กลุ่มคนที่อาศัยอยู่ถาวรในดินแดนใดอาณาเขตหนึ่ง เกิดขึ้นจากความแตกต่างของดินแดนทางสังคมโดยเฉพาะ ทางสังคม การก่อตัวที่ทำหน้าที่เป็นพาหะของการเชื่อมต่อและความสัมพันธ์ที่แสดงออกในท้องถิ่นซึ่งมีอยู่ทั่วไปในสังคมนี้ ความจริงของความเชื่อมโยงระหว่างการตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้คนและสังคม การพัฒนาบันทึกโดยสังคมวิทยาในช่วงปลาย XIX - ไตรมาสแรกของศตวรรษที่ XX F. Tennis, K. Bucher, R. Mackenzie ถือเป็นชุมชนอาณาเขตของ Ch. ร. ผ่านปริซึมของผู้คนที่อาศัยอยู่ร่วมกันในดินแดนใดอาณาเขตหนึ่ง ในขณะเดียวกัน "ท้องที่" ของชุมชนซึ่งตรงกันข้ามกับชุมชนและ "อาณาเขต" ซึ่งตรงกันข้ามกับปัจจัยของการก่อตัวของกลุ่มสังคมอื่น ๆ กลับกลายเป็นเบื้องหน้า กลุ่ม อ.ส.ท. - หนึ่งในหมวดหมู่ที่สำคัญของสังคมวิทยาของการตั้งถิ่นฐานเพราะเป็นการแสดงออกถึงบางส่วนของสังคม ความแตกต่างของผู้คนที่เกิดขึ้นบนพื้นฐานของประวัติศาสตร์ เนื่องจากองค์กรการตั้งถิ่นฐานเกี่ยวกับอาณาเขตเกี่ยวกับ-va อ.ส.ท. - หมวดหมู่ประวัติศาสตร์ การเกิดขึ้นของมันเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนจากระบบชุมชนดั้งเดิมที่มีพื้นฐานมาจากความสัมพันธ์ทางสายเลือดส่วนบุคคลไปสู่สังคมชนชั้น หนึ่งในสัญญาณบ่งชี้ว่าระบบแบ่งแยกผู้คนเพื่อสังคม เป้าหมายไม่ใช่ตามกลุ่มที่เกี่ยวข้อง แต่โดยอาศัยอยู่ในดินแดนเดียวกัน นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา สถานที่อยู่อาศัยของบุคคล ตลอดจนการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยทั่วไป ได้กลายเป็นจุดเชื่อมโยงในสังคม ความมุ่งมั่นและในขณะเดียวกันปัจจัยและสิ่งแวดล้อม การพัฒนา. หลักการของ O.S.-T. เป็นความผูกพันของบุคคลในการตั้งถิ่นฐานซึ่งพบการแสดงออกภายนอกในปรากฏการณ์ของที่อยู่อาศัยถาวร ปรากฏการณ์นี้เกิดจากการแบ่งงาน ส่วนสำคัญของส่วนหลังคือการกระจายตัวของคนตามประเภทใดประเภทหนึ่ง ธรรมชาติยังมีอยู่ในระดับของการตั้งถิ่นฐาน: ประการแรกการเชื่อมต่อของคนงานกับวิธีการผลิตสันนิษฐานว่า "การผูกมัด" ในอาณาเขตบางอย่าง ประการที่สอง ธรรมชาติของการพัฒนาเทคโนโลยีและเทคโนโลยีจนถึงเวลาหนึ่งสันนิษฐานว่ามีการรวมบุคคลโดยตรงในกระบวนการผลิตซึ่งกำหนดอาณาเขตเสมอ ในที่สุด ความผูกพันของคนงานกับประเภทของแรงงานจำกัดความเป็นไปได้ของการเคลื่อนไหวของเขาทั้งในอวกาศและในสังคม เคารพ. ดังนั้นลักษณะถาวรของที่อยู่อาศัยหมายความว่าการตั้งถิ่นฐานของผู้คนนั้น "ผูกมัด" กับการผลิตและการตั้งถิ่นฐานใหม่ทั้งหมดจะเป็นไปตามที่ตั้งของการผลิตนี้ ดังนั้นการตั้งถิ่นฐานจึงกลายเป็นสภาพแวดล้อมโดยตรงสำหรับกิจกรรมของมนุษย์ จากนักสังคมวิทยา ที sp. หมายความว่าสังคม สังคมเศรษฐกิจ เงื่อนไขที่กำหนดสังคม การพัฒนาชุมชนและปัจเจก ทำหน้าที่ของพวกเขาไม่เพียง แต่ในระดับของสังคมโดยรวม แต่ยังอยู่ในระดับของการตั้งถิ่นฐานที่แน่นอนเพราะมีคน (และประชากรโดยรวม) ทำหน้าที่เป็น เรื่องของแรงงาน เรื่องของการบริโภค ฯลฯ เงื่อนไขสำหรับชีวิตของผู้คน เริ่มจากรูปแบบการเชื่อมต่อของคนงานกับวิธีการผลิต มีความเฉพาะเจาะจงในการตั้งถิ่นฐาน กำหนดความเป็นไปได้ในการพัฒนาคนและ ความพึงพอใจต่อความต้องการของพวกเขา กล่าวคือ พวกเขาทำหน้าที่ตามพื้นฐานที่แท้จริงของสังคมของพวกเขา การพัฒนา. ซึ่งหมายความว่าการตั้งถิ่นฐานมีบทบาทบางอย่างในการขัดเกลาทางสังคมของแต่ละบุคคล แต่การผูกมัดเพียงอย่างเดียวของผู้คนในการตั้งถิ่นฐานและการเปลี่ยนแปลงของคนหลังไปสู่สภาพแวดล้อมในทันทีของกิจกรรมชีวิตของพวกเขายังไม่เพียงพอสำหรับการก่อตัวของ OS-t ชุมชนประเภทนี้สามารถเกิดขึ้นได้บนพื้นฐานของความแตกต่างในสภาพชีวิตของผู้คนในสถานที่ดังกล่าวและจากสภาพของที่อื่นและการก่อตัวของผลประโยชน์ร่วมกันบนพื้นฐานนี้ ความแตกต่างในสภาพความเป็นอยู่ในการตั้งถิ่นฐาน - การรวมตัวกันของเศรษฐกิจที่ไม่สม่ำเสมอ และสังคม การพัฒนาของดินแดนบางภูมิภาค เกิดจากความแตกต่างในระดับของการพัฒนากองกำลังการผลิตระดับของการพัฒนาเศรษฐกิจของดินแดน บนพื้นฐานนี้ ความแตกต่างในสภาพความเป็นอยู่ในการตั้งถิ่นฐานไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในแง่เศรษฐกิจเท่านั้น ทั้งในด้านสังคมด้วย ชีวิต. ตามสังคมของตน หมายความว่าพวกเขาไม่ได้เป็นตัวแทนอะไรมากไปกว่าความแตกต่างทางสังคมและอาณาเขต กรณีเฉพาะของความแตกต่างดังกล่าวคือความแตกต่างระหว่างเมืองและชนบท แต่ความแตกต่างระหว่างเขตสังคมและเขตสังคมยังสามารถติดตามได้ระหว่างการตั้งถิ่นฐานในเมือง (เช่นเดียวกับในชนบท) ด้วยตัวมันเอง ชุมชนอาณาเขตทางสังคมไม่ได้เป็นเพียงประชากรของเมือง หมู่บ้าน การรวมตัวเท่านั้น เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าการตั้งถิ่นฐานนั้นรวมอยู่ในรูปแบบการปกครองและอาณาเขตที่ซับซ้อนมากขึ้น - อำเภอ, ภูมิภาค, สาธารณรัฐ - และรูปแบบหลังก็แตกต่างกันในด้านเศรษฐกิจโดยเฉพาะ และสังคม การพัฒนา. ในขณะเดียวกันในลำดับชั้นของ อ.ส.ท. การตั้งถิ่นฐานมีบทบาทพิเศษ: พื้นฐานของความแตกต่างทางอาณาเขตในบริบทของหน่วยการปกครองใด ๆ มักเป็นสภาพความเป็นอยู่ในสถานที่ตั้งถิ่นฐานซึ่งจะกลายเป็นพื้นฐานโดยตรงสำหรับการพัฒนา ดังนั้น ประชากรของการตั้งถิ่นฐานที่แยกจากกันจึงทำหน้าที่เป็น O.s.-t. หลัก และจำนวนทั้งหมดของ O.s.-t หลัก อย่างเป็นกลางคือระดับล่างสุดของโครงสร้างของสังคมและอาณาเขต (ดู) Lit.: Staroverov V.I. ปัญหาสังคมและประชากรของหมู่บ้าน ม., 1975; Baranov A.V. การพัฒนาทางสังคมและประชากรของเมือง ม., 1981; ล้านโน จี.เอ็ม. เมืองบนเส้นทางสู่อนาคต ม. 2530; เมืองใหญ่: ปัญหาและแนวโน้มการพัฒนา L., 1988. ม.น. เมเจวิช.

