สมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจของสภาสหพันธรัฐรัสเซีย

คุณอยู่ที่นี่ไหม: งานฝีมือ

1. เขตอำนาจของสภาสหพันธ์รวมถึง:

ก) การอนุมัติการเปลี่ยนแปลงพรมแดนระหว่างหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

b) การอนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการแนะนำกฎอัยการศึก

c) การอนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการแนะนำสถานการณ์ฉุกเฉิน

d) แก้ไขปัญหาความเป็นไปได้ในการใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

จ) การแต่งตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

f) ถอดประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่ง;

g) การแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย*(20);

h) การแต่งตั้งและเลิกจ้างอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียและรองอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย * (21);

i) การแต่งตั้งและเลิกจ้างรองประธานหอการค้าบัญชีและผู้สอบบัญชีครึ่งหนึ่ง

2. สภาสหพันธรัฐใช้มติในประเด็นที่อ้างถึงเขตอำนาจศาลของตนโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

3. มติของสภาสหพันธรัฐได้รับการรับรองโดยคะแนนเสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธรัฐเว้นแต่รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนการตัดสินใจที่แตกต่างกัน

ความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 102 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

1. A. อำนาจของสภาสหพันธ์ที่กำหนดไว้ในวรรค "ก" สอดคล้องกับบรรทัดฐานของส่วนที่ 3 ของศิลปะ 67 ของรัฐธรรมนูญตามที่ขอบเขตระหว่างวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถเปลี่ยนแปลงได้ด้วยความยินยอมร่วมกัน ความจำเป็นในการขออนุมัติจากสภาสหพันธ์สำหรับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเนื่องมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของทั้งสหพันธ์เองและหัวข้ออื่นๆ ของสหพันธ์เอง และจำเป็นต้องมีการประสานงานด้านผลประโยชน์เหล่านี้

พรมแดนระหว่างอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ใช่รัฐ แต่เป็นพรมแดนด้านการบริหาร พวกเขาไม่รวมการสร้างการควบคุมชายแดนและระบอบการปกครองศุลกากร ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 8 ของรัฐธรรมนูญในสหพันธรัฐรัสเซียรับประกันความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจการเคลื่อนย้ายสินค้าบริการและทรัพยากรทางการเงินอย่างอิสระ ขั้นตอนสำหรับการเปลี่ยนขอบเขตการบริหารระหว่างอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นแตกต่างจากขั้นตอนในการเปลี่ยนพรมแดนของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงในกรณีที่หัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ในอีกรัฐหนึ่ง ขอบเขตระหว่างอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียมีการเปลี่ยนแปลงด้วยความยินยอมร่วมกัน (ดูคำอธิบายในส่วนที่ 3 ของข้อ 67) ในทางปฏิบัติ พรมแดนระหว่างอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียมักจะเปลี่ยนไปเนื่องจากการโอนการตั้งถิ่นฐานบางส่วนจากเรื่องหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังอีกเรื่องหนึ่ง (ระหว่างภูมิภาควลาดิมีร์และอิวาโนโว, ภูมิภาคโวลอกดาและคอสโตรมา ฯลฯ) บางครั้งพื้นที่ก็ถูก โอน (เช่น การโอนเขต Sokolsky จาก Ivanovo ไปยังภูมิภาค Nizhny Novgorod ) การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวส่วนใหญ่มักเกิดจากความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของดินแดน ลักษณะของวิธีการสื่อสาร การสร้างความสะดวกสบายสำหรับประชากรที่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดประชาชนไปยังศูนย์บางแห่ง ฯลฯ การเปลี่ยนแปลงหลายอย่างเหล่านี้เกี่ยวข้องกับความปรารถนาของพลเมืองในการตั้งถิ่นฐานบางแห่ง ก่อนที่จะมีการโอนการตั้งถิ่นฐาน มีการลงประชามติในหมู่ประชากรตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับเขตเทศบาล

สอดคล้องกับศิลปะ 145 แห่งข้อบังคับของสภาสหพันธรัฐเมื่อพิจารณาถึงประเด็นของการเปลี่ยนพรมแดนระหว่างวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียสภาสหพันธรัฐจะต้องส่ง: ข้อตกลงในการเปลี่ยนขอบเขตที่ได้รับอนุมัติจากร่างกฎหมาย (ตัวแทน) แห่งอำนาจของรัฐเหล่านี้ วิชาเหตุผลในการเปลี่ยนขอบเขตที่ตกลงโดยอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและแผนที่ของพื้นที่ เอกสารเหล่านี้ส่งโดยประธานสภาสหพันธ์ไปยังคณะกรรมการสภาสหพันธ์ว่าด้วยกิจการสหพันธ์และนโยบายระดับภูมิภาคเพื่อจัดทำความคิดเห็น ถือเป็นการประชุมของสภาสหพันธ์ ซึ่งด้วยคะแนนเสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธ์ จึงมีมติอนุมัติเขตแดนใหม่ อย่างไรก็ตาม คำถามยังคงไม่ได้รับการแก้ไขในเงื่อนไขทางกฎหมาย: จะทำอย่างไรถ้าสภาสหพันธรัฐไม่เห็นด้วยกับความคิดเห็นของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและไม่อนุมัติข้อตกลงในการเปลี่ยนพรมแดน

ข. มาตรา 102 ของรัฐธรรมนูญซึ่งกำหนดเขตอำนาจของสภาสหพันธรัฐหมายถึงการอนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการแนะนำกฎอัยการศึก ดังนั้นอำนาจนี้เป็นของเขตอำนาจศาลเฉพาะของสภาสหพันธ์ ในกรณีที่มีความก้าวร้าวต่อสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อการรุกรานในทันที ประธานาธิบดีจะแนะนำกฎอัยการศึกในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือในแต่ละพื้นที่ หน้าที่ตามรัฐธรรมนูญของประธานาธิบดีคือต้องรายงานเรื่องนี้ต่อสภาดูมาและสภาสหพันธ์ทันที หากข้อความที่ส่งถึง State Duma มีลักษณะเป็นการแจ้งเตือน สภาสหพันธ์ก็อนุมัติการนำกฎอัยการศึกไปใช้โดยประธานาธิบดี

ประเด็นในการอนุมัติพระราชกฤษฎีกาการนำกฎอัยการศึกต้องได้รับการพิจารณาจากสภาสหพันธ์ภายใน 48 ชั่วโมงนับแต่ได้รับพระราชกฤษฎีกานี้ หากมีพฤติการณ์พิเศษและหลีกเลี่ยงไม่ได้ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด ไม่สามารถจัดการประชุมสภาสหพันธ์ได้ตามเวลาที่กำหนด ให้พิจารณาเรื่องนั้นช้ากว่าระยะเวลาที่กำหนด การตัดสินใจอนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีเกี่ยวกับการนำกฎอัยการศึกมาใช้คะแนนเสียงข้างมากจากจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์ทั้งหมด และจะต้องดำเนินการตามมติที่เหมาะสม

หากพระราชกฤษฎีกานี้ไม่ได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธ์ การตัดสินใจดังกล่าวจะเป็นไปตามมติของสภาสหพันธ์ด้วย พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีว่าด้วยการนำกฎอัยการศึกซึ่งไม่ได้รับอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันหลังจากที่มีการใช้คำวินิจฉัยดังกล่าว ซึ่งประชาชนจะได้รับแจ้งในลักษณะเดียวกับที่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับการแนะนำ ของรัฐดังกล่าว

C. การประกาศใช้ภาวะฉุกเฉินเป็นมาตรการชั่วคราวที่ใช้เพื่อความปลอดภัยของประชาชนและปกป้องคำสั่งตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น จุดประสงค์ของการแนะนำคือเพื่อขจัดสถานการณ์ที่เป็นพื้นฐานสำหรับเรื่องนี้ อำนาจในการแนะนำนั้นเป็นของประธานาธิบดีโดยแจ้งให้สภาสหพันธ์และสภาดูมาทราบทันที ข้อความถึง State Duma ส่วนใหญ่เป็นลักษณะการแจ้งเตือน สภาสหพันธ์ตามรัฐธรรมนูญอนุมัติคำสั่งประธานาธิบดีเกี่ยวกับการเริ่มใช้ภาวะฉุกเฉิน ขั้นตอนการอนุมัติดังกล่าวกำหนดขึ้นโดยกฎหมายว่าด้วยเหตุฉุกเฉิน

หลังจากประกาศพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีเรื่องภาวะฉุกเฉินแล้ว สมาชิกสภาสหพันธ์ต้องมาถึงสถานที่นัดพบโดยเร็วที่สุดโดยไม่ต้องมีการโทรพิเศษ ประเด็นของการอนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีดังกล่าวถือเป็นเรื่องสำคัญที่สภาสหพันธ์พิจารณา สภาสหพันธ์ภายในระยะเวลาไม่เกิน 72 ชั่วโมงนับจากวันที่ประกาศใช้พระราชกฤษฎีกา จะพิจารณาประเด็นการอนุมัติและลงมติที่เหมาะสม เมื่อพิจารณาถึงประเด็นนี้ สภาสหพันธ์ฯ จะตรวจสอบความถูกต้องของการนำพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยสถานการณ์ฉุกเฉินมาใช้

หากสภาสหพันธรัฐไม่นำพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวมาใช้ คำสั่งหลังจะกลายเป็นโมฆะหลังจาก 72 ชั่วโมงนับจากเวลาที่ประกาศใช้ ซึ่งประชาชนจะได้รับแจ้ง ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของภาวะฉุกเฉินที่กำหนดทั่วทั้งอาณาเขตต้องไม่เกิน 30 วันและกำหนดในบางพื้นที่ - 60 วัน

เมื่อมีการแนะนำสถานการณ์ฉุกเฉิน สภาสหพันธ์และสภาดูมาจะยังคงทำงานต่อไปตลอดช่วงภาวะฉุกเฉิน

D. วรรคที่แสดงความคิดเห็นกำหนดความเป็นไปได้ในการใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียนอกประเทศ ขั้นตอนสำหรับการใช้งานดังกล่าวถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 93-FZ เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2538 "ในขั้นตอนการจัดหาบุคลากรทางทหารและพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซียให้เข้าร่วมในกิจกรรมเพื่อรักษาหรือฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ"

