Actividad reformatoria de Speransky M. M.: planes y resultados.


Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839) - Figura política y pública rusa, autor de numerosas obras sobre derecho y jurisprudencia, autor de importantes proyectos de ley y reformas.

Speransky vivió y trabajó durante el reinado de Alejandro I y Nicolás I, fue miembro activo de la Academia de Ciencias, participó en actividades sociales y reformó el sistema legal del Imperio Ruso. Bajo Nicolás I, fue el tutor del heredero al trono, Alexander Nikolayevich. Speransky escribió muchos trabajos teóricos sobre jurisprudencia y es considerado uno de los fundadores del derecho moderno. Además, redactó una constitución.

Breve biografía de Speransky

Nacido en la provincia de Vladimir en la familia de un empleado de la iglesia. Desde su más tierna infancia aprendió a leer, escribir y leer libros sagrados. En 1780, Speransky ingresó al Seminario Vladimir, donde, gracias a su mente aguda y habilidades inusualmente fuertes para el pensamiento analítico, pronto se convirtió en el mejor alumno. Después de graduarse del seminario, Speransky continuó su educación allí, pero ya como estudiante. Por su éxito en sus estudios, recibió la oportunidad de trasladarse al Seminario Alexander Nevsky en San Petersburgo, después de lo cual permaneció allí para enseñar.

La actividad docente de Speransky en el seminario no duró mucho. En 1795, recibió una oferta para convertirse en secretario del príncipe Kurakin. Así comenzó la carrera política de Speransky.

Speransky ascendió rápidamente en la escala profesional. En 1801 se convirtió en consejero de Estado de pleno derecho, lo que le permitió participar más activamente en la vida sociopolítica del país. En 1806, Speransky conoció al emperador Alejandro I y lo impresionó tanto con su talento e inteligencia que recibió una oferta para desarrollar un proyecto de reforma que podría mejorar el estado del país. En 1810, Speransky se convirtió en secretario de Estado (la segunda persona en el país después del soberano) y comenzó su actividad reformadora activa.

Las reformas propuestas por Speransky afectaron los intereses de demasiados sectores de la sociedad y fueron tan amplias que la nobleza las temió. Como resultado, en 1812 Speransky cayó en desgracia y permaneció en una posición tan miserable hasta 1816.

En 1819, recibió inesperadamente el cargo de Gobernador General de Siberia, y ya en 1821 regresó a San Petersburgo.

El emperador murió y su hermano ascendió al trono. Speransky conoció a Nikolai y también lo cautivó con su inteligencia, lo que le permitió recuperar su anterior influencia política y respeto. En este momento, Speransky recibió el puesto de educador del heredero al trono. Se abrió la Escuela Superior de Derecho, en la que trabajó activamente.

Speransky murió en 1839 de un resfriado.

Las reformas políticas de Speransky

Speransky fue ampliamente conocido por sus numerosas reformas, que fueron integrales. Speransky no era partidario del sistema monárquico, creía que el estado debería otorgar a todos los ciudadanos los mismos derechos y el poder debería dividirse, pero al mismo tiempo estaba seguro de que Rusia aún no estaba lista para cambios tan radicales, por lo que él sugirió, según le pareció, una mejor opción. Por orden de Alejandro I, Speransky desarrolló un programa de reformas que supuestamente ayudaría a Rusia a salir de la crisis.

Speransky propuso las siguientes ideas:

  • la recepción por parte de los ciudadanos, independientemente de su clase, de los mismos derechos civiles;
  • una reducción significativa de todos los costos para las actividades de los órganos y funcionarios estatales, así como el establecimiento de un control estricto sobre el presupuesto;
  • división del poder en legislativo, ejecutivo y judicial, reestructuración del sistema de ministerios y modificación de sus funciones;
  • la creación de poderes judiciales más modernos, así como la redacción de nueva legislación que tomaría en cuenta las necesidades del nuevo sistema de gobierno;
  • amplias transformaciones en la economía nacional, la introducción de impuestos.

La idea principal de las reformas de Speransky era crear un modelo democrático de gobierno encabezado por un monarca, quien, sin embargo, no tendría el poder solo, y la sociedad estaría igualada ante la ley. Según el proyecto, se suponía que Rusia se convertiría en un estado legal de pleno derecho.

Las reformas de Speransky no fueron aceptadas por la nobleza, que temía perder sus privilegios. El proyecto no se completó en su totalidad, solo se implementaron algunos de sus puntos.

Los resultados de las actividades de Speransky.

Los resultados de las actividades de Speransky:

  • un aumento significativo del comercio exterior al aumentar el atractivo económico de Rusia a los ojos de los inversores extranjeros;
  • modernización del sistema de administración estatal; reformar el ejército de oficiales y reducir el costo de su mantenimiento;
  • el surgimiento de una poderosa infraestructura económica que permitió que la economía se autorregulara y se desarrollara más rápido;
  • creación de un sistema legal moderno; Speransky se convirtió en el autor y compilador de la Colección completa de leyes del Imperio ruso;
  • creación de la base teórica de la legislación y el derecho modernos.

El conde Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839) pasó a la historia como un gran reformador ruso, el fundador de la ciencia jurídica rusa y la jurisprudencia teórica. Su actividad práctica estuvo relacionada en gran medida con la reforma del sistema legal estatal del Imperio Ruso. El concepto de Speransky formó la base del famoso Decreto de Alejandro I "Sobre cultivadores libres (libres)» (1803), según el cual los terratenientes recibieron el derecho de liberar a los siervos a la "libertad", dándoles tierras.

MM. Speransky nació en la familia de un sacerdote de pueblo y se educó en la Academia Teológica de San Petersburgo. Luego de culminar sus estudios, fue profesor de matemáticas, física y elocuencia en el período 1792-1795, y más tarde profesor de filosofía y prefecto de la academia. Las actividades educativas y administrativas de Speransky continuaron hasta 1797, cuando pasó a servir en el Senado.

La carrera de Speransky estuvo determinada en gran medida por su cercanía al Príncipe A.B. Kurakin. Tan pronto como el príncipe fue nombrado Fiscal General del Senado, persuadió a Speransky para que fuera allí para el servicio y rápidamente lo ascendió al rango de asesor colegiado y al puesto de promotor. A pesar de la sospecha de Paul I y el rápido cambio de gobernadores generales: Kurakin, luego P.V. Lopukhin, A.A. Bekleshov y, finalmente, en 1801 P.Kh. Obolyaninov - Speransky retuvo su puesto gracias a su gran profesionalismo. Al mismo tiempo, Mikhail Mikhailovich era el secretario de la Comisión para el Abastecimiento de Alimentos a la Capital, que estaba encabezada por el heredero al trono, Alexander Pavlovich. Fue aquí donde el futuro emperador conoció a M.M. Speransky.

El 12 de marzo de 1801, Alejandro I ascendió al trono, y ya el 19 de marzo, Speransky fue nombrado secretario de estado del soberano. En esta etapa de su carrera política, Speransky es autor y editor de muchos decretos y órdenes, que fueron la base del curso reformista del emperador Alejandro. Estos incluyen la restauración de la Carta a la nobleza y la Carta a las ciudades; la abolición del castigo corporal de sacerdotes y diáconos; liquidación de una expedición secreta; permiso para importar libros y música del extranjero; restauración del derecho a abrir imprentas privadas; numerosos perdones.

