Servicios sociales: principios y tipos. formas de servicio social

Los servicios sociales para personas mayores incluyen formas estacionarias, semiestacionarias y no estacionarias.

A las formas estacionarias de servicio social incluyen pensiones para veteranos del trabajo y discapacitados, veteranos de la Segunda Guerra Mundial, ciertas categorías profesionales de ancianos (artistas, etc.); casas especiales para parejas solteras y sin hijos con una gama de servicios sociales; pensiones especializadas para ex presos que han llegado a la vejez.

Formas semiestacionarias de servicio social. incluyen departamentos de estancia diurna y nocturna, centros de rehabilitación, departamentos médicos y sociales.

A las formas no estacionarias de servicio social incluyen servicios sociales a domicilio, servicios sociales urgentes, asistencia de asesoramiento social, asistencia socio-psicológica.

Los servicios sociales para personas mayores pueden ser permanentes o temporales, según su deseo. Puede ser completamente gratis, parcialmente pagado o pagado.

42 Ver: Trabajo social con personas mayores / Ed. AQUELLOS. Demidov. M, 1995.

servicio social estacionario Está dirigido a brindar asistencia social y domiciliaria integral a los ciudadanos en edad avanzada y senil, que han perdido parcial o totalmente la capacidad de autoservicio y que, por razones de salud, necesitan atención y supervisión constante. Este servicio incluye medidas para crear las condiciones de vida más adecuadas a la edad y estado de salud, medidas de rehabilitación de carácter médico, social y médico, la prestación de cuidados y asistencia médica, y la organización de actividades recreativas y de ocio para las personas mayores y mayores. gente.

El tipo principal de instituciones estacionarias son las pensiones.

y casas de misericordia. La red de instituciones de hospitalización para ancianos y discapacitados consiste en internados financiados con cargo a los presupuestos regionales y locales (municipios). Pensiones regionales de varias camas: de 110 a 680 plazas. Las instituciones estacionarias municipales se distinguen por su pequeña capacidad, de 20 a 160 camas.

Enfermeras locales del área terapéutica, hermanas de la Cruz Roja, miembros de los activistas sanitarios, activistas de los consejos de veteranos estuvieron anteriormente involucrados en el trabajo en dichos hospitales. En los últimos años, los especialistas han informado sobre el surgimiento de nuevas formas de atención hospitalaria a las personas mayores, como los hospitales de larga estancia, las residencias y departamentos de ancianos, los hospitales de corta estancia y la conversión de camas médicas en camas sociales en los hospitales regulares 43 .

Las instituciones especiales creadas en nuestro país, destinadas a la vida de los ancianos y discapacitados, se denominan de diferentes formas: residencias de ancianos y discapacitados, internados, pensiones para veteranos del trabajo, etc. Hay muchas personas mayores que no han creado una familia o han perdido seres queridos. Hay muchos que tienen familiares, pero por diversas razones han perdido el contacto con ellos. Hasta mediados de los 80. la principal y, quizás, la única forma de asistencia social a los ancianos y seniles era la pensión. Una pensión es una institución médica y social diseñada para la estadía permanente de ancianos y discapacitados que necesitan atención, atención médica y del hogar. En 1989, la red de internados para ancianos y discapacitados en Rusia constaba de 711 instituciones y 223,5 mil plazas en ellas; por 10.000 de la población total, esto equivalía a 15 camas para ancianos y ancianos 44 . Hace relativamente poco tiempo, se ha convertido en una práctica crear un departamento en los internados para la residencia temporal de personas mayores y discapacitadas. Pueden residir en esta institución de dos a seis meses debido, por ejemplo, a la partida de sus familiares en largos viajes de negocios o

43 Bereznev V.Ya., Khromov A.S. Sobre el tema de la organización de la asistencia médica y social a los ancianos en cien
sionare // Mat. caballo. En t. familia M., 1995. S. 137-138.

44 Kabalova LP Sobre la práctica de prestar servicios médicos y sociales a domicilio y en semi-atención a la salud
instituciones nacionales del sector estatal y municipal de los servicios sociales
ancianos y discapacitados // Mat. caballo. En t. familia M., 1995. S. 110-111.

enfermedad. También se colocan aquí, bajo la dirección de un médico, personas mayores solitarias que se han sometido a un curso de radiación en el hospital, pero que aún no son lo suficientemente fuertes y necesitan atención y supervisión médica para una recuperación completa.

Todas las pensiones, según el contingente de ciudadanos que vivan en ellas, se dividen en tres tipos: pensiones para ancianos y discapacitados, pensiones para discapacitados y pensiones para veteranos del trabajo. Un tipo especial es una pensión psico-neurológica. En una pensión del primer tipo viven tanto ancianos como minusválidos que no han llegado a la vejez, y en una pensión del segundo tipo sólo viven minusválidos de 18 a 40 años.

