Sociologija menadžmenta je. Znanstvena elektronička knjižnica

Suvremeni se poduzetnici sve više udaljavaju od učenja klasičnih škola menadžmenta i traže nove, učinkovitije metode upravljanja. Jedno od mladih područja koje u ovoj perspektivi pokušava tražiti odgovore i rješenja je sociologija menadžmenta.

Za razliku od klasične škole znanstvenog menadžmenta, koja se fokusira na tehnološki proces, sociologija predlaže da se bavi odnosima koji su se razvili u timu.

Što radi društveni menadžment?

Sociologija upravljanja predmetom svojih interesa smatra sve procese koji se odvijaju u društvu (na svim razinama). Predmet istraživanja je i država, i regija, i pojedinac. Može se tvrditi da sociologiju i psihologiju menadžmenta zanimaju svi ljudi na svijetu, kao i organizacije i procesi koji se događaju tijekom njihove interakcije u bilo kojoj povijesnoj eri.

Osim toga, ova znanost proučava i spontanost društvene samoorganizacije, što je vrlo važno za upravljanje poduzećem. Uostalom, osim formalnog tima - osoblja - u poduzeću se stalno formiraju neformalne organizacije: uspostavljaju se prijateljstva među ljudima, imaju neke zajedničke interese koji nisu povezani s poslom, itd. A neformalni vođa može puno uzrokovati problema za menadžment ako se iznenada odluči suprotstaviti vlastima. U globalnom smislu, sociologija definira takve spontane procese:

• ljudsko reproduktivno ponašanje;
• stvaranje sive ekonomije;
• migracija stanovništva;
• formiranje javnog mnijenja;
• ponašanje potrošača.

Predmet

Važan aspekt proučavanja bilo kojeg problema je definiranje ne samo interesa znanosti, već i karakteristika, procesa i svojstava predmeta proučavanja, odnosno njegovog (disciplinskog) predmeta. Sociologija upravljanja analizira obrasce funkcioniranja pojedinih društvenih objekata i otkriva mehanizme utjecaja na njihove komponente.

Istodobno, strani i domaći teoretičari nastoje identificirati algoritme kojima se provode društveni obrasci te na temelju njih kreirati preporuke za strateško i taktičko upravljanje poduzećem. Osim toga, sociologija upravljanja jednim od svojih predmeta interesa naziva proučavanje povijesnog puta upravljanja: od komunalnog društvenog poretka do moderne javne uprave.

Problemi

U sadašnjoj fazi razvoja sociologije upravljanja identificirana su četiri bloka zadataka čije rješavanje zahtijeva posebna znanja i vještine:

• potreba za upravljanjem ljudima u slučajevima kada su osobne kvalitete zaposlenika veće od njegovih profesionalnih vještina;
• potreba za upravljanjem odnosima u timu, uz isticanje pitanja vodstva i vodstva, suprotnosti formalnih i neformalnih struktura i dr.;
• potreba za razvojem jasnih kriterija za određivanje učinkovitosti upravljanja;
• potreba za upravljanjem sustavima.

Drugo važno pitanje kojim se bavi sociologija menadžmenta je predviđanje razvoja spontanih procesa i razvoj metoda za njihovu optimizaciju.

Razmjer problema koji se proučavaju

Kao gotovo svaka znanost, sociologija menadžmenta bavi se ne samo temeljnim, već i primijenjenim istraživanjima. Hijerarhijski principi izgradnje društva vođama diktiraju vlastita pravila i metode djelovanja. Ističući četiri razine socijalne interakcije, teoretičari traže rješenja zadataka; pomicanjem od općeg prema posebnom i obrnuto, često je moguće razviti uistinu učinkovite preporuke.

Na makrosociološkoj razini analiziraju se procesi međudržavne, državne, međuetničke i etničke prirode. Teorija srednje razine bavi se upravljanjem društvom koje živi u lokalnom području (regiji, općini, organizaciji). Na mikrorazini se analiziraju aktivnosti i ponašanje pojedinca: ponašanje u društvu, potrošačke navike, motivacija i dr. I konačno, na operativnoj razini provodi se analiza i izbor metodologija koje su optimalne za upravljanje organizacijom, programi razvijaju se posebna istraživanja o pitanjima upravljanja.

Funkcije

Svaka znanost obavlja određene funkcije. Sociologija menadžmenta nije iznimka. Istraživači su identificirali sljedeće:

Dakle, sociologija menadžmenta proučava metodologiju menadžmenta, zasnovanu na društveno značajnim ciljevima; razvijeni mehanizmi temelje se na rezultatima primijenjenih istraživanja. Danas ovaj smjer još nema uspostavljen konceptualni aparat i nije dobio svoje mjesto u općem sustavu znanja, budući da se nalazi na granici dviju znanosti - vlastite sociologije i upravljanja.

Ako je s definicijom sociologije sve više-manje precizno i ​​nedvosmisleno, onda je pojam "upravljanja" vrlo širok i nejasan. Prvo, jer se, ovisno o situaciji, upravljanje ne mora odnositi na pojedinca ili grupu, već na cijeli sustav (organizaciju). U nekim slučajevima, disciplina također razmatra upravljanje mehanizmima. Drugo, sam pojam upravljanja tumači se na različite načine - od razvoja kontrolne akcije do potpune kontrole aktivnosti. Treće, upravljanje se često doživljava kao moć jednih nad drugima (vođa nad podređenim). I, konačno, mehanizam rada vodstva svojstven je svim sferama ljudske aktivnosti bez iznimke.

Sve to izaziva pojavu područja kao što su sociologija upravljanja i društvenog upravljanja. U općem smislu, opće je prihvaćeno da je menadžment razvoj usmjeravajućeg utjecaja temeljen na stalnoj interakciji.

Razine upravljanja

Ovisno o veličini upravljanog podsustava, razlikuju se sljedeće razine društvenog upravljanja:

• institucionalni- više rukovodstvo (predsjednik, šef upravnog odbora i sl.), tu spada i sociologija javne uprave.
• menadžerski- Srednji menadžment. Uključuje upravljanje grupama ljudi.
• tehnički- operativni menadžment. Bavi se pitanjima upravljanja osobljem (pojedini ljudi), razvijajući individualne pristupe podređenima.

Upravljanje osobljem

Najučinkovitijom i najpotrebnijom smatra se tehnička razina upravljanja. Naravno, kao strateški ciljevi važni su i institucionalna i upravljačka razina. Ali svakodnevne aktivnosti ljudi i međusobna interakcija omogućuju stvaranje proizvoda (tj. stvaranje dodane vrijednosti, prema teoriji ekonomije). I to je ono što dovodi do prihoda.

Ovo još jednom potvrđuje potrebu proučavanja takve znanosti kao što je sociologija upravljanja. Teme za razmatranje ovdje su beskrajne:

• izgradnja organizacijske hijerarhije i sustava moći, stvaranje organizacijske kulture;
• formiranje društvenih grupa, raspodjela statusa u njima i raspodjela uloga među sudionicima;
• uključenost podređenih u razvoj proizvodnih zajedničkih rješenja itd.

Sve to može značajno povećati odgovornost izvođača i njihovu produktivnost.

Ispravno upravljanje je motor napretka

Osim toga, takozvana društvena klima tima utječe na kvantitativne i kvalitativne pokazatelje proizvodnje. To znači da se sociologija upravljanja kadrovima zanima i za pitanja međuljudskih odnosa zaposlenika, nastanka i rješavanja organizacijskih konflikata, prilagodbe i zadovoljstva osoblja, socijalnog planiranja i odgovornosti.

Budući da se bavi strukturnim vezama u timu, ovaj smjer može ne samo pratiti, već i objasniti kako i zašto se stalno pojavljuju inovacije u menadžmentu. A mogućnost transformacije metoda upravljanja iz jedne proizvodne industrije u drugu stvara nove načine njihove primjene i, u određenoj mjeri, potiče razvoj tehnologija.

Tema 1.1. Sociologija menadžmenta kao znanost

Književnost

1. Babosov E.M. "Sociologija menadžmenta"

2. Udaltsova M.V. "Sociologija menadžmenta"

3. Galkina T.P. "Sociologija menadžmenta: od grupe do tima"

Plan

ja. Objekt, predmet, zadaće i principi sociologije i psihologije menadžmenta. Namjene i funkcije.

II. Glavne kategorije sociologije menadžmenta (analiza temeljnih i ključnih pojmova kolegija).

III. Metodologija i metodologija sociologije menadžmenta (vidi seminar).

IV. Mjesto u sustavu znanstvenih spoznaja (vidi seminar).

I. Objekt, predmet, zadaće i principi sociologije menadžmenta. Namjene i funkcije.

Sociologija menadžmenta je grana sociologije koja proučava sociološki aspekt menadžerske djelatnosti.

Sociologija menadžmenta- ovo je dio sociologije koji razmatra proces nastanka, razvoja i funkcioniranja određene sfere života; to je proučavanje mehanizama društvenih promjena i društvenih odnosa, obrazaca društvenih akcija i ponašanja u sustavima i procesima upravljanja.

Objekt sociologije: društvo, tj. ljudi udruženih u društvo, te raznolikih procesa suradnje, uzajamnog pomaganja, suparništva ljudi udruženih u obiteljske, profesionalne i druge grupe koji se odvijaju u društvu.

Predmet sociologije: proučavanje interakcije pojedinaca i društvenih skupina u određenim uvjetima njihova postojanja.

Objekt sociologije menadžmenta: procesi upravljanja koji se odvijaju u društvu, njegovim pojedinim podsustavima ili organizacijama.

