La concertación social como principal eje de regulación de las relaciones sociales y laborales. Métodos de regulación de las relaciones sociales y laborales.

El sistema de participación social se estableció recién en la segunda mitad del siglo XX en los países capitalistas desarrollados. En Rusia, la colaboración social se ha discutido desde finales de 1991. El 15 de noviembre de 1991, No. 212, el Presidente de la Federación Rusa firmó el Decreto "Sobre la colaboración social y la resolución de disputas (conflictos) laborales". De conformidad con la Ley de la Federación Rusa "Sobre los Contratos y Acuerdos Colectivos", se está implementando en Rusia un sistema vertical de colaboración social, que cubre todos los niveles de la sociedad y sugiere la posibilidad de concluir acuerdos generales, regionales, sectoriales (intersectoriales) , convenios profesionales y territoriales, así como convenios colectivos.

Las definiciones más comunes del concepto de "asociación social" son las siguientes:

• 1) la convivencia social es un sistema de relaciones entre trabajadores y empresarios, que sustituye a la lucha de clases. De acuerdo con tales ideas, en la actualidad, en países con una economía de mercado desarrollada, existe la oportunidad de salir de las contradicciones de clase a través de negociaciones y acuerdos. La concertación social en este caso es una de las formas de armonizar los intereses representados en la sociedad;
• 2) la colaboración social es una forma de reconciliar intereses opuestos, un método para resolver problemas socioeconómicos y regular las contradicciones entre la clase de empleados y la clase de propietarios. A pesar de los cambios que han tenido lugar en las esferas económica y social de la sociedad occidental moderna, persisten las diferencias de clase y las contradicciones entre los intereses de los empleados y los empleadores. En este caso, la concertación social es una forma de mitigar las contradicciones de clase, una condición para la estabilidad política y la tregua social en la sociedad;
• 3) no existe la concertación social como forma de regular las relaciones sociales y laborales, ya que no existen condiciones objetivas para su existencia. Este es el punto de vista de los representantes de una corriente extremadamente liberal, quienes sostienen que el mecanismo del mercado por sí mismo, sin la intervención del Estado y de otros sujetos, es capaz de regular toda la fuerza de las relaciones, incluidas las relaciones sociales y laborales. , o teóricos que predican el totalitarismo y defienden la idea de unidad moral-política y económica, intereses comunes de la nación, realizados a través de un Estado fuerte.

La colaboración social le permite restablecer un cierto equilibrio en las relaciones entre los empleados y el empleador, que se viola constantemente debido al hecho de que el empleador, debido a su posición, domina inicialmente estas relaciones. Las negociaciones en el marco de la concertación social contribuyen a establecer una correspondencia entre las necesidades económicas y sociales, y esta es la principal condición para determinar salarios razonables, teniendo en cuenta las oportunidades reales.

La colaboración social debe ser considerada como un tipo especial de relaciones sociales y laborales, proporcionando, sobre la base de la cooperación igualitaria de empleados, empleadores y el estado, un equilibrio óptimo y la implementación de sus principales intereses.

Los principios fundamentales de la colaboración social incluyen:

• 1) la autoridad de los representantes de todas las partes;
• 2) igualdad de las partes en las negociaciones y en la celebración de acuerdos;
• 3) cumplimiento obligatorio por las partes de los acuerdos alcanzados;
• 4) prioridad de los métodos y procedimientos conciliatorios en las negociaciones;
• 5) responsabilidad por las obligaciones aceptadas.

La aplicación de los principios establecidos en los convenios y recomendaciones de la OIT desempeña un papel importante en el desarrollo de la cooperación social en Rusia.

Las relaciones sociales y laborales son una interdependencia e interacción objetivamente existente de los sujetos de estas relaciones en el proceso de trabajo, encaminadas a regular la calidad de la vida laboral. Las relaciones sociales y laborales caracterizan los aspectos económicos, jurídicos y psicológicos de las relaciones entre las personas y sus grupos sociales en los procesos laborales. Por tanto, las relaciones sociales y laborales son siempre subjetivas, y reflejan el grado de combinación de intereses de los sujetos de estas relaciones.

El sistema de relaciones sociales y laborales tiene una estructura compleja, que en una economía de mercado incluye los siguientes elementos: sujetos de las relaciones sociales y laborales, niveles y objetos de las relaciones sociales y laborales, principios y tipos de relaciones sociales y laborales.

Son objeto de las relaciones sociales y laborales diversos aspectos de la vida laboral de una persona: autodeterminación laboral, orientación profesional, contratación y despido, desarrollo profesional, desarrollo sociopsicológico, formación profesional, etc. El objeto de las relaciones sociales y laborales colectivas es política de personal. Toda su diversidad suele reducirse a tres grupos de relaciones sociales y laborales:

• 1) empleo;
• 2) relacionados con la organización y eficiencia del trabajo;
• 3) que surjan en relación con la remuneración del trabajo.

Los principios fundamentales de organización y regulación de las relaciones sociales y laborales son:

• 1) disposición legislativa de los derechos de los sujetos;
• 2) el principio de solidaridad;
• 3) el principio de asociación;
• 4) el principio de "dominación-sumisión".

Se distinguen los siguientes tipos de relaciones sociales y laborales, que caracterizan las formas sociopsicológicas, éticas y jurídicas de la relación de los sujetos en el proceso de la actividad laboral.

• 1. El paternalismo se caracteriza por la estricta regulación de la conducta de los sujetos de las relaciones sociales y laborales, las condiciones y el procedimiento para su interacción por parte del Estado o de la dirección de la organización.
• 2. La concertación social se caracteriza por la protección de los intereses de los sujetos de las relaciones sociales y laborales y su autorrealización en la política de concertación de prioridades mutuas en materia social y laboral para asegurar una interacción constructiva.
• 3. La competencia es la rivalidad de los sujetos de las relaciones sociales y laborales por la oportunidad y mejores condiciones para la realización de sus propios intereses en el ámbito social y laboral (una de las formas de competencia es la competencia).
• 4. La solidaridad está determinada por la responsabilidad recíproca de las personas, sobre la base de la unanimidad y la comunidad de sus intereses, para los cambios en el sistema de relaciones sociales y laborales y la concertación en la toma de decisiones socialmente importantes en el ámbito social y laboral.
• 5. Subsidiariedad, expresa el deseo de una persona por la responsabilidad personal para el logro de sus objetivos conscientes y sus acciones en la solución de problemas sociales y laborales.
• 6. La discriminación es una restricción arbitraria, ilegal e injustificada de los derechos de los sujetos de las relaciones sociales y laborales, en virtud de la cual se vulneran los principios de igualdad de oportunidades en los mercados de trabajo.
• 7. El conflicto es un grado extremo de expresión de las contradicciones de intereses y fines de los sujetos en las relaciones sociales y laborales, manifestado en forma de conflictos laborales, huelgas.

Los tipos de relaciones sociales y laborales considerados no existen en su forma pura, sino que actúan en forma de modelos que tienen una variedad cualitativa de tipos de relaciones sociales y laborales. Esto se debe a la influencia de muchos factores: la política social en el estado, la globalización de la economía, el desarrollo del trabajo social y la producción.

Los principales sujetos de las relaciones sociales y laborales son:

1) un empleado (un grupo de empleados) es un ciudadano que ha celebrado un contrato de trabajo (contrato) con un empleador, el jefe de una empresa y un individuo. Un contrato de trabajo puede ser escrito u oral, pero en ambos casos determina las relaciones sociales y laborales entre sus participantes. Un papel importante para un empleado lo desempeñan cualidades tales como: edad, género, estado de salud, educación, nivel de habilidad, experiencia laboral, afiliación profesional e industrial. Además, el empleado debe estar preparado y capacitado para participar en las relaciones sociales y laborales.

Como trabajador como sujeto de las relaciones sociales y laborales, tanto un trabajador individual como grupos de trabajadores pueden actuar, diferenciándose en su posición en la estructura socio-profesional, orientación de intereses, motivación laboral, etc.

Las relaciones laborales desarrolladas presuponen la existencia de instituciones que actúan en nombre de los trabajadores, representando y protegiendo sus intereses. Estos son los sindicatos. Los sindicatos son organizaciones de masas voluntarias que unen a los empleados que están conectados por una comunidad de intereses socioeconómicos. El Código Laboral de la Federación de Rusia declara el principio del pluralismo sindical, según el cual no se limita el número de sindicatos que representan los intereses de los trabajadores en una industria o empresa. También son posibles otras formas organizativas de asociación de trabajadores contratados;

• 2) un empleador, según la clasificación internacional de situación laboral, es una persona que trabaja de forma independiente y contrata constantemente a uno o más empleados para llevar a cabo el proceso laboral. Por lo general, en la práctica mundial se le llama propietario de los medios de producción. Pero en la práctica de las relaciones sociales y laborales rusas, el empleador también es un líder en el sector público de la economía que contrata empleados bajo contrato (director de una empresa estatal), aunque él mismo es un empleado y no posee los medios. de produccion;
• 3) el Estado, como sujeto de las relaciones sociales y laborales, cumple las funciones de legislador, defensor de derechos, patrón, árbitro, etc. El grado de implementación de cada una de estas funciones está determinado por las condiciones históricas, políticas del desarrollo del estado.

Existen tres niveles de relaciones sociales y laborales:

• a) individual, cuando el empleado y el empleador interactúan en varias combinaciones (relaciones sociales y laborales bilaterales);
• b) grupal, cuando interactúan asociaciones de empleados y asociaciones de empleadores (relaciones sociales y laborales tripartitas);
• c) mixta, cuando interactúan empleados y Estado, así como empleadores y Estado (relaciones sociales y laborales multilaterales).

Las relaciones de los sujetos de las relaciones sociales y laborales están reguladas por actos legislativos y reglamentarios. Los fundamentales son: la Constitución de la Federación Rusa, el Código Laboral de la Federación Rusa, la Ley de la Federación Rusa "Sobre el Empleo de la Población", la Ley de la Federación Rusa "Sobre los Contratos y Convenios Colectivos", la Ley Federal Ley "Sobre el procedimiento para resolver conflictos laborales colectivos", la Ley federal "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación Rusa", etc. Además, se destacan los actos legales emitidos por gobiernos locales, jefes de empresas y organizaciones. En el marco de la empresa, las normas locales que rigen las relaciones sociales y laborales son: un convenio colectivo, un contrato de trabajo (contrato) y otras normas internas.

1. Relaciones sociales y laborales caracterizar los aspectos económicos, psicológicos y jurídicos de las relaciones entre individuos y grupos sociales que surgen en el curso del trabajo.

El análisis de las relaciones sociales y laborales, por regla general, se realiza en tres direcciones: sujetos; asignaturas; tipos

Sujetos de las relaciones sociales y laborales son individuos o grupos sociales. Para la economía moderna, los sujetos más importantes de las relaciones en consideración son: el empleado, el sindicato de empleados (sindicato), el empleador, el sindicato de empleadores, el estado.

trabajador contratado - esta es una persona que ha celebrado un contrato de trabajo con un representante de una empresa, organización pública o estado.

Empleador - una persona que contrata a uno o más trabajadores para hacer un trabajo. El empleador puede ser el propietario de los medios de producción o su representante. En particular, el empleador es el jefe de una empresa estatal, quien, a su vez, es un empleado en relación con el estado.

Sindicato creada para proteger los intereses económicos de los trabajadores por cuenta ajena o propia en un determinado campo de actividad. Las áreas de actividad más importantes de los sindicatos son: garantizar el empleo, las condiciones y los salarios.

Estado como sujeto de las relaciones sociales y laborales en una economía de mercado, actúa como legislador, defensor de los derechos de los ciudadanos y de las organizaciones, como empleador y mediador (árbitro) en los conflictos laborales.

Las relaciones entre los sujetos de las relaciones sociales y laborales surgen sobre diversas niveles : trabajador - trabajador; empleador empleado; sindicato - empleador; el empleador es el estado; trabajador - el estado, etc.

Sujetos de las relaciones sociales y laborales determinado por las metas que las personas se esfuerzan por alcanzar en las diversas etapas de sus actividades.

Es costumbre distinguir tres principales etapas del ciclo de vida humano:

Desde el nacimiento hasta la graduación

período de actividad laboral y/o familiar;

periodo posterior al trabajo.

En la primera etapa, las relaciones sociales y laborales se asocian principalmente a los problemas de la formación profesional. En la segunda etapa, los principales son las relaciones de contratación y despido, condiciones y remuneración. En el tercero - el problema central es la provisión de pensiones.

En mayor medida, los temas de las relaciones sociales y laborales obedecen a dos bloques de problemas: el empleo; organización y salarios.

El primero de estos bloques determina las posibilidades de dotar a las personas de los medios de subsistencia, así como la realización de las capacidades individuales. El segundo bloque está relacionado con las condiciones de trabajo, la naturaleza de las relaciones en los equipos de producción, el reembolso de los costos laborales, las oportunidades de desarrollo humano en el proceso de la actividad laboral.