Las pensiones para veteranos del trabajo (residencias de ancianos) no son producto de nuestro tiempo. Por primera vez, las casas especiales para personas mayores aparecieron en la antigüedad en China e India, y luego en Bizancio y los países árabes. Aproximadamente en el 370 d.C. mi. El obispo Basilio abrió el primer departamento para ancianos en el hospital de Cesarea (Israel) 45 . En el siglo VI. El Papa Pelagio fundó la primera residencia de ancianos lykh en Roma. Desde entonces, en todos los monasterios comenzaron a abrirse salas especiales y salas para ancianos pobres. La primera ley sobre la responsabilidad del Estado hacia los ancianos pobres y enfermos se aprobó en Inglaterra en 1601.

En la época soviética, las residencias de ancianos y discapacitados se convirtieron en la principal y casi única forma de asistencia social. Los ancianos venían aquí, incapaces, debido a su impotencia física, de mantener su forma de vida habitual. Estas pensiones eran prácticamente hospitales para ancianos indefensos y enfermos crónicos. El propósito de las pensiones era brindar atención médica; todo el trabajo se basó en el principio de los departamentos hospitalarios y se confió al personal médico: un médico, una enfermera, una enfermera. La estructura y las actividades de estas instituciones de seguridad social se han mantenido sin cambios hasta el día de hoy. En 1994 había 352 pensiones para veteranos del trabajo en Rusia; 37 pensiones especializadas para personas mayores, que han pasado toda su vida adulta en lugares de detención y han permanecido sin hogar, familia y seres queridos en su vejez. Actualmente se han abierto 1061 instituciones fijas de seguridad social. El número total de plazas es de 258.500 y en ellas viven 234.450 personas. Desafortunadamente, en nuestro tiempo no hay un solo hogar de ancianos que sea mantenido completamente por individuos privados o sociedades de caridad.

45 En el siglo XIII. Cesarea - la ciudad de los cruzados, la ciudad de los romanos, la ciudad de Poncio Pilato y San Pedro. Pablo. Cesarea moderna es un pueblo de moda de villas con arquitectura original y un museo de arte moderno.

La pensión para veteranos laborales está destinada a ciudadanos que han trabajado en la producción durante mucho tiempo. El internado psiconeurológico acoge a personas mayores y discapacitadas que padecen determinadas enfermedades mentales crónicas. El hogar de ancianos y discapacitados acepta ancianos que han llegado a la edad de jubilación, que no tienen hijos sanos o padres que estén legalmente obligados a mantenerlos. Las personas mayores e inválidas individuales con parientes aptos pueden ser admitidas en los internados como excepción por decisión de los órganos rectores de protección social de la población. La acogida está sujeta a los ancianos y discapacitados que, por razones de salud, necesiten servicios domésticos, cuidados y asistencia médica en ausencia de indicaciones de internamiento en instituciones sanitarias.

Las instituciones que brindan servicios sociales y asistencia a los ancianos y discapacitados están desplegadas en todas las ciudades y regiones del país. Entre las instituciones de servicio social para personas mayores, un lugar especial lo ocupan las instituciones estacionarias del sistema de protección social de la población de la administración local. Por ejemplo, en la región de Kemerovo, durante 12 años de desarrollo decidido de servicios que brindan servicios sociales a ciudadanos mayores y discapacitados en condiciones no estacionarias y semiestacionarias, fue posible crear:

♦ 52 centros de servicios sociales para ancianos y discapacitados, incluidos 17 centros de servicios sociales integrales;

♦ 330 departamentos de servicio social a domicilio;

♦ 54 departamentos de emergencia;

♦ 28 departamentos de guardería;

♦ 26 departamentos de servicios médicos y sociales;

♦ 41 albergues sociales temporales;

♦ 1 departamento de rehabilitación social;

♦ 3 viviendas especiales para fines sociales (vivienda municipal para 265 personas);

♦ 17 tiendas sociales y 8 comedores sociales en centros de atención social 46 .

A fines de 2001, había 32 instituciones de servicios sociales estacionarias en Kuzbass para 6.975 plazas para la residencia permanente de ancianos y discapacitados. Si comparamos la provisión de la población de la región de Kemerovo con plazas en internados con el indicador correspondiente de toda Rusia, que se define en el nivel de 32 plazas por 1 mil personas mayores de 60 años, entonces en Kuzbass solo hay 10 plazas por 1 mil personas de la edad correspondiente. En el exterior, el indicador de necesidad de internados es 4-6 veces superior (40-60 plazas por cada 1.000 personas mayores de 60 años) 47 .

departamento medico y social está destinado a aquellas personas que experimentan serias dificultades para organizar su vida, llevar su propio hogar, pero por una razón u otra no quieren vivir en residencias de mayores. Sobre la base de las instituciones de atención de la salud, especial

46 Véase: Filátova E.V. Teoría del trabajo social. Kemerovo, 2003.

departamentos y salas donde, en primer lugar, se hospitaliza a los jubilados débiles que viven solos y que han perdido la movilidad y la capacidad de autoservicio. En los departamentos y salas médicas y sociales, las personas mayores solitarias y enfermas tienen seguridad social completa durante mucho tiempo, y su pensión, por regla general, la reciben sus familiares y parientes, que a menudo ni siquiera visitan a los ancianos. Los departamentos médicos y sociales están muy extendidos en las zonas rurales. En invierno viven aquí los ancianos, y en primavera vuelven a sus casas.

trenes de la misericordia- una nueva forma de servicio para las personas mayores que viven en áreas remotas escasamente pobladas, por equipos, que incluyen médicos de diversas especialidades y empleados de organismos de protección social. Estos trenes de misericordia hacen paradas en pequeñas estaciones y apartaderos, durante las cuales los miembros de la brigada visitan a los residentes locales, incluidos los ancianos, en sus hogares, les brindan todo tipo de atención médica, así como asistencia material: entregan medicamentos, alimentos embalajes, kits industriales, mercancías, etc.