Speransky se convirtió en el autor del proyecto para la transformación del sistema de autoridades estatales, asumiendo en 1802, en el Consejo de Estado recién formado, el puesto de jefe de la expedición de asuntos civiles y espirituales. Pronto, a pedido del Ministro del Interior V.P. Kochubey, Speransky recibió el cargo de gobernante de la oficina del ministerio. De 1802 a 1807 Kochubey ocupa el cargo de ministro y, en cooperación con Speransky, se están llevando a cabo una serie de innovaciones de espíritu liberal, incluido un decreto sobre cultivadores libres, permiso para la extracción de sal libre y una transformación de los asuntos médicos y postales. La actividad de Speransky en el Ministerio fue notada por el emperador Alejandro I, quien lo volvió a nombrar Secretario de Estado. En 1808, Speransky acompañó a Alejandro a Erfurt para reunirse con Napoleón, y ese mismo año presentó su proyecto de reforma política general para que lo considerara el emperador.

El estadista Speransky estaba poco versado en las intrigas de la corte y las relaciones dentro de la corte. Por su iniciativa, se introdujo un examen para funcionarios y se abolió el servicio judicial, y todos los títulos judiciales se convirtieron en títulos honoríficos y nada más. Todo esto provocó la irritación y el odio de la corte. A El día de su 40 cumpleaños, Speransky recibió la Orden. Sin embargo, el ritual de entrega fue inusualmente estricto, y quedó claro queLa "estrella" del reformador comienza a desvanecerse. Los malvados de Speransky (entre los que se encontraba el barón sueco Gustav Armfeld, presidente del Comité de Asuntos de Finlandia, y A.D. Balashov, jefe del Ministerio de Policía) se volvieron aún más activos. Pasaron a Alexander todos los chismes y rumores sobre el Secretario de Estado. Al mismo tiempo, la confianza en sí mismo del propio Speransky, sus reproches descuidados contra Alejandro I por la inconsistencia en los asuntos estatales, finalmente abrumaron la copa de la paciencia e irritaron al emperador.Los contemporáneos llamarán a esta renuncia "la caída de Speransky". En realidad, no fue la simple caída de un alto dignatario, sino la caída de un reformador con todas las consecuencias que ello conlleva. Speransky en 1812 fue acusado de traición, arrestado, despedido de todos sus cargos y exiliado a Perm, desde donde pronto fue trasladado bajo supervisión policial a voe pequeña propiedad de la provincia de Velikopolie Novgorod. Al principio, se vio obligado a empeñar los obsequios reales y las órdenes que se le otorgaron para asegurarse al menos una vida digna.

Opala M. M. Speransky terminó en 1816 y fue nombrado gobernador de Penza, donde vivió durante unos tres años y tomó enérgicas medidas para restaurar el orden. En 1819, Speransky se convirtió en gobernador general de Siberia con poderes de emergencia para llevar a cabo revisiones. En 1821 regresó a San Petersburgo con los resultados de la revisión y con el borrador de un nuevo Código para Siberia. Sus planes fueron aprobados, él mismo fue generosamente premiado y nombrado miembro del Consejo de Estado y jefe de la Comisión del Código Civil.

Después de la ascensión al trono de Nicolás I, Speransky recibió instrucciones de compilar un conjunto completo de leyes del Imperio Ruso desde el reinado de Alexei Mikhailovich hasta Alejandro I. Speransky completó esta tarea a la edad de 4 años (1826-1830). Por su actividad estatal en 1839, poco antes de su muerte, se le concedió a Speransky el título de conde.

Creó el Código de Leyes del Imperio Ruso, juzgó a los decembristas, discutió con Karamzin. Según la leyenda, después de reunirse con él, Napoleón le ofreció a Alejandro I cambiarlo "por algún reino".

Hablando apellido

Mikhail Mikhailovich Speransky nació en la familia de un clérigo, por lo que no recibió un apellido de su padre. Speransky fue nombrado por su tío al inscribirse en el Seminario Teológico Vladimir. Incluso entonces, Mikhail, de 8 años, mostró habilidades sobresalientes, y el apellido, que proviene del latín spero (es decir, "espero"), hablaba de las esperanzas que el joven seminarista dio.
En el seminario, Speransky demostró ser uno de los mejores estudiantes. Allí comenzó a estudiar idiomas (incluyendo latín y griego antiguo), filosofía, teología, retórica, matemáticas y ciencias naturales. Por sus éxitos, Speransky tuvo el honor de convertirse en asistente de celda del prefecto, lo que le dio acceso a su biblioteca.

camino no elegido

En 1790, Speransky se convirtió en estudiante del Seminario Principal Alexander Nevsky, donde fueron enviados los mejores estudiantes de seminario de toda Rusia. Esta institución entrenaba a la élite del clero. Entre los temas estudiados había muchas disciplinas seculares: matemáticas superiores, física, incluso la nueva filosofía francesa. Speransky dominó perfectamente el idioma francés y se interesó seriamente en el trabajo de los ilustradores occidentales. Sin embargo, el futuro reformador mostró un excelente éxito en todos los temas.

En 1792, Speransky se graduó brillantemente del Seminario Principal, se quedó con ella como profesor de matemáticas. Posteriormente, también comenzó a enseñar física, elocuencia y filosofía, y en 1795 se convirtió en prefecto del seminario. En el mismo año, Speransky fue recomendado como secretario de la casa del príncipe Kurakin. Cuando el príncipe recibió el cargo de fiscal general, sugirió que Speransky dejara la enseñanza y fuera al servicio civil. En respuesta a esto, el metropolitano, deseando mantener a Speransky en el campo espiritual, le sugirió que tomara el velo como monje, lo que le abrió el camino a un alto obispado. Sin embargo, Speransky prefirió rechazar esta oportunidad, y en 1797 se inscribió en la oficina del fiscal general.

A la cima

La carrera burocrática de Speransky se desarrolló rápidamente. En 1797, fue consejero titular, 3 meses después, asesor colegiado, desde 1798, consejero de la corte, y en 1799, consejero de estado. En 1801, cuando Alejandro I ascendió al trono, Speransky se convirtió en un verdadero estado soviético. Este grado civil correspondía al grado de mayor general del ejército, y su portador podía incluso ocupar el cargo de gobernador.

Después del derrocamiento de Pavel Speransky, se convirtió en secretario de estado del Consejero Privado D.P. Troshchinsky - Secretario de Estado de Alejandro I. Desde 1802, Speransky trabajó en la preparación de proyectos de reformas estatales en el Ministerio del Interior.
Durante estos años, redactó varios proyectos políticos importantes para el zar, el principal de los cuales fue la Nota sobre la Organización de las Instituciones Judiciales y Gubernamentales en Rusia. Speransky también participó en el desarrollo de un decreto sobre cultivadores libres, que fue el primer paso hacia la abolición de la servidumbre.

gran reformador

En la "Introducción al Código de Leyes Estatales" (1809), Speransky fue uno de los primeros ideólogos del estado de derecho en Rusia. Abogó por una monarquía constitucional, defendió el principio de separación de poderes y la necesidad de otorgar derechos políticos a los ciudadanos. Se propuso la creación de la Duma del Estado, la elección de los jueces y la introducción de los juicios por jurado, la creación del Consejo de Estado - un organismo que comunica el monarca con todas las autoridades. Estas transformaciones políticas llevaron inevitablemente a la abolición de la servidumbre.