Predmet sociologije menadžmenta: proučavanje društvenih odnosa u području upravljanja, odnosno proučavanje, vrednovanje i unapređenje procesa upravljanja u različitim vrstama zajednica, organizacija, društvenih institucija i društva u cjelini, od kojih je svaka specifičan sustav društvenih interakcija između pojedinaca i njihovih grupa

Zadaci sociologije menadžmenta:

1) proučavanje činjenica u kojima se očituju značajke interakcije onih ljudi koji obavljaju upravljačke aktivnosti i onih koji nisu uključeni u ovu vrstu aktivnosti;

2) proučavanje trendova u razvoju procesa upravljanja, njihovih promjena ovisno o promijenjenim društveno-ekonomskim uvjetima;

3) obrazloženje razloga za nastanak inovacija u upravljačkim aktivnostima;

4) izgradnja smjernica i scenarija razvoja upravljačkih aktivnosti u budućnosti, odnosno prognoza za njihovo unapređenje;

Bit sociološkog pristupa menadžmentu

Suština sociološkog pristupa menadžmentu sugerira da sociologija menadžmenta proučava sljedeće grupe problema:

1) sociologija menadžmenta proučava organe vlasti sa stajališta njihova funkcioniranja kao društvenih sustava;

2) SU proučava probleme postavljanja i provedbe ciljeva društvenog upravljanja;

3) SU proučava probleme društvenih posljedica menadžerskih odluka, istraživanje i razvoj sustava za uvažavanje mišljenja, interesa i prijedloga ljudi;

4) proučavanje problema svrhovitog utjecaja na kontrolirane podsustave i s tim u vezi pitanja discipline, odgovornosti, marljivosti;

5) proučavanje problema unutargrupne regulacije u pojedinim grupama iu organizaciji kao cjelini.

Dakle, općenito, SU razmatra takva aktualna pitanja kao što su: organizacijska kultura, sustav moći i odnosi vodstva i podređenosti, društvena struktura organizacije, društvene skupine, statusi i uloge, formiranje grupa u sustavu upravljanja, sudjelovanje izvođača u razvoju zajedničkih odluka, organizacijski sukobi, prilagodba osoblja, menadžment savjetovanje, socijalno planiranje, zadovoljstvo poslom, društvena odgovornost.

Dakle, ovisno o rasponu menadžerskih problema, u strukturi sociologije menadžmenta mogu se razlikovati četiri razine.

Makrosociološka razina je proučavanje upravljačkih procesa i odnosa na međudržavnom, državnom, etničkom, međunacionalnom itd. razine.

Teorije srednje razine proučavaju upravljanje u lokalnim područjima društva: u regiji, u općinama, u organizacijama itd.

Mikrorazina - proučavanje pojedinca, njegovih potreba, motivacije u procesu menadžerske komunikacije.

Operativna razina uključuje analizu i izbor najoptimalnijih metoda i tehnologija upravljanja, izradu programa i provođenje konkretnih socioloških istraživanja problema upravljanja.

Sociologija menadžmenta kao sektorska sociološka teorija. Institucionalizacija sociologije kao znanosti, glavni teorijski pristupi i koncepti.

Sociologija menadžmenta kao posebna sociološka teorija. Sociologija menadžmenta u strukturi sociološkog znanja. Predmet, objekt i zadaće sociologije menadžmenta. Metode sociologije menadžmenta. Glavni pojmovno-kategorijski aparat sociologije menadžmenta. Interdisciplinarna priroda sociologije menadžmenta. Faze razvoja sociologije menadžmenta. Klasične teorije organizacije i upravljanja (O. Comte, E. Durkheim, A. Touraine, M. Weber, R. Dahrendorf, F. Znanetsky). Primijenjena škola menadžmenta (F. Taylor, A. Fayol, F. Gilbert i dr.). Empirijska (pragmatička) škola menadžmenta (E. Peterson, G. Simon, E. Dale i dr.). Humanistički pristup menadžmentu (E. Mayo, F. Maslow, D. McGregor i dr.). Razvoj teorije organizacije i menadžmenta 70-80-ih godina. godine XX. stoljeća (P. Drucker). Teorija "društvenog kapitala" i koncept "analize ljudskih resursa".

Sociologija menadžmenta kao posebna znanstvena disciplina kod nas se oblikovala 60-70-ih godina. XX. stoljeća. U SAD-u i Zapadu U Europi se ovaj izraz praktički ne koristi. objekt sociologija menadžmenta je društveno upravljanje, upravljačke aktivnosti povezane s upravljanjem ljudima. Općenito, menadžment je predmet proučavanja mnogih znanosti, uključujući i prirodne. Da. predmet sociologije menadžmenta su procesi upravljanja koji se odvijaju u društvu, njegovim pojedinim podsustavima ili organizacijama (poduzećima, ustanovama itd.), koji se proučavaju sa stajališta interakcije ljudi koji u njima sudjeluju, udruženih u obiteljske, profesionalne, teritorijalne i dr. skupine i uključeni u raznolike procese suradnje, uzajamne pomoći, rivalstva. Predmet sociologija menadžmenta je proučavanje, vrednovanje i unapređenje procesa upravljanja u različitim vrstama zajednica, organizacija, društvenih institucija i društva u cjelini. Izdvajanje objekta i subjekta sociologije menadžmenta omogućuje formuliranje definicije ove vrlo specifične grane sociološkog znanja. Sociologija menadžmenta - posebna sociološka teorija koja proučava sustav i procese upravljanja u različitim vrstama zajednica, organizacija, institucija i društva u cjelini.

Sociologija menadžmenta zauzima određeno mjesto u sustavu socioloških znanja. To je teorija srednje razine i spada u skupinu teorija društvenih procesa. Sociologija menadžmenta je u bliskoj vezi s drugim znanostima. S jedne strane, u interakciji je s opća sociologija i razne privatne sociološke teorije(ekonomska sociologija, sociologija rada, sociologija organizacija, komunikacije, konflikata itd.). Od ostalih grana sociološkog znanja najbliže sociologiji upravljanja su sociologija rada i sociologija organizacija. Sociologija rada, koja proučava odnos ljudi prema radu, načine njihova poticanja i utjecaj sadržaja rada na razvoj pojedinca, daje dragocjen materijal u rješavanju problema usklađivanja interesa svakog radnika s vodeći ciljevi tima. Sociologija organizacija otkriva opće obrasce razvoja i funkcioniranja različitih organizacija, čije poznavanje omogućuje formuliranje pravila za njihovo upravljanje. Sociologija upravljanja povezana je sa socijalnom psihologijom koja pomaže boljem razumijevanju takvih elemenata upravljanja. Kao stil vođenja, kolegijalno donošenje odluka, konfliktne situacije. Također, sociologija upravljanja je međusobno povezana s ekonomijom, teorijom sustava, pravnim znanostima, koje također rješavaju probleme upravljanja.

Funkcije sociologija menadžmenta označava njegovu ulogu u društvu. Kognitivni. Njegov glavni cilj je proučavanje glavnih obilježja menadžmenta kao specifičnog područja radne djelatnosti, utvrđivanje njegove uloge i značaja u razvoju društva i njegovih podsustava, organizacija, grupa itd. Metodološki. Sastoji se od razvoja i poboljšanja načela i metoda upravljačkih aktivnosti. Procijenjeno. Njegova je bit procijeniti u kojoj mjeri sustav upravljanja koji postoji u određenom društvu ili organizaciji odgovara (ili, naprotiv, ne odgovara) glavnim trendovima tog društva, društvenim očekivanjima, potrebama i interesima većine populacija; bilo da je demokratska, autoritarna ili totalitarna, ona razvija ili sputava inicijativu pojedinaca, njihovih grupa i zajednica. Prognostički. Usmjeren je na identificiranje najvjerojatnijih i poželjnih promjena u aktivnostima upravljanja u bližoj ili daljoj budućnosti, tj. odrediti moguće putanje razvoja menadžmenta prognoziranje. Obrazovni (nastavni). Njegova suština je širenje znanja o menadžmentu, tj. o njegovim glavnim zadaćama, funkcijama, mehanizmima provedbe. Riječ je o širenju znanja kroz sustav obrazovnih institucija, raznih institucija i centara za usavršavanje, prekvalifikaciju i dokvalifikaciju kadrova, pomažući im da bolje razumiju što je bit procesa upravljanja, da steknu znanja, vještine i sposobnosti u praktična provedba upravljačkih aktivnosti. Funkcija poboljšanja sustava upravljanja - poboljšanje učinkovitosti upravljanja poslovanjem: određivanje prosječnih i optimalnih karakteristika sustava upravljanja, prepoznavanje uzroka zaostajanja i rezervi rasta, razvoj novih metoda i tehnologija upravljanja. humanistički. Sociologija menadžmenta omogućuje osobi da bolje razumije svoje mjesto, razumije svoje sposobnosti i procijeni svoju ulogu i svoj status u sustavu društvenih odnosa.

Metode Sociologije upravljanja dijele se u 3 velike skupine:

1) Organizacijski i administrativni:

Sustav zakonodavnih akata zemlje

Sustav normativnih dokumenata o višim upravljačkim strukturama

Sustav planova, programa i zadataka koji se izrađuju u određenoj organizaciji

Operativni sustav upravljanja: delegiranje ovlasti, preraspodjela ovlasti, poticaji, sankcije. Ovo operativno upravljanje može biti tri vrste: prisilno i izvana nametnuto, odnosno podređenost odozgo prema dolje; pasivno- ublažavanje tereta zaposlenika koji je povezan s njegovim oslobađanjem od odlučivanja; svjestan- opravdana poslušnost.

