la política y el entorno externo (economía,...) El concepto de sistema político puede ayudar a identificar los factores que aseguran la estabilidad y el desarrollo de la sociedad y revelar el mecanismo para coordinar los intereses de varios. grupos.

Por lo tanto, el sistema político incluye no sólo instituciones políticas involucradas en la política (Estado, partidos, líderes, etc.), pero también instituciones, tradiciones y valores económicos, sociales, culturales, normas que tienen significado político e influyen en el proceso político. El objetivo de todas estas instituciones políticas y sociales es distribuir recursos (económicos, monetarios, materiales, tecnológicos, etc.) y animar a la población a aceptar esta distribución como obligatoria para todos.

Anteriormente, la política se reducía a las actividades de las estructuras estatales, identificándolas como los principales sujetos de las relaciones de poder. Hasta cierto punto, esta explicación reflejaba la realidad. Sin embargo, los procesos de desarrollo de la sociedad civil, el surgimiento de un individuo libre con sus derechos y libertades llevaron a que el ciudadano comenzara no solo a obedecer, sino también a influir en el Estado a través de organizaciones políticas. El poder ha dejado de ser un monopolio (prerrogativa) del Estado y las relaciones de poder se han vuelto complejas porque En ellos comenzaron a participar organizaciones no gubernamentales. La complejidad de las relaciones de poder llevó a una revisión de los entonces dominantes enfoques institucionales y conductuales para explicar la política. La política debería haber decidido más. tarea difícil: búsqueda de patrones y mecanismos universales que proporcionen a la sociedad estabilidad y supervivencia en condiciones desfavorables ambiente externo .



La teoría de sistemas se originó en la biología en la década de 1920.

El concepto de "sistema" fue introducido en la circulación científica por un biólogo alemán. L. von Bertalanffy(1901-1972). Estudió la célula como un “conjunto de elementos interdependientes”, es decir, como un sistema conectado con el entorno externo. Estos elementos están tan interconectados que si cambias incluso un elemento del sistema, todos los demás, el conjunto completo, cambiarán. El sistema se desarrolla porque responde a señales del exterior y a las necesidades de sus elementos internos.

El concepto de “sistema” fue transferido a la sociedad para su consideración T. Parsons. Él sistema político considera como específico elemento del sistema social. Eso. Talcott, Parsons ve la sociedad como sistema social, que consta de cuatro subsistemas que interactúan: económico, político, social y espiritual. Cada uno de los subsistemas cumple sus funciones, responde a demandas que provienen del interior o del exterior y en conjunto aseguran el funcionamiento de la sociedad en su conjunto. Definir objetivos colectivos, movilizar recursos para alcanzarlos y tomar decisiones constituyen las funciones subsistema político. Subsistema social asegura el mantenimiento de una forma de vida establecida, transmite a los nuevos miembros de la sociedad normas, tradiciones, costumbres, valores (que constituyen la estructura motivacional del individuo) y, finalmente, la integración de la sociedad, el establecimiento y preservación de Los lazos de solidaridad entre sus elementos se llevan a cabo. subsistema espiritual.

Sin embargo, el modelo de T. Parsons es demasiado abstracto para explicar todos los procesos en la esfera política; no incluye casos de conflictos y tensiones. Sin embargo, modelo teórico Parsons proporcionó influencia notable para la investigación en el campo de la sociología y las ciencias políticas.

Teoría del sistema político de D. Easton. (sistémico análisis)

Teoría de sistemas introducido en la ciencia política por un politólogo estadounidense D. Easton, quien definió la política como “la distribución volitiva de valores”. ( La principal contribución de Easton a la ciencia política es la aplicación de métodos. Análisis de sistemas para el estudio de sistemas políticos., así como el estudio de problemas de socialización política). Por eso, sistema político, según D. Eastonues conjunto de interacciones políticas en una sociedad determinada . Su objetivo principal Consiste en la distribución de recursos y valores. El enfoque sistemático permitió definir más claramente el lugar de la política en la vida de la sociedad e identificar el mecanismo de los cambios sociales en ella.

Entonces con un lado,la política está en pie como un ámbito independiente, cuyo objetivo principal Asignación de recursos , y por otro lado, política Hay parte de la sociedad, debe responder a los impulsos que ingresan al sistema, evitar que surjan conflictos sobre la distribución de valores entre individuos y grupos. Eso. Puede existir un sistema político con la capacidad de responder a impulsos provenientes del entorno externo y adaptarse a las condiciones operativas externas.

