Funciones del sistema político

En la teoría de sistemas bajo función se refiere a cualquier acción encaminada a mantener el sistema en un estado estable y asegurar su viabilidad. Se consideran acciones que contribuyen a la destrucción de la organización y estabilidad del sistema. disfunción.

Se presentó una de las clasificaciones generalmente aceptadas de las funciones del sistema político. G. Almendra y J.Powell. Destacaron la importancia de esas funciones, cada una de las cuales satisface una cierta necesidad del sistema, y ​​juntas brindan "preservación del sistema a través de su cambio".

La preservación o el mantenimiento del modelo existente del sistema político se lleva a cabo con la ayuda de funciones socialización política.

Socialización política es el proceso de adquirir conocimientos políticos, creencias, sentimientos, valores inherentes a la sociedad en que vive una persona. La familiarización de un individuo con los valores políticos, la adhesión a los estándares de comportamiento político aceptados en la sociedad, la lealtad a las instituciones de poder aseguran el mantenimiento del modelo existente del sistema político. La estabilidad del sistema político se logra si su funcionamiento se basa en principios que correspondan a la cultura política de la sociedad.

La viabilidad del sistema está asegurada por su capacidad de adaptación al entorno, sus capacidades. Función adaptación se puede llevar a cabo con la ayuda del reclutamiento político: capacitación y selección de sujetos de poder (líderes, élites) que sean capaces de encontrar las formas más efectivas de resolver problemas apremiantes y ofrecerlos a la sociedad.

Gracias a la función respuesta el sistema político responde a impulsos, señales que vienen de fuera o de dentro de él. La reactividad altamente desarrollada permite que el sistema se adapte rápidamente a las condiciones de funcionamiento cambiantes. Esto es especialmente importante cuando aparecen nuevas demandas de grupos y partidos, cuyo desconocimiento puede llevar a la desintegración y desintegración de la sociedad.

El sistema político es capaz de responder eficazmente a las demandas emergentes si tiene los recursos. Extrae estos recursos del entorno económico, natural, etc., interno o externo. Esta función se llama extracción . Los recursos obtenidos deben ser distribuidos de tal manera que aseguren la integración y concordancia de los intereses de los diversos grupos de la sociedad. En consecuencia, la distribución de bienes, servicios y estatus por parte del sistema político es el contenido de su función distributiva (distributiva).

El sistema político influye en la sociedad a través de la gestión, coordinación del comportamiento de los individuos y grupos. Las acciones gerenciales del sistema político expresan la esencia gobernante funciones Se implementa mediante la introducción de normas y reglas sobre la base de las cuales interactúan los individuos.

Tipos de sistemas políticos.

La tipología de los sistemas políticos se lleva a cabo sobre la base de tener en cuenta varias características (razones). Una de las primeras clasificaciones (tipologías) proviene de su relación con el medio exterior. Según este criterio, los sistemas políticos se dividen en cerrado y abierto. Los sistemas políticos cerrados tienen conexiones limitadas con el entorno externo, son inmunes a los valores de otros sistemas y son autosuficientes, es decir, los recursos de desarrollo se encuentran dentro de tales sistemas. Los sistemas abiertos intercambian activamente recursos con el mundo exterior, asimilan con éxito los valores avanzados de otros sistemas, son móviles y dinámicos. Los antiguos países del socialismo (URSS, Hungría, Bulgaria, etc.) pueden servir como ejemplos de sistemas cerrados. Las democracias desarrolladas de Occidente son un ejemplo de sistemas políticos abiertos.

Bastante común es la clasificación de los sistemas políticos por régimen político es decir, sobre la base de la naturaleza y los métodos de interacción entre el poder, la personalidad y la sociedad. Según este criterio, Sistemas políticos totalitarios, autoritarios y democráticos. El sistema político totalitario se caracteriza por la completa subordinación del individuo y la sociedad al poder, la regulación y el control sobre todas las esferas de la vida de las personas por parte del Estado. Un sistema político autoritario se basa en el poder ilimitado de una persona o grupo de personas, manteniendo ciertas libertades económicas, civiles y espirituales para los ciudadanos. Un sistema político democrático presupone la prioridad de los derechos individuales, el control del poder por parte de la sociedad.

politólogo francés J.Blondel distingue entre sistemas políticos contenido y formas de gestión.Él identifica cinco de sus principales variedades: 1) democracias liberales, en el que la toma de decisiones políticas se centre en los valores del individualismo, la libertad, la propiedad; 2) sistemas comunistas, o autoritarios-radicales, guiado por los valores de igualdad, justicia social; 3) sistemas políticos tradicionales basado en formas oligárquicas de gobierno y centrado en la distribución desigual de recursos económicos y estatus sociales; cuatro) sistemas políticos populistas, predominante en los países en desarrollo; utilizan métodos autoritarios de gobierno y luchan por una mayor igualdad en la distribución de la riqueza; 5) sistemas políticos autoritarios-conservadores, persiguiendo los objetivos de mantener la desigualdad social y económica, limitando la participación política de la población.

La clasificación de los sistemas políticos puede basarse en principio de clase, es decir, los intereses de qué clase expresa el sistema político. Tal tipología es característica del marxismo, que consideraba el sistema político como un instrumento en manos de la clase económicamente dominante. Sobre esta base, distinguieron esclavo, feudal, capitalista y sistemas políticos comunistas (socialistas).

G. Almendra sistemas politicos diferenciados tipo de cultura politica y separación de roles políticos entre los participantes en el proceso político. Destacó cuatro tipos de sistemas políticos: angloamericano, europeo-continental, preindustrial y parcialmente industrial, totalitario.