Los tipos de relaciones sociales y laborales caracterizan las formas psicológicas, éticas y jurídicas de las relaciones en el proceso de la actividad laboral. Por forma organizativa se distinguen los siguientes tipos de relaciones sociales y laborales: paternalismo, asociación, competencia, solidaridad, subsidiariedad, discriminación y conflicto.

Paternalismocomo forma organizativa se caracteriza por un grado significativo de regulación de las relaciones sociales y laborales por parte del estado o la dirección de la empresa, y se lleva a cabo bajo la apariencia de "cuidado paternal" del estado sobre las necesidades de la población o la administración de la empresa sobre sus empleados. La antigua URSS puede servir como ejemplo de paternalismo estatal. A nivel empresarial, el paternalismo es característico de Japón y algunos otros países asiáticos.

camaradería más característico de Alemania, cuya economía se basa en un sistema de documentos legales detallados, según los cuales los empleados, los empresarios y el estado se consideran socios en la solución de problemas económicos y sociales. Al mismo tiempo, los sindicatos actúan desde posiciones que no solo protegen los intereses del personal contratado, sino también la eficiencia de la producción en las empresas y la economía nacional en su conjunto.

Competencia entre personas o equipos puede ayudar a lograr sinergias. En particular, la experiencia demuestra la eficacia de la competencia organizada racionalmente entre equipos de diseño.

Solidaridad implica una responsabilidad común y una asistencia mutua basada en los intereses comunes de un grupo de personas. La mayoría de las veces hablan de la solidaridad de los miembros del sindicato en la defensa de los intereses del personal contratado. La solidaridad también la muestran los miembros de los sindicatos de empleadores, así como los miembros de otros sindicatos.

subsidiariedad significa el deseo de una persona por la responsabilidad personal para lograr sus objetivos, así como sus propias acciones en una situación de solución de problemas sociales y laborales. La subsidiariedad puede verse como lo opuesto al paternalismo. Si una persona, para lograr sus objetivos, ingresa en un sindicato profesional o de otro tipo, entonces la subsidiariedad puede realizarse en forma de solidaridad. Al mismo tiempo, una persona actúa en solidaridad con plena conciencia de sus objetivos y su responsabilidad personal, sin sucumbir a la influencia de la multitud.

Discriminación - esto se basa en la arbitrariedad, la restricción ilegal de los derechos de los sujetos de las relaciones sociales y laborales. La discriminación viola los principios de igualdad de oportunidades en los mercados laborales. La discriminación puede basarse en el género, la edad, la raza, la nacionalidad, la religión y otros motivos. Las manifestaciones de discriminación son posibles en la elección de una profesión y admisión a instituciones educativas, promoción, remuneración, prestación de servicios de la empresa a los empleados, despido.

La igualdad de oportunidades en las relaciones sociales y laborales está asegurada, en primer lugar, por el sistema legislativo. En Rusia, estos son la Constitución de la Federación Rusa, el Código Laboral de la Federación Rusa y la Ley de Empleo de la Población de la Federación Rusa. Rusia ha ratificado los convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre igualdad de oportunidades en la esfera del trabajo y el empleo, pero el sistema legislativo actual realmente refleja la igualdad de oportunidades solo en el empleo y la remuneración.

Conflicto es una expresión extrema de las contradicciones en las relaciones sociales y laborales. Las formas más obvias de conflictos laborales son los conflictos laborales, las huelgas, los despidos masivos (cierres patronales).

2. Alienación - esta es una forma de actitud hacia el trabajo, caracterizada por estados de ánimo de falta de sentido, impotencia, desapego. insensatez el trabajo es sentido por las personas que, realizando algún tipo de operación productiva, parte del trabajo, no representan la finalidad del producto final, el ámbito de su aprovechamiento, o creen que sus actividades no benefician, y tal vez incluso dañe a la sociedad. El estado de falta de sentido, la falta de objetivos es posible en cualquier tipo de actividad, pero en mayor medida este estado es característico de las personas en profesiones creativas.

impotencia puede ser sentido por un empleado de una empresa que no tiene protección contra la arbitrariedad de su gerente o del propietario de la empresa, y tampoco tiene la oportunidad de influir en las decisiones tomadas. El sentimiento de impotencia también lo puede sentir cualquier persona frente al equipo, líder, funcionarios del gobierno, el mundo criminal.

Desapego por las dificultades de los contactos comerciales y amistosos, falta de perspectivas de crecimiento profesional y administrativo, rechazo a los valores del equipo, empresa o sociedad.

El problema de la alienación fue considerado por muchos sociólogos, economistas, filósofos, psicólogos y escritores (K. Marx, N. Berdyaev, P. Sorokin, G. Marcuse, F. Kafka, A. Camus, J. Sartre y otros).

En Rusia, en todas las etapas de su historia, el problema de la alienación se manifestó más claramente en el estado de ánimo de impotencia de la mayoría de la población ante las autoridades. Las formas de arbitrariedad (administrativa, política y económica) cambiaron, pero la alienación siempre fue mayor que en los países desarrollados.

A mediados de la década de 1990, la alienación se intensificó debido a la marcada e injustificada diferenciación de ingresos y calidad de vida entre los trabajadores y el estrato medio de empleados, por un lado, y la alta dirección de las empresas, por el otro. La mayoría de la población tiene una actitud negativa hacia las personas que se han convertido en dueñas de grandes fortunas en uno o dos años.

La alienación tiene un número efectos adversos en aspectos psicofisiológicos, económicos y políticos.

Consecuencias psicofisiológicas de la alienación debido a la influencia de las emociones negativas en la salud humana, lo que conduce a trastornos, la psique y luego las funciones fisiológicas del cuerpo.

Consecuencias económicas de la expropiación asociado con un debilitamiento de la motivación por el trabajo productivo y de alta calidad. Es difícil confiar en la creatividad de los empleados que son distantes. Con la tecnología moderna y la organización de la producción, esto inevitablemente afectará el desempeño económico de la empresa.

Consecuencias políticas de la alienación se manifiestan en la estabilidad de las relaciones sociales, la violación de los contactos entre diferentes grupos de la población y el fortalecimiento del extremismo.

En las últimas décadas, se han utilizado diversas formas de participación de los trabajadores y empleados de las empresas en la gestión de la propiedad y la distribución de beneficios para mejorar los contactos sociales en las empresas y motivar el crecimiento de la productividad. Tal experiencia está disponible en los EE. UU., Japón, Europa Occidental.

Actualmente, se distinguen las siguientes formas de participación de los empleados de la empresa en la toma de decisiones de gestión:

§ informar al personal sobre la situación económica y los planes de la administración, la posibilidad de expresar las opiniones de los empleados sobre las decisiones tomadas, la participación en la discusión de las decisiones con derecho a voto consultivo;

§ la posibilidad de participar en la toma de decisiones con derechos iguales a los de la administración, el uso del derecho de veto en la resolución de ciertas cuestiones relacionadas con el cargo de personal contratado;

§ el derecho a controlar las actividades de la administración;

§ el derecho a la gestión colectiva de la empresa sobre el principio de "una persona, un voto".

Los expertos distinguen los siguientes las principales condiciones para superar los estados de alienación en la empresa:

1. Cada empleado debe estar convencido de la utilidad social de los productos manufacturados y la seguridad ambiental de la producción. Los objetivos de la empresa deben estar claramente articulados y bien conocidos tanto por el público como por el personal. Cabe señalar que la utilidad pública de los productos es un problema para muchas empresas, incluidas las de fama mundial. En particular, esto se aplica a las bebidas producidas Coca Cola y Pepsi Cola.

2. Cada empleado debe estar seguro de que sus habilidades creativas se pueden utilizar en la empresa. Esto requiere una orientación general hacia un proceso continuo de innovación en productos, tecnología, organización, mano de obra, gestión de la producción.

3. La naturaleza de la relación entre empleados, especialmente entre gerentes y subordinados, debe ajustarse a las normas de ética profesional e ideas de justicia que se han desarrollado en una sociedad determinada.

En condiciones reales, para muchas empresas, la superación de los estados de alienación puede presentar dificultades significativas. Al mismo tiempo, cada paso en este camino significa una mejora en el uso del potencial laboral, lo que también asegurará un aumento correspondiente en la eficiencia económica y social.

3. Colaboración social- esta es la ideología, las formas y los métodos de coordinación de los socios de los grupos sociales para garantizar su interacción constructiva. La estabilidad del sistema social y la eficiencia de la economía de mercado dependen principalmente de la naturaleza de la relación entre empresarios y empleados.

Los principales ámbitos de la concertación social en el ámbito de las relaciones laborales son:

a) celebración de contratos y convenios colectivos;

b) la participación de los empleados en la gestión de la producción, determinada por leyes u otros actos estatales, convenios;

c) participación financiera (participación en la propiedad y la renta), incluida la transferencia de acciones de la empresa a los empleados en condiciones preferenciales, participación en las ganancias;

d) la implementación de procedimientos de conciliación en la resolución de conflictos colectivos de trabajo, la formación de órganos de conciliación y arbitraje con carácter tripartito;

e) participación de los representantes de los trabajadores, de los patrones y del Estado en la gestión de los fondos de seguridad social y de seguros.

Los problemas de la cooperación social suelen considerarse sobre la base de la experiencia de posguerra de los países de Europa occidental, especialmente Alemania. Sin embargo, las ideas básicas de conciliar los intereses de los capitalistas y los trabajadores se formularon mucho antes.

Una de las primeras obras dedicadas a la esencia y condiciones del consentimiento social es el "Contrato social" de J. J. Rousseau. Este tratado, publicado en 1762, trata de una sociedad basada en leyes ante las cuales todos son iguales y que preservan la libertad personal de cada ciudadano. Según Rousseau, la legislación perfecta no puede crearse como resultado de la lucha de los partidos, los miembros de la sociedad solo pueden hablar en su propio nombre, las leyes se adoptan como resultado de un plebiscito, el estado debe ser pequeño en territorio (ejemplo - Suiza ). Una condición importante para el funcionamiento del contrato social es un alto nivel de madurez civil de la población. El papel de la legislación fue enfatizado por muchos de los contemporáneos de Rousseau.

Los problemas de coordinación de los intereses de los grupos sociales fueron centrales en las actividades periodísticas y prácticas de C. Fourier, A. Saint-Simon, R. Owen. Sus ideas abarcan las esferas más importantes de la sociedad: producción, intercambio, distribución, educación, formación, vida, etc. Por ejemplo, C. Fourier proponía dividir la renta neta entre capital, talento y trabajo en la proporción: 4/12; 3/12; 5/12. A pesar de que los autores enumerados han sido objeto de críticas tanto de la "derecha" como de la "izquierda" durante más de 150 años, su papel en el desarrollo de las ideas de cooperación social desde el punto de vista moderno parece ser uno. de los más significativos.

D.S. Mill fue uno de los primeros en utilizar el término "sociedad" para las relaciones sociales. Escribió sobre esto: "Las relaciones... entre empleadores y trabajadores serán reemplazadas gradualmente por relaciones de sociedad en una de dos formas: en algunos casos habrá una asociación de trabajadores con capitalistas, en otros... una asociación de trabajadores entre ellos mismos."

Dado que el objetivo principal de la cooperación social es garantizar el desarrollo evolutivo sostenible de la sociedad , es importante determinar las condiciones bajo las cuales tal desarrollo puede ser posible. Estas condiciones fueron consideradas allá por la década de 1920 por P. Sorokin, quien encontró que la estabilidad de un sistema social depende de dos parámetros principales: el nivel de vida de la mayoría de la población y el grado de diferenciación de ingresos. Cuanto más bajo es el nivel de vida y mayor la diferencia entre ricos y pobres, más populares son los llamados al derrocamiento del poder y la redistribución de la propiedad con acciones prácticas apropiadas.

P. Sorokin ilustró sus conclusiones con ejemplos de la historia del mundo antiguo, la Edad Media, la historia de la iglesia y la historia moderna. Al mismo tiempo, en todos los casos resultó que los ideólogos y líderes de los pobres, después de tomar el poder, cambiaron rápidamente sus creencias igualitarias, se convirtieron en personas ricas y ardientes defensores de los privilegios de los nuevos propietarios.

Los economistas alemanes W. Repke, A. Müller-Armak y L. Erhard tuvieron una influencia significativa en el desarrollo de la idea de cooperación social. Los científicos han creado el concepto de economía social de mercado, que se basa en una combinación de competencia, libertad económica de los empresarios y el papel activo del estado en la redistribución del ingreso y la organización de la esfera social.