En los últimos años, los centros gerontológicos se han convertido en nuevas formas en la práctica de organizar la asistencia médica y social a las personas mayores y mayores en nuestro país. Brindan asistencia especializada en hospitalización, consulta y consulta externa, organizativa y metodológica a instituciones médicas de la ciudad y comunas de la región.

Hoy, en las actividades del Estado para garantizar la protección y mejora de la situación social de las personas mayores, las más problemáticas son la protección de la salud, la seguridad social y la vivienda digna. A pesar del importante volumen de servicios sociales que se prestan a los pensionados, la demanda de los mismos no está totalmente satisfecha. Más de 17 mil personas esperan un lugar en instituciones estacionarias. La cola para la atención domiciliaria es de unas 80 mil personas. El estado técnico de muchas instituciones de servicios sociales es motivo de preocupación. Más del 25% de los edificios donde se ubican estas instituciones necesitan reparaciones importantes, están en mal estado o están clasificados como ruinosos 48 .

También hay servicios de patrocinio ortodoxo en el país. Para un anciano creyente, esta es la salvación cuando junto a él está una hermana ortodoxa de la misericordia. Pueden orar juntos, invitar, cuando sea necesario, a un sacerdote, confesarse, comulgar. Pero todavía hay muy pocos servicios de este tipo, están sobrecargados de trabajo y se ven obligados a rechazar muchos. Como regla general, trabajan gratis, pero sucede que los familiares de los pacientes pueden y están dispuestos a pagar; sin tales publicaciones, todavía es imposible mantener un servicio de patrocinio.

En Rusia, la primera mención de la creación asilo de ancianos se descubren durante el reinado de Vladimir en 996. Durante los años de la esclavitud de los mongoles, la iglesia y los monasterios ortodoxos construyeron locales para casas de beneficencia y organizaciones benéficas para los ancianos. En 1722, Pedro I emitió una orden: nombrar soldados retirados para los lugares vacantes en los monasterios. Mediante esta orden, el rey perseguía el objetivo de dar cobijo y alimento a los ancianos y heridos, que no disponían de medios de subsistencia. en la década de 1830 en Moscú, se abrieron "casas de laboriosidad", donde

48 Pochinok A. Trabajo social para personas mayores: profesionalismo, colaboración, responsabilidad // AiF Long-liver. 2003. Nº 1.

En la etapa actual, la situación socioeconómica y política en Rusia es inestable, lo que provoca un aumento en el número de ciudadanos que necesitan apoyo estatal. La solución a estos problemas la proporcionan los servicios sociales. Los principios de funcionamiento de este sistema cumplen con los últimos estándares para la organización de diversas formas de asistencia y se formularon teniendo en cuenta las especificidades de los emergentes.

Factores en el desarrollo de los servicios sociales

El concepto y los servicios han cambiado y transformado repetidamente, ya que han aparecido varios enfoques para la consideración de estos temas. Con el desarrollo de la estatalidad y la sociedad civil, se han vuelto mucho más complejas y ampliadas.Sin embargo, los principios de este trabajo como actividad tomaron forma en el siglo pasado, por lo que, relativamente recientemente, la organización de la asistencia a las personas necesitadas ha adquirieron tal forma como servicios sociales. Los principios se formaron bajo la influencia de los paradigmas filosóficos, sociológicos y económicos del trabajo social. En la etapa actual, su contenido también cumple con los requisitos de la ley.

Después de los acontecimientos de 1991 comenzó una nueva etapa en el desarrollo del sistema ruso de asistencia social.

Servicios sociales: definición y marco legislativo

La esfera interna de asistencia estatal a la población necesitada se está reformando y mejorando en todas partes. El concepto y los servicios no solo caracterizan en gran medida la actividad normativa del estado, sino que también reflejan las direcciones de la política social en relación con los sectores vulnerables de la sociedad.

Los clientes de los servicios sociales son ciudadanos que se encuentran en una situación vital difícil. Este término se refiere a una situación (enfermedad, invalidez, maternidad soltera, desempleo, vejez, etc.) que perturba objetivamente la vida de un ciudadano, que no puede ser superada por él mismo.