2) Ekonomski – temelji se na djelovanju ekonomskih mehanizama motivacije. To uključuje poreznu politiku, monetarnu, investicijsku, socijalnu politiku, sustav odgovornosti za kvalitetu rada, sustav poticanja inovativnosti.

3) Socio-psihološki mehanizmi - skup specifičnih načina utjecaja na osobu, društvenu skupinu, društvenu zajednicu, kao i odnose i interakcije među njima u cilju povećanja učinkovitosti upravljanog objekta.

Faze razvoja sociologije menadžmenta.

Utemeljitelj znanstvenih osnova menadžmenta (teorija racionalizacije) u svjetskoj sociološkoj literaturi je američki inženjer, organizator proizvodnje i istraživač. UGH. Taylor(1856-1915). Razvio je brojne metode za znanstvenu organizaciju rada (temeljene na proučavanju kretanja radnika korištenjem vremena, standardizacije tehnika i alata) u četiri područja: 1) racioniranje (svaki rad može se strukturirati i mjeriti); 2) omjer vremena i zadataka (rezultat treba postići do određenog trenutka, u suprotnom treba smanjiti naknadu; 3) odabir i obuku kadrova (svaki poduzetnik koji teži dugoročnom uspjehu mora stalno voditi računa o poboljšanju osoblje tvrtke); 4) poticaji (novčana naknada se ne utvrđuje za aktivnosti, već za konačni rezultat rada). U knjizi "Znanstvena organizacija rada" F. Taylor je napisao da "glavni zadatak upravljanja poduzećem treba biti osiguranje maksimalne dobiti za poduzetnika u kombinaciji s maksimalnim blagostanjem za svakog radnika zaposlenog u poduzeću."

Jedan od klasika sociologije, njem M. Weber(1864.-1920.) uvelike je pridonio obogaćivanju znanstvenog pojma menadžmenta, razvivši "idealni tip" upravnog menadžmenta, koji je označio pojmom "teorija birokracije". Prema znanstveniku, koji je pridavao veliku važnost formalno organiziranim aspektima upravljanja, potrebno je podijeliti sve aktivnosti usmjerene na postizanje ciljeva koji stoje pred određenom strukturom na jednostavne operacije. To podrazumijeva striktno definiranje zadataka svakog od elemenata sustava. Djelatnost upravljanja temelji se na načelima upravne hijerarhije, odnosno podređenosti nižeg višem. Služba u sustavu upravljanja treba se temeljiti na kvalifikacijama zaposlenika za radno mjesto koje zauzima. Politika ljudskih resursa osmišljena je za stvaranje "korporativnog duha" među zaposlenicima, promicanje razvoja njihove inicijative, potvrđivanje lojalnosti organizaciji.

Najistaknutiji predstavnik zapadnoeuropske škole znanstvenog menadžmenta krajem 19. - 20. god. 20. stoljeće bio je francuski poduzetnik, organizator i znanstvenik A. Fayol(1841-1925), koji je utemeljitelj "upravne škole upravljanja". Definirao je sadržaj pet glavnih operacija upravljanja: 1) predviđati (uzeti u obzir budućnost i razviti program djelovanja); 2) organizirati (izgraditi dvostruko - materijalno i društveno - tijelo poduzeća); 3) raspolagati (natjerati osoblje na pravilan rad); 4) koordinirati (povezati, objediniti, uskladiti sve radnje i sva nastojanja); 5) kontrola (paziti da se sve radi prema utvrđenim pravilima i danim nalozima).

A. Fayol je izdvojio 14 (jednako važnih) načela upravljanja: podjela rada, vlast, disciplina, jedinstvo zapovijedanja, jedinstvo vodstva, podređivanje pojedinačnih interesa zajedničkim ciljevima, nagrađivanje, centralizacija, hijerarhija, red, jednakost, stabilnost osoblja, inicijativa, korporativni duh. Po njegovom mišljenju, menadžer mora imati kombinaciju takvih kvaliteta kao što su intelektualne i organizacijske sposobnosti, dobro opće obrazovanje, visoka kompetencija u svom području, umijeće ophođenja s ljudima, energija, neovisnost, ustrajnost, osjećaj dužnosti i dr. .

U 30-im godinama dvadesetog stoljeća pojavila se teorija "ljudskih odnosa", čiji su glavni doprinos razvoju dali Amerikanci. E. Mayo, D. MacGregor, A. Maslow i dr. Za razliku od Taylorovog koncepta "ekonomskog čovjeka", koji je glavnim poticajem radničke aktivnosti smatrao samo materijalni interes, ova teorija je pokazala veliku važnost takvih čimbenika psihosocijalne aktivnosti pojedinca kao što su kohezija grupe u kojem osoba radi, odnosi s upravom, povoljna atmosfera na radnom mjestu, zadovoljstvo zaposlenika njihovim radom.

Suština pojma E. Mayo(1880.-1949.) je da je sam rad, proizvodni proces manje važan za radnika nego njegov društveni i psihički položaj u proizvodnji. Stoga bi menadžeri poduzeća trebali staviti u svoju službu socio-psihološke motive djelovanja zaposlenika, više se fokusirati na ljude nego na proizvode, jer to osigurava zadovoljstvo pojedinca njegovim radom i socijalnu stabilnost društva.

Tijekom petogodišnjih eksperimenata znanstvenici sa Sveučilišta Harvard dokazali su da na produktivnost rada utječu ne samo tehnički i ekonomski, već i socio-psihološki čimbenici (kohezija grupe, odnosi s menadžmentom, povoljna atmosfera na radnom mjestu, zadovoljstvo poslom). , itd.).

Na to djeluju na dva načina - povećavaju produktivnost, a zatim je smanjuju. U eksperimentu s timom žena zamjena autoritarnog vođe demokratskim dovela je do povećanja proizvodnje, a u eksperimentu s timom muškaraca znanstvenici nisu uspjeli postići ništa: neformalne norme koje postavljaju nisku razinu produktivnosti okrenule su se postati nepremostiva prepreka.

D. McGregor(1906-1964) predložio je da se u teoriji i praksi stilova vodstva uzme u obzir temeljna razlika između dviju dihotomnih teorija - "X" i "Y". Prva od teorija, odražavajući tradicionalni pristup upravljanju kao administrativno-zapovjednom procesu, fokusira se na tri psihološka i socijalna čimbenika: 1) običnog čovjeka karakterizira unutarnje odbacivanje rada i on ga nastoji izbjeći na bilo koji način: 2) obična osoba nastoji izbjeći odgovornost i više voli biti kontrolirana; 3) jednostavnu osobu karakterizira potreba za zaštitom i nema ambicija. Sukladno tome, rukovoditelj mora ne samo pribjegavati prisili i kontroli, već i provoditi određene mjere za održavanje dobrog stanja zaposlenika.

Polazišta druge teorije, koja se temelji na percepciji zaposlenika kao osobe s određenim intelektualnim sposobnostima, su sljedeća: 1) ljudi nisu pasivni po prirodi, oni to postaju kao rezultat rada organizacije kojim se loše upravlja; 2) utrošak tjelesnih i intelektualnih snaga u radu potpuno je prirodan za osobu, stoga prisila na rad, prijetnja kaznom nisu jedino sredstvo za postizanje cilja; 3) osoba u procesu djelovanja ostvaruje samoupravljanje i samokontrolu; 4) običan čovjek, pod odgovarajućim uvjetima, ne samo da je u stanju naučiti preuzeti odgovornost, već i traži priliku da pokaže svoje sposobnosti. U skladu s tim, zadaća menadžmenta postaje kvalitativno drugačija: stvaranje optimalnih uvjeta za što potpuniji razvoj intelektualnih sposobnosti osobe kao jamstvo povećanja učinkovitosti njegova rada.

A. Maslow(1908.-1970.) razvio je hijerarhijsku teoriju potreba, identificirajući pet razina motiva ponašanja ovisno o dominantnim potrebama u jednom ili drugom trenutku: 1) vitalne, fiziološke potrebe (za hranom, odjećom, stanovanjem, razmnožavanjem, disanjem, odmorom, fizičkim potrebama). kretanje itd.); 2) potreba za sigurnošću vlastite egzistencije (povjerenje u budućnost, stabilnost životnih uvjeta, određena postojanost i redovitost okolnog društva, zajamčeno zaposlenje, osiguranje od nezgode i dr.); 3) socijalne potrebe (u društvenim vezama, pripadnost timu, poistovjećivanje s drugima, komunikacija, sudjelovanje u zajedničkim radnim aktivnostima, briga za druge i pažnja prema sebi); 4) potreba za samopoštovanjem (u priznavanju dostojanstva pojedinca od strane "značajnih drugih", rasta u karijeri, statusa, prestiža, uvažavanja itd.); 5) duhovne potrebe (u samoizražavanju kroz kreativnost, samoaktualizaciji, realizaciji vlastitih sposobnosti, talenata, sklonosti, talenata, odnosno punom korištenju vlastitih mogućnosti, što je smisao života svake osobe.

Samo nezadovoljena potreba organizira ponašanje pojedinca, prisiljavajući ga da poduzme radnje potrebne za njezino zadovoljenje.

Važnu ulogu u razvoju strukturno-funkcionalne analize u odnosu na probleme sociologije i psihologije menadžmenta imaju američki R. Merton(rođen 1910.), koji je uz proučavanje eksplicitnih i latentnih kontrolnih funkcija uveo pojam "disfunkcije". Prema njegovom mišljenju, sadržaj pojma "funkcija" odražava vidljive ili skrivene posljedice upravljačkih aktivnosti koje pridonose prilagodbi određenog sustava okolini, a "disfunkcija" su takve uočljive posljedice koje smanjuju prilagodbu sustava.