Se entiende por colaboración social el consentimiento voluntario del trabajador y del empleador para cooperar en la consecución de los objetivos que se fijan para el proceso productivo.

objetos tripartitos(empleado - empleador - estado) asociación social en los países desarrollados son los siguientes:

Política salarial y mantenimiento del nivel de ingresos de la población;

Garantizar la protección laboral y la seguridad en el lugar de trabajo;

Protección de los trabajadores y sus familias (población en general) de los efectos nocivos de la contaminación ambiental. Esto también incluye el sistema de compensación a los trabajadores (y al público) por los daños causados ​​por las consecuencias de la contaminación, en el que participan los empresarios;

Implementación de los avances científicos y tecnológicos y teniendo en cuenta las posibles reacciones a ellos por parte del empresario, el empleado y el estado;

Desempleo. La presencia del desempleo masivo contribuye a la cohesión de clase de los trabajadores, estrecha su relación con el empleador e intensifica la confrontación con los sindicatos. Para todos los participantes en la cooperación social, el desempleo es un costo material adicional, por lo que el problema del desempleo ocupa uno de los lugares importantes en el sistema de cooperación social en los países con economías de mercado desarrolladas.

El grado de intervención estatal en la economía de los países desarrollados es diferente, en la actualidad todos estos países cuentan con sistemas de seguridad social, asistencia a los desempleados, su reciclaje, etc. En esencia, en todos los países desarrollados existen sistemas de economía social de mercado. En Alemania, la intervención estatal en la redistribución de la renta se lleva a cabo de forma más activa que en Estados Unidos. Esto se manifiesta, en particular, en tasas impositivas más altas sobre las ganancias de la empresa.

La organización de la cooperación social en Alemania es uno de los aspectos más importantes de la organización de la economía social de mercado. Las relaciones de sociedad se llevan a cabo tanto entre empleadores y empleados, como entre generaciones (al organizar las pensiones).

Es aconsejable evaluar el efecto de los sistemas modernos de asociación social desde el punto de vista de las condiciones anteriores para la estabilidad del estado, formuladas por P. Sorokin.

La primera de estas condiciones es el nivel de vida de la mayoría de la población. Se caracteriza por el hecho de que en la actualidad la gran mayoría de los residentes de los países desarrollados cuentan con alimentación, vivienda y artículos de primera necesidad. En Alemania, más del 80% de las familias tienen coche, televisión en color, lavadora, aspiradora y disponen de comunicación telefónica. Todos los países desarrollados tienen programas y fondos para ayudar a los desempleados, los de bajos ingresos, los discapacitados y los ancianos.

La segunda condición para la sostenibilidad es la diferenciación de ingresos. En la mayoría de los países desarrollados, la diferencia de ingresos entre el 20% más pobre y las familias más ricas no supera las 10 veces. La mayor parte de la población es la clase media, que tiene un nivel de vida muy alto y no está dispuesta en absoluto a un cambio radical en el sistema social, especialmente a la redistribución de la propiedad.

Por lo tanto, si partimos de las condiciones de P. Sorokin, en los países desarrollados no existen requisitos económicos previos para violaciones significativas de la estabilidad del sistema social.

Junto con los factores económicos, también son importantes los requisitos psicológicos y las tradiciones culturales de la estabilidad del estado. En las últimas décadas, la población de los países desarrollados está volcada en la búsqueda de compromisos sociales. La mayor parte de la población prefiere resolver los problemas sociales de manera racional, sin extremos, sobre la base de las reglas definidas por las leyes existentes.

Gracias a la ideología de la colaboración social, los sindicatos y otros representantes de los empleados comenzaron a darse cuenta de su responsabilidad no solo por el nivel de los salarios, sino también por la eficiencia de la economía.

En Rusia, en la actualidad, la situación para la implementación de las ideas de la cooperación social es menos favorable. El nivel de vida de la mitad de los habitantes de Rusia a fines de los años 90 del siglo XX no excedía el mínimo fisiológico. Al mismo tiempo, la diferenciación de ingresos, según el Ministerio de Trabajo, es 1,5-2 veces mayor que en los países desarrollados. La gran mayoría de la población evalúa negativamente la actual distribución de ingresos y propiedades.

En estas condiciones, las ideas de redistribución forzosa de la propiedad se están volviendo cada vez más populares. El crecimiento de las contradicciones sociales se convierte en un obstáculo para el crecimiento de la productividad laboral y los niveles de vida.

Un análisis de la experiencia de la cooperación social en Europa Occidental nos permite sacar algunas conclusiones prácticas que son útiles para Rusia:

§ La cooperación social se desarrolló en Occidente de manera desigual en todas las industrias, regiones y países, pero es característico que en todas partes su desarrollo se produjo simultáneamente en todos los niveles (empresas - industria - país).

§ El mecanismo de concertación social cumple dos funciones principales: 1) está diseñado para garantizar el consenso social en todo el país, 2) prevé un proceso de búsqueda de acuerdo entre trabajadores y empresarios en situaciones y áreas específicas de la economía.

§ El fundamento de la ideología de la colaboración social es el acuerdo sobre la necesidad de garantizar a cada ciudadano un determinado conjunto de derechos sociales, incluido un nivel mínimo de vida, independientemente de su edad, género, condición social y ocupación.

§ El principio fundamental de la colaboración social es el mantenimiento y fortalecimiento de la competencia en el mercado, el rechazo del monopolio y los intentos de resolver los problemas sociales mediante el establecimiento de un control estatal o privado directo sobre el mercado y los precios del mercado.

4. Una de las necesidades humanas sociales más importantes es la necesidad de justicia. La calidad de vida y la eficacia de la actividad económica dependen significativamente del grado de satisfacción de la misma.

Aunque todo el mundo tiene una idea de la justicia, su definición es bastante difícil. Como primera aproximación justicia adecuado considerar como Igualdad de oportunidades. Una comprensión diferente de la justicia se manifiesta, en primer lugar, en los ámbitos y direcciones de la implementación de la igualdad de oportunidades. Anotemos algunos de ellos.

1. Distribución de la riqueza social y los productos del trabajo a menudo se reduce a la igualdad en la propiedad y el consumo. La distribución del ingreso depende significativamente de su estructura. En general, el ingreso personal se forma a partir de tres fuentes principales: trabajo, propiedad y fondos públicos.

La diferenciación de ingresos en el país depende esencialmente del nivel de desarrollo económico y social alcanzado, incluyendo la productividad laboral, las características del bienestar y el grado de democratización de la sociedad. Como resultado de muchos estudios, se ha establecido que el nivel de diferenciación de ingresos en los países desarrollados es significativamente menor que en los países en desarrollo. En otras palabras, cuanto más pobre es el país, mayor es la diferencia entre ricos y pobres.

2. Proteger la dignidad y la propiedad de los ciudadanos. La legislación de todos los países civilizados, las convenciones de la Organización Internacional del Trabajo y otros documentos de organismos internacionales enfatizan la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley, la necesidad de proteger su honor, dignidad y propiedad. La observancia real de estos requisitos en la sociedad moderna aún no está garantizada en la misma medida para todos los ciudadanos.

3. Disponibilidad de educación y atención médica.. Las diferencias en ingresos y propiedades afectan significativamente la disponibilidad de educación y atención médica. Sin embargo, todos los ciudadanos de países civilizados tienen la oportunidad de recibir educación secundaria y servicios médicos básicos.

4. Desarrollo y uso de habilidades naturales. es una de las características importantes de la justicia de las relaciones sociales. En los países civilizados, estas oportunidades son ahora mucho mayores que a principios del siglo XX y antes. Sin embargo, dado que la realización de las capacidades depende en gran medida del origen social, la educación y la crianza, aún persiste la desigualdad en esta área. La reducción de este tipo de desigualdades interesa no sólo a quienes tienen grandes capacidades, sino a toda la sociedad.

Las habilidades humanas son el más importante de los recursos económicos. Los resultados de las actividades de las personas con grandes habilidades inventivas, empresariales, científicas y artísticas, por regla general, están por encima del nivel promedio, y el nivel de ingresos es correspondientemente más alto. Las habilidades sobresalientes en las artes, los deportes y algunas otras actividades afectan el nivel de ingresos más que la educación y el origen social. Por lo tanto, en los países desarrollados, las habilidades naturales se han convertido en una de las causas más importantes de la desigualdad. Con una política fiscal razonable, este tipo de desigualdad conviene a toda la población del país.

5. Comportamiento en el mercado laboral bienes y recursos es vista como igualdad de oportunidades en los mercados de trabajo, bienes y recursos. En la práctica, esto es lo que se entiende por competencia leal, cuyos problemas y requisitos previos se consideran en trabajos sobre teoría económica general.

6. Participación en la gestión de la empresa, las actividades de las autoridades regionales y estatales. son un aspecto importante de la justicia en una sociedad democrática. La participación suele ser vista desde el punto de vista de la representación de diversos grupos sociales en los órganos de distribución de recursos, rentas y otros beneficios. La expresión de los intereses de todos los sectores de la sociedad es, por supuesto, necesaria. Al mismo tiempo, para lograr la mayor eficiencia económica y social, en última instancia, no es la aritmética de la representación lo que importa, sino las habilidades, cualidades morales y comerciales de los individuos específicos. Para la práctica de la gestión de los procesos sociales, tanto en las empresas como en la sociedad, la relación entre los problemas de equidad y eficiencia es más significativa. Como muestra la experiencia, por un lado, el crecimiento de la eficiencia proporciona condiciones para una mayor justicia en las relaciones sociales, por otro lado, la satisfacción de la necesidad de justicia juega un papel importante en la motivación del crecimiento de la eficiencia.

La obra fue añadida al sitio site: 2015-07-10

Tema 9. REGULACIÓN DE LAS RELACIONES SOCIALES LABORALES. DESARROLLO DE LA COLABORACIÓN SOCIAL

9.1. La esencia de las relaciones sociales y laborales en el desarrollo del mercado de trabajo

“>Las relaciones sociolaborales (SRT) son la interdependencia e interacción objetivamente existentes de los sujetos de estas relaciones en el proceso laboral, encaminadas a regular la calidad de vida laboral.

"> El término "relaciones sociales y laborales" entró en circulación científica y se utilizó ampliamente en la economía laboral hace relativamente poco tiempo. Esto se debe a una serie de razones: en primer lugar, el desarrollo recientemente de ideas científicas y aplicadas sobre el papel de las personas en el desarrollo de la economía; en segundo lugar, la solución de las tareas más importantes de la reforma socioeconómica en Rusia, y en tercer lugar, la necesidad de la plena integración de la economía rusa en la economía mundial.

"> Es posible distinguir dos etapas de la idea del papel de las personas en el desarrollo de la economía: al principio, las personas fueron percibidas como un recurso especial, es decir, como "recursos laborales", y una persona como sujeto del desarrollo social (el concepto de "factor humano"); en la siguiente etapa de desarrollo de ideas sobre una persona como sujeto de actividad económica, se introduce el concepto de "individuo, personalidad". sujeto polivalente de la SRT, y crear las condiciones necesarias para su desarrollo es una tarea de la más alta complejidad.

"> La reforma socioeconómica en Rusia implica la solución de las siguientes tareas principales: estabilización de la situación social, económica y política en la sociedad; la formación y desarrollo de nueva producción tecnológica; una reducción significativa de la inflación; un aumento en el estándar de vida de la población, etc. La solución de estas tareas requiere la unificación de todas las fuerzas de la sociedad en la implementación de una política coordinada en el campo de SRT y la formación de un sistema efectivo de protección social de los intereses de todos los participantes de STO .

"> Para la plena integración de la economía rusa en la economía mundial, es necesario tener un sistema SRT nacional que cumpla con los requisitos de la comunidad mundial y sea aceptado por esta comunidad.

"> Es muy importante enfatizar que las teorías científicas dirigidas a la formación de SRT verdaderamente humanos tienen una aplicación práctica constructiva en las actividades de las principales empresas occidentales, que es uno de los logros más serios de la civilización mundial.

"> En Rusia, la teoría de la formación y desarrollo de las STO está en su infancia. Por ejemplo, el proceso de formación de una capa de empleadores avanza lentamente; los sindicatos, que deberían representar los intereses de los trabajadores, a menudo entran en conflicto entre sí. ; consejos de colectivos laborales, comités de huelga a menudo pretenden ser representantes de los trabajadores ; el estado no cuenta con mecanismos efectivos para implementar su política en el campo de la SRT, aunque su papel en este proceso está definido por la ley.

"> En la formación y desarrollo de la SRT en nuestro país, se pueden distinguir dos características: en primer lugar, se han conservado algunos conceptos y categorías antiguos estables con los que operan científicos, profesionales y políticos; en segundo lugar, hay un replanteamiento del problema de la SRT , aclaración del desarrollo de conceptos individuales en relación con el nuevo paradigma de desarrollo socioeconómico.

"> La SRT como sistema tiene dos formas de existencia: 1) la SRT real, funcionando en los niveles objetivo y subjetivo; 2) las relaciones jurídicas sociales y laborales, que reflejan la proyección de la SRT real en el ámbito institucional, legislativo, normativo nivel.

9.2. Componentes estructurales en el sistema de relaciones sociales y laborales

"> Los componentes estructurales en el sistema SRT se muestran en la Fig. 43.