El concepto y los principios de los servicios sociales para la población determinan los detalles de la organización. A fines de 2013, se adoptó una nueva ley "Sobre los fundamentos de los servicios sociales para los ciudadanos en la Federación Rusa", que determinó las condiciones económicas, sociales y legales. bases y procedimiento para la organización de este tipo de actividades. Además, se restablecieron los poderes relativos a la competencia de las autoridades estatales y las estructuras de poder regionales en el ámbito de la atención a los ciudadanos y la prestación de asistencia social cualificada. Al mismo tiempo, se aprobaron los derechos y obligaciones de los beneficiarios de los servicios sociales. Incluían tanto personas con ciudadanía rusa como extranjeros que no tienen este estatus, pero viven permanentemente en el país, por ejemplo, refugiados. Es decir, cualquier ciudadano legalmente reconocido como necesitado de asistencia social puede ser receptor de los servicios.

La nueva legislación estableció el concepto, principios, formas de los servicios sociales. Es una actividad decidida a proporcionar toda una gama de servicios sociales a diversas categorías de ciudadanos necesitados. Un servicio social es una acción o acciones proporcionadas de forma permanente, periódica y única para mejorar las condiciones de vida o aumentar la capacidad de resolver de forma independiente las dificultades de la vida.

Por supuesto, los servicios sociales tienen un significado completamente diferente en otros países. Los principios y formas de trabajo con la población en nuestro país y en el extranjero están determinados por las características territoriales, económicas, culturales y otras de un determinado estado o región.

La estructura de los servicios sociales.

Hoy en Rusia se ha desarrollado un sistema de varios niveles, que consiste en formas y tecnologías de trabajo, instituciones, organizaciones que brindan servicios sociales. Los principios deben ser observados por cada proveedor sin cuestionamientos e independientemente de su pertenencia a un departamento en particular.

El sistema estatal de servicios sociales es complejo e incluye:

• el nivel federal, cuya tarea es desarrollar e implementar las disposiciones de la política estatal y la regulación legal en el campo de los servicios sociales;
• la autoridad estatal de nivel regional, que está facultada para implementar las garantías estatales de asistencia social adoptadas por ley;
• directamente las organizaciones e instituciones de servicios sociales a la población, que se encuentran bajo la jurisdicción de los poderes ejecutivos federal, regional y local;
• organizaciones sin fines de lucro y comerciales (no estatales) que tienen el derecho (permiso) para brindar servicios sociales a ciudadanos necesitados;
• empresarios individuales especializados en la realización de servicios sociales.

La ley también define a los sujetos (proveedores) y objetos (destinatarios) que intervienen en el proceso y que tienen derecho legal a servicios sociales accesibles. Los principios y procedimientos para organizar el trabajo de las instituciones de la población se desarrollan teniendo en cuenta las características regionales de un sujeto de Rusia. Los clientes de los servicios sociales suelen ser los discapacitados, los jubilados, las familias monoparentales y las familias numerosas, el personal militar y los desempleados.

Los cambios que se están produciendo a nivel estatal tienen un impacto directo en los servicios sociales para la población. Los principios, tipos, funciones deben demostrar la eficacia del trabajo en situaciones de emergencia y en condiciones de múltiples tareas.

Funciones principales del sistema.

Los investigadores de las bases del trabajo social han identificado dos grupos principales de funciones que se relacionan con los servicios sociales:

1) actividades esenciales preventivas, adaptativas, sociales y de rehabilitación, seguridad y protección);

2) moral y humanística (humanística personal y social).

Se manifiestan en los niveles macro y micro de los servicios sociales. El funcionamiento óptimo de los elementos y subsistemas de los servicios sociales está directamente relacionado con su implementación práctica.

Debe tenerse en cuenta que las funciones y principios de los servicios sociales se aplican no solo a un destinatario, sino también a un grupo de personas unidas por un problema común. Es decir, esta actividad se realiza tanto a nivel individual como grupal.

Principios para la prestación de servicios sociales

Los principios de los servicios sociales para la población se caracterizan por ser integrales, integrales, actuando en interés de los destinatarios del servicio. La base del trabajo con ciudadanos de segmentos vulnerables de la población son las disposiciones sobre la observancia de los derechos y libertades de cada persona, el respeto por él como individuo, no permite insultos a la dignidad y el honor de una persona, y persigue el carácter humano de la actitud hacia los clientes.

Los principios fundamentales de la prestación de servicios sociales son:

• Acceso libre e igualitario de un ciudadano de cualquier edad, género, idioma, religión, nacionalidad, creencias, lugar de residencia, pertenencia a asociaciones públicas permitidas en el estado. De aquí se sigue la conclusión de que los principios del servicio social garantizan a los necesitados las mismas oportunidades para obtener los servicios necesarios.
• Provisión dirigida de todo tipo de asistencia social, es decir, un conjunto de servicios sociales debe llevarse a cabo teniendo en cuenta las necesidades de un cliente en particular, sus recursos internos.
• Los proveedores de servicios sociales deben estar cerca del territorio del lugar de residencia de su destinatario, el número requerido de proveedores para garantizar la satisfacción del cliente, así como el número óptimo de personal, finanzas, información y otras capacidades de las autoridades de servicios sociales.
• Máxima preservación del entorno favorable habitual para la estancia del cliente;
• Comienzo voluntario.
• Confidencialidad del trabajo: el prestador del servicio social se compromete a almacenar y no divulgar datos personales, información personal y otra información sobre el cliente. Además, no está permitido divulgar información confidencial y de propiedad exclusiva. La violación de este principio implica responsabilizar al perpetrador según la ley rusa. Solo después de obtener el consentimiento por escrito del destinatario (representante legal) de los servicios sociales, se permite transferir, copiar información de otras personas en interés del destinatario. Sin embargo, existen fundamentos legales que le permiten vulnerar el principio de confidencialidad y solicitar información: solicitud judicial, investigación, indagatoria y otras en relación con el juicio y otros procedimientos, cuando se tramite en el portal de servicios públicos u otros portales en conforme a la ley.

