Dio 4 članka 71 44 fz. Neuspjela dražba

Savezni zakon br. 44 donesen je radi reguliranja ugovornih odnosa u području javne nabave dobara, radova, usluga koji su potrebni za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba.

Savezni zakon 44 for dummies regulira sve pravne ugovorne odnose koji se vode na državnoj razini. Prijedlog zakona je usvojen Državna duma Dana 22. ožujka 2013., 5 dana kasnije, odobrilo ga je Vijeće Federacije. Stupanje zakona na snagu je 5. travnja 2013. godine.

1. (Vv. 1-15) Opisano opće odredbe ovog zakona, tj. na kojem području se primjenjuje, osnovni pojmovi, načela sklapanja ugovora i šire;
2. (čl. 16-23) Ovo opisuje pravila za planiranje javne nabave;
3. (čl. 24.-96.) Opisuje po kojim se pravilima provodi javna nabava i koja svojstva mora imati dobavljač (sudionik, izvođač ili izvođač). Članak 34. možete detaljno proučiti ovdje;
4. (čl. 97.-98.) Poglavlje 4. sadrži aspekte praćenja i revizije nabave u području javne nabave;
5. (čl. 99.-104.) jedna je od važnih sastavnica Saveznog zakona 44 for dummies, članci u ovom poglavlju reguliraju kontrolu u području javne nabave;
6. (čl. 105.-107.) Ovaj dio zakona sadrži informacije o rješavanju sporova;
7. (čl. 108.-111.) Svaki članak ove glave posvećen je posebnostima sklapanja i izvršenja ugovora za pojedine vrste javne nabave;
8. (čl.-112-114) Završno poglavlje sadrži konačne informacije Saveznog zakona 44 za lutke.

U gornjim poglavljima državne vlasti izmijenjeno 7. lipnja 2017. Zakonska snaga Saveznog zakona 44 za lutke stupila je na snagu 18. lipnja 2017.

Osnovni momenti

Za sudjelovanje u javnoj nabavi potrebno je poznavati odredbe Saveznog zakona 44 for dummies. Zahtjevi i upute za rad sa Saveznim zakonom 44 za početnike (dummies):

• ispunjavaju kriterije navedene u zakonodavstvu Rusije, tako da osobe imaju pravo isporučivati ​​robu (usluge);
• tvrtka dobavljača nije u fazi stečaja ili likvidacije;
• aktivnost tvrtke dobavljača nije obustavljena na zakonodavnoj razini, na primjer, prema Zakonu o upravnim prekršajima Rusije;
• organizacija dobavljača nema dužničke obveze za poreze i naknade;
• osoba koja djeluje kao potencijalni dobavljač ne smije imati kazneni dosje iz područja gospodarskog kriminala;
• prema 44 Saveznog zakona for dummies ne postoji sukob interesa pri sklapanju ugovora;
• tvrtka dobavljača ne pripada offshore organizacijama.

Uvjeti javne nabave:

• Sve transakcije kupnje roba (usluga) zaključuju se putem posebno dizajnirane web stranice;
• Kupci navode svoje podatke u sustavu (podaci su navedeni u skladu sa Saveznim zakonom 44 za lutke). Dobavljači moraju biti akreditirani na platformama za elektroničko trgovanje;
• Svi potencijalni dobavljači imaju pravo u tražilici na web stranici javne nabave pronaći narudžbe koje im odgovaraju, zatim sudjelovati u dražbi;
• Prema 44 FZ for dummies, kada kupac odabere najprofitabilniju opciju za sebe, sklapa ugovor s dobavljačem. Na temelju ugovora stranke ispunjavaju svoje obveze.

Razlika između Saveznog zakona 44 i Saveznog zakona 223

Sustav nabave u oba zakona je isti, ali prema Saveznom zakonu 44 postoji ograničenje za lutke - javna nabava se provodi samo od jednog dobavljača.

Zahtjevi za kupce u oba zakona su različiti.

Prema Saveznom zakonu 44 za čajnike, sljedeći mogu biti kupci:

• državne proračunske institucije;
• općinski.

Prema Saveznom zakonu 223 za čajnike, sljedeći mogu biti kupci:

• poduzeća u kojima je državni udio veći od 50%;
• organizacije uključene u određene vrste djelatnosti - vodoopskrba, energetika i dr.;
• monopolske organizacije - plin, ruske željeznice itd.;
• proračunske organizacije koje provode javnu nabavu na teret izvanproračunskih sredstava (na primjer, na račun bespovratnih sredstava).

Nabava prema 44 FZ: odakle započeti?

Teško je pokrenuti postupak sudjelovanja u javnoj nabavi. Sve najvažnije što trebate znati iz 44 savezna zakona o javnoj nabavi:

• proučite Savezni zakon 44 za lutke;
• pripremiti paket dokumenata koji potvrđuju prava organizacije za sudjelovanje u dražbi;
• pripremiti paket dokumenata za proizvod (uslugu) koji zadovoljava zahtjeve kupca;
• razviti sustav aktivnosti koje se provode prije sklapanja ugovora;
• imenovati odgovorne osobe za obavljanje poslova.

