Što su kulturne vrijednosti?

Sigurno, modernog života razlikuje se od života baka i prabaka, ali se ipak tradicija, temelji i navike prenose s koljena na koljeno. Istovremeno, uz nositelje nacionalnog mentaliteta, ljudi su primatelji kolosalnog broja i raznolikosti kulturnih vrijednosti. To je nasljeđe nacije, koje je upilo povijest zemlje, a izražava se u punom rasponu duhovnih i materijalnih vrijednosti stvorenih kao zasebne najsvjetlije ličnosti, i ljudi općenito.

Tako su, na primjer, kulturne vrijednosti Rusije, bez sumnje, hramovi i crkve, kraljevske palače; Tretjakovska galerija i Ermitaž, poznati u cijelom svijetu po bogatstvu svojih eksponata, stvorenih rukama briljantnih sunarodnjaka i drugih svjetski poznatih umjetnika, kipara i drugih obrtnika.

Svaki spomenik u gradu, svaki eksponat lokalnog muzeja, sve su to kulturne vrijednosti Rusije i njezinog naroda. No, osim materijalne kulture - stvari koje se mogu vidjeti i opipati, postoji i duhovna kultura, zapanjujuća svojom ljepotom i snagom.

Duhovne vrijednosti naroda

Raznolikost i veličina duhovne komponente doista se ne može precijeniti. Na primjer, čiji umjetnici iz sezone u sezonu čine da najluksuznija kazališta svijeta plješću stojeći. A koliko je samo pjesama, bajki, epova, vjerovanja i praznovjerja narod nakupio stotinama godina! Koliko je ratova doživljeno i pobjeda izvojevano! Od svega toga satkan je duh ruskog naroda koji je svijetu dao Puškina, Dostojevskog, Tolstoja, Čehova, Rahmanjinova, Čajkovskog, Mendeljejeva, Gagarina i još beskrajno dugog, čija su djela i postignuća zauvijek ostala ne samo u povijesti Rusije, ali i cijelog svijeta. Stvaralačka i znanstvena baština ovih i mnogih drugih ljudi svijetli je primjer najvećih kulturnih vrijednosti svjetskog značaja.

Ali kultura nije ograničena na veliko; ovaj nadasve jedinstven fenomen leži upravo u tome duhovna baština kao dio kulturnih vrijednosti sastoji se od sitnica: tradicije ispijanja čaja, nepotizma, kućnih rituala, pa čak i odnosa jednih prema drugima koji su među ljudima prihvaćeni. Negdje štuju starije, a negdje djecu stavljaju u prvi plan, negdje je patrijarhat u obiteljima, a negdje žene dominiraju - i sve je to također dio kulture.

Naravno, kulturna baština Rusije zadivljuje svojim razmjerima i veličinom, ali svaka zemlja na svijetu ima i svoje kulturne vrijednosti, koje su ponekad toliko različite da se čovjek može samo začuditi koliko različiti narodi žive na zemlji i koliko različite kulture oni nose.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

DIPLOMSKI RAD

KULTURNE VRIJEDNOSTI

Uvod

Relevantnost odabrane teme je u tome što je očuvanje vrijednosti nacionalne kulture i, sukladno tome, prijenos te baštine budućim naraštajima jedna od glavnih zadaća svake države. Država je dužna čuvati kulturne vrijednosti koje se nalaze na njenom teritoriju, ali u isto vrijeme ne smije ometati slobodnu međuetničku razmjenu. Značajnu ulogu u reguliranju ovog procesa na teritoriju Ruska Federacija dodijeljena carinskim tijelima, koja osiguravaju usklađenost sa zakonodavstvom u pogledu nadzora nad postupkom kretanja kulturnih dobara preko carinske granice Carinske unije.

Jedna od najvažnijih funkcija carinskih tijela je suzbijanje ilegalnog kretanja kulturnih dobara preko carinske granice EAEU. Danas su kulturne vrijednosti, kao objekti primarne pozornosti, u rangu s takvim posebno opasnim vrstama krijumčarenja kao što su krijumčarenje oružja, droga, radioaktivnih tvari, ugroženih vrsta životinja i biljaka. Jedan od preduvjeta za povećanje učinkovitosti borbe protiv krijumčarenja je dobro poznavanje predmeta s kojim će se carinski službenik baviti: on mora točno razumjeti što se krije iza pojmova „kulturne vrijednosti“ i „kulturni predmeti“. “, biti u stanju razlikovati ih i znati odgovarajuće dokumente za dopuštenje predviđene za carinjenje. S jedne strane, građane ne treba opterećivati ​​nepotrebnim sumnjama i ne treba neopravdano usporavati postupke. carinska kontrola i registracije, s druge strane, nedopustivo je iskazivati ​​stručnu nesposobnost i povredu dužnosti, čime se neizravno pridonosi nezakonitom izvozu kulturnih dobara.

Prilikom primjene zakonodavstva u praksi, carinici se suočavaju s brojnim problemima. Čak i površan pogled na postojeće zakonodavstvo o kulturnim vrijednostima sugerira potpuni nedostatak integriranog sustavnog pristupa donošenju pravila u ovom području pravne regulative. Odredbe regulatornih pravnih akata, čiji se broj stalno povećava, izuzetno su nedosljedne, a ponekad i proturječne jedna drugoj, što stvara ozbiljne poteškoće u njihovoj primjeni u praksi.

Pravni odnosi koji nastaju prilikom prenošenja kulturnih dobara preko carinske granice EAEU.

Relevantnost problema koji se razmatra, njegov praktični značaj, kao i problemi zakonodavnog uređenja i njegove praktična aplikacija, odredio je izbor teme istraživanja, svrhu i glavne ciljeve diplomskog rada.

Predmet istraživanja je sustav pravnih odnosa koji nastaju u procesu premještanja kulturnih dobara preko carinske granice EAEU.

Predmet studije je zakonodavstvo koje regulira promet kulturnih dobara preko carinske granice EAEU.

Svrha diplomskog rada je razviti prijedloge za poboljšanje sustava kretanja kulturnih dobara preko carinske granice EAEU-a na temelju analize zakonodavnog okvira, posebno izraditi projekt integriranog informacijskog međuresornog sustava za praćenje kretanje kulturnih dobara.

1. Kulturne vrijednosti kao predmeti carinskog nadzora

1.1 Pojam „kulturne vrijednosti“, pravne karakteristike i klasifikacijska obilježja

Kulturne vrijednosti bile su i ostale predmet pomne pažnje, kako ljudi različitih nacionalnosti, tako i drugih slojeva stanovništva, bez obzira na njihov životni standard, društveni ili politički status. Za jedne je to način egzistencije, za druge objekti za zadovoljenje kulturnih potreba ili sredstvo zarade.

Oznakom diplome može se smatrati interes za problem očuvanja kulturnih dobara kulturni razvoj stanovništva svake države. Do danas zemlje u razvoju traže povrat kulturnih dobara, ao ovom problemu se ubrzano raspravlja u međunarodnim organizacijama i na međunarodnim forumima. U obrazovne svrhe, razmjena kulture i znanosti proširuje sve vrste znanja o ljudskoj civilizaciji, obogaćuje kulturni život svih naroda, izazivajući međusobno poštovanje i razumijevanje između država. Međutim, važno je napomenuti da kulturne vrijednosti, koje predstavljaju jedan od glavnih elemenata civilizacije i kulture naroda, dobivaju svoj pravi značaj samo ako se točno zna njihovo podrijetlo i povijest.

Objekti za višenacionalni narod Rusije kulturna baština predstavljaju jedinstvenu vrijednost i također su sastavni dio svjetske kulturne baštine. Članak 44. Ustava Ruske Federacije proglašava ne samo pravo svakog građanina na pristup kulturnim vrijednostima, već i učvršćuje dužnost svakog građanina da se brine o očuvanju povijesne i kulturne baštine, zaštiti povijesnih i kulturnih spomenika.

Međunarodno pravo i rusko zakonodavstvo daju nekoliko definicija pojma „kulturna dobra“. Definicija “kulturnog dobra” prvi je put formulirana u Haškoj konvenciji o zaštiti kulturnih dobara u slučaju oružanog sukoba iz 1954. godine. Prema ovoj Konvenciji, kulturnim dobrom smatraju se sljedeći predmeti, neovisno o podrijetlu i vlasniku:

Dragocjenosti, pokretne ili nepokretne, koje su od velikog značaja za kulturnu baštinu svakog naroda, kao što su arhitektonski, umjetnički ili povijesni spomenici, vjerski ili svjetovni, arheološka nalazišta, graditeljske cjeline koji su kao takvi od povijesnog ili umjetničkog interesa, umjetnička djela, rukopisi, knjige, drugi predmeti od umjetničkog, povijesnog ili arheološkog značaja, kao i znanstvene zbirke ili važne zbirke knjiga, arhivske građe ili reprodukcije gore navedene imovine ;

Građevine čija je glavna i stvarna namjena čuvanje ili izlaganje pokretnih kulturnih dobara iz stavka 1., kao što su muzeji, velike knjižnice, arhivska skladišta, kao i skloništa namijenjena očuvanju pokretnih kulturnih dobara u slučaju oružanog sukoba;

Centri u kojima se nalazi znatna količina kulturnih dobara navedenih u prethodnim stavcima su tzv. središta koncentracije kulturnih dobara."

Uz Konvenciju iz 1954., široka definicija pojma „kulturnih dobara” dana je u Preporuci UNESCO-a iz 1964. „O mjerama za zabranu i sprječavanje nedopuštenog izvoza, uvoza i prijenosa vlasništva nad kulturnim dobrima”. Sa stajališta ove Preporuke, „kulturnim dobrom smatraju se pokretna i nepokretna dobra od velike važnosti za kulturnu baštinu svake zemlje, kao što su umjetnička i arhitektonska djela, rukopisi, knjige i drugi predmeti od interesa s gledišta gledišta umjetnosti, povijesti ili arheologije, etnoloških dokumenata, tipičnih primjeraka flore i faune, znanstvenih zbirki i važnih zbirki knjiga i arhivskih dokumenata, uključujući glazbene arhive.” Znakovito je da se upravo u ovoj Preporuci prvi put ukazuje na podelu kulturnih dobara u dve kategorije: pokretna i nepokretna.