Posljednjih godina razvija se i inovativni menadžment, čija se bit može definirati kao način upravljanja koji pomaže osobi da bolje iskoristi vlastite sposobnosti.

Osnivači pragmatična škola menadžmenta: E. Peterson, G. Simon, R. Davis i dr. Predstavnici velikog kapitala sudjelovali su u razvoju škole. Stručnjaci ove škole nisu poricali važnost teorijskih načela i korištenja dostignuća pojedinih znanosti, ali su smatrali važnijim analizirati neposredno iskustvo upravljanja.
Doprinos empirijske (pragmatične) škole povezan je s problemima profesionalizacije menadžmenta. Ti su problemi većinom bili privatne prirode, ali je njihovo rješavanje bilo korisno za razvoj upravljanja unutar poduzeća, kao i za školovanje profesionalnih menadžera. Glavni doprinos škole razvoju menadžerske misli može se definirati na sljedeći način:
1) razvoj upravljanja unutar poduzeća, uključujući razvoj preporuka o upravljačkim strukturama, o organizaciji linearnih i funkcionalnih usluga, tehničkih i informacijskih sustava upravljanja i druga pitanja upravljanja.
2) istraživanje i uvođenje u praksu upravljanja novih, učinkovitih metoda osposobljavanja menadžera.
3) ideolozi škole pokušali su razviti niz problema koji su postali posebno relevantni u 70-80-ima. 20. stoljeće (pitanja centralizacije i decentralizacije upravljanja, uvođenje ciljanog upravljanja, klasifikacija funkcija upravljanja, organizacija rada menadžera i dr.)
4) profesionalizacija upravljanja.

pojedinci ili skupine posebno uključeni u aktivnosti upravljanja.

Upravljačke aktivnosti proučavaju različite znanosti – političke znanosti, menadžment, sociologija, psihologija, ekonomske znanosti. No, svaki od njih u njemu izdvaja svoj, samo njemu svojstven objekt i predmet istraživanja. Objekt sociologije menadžmenta su procesi upravljanja koji se odvijaju u društvu, njegovim pojedinačnim podsustavima (politički, ekonomski, društveni, sociokulturni) ili organizacijama (poduzeća, institucije itd.), razmatrani i tumačeni sa stajališta interakcije ljudi koji u njima sudjeluju, ujedinjenih u različite društvene zajednice i uključeni u razne društvene odnose.

Predmet sociologije menadžmenta je proučavanje, vrednovanje i poboljšanje

razvoj procesa upravljanja u različitim vrstama zajednica, organizacija, društvenih institucija i društva u cjelini, od kojih je svaka specifičan sustav društvenih interakcija između pojedinaca i grupa.

Na ovaj način, sociologija menadžmenta grana je sociologije koja proučava sociološke aspekte menadžerske djelatnosti: procese upravljanja u različitim vrstama zajednica, organizacija, društvenih institucija i društva u cjelini, koji se provode radi očuvanja i osiguranja održivosti razvoja odgovarajućeg sustava, racionalizacije i poboljšati svoju strukturu, postići svoje ciljeve. U središtu njezine pozornosti je proučavanje i usavršavanje društvenih mehanizama sustavnog, na pouzdanim spoznajama utemeljenog utjecaja subjekta upravljanja na upravljani društveni objekt kako bi se osiguralo njegovo uspješno kretanje prema zadanom cilju.

Posebnost sociologije menadžmenta je njezina pripadnost aktivnoj sociologiji. Sociologija menadžmenta, koristeći konceptualni i metodološki aparat istraživačke sociologije, omogućuje stvarne promjene na različitim razinama ljudske zajednice.

1.3. Glavne zadaće, funkcije i sadržajna struktura sociologije menadžmenta

Nakon definiranja obilježja sociologije menadžmenta kao grane sociologije, te njezina objekta i predmeta, moguće je formulirati njezine glavne zadaće.

Prvi od glavnih zadataka sociologije menadžmenta je proučavanje stvarnog

ny činjenice koje čine živo, stalno razvijajuće društveno tkivo menadžerske aktivnosti; činjenice koje otkrivaju značajke interakcije onih ljudi koji upravljaju različitim društvenim zajednicama i organizacijama, i onih koji, bez zauzimanja rukovodećih pozicija, nisu uključeni u upravljačke aktivnosti i prisiljeni su se pokoravati prvima, izvršavati njihove naredbe, naredbe, upute.

Drugi zadatak sociologije menadžmenta leži u činjenici da iz

bogata i raznolika akumulacija stvarnih činjenica menadžerske djelatnosti

razumno je izdvojiti najvažnije, tipične i na temelju toga detektirati trendove u razvoju procesa upravljanja, njihove promjene ovisno o promjenjivim društveno-ekonomskim, političkim i socio-kulturnim uvjetima života ljudi, razvoju njihovih skupina i zajednica, društva u cjelini.

Suština trećeg zadatka je konstrukcija najvjerojatnijih pravaca i scenarija razvoja upravljačkih aktivnosti u budućnosti, odnosno prognoza njegovog poboljšanja. A to znači da nakon utvrđivanja najvjerojatnije putanje daljnjeg razvoja upravljačke djelatnosti sociologija menadžmenta dobiva priliku riješiti svoju četvrtu zadaću - formulirati znanstveno utemeljene preporuke za poboljšanje sustava upravljanja i objasniti zašto se u njemu pojavljuju određene inovacije. sustav i struktura upravljačkog djelovanja, zbog kojih okolnosti nastaju novi.praktični načini njihove implementacije u upravljačke procese.

Izdvajanje glavnih zadataka sociologije upravljanja omogućuje nam da odredimo njegove glavne funkcije, koje su izravno povezane s njegovim zadacima i proizlaze iz njih.

kognitivna funkcija sociologija menadžmenta ima za cilj proučavanje glavnih značajki menadžmenta kao specifičnog područja radne aktivnosti, utvrđivanje njegove uloge i značaja u razvoju društva i njegovih podsustava, organizacija, grupa itd.

Funkcija evaluacije utvrđuje (ocjenjuje) u kojoj mjeri sustav upravljanja koji postoji u određenom društvu ili organizaciji odgovara (ili, naprotiv, ne odgovara) glavnim trendovima ovog društva, društvenim očekivanjima, potrebama i interesima većine ljudi, razvija ili sputava inicijativu pojedinaca, grupa ili zajednica.

prediktivna funkcija usmjeren je na prepoznavanje najvjerojatnijih i poželjnih promjena u upravljačkim aktivnostima u bližoj ili daljoj budućnosti, tj. odrediti moguće putanje razvoja menadžmenta.

Obrazovna (trening) funkcija je da, na temelju op-

utvrđivanje i vrednovanje značaja pojedinih koncepata menadžmenta, trendova u njihovom razvoju i usavršavanju, predviđanje njihovog razvoja u budućnosti, širenje znanja o menadžmentu, tj. njegove zadaće, funkcije, mehanizme provedbe. Druga komponenta ove funkcije je opremanje menadžerskog osoblja novim tehnikama, tehnologijama upravljanja, tj. sociologija upravljanja djeluje kao praktično učinkovito sredstvo za poboljšanje sustava upravljanja i povećanje učinkovitosti upravljačkih aktivnosti.

Dakle, bit sociologije upravljanja sveobuhvatno se očituje u kombinaciji svih njoj svojstvenih funkcija, koje su objektivno karakteristične za učinkovito upravljanje, ali uvelike ovise o samim subjektima upravljačke djelatnosti io općem stupnju razvoja kulture upravljanja.

Bit sociološkog pristupa menadžmentu je identificirati i proučavati sljedeće međusobno povezane komponente:

1) tijela upravljanja sa stajališta njihovog funkcioniranja kao društvenih sustava, uključujući proučavanje kompleksa odabira, postavljanja, obrazovanja rukovodećeg kadra, odnosa koji se razvijaju među ljudima dok obavljaju rukovodeće funkcije;

2) skupine problema vezanih uz postavljanje i provedbu društvenih ciljeva upravljanje u smislu društvenih kriterija, analiza društvenih posljedica menadžerskih odluka, istraživanje i razvoj sustava za uvažavanje interesa, mišljenja i prijedloga ljudi;

3) svrhovito utjecaj na kontrolirane podsustave i povezane

povezana pitanja discipline, odgovornosti, marljivosti, koja se ne smatraju samo društvenim kvalitetama pojedinca, već i izrazom određenih odnosa koji se javljaju u procesu upravljanja;

4) unutargrupna regulacija i društvenog samoorganiziranja u

pojedinih grupa i poduzeća u cjelini.

Sociologija menadžmenta razmatra takva aktualna pitanja kao što su organizacijska kultura; sustav vlasti i odnos vodstva-podređenosti; socijalna struktura organizacije; odnos između formalnih i neformalnih struktura; društvene skupine, statusi i uloge; formiranje grupa u sustavu upravljanja na sociološkim osnovama; povezanost osobnih, grupnih i korporativnih ciljeva; sudjelovanje izvođača u izradi zajedničkih odluka; ocjenjivanje menadžera; organizacijski sukobi; adaptacija osoblja; poslovno savjetovanje; društveno planiranje; diskriminacija na temelju spola, dobi, obrazovanja itd.; zadovoljstvo poslom i otuđenost od posla; društvena odgovornost itd.

Sociologija smatra menadžment stalnim društvenim procesom svrsishodnog utjecaja na upravljani sustav. Za postizanje organizacijskih ciljeva razvija se strategija upravljanja. Učinkovito djelovanje organizacije moguće je samo ako se u obzir uzme društveni faktor.