El mecanismo de funcionamiento del sistema político..

El intercambio de recursos y la interacción del sistema político con el entorno externo se realiza según el principio "entrada" Y "salida».


"Entrada"- estas son las maneras

influencia del entorno externo en el sistema político.

"Salida"- es una respuesta (impacto inverso) del sistema en el entorno externo, que se manifiesta en forma de decisiones desarrolladas por el sistema político y sus instituciones.

D. Easton distingue 2 tipos de entrada: requerimiento y soporte . Requisito Puede definirse como un llamamiento a las autoridades en materia de distribución de valores y recursos en la sociedad. Por ejemplo, las demandas de los trabajadores por un aumento del salario mínimo. o las demandas de los docentes de aumentar la financiación para la educación. Las demandas tienden a debilitar el sistema político. Son consecuencia de la falta de atención de las estructuras de poder a los intereses y necesidades cambiantes de los grupos sociales.

El apoyo, por el contrario, significa fortalecer todo el sistema y es expresión de una actitud devota y benévola hacia el régimen. Las formas de manifestación de apoyo pueden considerarse el pago correcto de impuestos, el cumplimiento del deber militar, el respeto por las instituciones gubernamentales y la devoción al liderazgo gobernante.

Como resultado, el impacto en "entrada" provocar una reacción a "salida" En "salida"aparecer decisiones politicas Y acción política. Vienen en forma de nuevas leyes, declaraciones de políticas, decisiones judiciales, subsidios, etc.

(En consecuencia, el sistema político y el entorno externo están profundamente interconectados).

A su vez, las decisiones y acciones influyen en el entorno, dando como resultado nuevos requisitos. " Entrada y salida"Los sistemas se influyen constantemente entre sí. Este ciclo continuo se llama "Bucle de retroalimentación" . en la vida política Comentario es de fundamental importancia para comprobar la corrección decisiones tomadas, corrigiéndolos, eliminando errores, organizando el apoyo. La retroalimentación también es importante para una posible reorientación, un alejamiento de una dirección determinada y la selección de nuevos objetivos y formas de alcanzarlos.

sistema politico, postergación comentario , es ineficaz porque es incapaz de medir el nivel de apoyo, movilizar recursos y organizar acciones colectivas de acuerdo con fines públicos. Al final resulta Crisis política Y pérdida de estabilidad política.

Eso. El proceso político muestra cómo surgen las demandas sociales, cómo se convierten en problemas generalmente significativos y luego en objeto de acción por parte de instituciones políticas destinadas a dar forma a las políticas públicas y la solución deseada a los problemas. Un enfoque sistémico ayuda a comprender el mecanismo para la formación de nuevas estrategias políticas, el papel y la interacción de varios elementos del sistema en el proceso político.

Sin embargo, D. Easton centrado en la interacción con el entorno externo. Y ignorado estructura interna del sistema hueco lo que ayuda a mantener el equilibrio en la sociedad.

Teoría del sistema político de G. Almond. (funcional análisis P.D.)

Un politólogo estadounidense propuso un enfoque diferente para el análisis de las interacciones políticas G. Almendra.(especialista en ciencia política teórica general y comparada). Supuso que la capacidad de un sistema político para llevar a cabo transformaciones y mantener la estabilidad depende de las funciones y roles de las instituciones políticas. almendra realizada análisis comparativo diferentes sistemas políticos, con el objetivo de identificar las principales funciones que contribuyeron al efectivo desarrollo Social. Análisis comparativo PD implicó una transición del estudio de las instituciones formales a la consideración de manifestaciones específicas del comportamiento político. En base a esto, G. Almond y G. Powell determinado sistema político Cómo un conjunto de roles y sus interacciones llevada a cabo no sólo por las instituciones gubernamentales, sino también por todas las estructuras de la sociedad. El sistema político debe realizar tres grupos de funciones: Funciones de interacción con el entorno externo. ;

· Funciones de interconexión dentro del ámbito político;

· Funciones que aseguran la conservación y adaptación del sistema.

Teoría comunicativa del sistema político por K. Deutsch.

