(1881-1894). Njegova se vladavina naziva "protureformama", budući da su mnoge transformacije 1860-ih i 1870-ih. su revidirani. To je bio odgovor na antivladine aktivnosti raznočinske inteligencije. Uži krug vladara bili su reakcionari: glavni tužitelj Sinoda K.P. Pobedonostsev, ministar unutarnjih poslova D.A. Tolstoj i publicist M.K. Katkov. U isto vrijeme, Aleksandar III vodio je opreznu vanjsku politiku, pod njim se Rusija nije borila ni s kim, zbog čega je car dobio nadimak "Mirotvorac". Glavne mjere reakcionarnog kursa:

1) Zemstvena protureforma. Godine 1889. uvedeni su glavari zemstva. Imenovao ih je ministar unutarnjih poslova samo iz reda domaćih plemića i vršili su upravni i policijski nadzor nad seljacima. Držali su se reda, ubiranja poreza, au slučaju propusta mogli su seljake uhititi i podvrgnuti tjelesnom kažnjavanju. Vlast zemaljskih načelnika praktički je vratila prava zemljoposjednika nad seljacima, koja su izgubili tijekom reforme 1861.

Godine 1890. imovinska kvalifikacija značajno je povećana tijekom izbora za zemstva, što je značajno povećalo broj zemljoposjednika u njima. Popis samoglasnika od seljaka sada je odobrio guverner.

2) Urbana protureforma. Godine 1892. zbog porasta imovnog kvalifikacija smanjio se broj birača. Odluke gradske dume sankcionirale su pokrajinske vlasti, broj sastanaka dume bio je ograničen. Tako je gradska samouprava bila praktički pod kontrolom vlasti.

3) Protureforma pravosuđa. Godine 1887. povećavaju se imovinski i obrazovni uvjeti za porotnike, čime se povećava zastupljenost plemstva na sudu. Ograničen publicitet i publicitet. Politički slučajevi bili su izuzeti iz nadležnosti porote.

4) Protureforme u obrazovanju i tisku. Jača kontrola nad sveučilištima. Sveučilišna povelja iz 1884. zapravo je ukinula autonomiju sveučilišta. Rektora i profesore imenovala je vlada. Školarina je udvostručena. Osnovan je poseban inspektorat za nadzor studenata.

Godine 1887. donesena je takozvana “okružnica o kuharskoj djeci” koja nije preporučala primanje djece iz neplemićkih obitelji u gimnaziju, otvoreno se govorilo o zabrani primanja “djece kočijaša, lakeja, pralja, malih trgovci i slični ljudi” u gimnaziji.

Cenzura je bila pooštrena. Zatvorene su sve radikalne i brojne liberalne publikacije.

Od 1881. bilo je dopušteno izvanredno stanje u bilo kojem dijelu carstva. Lokalne su vlasti dobile pravo uhititi "sumnjive osobe", protjerati ih bez suđenja do 5 godina u bilo koje mjesto i prebaciti ih na vojni sud, zatvoriti obrazovne ustanove i tiskovne organe te obustaviti rad zemstava.

Međutim, vladavina Aleksandra III nije bila ograničena na provođenje protureformi. Učinjeni su ustupci seljaštvu i radnicima. Svi bivši veleposjednički seljaci prevedeni su na obavezni otkup, 1881. im je ukinuto privremeno obvezničko stanje, a otkupnine su smanjene. Godine 1882. osnovana je Seljačka banka. Godine 1883-1885. ukinuta je glavarina od seljaka.

Godine 1882. donesen je zakon o zabrani rada maloljetnih radnika (ispod 12 godina). Zabranjen je noćni rad žena i maloljetnika. Maksimalno trajanje radnog dana ograničeno je na 11,5 sati.Pod utjecajem štrajka Morozova (1885.) izdan je zakon o uvođenju tvorničke inspekcije i ograničena je samovolja fabrikanta u naplati kazni. Međutim, društvene napetosti nisu uklonjene.

Tako je u promatranom razdoblju došlo do odstupanja od glavnih ciljeva i načela reformi 60-70-ih godina. Provedene protureforme privremeno su stabilizirale društveno-političke prilike u zemlji. No, u društvu je raslo nezadovoljstvo tim smjerom.

Protureforme Aleksandra III (ukratko)

Protureforme Aleksandra III (ukratko)

Nakon atentata na cara Aleksandra II vlast prelazi na njegovog sina Aleksandra III. Razdoblje njegove vladavine povjesničari nazivaju "protureformama". To je zbog činjenice da su u to vrijeme mnoge transformacije bivših vladara revidirane. Same protureforme bile su odgovor na protudržavno djelovanje inteligencije. Carev najuži krug uključivao je reakcionare poput publicista M.K. Katkov, D.A. Tolstoj (ministar unutarnjih poslova), kao i zloglasni K.P. Pobedonostsev - glavni tužitelj Sinoda. Uz to, Aleksandar III uspio je voditi prilično opreznu vanjsku politiku. Tijekom njegove vladavine država nije ulazila u veće vojne sukobe. Zbog toga je car u narodu dobio nadimak “Mirotvorac”. Evo glavnih događaja reakcionarnog smjera:

Zemstvena protureforma. Od 1889. u Rusiji su uvedeni takozvani zemaljski glavari koje je imenovao ministar unutarnjih poslova među plemićkim kandidatima koji su vršili policijski i upravni nadzor nad seljacima. Takva vlast praktički je vratila zemljoposjednicima prava koja su izgubili reformom iz 1861.