"\u003e La relación de los sujetos SRT puede ser individual, cuando un empleado interactúa con el empleador, así como grupal o colectiva, cuando los empleados (empleadores) interactúan entre sí. En este sentido, los SRT se dividen en dos, tres y multilateral.

"> Los tipos STO en su forma pura no existen; hay combinaciones de estos tipos.

"> La experiencia histórica muestra que inicialmente se formaron nuevos sujetos de relaciones, y luego los propios SRT. Una economía de mercado se caracteriza por sujetos tales como un empleado, un empresario, el estado. Cada sujeto tiene sus propias características y desempeña un cierto papel en el sistema SRT.

"> Fig. 43. Relaciones sociales y laborales

"> Al analizar y regular la SRT, se introduce el concepto de "nivel SRT". Depende de las características de los sujetos de la SRT y está determinado por las propiedades del espacio socioeconómico en el que operan estas entidades. Empleador-empleador. a nivel de grupo, existe una relación en SRT entre asociaciones de trabajadores (sindicatos) y asociaciones de empleadores, a nivel mixto, entre el trabajador y el estado, el empleador y el estado.

"> Cada nivel de SRT tiene sus propios objetos específicos de relaciones y relaciones entre objetos.

"> El ciclo de vida de una persona comprende varias etapas: desde el nacimiento hasta la graduación; el período de actividad laboral (y/o familiar); el período de actividad posterior al trabajo. En cada etapa del ciclo de vida, una persona en el SRT sistema dará preferencia a uno u otro objetivo - objetos.

"> Los sujetos de la SRT están representados por diversos fenómenos socioeconómicos que se pueden estructurar de la siguiente manera: SRT del empleo; relativo a la organización y eficiencia del trabajo; surgido en relación con la remuneración del trabajo. Tal estructuración es muy productiva, ya que le permite influir en el tema de SRT, teniendo en cuenta las relaciones de mercado.

"> En la actualidad, en nuestra sociedad se ha iniciado el proceso de formación de un nuevo tipo de estratificación social de la población en cuanto a nivel de vida, motivación laboral, orientación social y profesional, comportamiento laboral, así como la adaptación a las formas de gestión del mercado. .

"> El tipo de SRT está determinado por su naturaleza y principios, en base a los cuales se toman las decisiones en el ámbito laboral. Los principios de igualdad y desigualdad de los derechos y oportunidades de los sujetos de SRT juegan un papel básico en la formación de SRT tipos Su combinación forma directamente un cierto tipo de SRT.

"\u003e La igualdad de oportunidades en la STO está prevista por ley: en Rusia, por la Constitución, el Código Laboral, las Leyes "Sobre el empleo en la Federación Rusa", "Sobre los convenios colectivos" y otros actos legales reglamentarios. Rusia ha ratificado dos de los tres Convenios de la OIT sobre Igualdad de Oportunidades en el ámbito del trabajo y el empleo (Convenios de la OIT No. 100 y 111).

">Así, los SRT se forman sobre la base del impacto de una combinación de circunstancias específicas y factores específicos.

9.3. Indicadores y criterios para evaluar las relaciones sociales y laborales

"> En la práctica, los indicadores privados individuales o incluso varios indicadores en conjunto no pueden reflejar realmente el estado de la STO; para estos fines, se utiliza el indicador integral "calidad de vida laboral" (KTZ), que le permite evaluar no solo el estado, sino también el grado de desarrollo de la STO en el ámbito laboral.

"> La calidad de vida laboral es entendida como un conjunto sistematizado de propiedades que caracterizan las condiciones de vida industrial y permiten tomar en cuenta el grado de realización del interés del trabajador y el aprovechamiento de sus capacidades (intelectuales, morales, organizacionales, físicas, etc.).

"> Los enfoques teóricos para la definición de KTZh básicamente tomaron forma en los años 60-70." xml:lang="en-US" lang="en-US">XX"> c. La base del concepto de KTZh se compone de tres disposiciones importantes: garantizar, en el curso de la autorrealización de un empleado, su satisfacción con los logros en el trabajo es un motivador más importante que el salario y la carrera; el cumplimiento de los requisitos de la democracia laboral (desarrollo de la democratización de la producción), la disponibilidad de oportunidades para el crecimiento profesional continuo Al mismo tiempo, el concepto incluye dos áreas importantes: la autonomía de la personalidad del empleado y la posibilidad de desarrollar sus diversas habilidades, es decir, un enfoque individual de una persona trabajadora. Es por ello que las grandes corporaciones han organizado cursos de formación permanente y un sistema de formación avanzada, y algunas corporaciones pagan la formación de los empleados fuera de la empresa, establecen honorarios por conocimientos, fomentando el crecimiento profesional.

"> En los años 70, los programas KTZ comenzaron a introducirse en el extranjero. Factores objetivos influyeron en este proceso: la presión de los sindicatos, la situación económica, los cambios tecnológicos, la introducción de la automatización y la tecnología informática.

"> La medición y evaluación de KTZ comenzó a llevarse a cabo sobre la base de un sistema de indicadores obtenidos utilizando información estadística oficial, estudios sociológicos especiales y encuestas sociológicas, evaluaciones de expertos. El sistema de indicadores proporcionado para la caracterización de KTZ desde la posición de un empleado, empresario (gestión empresarial) y sociedad. Los principales parámetros de la evaluación KTZh se analizaron en cinco grupos: tecnología, organización laboral, necesidades personales de los trabajadores, lugar de trabajo, entorno externo y sociedad. El parámetro se calculó como la relación de el estado real al valor estándar. La evaluación de KTZh desde el punto de vista de la sociedad fue determinada por los costos de protección social de los trabajadores y sus dependientes, sobre la base para calcular los coeficientes de satisfacción con la calidad de vida laboral.

"> Las condiciones de trabajo se evaluaron de acuerdo con el criterio de la gravedad del trabajo. El nivel de organización laboral se determinó como un indicador integral, etc.

"> A fines de 1980, 24 países de la OCDE comenzaron a utilizar un sistema de los siguientes indicadores para evaluar KTZ: distribución de ingresos; uso del tiempo de trabajo (duración de la licencia paga, promedio de horas de trabajo, tiempo de viaje, al trabajo, horarios de trabajo utilizado); seguridad y condiciones de trabajo (violación de las condiciones normales de trabajo, mortalidad en el lugar de trabajo) Todos estos indicadores se determinan y estudian en diferentes aspectos: en el contexto de industrias, profesiones, género, edad, tipo de hogar, estatus socioeconómico , tamaño del asentamiento (sexo, edad, estatus socioeconómico del trabajador, tipo de hogar, que dan cuenta del tamaño del asentamiento son los llamados indicadores estándar), así como en términos de dimensiones estructurales internas (por ejemplo, vacaciones pagadas de ___ a ___ días, tiempo de viaje de ___ a ___ minutos, salarios de ___ a ___ dólares o rublos), etc.

"> El indicador KTZ es decisivo en la vida de una persona, pero este es solo uno de los elementos de la calidad y el nivel de vida de las personas en general, por lo tanto, al evaluar el grado de desarrollo del STO, es importante comprender el relación de factores que caracterizan la calidad de vida laboral, la calidad y el nivel de vida de las personas y los factores de desarrollo de la OST.

9.4. Factores que influyen en la formación de los derechos sociales y laborales.
relaciones

"> La formación de la SRT en la sociedad está influida por numerosos factores de carácter político, económico, sociocultural e histórico. Cabe señalar como principales tres factores: la política social y sus características en el país; la globalización de la economía , nivel de desarrollo del trabajo social y de la producción.

">Política social"> como una forma de acciones de las autoridades estatales y la administración estatal destinadas a mejorar la calidad de vida de las personas en sociedad, se expresa en un sistema de medidas estratégicas específicas, incluido el mecanismo para la formación y regulación de SRT.

"> La política social define un conjunto de medidas para la formación y desarrollo de STO en la sociedad, cuyo objetivo es mejorar la situación en el mercado laboral, en el campo de los salarios, la protección laboral y la protección social, la protección de los empleados, el desarrollo de la cooperación social Al mismo tiempo, es necesario establecer límites para la implementación de los principios de la economía de mercado en el sistema STR, teniendo en cuenta las limitaciones, que incluyen una serie de problemas: la relación de los mecanismos de mercado con el futuro generaciones; la gama de elementos de los STR definidos por los Convenios de la OIT y las obligaciones asumidas por Rusia dentro de la comunidad mundial, que por su contenido no pueden ser "mercado".

"> Por ejemplo, tales elementos de las relaciones laborales son la orientación y la consulta profesional, el empleo de los ciudadanos, la readaptación profesional de los discapacitados, la formación profesional y el reciclaje de las mujeres cuyo permiso de maternidad ha finalizado, etc.

"> La experiencia histórica demuestra que el grado de comercialización de las OST es relativamente menor en países con una economía altamente desarrollada que en países subdesarrollados y en vías de desarrollo, ya que las capacidades económicas de los primeros les permiten llevar los criterios de protección social humana a OST más amplias.

">Globalización de la economía"> como el proceso de formación de un sistema de división internacional del trabajo se caracteriza no solo por el rápido crecimiento del comercio mundial, los flujos activos de inversión extranjera, los rápidos cambios en los procesos tecnológicos, sino también por la creciente interdependencia de los mercados financieros nacionales, un aumento de los flujos de divisas de las transacciones especulativas entre estados, el crecimiento de los mercados financieros secundarios, mayor desequilibrio en la solvencia, el comercio. Todos estos procesos juntos afectan la política macroeconómica a nivel nacional y limitan su formación, que se manifiesta más severamente en la política laboral, causando serios problemas en todo el mundo. Como factor en la formación de CTO, la globalización libera fuerzas económicas que profundizan las desigualdades ya existentes en las áreas de productividad laboral, ingresos, bienestar material, impiden la igualdad de oportunidades en SRT, lo que contribuye a mantener un interés sostenible en el uso de SRT políticas de proteccionismo laboral - protección de los mercados laborales nacionales.

"> El proteccionismo laboral es siempre una síntesis y una consecuencia del proteccionismo político, económico, tecnológico, financiero y de productos básicos, en el que se utilizan reguladores como las cuotas y licencias de importación, la elección de vías de desarrollo tecnológico, la regulación del tipo de cambio, etc., y que en última instancia Sin embargo, el mercado laboral también utiliza sus propios métodos específicos de protección: restricciones administrativas a la entrada de mano de obra extranjera, regulación del precio de la mano de obra en el mercado laboral nacional, etc.

"> Elementos de proteccionismo laboral están presentes en las políticas económicas de muchos países del mundo. Rusia aún tiene que evaluar el impacto de las consecuencias de la globalización económica en la STO en el contexto de su nueva vida económica. Bajo estas condiciones, es aconsejable seguir una política financiera e industrial que promueva la competitividad de la producción nacional y la reestructuración efectiva de las empresas, de manera temporal mientras se protege el mercado interno en sus áreas más vulnerables para las importaciones de bajo valor agregado, dando tiempo a los productores nacionales para hacer los ajustes necesarios .

"> La política industrial debe tener como objetivo estimular la inversión productiva en empresas que creen nuevos puestos de trabajo económicamente viables o los reanimen, ya existentes. Un elemento organizativo necesario para la implementación de tal política es determinar las responsabilidades de los diversos órganos gubernamentales en el desarrollo y la implementación de medidas para proteger y desarrollar el mercado laboral nacional.

"> En el desarrollo del trabajo social"> existen leyes objetivas: la división y cooperación del trabajo, el crecimiento de la productividad del trabajo, la sustitución del trabajo por capital. La división y cooperación del trabajo como factores formadores de estructuras en SRT aparecen en sus formas sustantivas y funcionales, en vertical y secciones horizontales y determinan el lugar de cada trabajador en el proceso laboral, sus funciones, deberes, así como los requisitos para la calidad de la fuerza de trabajo y la calidad del trabajo de los empleados.

"> El impacto de la división del trabajo en SRT en la última década está cada vez más determinado por las características específicas de las nuevas tecnologías. Las tecnologías modernas, tanto en la producción como en la gestión, son cada vez menos un factor que limita las funciones de una persona y el campo. Más bien, la libertad de acción en la división del trabajo y la construcción del trabajo se incorpora a las soluciones técnicas y con el desarrollo de la tecnología informática aumenta aún más. método de control, una especie de modo de diálogo. Al mismo tiempo, constantemente se abren nuevas opciones y nuevas áreas de aplicación de nuevas tecnologías. En consecuencia, estas oportunidades también se reflejan en la formación de funciones laborales, tipos de actividades, requisitos de calificación y organización de puestos de trabajo.

"> Las formas organizativas de división y cooperación del trabajo están cada vez más determinadas no solo por la base técnica, sino también (en mayor medida) por las tradiciones de la empresa, la necesidad de control por parte de los gerentes, las características de los productos individuales; en el Al mismo tiempo, la eficiencia laboral es mayor si el personal de la organización es un conjunto de individuos no aislados, sino grupos de trabajo altamente efectivos que influyen en el comportamiento de los individuos a través de normas que contribuyen al desarrollo de determinados comportamientos de los miembros del grupo.

