(1881-1894). Su reinado se denomina "contrarreformas", ya que muchas de las transformaciones de las décadas de 1860 y 1870. han sido revisados. Esta fue una respuesta a las actividades antigubernamentales de la intelectualidad raznochintsy. El círculo íntimo del gobernante eran reaccionarios: el Fiscal Jefe del Sínodo K.P. Pobedonostsev, Ministro del Interior D.A. Tolstoi y el publicista M.K. Katkov. Al mismo tiempo, Alejandro III siguió una política exterior cautelosa, bajo él Rusia no luchó con nadie, por lo que el emperador recibió el apodo de "pacificador". Las principales medidas del curso reaccionario:

1) Contrarreforma de Zemstvo. En 1889, se introdujeron los jefes de zemstvo. Fueron designados por el Ministro del Interior solo entre los nobles locales y ejercieron control administrativo y policial sobre los campesinos. Mantenían el orden, el cobro de impuestos, y en caso de faltas podían arrestar a los campesinos y someterlos a castigos corporales. El poder de los jefes de los zemstvos prácticamente restauró los derechos de los terratenientes sobre los campesinos, que habían perdido durante la reforma de 1861.

En 1890, la calificación de la propiedad aumentó significativamente durante las elecciones a los zemstvos, lo que aumentó significativamente el número de terratenientes en ellos. La lista de vocales de los campesinos ahora fue aprobada por el gobernador.

2) Contrarreforma urbana. En 1892, debido al aumento de la calificación de la propiedad, disminuyó el número de votantes. Las resoluciones de la duma de la ciudad fueron sancionadas por las autoridades provinciales, el número de reuniones de la duma fue limitado. Así, el autogobierno de la ciudad estaba prácticamente bajo el control del gobierno.

3) Contrarreforma judicial. En 1887, aumentaron las propiedades y las calificaciones educativas de los jurados, lo que incrementó la representación de la nobleza en los tribunales. Publicidad limitada y publicidad. Los casos políticos estaban excluidos de la jurisdicción del jurado.

4) Contrarreformas en la educación y la prensa. Mayor control sobre las universidades. La carta universitaria de 1884 abolió efectivamente la autonomía de las universidades. El rector y los profesores eran designados por el gobierno. El costo de la matrícula se ha duplicado. Se creó una inspección especial para supervisar a los estudiantes.

En 1887 se adoptó la llamada “circular sobre hijos de cocineros”, que no recomendaba admitir niños de familias no nobles en el gimnasio, se decía abiertamente sobre la prohibición de aceptar “hijos de cocheros, lacayos, lavanderas, pequeños tenderos y afines” en el gimnasio.

La censura se endureció. Todas las publicaciones radicales y liberales fueron cerradas.

A partir de 1881 se permitió el estado de emergencia en cualquier parte del imperio. Las autoridades locales recibieron el derecho de arrestar a "personas sospechosas", exiliarlas sin juicio por hasta 5 años en cualquier localidad y transferirlas a un tribunal militar, cerrar instituciones educativas y órganos de prensa, y suspender las actividades de los zemstvos.

Sin embargo, el reinado de Alejandro III no se limitó a realizar contrarreformas. Se hicieron concesiones al campesinado ya los trabajadores. Todos los antiguos campesinos terratenientes fueron transferidos a redención obligatoria, en 1881 se canceló su estado de responsabilidad temporal y se redujeron los pagos de redención. En 1882, se estableció el Banco de Campesinos. En 1883-1885. se suprimió el impuesto de capitación de los campesinos.

En 1882 se aprobó una ley que prohibía el trabajo de los trabajadores menores de edad (menores de 12 años). Se prohibió el trabajo nocturno de mujeres y menores. La duración máxima de la jornada laboral se limitó a 11,5 horas Bajo la influencia de la huelga de Morozov (1885), se promulgó una ley sobre la introducción de una inspección de fábrica y se limitó la arbitrariedad de los fabricantes en el cobro de multas. Sin embargo, las tensiones sociales no se disiparon.

Así, durante el período bajo revisión, hubo un alejamiento de los principales objetivos y principios de las reformas de los años 60-70. Las contrarreformas realizadas estabilizaron temporalmente la situación sociopolítica del país. Sin embargo, la insatisfacción con el rumbo seguido fue creciendo en la sociedad.