· Urbana protureforma. Od 1892. godine broj birača opada zbog povećanja imovinskoga kvalifikacija, a sve odluke Dume dobivale su odobrenje pokrajinskih vlasti. Ograničen je i broj sastanaka vijeća. Gradsku upravu vršila je dakle vlast.

· Protureforma pravosuđa. Od 1887. porasli su obrazovni i imovinski uvjeti za porotnike. To je moglo povećati broj plemića na dvoru. Glasnost i javnost su ograničeni, a politički slučajevi povučeni iz sudske nadležnosti.

· Protureforme tiska i obrazovanja. Značajno je pooštren nadzor nad obrazovnim ustanovama. Sveučilišnom poveljom iz 1884. ukinuta je svaka autonomija sveučilišta. Profesore i samog rektora imenovala je vlada, a školarine su bile udvostručene. Osim toga, formiran je i poseban inspektorat za nadzor studenata.

Godine 1887. donesena je "okružnica o kuharskoj djeci" kojom se zabranjuje posvajanje djece koja nisu pripadala plemstvu. Istodobno je otvoreno objavljeno da je zabranjeno primati u gimnaziju djecu trgovaca, pralja, lakaja, kočijaša itd.

Cenzura je sve stroža. Zatvoren je niz liberalnih i svih radikalnih publikacija.

Nakon atentata na kralja Aleksandra 2 na prijestolje je došao njegov sin Aleksandar 3 (1881-1894). Potresen nasilnom smrću svoga oca, u strahu od jačanja revolucionarnih manifestacija, na početku vladavine oklijevao je u izboru političkog kursa. Ali, pavši pod utjecaj inicijatora reakcionarne ideologije K. P. Pobedonostseva i D. A. Tolstoja, Aleksandar 3 dao je političke prioritete očuvanju autokracije, zagrijavanju klasnog sustava, tradicija i temelja ruskog društva, neprijateljstvu prema liberalnim transformacijama.

Samo je pritisak javnosti mogao utjecati na politiku Aleksandra 3. Međutim, nakon brutalnog atentata na Aleksandra 2. nije došlo do očekivanog revolucionarnog uzleta. Štoviše, atentat na cara reformatora ustuknuo je društvo od Narodne volje, pokazavši besmislenost terora, a pojačana policijska represija konačno je promijenila ravnotežu u društvenom rasporedu u korist konzervativnih snaga.

U tim je uvjetima postalo moguće okrenuti se protureformama u politici Aleksandra 3. To je jasno naznačeno u Manifestu, objavljenom 29. travnja 1881., u kojemu je car iskazao svoju volju očuvati temelje autokracije i time sačuvati temelje autokracije. eliminirao je nade demokrata za transformaciju režima u ustavnu monarhiju - reforme Aleksandra 3 nećemo opisati u tablici, već ćemo ih detaljnije opisati.

Aleksandar III zamijenio je liberalne figure u vladi tvrdolinijašima. Koncept protureformi razvio je njegov glavni ideolog KN Pobedonostsev. Tvrdio je da su liberalne reforme 60-ih dovele do preokreta u društvu, a ljudi, ostavljeni bez skrbništva, postali su lijeni i divlji; pozivao na povratak tradicionalnim temeljima nacionalnog života.

Radi jačanja autokratskog sustava, sustav zemaljske samouprave bio je podvrgnut promjenama. U rukama glavara zemstva bile su objedinjene sudska i upravna vlast. Imali su neograničenu vlast nad seljacima.

“Pravilnik o zemskim ustanovama” objavljen 1890. godine ojačao je ulogu plemstva u zemskim ustanovama i nadzor uprave nad njima. Zastupljenost zemljoposjednika u zemstvima značajno se povećala uvođenjem visoke imovinske kvalifikacije.

Uvidjevši glavnu prijetnju postojećem sustavu u inteligenciji, car je 1881. godine, da bi ojačao položaje sebi vjernog plemstva i činovništva, izdao “Pravilnik o mjerama za očuvanje državne sigurnosti i javnog mira”, kojim je dodijelio brojna represivna prava lokalnoj upravi (proglasiti izvanredno stanje, protjerati bez suda, izvesti pred vojni sud, zatvoriti obrazovne ustanove). Taj se zakon koristio sve do reformi 1917. i postao je sredstvo borbe protiv revolucionarnog i liberalnog pokreta.

Godine 1892. izdan je novi “Gradski ured” koji je narušio samostalnost gradskih poglavarstva. Vlada ih je uključila u opći sustav državnih institucija i time ih stavila pod kontrolu.

Važnim smjerom svoje politike Aleksandar III smatrao je jačanje seljačke zajednice. Osamdesetih godina 20. stoljeća zacrtan je proces oslobađanja seljaka od okova zajednice koji su onemogućavali njihovo slobodno kretanje i inicijativu. Aleksandar 3 je zakonom iz 1893. zabranio prodaju i zalog seljačke zemlje, poništavajući sve uspjehe prethodnih godina.

