Какво е „книжен паметник“? Книжни паметници: определение и видове Книжни паметници на Руската федерация.

Книгата е велико постижение на човешката цивилизация и на цялата световна култура. Тя е преминала през същия дълъг път на развитие като самия човек и човешкото общество. Век след век тя променя външния си вид, придобивайки все по-съвършени черти: глинени плочки, папирусни свитъци, огромни томове с пергаментови листове и накрая познатата ни хартиена кодова книга, която напоследък, ера информационни технологии, все повече се изтласква от употреба от аудио и електронни публикации.

Въпреки това, независимо от формата на книгата - скромно издадена брошура или луксозно украсено издание - през цялата история тя е играла изключителна роля в живота на човека: образовала е, разкривала е тайните на битието, помагала е да се бори...Хората по целия свят осъзнават голямата роля на книгата, посвещавайки й множество паметници във всички краища на земното кълбо.

Но самата книга като такава е паметник на епохата и нейните постижения. Терминът „паметник на книгата“ е широко разпространен от средата на 80-те години. ХХ век, когато все по-често започва да се обсъжда въпросът за необходимостта от опазване на една ценна книга като паметник на културата и историята. До 1990 г. Началото на работата по „Правилника за книжните паметници на Руската федерация“ датира от наши дни, според които продължава работата по създаването на „Единен фонд на книжните паметници на Руската федерация“, „Кодекс на книжните паметници на Руската федерация“. Руска федерация“ и „Регистри на книжните паметници на Руската федерация“. Утвърждаването в науката и практиката на термина „паметник на книгата” позволи по-точно да се определи мястото на книгата сред другите забележителни паметници на историята и културата - научни, литературни, художествени, архитектурни, изобразителни, музикални...

Понастоящем значението на термина „книжен паметник” се основава на две значения на термина „паметник”. Първо, паметникът се разбира като ценностна категория, която обхваща резултатите от човешката дейност, които силно отразяват културата и историята на своята епоха. Второ, тази дума означава уникален (единствен по рода си) исторически източник, документ. Първото значение се отнася в по-голяма степен за книжни паметници, които представляват публикацията като цяло (т.е. неуникална, съществуваща в обращение). На второ място, към уникални книжни паметници - специални екземпляри от публикации, чието значение се формира не по време на създаването на книгата, а по време на нейния живот в обществото.

„Книжните паметници“ днес включват:

1) ръкописни книги, публикации, създадени в начални етапиразвитие на книгата (за домашните книги това са всички публикации, издадени до 1830 г. включително);

2) публикации от по-късен исторически период, в които са отразени конкретно най-значимите постижения на всички области на общественото развитие, както и събития и епохи с голямо историческо значение (в репертоара, текстовата подготовка, редакцията, коментарите, художественото оформление и печат).

Изданията след 1830 г. се характеризират като ценни книги (книжни паметници) от периода на избирателно комплектуване. Разработени са редица критерии за определянето им като паметници. Ето само някои групи публикации, издадени след 1830 г. и принадлежащи към категорията „книжен паметник“:

· Първите издания на най-важните държавни документи.

· Първи и доживотни издания на класически произведения на науката и литературата и техните най-добри препечатки.

· Първите издания на документи, представящи важни етапи от историята на науката и литературата (самостоятелни произведения, колективни сборници, творчески програми, манифести, архивни документи).

· Книги, които са редки и ценни на външен вид (например формат, хартия, дизайн на заглавната страница, оформление на материала, илюстрации, корица).

· Книги с надписи и бележки (например авторски посветителни надписи, подписани от авторите върху всички екземпляри от тиража, бележки от цензори, редактори и издатели, надписи от собственици на книги, бележки от читатели).

На езика на правните документи, регулиращи дейността във връзка с книжните ценности на Руската федерация, книжни паметници- това са „печатни и ръкописни паметници: отделни книги, вестници, списания, картографски, музикални и други издания, книжни и ръкописни колекции, които имат изключителни духовни, естетически, печатни или документални достойнства, представляващи в световен или национален мащаб, в регионален или обществено значима научна, историческа и културна ценност от местен мащаб и защитена от специално законодателство.“

В съответствие с руското законодателство книжните паметници, както и други видове културно наследство, са обект на защита от държавата.

Книги (ръкописни и печатни) и други видове издания, както и книжни колекции, които имат изключителни духовни, естетически, печатни или документални свойства, представляващи социално значима научна, историческа, културна ценност и защитени от специално законодателство, се наричат ​​книжни паметници (GOST 7.87-2003). Понятието „книжен паметник” е синоним на понятията „рядка книга” и „ценна книга”. Тя ви позволява по-точно да дефинирате понятието и да поставите книгата наравно с други видове исторически и културни паметници.

В сравнение с други книги, които се възприемат предимно само от неутрални носители на информация, книжните паметници изискват различен подход. Те представят книгата като културен феномен, който съчетава публикувано произведение и метода на неговото материално въплъщение. Книжният паметник носи важен исторически и културен потенциал, той е отражение както на книжната култура, така и на съвременността човешката историяи културата като цяло. Това определя задачата за опазване на книжните паметници като обекти на културното наследство.

В съответствие с ГОСТ 7.87-2003 „Книжни паметници. Общи изисквания” при идентифициране на книжни паметници се прилагат хронологични, социално-холистични и количествени критерии.

Под хронологичен критерий трябва да се разбира „възрастта” на книгата, определена от продължителността на интервала от време между датата на създаване на книгата и сегашното време. За да се установи горната дата на хронологичния критерий в процеса на идентифициране на книжен паметник, трябва да се вземат предвид особеностите на историята на развитието различни областизнания, както и спецификата и историята на книгоиздаването във всеки конкретен отрасъл и област. Този принцип е най-простият и очевиден. Той определя хронологическата граница, до която всички издания, издадени на дадена територия, могат да бъдат класифицирани като книжни паметници. Например към книжните паметници се отнасят всички издания до 1830 г. включително, независимо от мястото на печат.