Contrarreformas de Alejandro III (brevemente)

Contrarreformas de Alejandro III (brevemente)

Tras el asesinato del emperador Alejandro II, el poder pasa a su hijo Alejandro III. El período de su reinado es llamado por los historiadores "contrarreformas". Esto se debe a que en esta época se revisaron muchas de las transformaciones de los antiguos gobernantes. Las propias contrarreformas fueron una respuesta a las actividades antigubernamentales de la intelectualidad. El círculo íntimo del zar incluía a reaccionarios como el publicista M.K. Katkov, D.A. Tolstoy (Ministro del Interior), así como el notorio K.P. Pobedonostsev - fiscal jefe del Sínodo. Junto con esto, Alejandro III logró seguir una política exterior bastante cautelosa. Durante su reinado, el estado no entró en grandes conflictos militares. Por esto, el emperador fue apodado el "pacificador" entre la gente. Aquí están los principales eventos de la dirección reaccionaria:

Contrarreforma de Zemstvo. Desde 1889, se introdujeron en Rusia los llamados jefes zemstvos, designados por el Ministro del Interior entre candidatos nobles que ejercían el control policial y administrativo sobre los campesinos. Tal poder prácticamente devolvió a los terratenientes los derechos que habían perdido con la reforma de 1861.

· Contrarreforma urbana. Desde 1892, el número de votantes ha ido disminuyendo debido a un aumento en la calificación de la propiedad, y todas las decisiones de la Duma fueron aprobadas por las autoridades provinciales. El número de reuniones del consejo también fue limitado. La administración de la ciudad fue así llevada a cabo por el gobierno.

· Contrarreforma judicial. Desde 1887, las calificaciones educativas y de propiedad de los jurados han aumentado. Esto fue capaz de aumentar el número de nobles en la corte. Se limitaron la glasnost y la publicidad, y los casos políticos se retiraron de la jurisdicción judicial.

· Contrarreformas de la prensa y la educación. El control sobre las instituciones educativas se reforzó significativamente. La carta universitaria de 1884 suprimió toda autonomía de las universidades. Los profesores y el propio rector fueron designados por el gobierno y se duplicaron las tasas de matrícula. Además, se formó una inspección especial para supervisar a los estudiantes.

En 1887 se adoptó una "circular sobre los hijos de los cocineros" que prohibía la adopción de niños que no pertenecieran a la nobleza. Al mismo tiempo, se declaró abiertamente que estaba prohibido admitir en el gimnasio a los hijos de los tenderos, lavanderas, lacayos, cocheros, etc.

La censura es cada vez más dura. Varias publicaciones liberales y todas las radicales están cerradas.

Después del asesinato del rey Alejandra 2 su hijo Alejandro 3 (1881-1894) subió al trono. Conmocionado por la muerte violenta de su padre, temiendo el reforzamiento de las manifestaciones revolucionarias, al inicio de su reinado vaciló en escoger un rumbo político. Pero, habiendo caído bajo la influencia de los iniciadores de la ideología reaccionaria K.P. Pobedonostsev y D.A. Tolstoy, Alexander 3 dio prioridades políticas a la preservación de la autocracia, el calentamiento del sistema de clases, las tradiciones y los fundamentos de la sociedad rusa, la hostilidad a las transformaciones liberales.

Solo la presión pública pudo influir en la política de Alejandro 3. Sin embargo, tras el brutal asesinato de Alejandro II, no se produjo el esperado levantamiento revolucionario. Además, el asesinato del zar reformador hizo retroceder a la sociedad de la Narodnaya Volya, mostrando la insensatez del terror, y las represiones policiales intensificadas finalmente cambiaron el equilibrio en el alineamiento social a favor de las fuerzas conservadoras.

En estas condiciones, se hizo posible recurrir a las contrarreformas en la política de Alejandro 3. Esto quedó claramente indicado en el Manifiesto, publicado el 29 de abril de 1881, en el que el emperador declaró su voluntad de preservar los cimientos de la autocracia y, por lo tanto, eliminó las esperanzas de los demócratas de transformar el régimen en una monarquía constitucional; no describiremos las reformas de Alejandro 3 en la tabla, sino que las describiremos con más detalle.

Alejandro III reemplazó a figuras liberales en el gobierno con elementos de línea dura. El concepto de contrarreformas fue desarrollado por su principal ideólogo KN Pobedonostsev. Sostuvo que las reformas liberales de los años 60 provocaron trastornos en la sociedad, y el pueblo, sin tutela, se volvió holgazán y salvaje; pidió un retorno a los cimientos tradicionales de la existencia nacional.

Para fortalecer el sistema autocrático, el sistema de autogobierno zemstvo fue sujeto a cambios. En manos de los jefes de los zemstvos, se combinaron los poderes judicial y administrativo. Tenían poder ilimitado sobre los campesinos.

Las “Reglas sobre las instituciones de Zemstvo” publicadas en 1890 fortalecieron el papel de la nobleza en las instituciones de Zemstvo y el control de la administración sobre ellas. La representación de los terratenientes en los zemstvos aumentó significativamente al introducir una alta calificación de propiedad.

Al ver la principal amenaza al sistema existente frente a la intelectualidad, el emperador, con el fin de fortalecer las posiciones de su leal nobleza y burocracia, en 1881 promulgó el “Reglamento sobre medidas para preservar la seguridad del Estado y la paz pública”, que concedió numerosos derechos represivos a la administración local (declarar estado de emergencia, expulsar sin juicio, llevar a consejo de guerra, cerrar instituciones educativas). Esta ley se utilizó hasta las reformas de 1917 y se convirtió en una herramienta de lucha del movimiento revolucionario y liberal.