Godine 1884. Aleksandar je poduzeo sveučilišnu protureformu, čija je svrha bila odgojiti vlastima poslušnu inteligenciju. Nova sveučilišna povelja ozbiljno je ograničila autonomiju sveučilišta, stavljajući ih pod kontrolu povjerenika.

Pod Aleksandrom 3 započeo je razvoj tvorničkog zakonodavstva, koje je obuzdalo inicijativu vlasnika poduzeća i isključilo mogućnost da se radnici bore za svoja prava.

Rezultati protureformi Aleksandra 3. su kontradiktorni: zemlja je uspjela postići industrijski procvat, suzdržati se od sudjelovanja u ratovima, ali su se u isto vrijeme pojačali društveni nemiri i napetosti.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Savezna državna proračunska obrazovna ustanova visokog stručnog obrazovanja

"Sibirska državna geodetska akademija"

Predmet: Povijest menadžerske misli

"Protureforme" Aleksandra III

Izvedena):

Čerkasova Anastazija Evgenijevna

1 tečaj, grupa BMZ-11

Novosibirsk 2014

1. Početak vladavine

2. Razlozi "protureformi" Aleksandra III

3. Glavno tijelo

3.1 Protureforme Aleksandra III

3.2 Državno ustrojstvo i lokalna samouprava

3.3 Obrazovanje i tisak

3.4 Reforma pravosuđa

Zaključak

Književnost

1. Početakodbor

Odlikuje ga snažna volja, Aleksandar III je u isto vrijeme imao ograničen i jasan um. U reformama svog oca Aleksandra II vidio je prije svega negativne aspekte - rast državne birokracije, tešku financijsku situaciju naroda i oponašanje zapadnih modela. Izrazito je mrzio liberalizam i inteligenciju. Politički ideal Aleksandra III temeljio se na ideji patrijarhalno-otačke autokratske vladavine, usađivanju vjerskih vrijednosti u društvu, jačanju staleške strukture i nacionalno-izvornom društvenom razvoju.

Početak vladavine Aleksandra III obilježen je pooštravanjem administrativnih i policijskih represija i cenzure (Pravilnik o mjerama za zaštitu državne sigurnosti i javnog mira, 1881.; Privremeni pravilnik o tisku, 1882.). Do sredine 1880-ih vlada je represijom uspjela suzbiti revolucionarni pokret, prije svega Narodnu volju. Istodobno je poduzet niz mjera za olakšanje materijalnog položaja naroda i ublažavanje socijalne napetosti u društvu (uvođenje obveznog otkupa i smanjenje otkupnine, osnivanje Seljačke zemljišne banke, uvođenje tvorničke inspekcija, postupno ukidanje glavarine itd.).

2. Razlozi za "kontrareforme"AleksandraIII

Neposredan povod za protureforme bio je strah dvora od razvoja revolucionarnog pokreta za koji se optuživalo da ga podržavaju liberali. Alexander Sh radije se oslanjao na reakcionare: D.A. Tolstoj, K.P. Pobedonostsev, V.P. Meščerski. Dijalog vlasti i društva ponovno je zamijenjen monologom vlasti, koja je svoj oslonac vidjela u plemstvu i patrijarhalnom seljaštvu.

Krajem 19. stoljeća vlada se osjećala samouvjereno, a njezina se socijalna baza proširila zahvaljujući politici skrbništva. Time su stvoreni preduvjeti za povratak s dijaloga vlasti i društva, čiji su izraz bile liberalne reforme, na uobičajeni monolog vlasti, čija su manifestacija bile protureforme. Zaokret od liberalnih reformi prema protureformama imao je duboke unutarnjopolitičke, socioekonomske preduvjete. Sam početak modernizacije iznjedrio je vlastite protivnike i umnožio njihove redove. Autokracija je samo pokušala stati na čelo tih snaga i iskoristiti ih u svojim interesima.

Oštro okrenuti predreformskom poretku, Aleksandar III, Pobedonoscev i njihovi istomišljenici postupili su logično na svoj način. S njihove točke gledišta, preobrazbe prethodne vladavine Rusiji nisu donijele ni mir ni pravi međunarodni ugled. Povrijedivši prava plemstva, Aleksandar II nije stekao nove saveznike za monarhiju. Protureformatori su zaboravili na jednu "sitnicu" - zemlja se ne može vratiti na istu točku povijesnog razvoja s koje je izašla prije 20 godina. Bez obnove kmetstva nije se moglo računati na to da će vlast moći otkloniti društveno-političke i psihološke posljedice njegova ukidanja. U 1980-ima i 1990-ima, zemlja je malo podsjećala na Rusiju iz sredine stoljeća.

Na ovaj način, nakon atentata na cara Aleksandra II, na prijestolje dolazi njegov sin Aleksandar III (1881.-1894.). Potresen nasilnom smrću svoga oca, u strahu od jačanja revolucionarnih manifestacija, na početku vladavine oklijevao je u izboru političkog kursa. Ali, potpadajući pod utjecaj inicijatora reakcionarne ideologije K. P. Pobedonostseva i D. A. Tolstoja, Aleksandar III dao je političke prioritete očuvanju autokracije, zagrijavanju klasnog sustava, tradicija i temelja ruskog društva, neprijateljstvu prema liberalnim transformacijama.