Социално-ценностният критерий трябва да се разбира като отличителни свойства от духовно и материално естество, признаците на които като правило са:

• етапност, характеризираща книгата като документ, отразяващ адекватно най-важното повратни точкисоциално развитие, както и да бъде тяхна пряка принадлежност и съставна част;
• уникалност, която отличава книгата като единствена по рода си, притежаваща индивидуални характеристики, които имат историческо, културно и научно значение;
• приоритет, характеризиращ книгата като първата публикация на произведения на класиците на науката и литературата или първото публикувано издание (паметник на изданието-книга), което има фундаментално важноза развитието на науката и технологиите, включително печатната технология и дизайна на книгата, историята и културата, социално-политическото развитие (религия, философия, морал и др.);
• мемориализъм, свързващ книгата с живота и делото на изключителни личности, държавни, научни и културни дейци, с работата на научните и творчески екипи, както и с важни исторически събитияи паметни места;
• колекционерство, което показва, че книгата принадлежи към колекция, която има свойствата на важен исторически и културен обект.

В съответствие с този критерий книжните паметници включват всички публикации, които са съвременни на събития и епохи с голямо историческо значение и ги отразяват адекватно (например Великата френска революция и Парижката комуна, Великата октомврийска социалистическа революция и първите години на Съветския съюз). власт (1918-1926), Великата отечествена война 1941-1945 и др.). Книжните паметници включват социалдемократически и болшевишки издания преди 1917 г., забранени и нелегални издания, унищожени от цензурата и оцелели в малки тиражи. Напоследък това включва книги, върнати от специални хранилища.

Мемориалният принцип включва сред книжните паметници публикации, свързани с дейността на хора и цели научни и творчески колективи (институти, държавни агенции, клубове, издателства), изиграли призната роля в историята, духовния живот, науката и всякакви области на културата, например прижизнени издания на видни дейци на науката, културата и литературата, както и издания, посветени на годишнини на личности, институции, географски обекти, събития и др.

Социалноценностният критерий причислява към книжните паметници издания, които носят печата на исторически събития или известни личности. Това могат да бъдат книги с автографи или знаци, екслибриси или суперекслибриси, както и книги с интересна историясъществуване, например: публикации, които имат запазени записи и бележки на страниците си местни жителипо време на участието им в Гражданския или Великия Отечествена война. В съответствие с този критерий книжните паметници включват колекции, събрани от видни държавни и военни дейци, както и дейци на науката, културата и изкуството. Изборът на документи на мемориална основа позволява да се пресъздаде историята на страната като цяло или на отделен регион чрез книга.

Невъзможно е адекватно отразяване на историята и културата без публикации за масовия пазар. Примери за такива издания са учебници, буквари, издания на печатницата I.D. Ситин, много издатели от втората половина на 19 - началото на 20 век.

Трудно приложим е принципът на уникалност, оригиналност на изданието, част от тиража, един или повече екземпляри. Това взема предвид характеристиките на публикуване, например: публикуване на оригинални материали или използване на редки техники за печат.

За уникати се считат издания, които са рисувани на ръка или имат специални издателски знаци, както и книги със специални размери (например миниатюрни) или малки тиражи и др. Но те могат да бъдат книжни паметници само ако тези характеристики превръщат изданието в произведение на изкуството, паметник на културата и печатарското изкуство. Например, ако книга, чийто размер не надвишава 10х10 см, е направена като умалени копия на книги с нормален формат, то тя не е книжен паметник.

Издание с малък тираж ще бъде класифицирано като паметник на книгата само ако неговата рядкост е свързано с историческото или културно значение на съдържанието на книгата или известен художник е участвал в подготовката му, или документът има някакви издателски характеристики или ръчно изработена подвързия.

Признаци на количествения критерий са ниското разпространение (нисък тираж, ограничен достъп) и рядкостта на книгата, обусловена от сравнително малкия брой оцелели копия. Количественият критерий обикновено не се прилага сам по себе си, но добавя към стойността на книгата.

Когато идентифицирате книжни паметници в колекцията от документи на библиотеката, можете да използвате приблизителен профил на колекцията от редки и ценни книги, разработен въз основа на документи, приети във федералните библиотечни центрове на страната.

Според степента на историческа и културна стойност книжните паметници се делят на следните нива (категории):

• свят,
• щат (федерален),
• регионален,
• местен (общински).

Книжните паметници от световна класа включват книжни паметници, които имат универсален смисълза формирането и развитието на човешкото общество като цяло или които са изключителни творения на световната култура.

Присъждане на статут на книжен паметник на световно ниво на документ и вписването му в Списъците световно наследствосе извършва със съответните решения на Комитета за световно културно и природно наследство на ЮНЕСКО.

Книжните паметници на държавно (федерално) ниво включват книжни паметници, които са от първостепенно значение за познаването и развитието на националната наука, история и култура. Между тях:

• ръкописни книги изцяло от 17 век. включително от 18 век. – избирателно;
• ранни печатни издания изцяло до 1850 г. включително, печатни издания след 1850 г. – подборно;
• архивни екземпляри от националния печат;
• книжни колекции с федерално значение.

Книжните паметници на регионално ниво включват книжни паметници, чиято стойност се определя от тяхното историческо и културно значение за съответния регион и националностите, които го населяват, включително териториите на компактно пребиваване на определени етнически групи. Между тях:

• ръкописни книги от 18 век. – избирателно;
• първи печатни издания на езиците на народите, населяващи района, издадени след 1850 г., други печатни издания след 1850 г. - избирателно;
• архивни копия на местна (субекти на Руската федерация) преса;
• книжни колекции с регионално значение.

Присвояването на статут на книжен паметник на федерално или регионално ниво на документ и регистрирането му в регистъра на държава или регион се извършва от специални упълномощени органи държавна властподходящо ниво.

Книжните паметници на местно ниво включват книжни паметници, които имат особена ценност за определена територия (град, село, село и др.). Придаването на статут на книжен паметник на местно ниво (област, град, населено място) на документ и включването му в регистъра на книжните паметници на местно ниво (област, град, населено място) се извършва от упълномощени общински органи.

следовател от Следствен отдел при МВР

в Енск

Лейтенант от полицията В.А. Лосев

МИНИСТЕРСТВО НА КУЛТУРАТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ПОРЪЧКА

За формирането на държавната политика в областта на опазването на библиотечните колекции като част от културното наследство и информационния ресурс на страната

На 20 май 1998 г. на заседание на Съвета на Министерството на културата на Руската федерация беше разгледан въпросът за формирането на държавна политика в областта на опазването на библиотечните колекции като част от културното наследство и информационния ресурс на страната. .