Podjela stvari na dvije kategorije, i to na nepokretne i pokretne, bila je poznata u rimskom pravu iu srednjem vijeku. U odnosu na pokretninu primijenjena je poznata formula “pokretnina slijedi osobu” (“mobilia personamsequuntur”). Isključivo pokretna kulturna dobra postala su predmetom uređenja UNESCO-ve konvencije „O sredstvima za zabranu i sprječavanje nedopuštenog uvoza, izvoza i prijenosa vlasništva nad kulturnim dobrima“ iz 1970. godine. Prema članku 1. Konvencije: „za potrebe ove Konvencije, kulturna dobra su dobra vjerske ili svjetovne prirode za koje svaka država smatra da su od arheološkog, pretpovijesnog, povijesnog, književnog, umjetničkog i znanstvenog značaja.” Treba napomenuti da je značenje ove definicije za arheologiju, pretpovijest, povijest, književnost i znanost u djelokrugu države stranke Konvencije. Iz toga proizlazi da je u nadležnosti svake države utvrđivanje popisa kategorija kulturnih dobara.

Godine 1988. Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika (u daljnjem tekstu SSSR) ratificirao je Konvenciju UNESCO-a iz 1970. godine.

U ruskom zakonodavstvu po prvi put je pojam „kulturnih vrijednosti” sadržan u Zakonu Ruske Federacije od 9. listopada 1992. br. 3612-1 „Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi” i formuliran je kao „moralni i estetski ideali, norme i obrasci ponašanja, jezici, dijalekti i narječja, nacionalne tradicije i običaji, povijesni toponimi, folklor, umjetnost i obrt, kulturna i umjetnička djela, rezultati i metode znanstveno istraživanje kulturne djelatnosti zgrade, građevine, objekti i tehnologije od povijesnog i kulturnog značaja, povijesno i kulturno jedinstvena područja i objekti.”

Godine 1993. donesen je Zakon Ruske Federacije “O izvozu i uvozu kulturnih dobara” (dalje u tekstu: Zakon) koji jasnije omeđuje kategorije predmeta koji pripadaju kulturnim dobrima.

U skladu s ovim Zakonom, kulturne vrijednosti podrazumijevaju "pokretne objekte materijalnog svijeta koji se nalaze na teritoriju Ruske Federacije, i to:

Kulturna dobra koja su stvorili pojedinci ili skupine pojedinaca koji su državljani Ruske Federacije;

Kulturne vrijednosti koje su važne za Rusku Federaciju i koje su na teritoriju Ruske Federacije stvorili strani državljani i osobe bez državljanstva koji žive na teritoriju Ruske Federacije;

Kulturne vrijednosti otkrivene na području Ruske Federacije;

Kulturne vrijednosti stečene arheološkim, etnološkim i prirodoslovnim ekspedicijama uz suglasnost nadležnih tijela države iz koje te vrijednosti potječu;

Kulturna dobra stečena dobrovoljnom razmjenom;

Kulturno dobro primljeno na dar ili zakonito stečeno uz suglasnost nadležnih tijela države iz koje dobro potječe.«

Treba naglasiti da su i gore navedeni “predmeti materijalnog svijeta” utvrđeni ovim zakonom, a sukladno njemu u kulturne vrijednosti spadaju sljedeće kategorije predmeta:

Povijesne vrijednosti, uključujući one povezane s povijesni događaji u životu naroda, razvoju društva i države, povijesti znanosti i tehnike, kao i onim vezanim uz život i djelo istaknutih ličnosti (državnika, političara, javnih osoba, mislilaca, znanstvenika, književnosti, umjetnika) ;

Predmeti i njihovi fragmenti dobiveni kao rezultat arheoloških istraživanja;

Umjetnička blaga, uključujući:

1) slike i crteži u potpunosti ručno izrađeni na bilo kojoj osnovi i od bilo kojeg materijala;

2) originalna kiparska djela od bilo kojeg materijala, uključujući i reljefe;

3) izvornik umjetničke kompozicije i instalacije od bilo kojeg materijala;

4) umjetnički izrađeni vjerski predmeti, a posebno ikone;

5) gravure, grafike, litografije i njihovi izvorni tiskani oblici;

6) djela dekorativne i primijenjene umjetnosti, uključujući umjetničke proizvode od stakla, keramike, drva, metala, kosti, tkanine i drugih materijala;

7) proizvodi tradicijske narodne umjetnosti i obrta;

8) dijelovi i fragmenti arhitektonskih, povijesnih, umjetničkih spomenika i spomenika monumentalne umjetnosti;

Antikvarne knjige, publikacije od posebnog interesa (povijesne, umjetničke, znanstvene i književne), zasebno ili u zbirkama;

Rijetki rukopisi i dokumentarni spomenici;

Arhive, uključujući foto, fono, filmske, video arhive;

Jedinstveni i rijetki glazbeni instrumenti;

Poštanske marke, ostali filatelistički materijali, zasebno ili u zbirkama;

Antički novčići, ordeni, medalje, pečati i drugi kolekcionarski predmeti;

Rijetke zbirke i primjerci flore i faune, predmeti od interesa za grane znanosti poput mineralogije, anatomije i paleontologije;

Ostale pokretne stvari, uključujući kopije, koje imaju povijesno, umjetničko, znanstveno ili drugo kulturno značenje, kao i one koje su pod zaštitom države kao povijesni i kulturni spomenici.

Na temelju navedenog možemo zaključiti da su ovim Zakonom propisane gotovo sve stavke koje se mogu izravno ili neizravno odnositi na kulturne vrijednosti.

Zakonodavac predlaže razvrstavanje kulturnih dobara u šest robnih pozicija, ali treba napomenuti da se takva dobra razvrstavaju u druge robne stavke EAEU Klasifikacije roba za vanjsku gospodarsku djelatnost ako ne ispunjavaju uvjete koji proizlaze iz tekstualnih napomena i robnih stavki ove grupe.

Imajte na umu da ovo skupina Sljedeće kategorije robe nisu uključene:

Neponištene poštanske marke ili marke državne pristojbe, poštanski pribor (papir za poštanske marke) i slični proizvodi iz tarifnog broja 4907;

Kazališne kulise, studijske pozadine ili slično, od oslikanog platna (tarifni broj 59.07), osim onih koji mogu biti uključeni u tarifni broj 97.06; ili

Biseri, prirodni ili kultivirani, ili drago ili poludrago kamenje (tarifni brojevi 71.01 do 71.03).

Za potrebe tarifnog broja 97.02, izraz "izvorne gravure, grafike i litografije" znači crno-bijele grafike ili otiske u boji koje je autor ručno napravio od jedne ili više ploča, bez obzira na tehniku ​​ili materijal koji je koristio, osim mehaničkim ili fotomehaničkim sredstvima. Gledajući tarifni broj 97.03, primijetit ćemo da isključuje velike reprodukcije ili rukotvorine komercijalne prirode, čak i ako su tu robu naslikali ili izradili umjetnici. U isto vrijeme, robna stavka 9706 ne uključuje robu uključenu u prethodne tarifne brojeve ovog skupine.

Pogledajmo pobliže kategorije robe uključene u skupinu 97 „Umjetnička djela, kolekcionarske predmete i antikviteti”:

1. Određena umjetnička djela: slike, crteži i pasteli, potpuno ručno izrađeni, kolaži i slične ukrasne slike (tarifni broj 97.01); izvornici gravura, grafika i litografija (robna stavka 9702); originali skulptura i figurica (tarifni broj 9703).

„Slike, crteži i pasteli, u potpunosti izrađeni rukom, osim dizajna iz tarifnog broja 49.06 i ostalih gotovih proizvoda, oslikanih ili ukrašenih rukom.” Ova kategorija robe uključuje slike, crteže i pastele (starinske ili moderne) izrađene u potpunosti ručno. To mogu biti različita platna slikana u ulju, vosku, akrilu, temperama, akvarelima, gvašovima, pastelima, minijaturama, rukopisima ukrašenim crtežima u boji, crtežima olovkom (uključujući crteže poput „Conte“), ugljenom ili crtežima perom na bilo kojem materijalu.

Budući da se takav rad mora obavljati isključivo ručno, roba dobivena u cijelosti ili djelomično bilo kojim drugim postupkom nije ovdje uključena. Na primjer, slike izrađene na platnu ili drugom materijalu fotomehaničkim postupkom; slike izrađene rukom prema nacrtu ili dizajnu dobivenom uobičajenim procesom graviranja ili tiskanja; tzv. "autorske kopije" slika koje se dobivaju nizom odljeva ili šablona, ​​čak i ako ih je sam umjetnik prepoznao kao autentične. Međutim, kopije slika, bez obzira na njihovu umjetničku vrijednost, spadaju u ovu kategoriju robe ako su u potpunosti izrađene ručno.

Imajte na umu da ova kategorija robe također ne uključuje:

Planovi i crteži za arhitektonske, inženjerske i industrijske svrhe, koji su ručno crtani izvornici (tarifni broj 4906);

Skice ili crteži modela Moderna odjeća, nakit, tapete, tkanine, namještaj, koji su originali ručno izrađeni (robna stavka 4906);

Kazališne kulise, pozadine za umjetničke studije i slično, od oslikanog platna (tarifni broj 59.07 ili 97.06);

Ručno ukrašeni gotovi proizvodi, poput zidnih obloga koje se sastoje od ručno oslikanih tkanina, blagdanskih poklona, ​​kutija i kutija, keramičkog posuđa (posuđe, tanjuri, vaze itd.), svi su uključeni u odgovarajuće tarifne brojeve.

Razmislite o "Kolažima i sličnim ukrasnim slikama". Ova kategorija robe uključuje kolaže i slične ukrasne slike koje se sastoje od čestica i dijelova raznih materijalaživotinjskog, biljnog ili drugog podrijetla, aranžiran u obliku slike ili ukrasne slike, motiva i pričvršćen ljepilom ili na drugi način na podlogu kao što je drvo, papir ili tekstilni materijal. Podloga može biti obična ili ručno oslikana, ili na njoj mogu biti otisnuti ukrasni elementi koji čine dio cjelokupnog dizajna. Kolaži se razlikuju po kvaliteti, od jeftinih radova koji se proizvode u velikim količinama za prodaju kao suveniri, do radova koji zahtijevaju visoku razinu vještine i mogu biti izvanredna umjetnička djela.

Stoga, u svrhu ove kategorije, izraz "slične ukrasne slike" ne odnosi se na artikle koji se sastoje od jednog komada materijala, čak i ako je uokviren ili zalijepljen na podlogu.