Para sistema político angloamericano(EE.UU., Gran Bretaña) se caracteriza por un alto grado de separación de roles y funciones políticas entre los participantes en el proceso político. El poder y la influencia se distribuyen entre varias partes del sistema político. El sistema político funciona en el marco de una cultura homogénea centrada en la protección de los valores liberales generalmente reconocidos en la sociedad: libertad, seguridad, propiedad, etc.

Sistema político europeo-continental(Países de Europa occidental) se distingue por una cultura política dividida, la presencia dentro de las culturas nacionales de orientaciones opuestas, ideales, valores inherentes a alguna clase, grupo étnico, grupo, partido. Por lo tanto, la división de roles y funciones políticas no se da a escala de la sociedad, sino al interior de una clase, grupo, partido, etc. Sin embargo, la presencia de subculturas heterogéneas no interfiere en la búsqueda de acuerdo en la sociedad, ya que existe un común base cultural - valores liberales.

ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LA SOCIEDAD.

Razones de la diversidad de formas jurídico-estatales dentro de un mismo tipo de estados

Existe una relación definida entre tipo y forma. Para el tipo esclavista, la forma más apropiada es la monarquía. Para el feudal: la monarquía, la república (la excepción es la República de Novgorod). Tipo burgués: repúblicas, monarquías constitucionales (excepción). Este análisis establece una relación entre tipo y forma.

Es necesario identificar los factores que influyen en esto:

1. El nivel de desarrollo económico (determina finalmente);

2. Factores inmediatos:

a) El equilibrio de fuerzas políticas dentro del Estado y en el ámbito internacional;

b) El grado de severidad de la lucha política;

c) Tradiciones nacionales y culturales;

d) Ubicación geográfica.

¿Por qué después de la revolución en Francia una república y en Inglaterra una monarquía? En Francia, la correlación de fuerzas políticas es la burguesía, una lucha fuerte. En Inglaterra, el equilibrio es una lucha política débil, el deseo de compromisos y, como resultado, una monarquía constitucional limitada.

Los países de Europa del Este están cambiando sus fuerzas políticas a favor de la Unión Soviética.

El sistema político surge como resultado de la interacción del Estado con las instituciones de la sociedad civil.

El objetivo principal es la gestión más eficaz de los procesos políticos, sociales y económicos de la sociedad basada en el estudio de los intereses de varios segmentos de la población, sobre la base de los cuales se toman decisiones óptimas políticamente equilibradas.

En los libros de texto, la organización política de la sociedad (el sistema político de la sociedad) se define como la totalidad de las organizaciones estatales y públicas que participan en la vida política. Esta es una definición de trabajo. Su presencia no significa que haya un enfoque uniforme. Existen diferentes puntos de vista sobre la comprensión del sistema político, su composición temática, etc.

El sistema político es un conjunto de asociaciones estatales y no estatales que participan en la vida política de la sociedad. Los siguientes temas:

1. Estado;

2. Partidos políticos;

3. Asociaciones públicas.

Así, el sistema político es considerado como un corte organizativo de la organización de la vida política de la sociedad.

El segundo punto de vista: proponen incluir no sólo organizaciones políticas, sino también ideas, relaciones políticas entre sujetos, normas que regulan la actividad política. Algunos autores proponen incluir un individuo, una nación, un pueblo.

Hay un problema: ¿son idénticos los conceptos de "organización política" y "sistema político de la sociedad"? El término "sistema político de la sociedad" surge más tarde, a finales de los años 70, cuando el método sistémico se vuelve el más popular. Luego, algunos autores adoptaron un enfoque diferente para comprender el sistema político. El sistema político debe incluir no sólo las organizaciones (en forma de asociaciones públicas, el Estado, los partidos políticos), sino también las relaciones que surgen entre ellas, las normas que regulan estas relaciones y las actividades de estas organizaciones, la conciencia política jurídica que media en la política. y diálogos jurídicos de estas organizaciones. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, el concepto se extendió al concepto de una superestructura política. Surge la pregunta: ¿qué tan legítimo es esto?

1. ideas, puntos de vista

2. relaciones que se desarrollan sobre su base

3. organizaciones que implementan ideas, puntos de vista a través de la interacción

Superestructura política Palabras clave: visiones políticas, ideas, relaciones políticas, organizaciones políticas. Por cierto, si ampliamos el alcance de la categoría "organización política", lo llevaremos al alcance de la categoría "superestructura política". Y eso no hace nada bueno. Por lo tanto, tal prórroga no está justificada. Es más correcto dejar atrás la superestructura política los medios organizativos de la vida política. Algunos autores, además del estado, las relaciones políticas incluyen otros elementos: algunos, individuos como sujetos independientes del sistema político, otros, naciones, nacionalidades, clases. Aquellos. las llamadas comunidades sociales. En el proceso de controversia surge la pregunta sobre los criterios de selección de los elementos de un sistema político. Este problema fue elaborado en detalle por Marchenko N.N. en la monografía "Organización política de la sociedad moderna". Propuso las siguientes características clasificatorias como criterio:

1. Material (el sujeto solo puede ser una entidad material; no se corresponden - puntos de vista, ideas, relaciones)

2. Organizacional (el sujeto del sistema político puede no ser cualquier entidad material, pero eso, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ, en un grado u otro, está formalizado organizacionalmente; no corresponde - una nación, un individuo).

3. Criterio político. Este criterio puede ser considerado:

1) participación en el ejercicio del poder estatal (pero luego los partidos de oposición y las relaciones públicas quedarán fuera, lo que dará como resultado una "imagen de la clase dominante": el estado + los partidos gobernantes),

2) participación en la vida política. Siga correctamente este criterio.

La política es, ante todo, la relación entre los estados, el diseño de direcciones básicas, formas y métodos para resolver problemas. El núcleo de la política de poder se trata de la conquista, retención y uso del poder.