Бордът изслуша информация за състоянието на опазването и безопасността на библиотечните колекции, за резултатите от работата на Междуведомствената комисия за проверка на режима на отчитане и съхранение на колекциите на всички федерални библиотеки под юрисдикцията на Министерството на културата на Руската федерация. Федерация, организирана от Департамента по библиотеки и информация в съответствие с инструкциите на Президиума на правителството на Руската федерация (протокол № 5 от 06.02.97 г.).

Анализът на одитните материали показва, че въпреки усилията, положени от федералните библиотеки за запазване на колекциите, през последните години, в резултат на хронично недофинансиране, ситуацията с осигуряването на безопасността и сигурността на колекциите на федералните библиотеки рязко се е влошила, а в редица на библиотеките стана критично.

За да се измъкнем от тази ситуация, заедно със спешната нужда от подобряване бюджетно финансираненеобходимо е да се предприеме цял набор от мерки за организиране на системен подход към решаването на проблемите за осигуряване на безопасността и сигурността на библиотечните колекции, което е особено важно в условията на недостиг на средства.

Съветът разгледа и одобри документите, разработени за тези цели от водещи библиотеки в страната, по поръчка и с участието на Департамента по библиотеки и информация:

Заключение относно организацията на режима на отчитане и съхранение на фондовете във федералните библиотеки, подчинени на Министерството на културата на Руската федерация.

Проект на концепция на Националната програма за опазване на библиотечните колекции на Руската федерация.

Проектът на подпрограмата е „Опазване на библиотечните фондове”, един от компонентите на Националната програма.

Проект на Правила за книжните паметници на Руската федерация.

Проект за организиране на Федералния център за опазване на документи на базата на Отдела за опазване на документи на Руската федерация национална библиотека.

Управителният съвет одобри работата на Департамента по библиотечно-информационна дейност при формирането на държавната политика в областта на опазването на библиотечните фондове.

С цел по-нататъшно прилагане на тази политика, повишаване на ефективността на работата за осигуряване безопасността и достъпността на библиотечните колекции

Заповядвам:

1. Признаване на посоката на дейност за опазване на библиотечните колекции като част от културното наследство и информационния ресурс на страната като един от основните приоритети на държавната културна политика.

2. Одобрява концепцията на Националната програма за опазване на библиотечните колекции на Руската федерация.

3. Препоръчваме на културните власти на съставните образувания на Руската федерация да приемат концепцията за Националната програма за опазване на библиотечните колекции на Руската федерация като основа за разработването на регионални програми за опазване на библиотечните колекции.

4. Департаментът по библиотеки и информация (E.I. Кузмин) и федералните библиотеки да завършат разработването на Националната програма за опазване на библиотечните колекции на Руската федерация през 1998-1999 г.; Департаментът по икономика и финанси (A.B. Савченко) да осигури необходимото финансиране за това.

5. Катедрата по икономика и финанси (А.Б. Савченко), заедно с Департамента за библиотеки и информация (Е.И. Кузмин), в рамките на три месеца, правят предложения за привличане на допълнителни средства, включително извънбюджетни, за редовно финансиране на работата в рамките на в рамките на Националната програма за опазване на библиотечните фондове.

7. Департаментът по библиотеки и информация (E.I. Kuzmin) да подготви предложения за създаване, в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 26 юни 1995 г. N 594, на Дирекцията на Националната програма за опазване на библиотеката Колекции.

8. Да одобри като основни институции за разработване и изпълнение на Националната програма за опазване на библиотечните колекции по темата „Книжни паметници на Руската федерация“ - Руската държавна библиотека, „Опазване на библиотечните колекции“ Руската национална библиотека , „Създаване на застрахователен фонд и запазване на информацията“ - Всеруската държавна библиотека за чуждестранна литература на името на М. И. Рудомино, „Използване на библиотечни колекции“ - Държавна обществена историческа библиотека, „Безопасност на библиотечните колекции“ - Център за сигурност културни ценностиГосНИИР. Основните организации трябва да работят в тясно сътрудничество с федерални и регионални библиотеки и други културни институции. Общата координация на програмата се осъществява от Министерството на културата на Руската федерация и Руската библиотечна асоциация.

9. Руската национална библиотека (В. Н. Зайцев) да създаде Федерален център за опазване на библиотечните фондове на базата на Отдела за опазване на документите на Руската национална библиотека като базово звено за изпълнение на Националната програма за Консервация на библиотечни фондове на Руската федерация в частта „Консервация на документи“. Одобрете проекта на неговата организация. Департаментът по икономика и финанси (А. Б. Савченко) трябва да предвиди разходите за организиране и поддържане на Центъра в проектобюджета на Руската национална библиотека от 1999 г.

10. По принцип одобрява проекта на Правилник за книжните паметници на Руската федерация, изпраща го за одобрение на заинтересованите ведомства с оглед последващо включване в по установения редна правителството на Руската федерация за одобрение.

11. Поверете контрола върху изпълнението на заповедта на заместник-министър V.P. Demin.

министър
N.L. Дементиева

Проект. Правила за книжни паметници на руската федерация

Наредби за книжните паметници на Руската федерация*

________________
* Проектът е изготвен по поръчка на Министерството на културата на Руската федерация от екип от специалисти в състав: Яцунок Е.И., Петрова Л.Н., Толчинская Л.М., Стародубова Н.З.


Тази наредба е разработена в съответствие с федерални законии други законодателни актове на Руската федерация, които определят държавната политика в областта на опазването и обогатяването на националното културно наследство.

Правилникът установява общите принципи на отчитане, формиране на фондове, организация на съхранението и защитата на книжни паметници на историята и културата, които са собственост на всички народи на Руската федерация и са неразделна част от националното и световното културно наследство.