Pregled pitanja

1. Zašto u suvremenom društvu raste interes za sociologiju?

2. Po čemu se sociologija menadžmenta izdvaja u općoj strukturi sociološkog znanja?

3. Odrediti objekt i predmet sociologije menadžmenta i okarakterizirati njihov odnos s objektom i predmetom opće sociologije.

4. Dajte opću definiciju sociologije menadžmenta.

5. Što govori činjenica da je sociologija menadžmenta aktivna sociologija?

6. Opišite glavne zadaće sociologije menadžmenta.

7. Koje su glavne funkcije sociologije menadžmenta? Kako se oni odnose na njegove glavne zadaće?

Tema 2. Evolucija socioloških pogleda na menadžment

Promatrajući proces nastanka i razvoja sociologije menadžmenta, mogu se razlikovati tri glavne faze. Prva faza povezana je s tumačenjem ideja o menadžmentu u okviru klasične sociologije (XIX - rano XX. stoljeće). Druga faza, u biti, označava nastanak i konstituiranje sociologije menadžmenta kao rezultat razvoja koncepata ljudskih odnosa, motivacije aktivnosti, teorije Y (1920-1950-ih). Konačno, treća, moderna faza, koja obuhvaća cijelu drugu polovicu 20. i početak 21. stoljeća, jest želja sociologije menadžmenta da integrira široke sociološke teorije s menadžmentom, teoriju s praksom, akademsku komponentu s primijenjenom.

2.1. Prva faza u razvoju sociologije menadžmenta

Sociološki pristup menadžmentu prvi put se formirao na stupnju klasične sociologije, koja je završila na prijelazu iz 19. u 20. stoljeće. sociološki koncept Maxa Webera (1864-1920). Ovakav pristup podrazumijevao je (u širem smislu riječi) shvaćanje menadžmenta kao integralne komponente društva, uključene u njega kao bitan element i povezane sa svim ostalim strukturama društvenog života društva. Značajka sociološkog pristupa menadžmentu na stupnju klasične sociologije bila je ta da se on, sve do Webera, primarno smatrao elementom političkog sustava. Weber je prvi posvetio posebnu pozornost menadžmentu kao elementu gospodarskog sustava i njegovoj nužnosti za organizacije i poduzeća.

M. Weber je u svojoj klasičnoj teoriji birokracije polazio od potrebe racionalizacije svih aspekata života modernog društva. S pravom je smatrao da različite ljudske aktivnosti, pa tako i upravljačke, postaju sustavnije i učinkovitije ako se organiziraju prema pravilima utvrđenim na temelju racionalne analize. U području upravljačkog djelovanja glavni aspekt racionalizacije je formiranje učinkovitog upravljačkog aparata – birokracije. Kako bi izdvojio osnovne principe njezina djelovanja, konstruirao je idealni tip birokracije, njezin teorijski model. Takav idealni tip praktički se ne pojavljuje u stvarnosti, ali služi kao model prema kojem je moguće povećati učinkovitost upravljačkih aktivnosti u organizaciji.

Glavna obilježja birokratske djelatnosti formalne organizacije, prema M. Weberu, svode se na sljedećih sedam točaka:

1) Zadaci organizacije raspoređeni su između različitih pozicija u njoj kao

službene dužnosti,što podrazumijeva jasnu podjelu rada prema radnim mjestima, čime je omogućen visok stupanj specijalizacije, što pak doprinosi poboljšanju kvalifikacija uslužnog osoblja, izravno i neizravno, kroz mogućnost zapošljavanja djelatnika na temelju njihove proizvodne kvalitete;

2) pozicije ili pozicije organizirane uhijerarhijska struktura moći, obično u obliku piramide: svaki dužnosnik je odgovoran

nadređen nadređenom kako za svoje odluke i radnje, tako i za odluke i radnje svojih podređenih, i ima moć nad onima koji su ispod njega.

3) kontroliraju se odluke i postupci službenih osoba formalno

ažurirani sustav pravila i propisa, osiguranje ujednačenosti i kontinuiteta djelovanja te, zajedno sa strukturom vlasti, omogućavanje koordinacije njezinih različitih vrsta;

4) formalna organizacija imaposebna upravna državačija je zadaća osigurati njezino funkcioniranje, posebice komunikacijske kanale;

5) službene osobe u svojim kontaktima sa strankama i drugim službenim osobama moraju se rukovoditineosobna orijentacija,do-

gdje se svaki klijent ili zaposlenik mora tretirati kao predmet drugog "slučaja", te se pretpostavlja da je u tom slučaju zaposlenik dužan odbaciti sve osobne obzire i zadržati potpunu emocionalnu nepristranost;

6) zapošljavanje zaposlenika od strane organizacije osigurava njegovunapredovanje u karijeri: nakon što prođu razdoblje provjere, zaposlenici stupaju na radno mjesto na dulje vrijeme i podliježu recertificiranju, zbog čega, u slučaju

nju uspješan završetak, mogu dobiti napredovanje prema gore - duž istog vertikalnog linearnog odnosa;

7) formalna organizacija osmišljena je za razvoj "korporativnog duha" među zaposlenicima, za formiranje visokog stupnja lojalnost organizaciji

cija, želja da se postojano slijede utvrđena pravila i norme, prema kojima položaj koji pojedinac zauzima u organizaciji on treba smatrati glavnim zanimanjem.

Utemeljujući prednosti "birokratskog oblika" organizacije koji se temelji na specijalizaciji funkcija, hijerarhiji službi i karijeri, M. Weber je naglasio da on osigurava visoku učinkovitost. Odredbe teorije M. Webera, koja se bavila problemima moći i upravljanja društvenim i političkim procesima kako u društvu tako iu konkretnim poduzećima i organizacijama, postale su temeljne za sociologiju menadžmenta. Stoga ima smisla uzeti u obzir cjelokupni Weberov koncept upravljanja kao polazište sociologije menadžmenta.

Ipak, treba napomenuti da je Weber glavnu pozornost posvetio, prije svega, formalnim aspektima društvenog menadžmenta, zanemarujući neformalne odnose koji neizbježno nastaju među kolegama, budući da oni međusobno djeluju kao integralni pojedinci, a ne samo kao izvođači formalnog uloge koje su im povjerene. Stvarno djelovanje gotovo svih institucija pokazuje da su neformalni odnosi koji neizbježno nastaju u okviru formalne organizacije ključni za funkcioniranje odgovarajućeg društvenog sustava. Dakle, dajući jasan opis funkcija različitih elemenata organizacije, Weber nije uzeo u obzir da isti faktor koji povećava učinkovitost jednog parametra može dovesti do disfunkcionalnih posljedica u drugom. Time je ostavio široko polje za daljnji rad teoretičara u ovom području društvenog znanja i prakse.

2.2. Druga faza u razvoju sociologije menadžmenta

Značajnu ulogu u nastanku sociologije menadžmenta imale su nastale 1920-ih. empirijska sociologija. Pod njim podrazumijevamo područje razvoja sociološke znanosti povezano s dobivanjem činjeničnog znanja kao rezultata posebnih empirijskih istraživanja. Potonji znače proučavanje lokalnih društvenih problema, uglavnom povezanih s rješavanjem specifičnih problema, reguliranjem međugrupnih i unutargrupnih odnosa i društvenih procesa. One također mogu biti usmjerene na pojašnjenje određenih teorijskih ideja i stavova ili dobivanje specifičnih informacija koje se koriste u upravljačkim postupcima u svim sferama javnog života.

Bilo je to krajem 1920-ih - početkom 1930-ih. smatra se vremenom formiranja sociologije menadžmenta kao posebne grane sociološkog znanja. Ova je faza povezana s proučavanjem društvenih procesa i odnosa u proizvodnji, a tek u narednim desetljećima sociologija upravljanja "prodire" u druga područja javnog života. Pojam ljudskih odnosa vezan uz ime američkog sociologa Eltona Mayoa (1880.-1949.) odigrao je odlučujuću ulogu u nastanku sociologije menadžmenta.

Bit ovog koncepta je da je sam rad, proizvodni proces, manje važan za radnika od njegove socijalne i psihološke pozicije, sustava neformalnih odnosa u proizvodnji, nazvanih Mayo ljudski odnosi. Iz toga je zaključio da sve probleme proizvodnje i upravljanja treba promatrati sa stajališta tih odnosa. Čimbenik ljudskih odnosa, koji se temelji na želji članova proizvodnog tima da se međusobno razumiju, da se osjećaju uključeni u njega, a istovremeno slobodni, glavni je uvjet koji utječe na učinkovitost proizvodnog procesa i rast produktivnost rada. Tu želju osobe da bude uključena u određenu društvenu zajednicu Mayo je nazvao osjećajem društvenosti.

Iz ovoga je izvučen još jedan zaključak: u upravljačkim aktivnostima potrebno je težiti stvaranju "društvenih" struktura u proizvodnji, tj. u okviru formalnih grupa (na primjer, brigade) - neformalni odnosi, zahvaljujući kojima će zaposlenici osjetiti svoju uključenost u važne odluke, osjetiti vlastitu potrebu. Ljudski odnosi mogu, prema sociolozima, igrati odlučujuću ulogu ne samo u području povećanja učinkovitosti poduzeća, već iu optimizaciji upravljanja svim procesima, od izravno proizvodnih (čak i proizvodnih i tehnoloških) do međuljudskih odnosa. Čvrsta hijerarhija podređenosti nipošto nije uvijek prikladna, jer se može pokazati nespojivom s prirodom čovjeka i njegovom slobodom. Voditelji organizacija trebaju se fokusirati ne samo, pa čak i ne toliko na učinak proizvoda, već na osobu, na njegove potrebe i interese, nastojati zadovoljiti barem neke od njih. Svaki menadžerski postupak mora uzeti u obzir osobitosti samopoimanja i samopoštovanja podređenih i, oslanjajući se na ovaj socio-psihološki mehanizam, utjecati na odnos između njih i njihovih društvenih

rukovodstvo kao članovi jedne društvene grupe. Kao rezultat toga, to će osigurati učinkovit rad proizvodnje, socijalnu stabilnost u poduzeću i društvu u cjelini. E. Mayo je zaključio da je glavni zadatak menadžmenta stvoriti uvjete koji pogoduju djelotvornosti grupa. Identificiran od njega neformalni sustav u organizacijama koje su naknadno primljene

naziv organizacijske kulture.