Política:

a) la lucha por el poder, las relaciones de poder en cuanto a la conquista, uso y mantenimiento del poder;

b) relaciones entre varios grupos sociales, clases, pueblos, naciones, estados;

c) la participación en los asuntos del Estado y la determinación de las direcciones básicas de su actividad. Estas relaciones políticas se forman sobre la base de ciertas teorías y puntos de vista.

La vida política es la realización de estas relaciones políticas. Surge la pregunta sobre el lugar de la Iglesia. Anteriormente, no estaba incluido. La esfera de la vida política es más amplia que la esfera de la vida estatal. La iglesia tiene cierta influencia, influencia en la vida política, pero no pertenece al estado. No debe ser excluido del sistema político.

Los sujetos pueden clasificarse dentro de estos criterios.

Por criterios políticos:

* Estado

* Partido político

* Asociaciones públicas:

* naturaleza política (asociaciones juveniles)

* de naturaleza relativamente política

* indirecta (sociedades deportivas, sociedades filatélicas)

El sistema político y la organización política de la sociedad son conceptos equivalentes en volumen.

¿Puede haber sujetos ilegales del sistema político? La política es un concepto más amplio que la actividad estatal. Por eso, cualquier actividad, en relación con esto, cualquier actividad que no sea legal, también es política.

Las principales direcciones del sistema político se manifiestan en sus funciones. Funciones del sistema político:

1. Función de integración (integral), unificadora (une varios sujetos de la vida política dentro de un solo sistema político);

2. Función distributiva (en el marco del sistema político, el poder político se distribuye, especialmente a través del mecanismo electoral, algunos toman palancas más influyentes);

3. La función de identificar y tomar en cuenta los intereses de los diversos grupos sociales, ya que el fin del sistema político es la dirección más eficaz de la economía, los procesos sociales y políticos en la sociedad;

4. La función de determinar las direcciones básicas para el desarrollo del sistema político (para Rusia, la cuestión de la formación del estado de derecho es relevante)

5. Función educativa (adquisición de experiencia política y experiencia de actividad social. Las asociaciones y formaciones públicas tienen la mayor influencia).

La clasificación, tipología de los sistemas políticos puede ocurrir de acuerdo a varios criterios.

1. Sistema político basado en sistema distributivo de relaciones. Los resultados del trabajo son distribuidos conscientemente por los funcionarios del gobierno. Estos funcionarios organizan la producción, distribuyen los productos y determinan los precios. El lugar de una persona depende de sus vínculos (parentescos, políticos, etc.). El entorno social no es estable, no contiene un vicio - igualación, que se convierte en la ideología dominante, mata la motivación para trabajar. Tal ambiente genera un sistema político apropiado, caracterizado por un alto rol del estado y del aparato. Interfiere en todos los ámbitos de la sociedad. Caracterizado por un sistema de partido único. Como regla general, el papel de un partido político está consagrado en la ley y, como resultado, la fusión del estado y el aparato del partido: los estados del partido. El jefe del partido es el jefe de estado. Los sistemas políticos son cerrados, el intercambio de ideas e información es difícil. Hay una conservación de la vida pública. Todo esto genera dependencia social y tolerancia política de la población.

Por ejemplo, la URSS: una forma de propiedad (estado), sistema de distribución igualitario, centralización del poder y sistema político, sistema de partido único. El Estado controla todas las esferas de la vida pública.

2. Sistema político basado en mercado, mercancía-dinero base, libre empresa. El dinero, como equivalente de medir los resultados del trabajo, regula el sistema de la economía. La posición en la sociedad está determinada por la actividad, la empresa, el capital. Al mismo tiempo, la propiedad también se puede adquirir de manera deshonesta, por medios delictivos: es posible que se produzcan trastornos sociales. Este modelo es más dinámico y estable.

El sistema político se caracteriza por el hecho de que el Estado es el organizador de las condiciones para una economía de mercado. Pluralismo político, sistema multipartidista. La propiedad está protegida y garantizada por el estado. Tal sistema es un modelo liberal-democrático de desarrollo social en las últimas décadas del siglo XX. El Estado opera en formas organizativas y jurídicas, lo cual está garantizado por la regulación constitucional.

3. Entorno social mixto, de transición - convergente (del 1 al 2). Un ejemplo es nuestro sistema político. Entorno y sistema político mixto. Un inconveniente significativo es la inestabilidad y la inconsistencia, contiene instituciones políticas incompatibles. Esta es Rusia en la década de 1920 durante el período de la NEP.

Conferencia No. 6. EL SISTEMA POLÍTICO DE LA SOCIEDAD.

Preguntas principales

1. Sistema político: esencia y estructura.

2. Funciones del sistema político.

3. Tipología de los sistemas políticos.

Antes de proceder a considerar el sistema político de la sociedad, es necesario recordar el concepto general del sistema. Hay que decir que llegó a la ciencia política desde la física y la biología. La teoría general de sistemas se creó a mediados del siglo XX. Uno de sus fundadores, Ludwig von Bertalanffy, definió el sistema como "un conjunto de elementos interdependientes", es decir, están tan interconectados que si cambias un elemento, todos los demás también cambiarán y, en consecuencia, todo el conjunto cambiará.

La interconexión, la interdependencia de todos los elementos del poder se ha sentido durante mucho tiempo, pero Easton y Almond hicieron la formulación científica del concepto de "sistema político" solo en los años 50-60. siglo XX, como consecuencia de la crisis del conductismo.

Un sistema político es entendido como una forma estable de relaciones humanas, a través de la cual se toman e implementan decisiones autoritario-imperiales para una sociedad dada.

El sistema político se diferencia de otros sistemas de la sociedad en cuatro aspectos.