Okviri za slike, crteže, pastele, kolaže ili slične ukrasne slike razvrstavaju se s njima u ovaj tarifni broj samo ako njihova priroda i vrijednost odgovaraju tim umjetničkim djelima; u drugim slučajevima, okviri se razvrstavaju odvojeno u odgovarajuće tarifne brojeve kao proizvodi od drva i metala.

Pogledajmo "Izvorne gravure, grafike i litografije (9702)". Ovaj tarifni broj obuhvaća izvorne gravure, grafike i litografije (bilo stare ili moderne), to jest, crno-bijele grafike ili grafike u boji koje je autor izradio ručno od jedne ili više dasaka, bez obzira na tehniku ​​ili materijal koji je koristio, osim mehaničkim ili fotomehaničke metode.

Pod uvjetom da ispunjavaju ostale uvjete iz prethodnog paragraf, nazivaju se i izvorne litografije izrađene metodom transfera (u kojoj umjetnik prvo radi crtež na posebnom papiru, a zatim ga prenosi na kamen).

Otisci, kao što je gore navedeno, dobivaju se iz graviranih ploča, koje se mogu izraditi različitim postupcima, kao što su linijska gravura, suha igla, akvatinta (kiseli postupak) ili šaranje.

Izvorni otisci također su uključeni u ovaj tarifni broj, čak i ako su retuširani. Često je teško razlikovati izvornik od kopije, krivotvorine ili reprodukcije, ali relativno mali broj otisaka i kvaliteta papira mogu biti korisni vodiči u prepoznavanju izvornika. S druge strane, dokazi o korištenju polutonskih zastora (u fotogravuri i heliogravuri) i vrlo često nepostojanje traga ploče na papiru mogu ukazivati ​​da se radi o kopiji ili reprodukciji.

„Okviri za gravure, grafike ili litografije” razvrstavaju se s njima u tarifni broj samo ako su njihov karakter i vrijednost u skladu s tim umjetničkim djelima; u drugim slučajevima, okviri se razvrstavaju odvojeno u odgovarajuće tarifne brojeve kao proizvodi od drva i metala. Treba napomenuti da ovaj tarifni broj ne obuhvaća ploče (bakar, cink, kamen, drvo ili bilo koji drugi materijal) od kojih se izrađuju gravure (tarifni broj 84.42).

„Izvorne skulpture i figurice od bilo kojeg materijala” (9703). Ovaj tarifni broj uključuje izvorne skulpture i figurice, stare ili moderne. Mogu biti izrađene od bilo kojeg materijala (kamen, rekonstruirani kamen, terakota, drvo, slonovača, metal, vosak itd.), imati voluminozni, reljefni ili urezani oblik duboko u materijal (kipovi, biste, figurice, skulpturalne grupe, slike životinja, uključujući reljefe za arhitektonske svrhe).

Iz ovoga slijedi da ovaj tarifni broj uključuje ne samo izvornike koje je izradio kipar, već i kopije i reprodukcije tih modela dobivene drugom gore opisanom metodom, bez obzira na to tko ih je izradio - sam kipar ili drugi autor.

Sljedeće stavke nisu uključene (čak i ako su ih dizajnirali ili izradili umjetnici):

Ukrasne skulpture komercijalne prirode;

Predmeti za osobni ukras i druge rukotvorine komercijalne prirode (nakit, vjerske slike);

Reprodukcije velike proizvodnje od gipsa, gipsa s dodatkom vlaknastih tvari, cementa, papier-mâchéa.

S iznimkom ukrasnih predmeta koji se svrstavaju u tarifni broj 71.16 ili 71.17, svi se takvi predmeti razvrstavaju prema materijalu od kojeg su izrađeni (tarifni broj 44.20 za drvo, tarifni broj 68.02 ili 68.15 za kamen, tarifni broj 69.13 za keramiku, tarifni broj 83.06 za obične metale ).

2. Poštanske ili državne marke i slične marke, poništene poštanske marke, uključujući prvi dan poništenja, poštanski pribor (papir za poštanske marke) i slični predmeti, rabljeni ili nekorišteni, osim robe iz tarifnog broja 4907 (tarifni broj 9704).

Ovaj tarifni broj obuhvaća sljedeće artikle, neovisno jesu li korišteni ili ne, osim proizvoda iz tarifnog broja 49.07:

Poštanske marke svih vrsta, odnosno marke koje se obično koriste za lijepljenje korespondencije ili paketa; marke s natpisom "naplativo".

Državne carinske markice svih vrsta, a to su markice koje se lijepe pri primitku, registracijske markice, markice dopuštene za promet, konzularne markice, carinske markice.

Poništene poštanske marke, odnosno pisma s poštanskim žigom, ali bez poštanske marke, upotrebljavala su se prije uvođenja poštanskih maraka.

Poštanske marke nalijepljene na omotnice ili razglednice, uključujući "poništenja prvog dana", koje su omotnice obično označene "prvi dan", s pričvršćenom poštanskom markom (ili setom takvih), s žigom s datumom izdavanja i "maksimumi kartice" " Potonje su kartice s poštanskom markom i reprodukcijom dizajna prikazanog na marki. Poštanska marka se poništava jednostavnim ili posebnim žigom s naznačenim mjestom na kojem se nalazi dizajn i datumom izdanja.

Poštanske dopisnice (papir za marke), odnosno frankirane koverte, tajna pisma, razglednice, novinski omoti.

Slični proizvodi mogu se prezentirati u pakiranjima (pojedinačni žigovi, uglovi s datumima, puni listovi) ili u zbirkama. Albumi za zbirke takvih proizvoda smatraju se sastavnim dijelom tih zbirki, pod uvjetom da njihova vrijednost odgovara vrijednosti zbirke.

Pogledajmo što nije uključeno u ovaj naslov:

Obljetnice i ilustrirane poštanske oznake prvog dana (bilo da su ilustrirane ili ne) bez poštanskih maraka (tarifni broj 4817 ili grupa 49);

Neiskorištene poštanske ili državne marke, poštanski pribor (papir za marke) i slični artikli, tekući ili novi, u zemlji u kojoj imaju ili će imati priznatu nominalnu vrijednost (tarifni broj 49.07);

Kuponi u obliku "štednih markica" koje izdaju privatne odn komercijalne organizacije za kupce, kao i marke koje ponekad izdaju razni trgovci za kupce kao popust pri kupnji (tarifni broj 4911).

3. Zbirke i kolekcionarski predmeti iz zoologije, botanike, mineralogije, anatomije, povijesti, arheologije, paleontologije, etnografije ili numizmatike (tarifni broj 9705).

Ovi predmeti često imaju izuzetno nisku intrinzičnu vrijednost, ali su zanimljivi zbog svoje rijetkosti, klasifikacije i načina na koji su prezentirani.

Ovaj naslov obuhvaća zbirke i kolekcionarske predmete iz zoologije, botanike, mineralogije ili anatomije. Na primjer, mrtve životinje bilo koje vrste, konzervirane sušenjem ili u tekućini; plišane životinje za zbirke; napuhana ili "isisana" jaja; insekti u kutijama, okvirima (osim uokvirenih predmeta koji su nakit ili privjesci za ključeve); prazne školjke, osim onih koje se koriste u industrijske svrhe; sjemenke ili biljke osušene ili konzervirane u tekućini; herbariji, uzorci minerala (osim dragog ili poludragog kamenja koji pripadaju grupa 71); fosilni uzorci; osteološki uzorci (kosturi, lubanje, kosti), anatomski i patološki uzorci.

S obzirom na proizvodnu stavku „Zbirke i kolekcionarski predmeti iz povijesti, etnografije, paleontologije ili arheologije“ izdvajamo sljedeću klasifikaciju predmeta:

Predmeti koji su materijalni ostaci ljudske djelatnosti, pogodni za proučavanje djelatnosti prethodnih generacija, kao što su: mumije, sarkofazi, oružje, vjerski pribor, odjevni predmeti, predmeti koji su pripadali poznatim osobama.

Proizvodi koji se mogu koristiti za proučavanje aktivnosti, morala, običaja i karakteristika modernih zaostalih plemena, na primjer, alati, oružje ili vjerski pribor.

Geološki uzorci za proučavanje fosila (izumrlih organizama čiji se ostaci ili otisci nalaze u geološkim slojevima) životinjskog ili biljnog podrijetla.

Roba proizvedena prema komercijalnoj obvezi ovjekovječiti, proslaviti, komemorirati ili odražavati događaj ili iz bilo kojeg drugog razloga, bez obzira na ograničenja količine ili optjecaja, nije uključena u tarifni broj kao zbirke ili kolekcionarski predmeti povijesti ili numizmatike, osim ako ta roba ima nisu sami po sebi stekli odgovarajući interes zbog svoje starosti ili rijetkosti. kulturna vrijednost carine slikarstvo

4. Antikviteti stariji od 100 godina (robna stavka 9706).

Ovaj tarifni broj uključuje sve antikvitete starije od 100 godina, pod uvjetom da nisu uključeni u tarifne brojeve 9701 - 9705. Interes za ovu robu povezan je s njihovom starošću i, kao opća posljedica, njihovom rijetkošću.

Pod uvjetom da zadrže svoj izvorni karakter, ovaj naslov obuhvaća starinske predmete, popravljene ili restaurirane. Na primjer, sljedeće kategorije predmeta uključuju: antikni namještaj s dijelovima izrađenim u moderno doba (kao što su elementi i zamjenski dijelovi), antikne tapiserije, kožu ili tkanine postavljene na moderne drvene podloge. Ovaj tarifni broj ne obuhvaća, bez obzira na starost, prirodne ili uzgojene bisere, drago ili poludrago kamenje iz tarifnih brojeva 71.01 do 71.03.

Izvor za razumijevanje pojma “kulturne vrijednosti” mogu biti radovi znanstvenika. Na primjer, V. V. Bratanov, analizirajući kaznena djela vezana uz krađu kulturnih dobara, došao je do zaključka da su predmet ovih kaznenih djela pokretna dobra i dokumenti koji imaju posebnu povijesnu, znanstvenu, umjetničku ili kulturnu vrijednost.

Borbu protiv krijumčarenja kulturnih dobara provode carinska tijela, granične postrojbe, operativne jedinice za borbu protiv organiziranog kriminala i korupcije FSB-a i Ministarstva unutarnjih poslova. Učinkovitost takvog rada ovisi o razini operativne interakcije između ovih agencija za provođenje zakona.