3. Glavni dio

3.1 Protureforme Aleksandra III

Aleksandar III je stupio na prijestolje u dobi od 36 godina. Novi car bio je odlučan protivnik reformi i nije priznavao očeve transformacije. Tragična smrt Aleksandra II u njegovim je očima značila pogubnost liberalne politike. Taj je zaključak predodredio prijelaz na reakcionarnu politiku.

Aleksandar III zamijenio je liberalne figure u vladi tvrdolinijašima. Koncept protureformi razvio je njegov glavni ideolog KN Pobedonostsev. Tvrdio je da su liberalne reforme 60-ih dovele do preokreta u društvu, a ljudi, ostavljeni bez skrbništva, postali su lijeni i divlji; pozivao na povratak tradicionalnim temeljima nacionalnog života.

U postreformskim godinama plemstvo se s osjećajem nostalgije prisjećalo "starih dobrih vremena" kmetovskog doba. Vlast se više nije mogla vratiti na prethodni poredak, nastojala je održati takvo raspoloženje. U godini dvadesete obljetnice seljačke reforme bilo je zabranjeno čak i jednostavno spominjanje ukidanja kmetstva. Pokušaj oživljavanja predreformskog poretka bilo je donošenje nekih zakonodavnih akata. 12. IL 1889. pojavio se zakon o zemaljskim okružnim glavarima. U pokrajinama je stvoreno 2200 zemaljskih sekcija. Zemski šefovi sa širokim rasponom ovlasti stavljeni su na čelo parcela: kontrola nad komunalnom samoupravom seljaka, razmatranje sudskih predmeta, koje je prethodno vodio svjetski sud, rješavanje zemljišnih pitanja itd. Položaje načelnika zemstva mogle su zauzimati samo osobe plemićkog podrijetla, koje su imale visoku zemljišnu kvalifikaciju. Poseban status glavara zemstva značio je proizvoljno povećanje moći plemstva.

Godine 1892. pojavio se novi propis o gradovima. Gradska vlast više nije mogla djelovati samostalno. Vlada je dobila pravo ne odobravati legalno izabrane gradonačelnike. Za birače je podignut imovinski kvalifikacija. Time se broj birača smanjio za 3-4 puta. Tako se u Moskvi broj birača smanjio s 23.000 na 7.000 ljudi. Zapravo, zaposlenici i radnička inteligencija uklonjeni su iz gradske vlasti. Uprava je bila u potpunosti u rukama kućevlasnika, industrijalaca, trgovaca i gostioničara.

Godine 1890. prava zemstva bila su još više ograničena. Prema novom zakonu plemstvo je u zemstvima zadržalo 57% samoglasnika. Predsjednici zemaljskih vijeća bili su podložni odobrenju uprave, a u slučaju njihovog neodobravanja, imenovale su ih vlasti. Smanjen je broj samoglasnika od seljaka, uveden je novi postupak za izbor samoglasnika od njih. Seoski zbor birao je samo kandidate, a za svako mjesto najmanje dva ili tri, od kojih je namjesnik imenovao samoglasnika. Nesuglasice između općinskih zemstava i lokalne uprave rješavale su potonje.

Godine 1884. uveden je novi sveučilišni statut kojim je ukinuta unutarnja autonomija sveučilišta. Nastavnici koje u zvanje biraju akademska vijeća, d.b. proći postupak odobravanja ministra obrazovanja. Školarine su povećane. Ograničene su povlastice za novačenje ljudi s obrazovanjem u vojsku. U vezi sa srednjom školom izdana je zloglasna okružnica o "kuharskoj djeci" kojom se preporučuje da se u gimnaziju primaju samo "djeca kočijaša, lakeja, kuhara, pralja, sitnih trgovaca i sl., čija su djeca s izuzev možda obdarenih izvanrednim sposobnostima, ne bi uopće trebali izlaziti iz sredine kojoj pripadaju."

U isto vrijeme, izvanredni ljudi radili su u području financija u tom razdoblju, koji su uzastopno zauzimali mjesto ministra financija za drugim: Bunge N. Kh., Vyshnegradsky I. A. i Witte S. Yu. Financijski oporavak postignut je u Rusiji: rublja je postala stabilna, a financijski deficit prevladan. To se dogodilo zbog poboljšanja poreznog sustava, razvoja željeznice i industrijske izgradnje, privlačenja stranog kapitala i naglog povećanja izvoza kruha. U inozemstvo se počelo prodavati više kruha nego što ga je potražnja mogla podnijeti. Međutim, na plećima izgladnjelog sela, Rusija je uspjela osvojiti tržišta hrane u Europi, a država je dosegla svoj financijski vrhunac.

Aleksandar III, koji nije imao sklonosti za razmišljanje, nije poznavao sumnje. Kao svaka ograničena osoba, imao je potpunu sigurnost u mislima, osjećajima i postupcima. Povijest je shvaćao kao zabavne priče i nije smatrao potrebnim iz nje izvlačiti zaključke. Klađenje na podršku domaćeg plemstva do kraja 19.st. bila u najmanju ruku politička greška. U Rusiji su se formirale nove snage. Ojačala buržoazija uporno je zahtijevala svoje sudjelovanje u političkom životu. Trinaest godina vladavine Aleksandra III bilo je relativno mirno razdoblje, ali je to smirenje pratila duboka politička stagnacija, ništa manje opasna od burnih događaja.