กองกำลังติดอาวุธถูกใช้นอกประเทศในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพและในกรณีอื่น ๆ ที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจัดทำขึ้นตามกฎบัตรของสหประชาชาติโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคหรือภายในกรอบของหน่วยงานระดับภูมิภาคหรือข้อตกลงของสหพันธรัฐรัสเซียหรือบนพื้นฐาน ของสนธิสัญญาระหว่างประเทศระดับทวิภาคีหรือพหุภาคี ซึ่งไม่เป็นไปตามกฎบัตร การดำเนินการบังคับใช้ของสหประชาชาติ กล่าวคือ กิจกรรมรักษาสันติภาพ เช่นเดียวกับในการดำเนินการบีบบังคับระหว่างประเทศด้วยการใช้กองกำลังติดอาวุธโดยการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ซึ่งรับรองตามกฎบัตรของสหประชาชาติเพื่อขจัดภัยคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพ หรือการรุกราน

ควรเน้นว่าสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะรัฐอธิปไตยโดยอิสระและคำนึงถึงภาระหน้าที่ภายใต้กฎบัตรสหประชาชาติและสนธิสัญญาระหว่างประเทศกำหนดในแต่ละกรณีถึงความได้เปรียบในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการรักษาสันติภาพ ผู้เข้าร่วมการปฏิบัติการรักษาสันติภาพมีทั้งบุคลากรทางทหารและพลเรือน กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ใช้ไม่ได้กับขั้นตอนการใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียในการใช้สิทธิที่ยึดครองไม่ได้ของรัสเซียในการป้องกันตนเองของบุคคลหรือกลุ่มบุคคลเพื่อขับไล่การโจมตีด้วยอาวุธตามศิลปะ 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ

การตัดสินใจส่งบุคลากรทางทหารออกนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเข้าร่วมในกิจกรรมการรักษาสันติภาพนั้นทำโดยประธานาธิบดีซึ่งกำหนดพื้นที่ปฏิบัติการงานการอยู่ใต้บังคับบัญชาระยะเวลาการเข้าพักขั้นตอนการเปลี่ยนและยังกำหนดตาม ตามกฎหมายการค้ำประกันเพิ่มเติมและการชดเชยสำหรับบุคลากรทางทหารที่ระบุและสมาชิกในครอบครัวของพวกเขา รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตัดสินใจส่งบุคลากรพลเรือนออกนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียโดยสมัครใจเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมการรักษาสันติภาพ การตัดสินใจทั้งหมดนี้ทำขึ้นบนพื้นฐานของมติของสภาสหพันธรัฐเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการใช้กองกำลังนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย มตินี้ได้รับการรับรองโดยสภาสหพันธ์บนพื้นฐานของวรรค "d" ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 102 แห่งรัฐธรรมนูญ

ตามกฎหมาย ประธานาธิบดีตัดสินใจถอนการก่อตัวทางทหารเหล่านี้ หากเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์ทางการเมืองการทหารระหว่างประเทศ การเข้าร่วมในกิจกรรมการรักษาสันติภาพต่อไปไม่เหมาะสม ประธานาธิบดีต้องแจ้งให้สภาสหพันธ์และ State Duma ทราบถึงการตัดสินใจที่ได้รับ

ในคำจำกัดความของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2538 N 115-O ความสัมพันธ์ของบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่กำหนดไว้ในวรรค "d" ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 102 และหน้า "d" ศิลปะ 106 แห่งรัฐธรรมนูญ ผู้สมัครเชื่อว่าหากสภาสหพันธ์ตกลงที่จะให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศเพื่อให้สามารถใช้กองกำลังนอกอาณาเขตของรัสเซียได้โดยใช้อำนาจตามวรรค "d" ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 102 แห่งรัฐธรรมนูญ ศาลรัฐธรรมนูญได้ข้อสรุปว่าการพิจารณาของสภาสหพันธ์กฎหมายที่รับรองโดย State Duma เกี่ยวกับการให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศใด ๆ รวมถึงการใช้กองกำลังติดอาวุธถือเป็นข้อบังคับ ไม่ว่าสหพันธ์จะลงมติเบื้องต้นหรือไม่ก็ตาม สภาการใช้กำลังทหารนอกประเทศ

ง. ตามศิลปะ. 5 แห่งกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การเลือกตั้งประธานาธิบดีภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญเป็นข้อบังคับ การตัดสินใจเรียกการเลือกตั้งต้องทำโดยสภาสหพันธ์ไม่ช้ากว่า 100 วันและไม่ช้ากว่า 90 วันก่อนวันลงคะแนน หากสภาสหพันธรัฐไม่เรียกการเลือกตั้งประธานาธิบดีภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด การเลือกตั้งจะถูกเรียกและจัดโดย CEC ของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่ประธานาธิบดียุติอำนาจก่อนครบวาระตามรัฐธรรมนูญ สภาสหพันธ์จะต้องจัดให้มีการเลือกตั้งประธานาธิบดีก่อนเวลาอันควรไม่เกิน 14 วัน นับแต่วันที่มีการบอกเลิกอำนาจดังกล่าว วันลงคะแนนในกรณีนี้คือวันอาทิตย์สุดท้ายก่อนวันที่สามเดือนหมดอายุนับแต่วันที่ประธานาธิบดีบอกเลิกการปฏิบัติหน้าที่ก่อนกำหนด การตัดสินใจของสภาสหพันธ์เกี่ยวกับการเลือกตั้งล่วงหน้าเผยแพร่ในสื่อไม่เกินห้าวันนับจากวันที่รับเป็นบุตรบุญธรรม การปฏิบัตินี้เกิดขึ้นในปี 2000 เมื่อเกี่ยวกับการลาออกของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย B.N. เยลต์ซินในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 การเลือกตั้งประธานาธิบดีในช่วงต้นมีขึ้นในวันที่ 26 มีนาคม พ.ศ. 2543

จ. ขั้นตอนการถอดประธานาธิบดีออกจากตำแหน่งถูกควบคุมโดย Art อย่างละเอียด 93 แห่งรัฐธรรมนูญ การตัดสินใจขั้นสุดท้ายทำได้โดย 2/3 ของคะแนนเสียงตามรัฐธรรมนูญของสมาชิกสภาสหพันธ์ จะต้องนำมาใช้ภายในสามเดือนหลังจากที่ State Duma ฟ้องประธานาธิบดี หากภายในระยะเวลานี้ไม่มีมติของสภาสหพันธ์ ให้ถือว่าการกล่าวหาประธานาธิบดีถูกยกเลิก สภาสหพันธ์ในรัสเซียไม่ได้พิจารณากรณีดังกล่าว ในปี 2542 ไม่มีการตั้งข้อหาประธานาธิบดีบี.เอ็น. เยลต์ซินไม่ได้รับการยอมรับจาก State Duma และด้วยเหตุนี้คดีจึงไม่ไปที่สภาสหพันธ์

G. ขั้นตอนการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียถูกควบคุมโดยศิลปะ 173-178 แห่งระเบียบสภาสหพันธ์ ผู้สมัครรับตำแหน่งเหล่านี้ (รวมถึงตำแหน่งผู้พิพากษาจากรัสเซียไปยังศาลเศรษฐกิจ CIS) จะถูกส่งไปยังสภาสหพันธ์โดยประธานาธิบดีหรือในนามของเขาโดยผู้มีอำนาจเต็มของประธานาธิบดีในสภาสหพันธ์ (ในทางปฏิบัติ ใช้วิธีหลัง) สภาสหพันธ์จะพิจารณาประเด็นนี้ภายใน 14 วันนับแต่วันที่ได้รับข้อเสนอของประธานาธิบดี ผู้สมัครรับตำแหน่งเหล่านี้จะได้รับการหารือเบื้องต้นในคณะกรรมการสภาสหพันธ์ว่าด้วยประเด็นทางกฎหมายและตุลาการ ซึ่งเตรียมความคิดเห็นเกี่ยวกับผู้สมัครแต่ละคน ผู้สมัครอาจได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการ แต่ไม่จำเป็น ในการประชุมเต็มคณะของสภาสหพันธ์ จะมีการรับฟังข้อสรุปของคณะกรรมการด้านกฎหมายและประเด็นทางกฎหมาย และการอภิปรายก็เกิดขึ้น ผู้สมัครแต่ละรายที่นำเสนอโดยประธาน โดยไม่คำนึงถึงความคิดเห็นของคณะกรรมการเกี่ยวกับเรื่องนี้ จะรวมอยู่ในบัตรลงคะแนนสำหรับการลงคะแนนลับ บุคคลซึ่งได้รับคะแนนเสียงข้างมากจากจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์ทั้งหมดในการลงคะแนนลับเป็นการแต่งตั้ง การแต่งตั้งเป็นไปตามมติของสภาสหพันธ์ หากผู้สมัคร (ผู้สมัคร) ถูกปฏิเสธ สภาสหพันธ์อาจใช้มติเสนอให้ประธานาธิบดีจัดการปรึกษาหารือเพื่อเอาชนะความขัดแย้งที่เกิดขึ้น ในการดำเนินการปรึกษาหารือ สภาสหพันธ์จะจัดตั้งกลุ่มสมาชิกของสภาสหพันธ์หรือมอบหมายให้ประธานสภาสหพันธ์

ประธานสภาสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งแตกต่างจากผู้พิพากษาของศาลที่สูงกว่าอื่น ๆ สาบานโดยประธานสภาสหพันธรัฐในการประชุมของห้องในบรรยากาศเคร่งขรึม ผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญประกาศคำสาบานโดยวางมือบนรัฐธรรมนูญ (ข้อความของคำสาบานถูกกำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย) และลงนามในข้อความที่เกี่ยวข้องกับวันที่ ให้ประธานสภาสหพันธ์ส่งมอบสำเนามติของสภาสหพันธ์ในการแต่งตั้งให้สมาชิกศาลระดับสูงอื่น ๆ ที่ได้รับแต่งตั้ง