1. Es universal en cuanto a la cobertura de una determinada sociedad con su impacto, se extiende a todos sus miembros.

2. Reclama el control final sobre el uso de la coerción física.

3. Se acepta como legítimo su derecho a tomar decisiones vinculantes.

Entre las muchas definiciones de un sistema político, la más común es la siguiente:

EL SISTEMA POLÍTICO DE LA SOCIEDAD es un conjunto complejo de instituciones estatales, partidos políticos, asociaciones públicas, relaciones políticas y normas jurídicas a través de las cuales se desarrolla la vida política de la sociedad y se ejerce el poder estatal y público.

Hablando en sentido figurado, el sistema político es una especie de sistema de vasos a través del cual fluye el poder político. Aquellos. la base, el núcleo del sistema político es el poder político, así como la base del sistema económico es la propiedad.

En ciencia, se acostumbra destacar cinco componentes principales (elementos) que conforman la estructura del sistema político: instituciones políticas, relaciones políticas, principios y normas políticas, conciencia política y cultura, régimen político.

a las instituciones políticas(componente organizativo del sistema político) incluyen el Estado, los partidos políticos, las organizaciones y movimientos públicos, así como los colectivos laborales y los medios de comunicación.

Según el grado de participación en la vida política y el ejercicio del poder, las instituciones se dividen en tres tipos:

a) Los autopolíticos, los que ejercen directa y directamente el poder político en plenitud, o luchan por él. Es el Estado y los partidos y movimientos políticos. El lugar de liderazgo pertenece al estado. Es la columna vertebral, el núcleo del sistema político, concentra en él la principal plenitud del poder.

Los partidos políticos expresan los intereses y objetivos de determinadas clases y grupos sociales. Uno de los propósitos principales de los partidos es alcanzar el poder en el estado, para realizar estos intereses.

b) Instituciones impropiamente políticas: sindicatos, uniones juveniles, asociaciones cooperativas y otras. Para ellos, la política es sólo una de las actividades.

c) Organizaciones no políticas. Se trata de uniones voluntarias, sociedades, por ejemplo, deportivas, creativas, de conservación de la naturaleza, etc., cuyas actividades no están relacionadas con el ejercicio del poder político, pero que en algunos momentos del desarrollo de la sociedad pueden politizarse.

Los colectivos laborales también se encuentran entre las organizaciones no políticas. Su propósito es cumplir con las tareas de producción. Los políticos en sus actividades maduran a medida que agotan las posibilidades de resolver los problemas de producción por métodos económicos, así como en el desempeño de funciones políticas que no les son profesionales.

Una institución activa e independiente del sistema político son los medios de comunicación social: prensa, radio, televisión. Su influencia en la vida política es tan grande que no es casualidad que hoy se les llame el cuarto poder. Es importante tener en cuenta que algunos de los medios son en realidad políticos, ya que pertenecen a partidos políticos y reflejan puntos de vista partidistas, algunos medios se involucran en política de vez en cuando, y muchos medios están lejos de la política y cubren cultura, deportes. , vida criminal y social.

Segundo elemento (comunicativo) del sistema político es relaciones politicas que se forman en la sociedad acerca de la conquista y ejercicio del poder político. Son relaciones entre instituciones políticas, entre sujetos y objetos de la política, entre los ciudadanos y el Estado.

Las relaciones pueden ser de diferente naturaleza: cooperación y confrontación, acuerdo y conflicto, neutralidad y oposición, coordinación y subordinación, etc.

A tercera componente (normativo) del sistema político incluyen principios y normas politicas. La interacción de las instituciones políticas se produce sobre la base de ciertos principios y normas jurídicas.

Los principios políticos y las normas jurídicas regulan las relaciones políticas, les dan orden, determinan lo deseable y lo indeseable, lo permitido y lo prohibido. Las normas jurídicas están consagradas en la constitución y las leyes que se basan en ella, en otros actos normativos: decretos, resoluciones, instrucciones.

De gran importancia en la vida política son las normas no escritas, las normas de moralidad y ética. Por ejemplo, no mientas, no digas palabrotas...

cuatro El componente (ideológico) del sistema político es conciencia política y cultura política. Representan un conjunto de orientaciones de valores, ideas políticas, actitudes y comportamientos políticos típicos de una determinada sociedad o grupo social. La cultura política se manifiesta en el comportamiento de los ciudadanos. Gran importancia en la formación de la conciencia política y la cultura pertenece a la ideología.

Como resultado de la interacción de los cuatro componentes mencionados del sistema político, se forma un determinado orden político (régimen político) en la sociedad. Régimen político- este es un cierto clima político, una forma de ejercer el poder político en una sociedad determinada.

Muy a menudo, se distinguen tres tipos de regímenes políticos: democráticos, autoritarios y totalitarios.

Funciones del sistema político.

La esencia del sistema político se manifiesta en sus funciones. Funciones- estos son ciertos tipos de actividades que satisfacen las necesidades del sistema para la autoconservación y la organización dirigida. Las funciones del sistema político pueden analizarse a nivel macro, mediático y micro.

A nivel macro, se identifican los requisitos más generales que rigen el funcionamiento del sistema político en su conjunto.

A nivel mediático se distinguen los ámbitos más característicos para asegurar la legitimidad, estabilidad y dinamismo del sistema político.

En el nivel micro se analizan los elementos característicos de la tecnología política o proceso político.

A nivel macro, destaco las siguientes funciones:

1. Programa - es decir, la definición de metas y objetivos colectivos comunes para el desarrollo de la sociedad. Los objetivos pueden ser de carácter global y declarados abiertamente (Programa para la construcción del comunismo), o sólo pueden estar presentes en las declaraciones de los candidatos a las elecciones.

2. Integración: garantizar vínculos, coordinación entre todos los elementos del sistema político para lograr algunos objetivos.