Kulturna dobra, koja su predmet primarne pozornosti, u rangu su s tako posebno opasnim oblicima krijumčarenja kao što su krijumčarenje oružja, droga, radioaktivnih tvari te ugroženih vrsta životinja i biljaka.

Nedopustivo je promicanje nezakonitog izvoza kulturnih dobara, kao i ispoljavanje nekompetentnosti carinskih službenika, ali s druge strane, nemoguće je građane opterećivati ​​nepotrebnom sumnjom, usporavajući postupke carinske kontrole i carinjenja. Slijedom toga, za povećanje učinkovitosti borbe protiv nezakonitog kretanja kulturnih dobara od velike je važnosti dobro poznavanje njihovog rada, obrazovanje carinskih djelatnika, precizno poznavanje materije, a shodno tome i predodžbu o ​​​​što stoji iza formulacije pojma „kulturno dobro“.

1.2 Povijest nastanka i razvoja zakonodavstva o zaštiti kulturnih dobara u Rusiji

Problem pravne zaštite kulturnih dobara u Rusiji ima duboke povijesne korijene. Pokušaji reguliranja ove oblasti odnosi s javnošću može se pratiti do 15. stoljeća u Pskovskoj sudskoj povelji, koja je utvrdila odgovornost u obliku smrtne kazne za crkvenog lopova. Jurnjava Glavni cilj- zaštita od kriminalnih napada na crkvenu imovinu, Pskovska sudska povelja nehotice je pridonijela očuvanju kulturnih vrijednosti koncentriranih u samostanima i crkvama.

Tijekom 18. stoljeća javlja se svijest o važnosti kulturne baštine i problemima njezine zaštite. Godine 1726. u Rusiji je stvoren prvi povijesni i umjetnički muzej - Oružarna komora. Postajanje povijesna znanost, osnivanje arheoloških društava i početak njihovih iskopavanja natjerali su nas da posvetimo veliku pozornost materijalnim svjedočanstvima prošlosti.

U 19. stoljeću bilo je mnogo pokušaja reguliranja odnosa vezanih uz kulturne vrijednosti. Kao rezultat reforme državna vlast pod Aleksandrom I., pitanja zaštite kulturne baštine dodijeljena su u nadležnost Ministarstva unutarnjih poslova Ruskog Carstva, a 1859. godine osnovana je Carska arheološka komisija pri Ministarstvu carskog kućanstva.

U ovoj fazi razvoja zakonodavne misli znatna pozornost pravnih znanstvenika posvećena je određivanju konkretnog raspona objekata i stvari koje treba klasificirati kao povijesne spomenike. Zajedno s priznanjem njihove umjetničke, znanstvena vrijednost i društvenog značaja, razvijene su mjere za osiguranje sigurnosti kulturnih vrijednosti, štiteći ih od slučajnog ili namjernog uništenja. U početku ovaj problem pokušao riješiti oslanjajući se na zakonsku regulativu kroz resorne upute. Primjer za to je okružnica iz 1826. i dekreti Sveti sinod 1842., kao i poseban članak Građevne povelje iz 1857., koji zabranjuje rušenje starih zgrada. Donošenje ovih dokumenata nije moglo konstruktivno promijeniti postojeće stanje, pa je stoga natjeralo stručnjake da počnu razvijati novi pristup problemu zaštite kulturne baštine, čija su glavna načela bila: donošenje zakona o zaštiti spomenika, osnivanje nadležnih državnih tijela, te izrada Spomenikalnog kodeksa. Istodobno se tražilo privremeno mjerilo za procjenu spomenika, t.j. utvrđivanje njihove minimalne dobi.

Početkom 20. stoljeća dani su prijedlozi da se uspostavi fleksibilniji kriterij: 100 godina od trenutka nastanka za antički spomenik i 50 godina za spomenik umjetnosti. U listopadu 1911. Državna duma razmatrala je prijedlog zakona "O zaštiti antikviteta". Međutim, zbog revolucionarnih događaja 1917. godine projekt nije bilo moguće dovršiti.

Promjena državne vlasti obilježena je usvajanjem nekoliko dokumenata odjednom, što ukazuje na povećanu pozornost novog vodstva zemlje pitanjima očuvanja kulturnih vrijednosti. Tako je u studenom 1917. Petrogradsko vijeće radničkih i seljačkih deputata usvojilo “Apel o potrebi očuvanja kulturne baštine”. Kasnije, 1918., pojavili su se takvi temeljni dokumenti kao što su Dekret Vijeća narodnih komesara "O spomenicima Republike", "O zabrani izvoza i prodaje u inozemstvu predmeta od posebnog umjetničkog i povijesnog značaja" i Dekret o Vijeće narodni komesari“O evidentiranju, evidentiranju i zaštiti spomenika umjetnosti i starina u vlasništvu privatnih osoba, društava i ustanova.”

Dana 11. travnja 1983. Narodni komesarijat za vanjske poslove poslao je svim veleposlanstvima u Moskvi depešu sljedećeg sadržaja: “Protokolarni odjel Narodnog komesarijata za vanjske poslove ima čast skrenuti pozornost članovima diplomatskog zbora da sljedeće: Sovjetska vlada bilježi značajno curenje antikviteta i umjetničkih predmeta umjetničke vrijednosti u inozemstvo Sovjetski Savez. Tako je Glavnom ravnateljstvu carina naređeno da izdaje dozvole za izvoz takvih stvari u strogom skladu s naputkom Glavnog ravnateljstva carina br. 120 od 28. rujna 1928., primjerak u prilogu...”.

Rezultat "predperestrojke" razdoblja formiranja domaćeg zakonodavstva o kulturi i kulturnim vrijednostima bilo je donošenje brojnih regulatornih dokumenata koji su činili pravnu osnovu za zakonodavstvo SSSR-a i saveznih republika o zaštiti kulturnih dobara, koji je uključivao Zakon RSFSR-a od 15. prosinca 1978. "O zaštiti i korištenju povijesnih i kulturnih spomenika".

Trenutno je usvojeno više od 15 normativnih i pravnih akata koji reguliraju kretanje kulturnih dobara preko carinske granice Carinske unije, od kojih je glavni više puta spominjani Zakon Ruske Federacije od 15. travnja 1993. „O izvozu i uvoz kulturnih dobara”

Zakon je usmjeren na zaštitu kulturnih dobara od nezakonitog izvoza, uvoza i prijenosa vlasništva, a namijenjen je i promicanju razvoja međunarodne kulturne suradnje. Ovim zakonom utvrđuje se stvaranje Savezne službe za očuvanje kulturnih dobara, koja je trenutno Savezna služba za nadzor poštivanja zakonodavstva u području zaštite kulturne baštine (Rosokhrankultura). U strukturi ove Federalne službe nalazi se i 13 teritorijalnih odjela po okruzima. Ove strukture imaju pravo odlučivanja pri izvozu kulturnih dobara i pravo posebnog evidentiranja prilikom uvoza kulturnih dobara.

1.3 Svjetsko iskustvo u reguliranju kretanja kulturnih dobara preko carinske granice

Jedna od zadaća svake države je osigurati očuvanje vrijednosti nacionalne kulture. Naravno, kulturne vrijednosti nastale u kreativnom procesu mogu i jesu u optjecaju, uključujući mogućnost kretanja preko granica mnogih zemalja diljem svijeta, kako u svrhu izlaganja tako i u svrhu prodaje. Međutim, sva se kulturna dobra ne prevoze legalno.

Italija među zapadnoeuropskim zemljama najviše trpi zločinačke napade na kulturna dobra. To je zbog činjenice da se više od 60 posto svih umjetnina nalazi u Italiji. Svake godine u ovoj se zemlji dogodi oko osamnaest tisuća krađa slika, kipova i arheoloških dragocjenosti. Talijanske mafijaške organizacije aktivne su na tržištu umjetninama. Upravo su oni doveli do devastacije izvora drevne talijanske umjetnosti.

Navedeni razlozi objašnjavaju donošenje zakona o izvozu kulturnih spomenika od strane Italije, kao i Velike Britanije, Njemačke, Indije, Meksika i niza drugih zemalja, koji uspostavljaju kaznenu odgovornost za njihovo kršenje. Svrha zakona je spriječiti izvoz vrijednih kulturnih predmeta iz dotične zemlje. Njima se utvrđuju posebna pravila izvoza kulturnih dobara, koja se odlikuju detaljnom regulativom i određenom rigidnošću.

Izvoz kulturnih dobara u tim se zemljama uglavnom odvija na temelju posebne dozvole (licence), ali su uvjeti za dobivanje licence različiti u svim državama. Na primjer, Meksiko ne izdaje dozvole za izvoz arheoloških nalazišta. U Indoneziji se izvozne dozvole izdaju samo za registrirane spomenike. U Velikoj Britaniji postoje sljedeća pravila: potrebna je dozvola za izvoz iz zemlje rukopisa bilo koje namjene, dokumenata, arhiva, fotografija i negativa nastalih prije više od sedamdeset godina. Licenca se daje za antikvitete bilo koje namjene stare najmanje stotinu godina (uključujući umjetnička djela), ako je njihova vrijednost manja od 4 tisuće funti sterlinga. Postoje iznimke od ovog pravila. Dopušten je izvoz kulturnih dobara u svrhu znanstvenog istraživanja, razmjene i izlaganja na izložbama.

U Njemačkoj se u skladu sa Saveznim zakonom od 6. kolovoza 1955. “O zaštiti njemačkih kulturnih dobara od izvoza” uzima u obzir dostupnost posebne dozvole za izvoz kulturnih dobara u inozemstvo. Takvu dozvolu izdaje Ministarstvo kulture ili Ministarstvo visokog i srednjeg obrazovanja Njemačke. Ako bi izvoz kulturnih dobara iz Njemačke prouzročio ozbiljnu štetu nacionalnoj baštini ili znanosti, neće se izdati izvozna dozvola. Iznos zaštićenih predmeta iz Njemačke u inozemstvo bez dopuštenja kažnjava se zatvorskom ili novčanom kaznom. Pritom se oduzimaju stvari, bez obzira jesu li vlasništvo počinitelja ili trećih osoba. Sva umjetnička djela i druga kulturna dobra (uključujući arhivsku građu), čije bi se uklanjanje smatralo nenadoknadivim gubitkom za njemačku kulturnu baštinu, moraju biti uvrštena na Popis kulturnih dobara nacionalne baštine. Odobrenje za izvoz takvih predmeta izdaje se na temelju zaključka stručnog povjerenstva, inače se takve dragocjenosti ne mogu izvoziti.