Za sklapanje ugovora potrebno je uzeti u obzir uvjete utvrđene Saveznim zakonom 44.

Preuzmite tekst zakona

Prema 44 FZ for dummies, javna nabava se dijeli na:

• natjecanja;
• dražbe (elektronička predaja naloga);
• citati;
• javna nabava od jedini dobavljač.

Da biste postali dobavljač, morate proučiti Savezni zakon 44 for dummies. Preuzmite Savezni zakon "O ugovorni sustav u području javne nabave dobara, radova, usluga za državne i općinske potrebe”, možete .

Umjetnost. 3 otkriva pojam određivanje dobavljača (izvođača, izvođača), kao skup radnji, počevši od postavljanja obavijesti o kupnji ili poziva pa sve do sklapanja ugovora. Odnosno, zakon daje potpunu definiciju svih faza postupka nabave i trebao bi biti priručnik za sve njegove strane.

Postupak nabave uključuje prema FZ-44:

• Objavljivanje planova i rasporeda nabave
• Priprema, postavljanje dokumentacije o nabavi
• Definicija dobavljača (izvođača, izvođača)
• Sklapanje ugovora
• Prijem robe, radova, usluga
• Knjiženje izvješća

Otkazivanje određivanja dobavljača moguće je najkasnije 5 dana prije isteka roka za podnošenje prijava na natječaj i dražbu te najkasnije 2 dana za traženje ponuda.

Planiranje nabave prema 44-FZ

Poglavlje 2 sastoji se od 8 članaka (stihovi 16-23). Njime se uređuju planiranje, obrazloženje, racioniranje, informacije o NMTsK (početna maksimalna cijena ugovora), identifikacija nabave.
Prema 44-FZ, državni kupac je dužan planirati kupnju, postaviti planove i rasporede kupnje. Dakle, prije objave kupnje možete planirati sudjelovanje i tražiti natječaj, čekajući njegovu objavu od strane kupca.

Planovi nabave prema 44-FZ

Planovi nabave trebaju uključivati:

1. Identifikacijski kod za kupnju
2. Svrha nabave
3. Naziv predmeta nabave
4. Opseg financiranja
5. Rokovi, periodičnost
6. Obrazloženje početne maksimalne cijene i načina određivanja dobavljača

Rasporedi prema 44-FZ

Rasporedi bi trebali uključivati:

1. Identifikacijski kod
2. Naziv i opis predmeta nabave
3. Oznaka karakteristika:
   • količina robe
   • opseg posla ili usluge
   • Pojmovi
   • periodičnost
   • početna cijena
   • akontacija
   • faze plaćanja
4. Dodatni zahtjevi za sudionike i njihovo obrazloženje
5. Način određivanja dobavljača i njegovo obrazloženje
6. Datum početka kupnje
7. Podaci o osiguranju prijave sudionika i osiguranju izvršenja ugovora

Raspored (PG) se razvija za 1 godinu. Odobreno u roku od 10 radnih dana nakon što kupac primi količinu prava u novčanom iznosu. PG se postavlja u UIS u roku od 3 radna dana. Nabava koja nije uključena u rasporede je zabranjena.

Značajke planiranja nabave u okviru državnog obrambenog naloga (državni obrambeni nalog) utvrđene su 275-FZ "O državnom obrambenom nalogu".

Nabava prema 44-FZ

Poglavlje 3 čini više od polovice volumena 44-FZ, sastoji se od 7 stavaka, uključujući 73 članka (čl. 24-96).

Ovo je najvažniji dio za dobavljače. Njime se definiraju vrste nabave, faze, rokovi, zahtjevi itd.

1. stavak - opće odredbe trećeg poglavlja. Sastoji se od 24 članka i opisuje:

• načini identifikacije dobavljača
• centralizirana nabava
• sudjelovanje u nabavi posebnih predmeta
• zahtjevi za sudionike nabave prema 44-FZ
• evaluacija prijava
• obrasci podrške za prijavu
• pojmovi ugovorne službe
• specijalizirane i stručne organizacije

Metode određivanja dobavljača prema 44-FZ

2. stavak - određivanje dobavljača putem natječaja i dražbi. Obuhvaća 24 članka.

Pri određivanju dobavljača kupci se koriste natjecateljski načini ili kupnje bez nadmetanja prema 44-FZ (kupnja od jednog dobavljača).

Konkurentne metode za određivanje dobavljača prema 44-FZ

1. Otvoreni natječaji
   • Otvoreni natječaj
   • Ograničeno natjecanje
   • Dvostupanjsko natjecanje
2. Zatvoreni natječaji
   • Zatvoreni natječaj
   • Zatvoreni natječaj s ograničenim sudjelovanjem
   • Zatvoreno dvostupanjsko natjecanje
3. Aukcije
   • Elektronička dražba
   • Zatvorena aukcija
4. Zahtjev za ponudu
5. Zahtjev za prijedloge

Ocjenjivanje prijava prema 44-FZ

Kupac ocjenjuje prijave prema sljedećim kriterijima

1. Operativni troškovi
2. Karakteristike
   • kvaliteta
   • Funkcionalan
   • Ekološki
3. Kvalifikacija
   • Financijski izvori
   • Oprema i druga materijalna sredstva
   • Iskustvo u predmetu ugovora
   • Poslovni ugled
   • Kvalifikacija stručnjaka

Naručitelj je dužan u dokumentaciji naznačiti popis kriterija i njihov značaj.