3. La adaptación es una función de adaptación al medio ambiente, sus capacidades y subordinación parcial del medio ambiente a los propios intereses. Es decir, se está asegurando el apoyo de la población en general. La debilidad de la adaptación es un signo del sistema cerrado, la pérdida de legitimidad.

4. La función de autoconservación se reduce a la supresión y prevención de cambios violentos en el gobierno, el sistema y la política. Se logra asegurando la lealtad estable de los ciudadanos a las autoridades, su constante apoyo amplio al sistema existente.

Las funciones de macro se instancian en funciones de nivel medio (funciones de medios):

1. Función socialización tiene como objetivo incluir a las nuevas generaciones jóvenes en la vida política.

2. Función reclutamiento se reduce a la constante reproducción de la masa que sustenta activamente al sistema. La presencia en el país del número requerido de funcionarios, policías, políticos, la actividad de los votantes: todo esto es el resultado del reclutamiento.

3. Función regulación- la política de regulación de precios, impuestos, conflictos y mucho más - todas estas son formas de la función reguladora.

4. Movilización función es la recopilación de recursos financieros, materiales, humanos, que brindan apoyo a la política que se persigue.

5. Distribución (distribución) función es la distribución de recursos, bienes, servicios y estados en base a consideraciones estratégicas o tácticas.

6. Función respuesta se manifiesta en la capacidad de responder a impulsos provenientes de grupos individuales, de responder a demandas diversas, de suprimir contradicciones.

Las microfunciones del sistema político incluyen: identificar e integrar intereses, traducirlos en decisiones o responder a la pregunta “¿qué hacer?”, tomar decisiones, brindar apoyo.

Todas las funciones están interconectadas y parecen complementarse entre sí. Pero en varios sistemas políticos es posible absolutizar algunas funciones en detrimento de otras, y de ahí la deformación de todo el sistema político.

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Contenido

• Introducción
• 1. Estructura de la política
• 2. Funciones de política
• Conclusión

Introducción

La política es parte integral de la existencia humana, está enraizada en la naturaleza misma de una persona que vive en constante interacción con otras personas, las instituciones estatales y el Estado.

El término "política" proviene de 2 palabras griegas "polis" - ciudad, estado y "politikos" - todo lo relacionado con la ciudad, estado. Este término se generalizó bajo la influencia del tratado del antiguo filósofo griego Aristóteles (384-322 a. C.) sobre el estado, la junta y el gobierno, al que llamó "Política".

Aristóteles definió la política de la siguiente manera: “es el arte de gobernar, entendido como política. Según él, la política es una forma civilizada de comunidad que servía a la consecución del "bien común" y la "vida feliz".

En el nivel actual, existen diferentes enfoques para entender la política. En primer lugar, es una idea bien asentada de la política como gestión de la sociedad. Bastante común es la visión de la política como la regulación de las relaciones entre varios estratos sociales, grupos, entidades estatales. También hay una comprensión de la política como un ámbito de lucha entre diversos grupos sociales e individuos por el poder.

Tradicionalmente, la política se entiende como asuntos estatales y públicos, la esfera de actividad asociada a las relaciones de poder entre personas, grupos sociales, pueblos, naciones, estados. Incluye el funcionamiento de las instituciones y organizaciones políticas, las normas y tradiciones políticas, la gestión del poder y las actividades organizativas de las personas, sus intereses y necesidades sociopolíticas, ideas y puntos de vista políticos.

La política es el área de relaciones y diversos tipos de actividades entre comunidades sociales de personas en la implementación de intereses comunes a través de una variedad de medios, el principal de los cuales es el poder político. La especificidad de la política es la siguiente: fija la relación entre grandes masas de personas, cuyos intereses se integran en un todo único y universal.

La política es la esfera de las relaciones públicas entre grupos sociales con respecto al uso del poder político para realizar sus intereses y necesidades socialmente significativos.

La cuestión principal de la política es la cuestión del poder político, quién lo posee, quién lo reclama, de quién pasa a quién y de qué manera.

Así, la variedad de enfoques para explicar el significado de la política dificulta expresar su formulación clara. La abundancia de características de la política se explica por la complejidad de la política, la riqueza de su contenido, la variedad de propiedades y funciones sociales. Por lo tanto, al definir una política, los elementos clave como la actividad, el estado y el poder deben estar interconectados. Las interpretaciones anteriores de la política no agotan toda la variedad de sus definiciones, aunque reflejan las más importantes.

Resumiendo varias definiciones, la política puede definirse como una actividad relacionada con las relaciones entre grupos sociales y diversas fuerzas sociales, cuyos objetivos son la conquista, retención y uso del poder estatal; el desarrollo de decisiones vinculantes para toda la sociedad, realizadas con la ayuda del poder estatal. Aquí, se destacan las características esenciales de la política, a saber, que la política es una esfera de relaciones de poder, sirve para satisfacer intereses generalmente significativos, cuya implementación es imposible fuera de la administración pública.

El propósito de este trabajo: revelar la estructura y funciones de la política como una esfera especial de poder estatal de la vida pública.

El trabajo consta de una introducción, dos capítulos de la parte principal, una conclusión y una lista de referencias.

1. Estructura de la política

En la literatura científica moderna, se distinguen varios aspectos y componentes de la política. La más común es la distinción en política de su contenido, forma, proceso, elementos y niveles.

Los principales "actores" de la política son sus sujetos y objetos, que actúan como fuente de actividad política.

Objetos politicos- problemas sociales que surgen en el proceso de desarrollo de la sociedad. La solución de estos problemas requiere una respuesta adecuada de todo el sistema de instituciones políticas, así como la adopción de decisiones de gestión efectivas.