U Poljskoj se iznošenje spomenika u inozemstvo bez dopuštenja ili nevraćanje u propisanom roku kažnjava zatvorskom i novčanom kaznom. Zatvorom i novčanom kaznom kažnjava se i prodaja ili posredovanje u prodaji spomenika radi izvoza u inozemstvo.

U Francuskoj je još 1975. godine, u okviru francuskog Ministarstva unutarnjih poslova, osnovan Središnji ured za borbu protiv krađe djela i umjetničkih predmeta. Povjereno mu je nekoliko glavnih zadaća: koordinacija aktivnosti usmjerenih na sprječavanje krađa; koordinacija aktivnosti usmjerenih na suzbijanje krađa, te prikrivanja i otkupa ukradenih stvari; centralizacija relevantnih informacija; posebna obuka za cijelu zemlju. Strukturno, Središnji ured je dio Interpola u Francuskoj, što mu daje mogućnost pristupa svim međunarodnim informacijama vezanim uz umjetnička djela i kulturna dobra općenito. Kao i druge inozemne slične službe, Središnji zavod glavni naglasak stavlja na prevenciju ovih kaznenih djela.

U zakonodavnim aktima o kulturnim vrijednostima različite zemlje Postoji mnogo toga zajedničkog, ali ostaju neke razlike između zemalja iz kojih se kulturne vrijednosti aktivno izvoze, prvenstveno ilegalno, i država u koje se uvoze. Zadržimo se malo na zakonskoj regulativi koja postoji u nekim od ovih država, kako prve tako i druge skupine.

Države prve skupine uključuju Grčku, Italiju, niz zemalja Azije i Afrike te zemlje Latinske Amerike. Tako je u Argentini, Brazilu, Jordanu i Meksiku uvedena zabrana izvoza određenih kategorija kulturnih dobara. Značajka talijanskog zakonodavstva je slobodan ponovni izvoz predmeta pet godina nakon uvoza, što se često koristi za lažne transakcije s dragocjenostima kroz početni uvoz krivotvorina i naknadni izvoz originala iz Italije na navodno legalnoj osnovi.

U drugu skupinu spadaju zemlje kao što su Sjedinjene Američke Države (u daljnjem tekstu SAD) i Japan. Nema sumnje da je jedna od zemalja u koju se aktivno uvoze antikviteti i arheološki nalazi iz cijelog svijeta Sjedinjene Američke Države. Svake godine deseci tisuća umjetnina i antikviteta prijeđu granicu ove zemlje. Pravno reguliranje prometa kulturnih dobara provodi se u Sjedinjenim Državama donošenjem zakonodavnih akata i sudskim odlukama (presedanima), priznatim kao izvori prava. Druga zemlja koja aktivno uvozi kulturna dobra je Japan, gdje je 1950. godine donesen Zakon o zaštiti kulturnih dobara. Prema ovom zakonu, samo vrijednosti uključene u “ nacionalno blago” ili “važna kulturna dobra” podliježu kontroli izvoza.

Usporedni pregled zakona mnogih država pokazuje da se popis kulturnih vrijednosti u velikoj mjeri podudara. Međutim, u isto vrijeme postoje razlike, čija prisutnost odražava povijesne značajke, tradicija nacionalnih kultura, uloga koju zaštita kulturnih dobara ima u pojedinoj zemlji. Jedna stvar ostaje nepromijenjena: vlada svake zemlje zainteresirana je za očuvanje kulturne baštine zemlje na svom teritoriju, bez obzira na politički sustav, kao i određeno povijesno razdoblje.

Stoga su pitanja očuvanja kulturne baštine naše zemlje aktualna stoljećima, bez obzira na političke režime i ideologije koje su prevladavale u određenom povijesnom razdoblju u Rusiji.

U te svrhe formira se državni sustav zaštite kulturne baštine. Običaji raznim zemljama osigurati izravni nadzor nad kretanjem kulturnih dobara preko carinske granice Carinske unije.

Općenito, rješavanje problema povezanih s nezakonitim kretanjem kulturnih dobara zahtijeva konsolidaciju i intenzivnu međunarodnu suradnju, blisku interakciju između domaćih i stranih sustava kaznenog progona. Jedan od značajnih nedostataka u radu carinskih tijela na sprječavanju, suzbijanju i utvrđivanju činjenica nezakonitog prenošenja kulturnih dobara preko carinske granice je nepostojanje odgovarajuće interakcije između Savezne carinske službe i Ministarstva kulture. Trenutno ne postoje pravni akti koji obvezuju carinska tijela i tijela Ministarstva kulture na provođenje zajedničkih aktivnosti usmjerenih na sprječavanje nezakonitog prenošenja kulturnih dobara preko granice. Zbog proturječja i problema u zakonodavstvu, nemoguće je osigurati suzbijanje kaznenih djela nedopuštene trgovine kulturnim dobrima na odgovarajućoj razini.

2. Analiza moderni sustav carinsko reguliranje kretanja kulturnih dobara preko carinske granice Ruske Federacije

2.1 Tijela državne regulative i kontrole Ruske Federacije nad izvozom i uvozom kulturnih dobara

U očuvanju kulturne baštine Rusije sudjeluju razna državna tijela, agencije za provođenje zakona i sigurnost, javne i nevladine organizacije za zaštitu kulturne baštine, kao što su:

Ministarstvo kulture Ruske Federacije;

Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije;

Federalna služba za nadzor poštivanja zakonodavstva u području zaštite kulturne baštine;

Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije;

Granična služba Federalne službe sigurnosti Ruske Federacije;

Savezna carinska služba Ruske Federacije i njezini odjeli;

Tijela regionalne uprave koja upravljaju u području kulture konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

općinska tijela koja obavljaju poslove upravljanja u području kulture;

Muzeji, umjetničke galerije, arhivi, knjižnice, izložbeni centri;

Znanstvenoistraživački instituti;

Visoke i srednje specijalizirane obrazovne ustanove;

Savezi umjetnika i drugih kreativaca, udruge kolekcionara.

Vlada Ruske Federacije utvrdila je da je jedna od funkcija Ministarstva kulture Ruske Federacije stvaranje normativnih pravnih akata o pitanjima očuvanja objekata kulturne baštine, kao io njihovoj državnoj zaštiti. Za obavljanje ove funkcije, Ministarstvo uključuje Odjel za kulturnu baštinu i likovne umjetnosti.

Kao dio provedbe ovih funkcija, središnji ured Ministarstva kulture Ruske Federacije izdaje i ovjerava službenim pečatom sljedeće vrste dozvola i popratnih dokumenata:

Potvrda o pravu na izvoz kulturnih dobara s područja Ruske Federacije;

Obavijest o produljenju roka privremenog izvoza kulturnih dobara (za carinske organe koji su obavili carinjenje pri privremenom izvozu kulturnih dobara);

Pismo kojim se potvrđuje klasifikacija predmeta koji su u Rusku Federaciju uvezli pojedinci za osobnu upotrebu kao kulturno dobro;

Referenca utvrđeni uzorak, potvrđujući da izvezeni predmeti nisu kulturna dobra koja podliježu zakonu Ruske Federacije od 15. travnja 1993. „O izvozu i uvozu kulturnih dobara“, nisu registrirani u državi, a za njihov izvoz nije potrebna potvrda za pravo na izvoz kulturnih dobara s teritorija Ruske Federacije.

Ministarstvo kulture Ruske Federacije također ima nadležnost nad izvršnim tijelom nadležnim za zaštitu kulturnih dobara - Federalnom službom za nadzor poštivanja zakonodavstva u području zaštite kulturne baštine (u daljnjem tekstu Rosokhrankultura). Rosokhrankultura obavlja svoje aktivnosti izravno i preko svojih teritorijalnih tijela, u interakciji s drugim federalnim izvršnim tijelima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijelima lokalna uprava, javne udruge i druge organizacije. Ovlasti Rosokhrankulture i njezinih teritorijalnih tijela posebno uključuju:

Provođenje državnog nadzora nad izvozom i uvozom kulturnih dobara;

Sastavljanje popisa kulturnih dobara na koje se primjenjuje Zakon, a čiji se izvoz obavlja na temelju potvrda o pravu na izvoz kulturnih dobara s područja Ruske Federacije;

Donošenje rješenja o mogućnosti izvoza ili privremenog izvoza kulturnog dobra;

Izdavanje potvrda pravnim i fizičkim osobama za pravo njihovog izvoza i privremenog izvoza;

Registracija kulturnih dobara uvezenih i privremeno uvezenih na teritorij Ruske Federacije;

Sklapanje ugovora o povratu izvezenih kulturnih dobara s osobama koje podnose zahtjev za njihov privremeni izvoz;

Osiguravanje pregleda kulturnih dobara prijavljenih za izvoz i privremeni izvoz, kao i prilikom vraćanja nakon privremenog izvoza.

Djelatnosti Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije (Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije) provode se na temelju Pravilnika „O Ministarstvu unutarnjih poslova Ruske Federacije” od 1. ožujka 2011. U Kako bi se spriječio nezakoniti izvoz kulturnih dobara u inozemstvo, Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije razvija i provodi državnu politiku u području kretanja vrijednosti kulturnih dobara, osigurava njihovu zaštitu, utvrđuje glavne smjerove djelovanja tijela unutarnjih poslova, organizira i provodi, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, potragu za osobama i ukradenim kulturnim dobrima, organizira i provodi istrage i predistrage u kaznenim predmetima koji se odnose na nezakonitu trgovinu kulturnim dobrima.

Važna uloga u reguliranju ovog procesa na području naše države dodijeljena je Saveznoj carinskoj službi Ruske Federacije, regionalnim carinskim odjelima, carinarnicama i carinskim ispostavama. Carinska tijela osiguravaju usklađenost sa zakonodavstvom, u smislu kontrole, nad postupkom premještanja kulturnih dobara preko carinske granice Carinske unije, dok surađuju s Ministarstvom kulture Ruske Federacije, Rosokhrankulturom ili njezinim teritorijalnim odjelima za zaštitu kulturna baština.

Nadležnost carinskih tijela uključuje utvrđivanje, sprječavanje i suzbijanje nezakonitog prometa kulturnih dobara preko carinske granice Carinske unije i (ili) državne granice Ruske Federacije. Ako je potrebno koristiti specijaliziranu opremu i posebna znanja za carinjenje određenih vrsta robe, Savezna carinska služba Rusije ima pravo uspostaviti određena carinska tijela za deklariranje takve robe, kako bi se osigurala učinkovita kontrola poštivanja carine zakonodavstvo Ruske Federacije, posebno se to odnosi na kretanje kulturnih dobara.