En 1892, se emitió un nuevo “Reglamento de la Ciudad”, que atentaba contra la independencia de los gobiernos de las ciudades. El gobierno los incluyó en el sistema general de instituciones estatales, poniéndolos así bajo control.

Alejandro III consideró que el fortalecimiento de la comunidad campesina era una dirección importante de su política. En la década de 1980 se trazó un proceso de liberación de los campesinos de las trabas de la comunidad, que impedía su libre circulación e iniciativa. Alejandro 3 por ley de 1893 prohibió la venta y prenda de las tierras campesinas, anulando todos los éxitos de años anteriores.

En 1884, Alejandro emprendió una contrarreforma universitaria, cuyo propósito era formar una intelectualidad obediente a las autoridades. La nueva carta universitaria limitó severamente la autonomía de las universidades, colocándolas bajo el control de los fideicomisarios.

Bajo Alejandro 3, comenzó el desarrollo de la legislación fabril, que restringió la iniciativa de los propietarios de la empresa y excluyó la posibilidad de que los trabajadores lucharan por sus derechos.

Los resultados de las contrarreformas de Alejandro 3 son contradictorios: el país logró un auge industrial, se abstuvo de participar en guerras, pero al mismo tiempo se intensificó el malestar social y la tensión.

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Institución Educativa Presupuestaria del Estado Federal de Educación Profesional Superior

"Academia Geodésica Estatal de Siberia"

Asignatura: Historia del pensamiento gerencial

"Contrarreformas" de Alejandro III

Realizado):

Cherkasova Anastasia Eugenievna

1 curso, grupo BMZ-11

Novosibirsk 2014

1. Comienzo del reinado

2. Razones de las "contrarreformas" de Alejandro III

3. Cuerpo principal

3.1 Contrarreformas de Alejandro III

3.2 Estructura estatal y autogobierno local

3.3 Educación e imprenta

3.4 Reforma judicial

Conclusión

Literatura

1. comienzojunta

Distinguido por una voluntad fuerte, Alejandro III tenía al mismo tiempo una mente limitada y directa. En las reformas de su padre, Alejandro II, vio, en primer lugar, aspectos negativos: el crecimiento de la burocracia gubernamental, la difícil situación financiera de las personas y la imitación de los modelos occidentales. Tenía una fuerte aversión por el liberalismo y la intelectualidad. El ideal político de Alejandro III se basó en la idea del gobierno autocrático patriarcal-paternal, la siembra de valores religiosos en la sociedad, el fortalecimiento de la estructura estatal y el desarrollo social nacional-original.

El inicio del reinado de Alejandro III se caracterizó por el recrudecimiento de las represiones y censuras administrativas y policiales (Reglamento sobre medidas para proteger la seguridad del Estado y la paz pública, 1881; Reglamento provisional sobre la prensa, 1882). A mediados de la década de 1880, el gobierno logró reprimir el movimiento revolucionario, principalmente Narodnaya Volya, mediante la represión. Al mismo tiempo, se tomaron una serie de medidas para aliviar la situación financiera de las personas y aliviar la tensión social en la sociedad (la introducción de la redención obligatoria y la reducción de los pagos de redención, el establecimiento del Banco de Tierras Campesinas, la introducción de fábrica fiscalización, la supresión progresiva del impuesto de capitación, etc.).

2. Razones para las "contrarreformas"alejandratercero

La causa inmediata de las contrarreformas fue el temor de la corte al desarrollo de un movimiento revolucionario, que los liberales fueron acusados ​​de apoyar. Alexander Sh prefirió confiar en los reaccionarios: D.A. Tolstoi, K. P. Pobedonostsev, V.P. Meshchersky. El diálogo de poder y sociedad fue nuevamente reemplazado por un monólogo de poder, que vio su apoyo en la nobleza y el campesinado patriarcal.

A fines del siglo XIX, el gobierno se sintió confiado y su base social se expandió debido a la política de tutela. Esto creó las condiciones previas para volver del diálogo entre las autoridades y la sociedad, cuya expresión fueron las reformas liberales, al habitual monólogo de las autoridades, cuya manifestación fueron las contrarreformas. El paso de las reformas liberales a las contrarreformas tuvo profundos requisitos políticos y socioeconómicos internos. El comienzo mismo de la modernización dio lugar a sus propios opositores y multiplicó sus filas. La autocracia solo trató de ponerse al frente de estas fuerzas y usarlas en sus propios intereses.