Asignaturas politicos son participantes directos en las relaciones políticas. Entre ellos se encuentran individuos, grupos sociales, estratos, organizaciones, movimientos sociales, participando directa o indirectamente en el proceso de implantación del poder estatal, ejerciendo influencia sobre el mismo. Por regla general, el sujeto de la política se organiza estructuralmente y representa una institución social (partido político, movimiento social, sindicatos, estado, medios de comunicación, organismos internacionales, como la ONU,

el Parlamento Europeo, un grupo de iniciativa de ciudadanos, etc.), así como comunidades sociales (estratos, clases, naciones, élites, masas, grupos profesionales) e individuos (líderes políticos, simplemente ciudadanos comunes).

Los políticos entran en político relaciones- relaciones de distribución y uso del poder estatal sobre la base de intereses políticos, objetivos, actitudes, orientaciones de valores, creencias, ideales que los guían en sus actividades. Al mismo tiempo, las relaciones políticas entre diversas fuerzas e instituciones sociales pueden actuar como sujetos independientes de las relaciones políticas. Las relaciones políticas están reguladas por ciertas normas, reglas, valores, etc., que se forman en la práctica de la vida política. Correlacionándolas con las condiciones reales de su propia existencia, los sujetos de la política toman conciencia del contenido de su político intereses. Es así como se forma un sistema de valoraciones, significados y enunciados, que conforman el contenido político conciencia.

El complejo de fenómenos y procesos interrelacionados que abarca la política como tipo de actividad incluye:

las actividades organizadas de los grupos sociales y sus instituciones representativas de la administración pública;

relaciones públicas entre grupos sociales y comunidades de personas sobre el poder estatal, su conquista, mantenimiento y uso;

teoría basada en la evidencia que orienta la política, definiendo sus objetivos, estrategia y táctica;

ideología política, un conjunto de valores y normas ideológicas;

dirección política profesional.

Esquemáticamente, la estructura de la política se muestra en la Figura 1.

Figura 1 - Estructura de la política

Político procesos- un sistema de interacción entre varias fuerzas políticas, sujetos políticos para resolver problemas políticos e influir en los objetos políticos. Formas de interacción de las fuerzas políticas: consentimiento; cooperación; lucha política; confrontación (oposición).

La implementación de intereses conscientes implica la interacción con otros grupos que tienen diferentes necesidades e instituciones gubernamentales. La naturaleza de la interacción entre los participantes en la vida política (enfrentamiento entre ellos o consentimiento y tolerancia, lucha política o cooperación) depende de la madurez de la cultura política de los sujetos, del estado de la sociedad (su prosperidad, estabilidad o crisis). Las necesidades sociales emergentes y en constante cambio de grupos e individuos requieren una representación y satisfacción oportunas. Para ello, existe un sistema de instituciones de poder.

Político energía- la disponibilidad de oportunidades para que ciertas fuerzas políticas influyan en la sociedad, desarrollen e implementen políticas basadas en un equilibrio de intereses de los grupos sociales.

El concepto de "poder político" refleja la capacidad y habilidad de los individuos o grupos para ejercer una influencia decisiva en la sociedad, ejercer su voluntad en la gestión de la misma, movilizar grandes masas de personas para lograr sus fines, y también regular las relaciones entre determinados grupos sociales. Debe responder adecuadamente a las necesidades políticamente significativas, implementarlas en forma de decisiones gerenciales, es decir, gestionar los procesos sociales y regularlos.

Sin embargo, la efectividad de las decisiones gerenciales depende en gran medida de la presencia de un sistema maduro de representación de intereses, incluyendo el sistema de partidos, organizaciones y movimientos sociopolíticos, grupos de presión, etc., que sean capaces de articular claramente las necesidades reales de los grupos. y llevarlos a las autoridades en forma de requisitos, programas, etc. El Estado y sus órganos, el sistema de partidos, los grupos de presión, los movimientos sociales constituyen político organización sociedad, destinados a expresar intereses generalmente significativos, grupales y privados. Político organización- un conjunto de instituciones estatales y no estatales que expresan los intereses del individuo, grupo, sociedad. Pero la participación política puede ser racionalmente significativa y construirse sobre la base de seguir un sistema de ideas: político ideologías. Todos los aspectos de lo político, incluido el funcionamiento de las instituciones políticas, explican político ideas y conceptos.

Así, los factores que influyen en la formación de la política son muy numerosos: estos son las necesidades, intereses y expectativas de los grupos sociales y los individuos, las normas morales y legales de la sociedad, la historia, las tradiciones, la mentalidad de la sociedad y los líderes, su psicología y finalmente, el entorno geográfico, la posición geográfica del estado, así como algunos otros.

Se pueden señalar como elementos independientes de la política: las instituciones del poder y la lucha por él; ideas normativas: normas políticas y jurídicas, programas y plataformas electorales de los partidos políticos, etc.; c) conciencia política, mentalidad (forma de pensar, mentalidad de las personas), orientaciones de valores y actitudes de los individuos, puntos de vista y teorías políticas, tradiciones de la sociedad.

2. Funciones de política

Las funciones de la política son diversas y están dirigidas a mantener la existencia y el desarrollo tanto del sistema político real (un subsistema de la sociedad) como de todo el sistema social en su conjunto. Ya que los intereses más significativos (generales, privados, universales, nacionales, etc.) se expresan a través de la política. Las personas pueden lograr la realización de sus intereses y necesidades, cambios en el estatus social. La política está diseñada para resolver las contradicciones que surgen sobre la base de la lucha de intereses, para encauzar esta lucha por un cauce civilizado. En tales casos, la política en sí debe ser racional (llevar a cabo acciones oportunas razonables, calcular las posibilidades de implementar sus decisiones y las consecuencias esperadas). La política está diseñada para garantizar la continuidad y la innovación en el desarrollo de la sociedad y del hombre. La política progresista actúa como fuerza creadora y consolidante, enfocando la energía de las personas en las direcciones principales de las transformaciones sociales, concentrando las fuerzas espirituales del hombre y de la sociedad en su conjunto. Así, en las sociedades modernas, la política cumple las siguientes funciones más significativas, sin las cuales no pueden desarrollarse con normalidad:

función gerencial: toma de decisiones clave sobre los problemas del desarrollo de las esferas públicas (política, economía, cultura, esfera social);

función reguladora: mostrar los intereses poderosamente significativos de todos los grupos de la población. La política actúa como un medio para brindar a las personas oportunidades adicionales para satisfacer todas sus necesidades y cambiar su estatus social. La política no solo expresa los intereses y necesidades significativos de varios grupos de la sociedad, sino que también asegura su interacción, los influye al tomar decisiones políticas;

la función de la racionalización es el estudio y solución racional de las contradicciones que se presentan en la realización de los diversos intereses de los ciudadanos;

la función de la integración social es mantener y fortalecer la integridad y estabilidad de la sociedad como un sistema social diferenciado complejo (coordinación de los intereses de los grupos sociales, regulación de la interacción entre las diferentes esferas de la sociedad). La política cumple esta función debido a la capacidad de captar las tendencias del progreso social y, de acuerdo con estas tendencias, formular objetivos comunes, desarrollar proyectos para el futuro, determinar lineamientos sociales, buscando los recursos necesarios para su implementación;

la función de socialización política - forma la conciencia política del individuo, incluye al individuo en las relaciones sociales. La política abre amplias oportunidades para la realización de intereses grupales e individuales, incluye a una persona en las relaciones sociales, transfiriendo experiencia y habilidades de actividad transformadora, desempeño efectivo de roles y funciones sociales;

la función de movilizar y garantizar la eficacia de la actividad global. La política sistematiza la interacción social, asegurando su implementación mediante la creación de un mecanismo de motivación, brindando al individuo oportunidades efectivas para satisfacer sus necesidades sociales, cambiar el estatus social con la ayuda del poder;

la función anticonflicto está dirigida a prevenir y resolver los conflictos y contradicciones sociales, previniéndolos o resolviéndolos de manera civilizada;

función innovadora - garantizar la renovación del desarrollo social de la sociedad y el hombre. (cambio de élites, regímenes, ajuste de legislación, política económica). Al conciliar los intereses de los grupos sociales y los ciudadanos individuales, la política es capaz de crear nuevas formas de organización social;

función humanitaria- se expresa en la creación de garantías de los derechos y libertades de la persona, asegurando el orden público, la paz civil y la organización.

Además, hay:

una función teleológica (formación de objetivos): el desarrollo de objetivos (programas objetivo) para el desarrollo de la sociedad y sus áreas individuales;

función distributiva: distribución obligatoria de valores y bienes escasos para todos; redistribución de la riqueza nacional a través del sistema tributario y el presupuesto estatal;

función de estructura de política

una función de estabilización, enfocada a asegurar el desarrollo estable y progresivo de la sociedad;

una función comunicativa - la creación y mantenimiento de mecanismos de comunicación entre las instituciones gubernamentales y varios grupos de la población;

la función de manifestación (expresión) de intereses significativos de diversos grupos sociales a través de mecanismos políticos: elecciones, referéndums, lobbies, facciones parlamentarias, acciones de protesta, etc.

Las principales funciones de la política se muestran en la Figura 2.

Figura 2 - Principales funciones de la política

Por lo tanto, hay muchas funciones de política, se complementan y perfeccionan en función de su tipo. La diversidad de las funciones de la política testimonia su profunda penetración en la sociedad, su extensión a muy diferentes fenómenos sociales. Al mismo tiempo, cuanto más numerosas son las funciones de la política en una sociedad particular, menos desarrollada está esta sociedad. La sociedad es un sistema de interacción entre diferentes esferas de la vida humana. Idealmente, es internamente consistente, equilibrado. Una política eficaz asegura la integridad del sistema social, la estabilidad y el orden público incluso cuando cambian los regímenes de gobierno.

Conclusión

Así, la política es un campo de actividad relacionado con las relaciones entre clases, naciones y otros grupos sociales, cuyo núcleo es el problema de ganar, retener y usar el poder estatal.

La estructura de la política es un fenómeno complejo que incluye sus principales elementos y depende de la complejidad de la estructura de la sociedad en la que se implementa. Los elementos básicos de la política son los sujetos -individuos, grupos y estratos sociales, así como las organizaciones que toman parte en los procesos políticos (ejercen el poder estatal o tratan de influir en él ellos mismos); objetos - relaciones políticas, entendidas como formas de interacción e interconexión de sujetos políticos (por ejemplo, dominación y subordinación: algunos segmentos de la población están subordinados a un grupo de personas a las que se les ha otorgado poder político); otros elementos de la política (poder, organización, cultura, conciencia), - su calidad determina conceptos tan amplios como el sistema político, económico y estatal. Esto también incluye la conciencia política, que generalmente cubre la presencia de ideologías, motivos políticos y la psicología del poder.

La importancia y el papel de la política como institución social están determinados por las funciones que desempeña en la sociedad. El número de funciones puede ser diferente, las principales son:

asegurar la integridad y estabilidad de la sociedad;

movilización y garantía de la eficacia de las actividades comunes;

función gerencial y regulatoria;

función de racionalización;

socialización política y función humanitaria.

Cuanto más numerosas son las funciones de la política en una determinada sociedad, menos desarrollada está la sociedad y la propia esfera política, que aplasta a otras esferas.