Mayovi eksperimenti pokazali su velike praktične mogućnosti sociologije da utječe na učinkovitost mnogih menadžerskih odluka. Tako je dan poticaj aktivnom uvođenju sociologije u djelovanje raznih organizacija.

Nakon što je koncept ljudskih odnosa postao široko poznat, menadžeri su se suočili sa zadatkom da u svojim aktivnostima u proizvodnji ne samo uzimaju u obzir formalne, proizvodne čimbenike, već i da proučavaju, poznaju i koriste u svom radu neformalne, socijalne i socio-psihološke aspekte interakcija između sudionika u proizvodnji.proces. U tom smislu razumljiv je interes sociologije menadžmenta za poznavanje i korištenje motivacijskih mehanizama, uključujući potrebe, interese, vrijednosne orijentacije i motive ponašanja ljudi. Tu je ključnu ulogu odigrala teorija američkog sociologa Abrahama Maslowa (1908.-1970.) „Piramida potreba“. Smatrao je da je u procesu upravljačkog utjecaja na ljude potrebno uzeti u obzir sustav ljudskih potreba koji se sastoji od sljedećih hijerarhijski uređenih elemenata:

1) fiziološke (vitalne) potrebe(potreba za hranom, vodom,

rekreacija, seks itd.) koji su neophodni za preživljavanje;

2) potreba za sigurnošću, povjerenje u budućnost uključuje sigurnost od fizičke i psihičke opasnosti iz vanjskog svijeta i povjerenje da će fiziološke potrebe biti zadovoljene u budućnosti;

3) društvene potrebe- uključuju osjećaj pripadnosti određenim društvenim zajednicama (poduzetnici, menadžeri, poljoprivrednici, radnici i sl.), socijalnu interakciju, privrženost, podršku, duhovnu bliskost, prijateljstvo, ljubav;

4) potrebe prestiža: želja za postizanjem poštovanja, priznavanje postignuća, stjecanje kompetencije;

5) potrebe za samoostvarenjem- želja za ostvarenjem vlastitih potencijala, potreba za društvenim i duhovnim razvojem vlastite osobnosti.

U isto vrijeme, prva dva tipa Maslow je klasificirao kao primarne, urođene potrebe, a ostatak - kao sekundarne, stečene. Prema njegovom konceptu, svaka osoba zadovoljava svoje potrebe, počevši od primarnih i penjući se stepenicama hijerarhijske ljestvice do viših tipova sekundarnih, prioritetnih potreba u društvenoj sferi. Sustav upravljanja treba stvoriti optimalne uvjete za ostvarivanje svih skupina potreba, a posebno onih najviših (samoispunjujućih), jer one daju čovjeku najveći osjećaj vlastite važnosti i sreće.

Naravno, hijerarhijski sustav potreba koji je razvio Maslow pretjerano je shematiziran, ne uzima u obzir različitost interesa i potreba ljudi, načine motiviranja i poticanja aktivnosti, ali je dao dobre smjernice za organiziranje i određivanje smjera upravljačkih aktivnosti. . Usmjerio je menadžere različitih rangova na korištenje specifičnih metoda upravljanja koje pridonose socijalnom i duhovnom poboljšanju zaposlenika, potpunom otkrivanju njihovih potencijala i razvoju kreativnih sposobnosti kod podređenih. U tome im je uvelike pomogla teorija Y američkog socijalnog psihologa. Douglas McGregor(1906-1964), koji je sugerirao da menadžerove ideje o ljudskoj motivaciji utječu na njegov stil upravljanja, i koji je predložio da se u teoriji i praksi menadžmenta uzme u obzir temeljna razlika između dvije dihotomne teorije - X i Y.

Teorija X odražava tradicionalni, weberovski pristup upravljanju kao administrativno-zapovjednom procesu. Njezini sljedbenici smatraju da je većina ljudi pasivna i da rade što je manje moguće; ljudi ne vole odgovornost i više vole biti vođeni, kontrolirani; većina ljudi nema ambicija, karakterizira ih potreba za zaštitom; ljudi su orijentirani na sebe i stoga ravnodušni prema potrebama organizacije te su prirodno otporni na promjene. Kod ovakve percepcije zaposlenika, rukovoditelj mora s jedne strane pribjeći prisili i kontroli, as druge strane provoditi određene mjere stimuliranja zaposlenika. Takvi menadžeri skloni su upravljati nagrađivanjem i kažnjavanjem na način „mrkve i batine“.

Protuteža ovom pristupu je, prema McGregoru, teorija Y koja se temelji na percepciji radnika kao osobe s inteligencijom i sposobnostima. Sljedbenici ove teorije smatraju da su ljudi po prirodi aktivni (pasivni postaju zbog neučinkovitog upravljanja njima); utrošak fizičkih i intelektualnih snaga u radu za osobu je prirodan kao tijekom igre na odmoru, stoga prisilni rad pod prijetnjom kazne nije jedino sredstvo za postizanje cilja; ljudi, pod pravim uvjetima, ne samo da su u stanju naučiti preuzeti odgovornost, nego također traže prilike da pokažu svoje sposobnosti tako što sami planiraju i kontroliraju se. Sukladno tome, menadžeri u teoriji Y igraju kvalitativno drugačiju ulogu: njihova je zadaća integrirati (kombinirati), stvoriti niz uvjeta koji odgovaraju razvoju intelektualnih i kreativnih sposobnosti zaposlenika, organizirati rad tako da podređeni postižu svoje osobne ciljeve realizacijom ciljevima organizacije. U takvim uvjetima postoji jamstvo učinkovitosti njihovog rada.

D. McGregor je predložio da se prepozna potreba da menadžeri napuste odredbe teorije X i da priznaju teoriju Y kao temeljnu filozofiju menadžmenta, smatrajući zaposlenika ne pasivnim objektom utjecaja, već aktivnim subjektom aktivnosti sa značajnim intelektualnim sposobnostima. sposobnostima. U biti, teorija Y je značila takav pristup upravljanju osobom, u kojem bi “ljudski odnosi” u shvaćanju E. Mayo bili mogući ne samo između radnika, unutar proizvodnih timova, već i između njih i menadžera različitih razina. . Uvjet za ovo

samo drugačija percepcija radnika rada, njegove prirode i sadržaja može postati. Stoga je zadaća menadžmenta stvoriti povoljne uvjete za primjeren odnos prema radu među zaposlenicima, što je McGregor, između ostalog, povezivao s pružanjem zaposlenicima mogućnosti za samoupravljanje i samokontrolu.

Sredina dvadesetog stoljeća obilježen je pojavom nove etape u tumačenju menadžmenta od strane zapadnih sociologa. Bio je povezan s takozvanim "velikim teorijama". Među njima, prije svega, potrebno je navesti teoriju sustava

tamna i strukturno-funkcionalna analiza američki sociolog

Talcott Parsons(1902.-1979.). Razvijajući sustavan pristup analizi društva i upravljanja njime, Parsons je polazio od mogućnosti i nužnosti održavanja ravnoteže, konzistentnosti, stabilnosti, reda u njemu – uzimajući u obzir znanstveno dokazano stajalište da entropija ima tendenciju povećanja u zatvorenim sustavima. Probleme menadžmenta Parsons i njegovi brojni sljedbenici razmatraju u širokom društvenom kontekstu. Društveno upravljanje temelji se na normativnoj prirodi, norme same provode

u Društvo pretežno funkcionira kao integracija i regulacija velike većine društvenih procesa. Osim poštivanja normi, društveno upravljanje mora voditi računa o prisutnosti u društvu sve veće raznolikosti društvenih uloga, što otežava donošenje i provedbu menadžerskih odluka. Odnos motivacije i ponašanja članova društva kao dijela društvenih zajednica osigurava se društvenom kontrolom.

Glavne Parsonsove ideje o problemima upravljanja društvom i društvenim procesima podvrgnute su kritičkoj analizi, i to s dvije strane. S jedne strane, kao antiteza Parsonsovom strukturnom funkcionalizmu, koji naglašava početnu predodređenost u društvenom sustavu stabilnosti i ravnoteže te ulogu društvenog menadžmenta u njihovom postizanju, koncepti društveni sukob. Njihovi zagovornici (prvenstveno američki sociolog Lewis Koser i njemački sociolog Ralf Dahrendorf) tvrdili su da je glavna funkcija društvene kontrole

u koristeći integrirajuću i stabilizirajuću ulogu sukoba u društvu, budući da nastaju na temelju razlika u interesima skupina u borbi za vlastiti status, moć i udio u nagradama. Integrirajuće i stabilizirajuće mogućnosti sukoba trebale bi postati, prema pristašama teorije sukoba, temelj za djelovanje različitih upravnih struktura, od vlade do općina.