Según el reformador, la transición a un sistema constitucional debía darse de manera evolutiva, por lo que su proyecto no limitaba directamente la autocracia, sino que creaba herramientas para tal limitación en el futuro.
Pero los compromisos de Speransky prácticamente no se realizaron, el ardor reformista del zar se secó rápidamente y Rusia una vez más perdió la oportunidad de cambio, cayendo en la reacción.

Karamzin contra Speransky

En 1810, por iniciativa de Speransky, se creó el Consejo de Estado, que fue concebido como el primer paso hacia reformas políticas de gran envergadura. En el mismo año, 1810, iba a aparecer un manifiesto sobre las elecciones a la Duma del Estado. Sin embargo, las transformaciones encontraron el rechazo de los círculos aristocráticos, aunque el plan de Speransky fue inicialmente aprobado por el zar.

A la nobleza no le gustaba Speransky por su intento del procedimiento habitual para obtener rangos civiles y ocupar cargos públicos. Ahora la nobleza no podía anotar a su descendencia desde la cuna hasta el servicio, y para recibir el rango, era necesario graduarse de la universidad.

La guerra con Francia, cuyas ideas inspiraron a Speransky en sus reformas, dio cartas de triunfo en manos de conservadores y funcionarios descontentos. Se difundieron rumores calumniosos sobre la traición de Speransky, después de lo cual el soberano lo envió al exilio.
El líder ideológico de los oponentes de Speransky fue el famoso escritor Karamzin. Compiló para el soberano una "Nota sobre la antigua y la nueva Rusia", en la que demostró de manera convincente la inviolabilidad de la autocracia, negando la necesidad de reformas.

Infancia y juventud

Mikhail Mikhailovich Speransky nació el 1 de enero de 1772 en el pueblo de Cherkutino, provincia de Vladimir (ahora en el distrito de Sobinsky de la región de Vladimir). Padre, Mikhail Vasilyevich Tretyakov (1739-1801), fue un sacerdote de la iglesia en la finca del noble Ekaterininsky Saltykov. Todas las tareas del hogar recaían por completo en la madre: Praskovya Fedorova, hija del diácono local.

De todos los niños, solo 2 hijos y 2 hijas han llegado a la edad adulta. Michael era el hijo mayor. Era un niño de mala salud, propenso a la reflexión, y aprendió a leer temprano. Mikhail pasó casi todo su tiempo solo o en comunicación con su abuelo Vasily, quien conservó una memoria maravillosa para varias historias cotidianas. Fue de él que el futuro estadista recibió la primera información sobre la estructura del mundo y el lugar del hombre en él. El niño iba regularmente a la iglesia con su abuelo ciego y allí leía al Apóstol y el Libro de las Horas en lugar del sacristán.

Posteriormente, Speransky nunca se olvidó de su origen y estaba orgulloso de él. Su biógrafo M. A. Korf contó la historia de cómo una noche visitó a Speransky, que ya era un destacado funcionario. Mikhail Mikhailovich se hizo una cama en un banco con sus propias manos: colocó un abrigo de piel de oveja y una almohada sucia.

El niño tenía seis años cuando ocurrió un evento en su vida que tuvo un gran impacto en su vida posterior: en el verano, el propietario de la finca, Nikolai Ivanovich, y el arcipreste Andrei Afanasyevich Samborsky, quien era entonces chambelán de la corte de el heredero al trono, Pavel Petrovich, llegó a Cherkutino y más tarde (desde 1784) se convirtió en el confesor de los grandes duques Alexander y Konstantin Pavlovich. Samborsky se enamoró mucho del niño, conoció a sus padres, jugó con él, lo cargó en sus brazos y en broma lo invitó a San Petersburgo.

Seminario Vladímir

Ópala (1812-1816)

Las reformas llevadas a cabo por Speransky afectaron a casi todas las capas de la sociedad rusa. Esto provocó una tormenta de exclamaciones de descontento por parte de la nobleza y los funcionarios, cuyos intereses fueron los más afectados. Todo esto tuvo un efecto negativo en la posición del propio asesor estatal. Alexander I no satisfizo la solicitud de renuncia en febrero de 1811 y Speransky continuó trabajando. Pero el curso posterior de los asuntos y el tiempo le trajeron más y más malos deseos. En este último caso, Erfurt y las reuniones con Napoleón se recordaron a Mikhail Mikhailovich. Este reproche en las condiciones de las relaciones ruso-francesas agravadas fue especialmente fuerte. La intriga siempre juega un papel importante donde hay un régimen de poder personal. Al orgullo se añadió en Alejandro un miedo extremo al ridículo. Si alguien se reía en su presencia, mirándolo, Alexander inmediatamente comenzó a pensar que se estaban riendo de él. En el caso de Speransky, los opositores a las reformas realizaron esta tarea de manera brillante. Habiéndose puesto de acuerdo entre ellos, los participantes en la intriga comenzaron durante algún tiempo a informar regularmente al soberano sobre varias críticas insolentes que salían de los labios de su secretario de estado. Pero Alexander no trató de escuchar, ya que había problemas en las relaciones con Francia, y las advertencias de Speransky sobre la inevitabilidad de la guerra, sus insistentes llamados a prepararse para ella, los consejos específicos y razonables no dieron motivos para dudar de su lealtad a Rusia. En su 40 cumpleaños, Speransky recibió la Orden de Alexander Nevsky. Sin embargo, el ritual de entrega fue inusualmente estricto y quedó claro que la "estrella" del reformador comenzaba a desvanecerse. Los malvados de Speransky (entre los que se encontraba el barón sueco Gustav Armfeld, presidente del Comité de Asuntos de Finlandia, y A. D. Balashov, jefe del Ministerio de Policía) se volvieron aún más activos. Pasaron a Alexander todos los chismes y rumores sobre el Secretario de Estado. Pero, tal vez, estas denuncias desesperadas, en última instancia, no habrían tenido un fuerte efecto sobre el emperador si en la primavera de 1811 el campo de los opositores a las reformas no hubiera recibido repentinamente un refuerzo ideológico y teórico. En Tver, se formó un círculo de personas alrededor de la hermana de Alexander, Ekaterina Pavlovna, que no estaban satisfechas con el liberalismo del soberano y, en particular, con las actividades de Speransky. A sus ojos, Speransky era un "criminal". Durante la visita de Alejandro I, la Gran Duquesa presentó a Karamzin al soberano, y el escritor le entregó la "Nota sobre la antigua y la nueva Rusia", una especie de manifiesto de los opositores al cambio, una expresión generalizada de las opiniones de los conservadores. dirección del pensamiento social ruso. A la pregunta de si es posible limitar la autocracia de alguna manera sin debilitar el poder salvador real, respondió negativamente. Cualquier cambio, "cualquier noticia en el orden estatal es un mal, al que se debe recurrir solo cuando sea necesario". Salvación Karamzin vio en las tradiciones y costumbres de Rusia, su gente, que no necesita tomar un ejemplo de Europa Occidental. Karamzin preguntó: “¿Y los granjeros serán felices, libres del poder del maestro, pero traicionados como sacrificio a sus propios vicios? No hay duda de que […] los campesinos son más felices […] teniendo un guardián vigilante y partidario.” Este argumento expresó la opinión de la mayoría de los terratenientes, quienes, según D. P. Runich, "perdieron la cabeza solo al pensar que la constitución aboliría la servidumbre y que la nobleza tendría que ceder el paso a los plebeyos". Los escuchó repetidamente, al parecer, y el soberano. Sin embargo, las opiniones se concentraron en un documento, escrito de manera vívida, vívida y convincente, basado en hechos históricos y por una persona que no estaba cerca de la corte, que no estaba investida de un poder que temiera perder. Esta nota de Karamzin jugó un papel decisivo en su actitud hacia Speransky. Al mismo tiempo, la confianza en sí mismo del propio Speransky, sus reproches descuidados contra Alejandro I por la inconsistencia en los asuntos estatales, finalmente abrumaron la copa de la paciencia e irritaron al emperador. Del diario del barón M. A. Korf. Entrada fechada el 28 de octubre de 1838: “Dando plena justicia a su mente, no puedo decir lo mismo de su corazón. No me refiero aquí a una vida privada en la que uno pueda llamarlo una persona verdaderamente amable, o incluso juicios en casos en los que él también estuvo siempre inclinado hacia la bondad y la filantropía, sino lo que llamo el corazón en un estado o respeto político. - carácter, franqueza, rectitud, firmeza en las reglas una vez elegidas. Speransky no tenía... ni carácter, ni rectitud política, ni siquiera privada. Para muchos de sus contemporáneos, Speransky parecía exactamente como lo describió su principal biógrafo en las palabras que acabamos de citar.