1. Общ раздел

1.1. Основни понятия

В този регламент се използват следните основни понятия и техните определения:

исторически и културни паметници - движими и недвижими материални обекти, които са резултати и доказателства историческо развитиенароди, лица, държави, представляващи като такива социално значима (универсална) културна ценност и защитени от специално законодателство;

книга - произведение на духовното и материално творчество, представено в символични или образна форма, възпроизведен, като правило, на хартия или пергамент под формата на ръкописен кодекс или печатно издание с всякаква материална структура (всъщност книга, вестник, списание, лист, карта, пълен); книжни паметници на историята и културата (книжни паметници) - отделни книги, книжни колекции, които имат изключителни духовни, естетически или документални достойнства, представляващи като такива обществено значима научна, историческа и културна ценност и защитени от специално законодателство;

единичен книжен паметник е отделна книга, която има самостоятелни качества на ценен исторически и културен обект;

колекция - книжен паметник - организирана колекция от отделни книжни паметници и (или) книги, които не са ценни в своята разединеност, но имат отличителните предимства на исторически и културен обект в съвкупност;

фонд от книжни паметници - най-представителната и уникална по своя състав специализирана колекция от индивидуални книжни паметници и (или) колекции - книжни паметници, образувани в културни институции с цел оптимизиране на тяхното опазване, изучаване и популяризиране и считани като такива за комплексно ценни исторически и културен обект;

отчитане на книжни паметници - набор от правила и процедури, осигуряващи идентификация на книжни паметници, тяхната идентификация, регистрация, отчитане и документиране, приемане под държавна защита;

държавен регистър на книжните паметници - списък на защитените от държавата книжни паметници, съставен по реда им държавна регистрацияпосочване регистрационни номерастатут и категория на защита;

колекция от книжни паметници - описания на книжни паметници, подробно анотирани, събрани и организирани по систематичен начин;

списък на регистрираните балансови ценности - списък на идентифицираните балансови ценности, предлагани от техните фондове за историческа и културна идентификация и включване в Държавния регистър на книжните паметници.

1.2. Приложно поле на Правилника

Прилагат се нормите, установени с този правилник:

- към всички книжни паметници, независимо от формата на собственост, управление или управление;

- в цялата Руска федерация;

- по отношение на всички правни и лицаразположени или работещи в Руската федерация.

1.3. Собственост върху книжни паметници

Книжните паметници могат да бъдат собственост

- държави (федерални и съставни образувания на Руската федерация),

- органи на местното самоуправление (общини),

- обществени организации,

- физически лица и

- други предмети.

Определянето на формите на собственост и правомощията на собствениците, собствениците и управителите на книжни паметници се извършва в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация в областта на опазването на националното културно наследство и Гражданския кодекс на Руската федерация.

2. Видове книжни паметници

2.1. Въз основа на критерия за цялост се разграничават отделни книжни паметници и колекции – книжни паметници.

2.1.1. Единични книжни паметници могат да бъдат

- ръкописни книги,

- печатни издания и

- копия на публикации.

Публикациите - книжни паметници - са книги, чийто външен вид и (или) оригиналността на тяхното материално въплъщение, както и особеностите на тяхното съществуване имат изключително историческо и културно значение.

Копия - книжни паметници - са:

- най-висококачествените (референтни) екземпляри, подбрани от общия тираж на изданието, което по принцип притежава достойнствата на историческа и културна стойност, в количества, необходими и достатъчни за изпълнение на исторически, културни и мемориални функции;

- всички запазени екземпляри в случай на особена стойност и рядкост на изданието;

- копия както на ценни, така и на обикновени издания, които са получили изключителна или документална стойност в процеса на тяхното създаване или съществуване (така наречените специални копия: с автографи, белези, цензурни ограничения и др.).

2.1.2. Колекции - книжни паметници са:

- специални книжни колекции, формирани по исторически и книжовни характеристики и отразяващи еволюцията на книжарството и печата;

- колекции от печатни материали от преломни моменти в развитието на обществото като автентични, адекватни и еднократни свидетелства за събития и явления с историческо значение, с изключителен принос за тяхното разбиране;

- систематизирани лични и други книжни колекции, които по някакъв изключителен начин характеризират времена, събития, народи, територии, обекти (теми), форми и стилове и други важни прояви на историческото и духовно развитие на обществото;

- лични колекции (лични библиотеки), които са:

1) колекции, събрани от изключителни държавни или публични личности, учени и културни дейци, отразяващи кръга на техните общокултурни или професионални интереси, връзки и делови контакти, разкриващи лабораторията на творческата им мисъл;

2) изключителни библиофилски колекции, независимо от социален статустехните колекционери.

3. Фондове на книжни паметници

Колекциите от книжни паметници са:

- фондове от редки и ценни книги, формирани като цялостни, систематизирани колекции;

- архиви на националния печат, документиращи сборно националния репертоар; архиви местна преса;

- Росика финансира като единствени по рода си представителни срещи чужди книги, свързани с Русия по своето съдържание, авторство или езикова принадлежност;

- местни исторически фондове, съставени от книги, свързани по съдържание или произход с отделни територии или населени места на Русия.

4. Категории книжни паметници

4.1. Според степента на историческа и културна стойност книжните паметници се делят на

- глобален,

- национален (федерален),

- регионален,

- местен.

4.1.1. Паметниците от световна класа включват книги, които имат универсално значение за формирането и развитието на човешкото общество като цяло или са изключителни творения на световната култура:

- всички древни и средновековни ръкописни книги,

- ранни печатни издания (инкунабули) и палеотипи, домашни издания от 16 век,

- отделни ръкописни книги, публикации и копия от старо и ново (след 1830 г.) време,

- лични колекции и фондове на книжни паметници със световно значение.

4.1.2. Паметниците от национално (федерално) ниво включват книги, които са от първостепенно значение за знанието и развитието национална историяи култура:

- ръкописни книги до съвременни,

- ранни печатни издания на XVII - първи четвърт на XIXвекове, независимо от езика и мястото на появата им,

- отделни публикации и копия на съвременни публикации,

- архиви на националния печат,

- лични колекции и фондове от книжни паметници (редки и ценни книги) от ново време.

4.1.3. Към паметниците регионално значениевключват публикации от всякакъв вид и вид, чиято стойност се определя от тяхното историческо и културно значение за съответния регион и народите, които го населяват:

- колекции от местна преса (архиви на пресата),

- етнически, местни, лични и други специални колекции, лични библиотеки,

- отделни ценни издания и екземпляри.

4.1.4. Към паметниците местно значениевключват издания от всякакъв вид и видове, специални, лични и други колекции, индивидуални екземпляри с особена историческа и културна ценност за съответния район.