Al organizar el trabajo con un cliente, deben involucrarse todos los principios de los servicios sociales para la población. Por lo tanto, sería apropiada una declaración sobre un enfoque integrado para organizar actividades de ayuda.

Cabe señalar que los principios de los servicios sociales para los ciudadanos se tienen en cuenta al desarrollar normas estatales y reglamentos administrativos para la prestación de servicios a los necesitados en todos los niveles: desde el departamento federal hasta la institución local.

Derechos garantizados para los destinatarios de los servicios sociales

Los principios de la ley de servicio social reflejan el nivel de humanidad del estado y la sociedad en relación con los ciudadanos necesitados.

Los clientes de servicios sociales tienen derecho a:

• respeto y actitud humana;
• obtener información gratuita y accesible sobre sus propios derechos y obligaciones, tipos, plazos, procedimientos, condiciones, tarifas de prestación de servicios en la institución, además, el cliente siempre puede obtener información sobre el proveedor del servicio, sobre la posibilidad de recibir asistencia gratuita cobrar;
• los ciudadanos tienen derecho a una elección independiente y voluntaria de una institución a la que se les pueda proporcionar el servicio necesario;
• rechazar el servicio;
• garantía de protección de los derechos e intereses legales;
• garantizar los requisitos sociales e higiénicos de las condiciones de estancia y atención adecuada en las instituciones de servicio social;
• visitas gratuitas al destinatario por representantes legales, notarios, abogados y otras personas durante la tarde y el día;
• el derecho al apoyo social.

Estos derechos no pueden ser violados por el cliente, de lo contrario, el consumidor tiene motivos legales para solicitar aclaraciones a las autoridades superiores o presentar una reclamación ante los tribunales.

Responsabilidades del destinatario

Los documentos legales también detallan las obligaciones de cada cliente, es decir, cualquier destinatario de un servicio social debe:

• proporcionar documentos e información que sean necesarios para la prestación de servicios sociales;
• informar oportunamente al prestador sobre cambios en los datos personales o circunstancias que afecten el proceso de prestación de la asistencia;
• no violar los términos del contrato de prestación de servicios, que incluyen el pago oportuno y completo, si lo hubiere;
• no violar las reglas y normas generalmente aceptadas de comportamiento en la sociedad, disciplina en la institución.

Debido a la violación de una o más reglas, el servicio social tiene derecho a suspender temporalmente el trabajo con el cliente o rechazar por completo el servicio solicitado.

También prevé los derechos y obligaciones de los proveedores. Cada uno de ellos está obligado a prestar íntegramente un conjunto de servicios solicitados, a realizar esta labor en tiempo y forma, de conformidad con la ley y los reglamentos vigentes.

Condiciones para la prestación de la asistencia social

Los principios legítimos de los servicios sociales afectan al procedimiento de prestación de todo tipo de asistencia. La base es una declaración personal del cliente (representante legal) enviada a la institución, o una apelación a las autoridades estatales y locales, como parte de la organización de la interacción interdepartamental.

Los servicios sociales pueden prestarse gratuitamente a las personas afectadas por desastres naturales y provocados por el hombre y otras emergencias, en enfrentamientos interétnicos y armados, así como a los niños menores de 18 años.

La solicitud se considera dentro de los plazos establecidos por la normativa, luego de lo cual la institución realiza el procedimiento para reconocer al ciudadano solicitado como necesitado de asistencia social. Si el proveedor se niega a prestar el servicio necesario al cliente, este último tiene derecho a apelar la decisión ante los tribunales.

Los principios básicos de los servicios sociales también sirven como criterio para evaluar la eficacia de los proveedores de servicios. Si se observan, entonces la solución de los problemas de los clientes se encuentra en un nivel alto.

Financiación de los servicios sociales

Las fuentes de financiamiento del sistema de servicios sociales para la población incluyen fondos presupuestarios (niveles de gobierno federal, regional, local); donaciones voluntarias o contribuciones caritativas; pago de los ciudadanos por los servicios sociales que se les prestan; fondos de actividades comerciales u otras fuentes que no estén prohibidas por la ley.

Formas y tipos de servicios sociales.

De hecho, los servicios sociales son una parte indispensable de la esfera social. El concepto, principios, tipos conforman su contenido.