Transición países desarrollados A tecnologías de la información, introducción de la tecnología informática, nos permitió considerar el sistema político Cómo modelo mecánico. Fue el primero en comparar el sistema político. máquina cibernética politólogo estadounidense K. Alemán(n. 1912). Vio el sistema político en el contexto de un "enfoque de comunicación", en el que la política se entendía como un proceso de gestión y coordinación de los esfuerzos de las personas para lograr objetivos establecidos. De particular importancia en la comunicación política es el intercambio de información entre directivos y gobernados para lograr acuerdos. Por tanto, la formulación de metas la lleva a cabo el sistema político a partir de información sobre la situación de la sociedad y su relación con estas metas. El funcionamiento de un sistema político depende de la calidad y el volumen de información proveniente del entorno externo y de la información sobre su propio movimiento. Las decisiones políticas se toman basándose en dos corrientes de información.

Modelo K. Alemán llama la atención sobre importante información en la vida la mitad y

sistemas sociales , pero omite el valor de otras variables: voluntad de género, ideología, que también pueden influir en la selección de información.

El sistema político consta de subsistemas que están interconectados y aseguran el funcionamiento de la autoridad pública. Cambiar uno conduce a un cambio en el funcionamiento de todo el sistema.

Institucional subsistema Incluye el Estado, los partidos políticos, las organizaciones y movimientos públicos, los grupos de presión, los medios de comunicación, la iglesia, etc. El lugar central lo ocupa el Estado, que representa a toda la sociedad. Tiene soberanía dentro de las fronteras estatales e independencia más allá de ellas. (Al concentrar la mayoría de los recursos en sus manos, al tener el monopolio de la violencia legal, el Estado tiene grandes oportunidades impacto en diversos aspectos de la vida social). La madurez de este subsistema determina el grado de especialización de los roles y funciones de sus estructuras. Gracias a la especialización, este subsistema puede dar respuesta de forma rápida y eficaz a las nuevas necesidades y requerimientos de la población..

Regulador incluye asuntos legales, políticos, estándares morales, valores, tradiciones, costumbres. A través de ellos, el sistema político tiene un impacto regulatorio sobre las actividades de las instituciones y los ciudadanos..

Funcional – estos son métodos de actividad política, medios y métodos de ejercicio del poder (consentimiento, coerción, violencia, autoridad, etc.). El predominio de ciertos métodos (coerción o coordinación) determina la naturaleza de la relación entre el gobierno y la sociedad civil, los métodos de integración y el logro de la integridad.

Comunicativo Incluye todas las formas de interacción política entre el gobierno, la sociedad y el individuo (ruedas de prensa, reuniones con la población, apariciones en televisión, etc.). Sistema de comunicación caracteriza la apertura del poder, su capacidad para entablar un diálogo, esforzarse por lograr acuerdos, responder a las necesidades de varios grupos e intercambiar información con la sociedad..

Cultural Incluye un sistema de valores, religión, mentalidad (un conjunto de ideas sobre la sociedad, imagen, carácter y forma de pensar). Cuanto mayor sea el grado de homogeneidad cultural, mayor será la eficiencia de las actividades de la mitad de las instituciones.

Funciones del sistema político..

Al interactuar entre sí, los subsistemas aseguran la actividad vital del PS y contribuyen a la implementación efectiva de sus funciones en la sociedad. Uno de los más clasificaciones completas funciones de P.S. dado por G. Almond y D. Powell.

. Función de la socialización política..

1. Función reguladora. Se expresa en la regulación del comportamiento de grupos, individuos, comunidades a partir de la introducción de normas políticas y legales, cuyo cumplimiento garantizan las autoridades ejecutivas y judiciales.

2. Función de extracción. Su esencia radica en la capacidad del sistema de extraer recursos del entorno externo e interno para su funcionamiento. Cualquier sistema necesita materiales, recursos financieros, apoyo político.

3. Distribución (distributivo)función. PD Distribuye los recursos, estados y privilegios recibidos. instituciones sociales, individuos y grupos para asegurar la integración en la sociedad. Por tanto, la educación, la administración y el ejército requieren financiación centralizada. Estos recursos se obtienen del entorno externo, por ejemplo, de la esfera económica, a través de los impuestos.

4. Función de reacción. Se expresa en la capacidad del sistema político para ser receptivo a las demandas (impulsos) de diversos grupos de la población. La rápida respuesta del sistema determina su eficacia.

5. Función de la socialización política. Significa el proceso de asimilación por parte de una persona de valores a medias, ideales, conocimientos, sentimientos, experiencia, que le permiten cumplir diversos roles políticos.

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