Volviéndose bruscamente hacia el orden anterior a la reforma, Alejandro III, Pobedonostsev y sus personas de ideas afines actuaron lógicamente a su manera. Desde su punto de vista, las transformaciones del reinado anterior no trajeron a Rusia ni la paz ni el prestigio internacional adecuado. Habiendo infringido los derechos de la nobleza, Alejandro II no adquirió nuevos aliados para la monarquía. Los contrarreformadores se olvidaron de una "pequeña cosa": el país no puede volver al mismo punto de desarrollo histórico que dejó hace 20 años. Sin restaurar la servidumbre, era imposible contar con el hecho de que el gobierno sería capaz de eliminar las consecuencias sociopolíticas y psicológicas de su abolición. En las décadas de 1980 y 1990, el país se parecía poco a la Rusia de mediados de siglo.

De este modo, tras el asesinato del zar Alejandro II, subió al trono su hijo Alejandro III (1881-1894). Conmocionado por la muerte violenta de su padre, temiendo el reforzamiento de las manifestaciones revolucionarias, al inicio de su reinado vaciló en escoger un rumbo político. Pero, habiendo caído bajo la influencia de los iniciadores de la ideología reaccionaria K.P. Pobedonostsev y D.A. Tolstoy, Alejandro III dio prioridad política a la preservación de la autocracia, el calentamiento del sistema de clases, las tradiciones y los fundamentos de la sociedad rusa, la hostilidad a las transformaciones liberales.

3. Parte principal

3.1 Contrarreformas de Alejandro III

Alejandro III ascendió al trono a la edad de 36 años. El nuevo emperador se opuso decididamente a las reformas y no reconoció las transformaciones de su padre. A sus ojos, la trágica muerte de Alejandro II significó la pernición de la política liberal. Esta conclusión predeterminó la transición a la política reaccionaria.

Alejandro III reemplazó a figuras liberales en el gobierno con elementos de línea dura. El concepto de contrarreformas fue desarrollado por su principal ideólogo KN Pobedonostsev. Sostuvo que las reformas liberales de los años 60 provocaron trastornos en la sociedad, y el pueblo, sin tutela, se volvió holgazán y salvaje; pidió un retorno a los cimientos tradicionales de la existencia nacional.

En los años posteriores a la reforma, la nobleza recordaba los "buenos viejos tiempos" de la era de los siervos con nostalgia. El gobierno ya no podía volver al orden anterior, trató de mantener ese estado de ánimo. En el año del vigésimo aniversario de la reforma campesina, se prohibió incluso una simple mención a la abolición de la servidumbre. Un intento de revivir el orden anterior a la reforma fue la adopción de algunos actos legislativos. El 12 de julio de 1889 apareció una ley sobre los jefes de distrito de los zemstvos. En las provincias se crearon 2.200 secciones de zemstvo. A la cabeza de las parcelas se colocaron jefes de zemstvos con una amplia gama de poderes: control sobre el autogobierno comunal de los campesinos, consideración de casos judiciales, previamente llevados a cabo por el tribunal mundial, resolución de problemas de tierras, etc. Los cargos de jefes de zemstvos sólo podían ser ocupados por personas de origen noble, que tuvieran una alta cualificación territorial. El estatus especial de los jefes de los zemstvos significó un aumento arbitrario del poder de la nobleza.

En 1892 apareció un nuevo reglamento sobre las ciudades. El gobierno de la ciudad ya no podía actuar de forma independiente. El gobierno recibió el derecho de no aprobar alcaldes elegidos legalmente. Para los votantes, se elevó la calificación de la propiedad. Como resultado, el número de votantes se redujo entre 3 y 4 veces. Así, en Moscú el número de votantes disminuyó de 23.000 a 7.000 personas. De hecho, los empleados y la intelectualidad laboral fueron destituidos del gobierno de la ciudad. La gestión estaba enteramente en manos de propietarios, industriales, comerciantes y posaderos.

En 1890 los derechos de los zemstvos estaban aún más limitados. Según la nueva ley, el 57% de las vocales fueron retenidas por la nobleza en los zemstvos. Los presidentes de los consejos de zemstvo estaban sujetos a la aprobación de la administración y, en caso de no aprobación, eran designados por las autoridades. Se redujo el número de vocales de los campesinos, se introdujo un nuevo procedimiento para la elección de vocales de ellos. Las tertulias rurales elegían candidatos únicos, y para cada plaza por lo menos dos o tres, de los cuales el gobernador nombraba un vocal. Las diferencias entre los zemstvos municipales y la administración local fueron resueltas por esta última.

En 1884 se introdujo una nueva carta universitaria que abolió la autonomía interna de las universidades. Docentes elegidos para sus cargos por consejos académicos, d.b. someterse al proceso de aprobación del Ministro de Educación. Las tasas de matrícula han aumentado. Los beneficios por reclutar personas con educación en el ejército eran limitados. En relación con la escuela secundaria, se emitió la infame circular sobre "hijos de cocinero", recomendando que la admisión al gimnasio se limite a "hijos de cocheros, lacayos, cocineros, lavanderas, pequeños tenderos, y similares, cuyos hijos, con a excepción de quizás dotados de habilidades extraordinarias, no deben en absoluto salir del entorno al que pertenecen".