ชุมชนอาณาเขตเป็นกลุ่มของผู้คนที่มีทัศนคติร่วมกันต่ออาณาเขตที่พัฒนาทางเศรษฐกิจ ระบบของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และด้านอื่นๆ ที่แยกความแตกต่างว่าเป็นหน่วยที่ค่อนข้างอิสระขององค์กรเชิงพื้นที่ของชีวิตของประชากรสังคมวิทยาศึกษาความสม่ำเสมอของอิทธิพลของชุมชนทางสังคมและดินแดนที่เกี่ยวข้อง (เมือง หมู่บ้าน ภูมิภาค) ที่มีต่อความสัมพันธ์ทางสังคมของผู้คน วิถีชีวิต พฤติกรรมทางสังคม

แก่นของหนึ่งหรืออีกหน่วยหนึ่งของการจัดองค์กรทางสังคมและเชิงพื้นที่ของสังคม แม้แต่ในยุคของการย้ายถิ่นฐานที่รุนแรง ค่อนข้างคงที่ ดังนั้นจึงคงไว้ซึ่งคุณลักษณะเฉพาะที่ได้รับภายใต้อิทธิพลของสถานการณ์เฉพาะของการก่อตัวและการพัฒนาของชุมชนในอาณาเขต ท่ามกลางสถานการณ์เหล่านี้มีดังต่อไปนี้:

ประวัติศาสตร์ที่ผ่านมา สอดคล้องกับประวัติศาสตร์ของชุมชนอาณาเขตอย่างแม่นยำว่าทักษะการใช้แรงงานบางอย่างของประชากร ประเพณี คุณลักษณะบางประการของชีวิต ทัศนะ ความสัมพันธ์ ฯลฯ นั้นสัมพันธ์กันอย่างไม่ลดละ

ภาวะเศรษฐกิจ ได้แก่ โครงสร้างของเศรษฐกิจของประเทศ ทุนและความเข้มของแรงงาน ระยะเวลาในการทำงานของอุตสาหกรรมและวิสาหกิจ การพัฒนาบริการ ฯลฯ กำหนดองค์ประกอบทางสังคมและวิชาชีพของประชากร ระดับของ คุณสมบัติและวัฒนธรรม การศึกษา โครงสร้างการพักผ่อน ธรรมชาติของชีวิต ฯลฯ

สภาพธรรมชาติที่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสภาพการทำงาน เนื้อหาและระดับของความต้องการวัสดุ การจัดระเบียบของชีวิต รูปแบบการสื่อสารระหว่างบุคคล และลักษณะอื่น ๆ อีกมากมายของวิถีชีวิตของประชากร

ชุมชนอาณาเขตแต่ละแห่งมีองค์ประกอบและความสัมพันธ์ทั้งหมดของโครงสร้างทั่วไปของสิ่งมีชีวิตทางสังคมทางประวัติศาสตร์ที่เป็นรูปธรรม - พลังการผลิต, ความสัมพันธ์ทางเทคโนโลยี, องค์กรและการผลิต, ชั้นเรียนและชั้นทางสังคม, ความสัมพันธ์ทางสังคม, การจัดการสังคม, วัฒนธรรมและชีวิต ฯลฯ ด้วยเหตุนี้ ชุมชนเหล่านี้สามารถทำหน้าที่เป็นการก่อตัวของสังคมที่ค่อนข้างอิสระ

ชุมชนในอาณาเขตรวมผู้คนที่มีลักษณะทางสังคมร่วมกัน แม้ว่าจะมีความแตกต่างทางชนชั้น อาชีพ ประชากร และอื่นๆ ทั้งหมด เมื่อนำมารวมกัน ลักษณะของกลุ่มประชากรทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในดินแดนหนึ่งทำให้สามารถตัดสินระดับสัมพัทธ์ของการพัฒนาชุมชนหนึ่งๆ ได้

ชุมชนอาณาเขตมีระดับต่างๆ สูงสุดคือชาวโซเวียตซึ่งเป็นชุมชนประวัติศาสตร์ใหม่ของผู้คน เป็นวัตถุประสงค์ของการศึกษาทฤษฎีทางสังคมวิทยาทั่วไปและลัทธิคอมมิวนิสต์ทางวิทยาศาสตร์ และส่วนประกอบแต่ละส่วนได้รับการศึกษาโดยสาขาวิชาพิเศษทางสังคมวิทยา ระดับต่อไปคือชุมชนอาณาเขตแห่งชาติซึ่งเป็นเป้าหมายของชาติพันธุ์วิทยาและทฤษฎีของชาติ

เริ่มต้นในระบบของหน่วยอาณาเขตคือชุมชนอาณาเขตหลักซึ่งมีคุณสมบัติของความสมบูรณ์และการแบ่งแยกไม่ได้ตามเกณฑ์การทำงาน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ส่วนประกอบต่างๆ ไม่สามารถทำหน้าที่เฉพาะที่มีอยู่ในหน่วยทางสังคมและอาณาเขตที่กำหนดได้ หน้าที่ต่างๆ ของชุมชนปฐมภูมิในอาณาเขต หน้าที่สร้างระบบคือหน้าที่ของการทำซ้ำทางสังคมและประชากรศาสตร์ของประชากรอย่างยั่งยืน หลังได้รับการประกันโดยการแลกเปลี่ยนกิจกรรมหลักของผู้คนทุกวันและทำให้ตอบสนองความต้องการของพวกเขา

ชุมชนทางสังคมอาณาเขตและระดับชาติ (ชาติพันธุ์)

ชุมชนสังคมอาณาเขต

กิจกรรมที่หลากหลายและหลากหลายของผู้คน ซึ่งประกอบขึ้นเป็นเนื้อหาของกระบวนการทางสังคม ดำเนินการในระดับของชุมชนในอาณาเขตบางแห่ง ซึ่งในแง่นี้เป็นเงื่อนไขและรูปแบบที่สำคัญของชีวิตทางสังคม

ชุมชนสังคมอาณาเขตสามารถกำหนดได้เป็นกลุ่มคนที่มีทัศนคติแบบเดียวกันต่ออาณาเขตที่พัฒนาทางเศรษฐกิจ ลักษณะสำคัญที่สำคัญของชุมชนดังกล่าวคือความสัมพันธ์และความสัมพันธ์ที่มั่นคงทางเศรษฐกิจ การเมือง สังคม จิตวิญญาณ และศีลธรรม ซึ่งแยกแยะว่าเป็นระบบอิสระอย่างเป็นธรรมในการจัดองค์กรเชิงพื้นที่ของชีวิตผู้คน ชุมชนทางสังคมและอาณาเขตมีอยู่และอยู่ในสภาวะทางประวัติศาสตร์ที่แตกต่างกัน การปรากฏตัวของพวกเขาหมายถึงเวทีสำคัญ การก้าวกระโดดเชิงคุณภาพในประวัติศาสตร์ของมนุษยชาติ เรื่องนี้เคยถูกชี้ให้เห็นโดยเอฟ. เองเกลส์ผู้ซึ่งตั้งข้อสังเกตว่า “สังคมเก่าที่มีพื้นฐานมาจากความสัมพันธ์ของชนเผ่า ได้ปะทุขึ้นอันเป็นผลมาจากการชนกันของชนชั้นทางสังคมที่จัดตั้งขึ้นใหม่ แทนที่ของมันคือสังคมใหม่ที่จัดเป็นรัฐซึ่งลิงค์ที่ต่ำที่สุดซึ่งไม่ใช่สมาคมของชนเผ่าอีกต่อไป แต่เป็นสมาคมในอาณาเขต กล่าวอีกนัยหนึ่งก็คือชุมชนในอาณาเขตที่เชื่อมโยงพื้นฐานของรัฐใด ๆ