3.2 Državno ustrojstvo i lokalna samouprava

protureformska samouprava sudački aleksandar

Godine 1864. počelo je stvaranje zemaljskih institucija. To je značilo oživljavanje drevnog zemstva s njegovom idejom narodnog predstavništva i tijela samouprave neovisnih o središnjoj vlasti. Uloga potonjeg svedena je na ništa krajem 17. stoljeća.

Prema novom "Pravilniku o pokrajinskim i okružnim zemskim ustanovama" iz 1880., zemstvo je transformirano. Plemstvo je dobilo priliku izabrati većinu izabranih zemaljskih ličnosti - samoglasnika (oko 57%). Imovinska kvalifikacija (minimalna razina dohotka koja daje pravo predstavniku jedne ili druge klase da sudjeluje u aktivnostima zemajskih institucija) snižena je za plemiće i povećana za gradsko stanovništvo. Seljaci su općenito izgubili pravo biranja samoglasnika, budući da ih je sada imenovao namjesnik između seljačkih izbornika - osoba koje su seljačka društva ovlastila za sudjelovanje na izborima.

Novoizabrane zemaljske samoglasnike odobrio je namjesnik, čime su zemaljske ustanove stavljene pod strogi nadzor države. Zapravo, to je prekrižilo glavnu ideju zemstva - neovisnost o državnim vlastima i caru u rješavanju pitanja lokalne samouprave. Smisao zemaljske protureforme bio je poništiti mogućnost sudjelovanja u radu zemaljskih tijela "slučajnih" (za režim nepoželjnih) ljudi, povećati zastupljenost plemstva - potporu prijestolja, i u konačnici učiniti zemstvo lojalnim autokratskim vlastima. Sve te mjere odražavale su protivljenje cara i plemstva demokratskom ruskom zemstvu ("zemlji", "narodu") - protivljenje koje seže duboko u rusku povijest.

Gradska protureforma težila je potpuno istim ciljevima kao i zemaljska: oslabiti izborno načelo, suziti krug pitanja kojima se bave tijela državne samouprave i proširiti opseg državnih ovlasti. Prema novom gradskom regulamentu iz 1892. povisio se imovinski kvalifikacija koja je davala pravo sudjelovanja na izborima. Zbog toga se broj birača u Moskvi, primjerice, smanjio tri puta.

Iz zakona je povučena odredba da gradske dume i vijeća djeluju neovisno. Konsolidirana je intervencija carske uprave u njihove poslove. Vlada je dobila pravo da ne odobri službeno izabranog gradonačelnika - predsjednika gradske dume. Broj sastanaka potonjeg bio je ograničen. Time je gradska samouprava zapravo pretvorena u svojevrsnu javnu službu.

3.3 Obrazovanje i tisak

Obrazovanje

Budući da su studenti smatrani glavnim izvorom slobodnog mišljenja, rasadnikom republikanskih ideja i svakojakih nemira, ruska su sveučilišta postala jedna od prvih žrtava zaštitničkog kursa. Nova sveučilišna povelja iz 1884. ukida njihovu autonomiju. Likvidiran je sveučilišni sud, zabranjene su bilo kakve studentske udruge. Nastavnike koje su birala akademska vijeća nužno je na njihovo mjesto suglasio ministar prosvjete. Cijeli sveučilišni život sada je vodio državni dužnosnik - povjerenik prosvjetnog okruga: on je imenovao dekane (jedna od najviših izbornih funkcija sveučilišta), imao je pravo sazivati ​​akademsko vijeće, prisustvovati njegovim sastancima i nadzirati nastavnika. . Država nije zaboravila podsjetiti studente na "obveznost vojnog roka": ograničene su beneficije za regrutaciju za visokoobrazovane, a povećan je minimalni rok služenja vojnog roka.

Inspiratoru i glavnom organizatoru protureformi na području prosvjete, grofu I. D. Deljanovu (1818.-1897.), ministru narodne prosvjete od 1882., pripada i autorstvo zloglasne okružnice "o kuharovoj djeci". Tim je dokumentom preporučeno ograničiti upis u gimnaziju i progimnaziju “djece kočijaša, lakeja, kuharica, pralja, sitnih trgovačkih dućandžija i sličnih, čija se djeca, s izuzetkom možda obdarenih s izvanrednim sposobnostima, ne smiju izvoditi iz škole. sredine kojoj pripadaju” . U srednje i visokoškolske ustanove smanjen je prijem osoba židovske nacionalnosti. Okružnica, međutim, nije imala stvarnih posljedica, ostavši u povijesti ruskog obrazovanja kao primjer iznimne ograničenosti državnih službenika.

Godina 1884. obilježena je uvođenjem novog sveučilišnog statuta - vojne gimnazije pretvorene su u kadetske zborove. Ostavkom ministra unutarnjih poslova grofa N. I. Ignatijeva (1882.) i imenovanjem grofa D. A. Tolstoja na tu dužnost počelo je razdoblje otvorene reakcije.