Posebna zadaća Federalne carinske službe Rusije, koju zastupaju relevantna regionalna carinska tijela, u vezi s pitanjem kulturnih dobara, jest stvaranje „specijalizirane službe“ koja vrši nadzor nad postupkom izvoza i uvoza kulturnih dobara. imovine na carinskim prijelazima preko državne granice. Osim toga, unutar operativne carine formirani su odjeli za suzbijanje posebno opasnih oblika krijumčarenja, čija je jedna od zadaća sprječavanje mogući zločini o gubitku kulturnih vrijednosti.

Uz Ministarstvo kulture, Rosokhrankulturu i Federalnu carinsku službu Rusije, drugi su također uključeni u očuvanje kulturne baštine zemlje vladine agencije gore navedeno.

Dakle, veliki broj odjela koji se bave ovom problematikom određen je specifičnostima predmeta koji se razmatra: razmjenom kulturnih vrijednosti za potrebe obrazovanja, znanosti i kulture proširuje se znanje o ljudskoj civilizaciji, obogaćuje kulturni život svih naroda i izaziva međusobno poštovanje i razumijevanje među zemljama. Važno je napomenuti da kulturne vrijednosti, kao jedan od glavnih elemenata civilizacije i kulture naroda, dobivaju pravu vrijednost samo ako se točno zna njihova povijest i podrijetlo.

2.2. Postupak izvoza i privremenog izvoza kulturnih dobara s područja Ruske Federacije

Izvoz kulturnih dobara znači prenošenje bilo koje osobe u bilo koju svrhu preko carinske granice Ruske Federacije kulturnih dobara koja se nalaze na teritoriju Ruske Federacije, bez obveze ponovnog uvoza.

Pri izvozu kulturnih dobara iz Ruske Federacije utvrđuju se sljedeća pravila:

Slični dokumenti

Pojam i pravna obilježja kulturnih vrijednosti. Red i Vladina uredba njihov privremeni izvoz i uvoz. Projekt integriranog informacijskog međuresornog sustava za praćenje kretanja kulturne baštine.

diplomski rad, dodan 14.11.2010


Pojam kulturnih vrijednosti i njihov zakonski okvir. Postupak uvoza i izvoza kulturnih dobara preko carinske granice Ruske Federacije od strane pojedinaca. Problemi povezani s reguliranjem prometa kulturnih dobara i načini njihova rješavanja.

kolegij, dodan 21.04.2015


Pojam “kulturnih vrijednosti” i njihova pravna obilježja. Izvoz preko carinske granice Carinske unije kulturnih dobara koja se nalaze na teritoriju Ruske Federacije, bez obveze ponovnog uvoza. Postupak izdavanja dozvola i dozvola za izvoz robe.

kolegij, dodan 18.09.2013


Analiza aktivnosti saveznih tijela Ruske Federacije u provođenju nadzora nad uvozom i izvozom kulturnih dobara, njegovo pravno uređenje. Pravci unaprjeđenja carinskog nadzora kretanja kulturnih dobara.

kolegij, dodan 23.09.2014


Kulturne vrijednosti: pojam i pravna obilježja, međunarodne mjere suzbijanja nedopuštene trgovine. Rusko zakonodavstvo o izvozu i uvozu kulturnih dobara, njegov sadržaj i povijest nastanka, analiza njegove uloge i značaja u sadašnjoj fazi.

kolegij, dodan 15.08.2015


Konvencija UNESCO-a iz 1970. Usvajanje Konvencije o međunarodnom povratu ukradenih ili nezakonito izvezenih kulturnih dobara. Izvoz kulturnih dobara s područja Ruske Federacije. Carinska kontrola i posebna registracija pri uvozu.

kolegij, dodan 03.02.2011


Temeljna načela kretanja kulturnih dobara preko carinske granice Carinske unije. Mjesto i uloga carinskih vlasti Ruske Federacije u zaštiti kulturne baštine zemlje od trenutka njihova ustroja do danas. Kategorije dragocjenosti koje ne podliježu izvozu.

kolegij, dodan 06/11/2014


Pravno uređenje kretanja robe i vozila preko carinske granice. Upravni prekršaji u ovoj oblasti. Carinjenje automobila izvezenih i izvezenih iz Ruske Federacije. Oslobođenje pojedinaca od plaćanja dažbina.

diplomski rad, dodan 17.11.2014


Regulatorni i pravni aspekti poslovanja s robom koja se automobilom prevozi preko carinske granice Euroazijske ekonomske unije. Tehnologije za praćenje prijevoza robe u skladu s carinskim postupkom carinskog provoza.

diplomski rad, dodan 28.12.2016


Pravni temelj kretanja robe i vozila preko carinske granice fizičkim i pravne osobe. Analiza aktivnosti Orenburške carine u provedbi carinjenja i carinskog nadzora robe i vozila.

Danas je postalo moderno govoriti o kulturi. Neki tvrde da društvo to gubi iz godine u godinu, neki, naprotiv, tvrde da kultura degenerira i postaje višestruka. Je li tako? Shvatimo koje su to kulturne vrijednosti i pokušajmo odgovoriti na pitanje što se s njima događa.

Što je kultura

Na latinskom je riječ "cultura" izvorno značila "uzgoj". Kako se dogodilo da je taj pojam s vremenom promijenio značenje? Zapravo, značenje riječi “kultura” ostaje isto. Odgoj, razvoj i obrazovanje su kultiviranje ljudske duše.

Kultura je bila ta koja je pomogla čovjeku da prijeđe iz primitivne zajednice, najprije u agrarnu revoluciju, a zatim u kulturnu revoluciju. Danas taj koncept uključuje različita područja ljudske aktivnosti, kao skup vještina, sposobnosti i proizvoda samoizražavanja. Kulturne vrijednosti su sastavni dio života društva. Pogledajmo ih pobliže.

Kulturne vrijednosti - što su one?

Čudno je da se ovaj koncept može tumačiti na različite načine. Prva opcija: kulturne vrijednosti su moralna načela osobe. Čovjek živi i razmišlja po ustaljenim obrascima ponašanja. Ali kada se povrijede te granice moralnih normi, osoba se automatski prepoznaje kao nekulturna. Štoviše, to ne ometa njegov život, ali ponekad može šokirati one oko njega.

Drugo tumačenje je najpopularnije. Kulturna dobra su zgrade, slike, predmeti, tehnologije i predmeti. Sve što se može vidjeti ili razumjeti. Sva ta znanja i materijalni proizvod ljudske djelatnosti pomogli su našem društvu da napravi brz skok u razvoju.

Treća opcija za značenje kulturnih vrijednosti je proizvod ljudske aktivnosti koji je skriven od našeg pogleda u glavama ljudi. To uključuje znanje, znanost, vještine i znanstvene vrijednosti.

Pa, najnovija interpretacija kulturnih vrijednosti društva su jezici, tradicija, zanati, folklor. Sve to je razlog zašto se smatramo civiliziranim društvom s bogatom poviješću.

Imaju li različite zemlje iste ili različite kulturne vrijednosti?

Ako pogledate tumačenje samog pojma, sve postaje jasno. Svaka zemlja ima svoju povijest, skup zakona i, kao rezultat, jedinstvenu kulturu. Sukladno tome, vrijednosti će svugdje biti različite. Zašto se to dogodilo? Zemlje su se razvijale u različitim uvjetima, a njihove religije također su bile različite.

Ali ljudska uvjerenja čine ogroman sloj kulture. Naša je zemlja dugo bila poganska, a to nije moglo ne utjecati moderno društvo. Ruse su stoljećima smatrali barbarima, a sada su istog mišljenja i stranci koji nikad nisu bili u našoj zemlji i o njoj znaju samo iz novinskih izvještaja.

Ali to ne znači da naši preci nisu imali kulturu. Poganska vjera zahtijevala je ne samo strogu pokornost bogovima, već i stvaranje hramova, totema i spomenika. I kada je politeizam zamijenjen monoteizmom, ljudi nisu napustili svoje nasljeđe. Jednostavno su prekrojili bizantsku vjeru, prilagodivši je našoj zemlji. Tako se pokazalo da je u procesu različite evolucije i revolucije, mijenjali su se ljudi i njihova svijest.

Što su kulturne norme?

Obično se ovaj koncept odnosi na standarde ponašanja. Štoviše, poput kulturnih vrijednosti naroda, norme su različite u svim zemljama. One se izražavaju u obliku nagrada i kazni i regulirane su od strane države. U našoj zemlji kulturne norme nisu samo na riječima. Zapisana su u Ustavu koji ljudska prava ograničava u razumne granice. Ali u isto vrijeme, daje mu maksimalnu slobodu djelovanja unutar razuma. U slučaju nepoštivanja kulturnih normi, osoba će se suočiti s reguliranom kaznom.

Ljudske kulturne vrijednosti

Mnogo je naroda i narodnosti na zemlji. Svaka pojedinačna osoba ima skup kulturnih vrijednosti i normi. Kakvi su oni? Jasno je da svaka zemlja ima svoj koncept kulture, ali većina vrijednosti je ipak slična:

• Želja da upoznamo svoju povijest i shvatimo bit onoga što se događa nama i našoj domovini. Ta vrijednost zvana “ljubav prema domovini” ugrađena je u svaku osobu. Uostalom, samo osoba koja poznaje svoju povijest može stvoriti buduće države.
• Poznavanje obilježja narodnog stvaralaštva. Folklor, zanati, tradicija i običaji rijetko se uče u školi. Ovo znanje se daje osobi u obitelji. I samo zahvaljujući njima čovjek može bolje znati tko je i što radi na ovom svijetu.
• Religija je jedna od osnovnih kulturnih vrijednosti čovjeka. Ona je ta koja postavlja nepisana, ustavom neregulirana pravila po kojima bi svi ljudi trebali živjeti.

Kulturne vrijednosti države

Građani jedne zemlje predstavljaju jednu skupinu koju ujedinjuju opća povijest i opću budućnost. Vrijednosti cjelokupnog društva u cjelini uključuju kulturne norme svake pojedine osobe. Koja je onda razlika? U globalnom razmišljanju. Vladari zemalja mogu mijenjati kulturne vrijednosti ako žele. Ali ljudi imaju vrlo loš stav prema takvim promjenama, pa se one rijetko događaju.