"> La regularidad sistémica más importante en el desarrollo del trabajo social, que afecta a la SRT, es el proceso de sustitución del trabajo por capital, que ocurre bajo la influencia del crecimiento de la productividad del trabajo debido al progreso científico y técnico, factores financieros y las peculiaridades de el desarrollo de la economía nacional.

"> Importancia significativa en la formación del sistema SRT son">rol"> y ">lugar "> empresas en este sistema, la peculiaridad de la empresa: su tamaño, tipo, forma organizativa, ciclo de vida de desarrollo, afiliación industrial, posición financiera, etc.

"> En la economía rusa, estos factores actualmente juegan un papel decisivo, ya que las empresas asumen la responsabilidad total de satisfacer la demanda de bienes y servicios producidos y resolver de manera efectiva todos los problemas en el ámbito laboral y la producción y actividades económicas. Nuevas formas organizativas de empresas y sus asociaciones - grupos industriales, preocupaciones, asociaciones, el proceso de formación de pequeñas y medianas empresas está cobrando impulso.

"> El sistema STO a nivel de empresa está determinado por los principales elementos del marco; el concepto y la estrategia de desarrollo de la empresa (organización); el sistema de puestos de trabajo; política de personal; comportamiento laboral.

"> Los elementos del marco incluyen el marco legal principal, las condiciones económicas generales, la estructura y el desarrollo del mercado laboral externo, el entorno sociocultural, los principales parámetros técnicos de productos y equipos.

"> Los conceptos y las estrategias de desarrollo definen las interdependencias entre el personal y otros tipos de política empresarial (organización).

"> El sistema de puestos de trabajo se forma durante la ejecución secuencial del trabajo en el proceso tecnológico, teniendo en cuenta su contenido, organización y mantenimiento del lugar de trabajo, especialización y cooperación, racionamiento y condiciones de trabajo, estableciendo horarios de trabajo y otros elementos organizativos.

"> La política de personal tiene en cuenta la planificación y contratación de personal, la organización de los puestos de trabajo, la evaluación y remuneración de los empleados, el crecimiento de la calificación del personal, la motivación laboral, los beneficios sociales, los pagos de compensación, la participación de los empleados en las ganancias y capital de la empresa (organización).

"> El comportamiento laboral está formado por actitudes, motivos, normas grupales e individuales de comportamiento laboral, conflicto, socialización profesional y otros elementos.

9.5. Regulación de las relaciones sociales y laborales en el desarrollo del mercado de trabajo

"> El sistema de nuevas estaciones de servicio puede formarse espontánea o intencionalmente. El impacto dirigido debe realizarse de manera permanente con la ayuda de un sistema de medidas de regulación pública y estatal (Fig. 44).

"> Al desarrollar enfoques para la regulación de las OTS y elegir los métodos más efectivos para la transformación acelerada de la sociedad adaptada a las reformas de mercado en la economía, es necesario identificar los niveles de regulación de estas relaciones: el estatal, regional y económico principal enlace (empresa, organización) Dado que las metas y objetivos de cada nivel de control son diferentes, y las funciones y controles en cada nivel de control son diferentes.

"> Fig. 44. Sistema de medidas de regulación pública y estatal
relaciones sociales y laborales

"> En la Federación Rusa, el marco legislativo cubre el alcance de la regulación STO en las siguientes áreas: condiciones de trabajo (salarios, descanso, protección laboral, garantías sociales); política social (pensiones, seguro social, seguro médico, pagos de beneficios sociales a grupos vulnerables de la población, política de mantenimiento del nivel de vida y política de diferenciación de los ingresos de la población); empleo (registro de desempleados, reconversión profesional, búsqueda de vacantes, asistencia en la organización de nuevos puestos de trabajo, prevención del desempleo, incluida la "administración presión" sobre el proceso de despido de trabajadores, así como las actividades de inversión del Estado); política migratoria que regula el movimiento de mano de obra y el reasentamiento de la población de regiones desfavorables sobre la base de "programas de reasentamiento"; política demográfica que regula los procesos naturales de reproducción de la población, sobre la base de programas de ayuda a las mujeres embarazadas, pago de asignaciones por hijos, mejorar la salud y reducir la mortalidad, etc.

"> El principal inconveniente del sistema regulatorio ruso es la naturaleza declarativa de muchos documentos regulatorios legales y económicos, la falta de un mecanismo efectivo para implementar las disposiciones de documentos específicos en la práctica.

"> El principal instrumento que regula la STO son los programas estatales de carácter federal, regional, sectorial y privado, elaborados sobre la base de indicadores sociales (normas) utilizados para fijar metas en los programas y para seleccionar métodos que aseguren la implementación de los programas desarrollados.

"> La incidencia en la ejecución de los programas se realiza por métodos administrativos y económicos. Los métodos administrativos son de carácter reglamentado y organizativo. Los métodos económicos regulan las STO de manera indirecta, a través de políticas de depreciación, fiscal, tributaria, financiera y crediticia.

9.6. El papel de la concertación social en la regulación de las relaciones laborales

"> Colaboración social -"> este es un tipo y sistema de relaciones entre empleadores y empleados, en el que se asegura la coordinación de sus intereses sociales y laborales más importantes. La base de la cooperación social no es solo la división de responsabilidades entre los representantes de los trabajadores, los empleadores y el gobierno por los resultados de las decisiones tomadas e implementadas, sino también un mecanismo para debilitar el monopolio de las autoridades estatales en la gestión de la economía, su tutela sobre todos los sectores de la sociedad. En este sentido, la cooperación social para los países que han entrado en el período de transición es extremadamente componente importante y necesario de la formación de la economía. El objetivo principal de la asociación social es promover la solución de problemas sociales y económicos urgentes, fortalecer la democracia, mantener la estabilidad social, lograr el acuerdo entre todos los participantes en la asociación.

"> En Rusia, donde el proceso de transición a un sistema económico de mercado comenzó activamente solo después de agosto de 1991, el sistema de cooperación social en la forma en que existe en los países desarrollados solo se está formando.

"> En el período soviético, todos los atributos de la asociación social se utilizaron intensamente: la celebración de convenios y acuerdos colectivos, la participación de los trabajadores en la gestión de la producción, consultas y negociaciones sobre cuestiones laborales y sociales; sin embargo, nadie llamó a esto practicar sociedad social Se creía que la base del sistema soviético era la unidad económica, sociopolítica y moral de todos los miembros de la sociedad, en la que no había intereses de contenido opuesto y, por lo tanto, no había necesidad de tal mecanismo de coordinación de intereses como partenariado social.

"> Con la transición al mercado, la actitud hacia la cooperación social ha cambiado. Teniendo en cuenta la experiencia de los países desarrollados en Rusia, se ha generalizado la idea de que una economía de mercado no puede desarrollarse sin un sistema de cooperación social que funcione bien. Por lo tanto, , la transición a un mercado en Rusia estuvo acompañada de un trabajo intensivo sobre los actos jurídicos necesarios que podrían constituir la base para la formación de un sistema de colaboración social."> la Constitución de la Federación Rusa,"> proclamando en el artículo 30, parte 1, el derecho de asociación de todo ciudadano, incluido el derecho a formar sindicatos para proteger sus intereses, y garantizando la libertad de actividad de las asociaciones públicas. Otro acto que constituye la base del sistema de participación social,"> Decreto del Presidente de la Federación Rusa">« ">Sobre la concertación social y la resolución de conflictos (conflictos) laborales""> de fecha 15 de noviembre de 1991, reconoció como conveniente llevar a la práctica la celebración anual de convenios generales y sectoriales entre sindicatos, empleadores, órganos de gobierno. De esta forma, se amplían las posibilidades de que los representantes de los trabajadores y de los empleadores resuelvan cuestiones de índole laboral y desarrollo socioeconómico sobre la base de negociaciones a escala de la Federación, la república, la industria. El papel decisivo en la formación del sistema de asociación social en Rusia, para garantizar la coordinación de los intereses de los sujetos de la sociedad y el trabajo. relaciones en todos los niveles pertenece a"> Ley de la Federación de Rusia "Sobre convenios colectivos y acuerdos""> 11 de marzo de 1992

"> También se han adoptado muchos otros actos normativos que regulan las relaciones en el ámbito de la negociación colectiva: Decreto del Presidente de la Federación Rusa "Sobre ciertas cuestiones de las actividades de la Comisión Tripartita Rusa para la Regulación de las Relaciones Sociales y Laborales" del 21 de marzo , 1994 No. 555; Decreto del Gobierno de Rusia "Sobre el Servicio para la Resolución de Conflictos Laborales Colectivos bajo el Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa" de fecha 30 de julio de 1993 No. 730, las disposiciones de los Convenios y Recomendaciones de la OIT y otros documentos normativos, incluidos los propios acuerdos y contratos.

"> Las leyes y los estatutos constituyen el marco legal que asegura el funcionamiento del sistema de colaboración social en el campo de la regulación de las relaciones laborales.

9.7. Principios básicos y sistema de colaboración social

"> El funcionamiento del sistema de colaboración social se basa en"> tripartismo - "> sistemas de representación tripartita (Fig. 45).

"> Fig. 45. Participantes en el proceso contractual de colaboración social

"> Los elementos del sistema son el objeto, los sujetos, los niveles, los principios y los controles.

">Objeto "> sistemas de colaboración social - pública, en este caso, relaciones sociales y laborales.

">Temas "> (partes) de la cooperación social en el campo de las relaciones sociales y laborales son los empleados, los empleadores y el estado. Cabe señalar que los empleados y los empleadores no son los únicos participantes en la cooperación social. Cambiar el objeto también conduce a un cambio en sujetos Entonces, si las relaciones sociales se forman para el uso y la protección del medio ambiente, entonces los sujetos de la asociación pueden ser entidades comerciales y organizaciones ambientales, si tienen fines educativos: maestros y estudiantes, si tienen el propósito de ejercer los derechos de los ciudadanos al autogobierno: órganos de gobierno local en comunidades autónomas de ciudadanos, etc.

"> Con el desarrollo de las estructuras de mercado, el estado realiza principalmente las funciones de coordinador y organizador de la regulación de las relaciones laborales, controlador, intermediario, pero puede actuar en el sistema de participación social tanto como propietario de la propiedad como como empleador (en los casos en que se trate de empresas estatales).

"> Una de las funciones más importantes del Estado es el desarrollo de bases legales y un mecanismo para mejorar las formas de organización de la asociación social, las reglas y el mecanismo para la interacción entre las partes, el establecimiento de tamaños razonables y procedimientos para determinar mínimos sociales y las normas laborales (salario mínimo, prestaciones y garantías sociales, etc.), estimulando las negociaciones entre las partes. El cuadro 15 da una idea del sistema ruso de concertación social.

">Principios "> como elemento del sistema de participación social, se determinan los principales requisitos para el funcionamiento de este sistema. Los principios fundamentales de la participación social son: el cumplimiento de las normas de la ley; la autoridad de los representantes de las partes para asumir obligaciones ; la realidad de asegurar las obligaciones asumidas; el control sistemático y la responsabilidad por el cumplimiento de las obligaciones.

"> Según los expertos de la OIT, en una economía de mercado, el buen funcionamiento del diálogo social y las relaciones sociales y laborales en el espíritu de la asociación implica:

"> independencia política y material de las organizaciones de trabajadores y de empleadores entre sí y del Estado;

"> igualdad aproximada de fuerzas de los interlocutores sociales;

"> competencia profesional de los socios.