El desenlace se produjo en marzo de 1812, cuando Alejandro I anunció a Speransky el cese de sus funciones oficiales. A las 20:00 horas del 17 de marzo tuvo lugar en el Palacio de Invierno una fatídica conversación entre el Emperador y el Secretario de Estado, sobre cuyo contenido los historiadores sólo pueden especular. Speransky salió “casi inconsciente, en lugar de papeles comenzó a poner su sombrero en su maletín y finalmente cayó en una silla, por lo que Kutuzov corrió a buscar agua. Unos segundos después, la puerta de la oficina del soberano se abrió y el soberano apareció en el umbral, aparentemente molesto: "Adiós de nuevo, Mikhail Mikhailovich", dijo, y luego desapareció ... "El mismo día, el Ministro de La policía Balashov ya esperaba a Speransky en su casa con la orden de abandonar la capital. Mikhail Mikhailovich escuchó en silencio la orden del emperador, solo miró las puertas de la habitación donde dormía su hija de doce años, recogió algunos de los documentos comerciales disponibles en casa para Alejandro I y, después de escribir una nota de despedida, se fue. Ni siquiera podía imaginar que regresaría a la capital solo después de nueve años, en marzo de 1821.

Los contemporáneos llamarán a esta renuncia "la caída de Speransky". En realidad, no fue la simple caída de un alto dignatario, sino la caída de un reformador con todas las consecuencias que ello conlleva. Al exiliarse, no supo qué sentencia se pronunció sobre él en el Palacio de Invierno. La actitud de la gente común hacia Speransky era contradictoria, como señala M. A. Korf: “... en algunos lugares, andaba diciendo en voz alta que el favorito del soberano fue calumniado, y muchos campesinos terratenientes incluso enviaban oraciones saludables por él y encendían velas. Habiendo ascendido, - decían, - de la suciedad a altos rangos y posiciones y siendo la mente sobre todo entre los consejeros reales, se hizo siervo..., incitando contra sí mismo a todos los señores que, por esto, y no por ninguna traición , decidió destruirlo". Del 23 de septiembre de 1812 al 19 de septiembre de 1814, Speransky estuvo exiliado en la ciudad de Perm. De septiembre a octubre de 1812, M. M. Speransky vivió en la casa del comerciante I. N. Popov. Sin embargo, la acusación de traición no fue descartada. En 1814, a Speransky se le permitió vivir bajo supervisión policial en su pequeña propiedad, Velikopolye, provincia de Novgorod. Aquí se reunió con A. A. Arakcheev y, a través de él, solicitó a Alejandro I su completo "perdón". M. M. Speransky apeló repetidamente al emperador y al ministro de policía con una solicitud para aclarar su posición y protegerlo de los insultos. Estas apelaciones tuvieron consecuencias: por orden de Alexander, Speransky debía recibir 6 mil rublos al año desde el momento de la expulsión. Este documento comenzaba con las palabras: "Al Consejero Privado Speransky, que se encuentra en Perm...". Además, la orden fue una prueba que el emperador Speransky no olvida y aprecia.

Regreso al servicio. (1816-1839)

Gobernador Civil de Penza

El 30 de agosto (11 de septiembre) de 1816, por decreto del emperador, M. M. Speransky volvió al servicio público y fue nombrado gobernador civil de Penza. Mikhail Mikhailovich tomó medidas enérgicas para restablecer el orden adecuado en la provincia y pronto, según M. A. Korf, "toda la población de Penza se enamoró de su gobernador y lo glorificó como un benefactor de la región". El mismo Speransky, a su vez, valoraba esta región de la siguiente manera en una carta a su hija: “la gente aquí, en general, es amable, el clima es maravilloso, la tierra es bendecida... Diré en general: si el Señor nos trae a vivir aquí contigo, entonces viviremos aquí más pacíficamente y más placenteramente, que en cualquier lugar y jamás vivido hasta ahora .. "

Gobernador General de Siberia

Sin embargo, en marzo de 1819, Speransky recibió inesperadamente un nuevo nombramiento: gobernador general de Siberia. Speransky profundizó extremadamente rápidamente en los problemas y circunstancias locales con la ayuda de la "glasnost" proclamada por él. La apelación directa a las máximas autoridades dejó de “constituir delito”. Para mejorar de alguna manera la situación, Speransky comienza a reformar la administración de la región. El "primer colaborador" en la realización de las reformas siberianas fue el futuro decembrista G. S. Batenkov. Junto con Speransky, participó enérgicamente en el desarrollo del "Código de Siberia", un extenso código de reforma del aparato administrativo de Siberia. De particular importancia entre ellos fueron dos proyectos aprobados por el emperador: "Instituciones para la gestión de las provincias siberianas" y "Carta sobre la gestión de extranjeros". Una característica fue la nueva división de la población indígena de Siberia propuesta por Speransky según el modo de vida en sedentarios, nómadas y vagabundos.

Durante el período de su trabajo, Batenkov creía sinceramente que Speransky, "un noble amable y fuerte", realmente transformaría Siberia. Posteriormente, le quedó claro que a Speransky no se le dio "ningún medio para cumplir la orden encomendada". Sin embargo, Batenkov creía que "no se puede culpar personalmente a Speransky por el fracaso". A fines de enero de 1820, Speransky envió un breve informe sobre sus actividades al emperador Alejandro, donde afirmó que podría terminar todos sus asuntos para el mes de mayo, luego de lo cual su estadía en Siberia "no tendría ningún propósito". " El emperador dio instrucciones a su exsecretario de Estado para que dispusiera la ruta desde Siberia de manera que llegara a la capital a finales de marzo del próximo año. Este retraso tuvo una fuerte influencia en Speransky. Un sentido de la falta de sentido de su propia actividad comenzó a prevalecer en su alma. Sin embargo, Speransky no permaneció desesperado por mucho tiempo y en marzo de 1821 regresó a la capital.