คุณสมบัติเฉพาะของชุมชนอาณาเขตกำหนดโดย: ภาวะเศรษฐกิจ, การแบ่งงานตามประวัติศาสตร์เป็นหลัก; โครงสร้างระดับสังคม วิชาชีพ และระดับชาติของประชากร สภาพแวดล้อมที่มีผลกระทบสำคัญต่อธรรมชาติของกิจกรรมแรงงาน การจัดชีวิต และด้านอื่น ๆ ของวิถีชีวิตของผู้คน

โดยหลักการแล้ว ชุมชนในอาณาเขตแต่ละแห่งมีลักษณะทั่วไปบางประการของสิ่งมีชีวิตทางสังคมโดยรวม

ในชุดของการก่อตัวของดินแดนทั่วไป ชุมชนอาณาเขตปฐมภูมิเป็นชุมชนเริ่มต้น ซึ่งมีคุณสมบัติของความสมบูรณ์และการแบ่งแยกไม่ได้ตามเกณฑ์การทำงาน และส่วนประกอบต่างๆ ไม่สามารถทำหน้าที่เฉพาะอย่างอิสระซึ่งมีอยู่ในชุมชนทางสังคมและอาณาเขตนี้ได้

ชุมชนอาณาเขตเริ่มต้นดังกล่าวคือ ภาค.

มีความแตกต่างที่สำคัญระหว่างชุมชนทางสังคมและดินแดน: ตามระดับการพัฒนาของพลังการผลิต ความหนาแน่นของประชากร ธรรมชาติของกิจกรรมทางเศรษฐกิจบนพื้นฐานของรูปแบบการเป็นเจ้าของอย่างใดอย่างหนึ่งหรือแบบอื่น ตามวิถีชีวิตและรูปแบบการสืบพันธุ์ในสังคม

การสืบพันธุ์ทางสังคม -เป็นกระบวนการวิวัฒนาการของระบบความสัมพันธ์และความสัมพันธ์ทางสังคม โครงสร้างทางสังคม สถาบันและองค์กรทางสังคม ค่านิยม บรรทัดฐานและมาตรฐานทางพฤติกรรม

พื้นฐานของการสืบพันธุ์ทางสังคมคือการสืบพันธุ์ทางสังคมของประชากรที่อาศัยอยู่ในดินแดนหนึ่ง หลังรวมถึงองค์ประกอบทางประชากร ชาติพันธุ์ (ระดับชาติ) วัฒนธรรม จิตวิญญาณ และกฎหมาย รวมถึงองค์ประกอบทางวิชาชีพ โดยรวมแล้วพวกเขาไม่เพียง แต่ให้การสืบพันธุ์ทางกายภาพของผู้คนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการทำซ้ำคุณสมบัติทางสังคมบางอย่างที่จำเป็นสำหรับการมีส่วนร่วมของประชากรในชีวิตทางสังคม

การสืบพันธุ์ทางสังคมไม่ได้มีลักษณะเป็น "การทำซ้ำอย่างง่าย" นั่นคือทั้งเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพในระยะต่าง ๆ ทางประวัติศาสตร์ของการพัฒนาสังคมมันแตกต่างกัน ดังนั้น คำว่า "ขยาย" หรือ "จำกัด" การทำสำเนาทางสังคมควรสะท้อนถึงสถานการณ์เหล่านี้ในเนื้อหา

ในการปฏิรูปรัสเซียในยุค 90 ศตวรรษที่ 20 ในภูมิภาคที่มีประชากรชาวรัสเซียเป็นส่วนใหญ่ อัตราการเกิดลดลงอย่างชัดเจนและอัตราการเสียชีวิตของประชากรเพิ่มขึ้น ในเวลาเดียวกัน ในเกือบทุกภูมิภาคของรัสเซีย การเพิ่มจำนวนประชากรชายขอบ ความไม่แยแสทางสังคม และพฤติกรรมเบี่ยงเบนรูปแบบต่างๆ เริ่มแพร่หลาย โดยทั่วไป ความแตกต่างในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคต่างๆ มีความชัดเจนมากขึ้น การเพิ่มขึ้นของขนาดการย้ายถิ่น สถานการณ์ที่ซับซ้อนในหลายภูมิภาคและเขตของประเทศก็ส่งผลกระทบเช่นกัน

การไล่ระดับอาณาเขตของสังคมรัสเซียสะท้อนให้เห็นภายในขอบเขตบางประการในการแบ่งเขตการปกครองออกเป็นสาธารณรัฐ ดินแดน ภูมิภาค เขตปกครองตนเอง เขตปกครองตนเอง เมืองของรัฐบาลกลาง เมืองใหญ่ ขนาดกลาง เมืองเล็ก การตั้งถิ่นฐานแบบเมือง หมู่บ้าน auls ฟาร์ม ฯลฯ

นอกเหนือจากหน้าที่ของการแพร่พันธุ์ทางสังคมแล้ว การก่อตัวทางสังคมและอาณาเขตบางส่วนยังทำหน้าที่ทางสังคมและการเมือง ซึ่งเป็นเรื่องของสหพันธ์ หลังมีการพัฒนาในอดีตและในเงื่อนไขของรัสเซียประชาธิปไตยใหม่เป็นมรดกของอดีตสหภาพโซเวียต

ในเงื่อนไขทั่วไปส่วนใหญ่รัฐรัสเซียสมัยใหม่เป็นการรวมกันขององค์กรของรัฐบาลกลาง (ลักษณะเด่น) และองค์ประกอบของสมาพันธ์เช่นเดียวกับรัฐรวมเช่น "โครงสร้างองค์กรดังกล่าวที่สะท้อนถึงขนาดของประเทศ ความหลากหลายมรดกของสหภาพโซเวียต" . ตามรัฐธรรมนูญของรัสเซีย สหพันธรัฐในขั้นต้นประกอบด้วย 89 วิชา ได้แก่ 21 สาธารณรัฐ 49 ภูมิภาค 6 ดินแดน 6 เขตปกครองตนเอง 10 เขตปกครองตนเองและสองเมืองสหพันธรัฐ - มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ตั้งแต่ฤดูใบไม้ผลิปี 2000 หน่วยการปกครองและเขตการปกครองที่หลากหลายเหล่านี้ได้รวมตัวกันเป็น 7 เขตของรัฐบาลกลาง นวัตกรรมนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อช่วยเสริมสร้างอำนาจรัฐแบบรวมศูนย์ มันทำให้สหพันธรัฐรัสเซียมีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น พูดถึงคุณสมบัติของมัน A. G. Zdravomyslovหมายเหตุจุดต่อไปนี้:

• ก) ความเป็นไปไม่ได้ที่จะยืมประสบการณ์การก่อสร้างของรัฐบาลกลางโดยตรงจากรัฐและประชาชนอื่น ๆ
• b) การไม่มีประเพณีทางประวัติศาสตร์ของความสัมพันธ์แบบสหพันธรัฐทั้งในยุคก่อนโซเวียตและโซเวียต
• c) การปรากฏตัวของภูมิภาคที่หลากหลายมากกว่าในรัฐสหพันธรัฐอื่น ๆ ของโลก
• ง) ความซับซ้อนของความสัมพันธ์ของรัฐบาลกลางกับแง่มุมทางชาติพันธุ์ระดับชาติ ซึ่งเป็นปัญหาสำคัญของความเป็นจริงทางการเมืองสมัยใหม่

“ ขั้นตอนปัจจุบันในการพัฒนาสหพันธรัฐรัสเซีย” นักสังคมวิทยาเน้นย้ำ“ เกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันซึ่งในอีกด้านหนึ่งประกาศว่าสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสหพันธรัฐและในทางกลับกันมีความเบี่ยงเบนบางอย่างจาก หลักการนี้” "การพูดนอกเรื่อง" เหล่านี้ทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถานะต่างๆ ของภูมิภาค นอกจากนี้ เมื่อรวมกันเป็นสหพันธรัฐรัสเซีย ภูมิภาค (อาสาสมัคร) ที่มีสถานะต่างกัน มีผลกระทบที่แตกต่างกันต่อกระบวนการทางสังคมและการเมืองในประเทศ ต่อการทำงานของอำนาจรัฐเอง

ภูมิภาคที่สาธารณรัฐแห่งชาติเป็นตัวแทนตามรัฐธรรมนูญเป็นรัฐอธิปไตยที่มีรัฐธรรมนูญของตนเอง กฎหมายของตนเอง อุปกรณ์ของรัฐของตนเอง ในขณะที่ส่วนที่เหลือทั้งหมดซึ่งเป็นเรื่องของสหพันธ์ก็ไม่มีสถานะดังกล่าว .

ธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างศูนย์สหพันธรัฐและภูมิภาคนั้นไม่ได้กำหนดโดยกฎหมายพื้นฐานของประเทศเท่านั้น แต่ยังกำหนดโดยกฎหมายท้องถิ่นและระบบข้อตกลงเกี่ยวกับการแบ่งอำนาจและเขตอำนาจศาล ทางออกที่ดีที่สุดสำหรับปัญหานี้ทำให้มั่นใจทั้งความสมบูรณ์ของสหพันธรัฐและความเป็นอิสระเพียงพอของวิชาของสหพันธ์ในการแก้ไขปัญหาที่อยู่ในความสามารถของพวกเขา ประสิทธิผลของการทำงานของทั้งรัฐขึ้นอยู่กับว่าหัวข้อของเขตอำนาจศาลนั้นคั่นระหว่างศูนย์ของรัฐบาลกลางกับอาสาสมัครของสหพันธ์อย่างไร

“ขั้นตอนแรกในการก่อตัวของสหพันธ์ที่แท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกระจายอำนาจหน้าที่จากศูนย์กลางไปยังภูมิภาค” เอ. เอ. ซิริคอฟกล่าว “หลายคนมองว่าเป็นสัญญาณของการอ่อนตัวของรัฐ การละเมิดอธิปไตยของรัฐ และถึงแม้จะเป็นภัยคุกคามต่อบูรณภาพแห่งดินแดน ความกลัวดังกล่าวมีมูลเหตุที่ร้ายแรงมาก - ในระหว่างการปรับโครงสร้างทางการเมือง นักการเมืองจำนวนมากสร้างอาชีพของตนได้อย่างแม่นยำด้วยสโลแกนแบ่งแยกดินแดนในการต่อสู้กับรัฐบาลกลาง และสิ่งนี้ไม่สามารถส่งผลกระทบต่อหลักการของการก่อตัวของสหพันธ์ประชาธิปไตยและความมั่นคงทางการเมืองของสังคม

เนื่องจากลักษณะบางอย่างของการพัฒนาของรัสเซียหลังโซเวียต การกำหนดเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างสหพันธรัฐกับอาสาสมัครจึงเป็นสองวิธี: รัฐธรรมนูญและตามสัญญา บทสรุปของสนธิสัญญาสหพันธรัฐในเดือนมีนาคม 2535 เป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการพัฒนาความสัมพันธ์ตามสัญญาอย่างแม่นยำ การยอมรับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงแต่ไม่ได้หยุดกระบวนการนี้เท่านั้น แต่ยังทำให้เกิดแรงผลักดันใหม่อีกด้วย

ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นแนวทางที่เป็นไปได้สามวิธี (สามวิธี) เพื่อแยกแยะระหว่างวิชาที่สหพันธ์และอาสาสมัครบริหารงานร่วมกัน ประการแรกคือรัฐธรรมนูญแจกแจงประเด็นทั้งหมดภายใต้เขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธ์และอาสาสมัคร จากนั้น สำหรับแต่ละประเด็นเหล่านี้ ช่วงของปัญหาที่อยู่ในเขตอำนาจศาลเฉพาะของสหพันธ์จะถูกกำหนดโดยละเอียด แนวทางที่สอง (วิธีการ) ประกอบด้วยรายการประเด็นที่สหพันธ์กำหนดหลักการทั่วไปของกฎหมาย และหัวข้อของสหพันธ์ออกกฎหมายที่ระบุหลักการเหล่านี้ แนวทางที่สาม (วิธีการ) ประกอบด้วยการปฏิบัติอย่างกว้างขวางเมื่อในประเด็นที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธ์และอาสาสมัคร ร่างกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธ์ได้รับสิทธิ์ในการนำกฎหมายไปใช้เฉพาะในกรณีที่ไม่มีรัฐบาลกลาง กฎหมายในเรื่องนี้

ดังนั้น รูปแบบทางกฎหมายของการแก้ไขปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดเขตอำนาจศาลระหว่างสหพันธ์กับอาสาสมัครจึงเหมือนกัน มันเป็นรัฐธรรมนูญของสหพันธ์ไม่ใช่สนธิสัญญา และการปฏิบัติที่แพร่หลายนี้เป็นไปตามธรรมชาติ เนื่องจากสนธิสัญญานี้เหมาะสำหรับการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างอาสาสมัครที่มีสถานะเท่าเทียมกัน กล่าวคือ เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างวิชาทางแพ่งหรือกฎหมายระหว่างประเทศ

ในการวิเคราะห์สถานที่และบทบาทของความสัมพันธ์ตามสัญญาในสหพันธรัฐรัสเซีย เราควรดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่า ในรัสเซียมีสหพันธ์รัฐธรรมนูญไม่ใช่สหพันธ์ตามสัญญาการปฏิบัติตามข้อตกลงที่มีอยู่ระบุว่าข้อตกลงไม่ได้สรุประหว่างสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวมและหัวข้อ แต่ระหว่างหน่วยงานของรัฐ - สหพันธรัฐและระดับภูมิภาคและในเวลาเดียวกันเฉพาะในประเด็นการกำหนดขอบเขตอำนาจของพวกเขา ดังนั้น บทบาทของสนธิสัญญาจึงเป็นส่วนเสริม และค่อนข้างจะเป็นมาตรการบังคับชั่วคราวที่ออกแบบมาเพื่อขจัดความขัดแย้งระหว่างศูนย์ของรัฐบาลกลางกับอาสาสมัครของสหพันธ์

การรักษาความสมบูรณ์ของประเทศโดยไม่ละเมิดผลประโยชน์ของดินแดนเป็นงานสองง่ามที่ยากที่สุดสำหรับรัฐรัสเซียสมัยใหม่ การแก้ปัญหานั้นเชื่อมโยงกับการก่อตัวของรูปแบบใหม่ของสหพันธ์ซึ่งทำให้สามารถใช้หลักการแนวคิดของการกำหนดตนเองของประชาชนบนพื้นฐานของความเท่าเทียมกันของทุกวิชาของสหพันธรัฐและชุมชนที่มีเหตุผลทั้งหมดในแต่ละภูมิภาคของรัสเซีย . รูปแบบที่เหมาะสมที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการออกแบบมาเพื่อป้องกันความเป็นเอกภาพซึ่งละเมิดผลประโยชน์ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐในด้านหนึ่งและการเปลี่ยนแปลงของรัสเซียให้เป็นกลุ่มชุมชนอาณาเขตที่เชื่อมต่อกันอย่างหลวม ๆ ในอีกด้านหนึ่ง

ปัญหาที่ยากที่สุดประการหนึ่งในการปฏิสัมพันธ์ของศูนย์สหพันธรัฐกับอาสาสมัครของสหพันธ์คือความสัมพันธ์ของกฎหมายของรัฐบาลกลางและท้องถิ่น ความคลาดเคลื่อนระหว่างกฎหมายหลังและความล้มเหลวในการปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐบาลกลางในระดับท้องถิ่น

ชนชั้นสูงที่มีอำนาจของอาสาสมัครของสหพันธ์ได้รับคำแนะนำในกิจกรรมของพวกเขาส่วนใหญ่โดยความสนใจในท้องถิ่นโดยไม่สนใจผลประโยชน์ของรัฐโดยรวมเพียงเล็กน้อย