5. Идентификация на книжни паметници

5.1. За идентифициране на книжните паметници се използват хронологични, социално-стойностни и количествени критерии.

5.1.1. Хронологичните критерии са:

- „възрастта“ на книгата, определена от продължителността на интервала от време между датата на производство или производство на книгата и настоящия момент;

- етапност, характеризираща книгата не само като документ, отразяващ адекватно и едновременно преломните моменти от общественото развитие, но и като тяхна пряка принадлежност и неразделна част.

5.1.2. Критериите за социална стойност са:

- изключителни отличителни качества, присъщи на книгата като обект на материалната култура;

- оценяват функционалните свойства, придобити от книгата в системата на социалните отношения в процеса на нейното съществуване.

5.1.2.1. Съществените признаци на стойността на книгата са: оригиналността на нейното материално въплъщение, специални форми, художествени, графични или композиционни решения, забележителността на самия факт на появата на книгата.

5.1.2.2. Функционалните признаци на стойността на книгата са уникалност, приоритет и памет.

- Уникалността отличава една книга като единствена по рода си, запазена в един екземпляр или притежаваща индивидуални характеристики, които имат научна и исторически смисъл(белези, автографи, ръчно оцветяване, цензурни ограничения и др.).

- Приоритетът характеризира книгата като първото издание на произведения на класици на науката и културата и други произведения с фундаментално значение за историята на науката, културата и обществено-политическото развитие. Приоритет важи и за първите проби различно оборудванепечат и дизайн на книги.

- Мемориалността съотнася книгата с живота и делото на видни личности, държавни, научни и културни дейци, с работата на научни и творчески колективи, както и с важни исторически събития и паметни места.

5.1.3. Количествени критерии са слабото разпространение и рядкостта на книгата.

- Рядко се разпространяват книги, направени в малък брой екземпляри, както и книги, чиито екземпляри са съсредоточени поради исторически обстоятелства в малък ограничен район или в тесен кръг от собственици.

- Рядкостта характеризира една книга като оцеляла в сравнително малък брой копия.

5.2. Книжните паметници се идентифицират по отделни критерии, в тяхната комбинация и комплексно. Използват се количествени критерии, отчитащи хронологията и социално-ценностните свойства на книгата.

5.3. Изброените критерии за книжни паметници въвеждат архивни и музейни аспекти в мемориалната функция на библиотеките.

6. Отчитане на книжните паметници

6.1. Отчитането на книжните паметници се извършва чрез идентифициране на балансови ценности, тяхната оценка, регистрация, описване, документиране и приемане под държавна защита.

6.2. Обектите на отчитане могат да бъдат отделни (индивидуални) книги, книжни сбирки и фондове, други съвкупности с историческа и културна стойност, като се взема предвид не само самата комплексна ценност, но и всеки от нейните компоненти, които по своите характеристики може да се счита за независима стойност.

6.3. Регистрацията на книжни паметници се извършва от специално упълномощени държавни органи за защита на културното наследство (наричани по-нататък: органи за защита на културното наследство) на Министерството на културата на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация.

6.4. Книжните паметници се вземат предвид независимо от това чия собственост, стопанисване или ползване са.

6.4.1. Счетоводните ценности, които са в държавна (федерална и съставни единици на Руската федерация) и общинска собственост, както и в съвместна собственост с участието на държавата, се представят за проверка и регистрация без неуспех.

6.4.2. Книжни ценности, принадлежащи на обществени организации, други недържавни юридически лица, както и на частни лица, се вземат предвид на доброволна основа, ако има подходящи изявления от техните собственици (собственици).

6.5. Организацията на всички дейности за идентифициране на балансови ценности се осигурява от органите за защита на културното наследство на съответното ниво. Директната работа по търсенето, идентификацията и оценката на книжните ценности се извършва от държавни депозитари (библиотеки, музеи, архиви, органи за научна и техническа информация и документация и др.), Които отговарят за опазването определени видовеи категории книжни паметници в съответната територия.

6.6. Проверката на счетоводните ценности се извършва от експертни комисии на органите за защита на културното наследство с участието на специалисти от държавни хранилища от съответния профил. Правомощията на експерт по книжни паметници могат да бъдат възложени изцяло на тези институции.

6.7. Идентификацията на книжните паметници се извършва от:

- проучване на наличните документални фондове на библиотеки, книжарници, архиви, музеи, органи на НТИ и други хранилища;

- подбор на новопостъпили ценни документи по всички канали на текущо придобиване, включително покупка, подаръци, обмен на книги, получаване на законни депозити и др.;

- организиране на специални изкупителни кампании за придобиване на отчетни стойности в сектора на книгите втора ръка, на аукциони и от частни лица;

- организиране на археографски експедиции;

- издирване и натрупване на документални данни за изчезнали при неизяснени обстоятелства, водени като неоткрити или издирвани книжни паметници.

6.8. Книжните ценности, за които е прието положително експертно заключение, преди да им бъде даден официален статут на книжни паметници, се включват от органите по опазване на културното наследство в списъците на регистрираните културни ценности. През целия период на решаване на въпроса за статута на тези ценности те се подчиняват на разпоредбите на законодателството и други правни норми, отнасящи се до защитените от държавата исторически и културни паметници.

6.9. Обектът придобива официален статут на защитен от държавата паметник на книгата след държавната му регистрация и вписване в Държавния регистър на паметниците на книгата въз основа на съответно решение федерални органиизпълнителната власт и (или) държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

6.10. Записаните идентифицирани балансови ценности, които не са приети под държавна защита, са под контрола на органите за защита на културното наследство.

6.11. Държавният регистър на защитените книжни паметници на световно и национално (федерално) ниво се води от специално упълномощения държавен орган за защита на културното наследство на Министерството на културата на Руската федерация.

6.12. Регистрацията и поддържането на регистрите на защитените от държавата книжни паметници на регионално и местно ниво се извършват от териториалните органи за опазване на културното наследство.

6.13. Книжните паметници на регионално ниво могат да бъдат прехвърлени в статут на национални (федерални) паметници с решение на Министерството на културата на Руската федерация.