U fazi pripreme prijedloga moguće je procijeniti koliko bodova svaki kriterij ocjenjivanja može donijeti.

Mogu postojati najmanje 2 kriterija od kojih je jedan cijena. Pritom, primjerice, značaj troškova poslovanja ne može biti veći od cijene.

Postupak ocjenjivanja prijava i kriteriji utvrđeni su Uredbom Vlade br. 1085 „O odobrenju Pravila za ocjenu prijava, konačnih ponuda sudionika u nabavi dobara, radova, usluga za državne i općinske potrebe” od 28. studenog 2013. , čija je zadnja verzija usvojena 2016.

Formule za izračun navedene u njemu za ocjenu aplikacije nisu jasne svakom kupcu i dobavljaču.

Opis predmeta kupnje prema 44-FZ

Prilikom opisa u dokumentaciji o nabavi, naručitelj se mora voditi pravilima

1. Objektivni karakter opisa
2. Karakteristike su naznačene
   • Funkcionalan
   • tehnički
   • kvaliteta
   • Operativno
3. Zahtjevi ne bi trebali biti uključeni
   • Zaštitni znakovi, uslužni znakovi
   • imena marki
   • Patenti, korisni modeli
   • industrijski dizajni
   • Naziv mjesta podrijetla robe
   • Naziv proizvođača
   • Zahtjevi koji ograničavaju broj sudionika u nabavi

Postoje iznimke od ovih pravila. Moguće je označiti robne marke ako se namjerava koristiti roba čija isporuka nije predmet ugovora.

Međutim, opis mora sadržavati riječ "ili ekvivalent", osim u slučaju nekompatibilnosti robe ili kupnje rezervnih dijelova i potrošnog materijala.

U opisu predmeta nabave naručitelj može uključiti

• Tehnički podaci
• Planovi, crteži, skice
• Fotografija
• Rezultati rada, testiranja
• Zahtjevi i metode ispitivanja
• Zahtjevi za pakiranje, označavanje, etikete
• Potvrda o usklađenosti procesa i proizvodnih metoda s tehničkim propisima, normama i uvjetima
• Konvencije i terminologija

Sva roba mora biti nova, nekorištena, popravljana ili prerađivana, osim ako je to izričito navedeno u dokumentaciji.

Ako je potrebno, kupac može postaviti zahtjeve

1. Do jamstvenog roka
2. Opseg jamstava
3. Jamstveni servis
4. Na troškove rada robe
5. Obavezna ugradnja i puštanje u rad
6. Za obuku osoba koje koriste i servisiraju proizvod

Svaki sudionik ima pravo kupcu poslati zahtjev za pojašnjenje o 44-FZ. Rok za odgovor na zahtjev za pojašnjenje odredbi dokumentacije je dva dana.

Usluga po ugovoru prema 44-FZ

Ugovorna usluga je potrebna za planiranje i provedbu kupca nabave robe, radova, usluga za zadovoljavanje državnih ili općinskih potreba.

Kupac prema 44-FZ dužan je stvoriti ugovornu uslugu ako obujam kupnje prema 44-FZ prelazi 100 milijuna rubalja godišnje.

Ako je obujam nabave manji od 100 milijuna, kupac ima pravo kreirati ugovornu uslugu ili imenovati odgovornu osobu - ugovornog voditelja.

Ugovorna služba djeluje na temelju modela odredbe (uredbe) odobrene nalogom Ministarstva gospodarskog razvoja od 29. listopada 2013. N 631 (s izmjenama i dopunama 24. listopada 2016.).

Broj ugovorne službe - najmanje dvije osobe. Nije potrebno stvoriti strukturnu jedinicu, dovoljno je odobriti stalni sastav zaposlenika koji obavljaju poslove ugovorne službe i imenovati voditelja.

Zahtjevi za kvalifikaciju voditelja ugovora ili zaposlenika ugovorne službe - više obrazovanje odnosno dodatnog stručnog obrazovanja iz područja nabave.

Osnovne funkcije i ovlasti ugovorne službe su raznolike i proizlaze iz 44-FZ. Da bi ih ispunili, djelatnici ugovorne službe ne bi trebali iznositi podatke, ulaziti u pregovore sa sudionicima u nabavi, au svoj rad mogu uključiti stručne organizacije.

Ostale ovlasti ugovorne službe:

• Konzultacije s dobavljačima, izvođačima, izvođačima za utvrđivanje natjecateljsko okruženje, najbolje tehnologije i rješenja za osiguranje javne nabave
• Obvezna javna rasprava o nabavi roba, radova, usluga
• Odobrenje zahtjeva za kupljenu robu, radove, usluge
• Sudjelovanje u razmatranju slučajeva žalbe na radnje ili neradnje kupca Federalnoj antimonopolskoj službi, rad na zahtjevima
• Izrada nacrta ugovora s kupcima
• Ovjera bankovnih garancija dobavljača, izvođača, izvođača
• Organizacija povratka Novac kao osiguranje ponude ili osiguranje ugovora

Stručna organizacija za 44-FZ

Kupac angažira stručnjake i stručne organizacije prema 44-FZ za obavljanje poslova, na primjer, za prihvaćanje robe, radova, usluga.