3. ประธานาธิบดีส่งผู้สมัครรับตำแหน่งอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังสภาสหพันธรัฐหรือในนามของเขาโดยผู้มีอำนาจเต็มของประธานาธิบดีในสภาสหพันธรัฐ (ในทางปฏิบัติใช้วิธีหลัง) สภาสหพันธ์ต้องพิจารณาการเสนอชื่อภายใน 30 วัน นับแต่วันถัดจากวันที่ได้รับการเสนอชื่อ ผู้สมัครจะได้รับการหารือเบื้องต้นในคณะกรรมการสภาสหพันธ์ด้านกฎหมายและตุลาการ เช่นเดียวกับในคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคง การตัดสินใจแต่งตั้งอัยการสูงสุดนั้นกระทำในที่ประชุมสภาสหพันธ์โดยการลงคะแนนลับ อัยการสูงสุดจะถือว่าได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งหากเสียงข้างมากของสมาชิกทั้งหมดของหอการค้าลงคะแนนให้ผู้สมัครที่ส่งมา หากไม่ได้รับเสียงข้างมาก ผู้สมัครจะถือว่าถูกปฏิเสธ ผลลัพธ์ทั้งสองจะเป็นทางการโดยมติของสภาสหพันธ์ หากไม่มีการตัดสินใจในเชิงบวก ประธานาธิบดีภายใน 30 วัน จะเสนอผู้สมัครใหม่ให้ดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดต่อสภาสหพันธ์ ประเด็นเรื่องการเลิกจ้างอัยการสูงสุดได้รับการพิจารณาโดยสภาสหพันธ์ตามข้อเสนอของประธานาธิบดี ข้อเสนอดังกล่าวมีการอภิปรายเบื้องต้นในคณะกรรมการดังกล่าวข้างต้น พวกเขากำลังเตรียมข้อสรุปสำหรับการประชุมสภาสหพันธ์ ในการแก้ไขปัญหานี้ ต้องใช้คะแนนเสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์ทั้งหมดโดยการลงคะแนนลับ (ดูคำอธิบายในมาตรา 129)

แนวปฏิบัติในการแต่งตั้งและถอดถอนอัยการสูงสุดออกจากตำแหน่งมีหลากหลายวิธี บางครั้งสภาสหพันธ์ไม่ได้ตัดสินใจในครั้งแรก ประธานาธิบดีไม่มีสิทธิ์เลิกจ้างอัยการสูงสุด แต่ในปี 2542 เขาระงับอำนาจ (ดูคำอธิบายในมาตรา 129) ตามกฎหมายว่าด้วยสำนักงานอัยการ สภาสหพันธ์ยังแต่งตั้งและถอดถอนรองอัยการคนแรกและรองอัยการสูงสุดด้วย ใช้ขั้นตอนที่คล้ายกัน (มาตรา 186 ของกฎของสภาสหพันธ์)

I. ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสภาบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย" รองประธานสภาบัญชีและผู้ตรวจสอบบัญชี (ตั้งแต่ปี 2550) ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งโดยสภาสหพันธรัฐตามข้อเสนอของประธานาธิบดีในช่วงเวลาหนึ่ง หกปี ประธานาธิบดีส่งผู้สมัครไปยังสภาสหพันธ์ไม่เกินสามเดือนก่อนสิ้นอำนาจของรองประธานสภาบัญชีและผู้ตรวจสอบคนปัจจุบัน ข้อสรุปเกี่ยวกับผู้สมัครจะได้รับจากคณะกรรมการสภาสหพันธ์สำหรับการโต้ตอบกับหอการค้าบัญชี ในกรณีที่รองประธานสภาบัญชีถูกไล่ออกก่อนกำหนด อธิการบดีเสนอชื่อผู้สมัครสำหรับตำแหน่งเหล่านี้ภายในสองสัปดาห์ ตำแหน่งที่ว่างของผู้สอบบัญชีต้องเต็มภายในสองเดือน ในกรณีที่ถูกปฏิเสธ ประธานาธิบดีจะแนะนำผู้สมัครใหม่ ในขณะที่เขามีสิทธิ์ส่งผู้สมัครคนเดิมอีกครั้งเพื่อรับการพิจารณาจากสภาสหพันธ์หรือแนะนำผู้สมัครใหม่

พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่ไม่มีสัญชาติต่างประเทศหรือใบอนุญาตผู้พำนักในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศที่มีการศึกษาสูงและประสบการณ์วิชาชีพในด้านการควบคุมของรัฐ เศรษฐศาสตร์และการเงิน อาจได้รับการแต่งตั้งให้เป็นรองประธานฝ่ายบัญชี หอการค้าและผู้ตรวจสอบบัญชี ภายใน 1/4 ของจำนวนผู้ตรวจสอบบัญชีทั้งหมดของหอการค้า อนุญาตให้แต่งตั้งบุคคลที่มีการศึกษาสูงและประสบการณ์ทางวิชาชีพในโปรไฟล์ที่แตกต่างจากตำแหน่งของผู้ตรวจสอบบัญชีได้

มติแต่งตั้งเป็นมติโดยสภาสหพันธ์โดยการลงคะแนนลับด้วยคะแนนเสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกทั้งหมด รองประธานสภาบัญชีและผู้ตรวจสอบบัญชีไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมในกิจกรรมอื่นๆ ที่ต้องเสียค่าใช้จ่าย ยกเว้นการสอน การวิจัย และกิจกรรมสร้างสรรค์อื่นๆ

2. มติของสภาสหพันธ์ที่นำมาใช้ในเรื่องที่อยู่ในเขตอำนาจจะต้องลงนามโดยประธานสภาสหพันธ์หรือรองของเขา ต่างจากกฎหมายที่ได้รับอนุมัติจากสภาสหพันธ์ มติของสภานั้นไม่จำเป็นต้องมีลายเซ็นของประธานาธิบดี

3. การยอมรับมติของสภาสหพันธ์ด้วยคะแนนเสียงข้างมากจากทั้งหมด (เช่น องค์ประกอบที่รัฐธรรมนูญกำหนด โดยไม่คำนึงถึงจำนวนบุคลากรที่แท้จริงของสภา) ของสมาชิกสะท้อนให้เห็นถึงการปฏิบัติตามปกติในการตัดสินใจที่สำคัญของหลาย ๆ คน ร่างกายของวิทยาลัย การตัดสินใจส่วนใหญ่ของสภาสหพันธ์ถูกนำมาใช้ในลำดับนี้ ในเวลาเดียวกัน สภาสหพันธ์อาจใช้ขั้นตอนอื่นในการตัดสินใจได้ หากรัฐธรรมนูญกำหนดไว้ ตัวอย่างเช่น การตัดสินใจที่จะถอดถอนประธานาธิบดีออกจากตำแหน่งจะได้รับคะแนนเสียง 2/3 (มาตรา 93 ของรัฐธรรมนูญ) ในขณะที่กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางต้องได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียงข้างมากอย่างน้อย 3/4 ของจำนวนทั้งหมด ของสมาชิกสภาสหพันธ์ ปัญหาขั้นตอนบางอย่างอาจได้รับการแก้ไขโดยสมาชิกส่วนใหญ่ของสภาสหพันธ์ที่เข้าร่วม

ค้นหาบรรยาย

สหพันธรัฐรัสเซีย;

ก) งบประมาณของรัฐบาลกลาง;

จ) สงครามและสันติภาพ

บทสรุป

ในระหว่างการทำงานเพื่อปรับปรุงกฎหมายนี้ เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์กฎหมายสมัยใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย แนวความคิดของกลุ่มตัวแทนของ State Duma ได้รับการแก้ไขในระดับของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ดังที่คุณทราบก่อนที่จะมีการนำกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไข" เนื้อหาของแนวคิดเรื่อง "เศษส่วน" ใน State Duma ได้รับการแก้ไขเฉพาะในข้อบังคับของ State Duma เช่น ในข้อบังคับ

หากผู้สมัครรับเลือกตั้งหลังจากการเลือกตั้งจากพรรคการเมืองหนึ่ง ย้ายไปอยู่อีกกลุ่มหนึ่งของอีกพรรคหนึ่ง พรรคที่เลือกตั้งเขาประสบความสูญเสียครั้งใหญ่จริง ๆ ทั้งในด้านการเมืองและชื่อเสียงและด้านวัตถุ

รัฐสภารัสเซียเรียกว่าสหพันธรัฐ ประกอบด้วยสองห้อง พวกเขามักจะแบ่งออกเป็นบนและล่าง อันดับหนึ่งคือสภาสหพันธ์ สภาล่างคือ State Duma

รัฐสภารัสเซียเรียกว่าสหพันธรัฐ ประกอบด้วยสองห้อง พวกเขามักจะแบ่งออกเป็นบนและล่าง อันดับหนึ่งคือสภาสหพันธ์ ผู้แทนสองคนจากผู้บริหารและคณะผู้แทนของแต่ละหัวข้อของประเทศจะถูกส่งไปยังสภาสหพันธ์ สภาผู้แทนราษฎรคือสภาดูมา ซึ่งมีผู้แทน 450 คน

รัฐสภาสองสภา

การแบ่งออกเป็นสองห้องไม่ได้ถูกประดิษฐ์ขึ้นในรัสเซีย รัฐสภามีอยู่เพื่อผ่านและอนุมัติกฎหมาย ระบบสองสภาของรัฐสภาถือว่าสภาล่างพัฒนาและเสนอกฎหมายเหล่านี้เพื่อพิจารณา และสภาสูงอนุมัติ หอประชุมสองแห่งมีอยู่ในหลายประเทศของยุโรปและอเมริกา

มีการแนะนำการแบ่งห้องออกเป็นสองห้องเพื่อให้ทุกภูมิภาคของประเทศมีตัวแทนของตนในสภานิติบัญญัติหลักของประเทศ และเพื่อให้ห้องหนึ่งควบคุมกิจกรรมของอีกห้องหนึ่ง

สภาสหพันธ์สามารถอนุมัติกฎหมายได้ก็ต่อเมื่อได้รับการอนุมัติจาก State Duma แล้ว ในขณะเดียวกัน สภาสูงไม่สามารถเปลี่ยนแปลงอะไรในกฎหมายได้ แต่เห็นด้วยเฉพาะการยอมรับหรือไม่เห็นด้วยเท่านั้น