De vuelta en la capital

Regresó a San Petersburgo el 22 de marzo, el emperador en ese momento estaba en Laibach. Al regresar el 26 de mayo, recibió al exsecretario de Estado solo unas semanas después, el 23 de junio. Cuando Mikhail entró en la oficina, Alexander exclamó: “Uf, qué calor hace aquí”, y lo llevó con él al balcón, al jardín. Cada transeúnte pudo no solo verlos, sino también escuchar completamente su conversación, pero el soberano pudo ver esto y quería tener una razón para no ser franco. Speransky se dio cuenta de que había dejado de usar su antigua influencia en la corte.

Bajo Nicolás I

"El emperador Nicolás I recompensa a Speransky por compilar un código de leyes". Pintura de A.Kivshenko

Puntos de vista políticos y reformas

Partidario del orden constitucional, Speransky estaba convencido de que las autoridades deben otorgar nuevos derechos a la sociedad. Una sociedad dividida en estamentos, cuyos derechos y obligaciones están establecidos por la ley, necesita el derecho civil y penal, la conducción pública de los procesos judiciales y la libertad de prensa. Speransky concedió gran importancia a la educación de la opinión pública.

Al mismo tiempo, creía que Rusia no estaba preparada para un sistema constitucional, que era necesario iniciar las transformaciones con la reorganización del aparato estatal.

El período 1808-1811 fue la época de mayor importancia e influencia de Speransky, de quien fue en esta época que Joseph de Maistre escribió que era "el primer e incluso el único ministro" del imperio: la reforma del Estado Consejo (1810), la reforma de ministros (1810-1811), la reforma del Senado (1811-1812). El joven reformador, con su fervor característico, se dedicó a redactar un plan completo para la nueva formación de la administración del Estado en todas sus partes: desde la oficina del soberano hasta el gobierno del volost. Ya el 11 de diciembre de 1808 leyó a Alejandro I su nota "Sobre la mejora de la educación pública en general". A más tardar en octubre de 1809, todo el plan ya estaba sobre el escritorio del emperador. Octubre y noviembre transcurrieron en una revisión casi diaria de sus diversas partes, en las que Alejandro I hizo sus propias correcciones y adiciones.

Las opiniones del nuevo reformador M. M. Speransky se reflejan más plenamente en la nota de 1809: "Introducción al Código de Leyes Estatales". El "Código" de Speransky comienza con un serio estudio teórico de "las propiedades y objetos de las leyes estatales, indígenas y orgánicas". Además, explicó y justificó sus pensamientos sobre la base de la teoría del derecho o, más bien, la filosofía del derecho. El reformador concedió gran importancia al papel regulador del Estado en el desarrollo de la industria nacional y, a través de sus transformaciones políticas, fortaleció la autocracia de todas las formas posibles. Speransky escribe: “Si los derechos del poder estatal fueran ilimitados, si las fuerzas del estado estuvieran unidas en el poder soberano y no dejaran ningún derecho a los súbditos, entonces el estado estaría en esclavitud y el gobierno sería despótico”.

Según Speransky, tal esclavitud puede tomar dos formas. La primera forma no sólo excluye a los sujetos de toda participación en el ejercicio del poder estatal, sino que también les priva de la libertad de disponer de su propia persona y bienes. El segundo, más suave, también excluye a los súbditos de la participación en el gobierno, pero les deja libertad en relación con su propia persona y propiedad. En consecuencia, los súbditos no tienen derechos políticos, pero los derechos civiles permanecen con ellos. Y su presencia significa que hay libertad en el estado hasta cierto punto. Pero no está suficientemente garantizado, por lo tanto -explica Speransky- es necesario protegerlo -a través de la creación y fortalecimiento de la ley fundamental, es decir, la Constitución Política.

Los derechos civiles deben enumerarse en él "en forma de consecuencias civiles iniciales derivadas de los derechos políticos", y los ciudadanos deben tener derechos políticos mediante los cuales puedan defender sus derechos y su libertad civil. Entonces, según Speransky, los derechos y libertades civiles no están suficientemente garantizados por las leyes y la ley. Sin garantías constitucionales, son impotentes en sí mismos, por lo tanto, fue precisamente el requisito de fortalecer el sistema civil lo que formó la base de todo el plan de reformas estatales de Speransky y determinó su idea principal: "gobierno, hasta ahora autocrático, para establecer y establecer en la base del derecho”. La idea es que el poder estatal debe construirse de manera permanente y el gobierno debe sustentarse sobre una base constitucional y legal sólida. Esta idea se deriva de la tendencia a encontrar en las leyes fundamentales del Estado un fundamento sólido para los derechos y libertades civiles. Lleva el deseo de asegurar la conexión del sistema civil con las leyes fundamentales y establecerlo firmemente, apoyándose precisamente en estas leyes. El plan de transformación implicó un cambio en la estructura social y un cambio en el orden estatal. Speransky desmembra la sociedad sobre la base de la diferencia de derechos. “De una revisión de los derechos civiles y políticos, se hace claro que todos ellos, en su pertenencia a tres clases, pueden dividirse: Los derechos civiles son comunes a todos los sujetos: la nobleza; Gente de clase media; La gente trabajadora". Toda la población parecía ser civilmente libre, y la servidumbre fue abolida, aunque, al establecer la "libertad civil para los campesinos terratenientes", Speransky al mismo tiempo continúa llamándolos "siervos". Los nobles conservaron el derecho a poseer tierras pobladas y la libertad del servicio obligatorio. El pueblo trabajador estaba formado por campesinos, artesanos y sirvientes. Los grandiosos planes de Speransky comenzaron a hacerse realidad. En la primavera de 1809, el emperador aprobó el "Reglamento sobre la composición y gestión de la comisión de redacción de leyes" desarrollado por Speransky, donde durante muchos años (hasta el nuevo reinado) se determinaron las direcciones principales de su actividad: " Los trabajos de la Comisión tienen los siguientes temas principales:

1. Código Civil. 2. Código Penal. 3. Código Comercial. 4. Diversas partes pertenecientes a la Economía del Estado y al derecho público. 5. Código de leyes provinciales para las provincias de Ostsee. 6. Código de leyes para las provincias de Little Russian y Polish adjunto.

Speransky habla de la necesidad de crear un estado de derecho, que en última instancia debería ser un estado constitucional. Explica que la seguridad de la persona y de los bienes es el primer bien inalienable de toda sociedad, ya que la inviolabilidad es la esencia de los derechos y libertades civiles, que tienen dos tipos: las libertades personales y las libertades materiales. Contenido de las libertades personales:

1. Nadie puede ser castigado sin juicio; 2. Nadie está obligado a enviar un servicio personal, excepto por ley. El contenido de las libertades materiales: 1. Toda persona puede disponer de sus bienes a voluntad, de acuerdo con la ley general; 2. Nadie está obligado a pagar impuestos y derechos sino conforme a la ley, y no según la arbitrariedad. Así, vemos que Speransky en todas partes percibe la ley como un método para proteger la seguridad y la libertad. Sin embargo, ve que también se necesitan garantías contra la arbitrariedad del legislador. El reformador se acerca a la exigencia de una limitación constitucional y legal del poder, para que se tenga en cuenta el derecho vigente. Esto le daría más estabilidad.

Speransky considera necesario contar con un sistema de separación de poderes. Aquí acepta plenamente las ideas que entonces dominaban Europa occidental y escribe en su obra que: “Es imposible basar el gobierno en la ley si un poder soberano redacta la ley y la ejecuta”. Por tanto, Speransky ve una estructura racional del poder estatal en su división en tres ramas: legislativa, ejecutiva y judicial, manteniendo la forma autocrática. Dado que la discusión de proyectos de ley implica la participación de un gran número de personas, es necesario crear órganos especiales que representen al poder legislativo: la Duma.