">Tabla 15

">El sistema de cooperación social en la Federación Rusa

">Niveles de regulación de la negociación colectiva	">Objeto	"> Sujetos (participantes) de acuerdos	">Controles	">Tipos de acuerdos
" xml:lang="en-US" lang="en-US">I"> federales	"> Relaciones sociales y laborales a nivel de la Federación en su conjunto	"> 1. Asociaciones de sindicatos de toda Rusia, sindicatos de toda Rusia - asociaciones de empleadores de toda Rusia - el Gobierno de la Federación Rusa. "> 2. Sindicatos de toda Rusia - asociaciones de empleadores de toda Rusia - Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa	"> 1. Comisión Trilateral "> 2. Comisión Sectorial Tripartita	"> 1. Acuerdo general ">2. Acuerdo de la industria
" xml:lang="en-US" lang="en-US">II">. Sujeto de la Federación (república, territorio, región, distrito, ciudad de trascendencia federal, región autónoma, región autónoma)	"> Relaciones sociales y laborales a nivel del sujeto de la Federación Rusa	"> 1. Asociación de sindicatos (repúblicas, territorios, regiones "> etc.) - autoridades ejecutivas del tema de la Federación Rusa. "> 2. Sindicatos, asociaciones de sindicatos - asociaciones de empleadores - autoridades ejecutivas de la entidad constituyente de la Federación Rusa	"> 1. Comisión Trilateral "> 2. Comisión de Industria	"> 1. Acuerdo regional "> 2. Acuerdo sectorial (intersectorial) "> 3. Acuerdo profesional (tarifario)
" xml:lang="en-US" lang="en-US">III">. Territorial (distrito, casco urbano, municipio, etc., territorio)	> Relaciones sociales y laborales a nivel del territorio	"> Asociaciones territoriales de sindicatos - asociaciones territoriales de empresarios - órganos del poder ejecutivo o autogobierno local del territorio	"> Comisión del nivel apropiado	"> Acuerdos territoriales (especiales)
" xml:lang="en-US" lang="en-US">IV">. Organizaciones (empresas, instituciones)	"> Relaciones sociales y laborales a nivel de organización	"> Organizaciones sindicales primarias que actúan en nombre de los trabajadores - el empleador	"> Una comisión formada por representantes de las partes	">Convenio colectivo

"> Una característica importante de los principios del sistema es que deben ser respetados en todas sus">niveles - "> federal cuando se celebra un acuerdo general; regional - cuando se celebran acuerdos sociales (regionales); sectorial (sector de la economía nacional) - cuando se celebran acuerdos arancelarios; local (local) - cuando se celebran convenios colectivos en empresas de diversas formas organizativas y jurídicas de propiedad Tal sistema de múltiples etapas implica otro principio importante del sistema de participación social: cada nivel posterior del convenio colectivo (acuerdo) no puede empeorar las condiciones de un nivel superior y debe diferenciarse del anterior por mayores beneficios para los empleados.

"> Un problema importante, cuya solución es necesaria para el buen funcionamiento del sistema de colaboración social, es la creación de unificado"> controles."> En Rusia, para llevar a cabo la negociación colectiva y preparar un proyecto de Acuerdo General a nivel federal, se creó una comisión tripartita rusa permanente para la regulación de las relaciones sociales y laborales (RTK), que incluye representantes del comercio de toda Rusia. sindicatos y sus asociaciones, asociaciones de empleadores de toda Rusia y autoridades ejecutivas federales (Fig. 46).

"> Fig. 46. La comisión tripartita rusa para la regulación de las relaciones sociales y laborales.

"> Las tareas principales de la RTK: llevar a cabo la negociación colectiva, preparar y concluir un Acuerdo General entre las asociaciones de sindicatos de toda Rusia, las asociaciones de empleadores de toda Rusia, el Gobierno de la Federación Rusa; discusión de proyectos de leyes federales y otras regulaciones actos legales de la Federación de Rusia sobre cuestiones de política socioeconómica, regulación de las relaciones laborales, estudio de la experiencia internacional, participación en eventos organizados por organizaciones extranjeras relevantes, etc. La estructura organizativa de las comisiones sectoriales, regionales y territoriales se forma en función de los detalles. de la industria, región o territorio.

"> Las formas de implementación de la concertación social son las convenciones y convenios colectivos, las consultas y negociaciones sobre la implementación de las políticas sociales y laborales, la coordinación de acciones encaminadas a satisfacer los intereses de las partes y el control conjunto sobre la implementación de los acuerdos alcanzados. Negociaciones y las consultas previas a su celebración, así como el control posterior sobre el cumplimiento de los acuerdos alcanzados son un mecanismo para la implementación de la concertación social.

"> Actualmente, existe un interés creciente en la negociación colectiva, el desarrollo de la regulación sobre la base de las relaciones sociales y laborales por parte de las administraciones de las entidades constituyentes de la Federación Rusa y entidades territoriales de otros estados que forman parte de la CEI En muchas regiones, la administración, junto con las asociaciones sindicales, adoptan resoluciones sobre la interacción en la regulación de las relaciones sociales y laborales. Definen las metas y objetivos de la cooperación social, el procedimiento para el desarrollo y conclusión de acuerdos tripartitos a nivel de regiones y entidades administrativo-territoriales (municipales). Al mismo tiempo, estos documentos resuelven importantes cuestiones fundamentales que surgen en el proceso de mejora de la práctica de la cooperación tripartita.

9.8. Información de apoyo de la mediación laboral
En la federación rusa

"> El apoyo informativo de la mediación laboral consiste en proporcionar información sobre las ofertas de trabajo existentes, sobre la oferta de mano de obra, las profesiones existentes, las cualificaciones y la formación necesarias, y los derechos de los trabajadores (Fig. 47).

"> Fig. 47. Estructuras que tienen las principales historias de información

">Servicio Público de Empleo"> proporciona información gratuita sobre vacantes a demandantes de empleo y empresas sobre la oferta de trabajo, acumula información sobre búsquedas de empleo por parte de desempleados y de quienes quieren cambiar de trabajo y solicitar ayuda al servicio de empleo.

"> Si el servicio de empleo no es lo suficientemente eficiente, es posible que las empresas y organizaciones no proporcionen información, o que la necesidad de mano de obra declarada sea menor que la real. La situación en la que las empresas y organizaciones no brindan al servicio de empleo toda la información sobre las vacantes actualmente es típico de Rusia.

">Bancos de información sobre contratación u oportunidades de empleo">en los medios"> por su naturaleza cercana a la información">no estatal"> intermediario">organizaciones "> (Fig. 48). Existen publicaciones especializadas, programas de televisión y radio que publican información únicamente sobre empleo y contratación, así como secciones especiales o anuncios separados en publicaciones y programas que no están directamente dedicados al empleo. Tales publicaciones pueden ser iniciados y establecidos por organizaciones estatales y no gubernamentales dedicadas a la intermediación laboral, y que cuenten con sus bases de datos sobre vacantes y oferta laboral. La colocación de anuncios puede ser pagada o gratuita.

"> Fig. 48. Organizaciones no gubernamentales involucradas en la mediación laboral

"> Tiene carácter especial la información sobre oportunidades de empleo o empleo de mano de obra, facilitada por las autoridades laborales cuando"> instituciones educativas."> En primer lugar, las instituciones educativas tienen información detallada sobre sus egresados, es decir, sobre la oferta de mano de obra; en segundo lugar, tienen información sobre la demanda de sus egresados ​​y pueden ayudar a encontrar empleo.

"> En las instituciones educativas, se pueden crear unidades especiales para ayudar a encontrar empleo y formar bancos de información especializados. Dichas unidades brindan sus servicios de forma paga o gratuita. En Rusia, después de la abolición del sistema de distribución estatal de jóvenes especialistas, bancos de información y estructuras que promuevan el empleo.

"> La información con la que cuentan las organizaciones que realizan la intermediación laboral se utiliza no solo para encontrar al empleado o puesto de trabajo adecuado, sino también para tomar decisiones en el ámbito de la actividad empresarial y laboral.

9.9. Problemas de desarrollo de la cooperación social en Rusia y formas de resolverlos

"> A primera vista, uno podría tener la impresión de que ya están presentes todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la cooperación social en Rusia:

"> se llevó a cabo la transición a las relaciones de mercado;

"> existe una base legal mínima necesaria para el desarrollo de la cooperación social;

"> hay sindicatos - organizaciones que representan y protegen los intereses de los trabajadores;

"> se destacó una clase de empresarios;

"> el estado ha declarado su disposición a actuar como intermediario en las relaciones entre empleados y empleadores.

"> Sin embargo, en Rusia todavía hay serios problemas en el campo del desarrollo de la cooperación social.

">Problema básico"> - la ausencia de sindicatos fuertes y poderosos que se declaren como una fuerza real que no puede ser ignorada. Los sindicatos que existen en Rusia son débiles o adoptan posiciones abiertamente conciliatorias. Incluso las infrecuentes protestas en toda Rusia que realizan no son capaces de radical La posición de los sindicatos en las pequeñas y medianas empresas es débil. Las reorganizaciones mal concebidas, en particular la ampliación de la organización sindical, conducen a la pérdida de vínculos entre los sindicatos y las organizaciones locales y los miembros ordinarios.

">Segundo gran problema"> asociación social ineficaz en Rusia: baja disciplina, ausencia de una vertical ejecutiva claramente operativa de las estructuras gubernamentales, una violación de los principios de igualdad de armas y apertura proclamados por ellos al tomar decisiones que son vitales para el país.

"> Muy a menudo, los empleadores y los trabajadores toman posiciones similares y actúan como un frente único contra el gobierno. Existe la opinión de que el socio más irresponsable es el gobierno, que no ha cumplido con la mayoría de los puntos del acuerdo tripartito, y esto muchas veces conduce a la imposibilidad de que las empresas sigan funcionando Ya después de la firma de acuerdos por parte del gobierno (sobre indexación, aumentos salariales, etc.) El Ministerio de Hacienda se niega a asignar los fondos apropiados.

"> La opinión de la parte gubernamental sobre el estado de la concertación social se reduce al hecho de que la razón principal del incumplimiento de los acuerdos es la falta de una situación económica estable normal en el país y el marco legislativo correspondiente. El El gobierno acepta entablar un diálogo solo sobre problemas relacionados con la preparación de nuevos actos legales. En cuanto a los programas estatales que pueden (y deben) conducir a la estabilización de la economía rusa, ni los sindicatos ni los empleadores pueden prepararlos.

">Tercer problema"> en el desarrollo de la colaboración social: la imperfección del mecanismo para implementar las condiciones contractuales. Cualquier comisión (RTC, regional, de fábrica) es exclusivamente un órgano consultivo, no tiene palancas para regular el proceso de implementación de los acuerdos firmados.

"> En la mejora de la cooperación social en Rusia, se pueden identificar dos direcciones: 1) el desarrollo de nuevas estrategias en las actividades de los sindicatos y asociaciones empresariales; 2) aumentar la eficiencia de la RTK.

"> En la implementación de la primera dirección, se pueden distinguir las siguientes formas:

"> la provisión de nuevos servicios y la creación de servicios relevantes. Estamos hablando de la recopilación y provisión de información que facilita los procedimientos deliberativos entre los sindicatos y las asociaciones industriales relevantes de empresarios (sobre pagos adicionales aplicables o posibles, disponibilidad de puestos de trabajo, contenido de programas de formación informática para diversos trabajos y actividades, posibles contactos profesionales);

"> involucrar a los nuevos miembros, es decir, extender la influencia de los sindicatos principalmente a los jóvenes, las mujeres, los trabajadores de las pequeñas y medianas empresas y el sector informal (que en algunas regiones cubre hasta el 80% de todos los trabajadores), la asociación de empresarios, especialmente propietarios, en estructuras organizativas apropiadas pequeñas y medianas empresas, empresas del sector informal;

"> ampliar la cooperación internacional entre sindicatos y organizaciones de empleadores en el desarrollo de las relaciones internacionales, incluida la participación en foros, conferencias y seminarios mundiales y regionales, en el establecimiento de contactos directos con colegas de otros países, en particular los empleados en empresas multinacionales, que ayudará a intercambiar experiencias útiles, fortalecerá la comunicación y la solidaridad de los sindicalistas y la creación de una red internacional de servicios integrados que brinde servicios de capacitación, asesoramiento legal y planificación estratégica a un círculo cada vez mayor de empresarios;

"> la formación de nuevas asociaciones. Las organizaciones no gubernamentales, los sindicatos de consumidores, las asociaciones de empleadores y los sindicatos, que persiguen objetivos diferentes pero algo similares, se están convirtiendo en una reserva cada vez más importante de fuerzas sociales interesadas en resolver problemas sociales complejos de importancia internacional. : garantizar el desarrollo de los derechos de la política comercial, la mejora del estado ecológico y la protección del medio ambiente. La creación de alianzas no tradicionales de tales organizaciones ayudará en última instancia a expandir el campo de la armonía social y acelerar el progreso mundial;

"> perfeccionamiento del mecanismo económico y jurídico de regulación de las condiciones contractuales de todo tipo de convenios, lo que redundará en un incremento de la disciplina de actuación de todos los sujetos de la colaboración social.

"> El funcionamiento efectivo del RTK y todo el sistema de asociación social, a pesar de las dificultades y la mala preparación general de las condiciones rusas para las relaciones sociales y de mercado, está directamente determinado por el nivel de interés de los socios, por lo tanto, en el proceso de aumentando la importancia de la RTK y fortaleciendo su papel en el desarrollo de un curso socioeconómico y regulación de las relaciones laborales es necesario:

"> definir y legislar su estatuto y el estatuto de su coordinador;

"> promover el establecimiento y la expansión de la práctica de consultas tripartitas en el marco de todo el sistema de concertación social y, sobre todo, en la preparación y adopción de actos legislativos relacionados con una amplia gama de cuestiones sociales y laborales;

"> desarrollar un mecanismo económico y legal para la implementación de las decisiones tomadas, así como de control y responsabilidad por el incumplimiento de las decisiones tomadas por el RTK;

"> organizar en el marco de la RTC un grupo para estudiar y generalizar la experiencia de organismos similares en el extranjero.

Preguntas para el autocontrol.

"> 1. Dar una definición de relaciones sociales y laborales y revelar los fundamentos de la metodología para su desarrollo.