Al mismo tiempo, personas destacadas trabajaron en el campo de las finanzas durante este período, que ocuparon sucesivamente el cargo de Ministro de Finanzas tras otro: Bunge N.Kh., Vyshnegradsky I.A. y Witte S.Yu. La recuperación financiera se logró en Rusia: el rublo se estabilizó y se superó el déficit financiero. Esto sucedió debido a la mejora del sistema tributario, el desarrollo de la construcción ferroviaria e industrial, la atracción de capital extranjero y un fuerte aumento en la exportación de pan. Comenzó a venderse más pan en el extranjero del que la demanda podía permitirse. Sin embargo, sobre los hombros de un pueblo hambriento, Rusia pudo capturar los mercados de alimentos de Europa y el estado alcanzó su punto máximo financiero.

Alejandro III, al no tener predilección por la reflexión, no conoció dudas. Como cualquier persona limitada, tenía completa certeza en pensamientos, sentimientos y acciones. Entendía la historia como relatos divertidos y no consideraba necesario sacar conclusiones de ella. Apostando por el apoyo de la nobleza local a finales del siglo XIX. fue al menos un error político. Se han formado nuevas fuerzas en Rusia. La burguesía fortalecida exigió con insistencia su participación en la vida política. Los trece años del reinado de Alejandro III fueron un período relativamente tranquilo, pero esta calma estuvo acompañada de un profundo estancamiento político, no menos peligroso que los acontecimientos turbulentos.

3.2 Estructura estatal y autogobierno local

contrarreforma autogobierno judicial alexander

En 1864, comenzó la creación de instituciones zemstvo. Esto significó el renacimiento del antiguo zemstvo con su idea de representación popular y órganos de autogobierno independientes del gobierno central. El papel de este último quedó reducido a nada a finales del siglo XVII.

Según el nuevo “Reglamento sobre las instituciones de zemstvo provinciales y distritales” de 1880, el zemstvo se transformó. La nobleza tuvo la oportunidad de elegir a la mayoría de las figuras zemstvo elegidas: vocales (alrededor del 57%). La calificación de propiedad (el nivel mínimo de ingresos que da derecho a un representante de una u otra clase a participar en las actividades de las instituciones zemstvo) se redujo para los nobles y se incrementó para la población urbana. Los campesinos en general perdieron el derecho a elegir vocales, ya que ahora eran designados por el gobernador de entre los electores campesinos - personas autorizadas por las sociedades campesinas para participar en las elecciones.

Los vocales de zemstvo recién elegidos fueron aprobados por el gobernador, lo que puso las instituciones de zemstvo bajo el estricto control del estado. De hecho, esto tachó la idea principal del zemstvo: la independencia de las autoridades estatales y el zar para resolver problemas de autogobierno local. El significado de la contrarreforma zemstvo era anular la posibilidad de participación en el trabajo de los cuerpos zemstvo de personas "aleatorias" (indeseables para el régimen), aumentar la representación de la nobleza: el apoyo del trono y, en última instancia, hacer que los zemstvos sean leales a las autoridades autocráticas. Todas estas medidas reflejaron la oposición del zar y la nobleza al zemstvo ruso democrático ("tierra", "pueblo"), una oposición que se adentra en la historia rusa.

La contrarreforma de la ciudad perseguía exactamente los mismos objetivos que la del zemstvo: debilitar el principio electivo, reducir la gama de temas abordados por los órganos estatales de autogobierno y ampliar el alcance de los poderes gubernamentales. Según el nuevo reglamento de la ciudad de 1892, se aumentó la calificación de la propiedad, que daba derecho a participar en las elecciones. Como resultado, el número de votantes en Moscú, por ejemplo, se redujo tres veces.

Se eliminó de la legislación la disposición de que las dumas y los consejos de las ciudades actúen de manera independiente. Se consolidó la intervención de la administración zarista en sus asuntos. El gobierno recibió el derecho de no aprobar al alcalde elegido oficialmente, el presidente de la duma de la ciudad. El número de reuniones de este último fue limitado. Así, el autogobierno de la ciudad se convirtió, de hecho, en una especie de servicio público.

3.3 Educación e impresión

Educación

Dado que los estudiantes eran considerados la principal fuente del libre pensamiento, un semillero de ideas republicanas y todo tipo de disturbios, las universidades rusas se convirtieron en una de las primeras víctimas del curso protector. La nueva carta universitaria de 1884 abolió su autonomía. Se liquidó el tribunal universitario, se prohibieron las asociaciones de estudiantes. Los docentes elegidos por los consejos académicos eran necesariamente aprobados en sus cargos por el Ministro de Educación. Toda la vida universitaria ahora estaba dirigida por un funcionario estatal, el síndico del distrito educativo: nombraba decanos (uno de los cargos electivos más altos de la universidad), tenía derecho a convocar el consejo académico, asistir a sus reuniones y observar al maestro. . El estado no se olvidó de recordar a los estudiantes sobre el "deber del deber militar": se limitaron los beneficios de reclutamiento para aquellos con educación superior y se aumentó el período mínimo de servicio militar.