Pečat

Prvo iskustvo slobode govora prekinuto je nakon usvajanja novih "Privremenih pravila o tisku" (koja su postala trajna) u kolovozu 1882. godine. Uprava je dobila pravo zatvoriti sve novine i časopise, oduzeti izdavačima i urednicima prava na nastavak profesionalne djelatnosti. Urednici su se obvezali da će na zahtjev vlasti objaviti pseudonime svojih autora. Pojačana cenzura.

U skladu s novim zakonodavstvom, 1884. prestao je postojati časopis Otechestvennye Zapiski, koji je vlada mrzila, a uređivao ga je M. E. Saltykov-Shchedrin. S druge strane, novine M. N. Katkova (1818.-1887.) Moskovskie Vedomosti doživjele su procvat. Točno u 80-ima. Ovo je posljednje razdoblje djelovanja ovog poznatog ruskog publicista, koji je svojedobno bio poznat kao liberal i učinio je mnogo da proširi krug pitanja dopuštenih za raspravu u tisku. Ali od sredine 60-ih, a posebno nakon uspostave novog kursa vlade pod Aleksandrom III, Katkov je učinio mnogo za jačanje zaštitničkog duha i netolerancije u taboru onih na vlasti.

Posjedujući istančan novinarski talent i reputaciju liberala, uspio je kod svojih čitatelja usaditi sumnju u potrebu nastavka reformi koje je u cjelini proglasio “neuspješnima”: “Još nekoliko mjeseci, možda tjedana. bivšeg režima", napisao je povodom manifesta 29. travnja 1881. - i slom bi bio neizbježan "

3.4 Reforma pravosuđa

Reforma pravosuđa u ovom trenutku nije pretrpjela značajnije promjene. Uspješno su djelovali i dalje sudbeni statuti iz 1864. godine. Međutim, javnost je bila ograničena u pravnim postupcima u političkim slučajevima: zabranjeno je objavljivanje izvješća o političkim suđenjima. Svi slučajevi nasilničkog ponašanja prema službenim osobama povučeni su iz nadležnosti žirija.

U nižem sudstvu dogodile su se značajne promjene. Uglavnom su eliminirani magistrati koji su, osim sitnih predmeta, rješavali i sporove između seljaka i veleposjednika. Preživjeli su samo u tri velika grada - Moskvi, Sankt Peterburgu i Odesi.

Mirovne suce zamijenili su zemaljski okružni načelnici, čiji su položaji dodijeljeni isključivo plemićima s visokom imovinskom kvalifikacijom. Za razliku od magistratskog suda, kojemu je bilo povjereno postizanje sporazuma između seljaka i zemljoposjednika, zemaljski su načelnici sva sporna pitanja rješavali pojedinačno, vodeći računa o lokalnoj državnoj upravi.

Na ovaj način, transformacije 60-ih i 80-ih godina XIX stoljeća bile su u istoj ravnini i bile su suprotne po značenju. Nije došlo do potpunog ukidanja prethodnih reformi, ali je povlačenje jasno. Planiran je odlučan iskorak u prošlost: trebalo je ne samo uništiti sveučilišnu autonomiju, već i vođenje ispita povjeriti državnim dužnosnicima (kako bi se kontrolirala ne samo dobra namjera studenata, nego i pouzdanost stručnih predavanja). ). Namjeravali su postupno eliminirati porotu, javnost i neovisnost suda, lišiti zemstva izvršnih tijela i pretvoriti ih u nemoćne konzultacije s guvernerima. Postignuto je manje, ali ono što je postignuto je impresivno. Svjetski sud zapravo je uništen, donošenjem zakona o glavarima zemstva zadat je udarac najvažnijem načelu 60-ih - diobi vlasti. Uništen je i drugi početak velikih reformi - stalež (politika u odnosu na gimnazije, parohijske škole, zakon o glavarima zemstva, novi položaj zemstva).

Zaključak

Tranzicija autokracije početkom 80-ih. na izravnu i neskrivenu reakciju postala je moguća kao rezultat poraza revolucionara 1881., slabosti kmetskog i radničkog pokreta i nemoći liberalne oporbe. Autokracija nije uspjela provesti niz protureformi u veleposjedskom pitanju, u području školstva i tiska te u području lokalne samouprave. Glavni zadatak koji si je autokracija postavila bio je jačanje klase veleposjednika, čije su pozicije bile potkopane uvjetima društveno-ekonomskog razvoja postreformske Rusije. U to vrijeme nije bilo druge društvene baze na koju bi se autokracija mogla osloniti.

Međutim, reakcija nije uspjela provesti program protureformi u mjeri u kojoj je bio zamišljen. Pokušaj reakcije da ide putem "ispravljanja kobnih grešaka šezdesetih godina prošlog stoljeća" (buržoaske reforme) bio je frustriran novim uzletom revolucionarnog pokreta koji je započeo sredinom 1990-ih. Proletarijat je stupio na poprište revolucionarne borbe, podižući mase na svjesnu političku borbu.