Glavna zadaća svake države je očuvanje i unapređenje kulturnih vrijednosti. Odnosno, trebala bi pomoći talentiranim ljudima da se realiziraju, znanstvenicima da dođu do otkrića, a arhitektima da grade zgrade. Nematerijalne kulturne vrijednosti danas su u drugom planu, au prvi plan dolazi proizvod ljudskog djelovanja koji donosi neku korist društvu i državi.

Kako se štite kulturne vrijednosti

Danas su mnoge države zabrinute zbog sve većeg rasta vandalizma. Zato su se mnogi od njih ujedinili i zadali si cilj zaštite kulturnih vrijednosti. Stoga je odlučeno da se zaštite građevine, slike i skulpture. da to većina baština bilo koje zemlje. Po tim spomenicima koji su preživjeli do našeg vremena možemo prosuditi kako su živjeli naši preci.

Ali kultura nisu samo materijalne vrijednosti. Ovaj pojam odnosi se i na naš mentalitet i na jezik. I malo ljudi prati čistoću svog govora. Danas u ruskom jeziku ima toliko slenga da je teško govoriti o kulturi jezika. To se također odnosi i na religiju. Ako se crkve, džamije i drugi vjerski objekti štite i shodno tome čuvaju, onda se i sama vjera mijenja iz godine u godinu.

Perspektiva razvoja kulturnih vrijednosti

Kao što je već spomenuto, svijet ne stoji mirno. Kultura i kulturne vrijednosti se mijenjaju i transformiraju. Ali ne biste trebali žaliti. Ovo je prirodna faza razvoja. Morate vjerovati da je sve što se događa uvijek na bolje. Naravno, to ne znači da trebate svoje vlastitim rukama ubijaju spomenike kulture prošlih stoljeća.

Iako se ponekad možete jako iznenaditi kada vidite kako se brzo ulična umjetnost počela smatrati umjetnošću. Nije loše kad umjetnici slikaju sive, dosadne kuće, ali kad počnu stvarati na crkvama ili spomenicima, naježiš se. Da se to ne bi dogodilo, svaka osoba mora shvatiti granicu dopuštenog i ne prelaziti je.

Kulturna dobra generacije 21. stoljeća uglavnom se nalaze na internetu. Stoga je teško zamisliti kako će se prikupljanje, sistematizacija i čuvanje ove vrste stvaralaštva odvijati u budućnosti. Možda će se stvoriti zasebni poslužitelji na kojima će biti pohranjene slike umjetnika, pjesme i filmovi; oni će biti ponovno rođenje modernih muzeja.

Kulturne vrijednosti - definirane Osnovama zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi od 9. listopada 1992. - moralni i estetski ideali, norme i obrasci ponašanja, jezici, dijalekti i dijalekti, nacionalne tradicije i običaji, povijesni toponimi, folklor, umjetnički obrt i obrt, kultura i umjetnost djela, rezultati i metode znanstvenog istraživanja kulturnih djelatnosti, građevina, građevina, objekata i tehnologija od povijesnog i kulturnog značaja, povijesno i kulturno jedinstvena područja i objekti.

Što su kulturne vrijednosti? Kulturne vrijednosti su vlasništvo određene etničke, društvene, sociografske skupine, koje se može izraziti određenim oblicima umjetničke, likovne i druge vrste umjetnosti.

pri čemu preduvjet Pripadnost umjetničkih djela kulturnim vrijednostima je njihov mogući utjecaj na psihu i svijest ljudi kako bi im se u ovom ili onom obliku prenijele informacije o ideološkim i duhovnim vrijednostima koje je teško prenijeti na bilo koji drugi način. . Kulturne vrijednosti su se u različitim vremenskim razdobljima međusobno razlikovale, pa čak i za iste ljude – kulturne vrijednosti su nešto što nije nužno sadržajno homogeno.

Mnoge epohe čovječanstva sadrže u sebi ishodište kulture, ishodište duhovnosti, ishodište pravih humanih ljudskih vrijednosti i trendova. Kako bi ih imao priliku upoznati modernog čovjeka mnogo više mogućnosti jer je informacijski prostor povezan u jedinstvenu cjelinu zahvaljujući više komunikacijskih mreža, interneta i televizije. No, prije 30 godina, primjerice, je li itko mogao zamisliti da za upoznavanje s Louvreom ili izložbom Nacionalnog britanskog muzeja umjetnosti neće biti potrebno putovati do njih. I sve se to može učiniti iza monitora u Belgorodu ili Orelu. Svijet je postao bliži, mnogo bliži nego što je prije bio dostupan. Nalazimo se u fazi masovnog miješanja kultura i prodiranja Zapada i Istoka jedan u drugoga u svojim pristupima. Sada se koncept kulturnih vrijednosti mijenja i modificira u skladu s načinom na koji se osoba mijenja i usavršava. Razvoj novih grana kulture događa se na sjecištu starih i novih koncepcija kulturnih vrijednosti, na pragu novih otkrića i razvoja najsofisticiranijih tehnologija nove generacije.

Njegovom razvoju uvelike su pridonijeli G. Lotz, W. Windelband i G. Rickert.

Postoje različiti pristupi razumijevanju vrijednosti. Znanstvenici obično polaze od sljedećih ideja.

Vrijednost je karakteristika fiksirana u umu osobe o njenom odnosu prema objektu.

Objekti koji mu daju pozitivne emocije: zadovoljstvo, radost, uživanje imaju vrijednost za osobu. Stoga ih želi i za njima teži. Materijalni predmeti, procesi ili duhovni fenomeni (znanja, ideje, ideje) mogu imati vrijednost.

Ali sama vrijednost nije predmet, već posebna vrsta značenja koje osoba vidi u predmetu ili pojavi.

Vrijednosno značenje postoji u svijesti čovjeka, ali je, takoreći, objektivizirano i poprima oblik posebne duhovne formacije - vrijednosti kao određene suštine sadržane u predmetu.

Ako predmet postane poželjan, zadovolji potrebe pojedinca, on dobiva vrijednost. Prema tome, nije predmet sam po sebi, već stav osobe prema njemu koji dovodi do pojave vrijednosti. Međutim, u praksi se vrijednošću naziva ne samo sposobnost predmeta da zadovolji potrebe, već i sam predmet.

Vrijednost u kulturološkim studijama nije identična ekonomskom shvaćanju iste kao vrijednosti (novčani izraz vrijednosti). Vrijednosti se ne mogu uvijek izraziti u novčanim terminima. Nadahnuće, sjećanja, radost stvaralaštva i druge manifestacije ljudske duše nemoguće je izraziti u robno-novčanom obliku. Vrijednost se mora razlikovati od korisnosti. Vrijedna stvar može biti beskorisna, a korisna stvar može imati nikakvu vrijednost. U aksiologiji se prihvaćaju različite mogućnosti klasifikacije vrijednosti. Postoje klasifikacije u kojima su vrijednosti raspoređene u hijerarhijskom nizu - od nižih (senzualnih) do viših (svetih). Najčešće se vrijednosti dijele na duhovne, društvene, ekonomske i materijalne. Na temelju vrijednosnih koncepata koji dominiraju kulturom formira se sustav vrijednosnih orijentacija pojedinca. Svaki pojedinac ih raspoređuje drugačije. Vrijednosne orijentacije mogu uključivati ​​obiteljsku sreću, materijalno blagostanje, ljubav, uspješnu karijeru, pristojnost itd. Za osobu visoke kulture duhovne vrijednosti postaju odlučujuće. Vrijednosti se često pokažu nekompatibilne jedna s drugom. Stoga je čovjek praktički osuđen na agoniju izbora alternativnih vrijednosti.

Vrijednosne orijentacije. Kultura je skup vrijednosti i vrijednosnih orijentacija, načina njihova stvaranja i potrošnje. Stoga nitko od istraživača ne sumnja u neprocjenjivu ulogu vrijednosti u kulturi. U kulturološkim studijama teško je bez koncepta “vrijednosti”. Štoviše, najčešće se kultura kao društveni fenomen definira upravo kroz vrijednosne orijentacije. Autori sociološke studije “Mladi Njemačke i Rusije” smatraju: “Vrijednosne orijentacije su relativno stabilan društveno uvjetovan selektivni stav osobe prema ukupnosti materijalnih i duhovnih javnih dobara, kulturnih fenomena, koji se smatraju predmetom, ciljevima. i sredstva koja služe za zadovoljenje životnih potreba pojedinca.” . Svaka osoba je nositelj određenih vrijednosti; one čine određeni sustav o kojem uvelike ovisi ponašanje osobe u određenoj situaciji.

Govor i ponašanje osobe uvijek se temelje na vrijednostima koje ona ovlada i postaju vrijednosne orijentacije koje vode njezinu svijest i ponašanje. Te orijentacije koje određuju ljudsko ponašanje, nazivaju se vrijednosnim. Oni čine srž osobnih uvjerenja. Na primjer, Tadžikistanac će, izjavljujući svoju ljubav, reći svojoj voljenoj: "Ti si moja neusporediva papiga", jer za njega je ova ptica simbol egzotike, različitog perja, svojevrsne vrijednosti. Hoće li Rus svoju voljenu nazvati papigom? Naravno da ne. Za njega je papagaj simbol pričljivosti i gluposti. Tu vidimo ovisnost kulture o viziji svijeta, o individualnim ili grupnim stavovima, o toj objektivnoj ljestvici koja je ovisna o subjektivnim procjenama. Dakle, postoje takozvane nacionalne vrijednosti - to su vrijednosti koje su značajne za određeni narod, zauzimaju najvažnije mjesto u njihovom životu (za Ruse su to Puškin, Tolstoj, "Priča o Igorovom pohodu", Ermitaž, Tretjakovska galerija itd., za Grke - to je Homer, akropola, demokracija itd.).

Također postoje klasno-klasne, lokalno-grupne, utilitarne, etičke, pravne, političke, vjerske vrijednosti itd. ovisno o kriteriju koji je u osnovi njihove klasifikacije.

Vrijednost za čovjeka je sve ono što za njega ima određeni značaj, osobne ili društvene prirode. “Vrijednost je pozitivan ili negativan značaj predmeta okolnog svijeta za osobu, klasu, grupu, društvo u cjelini, određeno ne njihovim svojstvima samim po sebi, već njihovom uključenošću u sferu ljudskog života, interesa i potreba, društveni odnosi; kriterij i metoda za procjenu tog značaja, izraz u moralnim načelima i normama, idealima, stavovima, ciljevima.”