Las principales formas de prestación de los servicios sociales son:

• Servicio a domicilio;
• servicio semiestacionario, es decir, los servicios se prestan sólo en determinados momentos del día;
• servicio estacionario, a saber: el servicio al cliente se realiza de manera permanente o temporal, cinco días a la semana en condiciones de residencia permanente en la institución.

Sin embargo, el documento normativo legitimaba no sólo los principios. Los tipos de servicios sociales implican una amplia gama de actividades proporcionadas para resolver un complejo de problemas de los consumidores.

Las instituciones de seguridad social brindan a los clientes los siguientes tipos de servicios:

• social y doméstico, brindando asistencia en el ámbito doméstico del cliente en el proceso de vida;
• sociosmédicos, que tienen como objetivo mantener y preservar la salud del destinatario del servicio organizando una atención adecuada para él, brindando apoyo para actividades recreativas, organizando el seguimiento de la salud y el bienestar general para prevenir la ocurrencia de desviaciones;
• los servicios sociopsicológicos brindan asistencia correctiva en el proceso de adaptación a las nuevas condiciones sociales, así como la provisión de asistencia de emergencia en situaciones difíciles de la vida a través de una línea directa;
• sociopedagógico, cuyo propósito es la prevención de desviaciones en el desarrollo del individuo, el refuerzo de intereses positivos, la capacitación en las formas correctas de organizar actividades de ocio; asistencia a cualquier familia en materia de crianza de los hijos;
• sociales y laborales están destinados a ayudar en la inserción laboral del cliente y ayudarle a hacer frente a los problemas que han surgido en el puesto de adaptación al puesto de trabajo;
• los sociales y legales prevén la provisión de asistencia legal, protección de los derechos e intereses del destinatario;
• servicios destinados a mejorar las habilidades de comunicación de un cliente con discapacidades;
• varios tipos de servicios sociales urgentes: provisión de paquetes de alimentos o comidas calientes; ropa y calzado; esenciales; asistencia en la búsqueda de vivienda temporal; prestación de asistencia psicológica de emergencia; emisión de asistencia financiera única; asesoramiento jurídico y otros servicios.

Los ciudadanos necesitados, si es necesario, pueden recibir asistencia que no esté relacionada con los servicios sociales, de lo contrario, apoyo social.

El grado de complejidad, la duración de la prestación de los servicios, el nivel de su adecuación y el cumplimiento de los requisitos son la base de los criterios de eficacia de los servicios sociales en relación con las distintas categorías de ciudadanos. El cumplimiento de las normas legislativas, el código de ética y las regulaciones locales harán que los servicios sociales de alta calidad, resultado de su acción, sean efectivos, lo que en conjunto ayudará a reducir la tensión social en la sociedad.

Artículo 19 formas de servicio social

1. Los servicios sociales se prestan a sus destinatarios en forma de servicios sociales a domicilio, o en forma semiestacionaria, o en forma estacionaria.

2. Los servicios sociales en forma semiestacionaria son proporcionados a sus destinatarios por una organización de servicios sociales en un momento determinado del día.

3. Los servicios sociales en forma estacionaria se brindan a sus destinatarios con residencia permanente, temporal (por un período determinado por un programa individual) o cinco días (por semana) las 24 horas en una organización de servicio social. A los destinatarios de los servicios sociales en forma estacionaria se les proporcionan locales residenciales, así como locales para la prestación de los tipos de servicios sociales previstos en los párrafos 1 - 7 del artículo 20 de esta Ley Federal.

4. Cuando se presten servicios sociales en forma semiestacionaria o en forma estacionaria, se deberá proporcionar lo siguiente:

1) la posibilidad de acompañar a un destinatario de servicios sociales cuando se desplaza por el territorio de una organización de servicios sociales, así como cuando utiliza los servicios prestados por dicha organización;

2) la posibilidad de movimiento independiente por el territorio de una organización de servicios sociales, entrada, salida y movimiento dentro de dicha organización (incluido el movimiento en sillas de ruedas), para descansar en una posición sentada, así como la ubicación accesible de equipos y soportes de información ;

3) duplicación de mensajes de texto con mensajes de voz, equipamiento de una organización de servicio social con letreros hechos en Braille, familiarización con su ayuda con inscripciones, letreros y otra información textual y gráfica en el territorio de dicha organización, así como la admisión de un intérprete de lengua de signos tiflo, la admisión de perros guía;

4) duplicación de información de voz con información textual, inscripciones y (o) señales luminosas, información sobre los servicios sociales prestados utilizando el lenguaje de señas ruso (traducción del lenguaje de señas), admisión de un intérprete de lenguaje de señas;

5) provisión de otros tipos de asistencia externa.

5. Ciudadanos de entre las personas liberadas de lugares de privación de libertad, para quienes, de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, se establece supervisión administrativa y que han perdido parcial o totalmente la capacidad de autoservicio, en ausencia de médico contraindicaciones y previa solicitud personal, se aceptan para servicios sociales en organizaciones estacionarias servicios sociales con servicios sociales especiales en la forma prescrita por los actos legales reglamentarios de las entidades constituyentes de la Federación Rusa.