U to vrijeme nije bilo jedinstva u samim “vrhovima”: zajedno s reakcionarnim smjerom, koji je zahtijevao odlučnu “reviziju” reformi 60-70-ih. bilo je i protivljenja, zahtijevajući “ustupke duhu vremena”. Čak i među konzervativcima, njihovi najdalekovidniji predstavnici shvaćali su nemogućnost obnove starog poretka.

Početkom 1990-ih počinje se oblikovati drugačija društveno-politička situacija u zemlji. Neke nove zamišljene protureforme, na primjer, pravosudna, čiji je nacrt bio gotov već 1886., ili revizija općeg zakonodavstva o seljacima, čije je pitanje postavljeno na raspravi najviših državnih tijela god. 1892., nisu izvršene. Štoviše, u kontekstu revolucionarnog uzleta 90-ih. U praksi, vlada nije uspjela u potpunosti provesti reakcionarne mjere koje su bile navedene u zakonima izdanim kasnih 80-ih i ranih 90-ih. Reakcija se pokazala nemoćnom da preokrene povijesni proces.

Bibliografija

1. Enciklopedija "Avanta +". ruska povijest. Od državnih udara u palačama do doba velikih reformi. 2000, stranica 475

2. Web stranica: http://historynotes.ru/aleksandr-3.-politika-kontrreform/

3. Web stranica: http://ru.wikipedia.org/wiki/Alexander_3#.

4. Web stranica: http://www.grandars.ru/shkola/istoriya-rossii/kontrreformy-aleksandra-3.html

5. Web stranica: http://www.emc.komi.com/02/10/098_01.htm

6. Web stranica: http://rusmonarch.narod.ru/alex3.html

Domaćin na Allbest.ru

Slični dokumenti

Vladin kurs Aleksandra III, koji je ušao u povijest kao razdoblje "kontrareformi". Osobnost i karakter cara. Protureforme Aleksandra III na području obrazovanja i tiska, u pravosudnom sustavu i poljoprivredi; zemaljske i gradske protureforme.

sažetak, dodan 12.02.2010


Nova politika cara. Razvoj i provedba protureformske politike: zemstvo, gradsko poglavarstvo, sud, prosvjeta, tisak. Nedostatak jedinstva u raspravi o nacrtima protureformi. Uzroci revolucionarnih događaja 1905-1907.

sažetak, dodan 30.03.2007


Politika autokracije, ekonomski preduvjeti i motivi za protureforme Aleksandra III 80-90-ih. 19. stoljeća u Rusiji: značajke reforme suda, obrazovanja, tiska. Društveni potresi početkom 20. stoljeća. kao posljedica protureformi 1880-ih.

diplomski rad, dodan 19.02.2011


Osobnost Aleksandra III, osobine njegova karaktera i način života. Pozadina protureformi 80-90-ih godina XIX stoljeća. Reakcionarni politički kurs autokracije. Protureforme u području lokalne samouprave i sudstva, nacionalne i financijske i gospodarske politike.

seminarski rad, dodan 16.10.2009


Porijeklo liberalizma. Nastanak i razvoj liberalizma u carskoj Rusiji. Reforme Aleksandra II. Ukidanje kmetstva. Zemske i gradske reforme. Reforma pravosuđa i vojske. Reforme sustava obrazovanja i cenzure. Protureforme 80-ih i 90-ih.

sažetak, dodan 23.11.2006


Pozadina i uzroci Krimskog rata. Pad Sevastopolja i potpisivanje mirovnog ugovora. Značajke reforme društveno-ekonomskog i političkog sustava Rusije u XIX stoljeću. Sadržaj i značaj zemaljske, sudske, vojne reforme Aleksandra II.

sažetak, dodan 13.08.2012


Briljantne pobjede i porazi Rusije u 19. stoljeću. Razlozi prijelaza vlade Aleksandra I na reforme, njihovo odbacivanje i prijelaz na očuvanje odnosa u drugoj fazi vlade. Reforme Aleksandra II., unutarnja politika Aleksandra III.

esej, dodan 24.11.2010


Preduvjeti za reforme. Stanje ruskog gospodarstva sredinom XIX stoljeća. Financijske transformacije Aleksandra II. Formiranje Tajnog odbora za seljačko pitanje. Vojne reforme, uvođenje sveklasne službe. Rezultati i ocjena reformi Aleksandra II.

sažetak, dodan 01.04.2011


Djetinjstvo, obrazovanje, odgoj unuka carice Katarine II Aleksandra I. Razlozi ranog braka. Portret njegove supruge - Elizavete Aleksejevne. Povijest odnosa s Naryshkinom. Zavjera i ubojstvo oca, stupanje na prijestolje. Vanjska politika Aleksandra I.

seminarski rad, dodan 23.05.2013


Razlozi za ukidanje kmetstva 1861. godine za vrijeme cara Aleksandra II. Institucije uključene u pripremu reforme. Propisi o seljacima izašlim iz kmetstva. Smisao i rezultati seljačke reforme, njezine proturječnosti.

Razdoblje vladavine Aleksandra III (1881.-1894.) često se naziva vremenom narodne autokracije i protureformi.