El inspirador y principal organizador de las contrarreformas en el campo de la educación, el Conde I. D. Delyanov (1818-1897), Ministro de Educación Pública desde 1882, también pertenece a la autoría de la infame circular "sobre los hijos del cocinero". Este documento recomendaba limitar la admisión al gimnasio y pro-gimnasio de “hijos de cocheros, lacayos, cocineros, lavanderas, pequeños comerciantes tenderos y similares, cuyos hijos, con la excepción quizás de dotados de habilidades extraordinarias, no deben ser sacados del entorno al que pertenecen”. En las instituciones de educación secundaria y superior, se redujo la admisión de personas de nacionalidad judía. La circular, sin embargo, no tuvo consecuencias reales, quedando en la historia de la educación rusa como ejemplo de las excepcionales limitaciones de los funcionarios estatales.

El año 1884 estuvo marcado por la introducción de una nueva carta universitaria: los gimnasios militares se transformaron en cuerpos de cadetes. Con la renuncia del Ministro del Interior, el Conde N. I. Ignatiev (1882) y el nombramiento del Conde D. A. Tolstoy para este cargo, se inició un período de abierta reacción.

Sello

La primera experiencia de la libertad de expresión se interrumpió tras la aprobación en agosto de 1882 de las nuevas "Reglas Provisionales sobre la Prensa" (que pasaron a ser permanentes). La administración recibió el derecho de cerrar todos los periódicos y revistas, privar a los editores y redactores del derecho a continuar con sus actividades profesionales. Los editores se comprometieron a revelar los seudónimos de sus autores a petición de las autoridades. Aumento de la censura.

De acuerdo con la nueva legislación, en 1884 dejó de existir la revista Otechestvennye Zapiski, odiada por el gobierno, editada por M.E. Saltykov-Shchedrin. Por otro lado, floreció el periódico de M. N. Katkov (1818-1887) Moskovskie Vedomosti. Exactamente en los años 80. Este es el período final de la actividad de este famoso publicista ruso, que en un momento fue conocido como liberal e hizo mucho para ampliar la gama de temas permitidos para la discusión en la prensa. Pero desde mediados de los años 60, y especialmente después del establecimiento de un nuevo curso de gobierno bajo Alejandro III, Katkov hizo mucho para fortalecer el espíritu protector y la intolerancia en el campo de los que estaban en el poder.

Poseedor de un sutil talento periodístico y una reputación de liberal, logró sembrar la duda en la mente de sus lectores sobre la necesidad de continuar con las reformas, que declaró en su conjunto como “infructuosas”: “Unos meses más, tal vez semanas. del antiguo régimen”, escribió con motivo del manifiesto del 29 de abril de 1881- y el derrumbe habría sido inevitable”

3.4 reforma judicial

La reforma judicial no sufrió cambios significativos en este momento. Los estatutos judiciales de 1864 continuaron funcionando con éxito. Sin embargo, la publicidad estaba limitada en los procedimientos judiciales en casos políticos: estaba prohibida la publicación de informes sobre juicios políticos. Todos los casos de acciones violentas contra funcionarios fueron retirados de la jurisdicción del jurado.

Se han producido cambios significativos en el poder judicial inferior. Los magistrados, que además de conocer de casos menores, resolvían disputas entre campesinos y terratenientes, fueron básicamente eliminados. Sobrevivieron solo en tres grandes ciudades: Moscú, San Petersburgo y Odessa.

Los jueces de paz fueron reemplazados por jefes de distrito de zemstvos, cuyos cargos se otorgaron exclusivamente a nobles con una alta cualificación inmobiliaria. A diferencia de la corte de magistrados, que estaba encargada de llegar a un acuerdo entre campesinos y terratenientes, los jefes de zemstvo resolvieron todos los asuntos contenciosos individualmente, con la mirada puesta en la administración estatal local.

De este modo, las transformaciones de los años 60 y 80 del siglo XIX estuvieron en el mismo plano y fueron sentidos opuestos. No hubo una abolición completa de las reformas anteriores, pero el retroceso es claro. Se planeó un avance decisivo en el pasado: se suponía que no solo destruiría la autonomía universitaria, sino también confiaría la administración de exámenes a funcionarios estatales (para controlar no solo las buenas intenciones de los estudiantes, sino también la confiabilidad de las conferencias profesionales ). Iban a eliminar paulatinamente el jurado, la publicidad y la independencia del tribunal, privar a los zemstvos de órganos ejecutivos y convertirlos en impotentes consultas con los gobernadores. Se ha logrado menos, pero lo que se ha logrado es impresionante. El tribunal mundial fue realmente destruido, con la adopción de la ley sobre los jefes de zemstvos, se asestó un golpe al principio más importante de los años 60: la separación de poderes. También se destruyó otro comienzo de las Grandes Reformas: el estado general (política en relación con los gimnasios, las escuelas parroquiales, la ley sobre los jefes de los zemstvos, la nueva posición de los zemstvos).