สภาสูง (สภาสหพันธ์) ยังมีชื่อทางการว่า "วุฒิสภา" โดยเปรียบเทียบกับระบบต่างประเทศของการแยกอำนาจรัฐ ประกอบด้วยสมาชิกสภาสหพันธ์ (ไม่ใช่ผู้แทน) เจ้าหน้าที่ประกอบ State Duma (สภาล่าง) การประชุมแต่ละครั้งในความคิดจะพิมพ์ 450 เจ้าหน้าที่

สภาสหพันธ์ทำการตัดสินใจในกรณีที่เกี่ยวข้องกับปัญหาทางภูมิศาสตร์การเมืองที่สำคัญ - การเปลี่ยนพรมแดนภายในประเทศ พวกเขายังยืนยันภาวะฉุกเฉินในประเทศหากประธานาธิบดีตัดสินใจแนะนำ สภาสหพันธรัฐควบคุมการมีส่วนร่วมของกองกำลังติดอาวุธของสหพันธรัฐรัสเซียหากไม่ได้ทำสงครามในดินแดนของประเทศ สภาสหพันธ์สามารถฟ้องร้องประธานาธิบดีได้เมื่อสมาชิก State Duma 2/3 แสดงความไม่ไว้วางใจประธานาธิบดี Upper Chamber แต่งตั้งผู้พิพากษาศาลหลักของประเทศ (รัฐธรรมนูญ ศาลฎีกา อนุญาโตตุลาการสูงสุด) อัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย และรองประธานสภาบัญชี รวมถึง 50% ของผู้ตรวจสอบบัญชี

สภาสหพันธ์พิจารณากฎหมายที่ State Duma นำมาใช้เกี่ยวกับงบประมาณของประเทศโดยไม่ล้มเหลว ภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลาง กฎระเบียบทางการเงิน การออกเงินใหม่หมุนเวียน ข้อสรุปและการยกเลิกสนธิสัญญาระหว่างประเทศของรัสเซีย ปัญหาพรมแดนของประเทศและการมีส่วนร่วมในการสู้รบ

หากกฎหมายได้รับการอนุมัติจากสภาสูง ให้เวลาห้าวันในการส่งไปยังประธานาธิบดี ประมุขของประเทศมีเวลาสองสัปดาห์ในการลงนามในกฎหมายและแจ้งให้ประชาชนทราบ

ประธานาธิบดีและหัวหน้ารัฐบาลไม่สามารถยุบสภาสหพันธ์ได้ ในทางกลับกัน ในการแต่งตั้งประธาน จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากสภาสหพันธ์ การถอดประธานาธิบดีออกจากตำแหน่งก็อยู่ในอำนาจของสภาสูงเช่นกัน

ห้องชั้นบนมีประธานของตัวเอง ตั้งแต่ปี 2011 เขาเป็น Valentina Matvienko ซึ่งกลายเป็นผู้หญิงคนแรกในประวัติศาสตร์ของรัสเซียที่ดำรงตำแหน่งนี้ ตามกฎสำหรับการสร้างองค์ประกอบของห้องบนเมื่อคนสองคนได้รับมอบหมายจากหัวข้อของประเทศ Petersburger เป็นตัวแทนของผู้บริหาร (ในกรณีนี้คือรัฐบาลเมือง) ของรัฐบาลเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กใน สภาสหพันธ์. คณะผู้แทน (ในกรณีนี้คือสภานิติบัญญัติแห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก) ในภูมิภาคเดียวกันได้มอบหมายให้ Andrey Kutepov เข้าสู่สภา

ในปี 2559 ผู้แทนใหม่ 18 คนจาก 39 ภูมิภาคของประเทศได้รับที่นั่งวุฒิสมาชิก พวกเขาเข้ามาแทนที่รุ่นก่อนซึ่งอำนาจสิ้นสุดลง สมาชิกสภาบางคนกลับมาหลังจากหยุดทำกิจกรรม ตัวอย่างเช่น Lyudmila Narusova ภรรยาม่ายของ Anatoly Sobchak จะกลับมาทำกิจกรรมในสภาสหพันธ์อีกครั้งในปี 2555 Narusova จะเป็นตัวแทนของ Tuva ตามที่หัวหน้า Sholban Kara-oola แต่งตั้ง

State Duma ทำอะไร?

ประการแรก State Duma มีไว้เพื่อผ่านกฎหมายและอนุมัติงบประมาณของประเทศ นอกจากนี้ ตามมาตรา 103 ของรัฐธรรมนูญ State Duma มีอำนาจดังต่อไปนี้:

ยินยอมให้ประธานาธิบดีแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ชื่อที่สองสำหรับประธานรัฐบาล);
แก้ไขปัญหาความเชื่อมั่นในรัฐบาล
ทุกปีรับฟังรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับกิจกรรมต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นที่สภาผู้แทนราษฎรหยิบยกขึ้นมา
แต่งตั้งประธานธนาคารแห่งรัสเซียและไล่ออกจากตำแหน่ง
แต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งประธานหอการค้าบัญชีและ 50% ของผู้ตรวจสอบบัญชีรวมทั้งเลิกจ้างพวกเขา
แต่งตั้งกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน รวมทั้งให้พ้นจากตำแหน่ง
พ้นจากการลงโทษทางตุลาการหรือแทนที่ด้วยการลงโทษที่รุนแรงกว่า (นิรโทษกรรม)
เมื่อตัดสินใจถอดประธานาธิบดีออกจากตำแหน่ง เขาก็ตั้งข้อหากับเขา

มีเพียงสภาดูมาเท่านั้นที่ตัดสินใจเรื่องความเชื่อมั่นในรัฐบาล รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (ซึ่งประกอบด้วยประธาน รัฐมนตรี และรัฐมนตรี) และประธานาธิบดีเองก็รายงานการทำงานต่อสภาล่าง อย่างไรก็ตาม ตามคำสั่งของประธานาธิบดี State Duma อาจถูกยุบได้ สิ่งนี้เกิดขึ้นเมื่อดูมาสามครั้งติดต่อกันไม่เห็นด้วยกับผู้สมัครรับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีที่ประธานาธิบดีเสนอและเป็นเวลาสามเดือนติดต่อกันไม่มั่นใจในรัฐบาล กรณีเดียวเมื่อภายใต้เงื่อนไขข้างต้น Duma ไม่สามารถละลายได้คือถ้าได้ดำเนินการในปีแรก

State Duma ตอนนี้

การประชุมสภาผู้แทนราษฎรครั้งที่เจ็ดทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงขึ้นเอง Vyacheslav Volodin อดีตรองหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีได้รับแต่งตั้งให้เป็นโฆษกของ State Duma เขาเข้ามาแทนที่ Sergei Naryshkin ซึ่งเป็นประธานการประชุมดูมาของการประชุมครั้งที่หกและตอนนี้รับตำแหน่งหัวหน้าหน่วยข่าวกรองต่างประเทศ

ปัจจุบัน สหรัสเซีย มีคะแนนเสียงในสภาล่างแน่นอน ซึ่งหมายความว่า United Russia อาจไม่ปรึกษากับตัวแทนของกลุ่มอื่น ๆ อีกต่อไปเมื่อนำกฎหมายและแก้ไขปัญหาที่สำคัญอื่น ๆ โดยทั่วไปแล้ว มีหกฝ่ายในการประชุมดูมาของการประชุมครั้งที่เจ็ด พรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับอาณัติ 42 ฉบับ, พรรคเสรีประชาธิปไตย - 39, "Fair Russia" ได้รับ 23 อาณัติ ผู้แทนของพรรคที่ไม่ใช่รัฐสภาสองพรรคยังได้รับที่นั่งใน State Duma นี่คือ "มาตุภูมิ" ซึ่งได้รับอาณัติอย่างหนึ่ง อีกอย่างหนึ่ง - จาก "แพลตฟอร์มพลเรือน"

มีคณะกรรมการน้อยลงใน State Duma ในปี 2559 เหลือ 26 คน เมื่อประชุมครั้งสุดท้ายมี 30 คน ในสภาดูมา คณะกรรมการด้านทรัพยากรธรรมชาติ ทรัพย์สิน และที่ดินสัมพันธ์รวมกันเป็นหนึ่งเดียว คณะกรรมการด้านการขนส่งและการก่อสร้างถูกรวมเข้าด้วยกัน ชะตากรรมเดียวกันได้เกิดขึ้นกับคณะกรรมการ เกี่ยวกับการศึกษาและวิทยาศาสตร์ คณะกรรมการ 13 คณะซึ่งครึ่งเดียวนั้นนำโดยตัวแทนของสหรัสเซีย

ค้นหาบรรยาย

อำนาจของสมาชิกสภาสหพันธ์เริ่มตั้งแต่วันที่สภาสหพันธ์มีมติยืนยันอำนาจของตนในฐานะสมาชิกสภาสหพันธ์และสิ้นสุดลงนับแต่วันที่สภาสหพันธ์มีคำวินิจฉัยยืนยันอำนาจของสมาชิกใหม่ สภาสหพันธรัฐ - ตัวแทนจากหน่วยงานสาธารณะเดียวกันของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

อำนาจของสมาชิกสภาสหพันธ์ถูกยกเลิกก่อนกำหนดโดยมีเหตุผลส่วนหนึ่งในมาตรา 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะของสมาชิกของสภาสหพันธ์และสถานะของรองผู้ว่าการรัฐดูมา ของสหพันธรัฐรัสเซีย”

อำนาจของสมาชิกของสภาสหพันธรัฐอาจถูกยกเลิกก่อนกำหนดโดยหน่วยงานนิติบัญญัติ (ตัวแทน) แห่งอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเลือก (แต่งตั้ง) เขาหรือเธอตามลำดับหรือโดยเจ้าหน้าที่สูงสุดของ นิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าคณะผู้บริหารสูงสุดแห่งอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) ในลักษณะเดียวกับที่เขาได้รับเลือก (ได้รับการแต่งตั้ง) เป็นสมาชิกของสภาสหพันธรัฐตามข้อเสนอของ ประธานสภาสหพันธ์

เขตอำนาจของสภาสหพันธ์รวมถึง:

— การอนุมัติการเปลี่ยนแปลงพรมแดนระหว่างหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

- การอนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการแนะนำกฎอัยการศึกและการเปิดตัวภาวะฉุกเฉิน

- แก้ไขปัญหาความเป็นไปได้ของการใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

— การแต่งตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

- ถอดประธานาธิบดีสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่ง;

— การแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุด

สหพันธรัฐรัสเซีย;

- การแต่งตั้งและการเลิกจ้างอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย;

— การแต่งตั้งและการเลิกจ้างรองประธานหอการค้าและผู้สอบบัญชีครึ่งหนึ่ง

- กิจกรรมทางกฎหมาย, การพิจารณากฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma, การพิจารณากฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma ในประเด็นการให้สัตยาบันและการเพิกถอนสนธิสัญญาระหว่างประเทศ, ประเด็นนโยบายต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างรัฐสภา, กิจกรรมระหว่างประเทศ;

- การประสานงานการแต่งตั้งและการเรียกคืนผู้แทนทางการทูต

— อุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย;

— การแต่งตั้งและเลิกจ้างสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สภาสหพันธรัฐใช้มติในประเด็นที่อ้างถึงเขตอำนาจศาลของตนโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พวกเขาได้รับการรับรองโดยคะแนนเสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธรัฐเว้นแต่รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนการตัดสินใจที่แตกต่างกัน

กฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma ในประเด็นต่อไปนี้อยู่ภายใต้การพิจารณาบังคับในสภาสหพันธ์:

ก) งบประมาณของรัฐบาลกลาง;

b) ภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลาง;

c) การเงิน, สกุลเงิน, เครดิต, ระเบียบศุลกากร, ปัญหาเงิน;

d) การให้สัตยาบันและการบอกเลิกสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย;

จ) สถานะและการคุ้มครองชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย;

จ) สงครามและสันติภาพ

ในบทความ "The Federal Assembly of Russia: Prospects for Improving the Organization and Activities"1 นิติศาสตรดุษฎีบัณฑิต, ศาสตราจารย์ S.A. Avakyan ตั้งข้อสังเกตว่าขั้นตอนการจัดตั้งสภาสหพันธ์ทำให้เกิดข้อกังวลบางประการเช่นกัน วันนี้รุ่นที่สามของการก่อตัวของห้องนั้นไม่สมบูรณ์ซึ่งถูกเปิดเผยในด้านต่าง ๆ :

1) สมาชิกของสภาสหพันธ์ได้พึ่งพาผู้ที่มอบหมายให้เข้าสู่ห้องอย่างสมบูรณ์พวกเขาจะถูกลบออกเมื่อใดก็ได้และโดยไม่มีคำอธิบายในบางครั้งเพียงเพื่อส่งตัวแทน "ของตัวเอง" และสะดวกกว่าไปยังห้อง

2) หอการค้ากลายเป็นสวรรค์สำหรับนักการเมืองที่ไม่พบสถานที่ที่เหมาะสมกว่าสำหรับตนเองในระดับรัฐบาลกลางซึ่งถูกผลักออกจากโครงสร้างระดับภูมิภาค

3) ห้องที่ไม่มีใบหน้าและรูปแบบกิจกรรมที่สดใส

บทสรุป

ในฤดูใบไม้ผลิและฤดูร้อนปี 2548 กฎหมายการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางและกฎหมายของสาขากฎหมายที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่งได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 51-FZ "ในการเลือกตั้งผู้แทนของสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้รับการรับรองตามที่ผู้แทนทั้งหมดของสภาดูมาในการประชุมครั้งที่ห้าจะได้รับเลือกโดยระบบสัดส่วนเท่านั้น เช่นเดียวกับกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 93-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการเลือกตั้งและการลงประชามติและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย" ตามวันที่กำหนดวันลงคะแนนสม่ำเสมอสถาบันของกลุ่มการเลือกตั้งจะถูกยกเลิก และมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญต่อกิจกรรมภายในรัฐสภา

ดังที่คุณทราบก่อนที่จะมีการนำกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไข" เนื้อหาของแนวคิดเรื่อง "เศษส่วน" ใน State Duma ได้รับการแก้ไขเฉพาะในข้อบังคับของ State Duma เช่น ในข้อบังคับ

ตามวรรค 4 ของศิลปะ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไข" กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะของสมาชิกของสภาสหพันธรัฐและสถานะของรองผู้ว่าการรัฐดูมาของสหพันธรัฐรัสเซีย" เสริมด้วยศิลปะ 7.1 ซึ่งกำหนดว่าฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นสมาคมของผู้แทนของสภาดูมาซึ่งได้รับเลือกให้เป็นส่วนหนึ่งของรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง ซึ่งได้รับการยอมรับให้กระจายอำนาจหน้าที่รองในสภาดูมา ฝ่ายนี้รวมถึงผู้แทนทั้งหมดของ State Duma ที่ได้รับการเลือกตั้งในรายชื่อผู้สมัครของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง เศษส่วนใน State Duma ได้รับการจดทะเบียนตามระเบียบ

ตามคำจำกัดความของกลุ่มนี้และยังคำนึงถึงช่วงของการแก้ไขทั้งหมดที่เสนอโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไข" อาจเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าในสภาดูมาของการประชุมครั้งที่ห้าฝ่ายจะเป็นสมาคมรองเพียงคนเดียว - ยกเลิกกลุ่มรองผู้มีส่วนร่วมอิสระในกิจกรรมภายในรัฐสภา ในการตัดสินใจครั้งนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติได้รับคำแนะนำจากข้อเท็จจริงที่ว่ากลุ่มรองในแนวความคิดสมัยใหม่ของพวกเขาส่วนใหญ่เป็นความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบอำนาจจากฝ่ายเดียวและผู้แทนอิสระ เมื่อพิจารณาถึงการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนอย่างเต็มที่สำหรับการเลือกตั้งเป็นสภาดูมา ซึ่งผู้แทนทั้งหมดจะได้รับการเสนอชื่อให้เป็นส่วนหนึ่งของรายการโดยพรรคการเมืองโดยเฉพาะ รองกลุ่มจะกลายเป็นองค์ประกอบพิเศษ

ในเวลาเดียวกัน ควรสังเกตว่าเรื่องสั้นที่กล่าวถึงข้างต้นนั้นจัดให้มีการรวม "อัตโนมัติ" ของรองผู้ว่าการในองค์ประกอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ดังที่คุณทราบบรรทัดฐานปัจจุบันของข้อบังคับกำหนดให้รองผู้ว่าการเข้าสู่กลุ่มโดยสมัครใจโดยเฉพาะหลังจากที่รองผู้เกี่ยวข้องส่งใบสมัครของเขา

เมื่อพิจารณาจากสิ่งที่กล่าวมาแล้ว ควรสังเกตว่า ในบริบทของการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบสัดส่วนเต็มที่สำหรับการก่อตั้ง State Duma ในอนาคต ต้นทุนด้านวัตถุ การเมือง และองค์กรที่จำเป็นสำหรับพรรคการเมืองในการเลือกผู้สมัครจะต้อง เพิ่มขึ้นอย่างมาก หากผู้สมัครรับเลือกตั้งหลังจากการเลือกตั้งจากพรรคการเมืองหนึ่ง ย้ายไปอยู่อีกกลุ่มหนึ่งของอีกพรรคหนึ่ง พรรคที่เลือกตั้งเขาประสบความสูญเสียครั้งใหญ่จริง ๆ ทั้งในด้านการเมืองและชื่อเสียงและด้านวัตถุ

มันเป็นความปรารถนาที่จะบรรลุระเบียบวินัยของพรรคที่เข้มงวดขึ้นตลอดจนการคุ้มครองสิทธิของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแง่ของการแจ้งให้พวกเขาทราบเกี่ยวกับมุมมองและความเชื่อที่แท้จริงของผู้สมัครซึ่งเป็นเหตุให้เกิดการประดิษฐานอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะ" ของ ห้ามการโอนรองผู้อำนวยการไปยังฝ่ายที่จัดตั้งขึ้นโดยพรรคการเมืองอื่นที่เสนอชื่อเขา นั่นคือการห้ามถ่ายอุจจาระ ดังนั้นอำนาจของรองผู้ว่าการรัฐดูมาในการประชุมครั้งต่อไปจะสิ้นสุดลงในกรณีที่เขาถอนตัวจากการสมัครส่วนตัวจากฝ่ายที่เขาเป็นสมาชิกตามศิลปะ 7.1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าว

มีตัวอย่างมากมายในการปฏิบัติของโลกเมื่อกฎหมายกำหนดบทลงโทษโดยตรงในรูปแบบของการกีดกันรองผู้ว่าการเพื่อเปลี่ยนไปเป็นอีกฝ่ายหนึ่งหรือพรรคการเมือง

จากจุดบวกข้างต้น ควรสังเกตว่าหากไม่มีระบบพรรคการเมืองที่เข้มแข็งในรัสเซีย นวนิยายที่อยู่ระหว่างการพิจารณาสามารถสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นบางประการสำหรับการก่อตัวของมันเท่านั้น แต่ไม่สามารถแก้ปัญหาทั้งหมดได้ ตัวอย่างเช่น การห้ามอย่างเข้มงวดในการออกจากกลุ่มไม่ได้ห้ามรองเลย ยังคงเป็นสมาชิกของฝ่ายอย่างเป็นทางการ และไม่ยื่นคำร้องขอถอนตัว ไม่เข้าร่วมงาน ลงคะแนนเสียงในที่ประชุมต่อต้านการตัดสินใจที่พัฒนาขึ้น โดยฝ่ายนั้น อันที่จริง ไม่ได้เป็นสมาชิกของกลุ่มนั้น

แน่นอนว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางไม่สามารถมีบทบัญญัติดังกล่าวได้ (รวมถึงเป็นไปไม่ได้ที่จะกำหนดภาระหน้าที่ของรองผู้ว่าการลงคะแนนตามความประสงค์ของฝ่ายที่เขาเป็นสมาชิกหรือพรรคการเมืองที่เขาเป็นสมาชิก) เนื่องจากขัดแย้งทั้งตัวอักษรและจิตวิญญาณของรัฐธรรมนูญ สหพันธรัฐรัสเซีย และหลักการของรัฐประชาธิปไตย อย่างไรก็ตาม การไม่มีบรรทัดฐานทางกฎหมายดังกล่าวไม่ควรได้รับการพิจารณาโดยเจ้าหน้าที่ของ State Duma ว่าเป็นการขาดการควบคุมอย่างสมบูรณ์หรือเป็นโอกาสที่จะได้รับการเลือกตั้งภายใต้หน้ากากของอุดมการณ์ทางการเมืองหนึ่งเดียวและหลังจากได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่รอง ตามอุดมการณ์และความเชื่อที่ต่างกันโดยสิ้นเชิง หรือจะเปลี่ยนมุมมองตามสถานการณ์ชั่วขณะ .