> 2. Describir la estructura de los elementos de las relaciones sociales y laborales.

"> 3. ¿Cuáles son las características de las relaciones sociales y laborales en las distintas etapas de la vida laboral de una persona?

"> 4. ¿Cuáles son los principales tipos de relaciones sociales y laborales y cuáles son sus diferencias?

"> 5. Describir los factores que influyen en la formación y desarrollo de las relaciones sociales y laborales: en la escala de la sociedad, dentro de la organización.

> 6. Determinar el criterio para evaluar las relaciones sociales y laborales. ¿Cómo se mide el indicador “calidad de vida laboral”?

"> 7. ¿Qué mecanismo se utiliza para regular las relaciones sociales y laborales en Rusia?

> 8. ¿Qué es la “asociación social” y qué mecanismo se utiliza en su elaboración?

"> 9. Mostrar el papel de la OIT en el desarrollo de la cooperación social en Rusia?

"> 10. ¿Cuál es el contenido y significado de los convenios tarifarios y convenios colectivos?

"> 11. ¿Cuál es el estado de los actos legislativos de toda Rusia que regulan las condiciones de remuneración?

"> 12. ¿Cómo se realiza el soporte informativo de la mediación laboral?

"> 13. ¿Qué problemas existen en el desarrollo de la cooperación social en Rusia?

> 14. Ampliar el contenido de los convenios generales, especiales y colectivos.

"> 15. ¿En qué áreas se propone mejorar la cooperación social en la Federación Rusa?

Relaciones sociales y laborales— las interrelaciones y relaciones que existen entre los individuos y sus grupos en los procesos originados por la actividad laboral. Las relaciones sociales y laborales surgen y se desarrollan con el fin de regular la calidad de la vida laboral.

En ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii con el Código Laboral de la Federación Rusa, relaciones laborales existirán relaciones basadas en un acuerdo entre el trabajador y el patrón sobre el desempeño personal por parte del trabajador de una función laboral a cambio de una remuneración (trabajo en una determinada especialidad, calificación o puesto, subordinación del trabajador a las normas del reglamento interno de trabajo mientras se asegura que el empleador proporcione las condiciones de trabajo estipuladas por la legislación laboral, un contrato de trabajo, etc.)

Con ϶ᴛᴏm, el concepto de relaciones sociales y laborales es mucho más amplio, el concepto de relaciones laborales y demuestra no solo los aspectos legales, sino también los socioeconómicos y psicológicos del proceso laboral.

Elementos del sistema de relaciones sociales y laborales:

• sujetos de relaciones sociales y laborales;
• niveles de relaciones sociales y laborales;
• sujetos de relaciones sociales y laborales;

Sujetos de las relaciones sociales y laborales

Los sujetos de las relaciones sociales y laborales son: empleado, empleador, estado.

trabajador contratado- ϶ᴛᴏ una persona que ha concluido un acuerdo de trabajo (contrato) con un empleador para realizar cierto trabajo en ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙi con ϲʙᴏ sus calificaciones y ϲʙᴏ sus habilidades. En primer lugar, los sindicatos se dedican a proteger los intereses de los trabajadores.

Empleador- ϶ᴛᴏ una persona física o jurídica (organización) que emplea a una o más personas para el trabajo. Con ϶ᴛᴏm, el empleador puede ser tanto el propietario de los medios de producción como su representante (por ejemplo, el jefe de la organización que no es su propietario)

Estado en el sistema de relaciones sociales y laborales, ejerce una función legislativa, y también actúa como coordinador y organizador de estas relaciones, así como mediador y árbitro en los conflictos laborales. Por otro lado, el Estado también será empleador.

Los niveles de las relaciones sociales y laborales se dividen en:

• individual y colectivo;
• nivel estatal, nivel de organización, lugar de trabajo, etc.

Los sujetos de las relaciones sociales y laborales serán diversos aspectos de la vida laboral de una persona y organización.

Para ellos son ᴏᴛʜᴏϲᴙ:

• organización y eficiencia del trabajo;
• contratación-despido;
• evaluación, condiciones y remuneración, cuestiones de provisión de pensiones;
• política de personal de la organización, etc.

Análisis de las relaciones sociales y laborales

Caracterizan los aspectos económicos, psicológicos y jurídicos de las relaciones de los individuos y grupos sociales en los procesos originados por la actividad laboral. El análisis de las relaciones sociales y laborales se suele realizar en tres ámbitos: asignaturas; elementos, tipos.

Asignaturas Las relaciones sociales y laborales serán individuales o de grupos sociales. Vale la pena decir que para la economía moderna, los sujetos más importantes de las relaciones en consideración serán: empleados, sindicato, empleador, unión de empleadores, estado.

trabajador contratado- ϶ᴛᴏ una persona que ha concluido un contrato de trabajo con un representante de una empresa, organización pública o estado.

Empleador- ϶ᴛᴏ una persona que contrata a uno o más trabajadores para realizar un trabajo. El empleador puede ser el propietario de los medios de producción o su representante. En particular, el patrón será el jefe de una empresa estatal, quien, a su vez, será un empleado en relación con el estado.

Sindicato se crea para proteger los intereses económicos de los trabajadores por cuenta ajena o de las personas de profesión libre en un determinado campo de actividad.
No olvide que las áreas más importantes de actividad del sindicato serán: empleo y salarios.

Estado como sujeto de las relaciones sociales y laborales en una economía de mercado, desempeña los siguientes roles principales: legislador, defensor de los derechos de los ciudadanos y de las organizaciones, empleador, mediador y árbitro en los conflictos laborales.

La relación entre los sujetos de las relaciones sociales y laborales se dan bajo diversas condiciones: empleado-empleado; empleador empleado; sindicato-patronal; empleador-estado; estado-obrero, etc.

Sujetos de las relaciones sociales y laborales Están determinados por las metas que las personas se esfuerzan por alcanzar en las diversas etapas de sus actividades. Material publicado en http: // sitio
Es costumbre distinguir tres etapas principales del ciclo de vida humano:

• desde el nacimiento hasta la graduación;
• período de actividad laboral y/o familiar;
• período posterior al empleo. Material publicado en http: // sitio

En la primera etapa, las relaciones sociales y laborales se asocian principalmente con problemas de formacion profesional. En el segundo, los principales serán relaciones de contratación y despido, condiciones y remuneración. En el tercero, el central será problema de pensiones.

En su mayor parte, los temas de las relaciones sociales y laborales obedecen a dos bloques de problemas: empleo; organizacion y pago.

El primero de estos bloques determina las posibilidades de dotar a las personas de los medios de subsistencia, así como la realización de las capacidades individuales. El segundo bloque está relacionado con las condiciones de trabajo, la naturaleza de las relaciones en los equipos de producción, el reembolso de los costos laborales, las oportunidades de desarrollo humano en el proceso de la actividad laboral. Material publicado en http: // sitio

Tipos de relaciones sociales y laborales

Los tipos de relaciones sociales y laborales caracterizan las formas psicológicas, de datos y legales de las relaciones en el proceso de actividad laboral. Material publicado en http: // sitio

Existen los siguientes tipos de relaciones sociales y laborales según formas organizativas

Paternalismo caracterizada por un grado significativo de regulación de las relaciones sociales y laborales por parte del Estado o de la dirección de la empresa. Vale la pena señalar que se lleva a cabo bajo la apariencia de "cuidado paternal" del estado para las necesidades de la población o la administración de la empresa para sus empleados. La antigua URSS puede servir como ejemplo de paternalismo estatal.

camaradería más característico de Alemania. La economía del país ϶ᴛᴏ se basa en un sistema de documentos legales detallados, en ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ y con ellos, los empleados, los empresarios y el estado se consideran socios en la solución de problemas económicos y sociales. Con ϶ᴛᴏm, los sindicatos actúan desde el punto de vista no solo de proteger los intereses del personal contratado, sino también la eficiencia productiva de las empresas y de la economía nacional en su conjunto.

Competencia entre personas o equipos también puede ayudar a lograr sinergias. En particular, la experiencia demuestra la eficacia de la competencia organizada racionalmente entre equipos de diseño.

Solidaridad implica una responsabilidad común y una asistencia mutua basada en los intereses comunes de un grupo de personas.

subsidiariedad significa el deseo de una persona por la responsabilidad personal para lograr ϲʙᴏ sus objetivos y ϲʙᴏ y acciones en la solución de problemas sociales y laborales. Se puede considerar la subsidiariedad en oposición al paternalismo. Si una persona entra en un sindicato profesional o de otro tipo para lograr estos objetivos, entonces la subsidiariedad se puede realizar en forma de solidaridad. Con ϶ᴛᴏm, una persona actúa en solidaridad con la plena conciencia de ϲʙᴏ sus objetivos y ϲʙᴏ su responsabilidad personal, no sucumbir a la multitud.

Discriminación- ϶ᴛᴏ basado en la arbitrariedad, restricción ilegal de los derechos de los sujetos de las relaciones sociales y laborales. La discriminación viola los principios de igualdad de oportunidades en el mercado laboral, la discriminación puede estar basada en género, edad, raza, nacionalidad y otros motivos. Las manifestaciones de discriminación son posibles al elegir una profesión e ingresar a instituciones educativas, promoción profesional, prestación de servicios de la empresa a los empleados y despido.

Conflicto será una expresión extrema de las contradicciones en las relaciones sociales y laborales. Las formas más evidentes de conflictos laborales serán los conflictos laborales, las huelgas, los despidos masivos (lockouts)

Por la naturaleza del impacto en los resultados de la actividad económica

Por la naturaleza del impacto en los resultados de la actividad económica y la calidad de vida de las personas, las relaciones sociales y laborales son de dos tipos:

• constructivo, contribuyendo al buen funcionamiento de la empresa y la sociedad;
• destructivo, interfiriendo con la operación exitosa de la empresa y la sociedad.

Constructivo puede haber una relación de cooperación, asistencia mutua o competencia, organizada de tal manera que contribuya al logro de resultados positivos.

destructivo Las relaciones surgen cuando la orientación general de los intereses de los empleados y grupos sociales no coincide con los objetivos de la empresa. Los intereses de los empleados de la empresa pueden diferir de varias maneras: parámetros psicofisiológicos (género, edad, salud, temperamento, nivel de habilidad, etc.); nacionalidad, estado civil; educación; actitud hacia la religión; estatus social; orientación política; nivel de ingresos; profesión, etc

En sí misma, la diferencia en los empleados de la empresa según estas y otras características no conduce necesariamente a relaciones destructivas. Hay muchos ejemplos de cooperación efectiva de varias personas.
Vale la pena señalar que la condición principal para tal cooperación será la presencia de situaciones o ideas unificadoras, ante las cuales las diferencias individuales y grupales se vuelven insignificantes.

Uniendo situaciones- ϶ᴛᴏ guerra, desastre natural, catástrofe ecológica, la necesidad de preservar (supervivencia) de la empresa en competencia, miedo al desempleo. Las ideas unificadoras pueden ser religiosas, sociopolíticas, científicas, etc.

La interacción constructiva de los empleados de la empresa se basa en la autoridad de los gerentes, el sistema de empleo de por vida, un alto nivel de ingresos, un estilo de gestión racional y la atmósfera psicológica en el equipo.

La eficacia del sistema de gestión de personal depende de tener en cuenta las diferencias en las características e intereses de los empleados. En particular, es de suma importancia tener en cuenta las peculiaridades del trabajo de las mujeres, las personas en edad de jubilación, los discapacitados y los jóvenes. Se deben respetar los sentimientos religiosos y las costumbres nacionales. Al desarrollar un régimen de trabajo y descanso, motivación y sistemas de pago, se deben tener en cuenta las peculiaridades del trabajo creativo, el estado civil de los empleados y las condiciones para mejorar las habilidades de los empleados.

al numero las relaciones sociales mas importantesᴏᴛʜᴏϲᴙ relaciones entre jefes y subordinados. En Rusia, la economía ha funcionado durante décadas sobre la base de metodos administrativos, o mejor dicho, simplemente en el miedo de los subordinados ante sus superiores. Debe recordarse que tales relaciones fueron especialmente francas entre los líderes en varios niveles.

La experiencia de los países desarrollados muestra que las relaciones de asociación son más eficaces que las relaciones basadas en la coerción administrativa. Una disparidad significativa puede ser cualquier cosa, pero en el trabajo, todos los empleados deben sentirse como socios.

Regulación estatal de las relaciones sociales y laborales

Funciones de control relaciones sociales y laborales a nivel estatal en la Federación Rusa implementa un conjunto de autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales. Este conjunto conforma el sistema de regulación estatal de las relaciones sociales y laborales.

Las tareas del sistema de regulación estatal de las relaciones sociales y laborales:

• actividad legislativa en materia laboral y afines;
• control sobre la implementación de las leyes;
• desarrollo e implementación de políticas y recomendaciones en el campo de las relaciones sociales y laborales en el país (incluyendo temas de remuneración y motivación, regulación del empleo y migración de la población, niveles de vida, condiciones de trabajo, situaciones de conflicto, etc.)