Conclusión

La transición de la autocracia a principios de los años 80. a una reacción directa y no disimulada se hizo posible como resultado de la derrota de los revolucionarios en 1881, la debilidad del movimiento obrero y de siervos, y la impotencia de la oposición liberal. La autocracia fracasó en llevar a cabo una serie de contrarreformas en la cuestión estatal, en el campo de la educación y la prensa, y en el ámbito del autogobierno local. La tarea principal que se impuso la autocracia fue fortalecer la clase de terratenientes, cuyas posiciones fueron socavadas por las condiciones del desarrollo socioeconómico de la Rusia posterior a la reforma. No había otra base social en la que la autocracia pudiera apoyarse en ese momento.

Sin embargo, la reacción no logró llevar a cabo el programa de contrarreformas en la medida en que había sido concebido. El intento de la reacción de seguir el camino de "corregir los errores fatales de la década de 1960" (reformas burguesas) se vio frustrada por el nuevo resurgimiento del movimiento revolucionario que se inició a mediados de la década de 1990. El proletariado entró en la arena de la lucha revolucionaria, incitando a las masas a una lucha política consciente.

En ese momento no había unidad en los propios “tops”: junto con la dirección reaccionaria, que exigía una “revisión” decisiva de las reformas de los años 60-70. también hubo oposición, exigiendo “concesiones al espíritu de los tiempos”. Incluso entre los conservadores, sus representantes más previsores comprendieron la imposibilidad de restaurar el viejo orden.

A principios de la década de 1990, una situación sociopolítica diferente comenzó a tomar forma en el país. Algunas contrarreformas recién concebidas, por ejemplo, la judicial, cuyo borrador ya estaba listo en 1886, o la revisión de la legislación general sobre los campesinos, cuya cuestión fue planteada en la discusión de los más altos órganos de gobierno en 1892, no se llevaron a cabo. Más aún, en el contexto del auge revolucionario de los años 90. En la práctica, el gobierno no implementó plenamente las medidas reaccionarias que se establecieron en las leyes emitidas a finales de los 80 y principios de los 90. La reacción se mostró impotente para revertir el proceso histórico.

Bibliografía

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6. Sitio web: http://rusmonarch.narod.ru/alex3.html

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Antecedentes y causas de la Guerra de Crimea. La caída de Sebastopol y la firma de un tratado de paz. Características de la reforma del sistema socioeconómico y político de Rusia en el siglo XIX. El contenido y el significado de las reformas agrarias, judiciales y militares de Alejandro II.

resumen, añadido el 13/08/2012


Brillantes victorias y aplastantes derrotas de Rusia en el siglo XIX. Las razones de la transición del gobierno de Alejandro I a las reformas, el rechazo de las mismas y la transición a la conservación de las relaciones en la segunda etapa de gobierno. Reformas de Alejandro II, política interior de Alejandro III.

ensayo, añadido el 24/11/2010


Requisitos previos para las reformas. El estado de la economía rusa a mediados del siglo XIX. Transformaciones financieras de Alejandro II. Formación del Comité Secreto de la Cuestión Campesina. Reformas militares, la introducción del servicio de todas las clases. Resultados y valoración de las reformas de Alejandro II.

resumen, añadido el 01/04/2011


Infancia, educación, crianza del nieto de la emperatriz Catalina II Alejandro I. Razones para el matrimonio temprano. Retrato de su esposa - Elizaveta Alekseevna. La historia de las relaciones con Naryshkina. Conspiración y asesinato del padre, ascenso al trono. Política exterior de Alejandro I.

trabajo final, agregado el 23/05/2013


Razones para la abolición de la servidumbre en 1861 durante el reinado del emperador Alejandro II. Instituciones involucradas en la preparación de la reforma. Reglamento sobre los campesinos que salían de la servidumbre. El sentido y los resultados de la reforma campesina, sus contradicciones.

El período del reinado de Alejandro III (1881-1894) a menudo se denomina la época de la autocracia popular y las contrarreformas.

El fiscal principal del Sínodo, Konstantin Petrovich Pobedonostsev (1827-1907), que fue maestro de Alejandro III, desempeñó un papel decisivo en el desarrollo de las bases de las contrarreformas y su posterior implementación práctica. Otros ideólogos de las contrarreformas fueron M.N. Katkov, D. A. Tolstoi, V.P. Meshchersky. Sus puntos de vista tuvieron una influencia decisiva tanto en la fundamentación de la doctrina de política exterior como en el desarrollo de la política interior.