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En el proceso del conocimiento científico, se utilizan varios métodos. El método en la traducción del griego significa "el camino de la investigación, el conocimiento", es decir. una forma de exploración práctica y teórica de la realidad, una forma específica de adquirir conocimientos sobre política. Los métodos de la ciencia política se desarrollaron gradualmente. Entre los numerosos y muy diversos métodos, cuyo uso combinado contribuye a la transformación de la ciencia política en una disciplina científica independiente, se pueden distinguir los siguientes: institucional, sociológico, comparativo, antropológico, psicológico, conductual, comunicativo, método de modelado político.

método institucional ampliamente utilizado en la ciencia política. Se centra en el estudio de las instituciones a través de las cuales se desarrolla la actividad política (el Estado, los partidos, otras organizaciones y asociaciones, etc.). Los partidarios de este método fueron Locke, Montesquieu, Jefferson. El estudio de las instituciones establecidas es realmente importante, ya que las instituciones políticas, a diferencia de los procesos políticos actuales, son bastante estables y estables.

Sin embargo, el entusiasmo por el enfoque institucional en la primera mitad del siglo XX hizo que prevaleciera la creencia de que el préstamo de instituciones democráticas que habían funcionado bien en Occidente podría desempeñar un papel decisivo en la modernización de los países de “recuperación del desarrollo”. ”. Más de 40 países de África copiaron literalmente la Constitución de los Estados Unidos, pero en la práctica no se acercaron a los ideales de la democracia. Resultó que las propias instituciones políticas están muertas sin una actividad política viva.

método sociológico- es un conjunto de métodos de investigación social específicos destinados a recopilar hechos y materiales prácticos a través de cuestionarios, encuestas, etc. Procede del principio de la dependencia de la política de los procesos sociales, en particular de la estructura socioeconómica de la sociedad. La tarea del método sociológico es revelar y explicar los diversos intereses de los grupos sociales en competencia en la política. Un ejemplo es el enfoque marxista, donde el contenido de la política se explica por una dependencia rígida de la base económica.

método comparativo- de lo contrario se llama comparativo - se conoce desde la época de Platón y Aristóteles. Su esencia consiste en comparar objetos o procesos políticos, identificando sus similitudes y rasgos distintivos. El método comparativo es de gran importancia, porque se puede utilizar no solo a nivel nacional, sino también a nivel internacional (comparación de fenómenos sociales similares en diferentes países). De acuerdo con esto, se distinguen 2 tipos de estudios comparativos:

PERO) transnacional- comparación de estados entre sí, descripción, análisis binario, etc.;

B) transcultural- tienen como objetivo la comparación y la comparación de culturas e instituciones nacionales.

método antropológico. Otro apartado del análisis político lo abre el método antropológico, que exige no limitarse a determinar la influencia de los factores sociales en la política (nivel de vida, forma de propiedad, etc.), sino que implica identificar en la política el papel de los instintos, rasgos del intelecto, psique, carácter nacional, es decir cualidades del hombre como ser biosocial. Explora la influencia del carácter nacional, el tipo de mentalidad, el pensamiento sobre el comportamiento y el desarrollo político, definiendo así los límites de las posibles aplicaciones de la experiencia política.

metodo psicologico es estudiar la correlación de las características psicológicas de la personalidad y el poder. Este método parte de la necesidad de tener en cuenta los mecanismos subjetivos del comportamiento político en la política. Los motivos que llevan a las personas a la política y las obligan a participar en los procesos políticos son siempre individuales, dependiendo de los rasgos de carácter, voluntad, educación, etc.

Este método se basa en las ideas de Aristóteles, Séneca, Maquiavelo, Hobbes, etc. En el marco de este método, las ideas del psicoanálisis se han vuelto muy populares. El mérito del método psicoanalítico radica en tener en cuenta los factores irracionales de la actividad política, que antes se ignoraban. Un método efectivo de psicoanálisis resultó ser revelar la naturaleza del comportamiento político destructivo autoritario, la necrofilia política (el deseo de destrucción).

método conductual surgió como una alternativa al método institucional. Se basa en la tesis de que la política tiene una dimensión individual. Este método presta especial atención al comportamiento de una persona en el ámbito de la política, estudiando sus incentivos y reacciones en el proceso de interacciones políticas. Los conductistas se centran en el estudio del comportamiento político en términos de incentivos. Los conductistas determinan las formas y tipos de comportamiento de ciertos grupos (mujeres - amas de casa, estudiantes, etc.) para determinar la posible acción política en diversas situaciones. Así, las motivaciones específicas del individuo, que lo impulsaron a un determinado comportamiento, actúan como unidad de análisis del comportamiento político.

Método comunicativo desarrolla un modelo cibernético del proceso político, considerando las estructuras como flujos de información.

Método de modelado político se basa en el estudio de los fenómenos políticos transponiéndolos a modelos de medición, descriptivos, predictivos, etc.

El papel social de la ciencia política en la vida pública y el sistema educativo se realiza por su funciones. Destacamos los principales:

1. Cognitivo: la ciencia política acumula conocimientos sobre política.
2. Predictivo: basado en el conocimiento ya adquirido sobre política, lo que le permite hacer predicciones, crear pronósticos de posibles eventos políticos futuros y también calcular las pérdidas de opciones alternativas.
3. Metodológico: las conclusiones de la ciencia política sirven como base para el análisis de teorías políticas privadas, fenómenos políticos individuales.
4. Cosmovisión: el conocimiento sobre la política forma una cierta cosmovisión.
5. Cultural: esta función le permite a la ciencia política generalizar las ideas de las personas sobre los medios para lograr objetivos políticos, para formar imágenes, los estados más deseables a los que uno debe aspirar.
6. Educativo (regulador): en el curso de la implementación de esta función, se forman los requisitos previos y las habilidades necesarias en la sociedad para la participación de los ciudadanos en el proceso político. Es ella quien crea la base teórica, generaliza la experiencia, ayuda a la socialización política ya la formación de la cultura política.