เราสามารถเห็นด้วยกับลักษณะที่เกิดขึ้นบนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นระบบของรัฐโดยนักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองที่มีชื่อเสียง L. Shevtsova และ I. Klyamkin: และชัยชนะของหนึ่งในนั้นในกรณีที่ไม่มี ความยินยอมดังกล่าวได้รับการแก้ไขแล้ว เมื่อตระหนักถึงสิ่งนี้และต้องการหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้ากันต่อไป ฝ่ายที่ชนะจึงถูกบังคับให้แสวงหากระบวนการผนวกรวมที่เสริมรัฐธรรมนูญอย่างต่อเนื่องและไม่ประสบผลสำเร็จอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเผยให้เห็นเพียงความไม่มั่นคงและความเปราะบางของคำสั่งรัฐธรรมนูญของรัสเซียเท่านั้น ประการที่สอง อำนาจราชาธิปไตยที่กฎหมายพื้นฐานเสนอให้แก่หัวหน้าไม่สามารถฟื้นฟูด้วยวิธีที่สอดคล้องกันในรัสเซียสมัยใหม่ การกระจุกตัวของอำนาจในศูนย์กลาง หลายอัตวิสัยในระดับสหพันธรัฐสามารถจ่ายได้โดยการทำสัมปทานไปยังภูมิภาคและให้สิทธิ์พวกเขาในการเลือกหน่วยงานท้องถิ่นด้วยตนเอง ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับประเทศที่มีการพัฒนาและหยั่งรากลึกในระบอบประชาธิปไตยเท่านั้น ประเพณี ในรัสเซียสิ่งนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าหน่วยงานระดับภูมิภาคมักจะก้าวข้ามขอบเขตของเขตรัฐธรรมนูญและประธานาธิบดีซึ่งได้รับอำนาจราชาธิปไตยไม่มีแหล่งพลังงานที่จะป้องกันสิ่งนี้ ดังนั้น ความเป็นเอกเทศของประธานาธิบดีคนเดียว ซึ่งออกแบบให้เป็นผู้ค้ำประกันรัฐธรรมนูญและรับรองการปฏิบัติตามนั้น กลับกลายเป็นว่าไม่สามารถทำเช่นนี้ได้ เปิดเผยและแสดงให้เห็นด้วยเหตุนี้ การตั้งครรภ์แทน (และเป็นไปได้มากที่สุดคือชั่วคราว) ของมลรัฐรัสเซียหลังโซเวียตทั้งหมด .

การก้าวไปไกลกว่าสนามรัฐธรรมนูญก่อให้เกิดอันตรายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อชะตากรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย การวางตัวเป็นกลางเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลง โดยหลักแล้วใน

รัฐธรรมนูญ การนำกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องมาใช้ซึ่งไม่รวมการคุกคามดังกล่าว

การขาดการควบคุมที่เหมาะสมในการดำเนินการของหน่วยงานระดับภูมิภาคทำให้สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมในประเทศแย่ลง สิ่งต่าง ๆ มาถึงจุดที่ทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญที่ส่งจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในรูปแบบของการโอนและการลงทุนสาธารณะไม่ถึงผู้รับที่ตั้งใจไว้ และภาษีที่ควรจะไปถึงงบประมาณของรัฐบาลกลางมักจะล่าช้าภายในขอบเขตของภูมิภาค

สถานการณ์นี้สร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเสริมสร้างความเข้มแข็งของแนวโน้มการแบ่งแยกดินแดนและศูนย์กลาง มีความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องใช้มาตรการพิเศษเพื่อรักษาเอกภาพและบูรณภาพของประเทศ เสริมสร้างสหพันธรัฐรัสเซีย และป้องกันการเปลี่ยนผ่านเป็นสมาพันธ์ ในบรรดามาตรการเหล่านี้คือการแนะนำสถาบันการแทรกแซงของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติตามกฎหมายและการเมือง ซึ่งช่วยให้รัฐบาลกลางสามารถถอดตัวแทนของหน่วยงานระดับภูมิภาคออกจากรัฐบาลได้หากพวกเขาละเมิดรัฐธรรมนูญและกฎหมายอื่น ๆ ของประเทศ (อย่างไรก็ตาม มีกฎที่คล้ายกันอยู่ในรัฐธรรมนูญของประเทศอื่น ดังนั้น รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีจึงให้สภาล่างของรัฐสภา (บูเดนสทาค) มีสิทธิในการยุบสภานิติบัญญัติของดินแดน (landtags) ใน กรณีที่กฎหมายกำหนดไว้อย่างเคร่งครัด)

Zdravomyslov A. G. การตีความมลรัฐในการเมืองรัสเซีย // บทบาทของรัฐในการพัฒนาสังคม: รัสเซียและประสบการณ์ระหว่างประเทศ ม., 1997. ส. 63-64.

ข้าว. 21. โครงสร้างทางสังคมและดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

โครงสร้างพื้นฐานการตั้งถิ่นฐานทางสังคม เกิดขึ้นจากลักษณะการขึ้นรูปประเภทต่อไปนี้ของการตั้งถิ่นฐาน

ประชากร , หรือประชากร . ในอีกด้านหนึ่ง ประชากรของการตั้งถิ่นฐานกำหนดระดับความเข้มข้นเชิงพื้นที่ของมวลมนุษย์ไว้ล่วงหน้า ความสมบูรณ์ของสภาพแวดล้อมของข้อมูล ระดับของการติดต่อทางสังคมที่เป็นทางการ ความเป็นไปได้ของการสื่อสารที่เป็นมิตรและเป็นมืออาชีพ การก่อตัวของครอบครัว ฯลฯ ในทางกลับกัน มันทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดระดับเชิงบรรทัดฐานของการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม ยิ่งมีผู้คนอาศัยอยู่ในนิคมมากเท่าไร สถานประกอบการด้านการบริการก็จะยิ่งกว้างขึ้นตามหลักการแล้ว มี และอันดับของพวกเขาก็จะสูงขึ้น ดังนั้นตามบรรทัดฐานที่มีอยู่การตั้งถิ่นฐานที่มีผู้อยู่อาศัยอย่างน้อย 500 คนโรงภาพยนตร์ - อย่างน้อย 3,000 คนโรงละครโอเปร่าและบัลเล่ต์ - ผู้อยู่อาศัยอย่างน้อยหนึ่งล้านคนสามารถสมัครเพื่อสร้างโรงเรียนอนุบาลได้

องค์ประกอบทางสังคมและประชากร กลุ่มการตั้งถิ่นฐานสะท้อนให้เห็นถึงความสมดุลในแง่ของเพศและอายุ ความสามารถในการสืบพันธุ์ตามธรรมชาติ (หรือในทางกลับกัน ความจำเป็นในการเติมเต็มอย่างเป็นระบบจากภายนอกผ่านการย้ายถิ่นฐาน) องค์ประกอบครอบครัวของประชากร โครงสร้างการศึกษา คุณสมบัติ อัตราส่วนของผู้คนหลากหลายเชื้อชาติและขนบธรรมเนียมประเพณีที่แตกต่างกัน องค์ประกอบเชิงคุณภาพของผู้อยู่อาศัยกำหนดบรรยากาศทางสังคมและจิตวิทยาในการตั้งถิ่นฐาน บรรทัดฐานของพฤติกรรม ประเพณี และวิถีชีวิตที่มีอยู่ทั่วไป บนพื้นฐานนี้ ตัวอย่างเช่น เมืองที่มีขนาดต่างกัน (ใหญ่หรือเล็ก) ความเชี่ยวชาญที่ไม่เท่ากัน (เช่น วิทยาศาสตร์หรือการขุด) มีความแตกต่างกัน นอกจากนี้ยังพบความแตกต่างอย่างมากระหว่างเมืองและชนบท

สถานะการบริหาร , มอบหมายให้แต่ละนิคม แยก ประการแรก หมู่บ้านและเมือง และประการที่สอง ประเภทเฉพาะของพวกเขา เมืองต่างๆ ถูกแบ่งออกเป็นหมวดหมู่ตามรัฐบาลที่พวกเขาอยู่ใต้บังคับบัญชา: อำเภอ ภูมิภาค รีพับลิกัน หรือรัฐบาลกลาง สถานะการบริหารของหมู่บ้านจะพิจารณาจากความเป็นศูนย์กลางของอำเภอหรือไม่ได้ทำหน้าที่รวมศูนย์ ขนาดของเงินลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางอุตสาหกรรมและสังคมของการตั้งถิ่นฐาน ความรวดเร็วและประสิทธิภาพของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมขึ้นอยู่กับสถานะการบริหาร ตัวอย่างเช่น เมืองหลวงของสาธารณรัฐมีการพัฒนาเร็วกว่าศูนย์กลางระดับภูมิภาคที่มีประชากรใกล้เคียงกันมาก