Vještačenje prema 44-FZ ne može se provesti:

• Pojedinci
• Službenici ili zaposlenici kupca (vršitelji dužnosti ili koji su bili u posljednje dvije godine)
• Osobe koje imaju imovinske interese prema ovom ugovoru
• Bliski rođaci voditelja kupca, članovi ugovorne službe, komisije za nabavu
• Službenici ili zaposlenici izvođača, dobavljača, izvođača
• Pravne osobe u kojima kupac ili dobavljač prema ugovoru ima udjel od 25% ili više
• Fizičke ili pravne osobe na koje dobavljač ili kupac mogu izravno ili neizravno utjecati

Ugovor prema 44-FZ

Uvjetima ugovora, postupku njegovog sklapanja, izmjenama i raskidu u 44-FZ posvećeno je nekoliko članaka. Umjetnost. 34 kompleta generalni principi. Ugovor (sporazum) sklapa se pod uvjetima utvrđenim u obavijesti, pozivu, dokumentaciji, prijavi i konačnoj ponudi sudionika.

Rok za sklapanje ugovora prema 44-FZ je u prosjeku 10 do 20 dana od dana objave protokola. Istodobno, dobavljač podnosi jamstvo za izvršenje ugovora prema 44-FZ. Najpopularniji način je bankovno jamstvo za izvršenje ugovora.

Povećanje cijene ugovora moguće je na inicijativu kupca za najviše 10%, ako se količina isporučene robe poveća. Za svaku vrstu definicije dobavljača posebno je opisan postupak sklapanja ugovora.

Natječaji prema 44-FZ

Savezni zakon 44-FZ o ugovornom sustavu ne koristi koncept "natječaja", koji se široko koristi među dobavljačima iu poslovnom okruženju.

Natječaj je sinonim za definiciju dobavljača na konkurentnoj osnovi, što se u zakonodavstvu naziva „nabava“. 44-FZ, ponekad se nazivaju dobavljači zakon o dražbi ili savezni zakon o natječajima i dražbama.

Analiza ponuda prema 44-FZ nužan je korak prije donošenja odluke o sudjelovanju u nabavi. Pročitajte obavijest, dokumentaciju, tehnički zadatak, nacrt ugovora. Da biste sudjelovali u natječajima prema 44-FZ, morat ćete podnijeti jamstvo za prijavu.

Otvoreni natječaj prema 44-FZ

Umjetnost. 48.-55. definiraju uvjete za provođenje otvorenog natječaja (čl. 48.), zahtjeve za dokumentacijom, postupak podnošenja, razmatranja prijava, sklapanja ugovora. Sudjelovanje u otvoreni natječaj predstavlja veliki izazov za dobavljače. Naručitelj ocjenjuje ponude prema različitim kriterijima (članak 53.).

Prijava za sudjelovanje u otvorenom natječaju pod 44-FZ podnosi se u papirnatom obliku u zatvorenoj omotnici.

Prijave mogu sadržavati tisuće stranica, težiti desetke kilograma i pripremati se nekoliko tjedana. Najčešće se natječaj naziva natječajem.

Elektronička dražba prema 44-FZ

NA elektronička dražba pobjeđuje dobavljač s najnižom ugovorenom cijenom.

Licitacija prema 44-FZ pada od početne cijene po koraku dražbe.

Umjetnost. 59.-71. uređuju održavanje elektroničke dražbe (čl. 59.), počevši od akreditacije na elektroničkim platformama (čl. 61.) do sklapanja ugovora.

Zakon ne daje popis platformi za elektroničko trgovanje na kojima se održavaju elektroničke dražbe, pa će dobavljači morati samostalno razumjeti nijanse akreditacije i podnošenja prijave za dražbu, koja se sastoji od 2 dijela. Ako je sudionik odbijen prema drugom dijelu zahtjeva 44-FZ, ponovno pročitajte popis dokumenata (članak 5., članak 66.).

Kupac ne može samovoljno odlučivati ​​koju će robu, radove ili usluge kupiti na dražbi, a koje ne.

Dužan je kupnju provoditi u obliku aukcije, prema popisu roba, radova, usluga, u slučaju čije kupnje je kupac dužan provesti dražbu u elektroničkom obliku(elektronička dražba), odobrena nalogom Vlade Ruske Federacije.

Zahtjev za ponude prema 44-FZ

Članci 72.-79. opisuju određivanje dobavljača putem zahtjeva za ponudu (članak 72.). Utvrđuju se uvjeti za provođenje zahtjeva za ponudu (čl. 73.), postupak provođenja (čl. 74.), podnošenje, razmatranje i ocjenjivanje prijava (čl. 78.).