ความแปลกใหม่พื้นฐานอีกอย่างที่รวมอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะ" คือฉบับใหม่ของศิลปะส่วนที่ 1 และ 2 8. หลังจากที่บทบัญญัติเหล่านี้มีผลใช้บังคับ รองผู้ว่าการดูมาจะต้องติดต่อกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง นั่นคือ พิจารณาคำอุทธรณ์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เพื่อรับพลเมืองเป็นการส่วนตัวในลักษณะและภายในระยะเวลาที่กำหนดโดย กฎของสภาดูมา แต่อย่างน้อยทุก ๆ สองเดือนเพื่อดำเนินการประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุก ๆ หกเดือนรวมถึงดำเนินการมาตรการอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่าการสื่อสารกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ในเวลาเดียวกันรองผู้ว่าการรัฐดูมาซึ่งเป็นผู้สมัครในกลุ่มภูมิภาคของผู้สมัครรับเลือกตั้งของรัฐบาลกลางจะต้องติดต่อกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งในดินแดนที่กลุ่มผู้สมัครระดับภูมิภาคนี้ติดต่อ (นั่นคือด้วย ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเรื่องที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียกลุ่มวิชาที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียหรือในส่วนของอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย) รองผู้ว่าการรัฐดูมาซึ่งเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งในส่วนสหพันธรัฐของรายชื่อผู้สมัครสหพันธรัฐจะต้องติดต่อกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหัวข้อ (วิชา) ของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ครอบคลุม (ไม่ครอบคลุม) โดยกลุ่มภูมิภาค ของผู้สมัครตามรายชื่อที่ระบุซึ่งจะมีการแจกจ่ายรองรองและหากจำเป็น - และในหัวข้ออื่น (วิชาอื่น ๆ ) ของสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับรองผู้ว่าการ State Duma หัวข้อ (วิชา) ของสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกกำหนดโดยฝ่ายใน State Duma ที่เขาเป็นสมาชิก

ควรสังเกตว่าตามข้อบังคับทางกฎหมายในปัจจุบัน การรักษาการสื่อสารกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะได้รับการแก้ไขตามความจำเป็นมากขึ้นและจะกลายเป็นความรับผิดชอบโดยตรงของรองผู้ว่าการ นอกจากนี้ เป็นครั้งแรกในระดับของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ข้อกำหนดเฉพาะได้รับการแก้ไข ตัวอย่างเช่น รองผู้ว่าการต้องพบกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ในขณะเดียวกันในฐานะที่เป็นประเด็นเชิงลบบางประการควรสังเกตว่าการลงโทษสำหรับการละเมิดภาระผูกพันนี้ไม่ได้กำหนดขึ้นในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะ" แน่นอนว่ามีกลไกทางกฎหมายทั่วไปในการบังคับเจ้าหน้าที่ให้ปฏิบัติหน้าที่ของตน แต่ฉันเชื่อว่าในสถานการณ์เช่นนี้ เมื่อพิจารณาจากสถานะของรองผู้ว่าการดูมา พวกเขาจะไม่ได้ผลเช่นนั้น

©2015-2018 poisk-ru.ru
สิทธิ์ทั้งหมดเป็นของผู้เขียน ไซต์นี้ไม่ได้อ้างสิทธิ์ในการประพันธ์ แต่ให้ใช้งานฟรี
การละเมิดลิขสิทธิ์และการละเมิดข้อมูลส่วนบุคคล

สาขาผู้บริหารคืออะไร? มันทำหน้าที่อะไร? ผู้บริหารกับตุลาการต่างกันอย่างไร? ประกอบด้วยอวัยวะใดบ้าง? เราจะตอบคำถามที่พบบ่อยเหล่านี้ในเนื้อหาของเรา

อำนาจบริหารเป็นหนึ่งในสามประเภทของอำนาจในประเทศที่มีการแบ่งแยก รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีข้อความว่าอำนาจรัฐในรัสเซียแบ่งออกเป็น ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ(ข้อ 10). อะไรคือความแตกต่างระหว่างพลังทั้งสามชนิดนี้กับพลังอำนาจแต่ละชนิดกันแน่? โครงสร้างอำนาจแต่ละประเภทในประเทศเราเป็นอย่างไร? วันนี้เราจะมาพูดถึง อำนาจบริหาร.

ถ้าด้วย ตุลาการทุกอย่างชัดเจนมากหรือน้อย (ตุลาการคือระบบของหน่วยงานตุลาการของประเทศซึ่งรวมถึงศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลของเขตอำนาจศาลทั่วไป, อนุญาโตตุลาการและศาลรัฐธรรมนูญ) จากนั้นสถานการณ์กับอีกสองประเภทไม่ได้ ง่ายมาก

สภานิติบัญญัติ- อำนาจนิติบัญญัติ. มีการจัดการโดยร่างกฎหมายแยกต่างหาก ในสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐใช้อำนาจนิติบัญญัติ ประกอบด้วยสองห้อง - บนและล่าง ด้านบนเรียกว่าสภาสหพันธ์ ด้านล่างคือ State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซีย ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สภานิติบัญญัติใช้อำนาจนิติบัญญัติ

อำนาจบริหาร- หนึ่งในหน่วยงานสาธารณะที่เป็นอิสระและเป็นอิสระในรัฐ มันถูกนำไปใช้เป็นชุดของอำนาจในการจัดการงานสาธารณะนั่นคือมันแสดงถึงโครงสร้างของร่างกายที่ใช้อำนาจเหล่านี้.

หน่วยงานบริหารมีการดำเนินการดำเนินการ เหล่านี้มักจะเป็นหน่วยงานที่ได้รับการแต่งตั้ง งานหลักของหน่วยงานบริหารคือการปฏิบัติตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ กฎหมายของรัฐบาลกลาง และการกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่นๆ อำนาจบริหารและอำนาจนิติบัญญัติต้องแยกจากกันอย่างเคร่งครัดเพื่อไม่ให้มีอิทธิพลต่อกัน

เรื่องของอำนาจบริหาร

โดยคำนึงถึง โครงสร้างของรัฐบาลกลางรัสเซียมีดังต่อไปนี้ วิชาอำนาจบริหาร:

1) สหพันธรัฐรัสเซียในฐานะสหพันธรัฐประชาธิปไตยที่มีอธิปไตยครอบคลุมอาณาเขตทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย

2) วิชาที่เท่าเทียมกันของสหพันธรัฐรัสเซีย: สาธารณรัฐ, ดินแดน, ภูมิภาค, เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง, เขตปกครองตนเอง, เขตปกครองตนเอง

จากมุมมอง การบริหารรัฐกิจหัวข้อของอำนาจบริหารในสหพันธรัฐรัสเซียคือ: 1) ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย; 2) รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย; 3) หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง (กระทรวงบริการของรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐบาลกลาง); 4) หน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง; 5) หัวหน้าฝ่ายบริหารของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย (ประธานาธิบดี, หัวหน้าฝ่ายบริหาร); 6) รัฐบาลของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย; 7) หน่วยงานบริหารอื่น ๆ ของวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย

ดังนั้นจึงมีการแบ่งแยกออกเป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของอาสาสมัคร (ระดับภูมิภาค) หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยการเชื่อมโยงสามส่วน ได้แก่ กระทรวง บริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง

หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

บริการของรัฐบาลกลาง- ชื่อทั่วไปของหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ควบคุมและกำกับดูแลการดำเนินการตามบรรทัดฐานทางกฎหมายในบางพื้นที่ หน่วยงานรัฐบาลกลาง- ประเภทของผู้บริหารระดับสูงของรัสเซีย หน้าที่หลักคือการบังคับใช้กฎหมาย การให้บริการสาธารณะ และการจัดการทรัพย์สินของรัฐ กระทรวงจัดการพื้นที่เฉพาะของกิจกรรมแต่ละอย่าง

การจัดการกิจกรรมของกระทรวงบริการและหน่วยงานของรัฐบาลกลางดำเนินการโดย ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเขายังตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างและยกเลิกหน่วยงานบริหารเหล่านี้ ตัวอย่างเช่น ในเดือนเมษายน 2016 โดยคำสั่งของประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน บริการควบคุมยาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (FSKN) และ Federal Migration Service (FMS) ถูกยกเลิก หน้าที่ของพวกเขาถูกโอนไปยังกระทรวงกิจการภายใน (MIA)

ในฤดูใบไม้ผลิเดียวกัน ประธานาธิบดีสั่งให้จัดตั้งหน่วยบริการแห่งชาติของกองกำลังพิทักษ์แห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย (Rosgvardia) นอกจากนี้ยังใช้อำนาจบริหาร กองกำลังภายในของกระทรวงมหาดไทยได้เปลี่ยนเป็นดินแดนแห่งชาติ ดินแดนแห่งชาติเป็นตัวแทนของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

ในขณะนี้ หน่วยงานบริหารของอำนาจรัฐ (รัฐบาลกลาง) มีโครงสร้างดังต่อไปนี้:

1. กระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย (MVD ของรัสเซีย)

2. กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการขจัดผลกระทบจากภัยธรรมชาติ (EMERCOM of Russia)

3. กระทรวงการต่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย (MFA of Russia)

4. กระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซีย (กระทรวงกลาโหมของรัสเซีย)

5. กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย (กระทรวงยุติธรรมของรัสเซีย)

6. บริการจัดส่งของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (SFS ของรัสเซีย)

7. หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย (บริการของรัฐบาลกลาง) (SVR ของรัสเซีย)

8. บริการรักษาความปลอดภัยแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (บริการของรัฐบาลกลาง) (FSB ของรัสเซีย)

9. บริการของรัฐบาลกลางของกองกำลังรักษาความปลอดภัยแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย (Federal Service)

10. บริการรักษาความปลอดภัยแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (บริการของรัฐบาลกลาง) (FSO ของรัสเซีย)

11. บริการตรวจสอบการเงินของรัฐบาลกลาง (Rosfinmonitoring)

12. สำนักงานจดหมายเหตุกลาง (Rosarchiv)

13. ผู้อำนวยการหลักสำหรับโครงการพิเศษของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานของรัฐบาลกลาง) (GUSP)

14. การบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานของรัฐบาลกลาง)

15. คณะกรรมการสอบสวนของสหพันธรัฐรัสเซีย (คณะกรรมการสอบสวน) (หน่วยงานของรัฐบาลกลาง)

ฝ่ายบริหารทำอะไร?