6.14. Присвояването на забележителни национални (федерални) книжни паметници на статута на книжни паметници със световно значение и регистрацията им в списъците на световното наследство се извършват със съответните решения на Комитета за световно културно и природно наследство на ЮНЕСКО по предложение на Руския комитет за програмата на ЮНЕСКО „Паметта на света“.

6.15. Регистрацията на книжните паметници се извършва въз основа на заявление за регистрация на собственика (притежателя, управителя) на паметника.

6.16. Заявление за регистрация на книжен паметник, чиято единна форма се установява от Министерството на културата на Руската федерация, съдържа информация за собственика (собственик, управител) на паметника, библиографско описание на паметника, неговата библиологична и историческо описание, характеристики на състоянието на съхранение и условия на съхранение, историческа информация, включително данни за произхода или източника на придобиване на паметника, въз основа на които се съставя вписване в Държавния регистър на книжните паметници.

6.17. На всяка книжна единица, приета под държавна защита, се присвоява защитен номер в общата последователност на регистъра, посочващ категорията на защита.

6.18. Разногласията, възникващи между заявителя и органа за държавна регистрация във връзка с нивото на статут, присвоен на паметника, или отказа да се регистрира, се решават от специална комисия от независими експерти.

6.19. На собственика (притежателя, управителя) на книжен паметник се издава специално удостоверение по установения образец, което дава право на държавна подкрепаза поддържане и опазване на паметника в съответствие с нивото му.

6.20. Книжните паметници с национално (федерално) значение, независимо от местоположението им, са включени в Единния държавен регистър на националните (федерални) книжни паметници на Руската федерация. Държавни регистри на книжните паметници от регионално и местно значение се образуват в границите на съответните административно-териториални единици.

7. Кодекс на книжните паметници на Руската федерация

7.1. Колекцията от книжни паметници на Руската федерация е организирана като единна систематизирана общоруска база данни за книжни паметници на Руската федерация на всички нива.

7.2. Кодексът на книжните паметници на Руската федерация съдържа информация за състава на книжните паметници, тяхното количество, местоположение в цялата страна, за техните собственици (притежатели) и пазители, както и за особеностите на употреба.

7.3. Кодексът на книжните паметници на Руската федерация включва както отделни книжни паметници, така и колекции - книжни паметници, фондове на книжни паметници и други сборни колекции.

7.4. Колекцията от книжни паметници на Руската федерация се формира по метода на съюзен каталог въз основа на информация, предоставена от притежателите на фондове в електронна, печатна и (или) картова форма съгласно специално установени правила.

7.5. Описанието на книжните паметници се извършва в съответствие с GOST 7.1-84. „Библиографско описание на документ“ и „Правила за съставяне на библиографско описание“ (М., 1986-1993), приложени към книжни паметници в пълна форма, включително незадължителни елементи. Специфичната част от описанието на книжния паметник е паспортът, който включва библиографска анотация, която подробно характеризира паметника (художествено оформление, илюстрации, печатна техника, хартия (носител), посветителни надписи, бележки в текста, екслибриси, собственика подвързии и др.), информация за историята, произхода на паметника, неговото физическо състояние. Старопечатните книги са описани в съответствие с „Правила за съставяне на библиографско описание на старопечатни издания“ (Москва, 1989 г.), ръкописните - според метода на описание за „Единен каталог на славяно-руския език“. ръкописни книги, съхранявани в СССР. XI - XIII век" (М., 1984).

7.6. Формирането на колекция от книжни паметници на световно и национално (федерално) ниво се извършва от Руската държавна библиотека. Колекции от книжни паметници на регионално и местно ниво се формират от центр държавни библиотекисъставни образувания на Руската федерация в границите на съответната територия. Притежател на общата база данни за книжните паметници е Руската държавна библиотека.

8. Държавно съхранение на книжни паметници

8.1. Държавно съхранение на книжни паметници означава организирана системамерки, осигуряващи отчитането, опазването и използването на книжни паметници, намиращи се в библиотеки, музеи, книжни камери, архиви, органи за научна и техническа информация и други хранилища на Руската федерация въз основа на собственост, разпореждане (управление) или използване на държавата и ( или) общинска собственост.

8.2. Книжните паметници, които са публична или частна собственост, могат да бъдат прехвърлени на държавно съхранение по искане или със съгласието на техните собственици (притежатели) при взаимно приемливи условия.

8.3. Държавното съхранение на книжни паметници на Руската федерация се организира въз основа на профилиране (специализация) на хранилищата, като се вземат предвид техният тип, статут, специфични задачи и материални възможности.

8.4. Държавното съхранение на книжни паметници има три нива на организация:

- национален (федерален),

- регионални (субекти на Руската федерация) и

- местен.

8.4.1. На национално нивоосигурява се формирането и съхраняването на колекции от книжни паметници със световно и национално (федерално) значение.

8.4.2. На регионално ниво максимално възможното пълни срещикнижни паметници с регионално значение.

8.4.3. На местно ниво се създават и съхраняват най-пълните колекции от книжни паметници с местно значение.

8.4.4. Специализацията на регионалните и местните хранилища не им пречи да придобиват и съхраняват книжни паметници от световно и (или) национално значение.

8.5. Книжните паметници, които се съхраняват от държавата, подлежат на задължителна държавна регистрация в съответствие с установените правила, както и отразяване в консолидирани федерални и регионални банки с данни.

8.6. Организациите и институциите за държавно съхранение на книжни паметници извършват вътрешното си счетоводство в съответствие с GOST 7.20-80 „Счетоводни единици за колекциите на библиотеките и органите за научна и техническа информация“, GOST 7.35-81 „Библиотечна документация. Първични счетоводни документи “, „Инструкция за отчитане на библиотечните фондове” “ (М., 1995), „Инструкция за отчитане и съхранение на музейни ценности, намиращи се в държавните музеи на СССР” (М., 1984), „Сборник от нормативни документи, осигуряващи единство на отчитане, съхранение и използване на държавните документи архивен фондСССР, постоянно се съхраняват в колекциите на библиотеките на Министерството на културата на СССР“ (М., 1990).

8.6.1. В инвентарната книга (опис), предназначена за индивидуално отчитане на входящи и изходящи книжни паметници, както и за наблюдение на тяхната безопасност, се вписват данни за всеки екземпляр, включително публикации, направени в листова форма, карти, пощенски картички и др. като тези, записани обикновено в групови материали.