Speransky propone involucrar a la población (personalmente libre, incluidos los campesinos estatales, en presencia de una calificación de propiedad) a la participación directa en las autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales sobre la base de un sistema de elecciones de cuatro etapas (volost - distrito - provincial - Duma estatal). Si este plan hubiera recibido una encarnación real, el destino de Rusia habría sido diferente, por desgracia, la historia no conoce el modo subjuntivo. El derecho a elegirlos no puede pertenecer a todos por igual. Speransky estipula que cuanto más propiedad tiene una persona, más le interesa proteger los derechos de propiedad. Y los que no tienen bienes inmuebles ni capital quedan excluidos del proceso electoral. Así, vemos que el principio democrático de las elecciones universales y secretas es ajeno a Speransky, y en contraposición a ello, plantea y otorga mayor importancia al principio liberal de la división del poder. Al mismo tiempo, Speransky recomienda una amplia descentralización, es decir, junto con la Duma central del Estado, también deberían crearse dumas locales: volost, distritales y provinciales. La Duma está llamada a resolver cuestiones de carácter local. Sin el consentimiento de la Duma del Estado, el autócrata no tenía derecho a legislar, excepto en los casos en que se trataba de salvar la patria. Sin embargo, en cambio, el emperador siempre podía disolver a los diputados y convocar nuevas elecciones. En consecuencia, se invocaba la existencia de la Duma del Estado, por así decirlo, para dar sólo una idea de las necesidades del pueblo y ejercer control sobre el poder ejecutivo. El poder ejecutivo está representado por juntas y, al más alto nivel, por ministerios, que fueron formados por el propio emperador. Además, los ministros tenían que rendir cuentas ante la Duma del Estado, a la que se le otorgó el derecho de pedir la abolición de actos ilegales. Este es el enfoque fundamentalmente nuevo de Speransky, expresado en el deseo de poner a los funcionarios, tanto en el centro como en el campo, bajo el control de la opinión pública. El poder judicial del gobierno estaba representado por tribunales regionales, de distrito y provinciales, integrados por jueces electos y que actuaban con la participación de jurados. El tribunal supremo era el Senado, cuyos miembros eran elegidos de por vida por la Duma del Estado y aprobados personalmente por el emperador.

La unidad del poder estatal, según el proyecto de Speransky, estaría encarnada únicamente en la personalidad del monarca. Se suponía que esta descentralización de la legislación, los tribunales y la administración daría al propio gobierno central la oportunidad de resolver con la debida atención aquellos asuntos estatales más importantes que estarían concentrados en sus órganos y que no serían oscurecidos por la masa de asuntos menores actuales de los gobiernos locales. interés. Esta idea de descentralización fue aún más notable porque aún no estaba en la cola de los pensadores políticos de Europa occidental, que estaban más preocupados por desarrollar preguntas sobre el gobierno central.

El monarca seguía siendo el único representante de todos los poderes del Estado, encabezándolos. Por lo tanto, Speransky creía que era necesario crear una institución que se encargara de la cooperación planificada entre las autoridades individuales y sería, por así decirlo, una expresión concreta de la encarnación fundamental de la unidad estatal en la personalidad del monarca. Según su plan, el Consejo de Estado se convertiría en una institución de este tipo. Al mismo tiempo, se suponía que este organismo actuaría como guardián de la implementación de la legislación.

El 1 de enero de 1810 se anunció un manifiesto sobre la creación del Consejo de Estado, en sustitución del Consejo Permanente. M. M. Speransky recibió el cargo de secretario de estado en este organismo. Estaba a cargo de toda la documentación que pasaba por el Consejo de Estado. Speransky inicialmente imaginó al Consejo de Estado en su plan de reforma como una institución que no debería estar particularmente involucrada en la preparación y desarrollo de proyectos de ley. Pero dado que la creación del Consejo de Estado se consideró como la primera etapa de la transformación y se suponía que era él quien establecería los planes para futuras reformas, en un principio se le otorgaron amplios poderes a este organismo. A partir de ahora, todos los proyectos de ley debían pasar por el Consejo de Estado. La asamblea general estaba compuesta por miembros de cuatro departamentos: 1) legislativo, 2) asuntos militares (hasta 1854), 3) asuntos civiles y espirituales, 4) economía estatal; y de los ministros. El soberano mismo la presidía. Al mismo tiempo, se estipula que el rey solo podría aprobar la opinión de la mayoría de la asamblea general. El primer presidente del Consejo de Estado (hasta el 14 de agosto de 1814) fue el canciller conde Nikolai Petrovich Rumyantsev (1751_1826). El Secretario de Estado (nuevo puesto) se convirtió en el jefe de la Cancillería de Estado.

Speransky no solo desarrolló, sino que también estableció un cierto sistema de controles y equilibrios en las actividades de los más altos órganos estatales bajo la supremacía del emperador. Argumentó que ya en base a esto se fija el rumbo mismo de las reformas. Entonces, Speransky consideró a Rusia lo suficientemente madura como para iniciar reformas y obtener una constitución que proporcione no solo libertad civil, sino también política. En un memorando a Alejandro I, espera que “si Dios bendice todas las empresas, entonces para el año 1811... Rusia percibirá un nuevo ser y se transformará por completo en todas partes”. Speransky argumenta que no hay ejemplos en la historia de un pueblo comercial ilustrado que permanezca en un estado de esclavitud durante mucho tiempo y que los trastornos no se pueden evitar si el sistema estatal no corresponde al espíritu de los tiempos. Por lo tanto, los jefes de estado deben monitorear de cerca el desarrollo del espíritu público y adaptar los sistemas políticos a él. De esto, Speransky sacó la conclusión de que sería una gran ventaja tener una constitución en Rusia gracias a la "inspiración benéfica del poder supremo". Pero el poder supremo en la persona del emperador no compartía todos los puntos del programa de Speransky. Alejandro I estaba bastante satisfecho con las transformaciones parciales de la Rusia feudal, sazonada con promesas liberales y argumentos abstractos sobre la ley y la libertad. Alejandro I estaba dispuesto a aceptar todo esto. Pero mientras tanto, también experimentó la presión más fuerte del entorno judicial, incluidos los miembros de su familia, que buscaban evitar cambios radicales en Rusia.

Además, una de las ideas era mejorar el "ejército burocrático" para futuras reformas. El 3 de abril de 1809 se emitió un decreto sobre las filas judiciales. Cambió el orden de obtención de títulos y ciertos privilegios. A partir de entonces, estos títulos debían considerarse como meras insignias. Sólo se otorgaban privilegios a quienes realizaban un servicio público. El decreto, que reformaba el procedimiento para obtener rangos judiciales, fue firmado por el emperador, pero para nadie era un secreto quién era su verdadero autor. Durante muchas décadas, los descendientes de las familias más nobles (literalmente desde la cuna) recibieron las filas de la corte del chatarrero de cámara (respectivamente, 5ª clase), después de un tiempo, el chambelán (4ª clase). Cuando ingresaban al servicio civil o militar al llegar a cierta edad, ellos, que nunca habían servido en ninguna parte, automáticamente ocupaban los “lugares más altos”. Por decreto de Speransky, a los yonkers de cámara y chambelanes que no estaban en servicio activo se les ordenó encontrar un tipo de actividad por sí mismos dentro de dos meses (de lo contrario, renuncia).