โปรไฟล์การผลิต การตั้งถิ่นฐานสะท้อนให้เห็นถึงความสามารถและโครงสร้างภาควิชาชีพของระบบงานในการผลิตทางสังคมตลอดจนคุณค่าทางสังคมของสถานที่เหล่านี้ (ระดับของค่าจ้าง, เงื่อนไข, ความรุนแรง, ความเป็นไปได้ในการได้รับที่อยู่อาศัย, สถานที่ในสถาบันเด็ก ฯลฯ .) คุณลักษณะนี้สร้างความแตกต่างในประการแรกการตั้งถิ่นฐานแบบมัลติฟังก์ชั่นที่มีความจุสูงและงานอุตสาหกรรมที่หลากหลายและการตั้งถิ่นฐานที่หลากหลายซึ่งต้องการแรงงานในวิชาชีพที่ จำกัด และประการที่สองการตั้งถิ่นฐานทางอุตสาหกรรมของโปรไฟล์ต่างๆ (การเกษตร, การตัดไม้, การขุด การก่อสร้าง วิทยาศาสตร์ ฯลฯ) การจัดหากลุ่มการตั้งถิ่นฐานต่าง ๆ ที่มีงานทำเพื่อสังคมนั้นแตกต่างกันมาก โดยหลักการแล้ว ในเมืองใหญ่ ๆ เราสามารถหางานพิเศษใด ๆ ได้ ดังนั้นช่วงของอาชีพที่เลือกโดยคนหนุ่มสาวที่นี่จึงกว้างมาก ในทางตรงกันข้าม ในเมืองเล็ก เมือง และหมู่บ้าน การเลือกงานในบางกรณีก็จำกัดอยู่เพียงไม่กี่อาชีพเท่านั้น ดังนั้นในหมู่บ้านเล็กๆ ที่ไม่มีการคมนาคมขนส่งแบบประจำกับศูนย์ขนาดใหญ่ ผู้ชายเกือบทั้งหมดกลายเป็นคนขับรถแทรกเตอร์ คนดูแลเครื่องจักร หรือคนเลี้ยงโค ผู้หญิงเกือบทั้งหมดกลายเป็นคนขายนม คนเลี้ยงวัว หรือคนทำงานภาคสนาม ขอบเขตการผลิตของการตั้งถิ่นฐานบางแห่งได้รับการแก้ไขส่วนใหญ่เกี่ยวกับการบริโภคแรงงานชาย (เช่นการตั้งถิ่นฐานของทหารหน่วยรบที่แยกจากกันด่านหน้า ฯลฯ ) อื่น ๆ - เกี่ยวกับการบริโภคแรงงานหญิง (เช่น "เมืองเจ้าสาวที่มีชื่อเสียง ” จากการทอผ้า เป็นต้น . ) ในที่สุดก็มีการตั้งถิ่นฐานที่ภาคการผลิตไม่สามารถจัดหางานตลอดทั้งปีให้กับประชากรได้ ดังนั้นคนหลังจึงถูกบังคับให้ทำงานในนิคมอื่นหรือ "ไม่ทำงาน" เลย มักเกี่ยวข้องกับสิ่งที่เรียกว่า เศรษฐกิจพอเพียง

ระดับการพัฒนาสังคม ประการแรกการตั้งถิ่นฐานแสดงออกมาในการจัดหาองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในฐานะบริการสาธารณะต่อประชากร กลุ่มต่อไปนี้สามารถแยกออกเป็นลักษณะสำคัญของระดับนี้: การจัดหาที่อยู่อาศัยของประชากร การจัดหาอาหารและสินค้าอุตสาหกรรมของประชากร การพัฒนาบริการครัวเรือนและสังคมวัฒนธรรมสำหรับประชากร การพัฒนาระบบการศึกษา

ที่ตั้งของการตั้งถิ่นฐานที่เกี่ยวกับคมนาคมคมนาคมและศูนย์กลางทางสังคมและการเมือง . พื้นที่ของกิจกรรมที่แท้จริงของคนทันสมัยส่วนใหญ่ไม่ได้ จำกัด อยู่ที่ขอบเขตของการตั้งถิ่นฐาน (แม้ว่าจะเป็นเมืองหลายล้านคนก็ตาม) ผู้คนไปทำงาน ไปสถานศึกษา ไปซื้อของ รับบริการทางการแพทย์ ฯลฯ ในขณะเดียวกัน คลังแสงเชิงพื้นที่ของการเข้าถึงการขนส่งในช่วงเวลาหนึ่ง (เช่น หนึ่งชั่วโมง สิบชั่วโมง หรือหนึ่งวัน) สำหรับโครงสร้างการตั้งถิ่นฐานนั้นแตกต่างกันมาก หากจากมอสโกคุณสามารถไปยังวลาดิวอสต็อกใน 10-12 ชั่วโมงจากนั้นจากเขตเมืองหรือหมู่บ้านในภูมิภาคอื่นจะใช้เวลานานกว่ามาก ดังนั้นความเป็นไปได้ในการตอบสนองความต้องการของประชากรนอกพื้นที่ที่มีประชากรของตนเองจึงแตกต่างกัน

สภาพทางนิเวศวิทยาที่ซับซ้อน - สภาพภูมิอากาศ ระดับของมลพิษทางอากาศและดินที่มีสารเคมีอันตราย ระดับรังสี คุณภาพของน้ำดื่ม การปรากฏตัวของพื้นที่นันทนาการบนชายฝั่งทะเล ทะเลสาบและแม่น้ำ ใกล้ป่าไม้ ฯลฯ ผลรวมของเงื่อนไขเหล่านี้ส่งผลโดยตรงต่อสุขภาพ อายุขัย ความสามารถในการทำงาน ฯลฯ กลุ่มประชากรที่เกี่ยวข้อง

คุณสมบัติของนโยบายทางสังคมของหน่วยงานท้องถิ่น . แม้ว่าบทบัญญัติของนโยบายนี้จะถูกกำหนดโดยกลุ่มอำนาจสูงสุดเป็นหลัก กล่าวคือ มีลักษณะเฉพาะของรัสเซียทั้งหมด แต่การใช้งานเฉพาะบนพื้นดินไม่เหมือนกัน

กลุ่มทางสังคมและอาณาเขตมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามความสัมพันธ์เช่นการกระจายกองกำลังการผลิตการแบ่งเขตแดนของแรงงานและการแลกเปลี่ยนผลลัพธ์ของกิจกรรมความร่วมมือในอาณาเขตของแรงงานการกระจายภาคที่ไม่ใช่การผลิตการจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภคและ บริการทางสังคมและวัฒนธรรม การกระจายรายได้ประชาชาติในอาณาเขต ฯลฯ จากที่กล่าวมามีสามประการ หน้าที่หลักที่ดำเนินการโดยระบบสังคมและดินแดน.