6. La legislación de la Federación de Rusia sobre atención psiquiátrica regula las cuestiones de admisión en organizaciones de servicios sociales estacionarias y el alta de dichas organizaciones de personas que padecen trastornos mentales.

Artículo 20 Tipos de servicios sociales

Los siguientes tipos de servicios sociales se proporcionan a los destinatarios de los servicios sociales, teniendo en cuenta sus necesidades individuales:

1) sociales y domésticos, destinados a apoyar la vida de los destinatarios de los servicios sociales en la vida cotidiana;

2) socio-médico, dirigido a mantener y preservar la salud de los beneficiarios de los servicios sociales mediante la organización de la atención, ayudando en la implementación de actividades recreativas, seguimiento sistemático de los beneficiarios de los servicios sociales para identificar desviaciones en su salud;

3) socio-psicológica, proporcionando asistencia en la corrección del estado psicológico de los destinatarios de los servicios sociales para la adaptación en el entorno social, incluida la prestación de asistencia psicológica de forma anónima utilizando una línea de ayuda;

4) sociopedagógico, destinado a prevenir desviaciones en el comportamiento y desarrollo de la personalidad de los destinatarios de los servicios sociales, formando sus intereses positivos (incluso en el campo del ocio), organizando su ocio, ayudando a la familia en la crianza de los hijos;

5) sociales y laborales, destinados a prestar asistencia en el empleo y en la solución de otros problemas relacionados con la adaptación laboral;

6) sociales y legales, destinados a brindar asistencia en la obtención de servicios legales, incluso gratuitos, en la protección de los derechos e intereses legítimos de los destinatarios de los servicios sociales;

7) servicios para aumentar el potencial de comunicación de los destinatarios de los servicios sociales con discapacidad, incluidos los niños con discapacidad;

8) servicios sociales urgentes.

Artículo 21 Servicios Sociales Urgentes

1. Los servicios sociales urgentes incluyen:

1) proporcionar comidas calientes o paquetes de comida gratis;

2) provisión de ropa, calzado y otros artículos esenciales;

3) asistencia para obtener alojamiento temporal;

4) asistencia en la obtención de asistencia legal para proteger los derechos e intereses legítimos de los destinatarios de los servicios sociales;

5) asistencia para obtener asistencia psicológica de emergencia con la participación de psicólogos y clérigos en este trabajo;

6) otros servicios sociales urgentes.

2. La prestación de servicios sociales urgentes con el fin de prestar asistencia urgente se realiza dentro del plazo determinado por la necesidad del destinatario de los servicios sociales, sin elaborar un programa individual y sin celebrar un acuerdo sobre la prestación de servicios sociales. . La base para la prestación de servicios sociales urgentes es la solicitud del destinatario de los servicios sociales, así como la recepción de organizaciones médicas, educativas u otras que no forman parte del sistema de servicios sociales, información sobre los ciudadanos que necesitan la prestación de servicios. servicios sociales urgentes. La confirmación de la prestación de servicios sociales urgentes es un acto sobre la prestación de servicios sociales urgentes, que contiene información sobre el destinatario y el proveedor de estos servicios, los tipos de servicios sociales urgentes prestados, los términos, la fecha y las condiciones para su prestación. El acto de prestación de los servicios sociales urgentes se acredita con la firma de su destinatario.

Artículo 22

1. Si es necesario, los ciudadanos, incluidos los padres, tutores, tutores, otros representantes legales de los niños menores de edad, son asistidos en la prestación de asistencia médica, psicológica, pedagógica, legal y social que no esté relacionada con los servicios sociales (apoyo social).

2. El apoyo social se realiza a través de la captación de organizaciones que brinden dicha asistencia, sobre la base de la cooperación interinstitucional de conformidad con el artículo 28 de esta Ley Federal. Las actividades de apoyo social se reflejan en el programa individual.

Esencia del servicio social.

El servicio social es el funcionamiento de los servicios sociales para la prestación de asistencia y apoyo sociojurídico, sociomédico, social, psicológico y pedagógico; para la rehabilitación y adaptación social de los ciudadanos; proporcionar asistencia material a ciertas categorías de la población en situaciones difíciles de la vida.

Observación 1

La seguridad social, según el art. 39 de la Constitución de la Federación Rusa, está garantizado y provisto: al alcanzar la edad de jubilación; en caso de enfermedad, invalidez; en caso de pérdida de un sostén de familia, etc.

El concepto de "servicios sociales" está estrechamente relacionado con los siguientes conceptos superpuestos:

• Protección social. Está representado por un sistema de medidas destinadas a asegurar las condiciones mínimas suficientes y garantizadas para la vida, la existencia activa de una persona, para mantener su soporte vital y aplicadas por diversas estructuras de la sociedad.
• El apoyo social es una medida especial para mantener las condiciones necesarias y suficientes para la existencia de los llamados grupos sociales "débiles", familias, ciudadanos individuales que experimentan dificultades en su vida.
• Ayuda social. Se caracteriza por la provisión por parte del servicio social de un sistema de medidas sociales en forma de apoyo, asistencia, servicios a ciudadanos individuales o grupos sociales para mitigar y superar situaciones de vida difíciles, para mantener una vida plena, estatus social y procesos de adaptación. en sociedad.