La segunda medida fue el decreto publicado el 6 de agosto de 1809 sobre nuevas reglas para el ascenso a las filas del servicio civil, preparado en secreto por Speransky. En una nota al soberano bajo un título muy modesto, se arraigaba un plan revolucionario para un cambio radical en el orden de producción a rangos, estableciendo una conexión directa entre la obtención de un rango y una calificación educativa. Este fue un intento audaz en el sistema de producción de rango, que ha estado operando desde la era de Peter I. Uno solo puede imaginar cuántos malvados y enemigos tuvo Mikhail Mikhailovich gracias solo a este decreto. Speransky protesta contra la monstruosa injusticia cuando un graduado de la Facultad de Derecho recibe rangos más altos que un colega que realmente nunca estudió en ningún lado. A partir de ahora, el rango de evaluador colegiado, que anteriormente se podía obtener por antigüedad, se otorgaba solo a aquellos funcionarios que tenían en sus manos un certificado de finalización exitosa de un curso de estudio en una de las universidades rusas o que aprobaron los exámenes en un programa especial Al final de la nota, Speransky habla directamente sobre la nocividad del sistema de rangos existente según la "Tabla de rangos" de Peter, sugiriendo cancelarlos o regular la recepción de rangos, a partir del 6º grado, por la presencia de un diploma universitario. Este programa incluía pruebas de conocimiento del idioma ruso, uno de los idiomas extranjeros, derecho natural, romano, estatal y penal, historia general y rusa, economía estatal, física, geografía y estadísticas de Rusia. El rango de evaluador colegiado correspondía al grado 8 de la “Tabla de Rangos”. A partir de esta clase en adelante, los funcionarios tenían grandes privilegios y altos salarios. Es fácil adivinar que había muchos que querían obtenerlo, y la mayoría de los solicitantes, por regla general, de mediana edad, simplemente no podían tomar los exámenes. El odio hacia el nuevo reformador comenzó a crecer. El emperador, protegiendo a su fiel camarada con sus auspicios, lo elevó en la escala de su carrera.

Los elementos de las relaciones de mercado en la economía rusa también se cubrieron en los proyectos de M. M. Speransky. Compartió las ideas del economista Adam Smith. Speransky conectó el futuro del desarrollo económico con el desarrollo del comercio, la transformación del sistema financiero y la circulación monetaria. En los primeros meses de 1810 se discutió el problema de la regulación de las finanzas públicas. Speransky elaboró ​​un "Plan de Finanzas", que formó la base del manifiesto del zar del 2 de febrero. El objetivo principal de este documento era eliminar el déficit presupuestario. De acuerdo con su contenido, se detuvo la emisión de papel moneda, se redujo el volumen de recursos financieros y se controlaron las actividades financieras de los ministros. Para reponer el tesoro público, el impuesto de capitación se incrementó de 1 rublo a 3, y se introdujo un nuevo impuesto sin precedentes: "ingreso progresivo". Estas medidas dieron un resultado positivo y, como señaló más tarde el propio Speransky, "al cambiar el sistema financiero... salvamos al estado de la bancarrota". Se redujo el déficit presupuestario y los ingresos del tesoro aumentaron en 175 millones de rublos en dos años.

En el verano de 1810, por iniciativa de Speransky, comenzó la reorganización de los ministerios, que se completó en junio de 1811. Durante este tiempo, se liquidó el Ministerio de Comercio, se asignaron casos de seguridad interna, para lo cual se creó un ministerio de policía especial. fue formado. Los ministerios mismos se dividieron en departamentos (con un director a la cabeza), departamentos en departamentos. De los más altos funcionarios del ministerio, se formó un consejo de ministro, y de todos los ministros, un comité de ministros para discutir asuntos administrativos y ejecutivos.

Las nubes comienzan a acumularse sobre la cabeza del reformador. Speransky, contrariamente al instinto de autoconservación, continúa trabajando desinteresadamente. En un informe presentado al emperador el 11 de febrero de 1811, Speransky informa: “/…/ se completaron los siguientes temas principales: I. Se estableció el Consejo de Estado. II. Completadas dos partes del Código Civil. tercero Se ha hecho una nueva división de ministerios, se ha redactado una carta general para ellos y se han redactado proyectos de cartas para los privados. IV. Se elaboró ​​y adoptó un sistema permanente para el pago de las deudas del Estado: 1) mediante el cese de la emisión de billetes; 2) venta de propiedad; 3) establecer una comisión de reembolso. V. Se ha elaborado un sistema monetario. VI. Se redactó un código de comercio para 1811.

Quizás nunca en Rusia en el transcurso de un año se hicieron tantos decretos generales de estado como en el pasado. /…/ De esto se deduce que para completar con éxito el plan que Su Majestad se digna a dignarse, es necesario fortalecer los métodos de su implementación. /…/ parecen absolutamente necesarias las siguientes materias en cuanto a esto: I. Completar el código civil. II. Elabora dos códigos muy necesarios: 1) judicial, 2) penal. tercero Completar el arreglo del Senado Judicial. IV. Elaborar la estructura del Senado gobernante. V. Administración de las provincias en el orden judicial y ejecutivo. VI. Considere y fortalezca las formas de pagar las deudas. VIII. Establecer los ingresos anuales del Estado: 1) Mediante la implantación de un nuevo censo de personas. 2) La formación de un impuesto territorial. 3) Un nuevo dispositivo de ingreso de vino. 4) La mejor fuente de ingresos de la propiedad estatal. /…/ Se puede afirmar con certeza que /…/ al cometerlos /…/ el imperio se colocará en una posición tan firme y confiable que la edad de Vuestra Majestad será siempre llamada un siglo bendito. Por desgracia, los grandiosos planes para el futuro esbozados en la segunda parte del informe quedaron sin cumplir (principalmente la reforma del Senado).

A principios de 1811, Speransky también propuso un nuevo proyecto para la transformación del Senado. La esencia del proyecto era muy diferente del original. Se suponía que iba a dividir el Senado en un gobierno y un poder judicial. La composición de este último preveía el nombramiento de sus miembros de la siguiente manera: una parte, de la corona, la otra era elegida por la nobleza. Debido a varias razones internas y externas, el Senado permaneció en el mismo estado y el propio Speransky finalmente llegó a la conclusión de que el proyecto debería posponerse. También notamos que en 1810, según el plan de Speransky, se estableció el Liceo Tsarskoye Selo.

Tal fue el esquema general de la reforma política. El estado de servidumbre, la corte, la administración, la legislación: todo encontró un lugar y una resolución en esta obra grandiosa, que siguió siendo un monumento de talentos políticos mucho más allá del nivel incluso de personas muy talentosas. Algunos reprochan a Speransky que haya prestado poca atención a la reforma campesina. En Speransky leemos: “Las relaciones en las que se colocan ambas clases (campesinos y terratenientes) destruyen por completo toda energía en el pueblo ruso. El interés de la nobleza requiere que los campesinos estén completamente subordinados a ella; el interés del campesinado es que los nobles también estuvieran subordinados a la corona... El trono es siempre servidumbre como único contrapeso a la propiedad de sus señores”, es decir, la servidumbre era incompatible con la libertad política. “Así, Rusia, dividida en varias clases, agota sus fuerzas en la lucha que estas clases libran entre sí, y deja al gobierno todo el alcance del poder ilimitado. Un Estado organizado de esta manera -es decir, sobre la división de clases hostiles- si tiene una u otra estructura externa -estas y otras cartas a la nobleza, cartas a las ciudades, dos senados e igual número de parlamentos- es un Estado despótico, y mientras esté formado por los mismos elementos (clases en guerra), será imposible que sea un Estado monárquico. La conciencia de la necesidad, en interés de la reforma política misma, de abolir la servidumbre, así como la conciencia de la necesidad de que la redistribución del poder corresponda a la redistribución del poder político, se desprende del razonamiento.