Kulturne vrijednosti su predmeti materijalne i duhovne ljudske djelatnosti koji imaju društveno - korisna svojstva te karakteristike kojima se mogu zadovoljiti raznolike potrebe ljudi. Vrijednost se shvaća kao općeprihvaćena norma formirana u određena kultura, koji postavlja obrasce i standarde te utječe na izbor između mogućih alternativa ponašanja, dopušta polaritet odluka, što ukazuje na ambivalentnost, dvostruka priroda vrijednosti. Vrijednosti pomažu čovjeku i društvu da definira dobro i loše, lijepo i ružno, bitno i nevažno. Prioritet određenih vrijednosti odražava stupanj duhovnosti osobe.

U svijetu čovjeka može se naći različite vrste vrijednosti: predmetne vrijednosti, vrijednosti - svojstva stvari, vrijednosti kao posebna vrsta normi, imperativi, tradicije, vrijednosti - ideali, vrijednosti - znanja itd., ili se mogu klasificirati na sljedeći način: moralne vrijednosti - dobrota, ljubav, čast, dobro; vjerske vrijednosti - Bog, vjera, milost, spasenje. Iako su i te i druge vrijednosti u suštinskom jedinstvu. U temelju složene strukture vrijednosti nalaze se temeljne najviše vrijednosti, koje su određene društvenom univerzalnošću i nužnošću. Ponekad postoji iluzija da su vrijednosne orijentacije vječne, ahistorijske naravi. Međutim, nije. U svakoj kulturi rađaju se i cvjetaju vlastite vrijednosne orijentacije. U svakoj kulturi otkriva se njezina vrijednosna priroda, tj. prisutnost snažnih vrijednosnih orijentacija u njemu.

Ljudske vrijednosti pretpostavljaju, prije svega, razumijevanje jedinstva ljudskog roda. Postoje apsoluti koji su značajni za cijeli ljudski rod, bez njih jedinstvo čovječanstva ne bi bilo tako totalno. Kršćanstvo je napravilo kolosalnu revoluciju u shvaćanju univerzalnih veza, proglasivši zapovijed: “Ljubi bližnjega svoga kao samoga sebe”. Od sada je svaka osoba uključena u drugu, jača univerzalna intimnost među ljudima, utemeljena na jedinstvenoj pripadnosti ljudskom rodu.

Univerzalne ljudske vrijednosti pretpostavljaju očuvanje ukupnog duhovnog iskustva. U svetišta ljudskog roda spada, primjerice, sokratsko trojstvo Istine, Dobrote i Ljepote. Ova trijada je povijesno uspostavljena najviša vrijednost. Ti apsoluti odražavaju baštinu cijele ljudske rase.

Nema kulture u kojoj se ubojstvo, laž i krađa ne ocjenjuju negativno, iako postoje razlike u shvaćanjima o granicama tolerancije. Moderna kultura, koja ujedinjuje čovječanstvo, temelji se na univerzalnim ljudskim vrijednostima: pokretu za zaštitu prava pojedinca, njegovo poštovanje, priznavanje njegovih zasluga, slobode, savjesti, humanosti, međusobnog obogaćivanja nacionalnih kultura, znanstvenih spoznaja i naprednih tehnologija te zaštite okoliša stav prema životu i okoliš. Univerzalna kultura također je najbolji oblik kreativne aktivnosti ljudi.

Materijalne vrijednosti su materijalna dobra namijenjena zadovoljenju životnih potreba. Materijalne potrebe, naravno, odlučujuće su, ali se one, osobito u doba znanstvenog i tehnološkog napretka, mogu dosta brzo zadovoljiti, ako govorimo o razumnim potrebama. Ali, kako kaže narodna mudrost, “ne živi čovjek samo o kruhu”. Duhovne vrijednosti igraju važnu ulogu u ljudskom životu, društvu i kulturi. To su misli, ideje, teorije, norme, ideali, slike, koje mogu imati oblik znanstvenih i umjetničkih djela, djela arhitekture, slikarstva, glazbe, filmova, televizijskih programa koji nose visoke ideje, slike, osjećaje i ideje. Muzeji, knjižnice, škole, radio itd. čuvari su i raznositelji duhovnih vrijednosti. Briga za povećanje materijalnih i duhovnih vrijednosti društva, za kulturni razvoj čovjeka i svijest o potrebnim uvjetima za njegovo upoznavanje s tim vrijednostima jedna je od zakonitosti razvoja društva.

Vrijednosti i značenja utjelovljena u spomenicima prošlosti nedvojbeno postaju važan čimbenik nove kulture. Pritom ih je potrebno ne samo čuvati, nego i reproducirati, uvijek iznova otkrivajući njihovo značenje novim generacijama. Zarobljene su trajne vrijednosti Egipatske piramide. Mihail Eminesku je zapisao: “I u tihoj daljini ledile su se piramide faraona, sarkofazi su bili drevni, veličanstveni kao vječnost, tihi kao smrt.” Sve na svijetu se boji vremena, a vrijeme se boji piramida. Uzdižu se među vrućim pijeskom Libijske pustinje i protežu se desecima kilometara od modernog Kaira do kanala Fayum. Piramide su faraonima, prema njihovoj vjeri, služile kao ljestve po kojima su se uspinjali u nebo. Stoga su najstarije piramide bile stepenaste, u obliku stepenica, a tek su one kasnije imale glatke zidove. Zašto? - još uvijek nije jasno. Arheolozi su izbrojali 80 piramida. Nisu svi preživjeli do danas.

Istraživači koji su pokušavali shvatiti kako su drevni graditelji mogli podići tako grandioznu građevinu, i ne samo podići, već joj dati geometrijski oblik ispravan oblik piramide, sve je to bilo zbunjujuće. Ponekad se čak sugeriralo da piramide nisu mogli izgraditi ljudi koji su živjeli u brončanom dobu, te da je transcendentalna sila sudjelovala u stvaranju ovih kolosalnih građevina. Ali postupno je otkrivena misterija izgradnje piramida. Ispostavilo se da su s inženjerske točke gledišta to primitivne građevine, planine koje su izgradili ljudi. Ipak, piramide su najpoznatije arhitektonske građevine na svijetu. Cilj starih je postignut - piramide su postale vječni spomenici koji su preživjeli tisuće godina.

Dakle, kada se vrijednosti klasificiraju na materijalne i duhovne, treba napomenuti da je razlika između njih uvjetna. Materijalni predmeti, u pravilu, imaju duhovnu i kulturnu vrijednost i, naprotiv, duhovne vrijednosti su neraskidivo povezane s materijalnim objektima ili imaju materijalnu ljusku. Vrijednosti su osnova i temelj kulture, duboko su u njoj ukorijenjene i služe kao njen najvažniji regulator kako na razini kulture u cjelini tako i na razini pojedinca. Kao što je Sorokin primijetio, "ljudi s duboko ukorijenjenim sustavom vrijednosti hrabro će izdržati svaku katastrofu." vrijednost potreba kultura život

Pojam kulturne norme. Uz koncept vrijednosti povezan je i koncept normi. Da bi se nosio s drugim ljudima, osoba se mora pridržavati nekih pravila odnosa, imati ideju o ispravnom i pogrešnom ponašanju, kako se izraziti i obuzdati. U nedostatku takvih ideja, ne može se postići usklađena akcija. Takav opće ideje, koji reguliraju ponašanje ljudi, razvijeni su u određenoj kulturi i nazivaju se kulturnim normama.

Norme (od lat. norma - pravilo, uzorak) sustavni su poredak priznat kao obvezan, utvrđena mjera, sustav očekivanih ponašanja kojih se članovi društva više ili manje točno pridržavaju.

Postoje društvene norme prihvaćene u svakoj kulturi, u svakom društvu, tj. općekulturne moralne norme: “ne ukradi”, “ne ubij”... Pomažu moralnom poboljšanju javnog i osobnog života građana. Živi ljudski. Živeći u društvu, čovjek se treba truditi da ne ugrožava prava drugoga, što znači da svoje ponašanje gradi tako da ono odgovara ponašanju te osobe. društvena grupa, u kojem se nalazi, živi, ​​radi. Kada se krše norme, ponašanje osobe postaje asocijalno, antikulturno. Živeći u određenoj sredini, čovjek mora ovladati njenim duhovnim vrijednostima, prepoznati ih, ovladati i koristiti se njima, inače će se naći odsječen od te kulture ili doći u sukob s njom.

Dakle, kulturne norme su određena pravila ponašanja koja reguliraju ljudske postupke u najvažnijim aspektima društvenog života, dajući jamstva cjelovitosti i održivosti društva. Stoga je u njima, u većoj mjeri nego u vrijednostima, prisutan zapovjedni element, zahtjev da se postupa na određeni način. Sukladnost s normama osigurava se na dva načina: njihovom internalizacijom (transformacijom vanjskih zahtjeva u unutarnju potrebu pojedinca) i institucionalizacijom (ugradnjom normi u strukturu društva i društvene kontrole). Samo tako se može održati stabilnost i red u društvu. U suprotnom, anomija je neizbježna.

Izraz "anomija" označava narušavanje jedinstva kulture zbog nedostatka jasno formuliranog socijalne norme, prvi je predstavio Emile Durkheim još 90-ih godina 19. stoljeća. U to vrijeme anomiju je uzrokovalo slabljenje utjecaja vjere i politike te sve veća uloga trgovačkih i industrijskih krugova. To je dovelo do deprecijacije starih vrijednosti i neuspjeha u razvoju novih, čime je narušeno jedinstvo kulture. Zaoštravanje brojnih društvenih problema generiranih kako gospodarskom reformom, tako i urušavanjem cjelovitog kulturnog sustava, obezvrjeđivanjem duhovnih i kulturnih vrijednosti, dovode do anomije. U kulturi u kojoj su napuštene bezuvjetne i temeljne vrijednosti i velika sveučilišta duhovne, moralne, estetske, religijska potraga ne znače ništa, javlja se i anomija.

U suvremenom svijetu rastu negativne pojave, što stvara opasnost od antropološke krize. Društvo je ugroženo bez duhovnosti. Da bi postigao svoje utilitarne ciljeve, osoba često zanemaruje čast i savjest. U tom pogledu važnu ulogu ima razvoj cjelovitog normativnog sustava koji pridonosi obrazovanju kulturne, skladno razvijene ličnosti. Upravo taj sustav djeluje kao nevidljivi okvir koji drži društveni organizam zajedno u jedinstvenu cjelinu.