El trabajo social tiene como objetivo optimizar la implementación del papel subjetivo de las personas en todas las esferas de la vida pública en el proceso de provisión de ciudadanos, grupos sociales y diversos estratos de la sociedad.

Los servicios sociales están dirigidos tanto a la implementación de medidas de apoyo social para grupos sociales individuales, como a la implementación de medidas para la protección social de toda la población.

formas de servicio social

Para la implementación de los servicios sociales, actualmente existen instituciones especializadas que forman la base de los servicios sociales.

Todas las instituciones sociales de especialización y categoría de ciudadanos tienen nombres estándar e incluyen:

• instituciones especializadas en servicios sociales: pensiones y pensiones para ancianos, discapacitados, veteranos de guerra y laborales; centros de rehabilitación; internados psiconeurológicos; pensiones de misericordia; pensiones de pequeña capacidad; centros gerontológicos y gerontopsiquiátricos; centros sociales y de salud;
• instituciones de servicio social que brindan alojamiento en las casas del fondo de vivienda para uso social (apartamentos sociales, hogares para ancianos solteros);
• instituciones de servicio social semiestacionario a domicilio;
• instituciones de servicios sociales que brindan asistencia de asesoramiento.

Tipos de servicios sociales

Las instituciones de servicios sociales prestan diversos tipos de servicios sociales, teniendo en cuenta la edad de los ciudadanos, su estado de salud, el medio ambiente, etc.

Existen diferentes tipos de servicios sociales:

1. Servicios sociales. La función principal es apoyar la vida de los ciudadanos en la vida cotidiana: asistencia en la obtención de beneficios y beneficios en el bienestar social; provisión de locales para la organización de medidas médicas y de rehabilitación, servicios domésticos y culturales, actividades educativas y médico-laborales; suministro de ropa y calzado, ropa de cama; la prestación de servicios sociales en instituciones estacionarias de carácter higiénico individual a personas que no puedan realizar los trámites habituales por razones de salud; Suministro de transporte y asistencia con el transporte; organización de servicios funerarios, etc.
2. Servicios socio-médicos. Enfocada a mantener y, si es posible, mejorar la salud de los ciudadanos: la prestación de servicios sanitarios e higiénicos (lavado, secado, peinado, baños higiénicos, etc.); asistencia en la realización de exámenes médicos y sanitarios; hospitalización en instituciones médicas; organización de consultas médicas; asistencia para pasar el examen médico; asistencia en la obtención de prótesis y ortopedia, dentaduras postizas, audífonos; organización de exámenes médicos y sanitarios; organización de la actividad médica y laboral; organización de atención médica de emergencia y mucho más.
3. Servicios socio-psicológicos. Dirigido a organizar medidas para corregir el estado psicológico de los ciudadanos: diagnóstico y corrección psicológica; asesoramiento sociopsicológico; mecenazgo sociopsicológico; ayuda psicoterapéutica; entrenamientos psicológicos; asistencia médica y psicológica de emergencia; proporcionando asistencia psicológica (comunicación, conversaciones, ánimo, motivación para la actividad, etc.).
4. Servicios sociopedagógicos. Incluyen medidas destinadas a prevenir desviaciones en el comportamiento y violaciones del desarrollo personal de los ciudadanos: asesoramiento, diagnóstico y examen sociopedagógico; corrección pedagógica; mecenazgo sociopedagógico; servicios de animación (visitas a teatros, exposiciones, excursiones, organización de vacaciones, etc.); enseñar a las personas discapacitadas a utilizar los medios técnicos de rehabilitación; asesoramiento vocacional y rehabilitación vocacional de discapacitados; asistencia en la organización de educación en el hogar para niños con discapacidades, etc.
5. Servicios socioeconómicos. Su objetivo es mantener y mejorar el nivel de vida de la población. Los servicios sociales y económicos incluyen: asistencia en la obtención de beneficios, prestaciones, consultas, pensión alimenticia, etc.; prestación de asistencia material; asistencia en el suministro de audífonos, productos protésicos y ortopédicos, anteojos; mejora de las condiciones de vida; asesoramiento en autosuficiencia, desarrollo de empresa familiar; asistencia en la búsqueda de empleo, etc.
6. Servicios sociales y jurídicos. Su objetivo es cambiar o mantener el estatus legal, proteger los derechos legales de los ciudadanos y brindar asistencia legal. Los servicios sociales y jurídicos incluyen: asesoramiento sobre cuestiones relacionadas con los derechos a los servicios sociales; ayudar en la preparación de quejas sobre la inacción o ciertas acciones de los trabajadores sociales; asistencia en trámites; asesoramiento sobre provisión de pensiones; asistencia en la obtención de prestaciones y beneficios establecidos por la ley; asistencia en la obtención de una póliza médica, etc.