Zahtjev za ponudu najpristupačniji je format za sudjelovanje u javnoj nabavi. Za pripremu naloga za ponudu prema 44-FZ, EDS nije potreban za elektroničko trgovanje

Prijave se podnose u papirnatom obliku u omotnicama i ovjerene tradicionalan način s potpisom ovlaštene osobe i pečatom organizacije.

4-7 stavci 44-FZ sadrže ukupno 14 članaka. Utvrđuju definiciju dobavljača provođenjem poziva za ponude, zatvorene metode za određivanje dobavljača, nabavu od jednog dobavljača te značajke izvršenja, izmjene, raskida i odredbe ugovora.

Zahtjev za prijedloge za 44-FZ

Šesto i sedmo poglavlje obuhvaćaju 8 članaka i sadrže postupak žalbe protiv povrede zakona i specifičnosti provedbe određene vrste nabave, kao što su ugovori o energetskim uslugama i državne obrambene narudžbe.

Osmo poglavlje 44-FZ sastoji se od 3 članka i sadrži završne odredbe i postupak stupanja na snagu određenih članaka zakona, koji, kao što je gore spomenuto, stupaju na snagu uzastopce za 3 godine, počevši od 1. siječnja , 2014., zaključno s 1. siječnja 2017. godine.

Pomoć na 44-FZ

Ako imate poteškoća s primjenom 44-FZ ili još ne posjedujete odredbe ovog zakona, možete se obratiti našim stručnjacima.

Savezni zakon br. 44-FZ od 05.04.2013. „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba” (u daljnjem tekstu - Zakon br. 44-FZ) dopušta promjenu uvjeta ugovor u sljedećim slučajevima:

- prilikom sklapanja ugovora- u skladu s dijelom 18. članka 34. Zakona br. 44-FZ, kupac, u dogovoru sa sudionikom nabave, s kojim je sklopljen ugovor u skladu sa Zakonom br. 44-FZ, ima pravo povećati količinu isporučene robe u iznosu koji ne prelazi razliku između ugovorne cijene koju je predložio takav sudionik i početne (maksimalne) cijene ugovora (cijene lota), ako je to pravo kupca predviđeno dokumentacijom za nadmetanje, aukcijska dokumentacija. Istovremeno, cijena jedinice robe ne smije biti veća od cijene jedinice robe, određene kao kvocijent dijeljenja cijene ugovora navedene u prijavi za sudjelovanje u natječaju ili predložene od strane sudionika dražbe s s kojim je ugovor sklopljen, prema količini robe navedenoj u obavijesti o natječaju ili dražbi;

- u izvršenju ugovora- u skladu s dijelom 1. članka 95. Zakona br. 44-FZ, izmjene i dopune bitni uvjeti ugovor nije dopušten, osim njihove izmjene sporazumom stranaka:

1) ako je dokumentacijom o nabavi i ugovorom bila predviđena mogućnost izmjene uvjeta ugovora, a u slučaju nabave od jednog dobavljača (izvođača, izvođača) ugovorom:

a) kada se cijena ugovora smanjuje bez promjene količine robe, opsega radova ili usluga predviđenih ugovorom, kvalitete isporučene robe, obavljenog posla, pružene usluge i drugih uvjeta ugovora;

b) ako se na prijedlog kupca količina robe, opseg posla ili usluga predviđena ugovorom poveća za najviše deset posto ili se količina isporučene robe, opseg izvršenog rada ili usluge poveća smanjen za najviše deset posto. Istodobno, prema dogovoru stranaka, dopuštena je promjena, uzimajući u obzir odredbe proračunskog zakonodavstva Ruska Federacija cijena ugovora razmjerna dodatnoj količini robe, dodatnom obujmu rada ili usluge na temelju cijene jedinice robe, rada ili usluge utvrđene u ugovoru, ali ne više od deset posto ugovorene cijene. Prilikom smanjenja količine robe, opsega rada ili usluge predviđene ugovorom, ugovorne strane obvezuju se smanjiti cijenu ugovora na temelju jedinične cijene robe, rada ili usluge. Cijena jedinice dodatno isporučene robe ili cijena jedinice robe u slučaju smanjenja količine robe isporučene prema ugovoru mora se odrediti kao kvocijent dijeljenja izvorne cijene ugovora s količinom takvog robu predviđenu ugovorom.

Članak 70. Zakona br. 44-FZ utvrđuje postupak sklapanja ugovora na temelju rezultata elektroničke dražbe.

U skladu s dijelom 2. članka 70. Zakona br. 44-FZ, sastavlja se nacrt ugovora uključujući cijenu ugovora koju nudi sudionik elektroničke dražbe s kojim je sklopljen ugovor, informacije o proizvodu (zaštitni znak i ( ili) specifični pokazatelji proizvoda) navedeni u prijavi za sudjelovanje u dražbi njegovog sudionika, u nacrtu ugovora priloženom dražbenoj dokumentaciji.

Na temelju rezultata elektroničke dražbe, kupac izračunava cijenu po jedinici robe (rad, usluga), koja je uključena u nacrt ugovora koji se šalje pobjedniku elektroničke dražbe.