Código de leyes

El emperador Nicolás I, primero decidió crear un sistema sólido de legislación. El arquitecto de este sistema fue Speransky. Fue su experiencia y talento lo que el nuevo emperador quiso usar, confiando la compilación del Código de Leyes del Imperio Ruso. Speransky encabezó el segundo departamento de la propia Cancillería de Su Majestad Imperial. Bajo el liderazgo de Mikhail Mikhailovich, en 1830, la "Colección completa de leyes del Imperio ruso" se compiló en 45 volúmenes, que incluían leyes desde el "Código" del zar Alexei Mikhailovich (1649) hasta el final del reinado de Alejandro. YO. En 1832, se publicó un Código de leyes de 15 volúmenes. Como recompensa por esto, Speransky recibió la Orden de San Andrés el Primero Llamado. En una reunión especial del Consejo de Estado en enero de 1833, dedicada a la publicación de la primera edición del Código de Leyes del Imperio Ruso, el emperador Nicolás I, después de quitar la estrella de San Andrés, se la puso a Speransky.

El conde Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839) pasó a la historia como un gran reformador ruso, el fundador de la ciencia jurídica rusa y la jurisprudencia teórica. Su actividad práctica estuvo relacionada en gran medida con la reforma del sistema legal estatal del Imperio Ruso. El concepto de Speransky formó la base del famoso Decreto de Alejandro I "Sobre cultivadores libres (libres)» (1803), según el cual los terratenientes recibieron el derecho de liberar a los siervos a la "libertad", dándoles tierras.

MM. Speransky nació en la familia de un sacerdote de pueblo y se educó en la Academia Teológica de San Petersburgo. Luego de culminar sus estudios, fue profesor de matemáticas, física y elocuencia en el período 1792-1795, y más tarde profesor de filosofía y prefecto de la academia. Las actividades educativas y administrativas de Speransky continuaron hasta 1797, cuando pasó a servir en el Senado.

La carrera de Speransky estuvo determinada en gran medida por su cercanía al Príncipe A.B. Kurakin. Tan pronto como el príncipe fue nombrado Fiscal General del Senado, persuadió a Speransky para que fuera allí para el servicio y rápidamente lo ascendió al rango de asesor colegiado y al puesto de promotor. A pesar de la sospecha de Paul I y el rápido cambio de gobernadores generales: Kurakin, luego P.V. Lopukhin, A.A. Bekleshov y, finalmente, en 1801 P.Kh. Obolyaninov - Speransky retuvo su puesto gracias a su gran profesionalismo. Al mismo tiempo, Mikhail Mikhailovich era el secretario de la Comisión para el Abastecimiento de Alimentos a la Capital, que estaba encabezada por el heredero al trono, Alexander Pavlovich. Fue aquí donde el futuro emperador conoció a M.M. Speransky.

El 12 de marzo de 1801, Alejandro I ascendió al trono, y ya el 19 de marzo, Speransky fue nombrado secretario de estado del soberano. En esta etapa de su carrera política, Speransky es autor y editor de muchos decretos y órdenes, que fueron la base del curso reformista del emperador Alejandro. Estos incluyen la restauración de la Carta a la nobleza y la Carta a las ciudades; la abolición del castigo corporal de sacerdotes y diáconos; liquidación de una expedición secreta; permiso para importar libros y música del extranjero; restauración del derecho a abrir imprentas privadas; numerosos perdones.

Speransky se convirtió en el autor del proyecto para la transformación del sistema de autoridades estatales, asumiendo en 1802, en el Consejo de Estado recién formado, el puesto de jefe de la expedición de asuntos civiles y espirituales. Pronto, a pedido del Ministro del Interior V.P. Kochubey, Speransky recibió el cargo de gobernante de la oficina del ministerio. De 1802 a 1807 Kochubey ocupa el cargo de ministro y, en cooperación con Speransky, se están llevando a cabo una serie de innovaciones de espíritu liberal, incluido un decreto sobre cultivadores libres, permiso para la extracción de sal libre y una transformación de los asuntos médicos y postales. La actividad de Speransky en el Ministerio fue notada por el emperador Alejandro I, quien lo volvió a nombrar Secretario de Estado. En 1808, Speransky acompañó a Alejandro a Erfurt para reunirse con Napoleón, y ese mismo año presentó su proyecto de reforma política general para que lo considerara el emperador.

El estadista Speransky estaba poco versado en las intrigas de la corte y las relaciones dentro de la corte. Por su iniciativa, se introdujo un examen para funcionarios y se abolió el servicio judicial, y todos los títulos judiciales se convirtieron en títulos honoríficos y nada más. Todo esto provocó la irritación y el odio de la corte. A El día de su 40 cumpleaños, Speransky recibió la Orden. Sin embargo, el ritual de entrega fue inusualmente estricto, y quedó claro queLa "estrella" del reformador comienza a desvanecerse. Los malvados de Speransky (entre los que se encontraba el barón sueco Gustav Armfeld, presidente del Comité de Asuntos de Finlandia, y A.D. Balashov, jefe del Ministerio de Policía) se volvieron aún más activos. Pasaron a Alexander todos los chismes y rumores sobre el Secretario de Estado. Al mismo tiempo, la confianza en sí mismo del propio Speransky, sus reproches descuidados contra Alejandro I por la inconsistencia en los asuntos estatales, finalmente abrumaron la copa de la paciencia e irritaron al emperador.Los contemporáneos llamarán a esta renuncia "la caída de Speransky". En realidad, no fue la simple caída de un alto dignatario, sino la caída de un reformador con todas las consecuencias que ello conlleva. Speransky en 1812 fue acusado de traición, arrestado, despedido de todos sus cargos y exiliado a Perm, desde donde pronto fue trasladado bajo supervisión policial a voe pequeña propiedad de la provincia de Velikopolie Novgorod. Al principio, se vio obligado a empeñar los obsequios reales y las órdenes que se le otorgaron para asegurarse al menos una vida digna.

Opala M. M. Speransky terminó en 1816 y fue nombrado gobernador de Penza, donde vivió durante unos tres años y tomó enérgicas medidas para restaurar el orden. En 1819, Speransky se convirtió en gobernador general de Siberia con poderes de emergencia para llevar a cabo revisiones. En 1821 regresó a San Petersburgo con los resultados de la revisión y con el borrador de un nuevo Código para Siberia. Sus planes fueron aprobados, él mismo fue generosamente premiado y nombrado miembro del Consejo de Estado y jefe de la Comisión del Código Civil.

Después de la ascensión al trono de Nicolás I, Speransky recibió instrucciones de compilar un conjunto completo de leyes del Imperio Ruso desde el reinado de Alexei Mikhailovich hasta Alejandro I. Speransky completó esta tarea a la edad de 4 años (1826-1830). Por su actividad estatal en 1839, poco antes de su muerte, se le concedió a Speransky el título de conde.

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