IZ S druge strane, postojala je antifundamentalistička kritika koncepta društvene kontrole u strukturalnom funkcionalizmu, koju je najslikovitije iznio američki sociologHerbert Simon(1916.-2001.). Smatrao je da formalni principi menadžmenta dopuštaju mnoga praktična tumačenja, što u Parsonsovom konceptu nije uvijek uzeto u obzir. Glavno je da treba riješiti problem racionalnosti modela upravljanja, a to opet čini nužnim precizirati principe društvenog upravljanja. Glavna najprihvatljivija načela menadžmenta koja je formulirao Simon uključuju: 1) posebna

zacija, što je nužan uvjet za poboljšanje učinkovitosti upravljanja; 2) uspostavljanje jasne hijerarhije subordinacije, uz poštivanje jedinstva zapovijedanja; 3) sužavanje opsega kontrole na bilo kojem mjestu u hijerarhiji upravljanja; 4) ciljano grupiranje zaposlenika (prema kriterijima kao što su zadaci, proces, kupac, teritorij) radi poboljšanja kontrole nad aktivnostima upravljanja.

2.3. Sadašnja faza razvoja sociologije menadžmenta

Razvoj znanstvene i tehnološke revolucije XX. stoljeća. izazvalo je revoluciju u materijalnim uvjetima postojanja i razvoja društva. To je dovelo do kvalitativnih preobrazbi i promjena u svim područjima i elementima proizvodnje. Karakteristični pravci tih promjena su: integrirana automatizacija, kibernetizacija, elektrifikacija, robotizacija, informatizacija, stvaranje novih tehnologija itd. Međutim, sve je manje bilo moguće osigurati funkcioniranje proizvodnje i povećati njezinu učinkovitost, oslanjajući se uglavnom na tehnička sredstva i metode racionalnosti, bez odgovarajuće realizacije ljudskih potencijala organizacije. Postalo je nemoguće postići aktivno korištenje kvalificirane radne snage u proizvodnji starim metodama. U promijenjenim uvjetima bili su potrebni novi upravljački alati koji su uvažavali nove realnosti i bili sposobni povećati učinkovitost poduzeća bez velikih dodatnih troškova. Jedno od tih sredstava upravljanja suvremenom organizacijom postao je pristup koji se temelji na konceptu "organizacijskog razvoja" (organizational development), čiji početak rada seže u kasne 1950-e, a glavne značajke formulirane su u Sjedinjenim Američkim Državama. u kasnim 1960-im - početkom 1970-ih.

Organizacijski razvoj (OD) je organizacijska strategija temeljena na integriranom pristupu koji rješava ili pomaže u rješavanju mnogih složenih problema s kojima se ljudi u organizacijama suočavaju. Izravan utjecaj na nastanak i formiranje pojma imali su sljedeći čimbenici: promjene u uvjetima funkcioniranja poduzeća; povećanje uloge ljudskog faktora u učinkovitom upravljanju (sve se više cijeni zaposlenik sa znanjem i menadžer koji je sposoban mobilizirati i usmjeriti svu ljudsku energiju organizacije za postizanje ciljeva); prikupljanje dovoljnog empirijskog materijala u području grupnog istraživanja i grupne dinamike.

Prema konceptu OR, menadžment poduzeća suočava se s potrebom

priliku naučiti kako cijeli sustav upravljanja prebaciti u novo stanje u skladu s promijenjenim uvjetima kako bi se postigli zadani ciljevi . Sposobnost restrukturiranja rada organizacije, na temelju promjenjivog okruženja, postaje karakteristična značajka menadžmenta poduzeća koje je sve više usmjereno na stalno provođenje organizacijskih promjena.

Izvorna ideja OR-a bila je pomoći ljudima da kolektivno reguliraju kulturu organizacije na način da se postižu ciljevi i namjere organizacije, au isto vrijeme

Prve primitivne elemente znanosti o upravljanju, odnosno pokušaje ovog fenomena, nalazimo kod Sokrata, Ksenofonta, Platona, Aristotela.

Platon je menadžment nazvao "naukom o ljudskoj ishrani", čime je naglasio njegovu vitalnu važnost u osiguranju materijalne egzistencije društva. Filozof je vjerovao da zakoni trebaju upravljati državom, ali su previše apstraktni, pa bi političar koji poznaje umijeće vladanja trebao nadzirati njihovu provedbu. Štoviše, ovisno o okolnostima, Platon razlikuje dva stila upravljanja: politički i tiranski. Ako građani obavljaju svoje funkcije u društvu i poštuju zakone, tada bi stil vlasti trebao biti mekan (politički); ako u društvu nema pravilnog reda i skladnih odnosa, tada se koristi stil upravljanja koji se temelji na sili (tiranski). Dakle, kod Platona nalazimo podrijetlo ideja o stilovima upravljanja io “najmodernijem” sada situacijskom pristupu upravljanju.

Aristotel je dao nižu ocjenu menadžerske aktivnosti. Menadžment je nazvao "naukom gospodara", čiji je smisao nadgledanje robova. I dade savjet, ako je moguće, da te poslove povjeri upravitelju, a da se sam bavi znamenitijim znanostima: filozofijom i drugim lijepim umjetnostima.

S obzirom na povijesni pristup, vrste društvenog upravljanja mogu se klasificirati prema stupnjevima razvoja društva: plemensko upravljanje, upravljanje u robovskim, feudalnim, industrijskim društvima. U uvjetima plemenskih odnosa, vođe plemena, obdareni moći i uživajući autoritet, koordinirali su sve glavne funkcije života plemenskih skupina. U tom mehanizmu kontrole bitnu je ulogu igrala grupna svijest, utjelovljena u tradicijama.

U robovlasničkom društvu već nastaju zakonodavna načela, diferencijacija vlasti i strogo razgraničenje sfere subjekta i objekta kontrole. Ako je plemenska zajednica bila uređena nepisanim zakonima, onda se pod ropstvom pojavljuju pisani zakoni.

U feudalizmu postoji velika diferencijacija sustava upravljanja – političkih, pravnih, moralnih, vjerskih, filozofskih, umjetničkih i drugih osmišljenih da osiguraju primjerena načela društvenog ponašanja ljudi, društvenih skupina, društva u cjelini. Politička moć ovdje je bila elitističke prirode (prenosila se nasljeđem), kao, uostalom, i gotovo svi oblici materijalne i duhovne proizvodnje (obrt, liječenje, poljoprivredna kultura, umjetnost itd.).

U kontekstu opće demokratizacije javnog života politička vlast, koja je zauvijek izgubila svoj nasljedni karakter, postaje izborna, a vladajuća elita se formira od ljudi sposobnih za vođenje različitih dijelova javnog života. Dostignuća znanosti i tehnologije, kao i rezerve ljudskih sposobnosti, maksimalno se koriste. U svakom konkretnom slučaju, organizacija upravljanja ima jasno definiran svrhoviti karakter, a istovremeno se pokorava spontanim snagama tržišta u cjelini. Upravljanje raznim vrstama materijalne i duhovne proizvodnje postalo je samostalna profesija koja zahtijeva posebno obrazovanje, iskustvo, način razmišljanja, pa čak i karakter. Formirana je posebna znanost o menadžmentu koja se temelji na ekonomskim istraživanjima, sociologiji, psihologiji, matematici, kibernetici itd. Formirana je i institucija menadžera - angažiranih stručnjaka za rukovođenje različitim područjima djelatnosti.

Klasična ili administrativna škola u menadžmentu obuhvaća razdoblje od 1920. do 1950. Henri Fayol se smatra utemeljiteljem ove škole. Za razliku od škole znanstvenog menadžmenta, koja se uglavnom bavila racionalnom organizacijom rada pojedinog radnika i povećanjem učinkovitosti proizvodnje, predstavnici klasične škole počeli su razvijati pristupe za poboljšanje upravljanja organizacijom u cjelini. Cilj klasične škole bio je stvoriti univerzalna načela vladavine.

Fayolova zasluga leži u činjenici da je sve upravljačke funkcije podijelio na opće, povezane s bilo kojim područjem djelovanja, i specifične, izravno povezane s upravljanjem industrijskim poduzećem. Jedan od nedostataka znanstvene škole menadžmenta i klasične škole bio je taj što nisu u potpunosti shvaćale ulogu i važnost ljudskog faktora koji je, u konačnici, glavni element učinkovitosti organizacije. Stoga se škola psihologije i ljudskih odnosa koja je otklonila nedostatke klasične škole često naziva neoklasičnom školom.

Nastanak škole menadžmenta povezan je s razvojem matematike, statistike, tehničkih znanosti i drugih područja znanja koja su s njima povezana. School of Management Science nastala je početkom 1950-ih godina i uspješno djeluje i danas. Zasluga škole znanosti o menadžmentu leži u činjenici da je uspjela identificirati glavne unutarnje i vanjske varijable (čimbenike) koje utječu na organizaciju. Suvremena znanost o upravljanju razvija se vrlo intenzivno, velikom brzinom, ona je sinteza teorijskih razvoja i shvaćanja zaključaka proizašlih iz dugogodišnjeg praktičnog djelovanja.

Dakle, 1950-e karakteriziraju formiranje nove etape u razvoju menadžerske misli. Na temelju sinteze ideja iznesenih u prethodnim razdobljima, istraživači su došli do spoznaje o potrebi cjelovitog pristupa upravljanju. Osim toga, formulirana je ideja da menadžment nije samo znanost, već i umjetnost.

Predmet sociologije upravljanja su obrasci, oblici i metode svrhovitog upravljanja društvenim procesima i skupinama radi postizanja određenog cilja.

Često se pojam "menadžment" koristi kao ekvivalent izrazu "sociologija" menadžmenta. Međutim, sociologija menadžmenta razmatra samo društvene aspekte menadžmenta iu tom smislu je nadgradnja menadžmenta. Općenito, sociologija upravljanja i upravljanja imaju mnogo toga zajedničkog - isti ciljevi i ciljevi rješavaju probleme upravljanja objektima i ljudima, ali imaju različite metode i pristupe ovom problemu.