Regulación legislativa de las relaciones sociales y laborales

No olvide que será importante decir que en una economía de mercado, la regulación estatal de las relaciones laborales es limitada y está dirigida a dotar a los ciudadanos de garantías sociales. Esto se expresa, en primer lugar, en el establecimiento de límites con la ayuda de actos jurídicos normativos, en cuyo marco deben actuar los sujetos de las relaciones sociales y laborales.

Dichos actos jurídicos normativos incluyen la legislación laboral, la legislación sobre pensiones, las normas sobre la protección de los derechos sociales y laborales de determinadas categorías de ciudadanos, etc.

Los objetivos del derecho laboral serán:

• establecimiento de garantías estatales de los derechos laborales y la libertad de los ciudadanos;
• creación de condiciones de trabajo favorables;
• protección de los derechos e intereses de los empleados y empleadores.

La legislación en el campo de la regulación de las relaciones sociales y laborales se lleva a cabo a nivel federal y regional.

El estado también desarrolla e implementa una serie de programas a corto, mediano y largo plazo con el fin de resolver cuestiones individuales que radican en el plano socioeconómico. Debe recordarse que dichos programas también se dividen en federal diseñado para resolver problemas a escala nacional, regional relacionados con las especificidades de los territorios individuales y sectoriales, destinados a resolver los problemas de las industrias individuales.

En la Federación de Rusia, el mecanismo de regulación estatal de las relaciones laborales implica tres ramas del gobierno: legislativo, ejecutivo y judicial.

Legislatura proporciona un marco legal para la regulación de las relaciones laborales. A nivel federal, el poder legislativo en Rusia está representado por la Asamblea Federal, que consta de dos cámaras: el Consejo de la Federación (cámara alta) y la Duma Estatal (cámara baja)

poder Ejecutivo diseñado para hacer cumplir las leyes. A nivel federal, el órgano ejecutivo será el Gobierno de la Federación Rusa, formado por el Presidente de la Federación Rusa. Las actividades del Gobierno abarcan todas las esferas de la vida en la sociedad rusa moderna y están reguladas por los ministerios federales y sectoriales rectores. Antes de la reforma administrativa de 2004, el Ministerio de Trabajo y Relaciones Sociales de la Federación de Rusia (Ministerio de Trabajo) se ocupaba de la regulación de las relaciones sociales y laborales.

Rama Judicial lleva a cabo la regulación en el campo de las relaciones sociales y laborales a nivel de la administración de justicia, que consiste en sancionar a los infractores, resolver problemas y conflictos relacionados con la aplicación de la legislación laboral. El poder judicial está representado por un sistema de tribunales de varios niveles, así como por el Ministerio de Justicia. El Ministerio de Justicia participa en la formación e implementación de la política estatal, incl. en el campo de las relaciones sociales y laborales.

Modelos de regulación estatal de las relaciones sociales y laborales

Existen dos modelos principales de regulación estatal de las relaciones sociales y laborales:

• Anglosajón;
• Europeo (Rin)

modelo anglosajón practicado en los EE. UU., Gran Bretaña, Taiwán y algunos otros países.
Cabe señalar que las principales características de este modelo son que el Estado considera a los empleadores y empleados como jugadores iguales del mercado e implementa las funciones de mantener los elementos necesarios para el mercado, como la competencia, limitar los monopolios, crear un marco regulatorio, etc. modelo europeo se basa en el supuesto de que los empleados dependen de los empleadores y necesitan apoyo y protección del Estado en forma de un salario mínimo suficientemente alto, seguro social y médico, y la presencia de organismos estatales que protejan los intereses de los trabajadores.

CAPÍTULO 3. RELACIONES SOCIALES Y LABORALES. MERCADO DE TRABAJO. SISTEMA DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

3.1 La estructura de las relaciones sociales en el mundo del trabajo

Relaciones sociales y laborales, sus tipos.

Las relaciones sociales y laborales caracterizan los aspectos económicos, psicológicos y jurídicos de las relaciones entre individuos y grupos sociales en los procesos originados por la actividad laboral.
Los tipos de relaciones sociales y laborales se muestran en la Figura 61.

Arroz. 61. Las relaciones sociales y laborales en el ámbito laboral

El análisis de las relaciones sociales y laborales suele realizarse en tres direcciones: sujetos; elementos; tipos
Los sujetos de las relaciones sociales y laborales son los individuos o grupos sociales. Para la economía moderna, los sujetos más importantes de las relaciones en consideración son: el empleado, el sindicato de empleados (sindicato), el empleador, el sindicato de empleadores, el estado.
trabajador contratado- esta es una persona que ha celebrado un contrato de trabajo con un representante de una empresa, organización pública o estado.
Empleador Es una persona que contrata a uno o más trabajadores para realizar un trabajo. El empleador puede ser el propietario de los medios de producción o su representante. En particular, el empleador es el jefe de una empresa estatal, quien, a su vez, es un empleado en relación con el estado.
Un sindicato se crea para proteger los intereses económicos de los trabajadores por cuenta ajena o por cuenta propia en un determinado campo de actividad. Las áreas más importantes de actividad de los sindicatos son: empleo, condiciones y salarios.
Existen los siguientes tipos de relaciones sociales y laborales:
1) El paternalismo se caracteriza por un grado significativo de regulación de las relaciones sociales y laborales por parte del Estado o la dirección de la empresa.
2) La asociación es lo más característico de Alemania. La economía de este país se basa en un sistema de documentos legales detallados, según los cuales los empleados, los empresarios y el estado se consideran socios en la solución de los problemas económicos y sociales. Al mismo tiempo, los sindicatos actúan desde el punto de vista no sólo de proteger los intereses del personal contratado, sino también la eficiencia productiva de las empresas y de la economía nacional en su conjunto. Las relaciones de asociación aseguran el logro de un efecto sinérgico de las actividades coordinadas de personas y grupos sociales.
3) La competencia entre personas o equipos también puede contribuir a lograr sinergias. En particular, la experiencia demuestra la eficacia de la competencia organizada racionalmente entre equipos de diseño.
4) La solidaridad implica una responsabilidad común y una ayuda mutua basada en los intereses comunes de un grupo de personas. La mayoría de las veces hablan de la solidaridad de los miembros del sindicato en la defensa de los intereses del personal contratado. La solidaridad también la muestran los miembros de los sindicatos de empleadores, así como los miembros de otros sindicatos.
5) Subsidiariedad significa el deseo de una persona por la responsabilidad personal para el logro de sus objetivos y sus acciones en la solución de problemas sociales y laborales. La subsidiariedad puede verse como lo opuesto al paternalismo. Si una persona, para lograr sus objetivos, ingresa en un sindicato profesional o de otro tipo, entonces la subsidiariedad puede realizarse en forma de solidaridad. Al mismo tiempo, una persona actúa en solidaridad con plena conciencia de sus objetivos y su responsabilidad personal, sin sucumbir a la influencia de la multitud.
6) La discriminación se basa en la arbitrariedad, la restricción ilegal de los derechos de los sujetos de las relaciones sociales y laborales. La discriminación viola los principios de igualdad de oportunidades en los mercados laborales. La discriminación puede basarse en el género, la edad, la raza, la nacionalidad, la confesión y otros motivos. Las manifestaciones de discriminación son posibles en la elección de una profesión y admisión a instituciones educativas, promoción, remuneración, prestación de servicios de la empresa a los empleados, despido.
Fundamentos de la ética profesional. Relación entre ética y economía.
Prevención de conductas desviadas en la empresa

La aplicación práctica de los principios de la ética debe realizarse teniendo en cuenta las características de los diversos tipos de actividad humana. A partir de esto, se desarrollan problemas de ética médica, ética de la ingeniería, ética de gerentes, banqueros, ética en el campo del marketing, etc.. Sin embargo, las especificidades de los tipos de trabajo no deben oscurecer la prioridad de los principios éticos fundamentales. Esencialmente, los códigos de ética de la "industria" expresan estos principios generales en términos de lenguajes profesionales. Entonces, el postulado principal del juramento hipocrático "No hacer daño" se aplica no solo a la medicina, sino también a todo tipo de actividad humana.
En la Figura 62 se muestran formas de prevenir el comportamiento desviado en la empresa.

Figura 62. Medidas para prevenir conductas desviadas

Las diferencias en los códigos éticos se deben principalmente a los objetivos de los respectivos trabajos. Entonces, los ingenieros se esfuerzan principalmente por garantizar la confiabilidad y seguridad de los medios técnicos, los economistas, para aumentar la competitividad de las empresas, etc. Los objetivos de los ingenieros y economistas no siempre coinciden. Uno de los más autorizados especialistas en ética profesional, el filósofo alemán G. Lenk, ilustra las diferencias entre estos objetivos con el ejemplo del desastre de la nave estadounidense Challenger en 1986, cuando “73 segundos después del lanzamiento desde Cabo Cañaveral, la nave explotó y siete astronautas murieron. La causa inmediata del desastre fue la ruptura del anillo de sellado de goma. Como los ingenieros de Morton Tyekol, el fabricante de cohetes, esperaban y advertían, el caucho se desmoronó al no poder soportar las bajas temperaturas. El día antes del lanzamiento, los ingenieros, sobre todo Alan McDonald, el jefe del proyecto, y Roger Boijoli, un destacado experto en anillos de sellado en ciencia espacial, advirtieron sobre una posible catástrofe y protestaron contra el lanzamiento apresurado del cohete al día siguiente. . Informaron a la NASA del peligro de que los anillos de goma no resistieran temperaturas bajo cero. A ellos se unió Robert Lund, director de ingeniería de la empresa de cohetes, quien a su vez informó a Jerry Mason, ingeniero jefe de la misma empresa. Sin embargo, Mason convenció a Lund de que se mantuviera callado al terminar el debate con él con "Quítate el sombrero de ingeniero y ponte el sombrero de gerente". Lund cedió y dio su consentimiento para el lanzamiento, del cual notificó al jefe de la NASA; él, por su parte, permitió el lanzamiento, sin mencionar las dudas expresadas. El resultado fue un desastre."

Fundamentos teóricos y requisitos previos para la cooperación social.
Formas de relación entre empresarios y trabajadores

Asociación social- esta es una ideología, formas y métodos de coordinar los intereses de los grupos sociales para asegurar su interacción constructiva. La estabilidad del sistema social y la eficiencia de la economía de mercado dependen principalmente de la naturaleza de la relación entre empresarios y empleados.
Los problemas de la cooperación social se suelen considerar sobre la base de la experiencia de posguerra de los países de Europa Occidental, especialmente la RFA. Sin embargo, las ideas básicas de conciliar los intereses de los capitalistas y los trabajadores se formularon mucho antes.
Para comprender la esencia de la cooperación social, es necesario partir de la historia de las relaciones entre las principales clases de sistemas sociales. Durante milenios, estos fueron siervos, señores feudales, trabajadores, capitalistas). Los levantamientos de esclavos, las guerras campesinas y las revoluciones sociales se encuentran entre los eventos más importantes de la historia mundial. Sólo a partir de la segunda mitad del siglo XX. en los países desarrollados han cesado los intentos de cambiar por la fuerza el orden social.
Para resolver los conflictos sociales en la literatura científica se propusieron dos métodos fundamentalmente diferentes:

1. la destrucción de la propiedad privada de los medios de producción, la gestión estatal de las empresas;
2. coordinación de intereses de propietarios y empleados.

El primer camino es expresado más consistentemente por los marxistas, quienes parten de la irreconciliabilidad de los intereses de capitalistas y trabajadores. Esto se enfatizaba constantemente incluso en la terminología. Así, en el prefacio a la tercera edición de El Capital, F. Engels escribió con indignación que los términos Arbeitgeber (empleador) y Arbeitnehmer (tomador de trabajo) usados ​​en la literatura económica en lengua alemana disfrazan relaciones de explotación.
Las posibilidades de coordinar los intereses de clase fueron discutidas en las obras de autores de diversas orientaciones políticas: socialistas, utópicos, liberales, socialcristianos, etc.
Una de las primeras obras dedicadas a la esencia y condiciones del consentimiento social es el “Contrato Social” de J.J. Rousseau. Este tratado, publicado en 1762, trata de una sociedad basada en leyes ante las cuales todos son iguales y que preservan la libertad personal de cada ciudadano. Según Rousseau, la legislación perfecta no puede crearse como resultado de la lucha de los partidos, los miembros de la sociedad solo pueden hablar en su propio nombre, las leyes se adoptan como resultado de un plebiscito, el estado debe ser pequeño en territorio (ejemplo - Suiza ). Una condición importante para el funcionamiento del contrato social es un alto nivel de madurez civil de la población. El papel de la legislación fue enfatizado por muchos de los contemporáneos de Rousseau. En particular, F. Quesnay creía que no las personas, sino las leyes deberían gobernar el estado.