อันแรกคือ การสร้างเงื่อนไขอาณาเขตเพื่อการใช้ทรัพยากรการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพ- แหล่งแร่ พื้นที่เกษตรกรรม กำลังแรงงานของประชากร ฯลฯ

ฟังก์ชันที่สองคือ รับรองสภาพพื้นที่ปกติของชีวิต- การสร้างงาน การพัฒนาสต็อกที่อยู่อาศัย โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การจัดหาอาหารและสินค้าอุตสาหกรรมอุปโภคบริโภค ฯลฯ

ฟังก์ชันที่สามแสดงเป็น การควบคุมทางสังคมของพื้นที่อยู่อาศัยของสังคมเช่นเดียวกับในการพัฒนาเศรษฐกิจของดินแดนที่ไม่มีประชากรถาวร (ไทกาสเตปป์ ฯลฯ ) ปัจจุบันมีแนวโน้มที่จะ "ดึง" ประชากรมากขึ้นสู่เส้นทางคมนาคมและไปยังเขตอิทธิพลของเมืองใหญ่ซึ่งควรประเมินในเชิงลบจากมุมมองของหน้าที่ที่กำลังพิจารณา

กลุ่มอาณาเขตมี สามวิธีหลักในการตอบสนองความสนใจของคุณ:

ประการแรกคือการริเริ่มของหน่วยงานท้องถิ่นและการพิจารณาคำขอและความต้องการของประชากร

ความพึงพอใจที่สอง - อิสระ (บุคคลหรือส่วนรวม) ของความต้องการเร่งด่วนบนพื้นฐานของพฤติกรรมการริเริ่มของประชากร (โดยได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่หรือเป็นอิสระจากพวกเขาและแม้กระทั่งขัดต่อตำแหน่งของพวกเขา);

วิธีที่สามของพฤติกรรมคือการเปลี่ยนที่อยู่อาศัยนั่นคือการย้ายถิ่นฐาน เชื่อว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะสนองความสนใจของพวกเขาภายในกรอบของชุมชนอาณาเขตที่กำหนด ผู้คนย้ายจากหมู่บ้านหนึ่งไปอีกเมืองหนึ่ง จากเมืองเล็ก ๆ ไปสู่เมืองใหญ่ จากภูมิภาคทางเหนือและตะวันออกไปยังเมืองกลาง และอื่น ๆ

ความสำคัญทางสังคมที่ยิ่งใหญ่ของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและดินแดนจำเป็นต้องมีการจัดการการพัฒนาซึ่งแสดงถึงความรู้เกี่ยวกับกลไกทางสังคมของกระบวนการนี้

สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติม โปรดดูที่ Zaslavskaya T.I. ประเด็นทางทฤษฎีของการศึกษาโครงสร้างทางสังคมและดินแดนของสังคมโซเวียต // ปัญหาระเบียบวิธีของการวิจัยที่ซับซ้อน โนโวซีบีสค์: วิทยาศาสตร์. สิบ กรม 2526 ส. 215-217.

ตามที่นักวิทยาศาสตร์บางคนกล่าวว่าแนวคิดของชุมชนอาณาเขตและกลุ่มดินแดนมีความหมายเหมือนกันแม้ว่าตำแหน่งนี้จะไม่ธรรมดามาก (ดู: Tkachenko A.A. ชุมชนอาณาเขตในระบบแนวคิดของภูมิศาสตร์ประชากร / / Izv. AN SSSRSH Sergius geogr. 1982. N 4. C .94-97)

โครงสร้างทางสังคมและอาณาเขตของเมืองและหมู่บ้าน: (ประสบการณ์การวิเคราะห์แบบแยกประเภท) / เอ็ด. TI Zaslavskaya และ E.E. Goryachenko; IE และ OPP SB AS สหภาพโซเวียต โนโวซีบีสค์, 1982.

ดู: การพัฒนาการตั้งถิ่นฐานในชนบท: (วิธีการวิเคราะห์แบบจำแนกประเภทของวัตถุทางสังคมทางภาษาศาสตร์) แก้ไขโดย T.I. Zaslavskaya และ I.B. Muchnik M .: สถิติ 2520 Ch.4.S.74-92

ชุมชนอาณาเขตเป็นกลุ่มของผู้คนที่มีทัศนคติร่วมกันต่ออาณาเขตที่พัฒนาทางเศรษฐกิจ ระบบของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และด้านอื่นๆ ที่แยกความแตกต่างว่าเป็นหน่วยที่ค่อนข้างอิสระขององค์กรเชิงพื้นที่ของชีวิตของประชากรสังคมวิทยาศึกษาความสม่ำเสมอของอิทธิพลของชุมชนทางสังคมและดินแดนที่เกี่ยวข้อง (เมือง หมู่บ้าน ภูมิภาค) ที่มีต่อความสัมพันธ์ทางสังคมของผู้คน วิถีชีวิต พฤติกรรมทางสังคม

แก่นของหนึ่งหรืออีกหน่วยหนึ่งของการจัดองค์กรทางสังคมและเชิงพื้นที่ของสังคม แม้แต่ในยุคของการย้ายถิ่นฐานที่รุนแรง ค่อนข้างคงที่ ดังนั้นจึงคงไว้ซึ่งคุณลักษณะเฉพาะที่ได้รับภายใต้อิทธิพลของสถานการณ์เฉพาะของการก่อตัวและการพัฒนาของชุมชนในอาณาเขต ท่ามกลางสถานการณ์เหล่านี้มีดังต่อไปนี้:

ประวัติศาสตร์ที่ผ่านมา สอดคล้องกับประวัติศาสตร์ของชุมชนอาณาเขตอย่างแม่นยำว่าทักษะการใช้แรงงานบางอย่างของประชากร ประเพณี คุณลักษณะบางประการของชีวิต ทัศนะ ความสัมพันธ์ ฯลฯ นั้นสัมพันธ์กันอย่างไม่ลดละ

ภาวะเศรษฐกิจ ได้แก่ โครงสร้างของเศรษฐกิจของประเทศ ทุนและความเข้มของแรงงาน ระยะเวลาในการทำงานของอุตสาหกรรมและวิสาหกิจ การพัฒนาบริการ ฯลฯ กำหนดองค์ประกอบทางสังคมและวิชาชีพของประชากร ระดับของ คุณสมบัติและวัฒนธรรม การศึกษา โครงสร้างการพักผ่อน ธรรมชาติของชีวิต ฯลฯ

สภาพธรรมชาติที่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสภาพการทำงาน เนื้อหาและระดับของความต้องการวัสดุ การจัดระเบียบของชีวิต รูปแบบการสื่อสารระหว่างบุคคล และลักษณะอื่น ๆ อีกมากมายของวิถีชีวิตของประชากร

ชุมชนอาณาเขตแต่ละแห่งมีองค์ประกอบและความสัมพันธ์ทั้งหมดของโครงสร้างทั่วไปของสิ่งมีชีวิตทางสังคมทางประวัติศาสตร์ที่เป็นรูปธรรม - พลังการผลิต, ความสัมพันธ์ทางเทคโนโลยี, องค์กรและการผลิต, ชั้นเรียนและชั้นทางสังคม, ความสัมพันธ์ทางสังคม, การจัดการสังคม, วัฒนธรรมและชีวิต ฯลฯ ด้วยเหตุนี้ ชุมชนเหล่านี้สามารถทำหน้าที่เป็นการก่อตัวของสังคมที่ค่อนข้างอิสระ

ชุมชนในอาณาเขตรวมผู้คนที่มีลักษณะทางสังคมร่วมกัน แม้ว่าจะมีความแตกต่างทางชนชั้น อาชีพ ประชากร และอื่นๆ ทั้งหมด เมื่อนำมารวมกัน ลักษณะของกลุ่มประชากรทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในดินแดนหนึ่งทำให้สามารถตัดสินระดับสัมพัทธ์ของการพัฒนาชุมชนหนึ่งๆ ได้

ชุมชนอาณาเขตมีระดับต่างๆ สูงสุดคือชาวโซเวียตซึ่งเป็นชุมชนประวัติศาสตร์ใหม่ของผู้คน เป็นวัตถุประสงค์ของการศึกษาทฤษฎีทางสังคมวิทยาทั่วไปและลัทธิคอมมิวนิสต์ทางวิทยาศาสตร์ และส่วนประกอบแต่ละส่วนได้รับการศึกษาโดยสาขาวิชาพิเศษทางสังคมวิทยา ระดับต่อไปคือชุมชนอาณาเขตแห่งชาติซึ่งเป็นเป้าหมายของชาติพันธุ์วิทยาและทฤษฎีของชาติ

เริ่มต้นในระบบของหน่วยอาณาเขตคือชุมชนอาณาเขตหลักซึ่งมีคุณสมบัติของความสมบูรณ์และการแบ่งแยกไม่ได้ตามเกณฑ์การทำงาน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ส่วนประกอบต่างๆ ไม่สามารถทำหน้าที่เฉพาะที่มีอยู่ในหน่วยทางสังคมและอาณาเขตที่กำหนดได้ หน้าที่ต่างๆ ของชุมชนปฐมภูมิในอาณาเขต หน้าที่สร้างระบบคือหน้าที่ของการทำซ้ำทางสังคมและประชากรศาสตร์ของประชากรอย่างยั่งยืน หลังได้รับการประกันโดยการแลกเปลี่ยนกิจกรรมหลักของผู้คนทุกวันและทำให้ตอบสนองความต้องการของพวกเขา