Kada je cijena koju je predložio sudionik elektroničke dražbe uključena u nacrt ugovora, cijena po jedinici robe (rad, usluga) mora biti smanjena razmjerno faktoru smanjenja na temelju rezultata elektroničke dražbe. Zbroj cijena po jedinici robe (radova, usluga) mora odgovarati cijeni koju je ponudio pobjednik elektroničke dražbe i navedenoj u protokolu elektroničke dražbe.

U skladu s odredbama 4. dijela članka 70. Zakona br. 44-FZ, pobjedniku dražbe dopušteno je staviti u jednu informacijski sistem protokola nesuglasica najkasnije u roku od trinaest dana od dana objave u jedinstvenom informacijskom sustavu protokola zbrajanja rezultata elektroničke dražbe. Istodobno, pobjednik dražbe, s kojim je sklopljen ugovor, u protokolu neslaganja navodi primjedbe na odredbe nacrta ugovora koje ne odgovaraju obavijesti o takvoj dražbi, dokumentaciji o njoj i njegovoj prijavi. za sudjelovanje u takvoj dražbi, navodeći relevantne odredbe ovih dokumenata.

Nema ograničenja u vezi s brojem postavljanja ovog protokola, uzimajući u obzir navedeno razdoblje, Zakonom br. 44-FZ.

Proračunske ustanove u svom radu kupuju robu ili usluge putem elektroničkih otvorenih dražbi. Pobjednici takvih aukcija su tvrtke ili pojedinci koji ponude najnižu cijenu za izvršenje naloga.

Izbor izvršitelja naloga u slučaju da se dražba nije održala ovisi o razlogu otkazivanja dražbe i reguliran je odredbama čl. 71. zakona br. 44.

Ključne točke

Neuspjela aukcija kupnje raspisuje se ako dražba za smanjenje nije održana. Razlozi izostanka ponude mogu biti sljedeći:

• samo je jedan potencijalni kandidat iskazao želju za sudjelovanjem na dražbi;
• Od svih prijavljenih, samo jedan ispunjava potrebne uvjete;
• nitko od prijavljenih nije započeo trgovanje u drugoj fazi natjecanje;
• nitko nije izrazio želju za sudjelovanjem u natječaju;
• nitko od sudionika ne ispunjava uvjete.

Posljedice proglašenja dražbe nevažećom

Ako je komisija za nabavu dražbu proglasila nevažećom, moguće su sljedeće opcije:

• sklapanje ugovora o izvršenju narudžbe sa;
• organiziranje nove nabave uz sniženu maksimalnu ugovorenu cijenu;
• izbor izvođača.

Ugovor s jednim prijaviteljem je sklopljen ako natječajna komisija odobri oba dijela prijave koju je podnio.

Važno je znati da se nova kupnja s nižom maksimalnom cijenom nakon proglašenja aukcije nevažećom može organizirati samo s istim parametrima traženog proizvoda, paketa usluga ili posla.

Na primjer, ako subjekt neuspjela kupnja bila nabava uredske opreme za, tada bi uvjeti nove nabave uredske opreme trebali navesti iste karakteristike, zemlju podrijetla i količinu kao u uvjetima prethodne nabave.

Po priznanju dražbe propali kupac također ima pravo ne provoditi novu nabavu, već odabrati izvođača traženjem prijedloga na način propisan stavkom 4. Ch. 3. zakona br. 44.

Zahtjev za ponudu podrazumijeva određivanje izvođača koji je ponudio najoptimalnije karakteristike traženog proizvoda ili usluge.

Organiziranje nove kupnje ili traženje ponuda provodi se u slučaju da za dražbu nije dostavljena niti jedna ponuda ili niti jedna ne zadovoljava zahtjeve naručitelja.

1. U slučaju da je elektronička dražba proglašena nevažećom iz razloga predviđenih stavkom 16. članka 66. ovog savezni zakon iz razloga što je do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na ovakvoj dražbi podnesena samo jedna prijava za sudjelovanje na istoj:

1) operator elektronička platforma najkasnije sljedećeg radnog dana nakon isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi, šalje kupcu oba dijela ove prijave, kao i podatke i elektronički dokumenti predviđeno dijelom 11. članka 24.1. ovog Saveznog zakona;

stavka 1. ovoga dijela dužan je sudioniku dražbe koji je podnio jednu prijavu za sudjelovanje na dražbi poslati obavijest;

3) proviziju dražbe u roku od tri radna dana od dana primitka jedna aplikacija za sudjelovanje u takvoj dražbi i dokumente navedene u klauzuli 1. ovog dijela, razmatra ovu prijavu i ove dokumente radi usklađenosti sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi i šalje operateru elektroničke stranice protokol za razmatranje jedne prijave za sudjelovanje u takvoj dražbi, potpisane od strane članova dražbene komisije. Navedeni protokol mora sadržavati sljedeće podatke:

A) odluku o usklađenosti sudionika takve dražbe, koji je podnio jednu prijavu za sudjelovanje na takvoj dražbi, i prijave koju je podnio sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi, ili o ne -usklađenost ovaj sudionik i prijavu koju je podnio prema zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentaciju takve dražbe s obrazloženjem ove odluke, uključujući naznaku odredaba ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentaciju takve dražbe da jedinstvena prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi nije usklađena;