U menadžmentu se razmatraju šira pitanja: posebne društveno-ekonomske institucije, poseban krug ljudi (menadžera) zaposlenih u oblasti menadžmenta, tehnički, organizacijski i društveni aspekti proizvodnje i upravljanja ljudima. Društveni aspekt upravljanja proizvodnjom i ljudima, menadžeri i druga pitanja društvenog upravljanja podudaraju se s menadžmentom.

Sociologiju menadžmenta zanimaju društveni aspekti gospodarskog i znanstveno-tehnološkog razvoja, socijalna politika, razvoj i provedba menadžerskih odluka, proučavanje procesa samouprave, odnos između vođe i podređenih. Razmatra se i sustav informacija potrebnih za provedbu upravljačkih aktivnosti.

Informacijski procesi nisu sami sebi svrha, oni su u konačnici dizajnirani za upravljanje materijalnim tokovima, interakcijom materijalnih i informacijskih tokova.

Sociologija menadžmenta jedna je od mladih socioloških disciplina. Očito je tome uvelike pridonijela činjenica da ona "još uvijek nema svoje općepriznato mjesto u sustavu sociološkog znanja i ustaljenom pojmovnom aparatu".

Nezrelost njezine metodologije izražava se u širokom posuđivanju iz sociologije rada, sociologije organizacija, osnova menadžmenta i drugih znanosti i znanstvenih disciplina.

Potreba za znanstvenom refleksijom tekućih promjena postala je posebno akutna u kontekstu transformacije ruskog društva, u vrijeme transformacije temeljnih institucija. Kvalitativne promjene utjecale su na cijeli ruski institucionalni sustav: oblike vlasništva, zakone u sferi rada, ekonomska prava poduzeća. Istodobno je utvrđeno da je tijekom reformi došlo do slabljenja integriteta institucije upravljanja poduzećem, što se očitovalo u narušavanju "međusobne konzistentnosti i unutarnje ravnoteže menadžerskih funkcija i end-to-end procesa upravljanja, kao kao i inovativne procese u ovom sustavu."

Sociologija menadžmenta smatra se interdisciplinarnom sociološkom teorijom srednje razine. Predmet sociologije upravljanja je "proces zajedničke aktivnosti ljudi, u kojem, pod određenim uvjetima, nastaje umjetna struktura, čije su glavne funkcije koordinacija i programiranje ove aktivnosti." Odvajanje ove umjetne strukture od utrobe zajedničkog djelovanja je proces institucionalizacije društvenog upravljanja. Upravljački odnosi, procesi njihove institucionalizacije i funkcioniranja, kao i društveni mehanizmi za optimizaciju upravljačkog utjecaja predmet su sociologije upravljanja.

Gledište prema kojem se menadžment smatra društvenom institucijom postalo je popularno posljednjih godina. Mnogi autori koriste sociološku kategoriju "institucija" kada analiziraju menadžment: G.V. Atamanchuk, A.I. Kravčenko, P.V. Romanov, V.I. Franchuk. Društvena institucija upravljanja je stabilna vrsta i oblici društvene prakse, kroz koje se osigurava stabilnost i reguliranje odnosa između subjekata odnosa upravljanja.

Dublje razumijevanje društvene institucije može se dati analizom njezine strukture. Razmatrajući društvene institucije, većina sociologa prepoznaje sustavnu prirodu njihove strukture. U strukturi društvene institucije razlikuje se šest elemenata: društvena skupina, institucije, običaji, materijalna oruđa, organizacija i određeni cilj. Sastavni elementi strukture društvene ustanove uključuju cilj, funkcije, ustanove i sredstva za postizanje cilja, društvene sankcije.

Spoznaja, sociološko utemeljenje i tumačenje menadžmenta kao najvažnije društvene institucije glavna je funkcija sociologije menadžmenta, koja doživljava preporod. To je tim važnije u kontekstu društvenih promjena, kada institucija upravljanja koja postoji i funkcionira u društvu ne može ostati nepromijenjena, a transformacije koje se u njoj odvijaju temeljne su prirode.

Sociologija je u mnogim zemljama već odavno uspješno uključena u mehanizam državne uprave, jer opskrbljuje znanstvenim spoznajama o društvu. Učinkovitost upravljanja u suvremenim uvjetima ovisi o kvaliteti informacija, njihovoj pouzdanosti, potpunosti, učinkovitosti itd. To je ono što suvremena tehnika socioloških istraživanja može pružiti. S dobro uhodanim programom, metodologijom i postupcima analize, proces prikupljanja i obrade podataka postaje toliko formaliziran da je malo vjerojatna pristrana ocjena društvenih pojava.

Sociologija ima niz funkcija. Prije svega, može dijagnosticirati stanje kontrolnog objekta. Svaki društveni sustav može se opisati određenim brojem pokazatelja koji odražavaju vitalne čimbenike njegova funkcioniranja. Na primjer, razina socijalne napetosti, dominantne orijentacije stanovništva, lojalnost moći itd. Provedba dijagnostičke funkcije provodi se u načinu praćenja u prisutnosti normativnog modela, čija je potreba posljedica činjenica da su podaci o stvarnom objektu besmisleni za upravljanje ako se ne razviju specifični kriteriji. Ovaj model odražava dostignuti stupanj društvenog razvoja koji se može smatrati normom. Primjerice, normativni model stanovanja podrazumijeva da svaka obitelj ima zaseban komforan stan. Otkrivajući stvarno stanje stanovanja u društvu, sociolozi ga uspoređuju s normativnim modelom i na taj način utvrđuju smjer i veličinu odstupanja. Ukupnost ovih odstupanja daje informaciju za donošenje odluka.

Sociologija je potrebna državnim tijelima za obavljanje prognostičke funkcije. Obično se razvijaju dvije vrste prognoza: prognoze pretraživanja, dizajnirane da pokažu moguće stanje društvenog objekta ekstrapolacijom opaženih trendova, i normativne prognoze koje određuju oblike, metode i vrijeme postizanja željenog stanja objekta na temelju unaprijed određenih kriterija. Ova se funkcija ostvaruje kroz društveno modeliranje, projektiranje, izgradnju i planiranje.

Društveno modeliranje najčešće se povezuje s izdvajanjem ograničenog broja čimbenika koji utječu na temeljne promjene u životima ljudi. U sustavu ljudskih odnosa promjene jednog čimbenika neizbježno povlače za sobom promjene drugih. U svakodnevnoj praksi nije uvijek moguće predvidjeti kako će se promijeniti, recimo, društvena aktivnost državnih službenika ako se nakon donošenja odgovarajućeg zakona promijeni čimbenik "perspektive rasta", tj. svaki će dužnosnik jasno znati što ga čeka. u njegovom financijskom, profesionalnom, službenom položaju. Štoviše, to neće ovisiti o osobnom stavu njegovog šefa prema njemu.

Dakle, ako su poznati glavni čimbenici koji određuju sustav ljudskih odnosa, identificiraju se njihovi međusobni odnosi, tada je promjenom bilo kojeg parametra moguće simulirati promjene u društvenom objektu. Što to daje? Sposobnost donošenja odluke nakon testiranja na modelu i utvrđivanja njezinih posljedica.

Društveni dizajn je razvoj modela društvenog objekta u jasnim kvalitativnim i kvantitativnim karakteristikama. Naravno, moguće je regulirati odnose na razini gospodarstva i bez socijalnog projekta, ali bit će vrlo teško formirati tim velikog dioničkog društva. Raznovrsni dizajn je društveni dizajn. To je opća, spekulativna konstrukcija međuljudskih odnosa, koja nije određena određenim parametrima. No, koliko god socijalna konstrukcija bila razvijena, potrebno ju je temeljito ispitati. To se obično radi kroz društveni eksperiment.

Društveno planiranje djeluje ne samo kao metoda za određivanje željenog stanja društvenog objekta, već i kao alat za njegovo postizanje. Plan je znanstveno obrazloženje ciljeva, redoslijeda i brzine promjena međuljudskih odnosa u uskoj vezi sa životom različitih društvenih skupina.

U posljednje vrijeme sve više raste uloga kontrolno-analitičke funkcije. Riječ je o sociološkom ispitivanju prijedloga zakona i odluka uprave. Sociologija je u stanju provjeriti kako će odluka "djelovati", kako će je, konkretno, ljudi percipirati.

Posebno je važna organizacijska i tehnološka funkcija. Kao rezultat proučavanja specifičnih situacija razvijaju se ne samo društveni projekti, već i tehnologije za njihovu provedbu. U biti, ovo je socioinženjerska aktivnost usmjerena na svrhovitu promjenu organizacijskih struktura koje određuju ljudsko ponašanje. Dakle, ona je izravno povezana s procesom formiranja novog načina života ljudi s učinkovitim socijalno orijentiranim sustavom javne uprave.

Sociologija obavlja savjetodavnu funkciju koja optimizira unutarnje aktivnosti upravnih institucija. Sudjeluje u poboljšanju organizacijskih struktura, procesa donošenja odluka, stila vođenja, selekcije, postavljanja kadrova itd. U te svrhe koriste se dostignuća sociologije organizacija, sociologije menadžmenta i sociologije javne službe. .

Sociologija također ima imidžsku funkciju, koja ima za cilj očuvanje ili promjenu imidža državne organizacije, stvaranje atmosfere povjerenja i dobre volje u javnosti, te osiguranje informiranosti stanovništva o radu te organizacije.