8.6.2. На всеки екземпляр се присвоява инвентарен номер, съответстващ на регистрационния му номер в инвентарната книга, и код за съхранение. Водят се и книга за отчети и книга за движение на книжните паметници. Книжни паметници различни видовесе вземат предвид отделно.

8.6.3. Пререгистрация (проверка) на книжни паметници се извършва най-малко веднъж на 5 години. Резултатите от проверката се документират и предават на регистриращите органи.

Честотата на пререгистрация (проверка) на книжни колекции, наброяващи 100 хиляди екземпляра или повече, се определя индивидуално в съгласие с органите за защита на културното наследство.

8.6.4. Нормативната документация по въпросите на формирането, отчитането и осигуряването на безопасността на фондовете на институции и организации, класифицирани като особено ценни обекти на културното наследство на Руската федерация, се одобрява от Министерството на културата на Руската федерация или в съгласие с него.

8.7. Книжните паметници са отделени от общата колекция от документи на депозитарни институции в отделни фондове на книжни паметници (редки и ценни книги), чието съдържание, съхранение и използване се регулира от GOST 7.50-90 "Консервация на документи. Общи изисквания", наредбите на Руската федерация за опазване на националното културно наследство, както и тези правила.

8.8. Допуска се научнообосновано преразпределение на книжни паметници в държавната система за съхранение. Предложенията за обмен се публикуват редовно в специален бюлетин на Централния книгообменен фонд на RSL.

8.9. Регистрираните колекции и фондове не подлежат на разформироване, демонтиране или ликвидация без специално разрешение от органите за опазване на културното наследство.

Изключение правят обикновените тиражни екземпляри от издания, които са част от колекции и фондове, които могат да бъдат заменени с екземпляри от същото издание с по-добро съхранение.

Забележка. Съставът на колекциите и фондовете може да се промени както в посока на попълване, така и в посока научно обосновано отчуждаване на отделни екземпляри, ако по-задълбочено последващо проучване не потвърди съответствието им със статута на книжни паметници. Актът за признаване на несъответствие на книга с критериите за историческа и културна стойност е изключването й от Държавния регистър на паметниците на книгата.

8.10. Изключване на книжни паметници от хранилищата поради морална употреба (остаряване), както и физическо износванепоради употребата им от потребителите или естествено физическо стареене на материалите. Единственото основание за отписване на книжни паметници е тяхната загуба в резултат на непредвидени обстоятелства и влияния.

8.11. Всички промени в състава на колекциите от книжни паметници, дължащи се на тяхното преместване, нови придобивания или загуби, се документират и редовно се изпращат на органите по сигурността, регистрирали тези паметници.

8.12. Статутът на държавния пазител на книжните паметници на Руската федерация дава право на институциите да изработват факсимилета, както и застраховки и работни микрокопия на паметници за сметка на средствата, отпуснати за изпълнението на федерални програми за опазване на националното културно наследство и създаването на руски фонд за осигуряване на документи.

8.13. Федерални институциии организации извършват всички видове дейности по идентифициране, регистриране и опазване на книжни паметници със световно и национално (федерално) значение, независимо от тяхното местонахождение и принадлежност, в съответствие с тяхната специфика.

8.14. Федералният изследователски и координационен център за работа с книжните паметници на Руската федерация е Руската държавна библиотека.

Функциите, задачите и съдържанието на дейността на RSL като федерален изследователски и координационен център за работа с книжните паметници на страната се определят от съответния нормативен акт, одобрен от Министерството на културата на Руската федерация, и също така са отразени в Харта на RSL.

8.15. Регионалните институции и организации осъществяват всички видове дейности по идентифициране, регистриране и опазване на книжни паметници от регионално и местно значение в границите на своите територии, независимо от формата на собственост и ведомствена принадлежност.

Функциите на регионални научни, методически и координационни центрове се изпълняват от централни библиотекисубекти на Руската федерация.

8.16. Институциите - пазители на книжни паметници на Руската федерация извършват дейности за разкриване на книжни културни ценности, тяхното препредаване и обществен достъп. Задължителни форми на информация са създаването на цялостна система от каталози, картотеки, справочни издания, отразяващи многостранно фондовете на книжните паметници, организирането на музейни и изложбени исторически и книжни експозиции.

9. Опазване и консервация на книжни паметници

9.1. Запазването на книжните паметници означава тяхното състояние, характеризиращо се със степента на запазване на експлоатационните свойства, при максимално запазване на външния вид на документите и признаците на тяхната автентичност.

9.2. Безопасността на книжните паметници се осигурява чрез тяхната консервация, т.е. създаване и поддържане на регулаторен режим за съхранение, стабилизиране и възстановяване, в съответствие с GOST 7.50-90 "Консервация на документи. Общи изисквания" и "Инструкции за прилагане на GOST 7.50-90".

9.2.1. Режимът на съхранение на книжните паметници включва:

- условия на температура и влажност (поддържане на стандартни параметри на температура и влажност чрез системно наблюдение и регулиране с помощта на климатични системи или отоплителни и вентилационни съоръжения);

- санитарно-хигиенен режим (хигиенна обработка, ентомологичен и микологичен надзор на състоянието на книжните паметници);

- светлинен режим (поддържане на стандартни параметри на осветеност на документи чрез използване на високоефективно светлозащитно оборудване по време на тяхното съхранение и използване, особено по време на експозиция).

9.2.2. Стабилизация - защита на книжни паметници от механични, физико-химични и биологични въздействия заобикаляща средакато ги третира, за да забави стареенето и да предотврати увреждане. Стабилизирането се извършва чрез индивидуални и масови методи за неутрализиране на киселинността, втвърдяване, дезинфекция, дезинсекция, както и монтаж, капсулиране и поставяне в безкиселинен картон.

9.2.3. Реставрация на книжни паметници - възстановяването и (или) подобряването на експлоатационните свойства на документа, както и неговата форма и външен вид, се извършва чрез почистване, попълване, укрепване на оригиналите със задължително запазване на знаци за тяхната автентичност. Най-ценните обекти са предварително копирани. За копиране се използват неразрушителни методи.