B) odluku svakog člana dražbovnog povjerenstva o usklađenosti sudionika dražbe i prijave koju je podnio sa zahtjevima ovog Federalnog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi, odnosno o neusklađenosti navedeni sudionik i prijava koju je podnio za sudjelovanje u takvoj dražbi sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacija o takvoj dražbi; dražba;

4) ugovor je sklopljen sa sudionikom takve dražbe koji je podnio jednu prijavu za sudjelovanje u njoj, ako se za tog sudionika i prijavu koju je on podnio priznaje da ispunjavaju zahtjeve ovog saveznog zakona i dokumentaciju za to. dražba, u skladu s klauzulom 25.1 dijela 1 članka 93. ovog Saveznog zakona u skladu s postupkom utvrđenim člankom 83.2 ovog Saveznog zakona.

2. Ako je elektronička dražba proglašena nevažećom na temelju 8. dijela članka 67. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da je dražbena komisija odlučila priznati samo jednog sudionika nabave koji je podnio zahtjev za sudjelovanje u takvoj dražbi. kao njegov sudionik:

dio 6. članka 67. ovog Saveznog zakona, dužan je kupcu poslati drugi dio prijave za sudjelovanje u takvoj dražbi koju je podnio ovaj sudionik, kao i podatke i elektroničke dokumente ovog sudionika, predviđene dijelom 11. članka 24.1. ovog Saveznog zakona;

2) operater elektroničke stranice, u roku navedenom u stavku 1. ovog dijela, dužan je poslati obavijest jedinom sudioniku takve dražbe;

3) dražbeno povjerenstvo u roku od tri radna dana od dana kada je kupac primio drugi dio ove prijave jedinog sudionika na takvoj dražbi i dokumente navedene u stavku 1. ovog dijela, razmatra ovu prijavu i navedene dokumente o usklađenosti sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentaciju o takvoj dražbi i šalje operateru elektroničke stranice protokol o razmatranju prijave jedinog sudionika takve dražbe, potpisan od strane članova dražbene komisije. Navedeni protokol mora sadržavati sljedeće podatke:

A) odluku o usklađenosti jedinog sudionika takve dražbe i prijave koju je podnio za sudjelovanje u njoj sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi, ili o neusklađenosti ovog sudionika i ovog prijava sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacija o takvoj dražbi, s obrazloženjem ove odluke, uključujući navođenje odredaba ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacije o takvoj dražbi, s kojom ova prijava nije u skladu ;

B) odluku svakog člana dražbovnog povjerenstva o usklađenosti jedinog sudionika na takvoj dražbi i prijave koju je podnio za sudjelovanje u njoj sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi, ili o neusklađenosti - usklađenost ovog sudionika i prijave koju je podnio za sudjelovanje u takvoj dražbi sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentacijom takve dražbe;

4) ugovor sa jedini član takve dražbe, ako se ovaj sudionik i prijava koju je on podnio za sudjelovanje u takvoj dražbi priznaju kao usklađeni sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi, zaključuje se u skladu s klauzulom 25.1 dijela 1 članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 83.2. ovog Saveznog zakona.

3. U slučaju da se elektronička dražba proglasi nevažećom na temelju 20. dijela članka 68. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da u roku od deset minuta nakon početka takve dražbe nitko od njezinih sudionika nije podnio ponudu. na ugovorenu cijenu:

1) operater elektroničke stranice, u roku od jednog sata nakon postavljanja protokola navedenog u dijelu 20. članka 68. ovog saveznog zakona na elektroničkoj stranici, dužan je kupcu poslati navedeni protokol i druge dijelove aplikacija. za sudjelovanje u takvoj dražbi koju su dostavili njezini sudionici, kao i informacije i elektroničke dokumente sudionika takve dražbe, predviđene dijelom 11. članka 24.1. ovog Saveznog zakona;

2) operater elektroničke stranice dužan je u roku iz stavka 1. ovoga dijela poslati obavijesti sudionicima takve dražbe;

3) dražbeno povjerenstvo u roku od tri radna dana od dana kada je kupac primio druge dijelove prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi njezinih sudionika i dokumenata navedenih u stavku 1. ovog dijela, razmatra druge dijelove tih prijava. i ove dokumente za usklađenost sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentaciju o takvoj dražbi i šalje operatoru elektroničke stranice protokol zbrajanja rezultata takve dražbe, potpisan od strane članova dražbene komisije. Navedeni protokol mora sadržavati sljedeće podatke:

A) odluku o usklađenosti sudionika takve dražbe i prijava koje su podnijeli za sudjelovanje u njoj sa zahtjevima ovog Federalnog zakona i dokumentaciju o takvoj dražbi ili o neusklađenosti sudionika takve dražbe. i ove prijave sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentaciju o takvoj dražbi s obrazloženjem ove odluke, uključujući naznaku odredbi dokumentacije takve dražbe, koje ne odgovaraju ovim prijavama, sadržaj ovih prijava, koja nije u skladu sa zahtjevima dokumentacije takve dražbe;