การสืบพันธุ์ทางสังคม

แนวคิดของ "การทำซ้ำทางสังคมและประชากร" มีความเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับแนวคิดของ "การสืบพันธุ์ทางสังคม" การสืบพันธุ์ทางสังคมเป็นกระบวนการของการพัฒนาเชิงวิวัฒนาการของระบบความสัมพันธ์ทางสังคมและกลุ่มต่างๆ ภายในการก่อตัวทางเศรษฐกิจและสังคมในรูปแบบของการสืบพันธุ์แบบวัฏจักรของมัน ซึ่งสะท้อนถึงแนวโน้มในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคมที่มีอยู่ในรูปแบบนี้

กระบวนการสืบพันธุ์แบบสังคมนิยมเป็นกระบวนการที่ทำให้สังคมเป็นเนื้อเดียวกัน กล่าวคือ การบรรจบกันของกลุ่มสังคม การลบล้างความแตกต่างทางชนชั้นทางสังคมจากรุ่นสู่รุ่นและภายในรุ่นเดียวกัน การสืบพันธุ์ทางสังคมรวมถึงการสร้างองค์ประกอบที่มีอยู่ก่อนแล้วของโครงสร้างทางสังคมและความสัมพันธ์ระหว่างองค์ประกอบเหล่านั้น และการเกิดขึ้นและการขยายการทำซ้ำขององค์ประกอบและความสัมพันธ์ใหม่ ในกระบวนการนี้ บุคคลที่เปลี่ยนแปลงและพัฒนาจะเกิดขึ้น

ถ้าชั้นเรียน กลุ่มสังคม และชั้นตลอดจนความสัมพันธ์ มีการทำซ้ำระหว่างกัน - ทำหน้าที่และพัฒนา - ในระดับของสังคมทั้งหมดจากนั้นกระบวนการของการสืบพันธุ์ของแต่ละบุคคลจะดำเนินการโดยตรงในชุมชนอาณาเขตหลักซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าการสร้างใหม่ของเขาเป็นพาหะของคุณสมบัติลักษณะของ คลาส, กลุ่ม, เลเยอร์

เซลล์ปฐมภูมิของสังคม เช่น ทีมผู้ผลิต ครอบครัว ตลอดจนสถาบันทางสังคม "อุตสาหกรรม" ต่างๆ - การศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม ฯลฯ ทำหน้าที่เพียงบางส่วนของการสืบพันธุ์ของแต่ละบุคคล ความเฉพาะเจาะจงของหน้าที่ของชุมชนอาณาเขตอยู่ในความจริงที่ว่าการรวมกิจกรรมของสถาบันทางสังคมทำให้แน่ใจถึงความพึงพอใจในความต้องการขั้นพื้นฐานของแต่ละบุคคลและด้วยเหตุนี้การทำซ้ำ

การสืบพันธุ์ทางสังคมของแต่ละบุคคลทำหน้าที่เป็นการสืบพันธุ์ทางสังคมของประชากรที่อาศัยอยู่ในดินแดนหนึ่ง มันแยกออกไม่ได้จากกระบวนการของการสืบพันธุ์ตามข้อมูลประชากรและอยู่ในรูปแบบของการทำซ้ำทางสังคมและประชากร ซึ่งทำให้แน่ใจได้ว่าการเตรียมความพร้อมของคนรุ่นใหม่เพื่อทำหน้าที่ทางเศรษฐกิจ การเมือง และอื่นๆ ที่จำเป็นต่อสังคม ดังนั้นจึงสามารถแยกแยะองค์ประกอบต่างๆ เช่น ประชากร อาชีพ วัฒนธรรม และการสืบพันธุ์อื่นๆ

การทำสำเนาทางสังคมและประชากรไม่ได้ลดจำนวนลงถึงการสืบพันธุ์ทางกายภาพของจำนวนคน นอกจากนี้ยังเป็นการทำซ้ำชุดของคุณสมบัติทางสังคมบางอย่างที่จำเป็นสำหรับการมีส่วนร่วมตามปกติของประชากรในการทำงานและการพัฒนาของสังคม ดังนั้นในการทำซ้ำนี้ จึงสามารถแยกแยะได้สองด้าน: เชิงปริมาณ (อันที่จริงการสืบพันธุ์ของบุคคล) และเชิงคุณภาพ (การก่อตัว - การศึกษา, การพักผ่อนหย่อนใจของคุณสมบัติทางสังคม)

โดยธรรมชาติแล้ว การสืบพันธุ์จะแบ่งออกเป็นแบบง่าย แบบแคบ แบบขยาย โดยมีลักษณะเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพที่สอดคล้องกับแต่ละประเภท ความเรียบง่ายคือการแพร่พันธุ์ของประชากรในขนาดเท่าเดิมโดยมีคุณสมบัติทางสังคมที่ไม่เปลี่ยนแปลง: คุณวุฒิการศึกษา ฯลฯ การขยายพันธุ์มีลักษณะโดยการเพิ่มจำนวนคนรุ่นใหม่และ (หรือ) การพัฒนาคุณภาพทางสังคมในระดับที่สูงขึ้น . การทำสำเนาแบบแคบนั้นมีลักษณะโดยการลดจำนวนคนรุ่นใหม่และ (หรือ) ตัวบ่งชี้คุณภาพลดลง

รูปแบบของการพัฒนาสังคมนิยมคือ: ขยายสังคมและอย่างน้อย การขยายพันธุ์ทางประชากรอย่างง่าย อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้ยกเว้นความเป็นไปได้ของความแตกต่างที่มีนัยสำคัญในโหมดการสืบพันธุ์เนื่องจากปัจจัยต่างๆ เช่น การพัฒนาสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัย คุณภาพของการจัดการกระบวนการสืบพันธุ์ ฯลฯ

แก่นแท้ของการทำซ้ำทางสังคม (ในระดับสังคม) คือการทำซ้ำของโครงสร้างทางสังคม และสาระสำคัญขององค์ประกอบทางสังคมและประชากรของกระบวนการนี้ในระดับอาณาเขตคือการต่ออายุทางประชากรขององค์ประกอบของโครงสร้างทางสังคม รวมทั้งทางสังคม การกระจัด

เงื่อนไขสำหรับการดำรงอยู่และการพัฒนาของชุมชนอาณาเขตปฐมภูมิคือความพอเพียงสัมพัทธ์ขององค์ประกอบของสภาพแวดล้อมเทียมและธรรมชาติสำหรับวงจรที่สมบูรณ์ของการทำซ้ำทางสังคมและประชากร ตรงกันข้ามกับการผลิตทางวัตถุ ประชากรศาสตร์ทางสังคม (กล่าวคือ การผลิตตัวบุคคลเอง) โดยธรรมชาติของมันอยู่นิ่งและแยกออกไม่ได้ในอาณาเขต ดังนั้นวรรณกรรมจึงถูกครอบงำมากขึ้นโดยมุมมองที่ว่าการเพิ่มขึ้นของความหลากหลายในการใช้งานการทำให้เป็นสากลของสภาพแวดล้อมการดำรงชีวิตเป็นหลักการชั้นนำขององค์กรอาณาเขตของการผลิตทางสังคม (และการสืบพันธุ์) ภายใต้ลัทธิสังคมนิยม (ซึ่งตรงกันข้ามกับหลักการของ ความเชี่ยวชาญเฉพาะของการตั้งถิ่นฐาน)

เป็นที่ยอมรับไม่ได้ที่จะสร้างความสับสนให้กับหมวดหมู่เช่น "เมือง" "หมู่บ้าน" "ภูมิภาค" ในด้านหนึ่งและชุมชนอาณาเขตในอีกด้านหนึ่ง แบบแรกคือการก่อตัวของอาณาเขตที่ซับซ้อนซึ่งโอบรับองค์ประกอบเชิงซ้อนทางธรรมชาติและทางวัตถุ ตลอดจนจำนวนทั้งสิ้นของผู้คนที่ผลิตซ้ำ กล่าวคือ การทำงานและการพัฒนา ในกระบวนการผลิตและการบริโภคบนพื้นฐานของสารเชิงซ้อนที่เชื่อมต่อถึงกันเหล่านี้ ชุมชนในอาณาเขตเป็นเพียงกลุ่มคนเหล่านี้เท่านั้น