La base del curso de política exterior fueron las ideas del paneslavismo y el apoyo al movimiento de liberación de los eslavos, el fortalecimiento de la influencia rusa en Asia y la expansión en las afueras del imperio, el acercamiento a Francia.

En el ámbito de la política interior, los ideólogos de las contrarreformas propusieron, sobre la base de un fuerte poder autocrático, la conservación y truncamiento de las transformaciones, el fortalecimiento de la representación nobiliaria en las estructuras de poder local y el papel de las instituciones feudales como la comunidad .

El programa económico de Katkov-Pobedonostsev también contenía la idea de fortalecer el poder autocrático mediante el desarrollo de la industria nacional. Este programa preveía un control estricto por parte del Estado sobre las operaciones de cambio y el emprendimiento privado, el uso del monopolio estatal del vino y el tabaco como medio de tributación, el apoyo a la economía terrateniente y el fortalecimiento de la propiedad comunal de la tierra en el campo.

El Partido de las Contrarreformas desarrolló un programa real para el desarrollo original de Rusia, trató de implementarlo y luchó contra los partidarios de las reformas en el aparato estatal. Las principales medidas de contrarreforma se llevaron a cabo en los ámbitos sociopolítico y cultural.

El 14 de agosto de 1881 se aprobó una Ley especial "Reglamento de Medidas para la Conservación del Orden del Estado y la Paz Pública". Fue adoptado como medida de emergencia para combatir el terror de Narodnaya Volya y el movimiento revolucionario. Según esta ley, se aumentó el personal de los gendarmes, se crearon departamentos de seguridad, se introdujo la investigación política y se fomentó la provocación, y se limitó la publicidad de los procesos judiciales en casos políticos. La ley duró hasta 1917.

El 27 de agosto de 1882 entró en vigor un nuevo "Reglamento Provisional sobre la Prensa", según el cual cualquier órgano de prensa podía ser clausurado si su actividad era reconocida como perjudicial para la sociedad. Así, por ejemplo, se interrumpió la publicación de la conocida revista liberal Otechestvennye Zapiski en enero de 1884.

El 23 de agosto de 1884 se introdujo una nueva carta universitaria que abolió la autonomía interna de las universidades.

El 12 de julio de 1889, se introdujo el instituto de jefes de distrito zemstvo. Tenían la autoridad para controlar el autogobierno comunal de los campesinos y el derecho a resolver los problemas de tierras. Fueron nombrados entre la nobleza, lo que supuso un cierto retorno del poder administrativo de los antiguos terratenientes sobre las sociedades campesinas rurales.

El 12 de junio de 1890 se aprobó un nuevo Reglamento sobre las instituciones de los zemstvos provinciales y distritales. El objetivo principal de este documento era fortalecer la posición de la nobleza como la categoría más confiable de la población en los zemstvos al cambiar el sistema electoral de zemstvos. Aumentó el número de diputados de la nobleza y disminuyó el de otros estamentos. Quedaron excluidos del número de electores los sacerdotes, los dueños de establecimientos de comercio y las personas que tuvieran certificados de comerciante. por la década de 1890 El gobierno zarista consiguió los necesarios cambios de clase en las instituciones de los zemstvos: los nobles constituían el 55,2% de los vocales de los condados y el 89,5% de las asambleas provinciales de los zemstvos.

El 11 de junio de 1892 se adoptó un nuevo reglamento de la ciudad, que introdujo cambios en el sistema electoral de la ciudad. Los pequeños y medianos propietarios quedaron excluidos de las elecciones debido al aumento en la calificación de la propiedad necesaria para participar en el proceso electoral. Los derechos y la independencia de los órganos de autogobierno de la ciudad se vieron significativamente limitados.

Los partidarios de las contrarreformas también intentaron cambiar seriamente las cartas judiciales de 1864. Pero sus intentos prácticamente fracasaron, con la excepción de cambiar la calificación de los jurados a favor de la nobleza (1887) y retirar algunos casos de la jurisdicción del jurado. (1889).

Un elemento importante de la política de contrarreforma de las autoridades fue el camino hacia el fortalecimiento de la comunidad campesina no solo mediante el control sobre ella con la ayuda de los jefes de distrito de los zemstvos, sino también mediante la conservación de las bases del sistema patriarcal en el campo.

El 18 de marzo de 1886, el gobierno expidió una ley, según la cual la división de la familia campesina era difícil, ya que requería el consentimiento del cabeza de familia y 2/3 de la asamblea del pueblo. En 1893 se aprobaron leyes que limitaban los derechos de la comunidad para redistribuir la tierra y asignar parcelas a los campesinos. El intervalo entre redistribuciones no podía ser inferior a 12 años. La redistribución estaba permitida si al menos 2/3 de la comunidad campesina votaba a favor. Estas medidas tenían como objetivo proteger los intereses de la parte rica del campesinado. Además, en el mismo año, se aprobó una ley que prohibía la hipoteca de las tierras de reparto, limitando la prenda y venta de las tierras campesinas.