B) odluku svakog člana dražbovnog povjerenstva o usklađenosti sudionika takve dražbe i njihovih prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentaciju o takvoj dražbi ili o neusklađenosti sudionika takve dražbe i njihove prijave sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i (ili) dokumentaciju o takvoj dražbi;

4) ugovor je sklopljen u skladu s klauzulom 25.1. dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 83.2. ovog Saveznog zakona, sa sudionikom takve dražbe, prijava za sudjelovanje u kojoj se podnosi:

A) ranije od ostalih ponuda za sudjelovanje u takvoj dražbi, ako se nekoliko sudionika u takvoj dražbi i ponude koje su oni podnijeli priznaju kao u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi;

B) jedini sudionik u takvoj dražbi, ako je samo jedan sudionik u takvoj dražbi i prijava koju je on podnio priznati kao u skladu sa zahtjevima ovog Saveznog zakona i dokumentacije o takvoj dražbi.

3.1. Ako je elektronička dražba proglašena nevažećom na temelju 13. dijela članka 69. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da je dražbena komisija donijela odluku o ispunjavanju zahtjeva utvrđenih dokumentacijom elektroničke dražbe, samo jedan drugi dio prijave za sudjelovanje u njoj, ugovor sa sudionikom takve dražbe koji je podnio navedenu ponudu zaključuje se u skladu s klauzulom 25.1 dijela 1. članka 93. ovog Saveznog zakona na način utvrđen člankom 83.2. .

4. Ako se elektronička dražba smatra neodržanom na temelju članka 66. dijela 16, članka 67. dijela 8. i članka 69. dijela 13. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da je do kraja rok za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi ne niti jedna prijava za sudjelovanje u njoj ili je dražbena komisija na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi odlučila odbiti pristup sudjelovanju u svih njegovih sudionika koji su podnijeli zahtjeve za sudjelovanje u takvoj dražbi, kao i na temelju članka 69. dijela 13. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da je dražbena komisija donijela odluku o nepoštivanju Zahtjevi utvrđeni dokumentacijom za elektroničku dražbu, svi drugi dijelovi prijava za sudjelovanje u njoj ili na temelju 15. dijela članka 83.2 ovog Saveznog zakona, kupac mijenja raspored (ako je potrebno, također na plan nabave) i pravo kupnje provođenjem zahtjeva za ponude u elektroničkom obliku u skladu s klauzulom 5. dijela 2. članka 83.1. ovog Saveznog zakona (u ovom slučaju predmet nabave ne može se mijenjati) ili novom nabavom u skladu s ovim Saveznim zakonom.

Sudska praksa prema članku 71. Saveznog zakona od 04.05.2013 br. 44-FZ

Rješenje od 29. listopada 2018. godine u predmetu br. A59-2996/2017.

Arbitražni sud regije Sahalin (AC regije Sahalin)

Priznaje se sudioniku nabave koji je ponudio najnižu ugovorenu cijenu. Red ponašanja otvorena dražba u elektroničkom obliku i sklapanje ugovora na temelju rezultata njegove provedbe utvrđeno je člancima 59-71 Saveznog zakona br. 44-FZ. Prema dijelu 1. članka 70. Saveznog zakona br. 44-FZ, na temelju rezultata elektroničke dražbe sklapa se ugovor s pobjednikom takve dražbe, au slučajevima predviđenim za ...

Rješenje od 24. listopada 2018. godine u predmetu br. A53-25799/2018.

Arbitražni sud Rostovska regija(AS Rostovske oblasti)

Izvođač, izvođač) u skladu s odredbama članka 84. Zakona br. 44-FZ. U međuvremenu, elektroničku dražbu br. 0858100000117000364 kupac je proveo u otvorenom obliku prema pravilima članaka 59.-71. Zakona br. 44-FZ. Prema dijelu 4. članka 94. Zakona br. 44-FZ, rezultati posebne faze izvršenja ugovora, podaci o isporučenoj robi, obavljenom poslu ili o pruženoj usluzi (za ...

Rješenje od 22. listopada 2018. godine u predmetu broj A20-3923/2018.

Arbitražni sud Kabardino-Balkarske Republike (CA Kabardino-Balkarian Republic)

Ili općina, kao i proračunska ustanova ili drugačije pravna osoba(članak 15. dio 1., 4. i 5.). Postupak provođenja elektroničke dražbe reguliran je člancima 59.-71. Zakona br. 44-FZ. Na temelju dijela 1. članka 65. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, svaka osoba koja sudjeluje u predmetu mora dokazati okolnosti na koje se poziva kao na osnovu svoje ...

Rješenje od 18. listopada 2018. godine u predmetu broj A10-2072/2018.

Arbitražni sud Republike Burjatije (AC Republike Burjatije)

10 protokola od 14. ožujka 2018. utvrđeno je da je, na temelju razmatranja jedne prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi i u skladu s dijelom 1. članka 71. Saveznog zakona br. 44-FZ od 5. travnja, 2013, ugovor je sklopljen s jednim sudionikom - YUS-Group LLC. 30.03.2018 od strane uprave općine, gradsko naselje "grad Zakamensk" (kupac) ...