Glavni tužitelj Sinoda Konstantin Petrovič Pobedonoscev (1827.–1907.), koji je bio učitelj Aleksandra III., odigrao je odlučujuću ulogu u razvoju temelja protureformi i njihovoj kasnijoj praktičnoj provedbi. Drugi ideolozi protureformi bili su M.N. Katkov, D.A. Tolstoj, V.P. Meščerski. Njihovi stavovi imali su presudan utjecaj kako na utemeljenje vanjskopolitičke doktrine tako i na razvoj unutarnje politike.

Temelj vanjskopolitičkog kursa bile su ideje panslavizma i podrška oslobodilačkom pokretu Slavena, jačanje ruskog utjecaja u Aziji i širenje na periferiji carstva, približavanje Francuskoj.

U sferi unutarnje politike, ideolozi protureforme predlagali su, na temelju snažne autokratske vlasti, očuvanje i skraćivanje transformacija, jačanje plemićke reprezentacije u lokalnim strukturama vlasti i uloge feudalnih institucija poput zajednice .

Ekonomski program Katkova-Pobedonostseva također je sadržavao ideju jačanja autokratske vlasti kroz razvoj nacionalne industrije. Taj je program predviđao strogi državni nadzor nad mjenjačkim poslovima i privatnim poduzetništvom, korištenje državnog monopola nad vinom i duhanom kao poreznim sredstvom, potporu zemljoposjedničkom gospodarstvu i jačanje društvenog zemljišnog posjeda na selu.

Stranka kontrareformi razvila je pravi program izvornog razvoja Rusije, pokušala ga provesti i borila se protiv pristaša reformi u državnom aparatu. Glavne protureformne mjere provedene su u društveno-političkom i kulturnom području.

Dana 14. kolovoza 1881. godine donesen je poseban Zakon "Propis o mjerama za očuvanje državnog reda i javnog mira". Usvojen je kao hitna mjera za borbu protiv terora Narodne volje i revolucionarnog pokreta. Prema tom zakonu povećan je broj žandara, stvoreni su sigurnosni odjeli, uvedena je politička istraga i poticao se provokaterizam, te je ograničena javnost sudskih postupaka u političkim slučajevima. Zakon je trajao do 1917. godine.

Dana 27. kolovoza 1882. stupila su na snagu nova "Privremena pravila o tisku", prema kojima se može zatvoriti svaki tisak ako se njegova djelatnost prepozna kao štetna po društvo. Na primjer, na taj je način u siječnju 1884. prekinuto izdavanje poznatog liberalnog časopisa Otechestvennye Zapiski.

23. kolovoza 1884. uveden je novi sveučilišni statut kojim je ukinuta unutarnja autonomija sveučilišta.

Dana 12. srpnja 1889. uveden je institut zemaljskih okružnih načelnika. Imali su ovlasti kontrolirati komunalnu samoupravu seljaka i pravo rješavati zemljišna pitanja. Imenovani su iz redova plemstva, što je značilo određeni povratak upravne vlasti nekadašnjih zemljoposjednika nad seoskim seljačkim društvima.

Dana 12. lipnja 1890. odobrena je nova Uredba o pokrajinskim i okružnim zemskim institucijama. Glavna svrha ovog dokumenta bila je ojačati položaj plemstva kao najpouzdanije kategorije stanovništva u zemstvima promjenom izbornog sustava zemstva. Povećao se broj poslanika plemstva, a smanjio njihov broj ostalih staleža. Iz broja birača isključeni su svećenici, vlasnici trgovačkih objekata i osobe koje su imale trgovačke potvrde. Do 1890-ih Carska je vlada uspjela postići potrebne staleške promjene u zemskim institucijama: plemići su činili 55,2% samoglasnika u županijama i 89,5% u pokrajinskim zemskim skupštinama.

Dana 11. lipnja 1892. donesen je novi gradski propis kojim su unesene promjene u gradski izborni sustav. Iz izbora su isključeni mali i srednji gospodarstvenici zbog povećanja imovinskog kvalifikacija potrebnog za sudjelovanje u izbornom procesu. Prava i samostalnost organa gradske samouprave bili su znatno ograničeni.

Pristaše protureforme također su pokušale ozbiljno promijeniti sudske povelje iz 1864. Ali njihovi pokušaji su praktički propali, s izuzetkom promjene kvalifikacije porotnika u korist plemstva (1887) i povlačenja nekih predmeta iz nadležnosti porote. (1889).

Važan element protureformske politike vlasti bio je smjer prema jačanju seljačke zajednice ne samo kroz kontrolu nad njom uz pomoć načelnika zemskih okruga, već i kroz očuvanje temelja patrijarhalnog sustava na selu.

Dana 18. ožujka 1886. vlada je izdala zakon, prema kojem je dioba seljačke obitelji bila teška, jer je za to bila potrebna suglasnost glave obitelji i 2/3 seoske skupštine. Godine 1893. doneseni su zakoni koji su ograničavali prava zajednice na preraspodjelu zemlje i dodjeljivanje parcela seljacima. Razmak između preraspodjela ne može biti manji od 12 godina. Preraspodjela je bila dopuštena ako je za nju glasalo najmanje 2/3 seljačke zajednice. Te su mjere bile usmjerene na zaštitu interesa bogatijeg dijela seljaštva. Štoviše, iste je godine donesen zakon kojim se zabranjuje hipoteka na parcelama, ograničavajući zalog i prodaju seljačke zemlje.