9.3. Консервацията на книжни паметници се извършва с помощта на неразрушителни екологични технологии, дълготрайни вещества и материали, методи, препоръчани от съществуващите стандарти и нови разработки на водещи реставрационни центрове в Русия.

9.4. Стабилизирането и реставрацията на книжни паметници се извършва от висококвалифицирани специалисти в специализирани отдели, притежаващи съответното разрешение.

10. Безопасност на книжните паметници

10.1. Безопасността на книжните паметници се разбира като набор от правни, инженерни, технически, организационни и специални мерки, които предотвратяват загубата на книжни паметници поради кражба и присвояване, вандализъм, техногенни аварии, природни бедствия и други опасни обстоятелства и действия. .

10.2. Правната безопасност на книжните паметници се осигурява от съответното законодателство на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, този правилник и други подзаконови актове и разпоредби в областта на опазването на националното културно наследство.

10.3. За да се гарантира безопасността на книжните паметници, се разработват и прилагат комплекси от мерки за прогнозиране, предотвратяване и пресичане на прояви на вандализъм, щети и кражби на средства.

10.4. Инженерно-техническата защита на местата за съхранение на книжни паметници се осигурява от техническото укрепване на хранилищата, разполагането им в помещения с авариен изход или в близост до стълбища и асансьори, многолинейна пожароизвестителна система, специално подбрани пожарогасителни средства в в съответствие със стандартите на „Единни изисквания за техническа якост и алармено оборудване за защитени обекти“ RD 78.147-93 и „Правила за пожарна безопасност за културни институции на Руската федерация“ (VPPB 13-01-94) и съгласувани с представители на Министерството на културата на Руската федерация и Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.

10.5. Технически и специални служби редовно следят за състоянието и правилната работа на инженерното оборудване (електрически инсталации, отопление, вентилация, водоснабдяване, канализационни системи и др.), гарантират го Поддръжкаи ремонти.

10.6. Организационното осигуряване на опазването на книжните паметници се осъществява чрез разработване и прилагане на комплекс от средства и мерки за тяхното обезопасяване, а именно: прогнозиране на състоянието на сигурността; оценяване ефективността на контролно-пропускателния режим, физическата и електронната защита, набор от длъжностни и специални инструкции; постоянен анализ професионално нивопазители.

10.7. По отношение на книжните паметници се разработват и прилагат специфични стандарти и изисквания, наред с общи, които отговарят на характеристиките на този вид културни ценности.

11. Ползване на книжни паметници

11.1. Основен принцип при използването на книжните паметници е приоритетът на опазването пред достъпността.

11.2. Книжните паметници в рамките на библиотеките са в режим на ползване, близък до архивния и музейния.

11.3. Общи правилаизползване на книжни паметници са:

- максимално възможна замяна на оригинали с копия при издаване на потребители;

- издаване на оригинали за научни цели и в специални случаи, изискващи подходяща обосновка;

- предоставяне на оригинали на ползвателите само в рамките на институцията фондодържател в специално обособени помещения и в присъствието на дежурния пазач;

- развитие на експозицията и музейната изложба като форма за широк достъп до оригинални книжни паметници.

11.4. Специални правилапредназначение са установени за книжни паметници от най-висока категория на защита.

11.5. Пряк достъп до оригиналите се осигурява в случаите, когато публикуваното произведение се изучава в органично единство с материална форманеговото въплъщение.

11.6. За работа само с текст, както и ако физическото състояние на документа е незадоволително, на потребителя обикновено се предоставя копие. Оригиналите се издават за ограничено време.

11.7. Книги, които са в режим на архивно съхранение, се предоставят на потребителите при липса на необходимите публикации в колекциите на институции, които не изпълняват архивни функции.

11.8. Достъп до издания от фондове и колекции – книжни паметници се осъществява само при липса на съответни материали във фондовете с общо предназначениена тази институция.

11.9. За книжните паметници се създават застрахователни и работни копия във формати и на носители, позволяващи многократното им последващо копиране. Работните екземпляри образуват фонд за ползване на книжни паметници.

11.10. Особено ценни книжни паметници подлежат на репрография в системата на Единния застрахователен фонд за документация на Руската федерация в случай на загуба на оригинали в резултат на извънредни ситуации.

11.11. Излагането или други форми на пренасяне на книжни паметници извън пределите на институции (организации) - пазители се извършва при задължително застраховане за сметка на юридически и физически лица, получили разрешение за преместване, за срок, съгласуван с органите за опазването на културното наследство. Застрахователните суми се определят на база експертна оценка, произведени в съответствие с методиката, одобрена от Министерството на културата на Руската федерация.

11.12. Износът на книжни паметници извън Руската федерация се извършва по начина, предвиден в Закона на Руската федерация „За износа и вноса на културни ценности“.

11.13. търговска дейностсвързани с ползването на книжните паметници се урежда със заповеди на органите за опазване на културното наследство.

12. Фонд на книжните паметници на Руската федерация

12.1. Книжни паметници регистрирани в държавни регистрина всички нива (федерални, съставни образувания на Руската федерация, общини) и под държавна защита, независимо от техния произход, място на съхранение, форма на собственост, управление или използване, съставляват общия (единен) фонд от книжни паметници на Русия Федерация.

12.2. Целостта на фонда "Книжни паметници" на Руската федерация се осигурява от:

- единен подход към книжните паметници като културно наследстводържави, което позволява единна политика за тяхното опазване и използване;

- единна система за регистриране на книжни паметници, предоставяща общи принципи за тяхното описание, идентификация и регистрация;

- единна система за информация за книжните паметници както с цел наблюдение на опазването им, така и с цел проучване, популяризиране и достъп;

- общи изисквания за санитарни и технически спецификациисъдържание на книжни паметници;

- държавна гаранция за подкрепа за опазване на културното наследство на Руската федерация.

12.3. Като част от Фонда на книжните паметници на Руската федерация фондовете на книжните паметници могат да бъдат разпределени според регионални, секторни, специфични и други характеристики.

12.4. Фондът на книжните паметници на Руската федерация функционира като единна допълнителна система.

Текст на електронен документ
изготвен от Кодекс АД и проверен спрямо:
изпращане по пощата (поръчка);
разпространение на файлове (проект на правилник
за книжни паметници на Руската федерация)