หนึ่งในผู้บริหารระดับสูงคือกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงสหพันธรัฐนี้มีส่วนร่วมในการพัฒนาและการดำเนินการตามนโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมาย และยังทำหน้าที่บังคับใช้กฎหมายและหน้าที่ของการควบคุมและกำกับดูแลในด้านการดำเนินการลงโทษทางอาญา การสนับสนุนและการสนับสนุน พรักานและพรักาน บทบัญญัติของฟรี ความช่วยเหลือทางกฎหมายและการศึกษาด้านกฎหมายของประชากรและอื่น ๆ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเช่นเดียวกับรัฐมนตรีคนอื่น ๆ ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เครื่องมือของกระทรวงยุติธรรมประกอบด้วยเครื่องมือกลาง หน่วยงานในอาณาเขตของกระทรวงยุติธรรม สถาบันนิติเวช ศูนย์วิทยาศาสตร์สำหรับข้อมูลทางกฎหมาย และหน่วยงานอื่นๆ อำนาจบริหารในร่างกายมักมีโครงสร้างที่ซับซ้อนและแตกแขนงออกไป

หน่วยงานบริหารระดับภูมิภาค

หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ (หน่วยงานระดับภูมิภาค) ประกอบด้วย คณะกรรมการ(ในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก) หน่วยงานและสำนักงานใหญ่. หน่วยงานบริหารในภูมิภาคยังรวมถึงฝ่ายบริหาร รัฐบาล ซึ่งนำโดยหัวหน้าฝ่ายบริหาร ผู้ว่าราชการจังหวัด หรือประธานของรัฐบาล ชื่อของอำนาจบริหารและโครงสร้างของสหพันธ์กำหนดขึ้นตามหัวข้อของสหพันธ์ตามประเพณีและลักษณะของท้องถิ่น

อำนาจบริหารผ่านร่างกายตามอำนาจของพวกเขา แก้ปัญหาเพื่อสร้างความมั่นใจในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคในการโต้ตอบโดยตรงกับหน่วยงานของอำนาจตัวแทน พื้นฐานสำหรับการก่อตัวของโครงสร้างการปกครองระดับภูมิภาคเป็นโครงสร้างที่เป็นแบบอย่างที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ในเวลาเดียวกัน เมื่อสร้างแผนกโครงสร้างของหน่วยงานบริหารระดับภูมิภาคและประสานงานองค์ประกอบ คุณสมบัติของภูมิภาคนั้น ๆ จะถูกนำมาพิจารณาด้วย หน่วยงานบริหารระดับภูมิภาคมีลักษณะโครงสร้าง องค์ประกอบ และจำนวนที่หลากหลายอย่างมีนัยสำคัญ

สัญญาณของอำนาจบริหาร

ฝ่ายบริหารมีดังต่อไปนี้ ป้าย:

เป็นสาขาของรัฐบาลที่จำกัดและค่อนข้างเป็นอิสระ
เป็นผู้ดำเนินนโยบายของรัฐในชีวิต
อนุกฎหมายในลักษณะและวัตถุประสงค์
คัดค้านในรูปแบบของระบบผู้บริหารที่มีการจัดการอย่างดี
กิจกรรมของมันคือการบริหารแบบบริหารและถาวรและต่อเนื่องในเวลา
เป็นเจ้าของทรัพยากรวัสดุและอำนาจบีบบังคับแต่เพียงผู้เดียว

เราจะพูดถึงพลังงานทั้งสามประเภทต่อไปและวิเคราะห์ว่าคืออะไร สภานิติบัญญัติ.

จากที่ทำงาน

ตามวรรค "e" ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 102 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเขตอำนาจของสภาสหพันธรัฐรวมถึงการแต่งตั้งการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และตามวรรค "e" ของส่วนที่ 1 ของบทความเดียวกัน - การถอดถอนประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่ง

สภาสหพันธรัฐจะต้องลงมติให้เลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในหนึ่งในสองกรณี: เมื่อวาระของประธานาธิบดีสิ้นสุดลงหรือเมื่อตำแหน่งประธานาธิบดีว่างก่อนเวลา

การเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญเป็นข้อบังคับ การตัดสินใจเรียกเลือกตั้งต้องกระทำไม่ช้ากว่า 100 วันและไม่เกิน 90 วันก่อนวันลงคะแนน วันลงคะแนนคือวันอาทิตย์ที่สองของเดือนที่มีการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีทั่วไปครั้งก่อน และประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับเลือกเมื่อสี่ปีก่อน การตัดสินใจเรียกการเลือกตั้งขึ้นอยู่กับการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการในสื่อภายในไม่เกินห้าวันนับจากวันที่ประกาศใช้11

การเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก่อนกำหนดจะถูกเรียกโดยสภาสหพันธรัฐเมื่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยุติการใช้อำนาจของตนก่อนสิ้นสุดวาระตามรัฐธรรมนูญในกรณีที่บัญญัติไว้ในส่วนที่ 2 ของมาตรา 92 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซีย. วันลงคะแนนในกรณีนี้คือวันอาทิตย์สุดท้ายก่อนวันที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสิ้นสุดระยะเวลาสามเดือนนับจากวันที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสิ้นสุดการใช้อำนาจก่อนกำหนด

ในกรณีที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยุติการใช้อำนาจของตนก่อนสิ้นสุดวาระตามรัฐธรรมนูญ ในกรณีและในลักษณะที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย สภาสหพันธรัฐจะเรียกการเลือกตั้งล่วงหน้า เกิน 14 วัน นับแต่วันที่สิ้นอำนาจดังกล่าว12

ทั้งรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายดังกล่าวหรือข้อบังคับไม่ได้กำหนดประเด็นการเรียกการเลือกตั้งประธานาธิบดีในกรณีที่ประธานาธิบดีถึงแก่กรรม เป็นที่แน่ชัดว่าสภาสหพันธ์จะต้องทำการตัดสินใจโดยเปรียบเทียบ ในวันเดียวกับที่ประธานาธิบดีถึงแก่กรรมจะได้รับการยืนยันตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ หรือหากพิจารณาว่าไม่เหมาะสมด้วยเหตุผลทางจริยธรรมหรือหาก เป็นไปไม่ได้ที่จะจัดการประชุมสภาทันที ภายในสองสัปดาห์นับจากนั้น ถ้าเป็นไปได้ ให้ปฏิบัติตามระยะเวลาสามเดือนสำหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีคนใหม่ ซึ่งกำหนดขึ้นในส่วนที่ 2 ของศิลปะ มาตรา 92 ของรัฐธรรมนูญ

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอาจถูกถอดออกจากตำแหน่งโดยสภาสหพันธรัฐตามข้อกล่าวหาที่ State Duma นำมาซึ่งการทรยศต่ออย่างสูงหรือการก่ออาชญากรรมร้ายแรงอื่น ๆ13

ประเด็นการถอดถอนประธานาธิบดีออกจากตำแหน่งจะรวมโดยไม่มีการอภิปรายในวาระการประชุมสภาสหพันธ์ก่อน ซึ่งประธานสภาจะเรียกประชุมไม่เกิน 72 ชั่วโมงหลังจากศาลรัฐธรรมนูญสรุปผล ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย จะได้รับแจ้งวันที่จัดการประชุมครั้งนี้ ขอเชิญท่านประธาน ประธานสภาดูมา ประธานรัฐบาล กรรมการพิเศษของสภาดูมา ประธานศาลรัฐธรรมนูญ และประธานศาลฎีกา14

รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน เมื่อเทียบกับรัฐธรรมนูญฉบับก่อน ได้เปลี่ยนแปลงเหตุผลและขั้นตอนการปลดประธานาธิบดีอย่างมีนัยสำคัญ ในระยะหลัง เหตุดังกล่าวเป็นการละเมิดรัฐธรรมนูญ กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย และคำสาบาน และการตัดสินใจที่จะยกฟ้องโดยสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย บนพื้นฐานของข้อสรุปของศาลรัฐธรรมนูญที่ ความคิดริเริ่มของสภาคองเกรสสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียหรือห้องใดห้องหนึ่ง เหตุผลข้างต้นค่อนข้างคลุมเครือและไม่แน่นอน ส่วนใหญ่ยากที่จะสร้าง รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2536 ให้เหตุผลในการเลิกจ้างเป็นเปลือกทางกฎหมายทำให้พวกเขาพิสูจน์ได้ตามกฎหมาย

นอกจากนี้ สภาทั้งสองแห่งของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐมีส่วนร่วมในขั้นตอนการเลิกจ้างซึ่งแต่ละห้องมีอำนาจต่างกัน: ดูมาเสนอข้อกล่าวหาสภาสหพันธ์ตัดสินใจเลิกจ้าง

ศาลฎีกา (ยืนยันการมีอยู่ของสัญญาณของอาชญากรรมในการกระทำของประธานาธิบดี) และศาลรัฐธรรมนูญ (ให้ความเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการฟ้องร้อง) ก็มีส่วนร่วมในขั้นตอนการเลิกจ้าง การมีส่วนร่วมของสาขาอำนาจต่าง ๆ ในกระบวนการเลิกจ้างสอดคล้องกับหลักการแยกอำนาจ

ในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเลิกจ้าง จำเป็นต้องมีการลงคะแนนเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสม 2/3 ในแต่ละห้อง ทั้งนี้เนื่องมาจากความสำคัญพิเศษของปัญหาที่กำลังได้รับการแก้ไข การนำข้อกล่าวหาโดย Duma มาใช้จำเป็นต้องมีการพิสูจน์และความรับผิดชอบอย่างจริงจังในการเริ่มต้นกระบวนการนี้ ความคิดริเริ่มอย่างน้อย 1/3 ของจำนวนผู้แทนทั้งหมดของ Duma จำเป็นต้องมีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษโดย Duma

ในส่วนที่ 3 ของศิลปะ 93 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดเวลาในระหว่างที่ขั้นตอนการเลิกจ้างจะต้องดำเนินการ - หลังจากที่ดูมายื่นคำฟ้องแล้วจะต้องเสร็จสิ้นภายในสามเดือน

อำนาจของสภาสหพันธรัฐสหพันธรัฐรัสเซีย

หากไม่มีการตัดสินใจภายในระยะเวลานี้ ให้ถือว่าการฟ้องประธานาธิบดีเป็นอันยกเลิก การจัดตั้งช่วงเวลานี้เกิดจากการที่ขั้นตอนการเลิกจ้างทำให้ตำแหน่งของประธานาธิบดีไม่มั่นคงและไม่แน่นอนซึ่งอาจส่งผลเสียต่อการทำงานของระบบอำนาจรัฐทั้งหมด

1.5 การแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญ ศาลฎีกา ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย และอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามวรรค "g" h. 1 บทความ 102 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียความสามารถของสภาสหพันธรัฐรวมถึงการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามวรรค "h" ของบทความเดียวกันเขตอำนาจของสภาสหพันธรัฐรวมถึงการแต่งตั้งและเลิกจ้างอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้พิพากษาศาลเศรษฐกิจแห่งเครือรัฐเอกราชตามวรรค 7 ของระเบียบว่าด้วยศาลเศรษฐกิจแห่งเครือรัฐเอกราชซึ่งได้รับอนุมัติจากข้อตกลงว่าด้วยสถานะของศาลเศรษฐกิจแห่งเครือรัฐเอกราชเมื่อเดือนกรกฎาคม 6, 1992, ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย .

ผู้สมัครรับตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลเศรษฐกิจแห่งเครือรัฐอิสระถูกส่งไปยังสภาสหพันธรัฐโดย ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือในนามของเขาโดยตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในสภาสหพันธรัฐ15

ปัญหาการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพิจารณาโดยสภาสหพันธรัฐภายในสิบสี่วันนับจากวันที่ได้รับข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย16

หากสภาสหพันธรัฐปฏิเสธผู้สมัครที่เสนอโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย, เศรษฐกิจ ศาลแห่งเครือจักรภพแห่งรัฐอิสระสภาสหพันธรัฐอาจใช้มติเสนอให้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจัดให้มีการปรึกษาหารือเพื่อเอาชนะความแตกต่างที่เกิดขึ้น มติดังกล่าวจะส่งโดยประธานสภาสหพันธรัฐไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียภายในสามวัน ในการดำเนินการปรึกษาหารือ สภาสหพันธ์จะจัดตั้งกลุ่มสมาชิกของสภาสหพันธ์หรือมอบหมายการปรึกษาหารือกับประธานสภาสหพันธ์17

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2537 สภาได้แต่งตั้งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญ 12 คน; ปฏิเสธการเสนอชื่อ 8 ครั้ง (กรณีสุดท้ายในปี 2542) โดยสามครั้งถูกปฏิเสธสองครั้งและเสนอชื่อหนึ่งครั้ง 3 ครั้ง การนำเสนอของประธานาธิบดีเกี่ยวกับผู้สมัครรับตำแหน่งผู้พิพากษาศาลฎีกาและศาลอนุญาโตตุลาการสูงนั้นคำนึงถึงความเห็นของประธานศาลที่เกี่ยวข้อง (มาตรา 6 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับสถานะของ ผู้พิพากษาในสหพันธรัฐรัสเซีย"); จากผู้สมัครหลายสิบคนที่เสนอโดยประธานาธิบดี สภาผู้แทนราษฎรปฏิเสธเพียงสองคน - ในเดือนมกราคม 2538

อัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแต่งตั้งและเลิกจ้างโดยสภาสหพันธรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย18

สภาสหพันธรัฐพิจารณาประเด็นการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียภายใน 30 วันนับจากวันถัดจากวันที่ได้รับการเสนอชื่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

อัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพิจารณาให้ดำรงตำแหน่งหากเสียงข้างมากของสมาชิกสภาสหพันธรัฐทั้งหมดโหวตให้ผู้สมัครที่ส่งมา การแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดเป็นไปตามมติของสภาสหพันธ์

หากผู้สมัครรับเลือกตั้งโดยประธานาธิบดี หรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจในสภาสหพันธ์เพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดตามคำสั่งของเขา ไม่ได้รับคะแนนเสียงตามจำนวนที่กำหนดในระหว่างการลงคะแนน ประธานาธิบดี หรือตามคำแนะนำของเขา ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจภายใน 30 วันส่งผู้สมัครใหม่ไปยังสภาสหพันธ์

ปัญหาการเลิกจ้างอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพิจารณาโดยสภาสหพันธรัฐบนพื้นฐานของข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

เมื่อพิจารณาประเด็นนี้ อัยการสูงสุดอยู่ในที่ประชุมสภาสหพันธ์ซึ่งได้รับการร้องขอจากเขา หากข้อเสนอของประธานาธิบดีให้เลิกจ้างอัยการสูงสุดไม่ชนะเสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์ทั้งหมด ข้อเสนอของประธานาธิบดีให้เลิกจ้างอัยการสูงสุดจะไม่ได้รับเสียงข้างมากจากมติของสภาสหพันธ์ ไม่มีการลงคะแนนพิเศษใดๆ เพื่อใช้มตินี้19

อัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถูกพิจารณาให้ออก หากผลจากการลงคะแนนลับ สมาชิกสภาสหพันธรัฐส่วนใหญ่ลงคะแนนเสียงให้เลิกจ้าง การถอดอัยการสูงสุดออกจากตำแหน่งเป็นไปตามมติของสภาสหพันธ์20

1.6 การแต่งตั้งและการเลิกจ้างรองประธานหอการค้าและผู้สอบบัญชีครึ่งหนึ่ง

ตามวรรค "i" ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 102 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเขตอำนาจของสภาสหพันธรัฐรวมถึงการแต่งตั้งและเลิกจ้างรองประธานสภาบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซียและครึ่งหนึ่งของผู้ตรวจสอบบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย ห้องบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย

สภาสหพันธ์ร่วมกับ State Duma มีส่วนร่วมในการจัดตั้งหอการค้าบัญชีโดยแต่งตั้งรองประธานหอการค้าและผู้ตรวจสอบ 6 ใน 12 คน ข้อบังคับของสภาสหพันธ์กำหนดขั้นตอนการแต่งตั้งในบทที่ 26

ผู้สมัครรับตำแหน่งรองประธานสภาบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียผู้ตรวจสอบบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซียเสนอโดยคณะกรรมการและค่าคอมมิชชั่นของสภาสหพันธรัฐ คณะกรรมาธิการสภาสหพันธรัฐเพื่อการโต้ตอบกับหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกความเห็นเกี่ยวกับผู้สมัครแต่ละคน รวบรวมรายชื่อผู้สมัครและส่งไปยังที่ประชุมของสภาสหพันธรัฐ21

การเสนอชื่อแต่ละครั้งจะมีการหารือและลงคะแนนโดยการลงคะแนนลับ หากผู้สมัครคนใดไม่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากที่จำเป็นสำหรับการยอมรับคำวินิจฉัยของคณะมนตรี คณะกรรมการจะเสนอผู้สมัครใหม่สำหรับที่นั่งว่าง การนัดหมายเป็นไปตามมติของสภา

แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะไม่พูดอะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้ แต่กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหอการค้าบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 11 มกราคม 2538 ฉบับที่ 4-FZ จัดทำขึ้นเพื่อการคุ้มกันของสมาชิกสภาและข้อบังคับของสภา สหพันธ์ได้ควบคุมกระบวนการกีดกันความคุ้มกันของสมาชิกสภาที่แต่งตั้งโดยสภา

CH UPCHEF zhEDETBGYY CH UPPFCHEFUFCHY Y YUBUFSHY 2 UVBFSHY 95 lPOUFYFKHGY tPUUYKULPK zhEDETBGYY CHIPDSF RP DCHB RTEDUFBCHYFEMS PF LBTsDPZP UHVYAELFB tPUYKULPK zhEDETBGYY: RP PDOPNH PF RTEDUFBCHYFEMSHOPZP และ YURPMOYFEMSHOPZP PTZBOPC ZPUHDBTUFCHEOOPC CHMBUFY

8 BCHZHUFB 2000 ZPDB CHUFKHRIM CH UIMKH OPCHSHCHK zhEDETBMSHOSHCHK BLPO PF 5 BCHZHUFB 2000 ZPDB 113-zh "n RPTSDLE ZHPTNYTPCHBOYS uPCHEFB zhEDETBGYY zhEDETBMShOPZP UPVTBOIS tPUUYKULPK zhEDETBGYY". фЕРЕТШ РБМБФБ УПУФПЙФ ЙЪ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК, ЙЪВТБООЩИ ЪБЛПОПДБФЕМШОЩНЙ (РТЕДУФБЧЙФЕМШОЩНЙ) ПТЗБОБНЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЧМБУФЙ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ЙМЙ ОБЪОБЮЕООЩИ ЧЩУЫЙНЙ ДПМЦОПУФОЩНЙ МЙГБНЙ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ (ТХЛПЧПДЙФЕМСНЙ ЧЩУЫЙИ ЙУРПМОЙФЕМШОЩИ ПТЗБОПЧ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЧМБУФЙ УХВЯЕЛФПЧ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ). уТПЛ РПМОПНПЮЙК ФБЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ПРТЕДЕМСЕФУС УТПЛПН РПМОПНПЮЙК ПТЗБОПЧ, ЙИ ЙЪВТБЧЫЙИ ЙМЙ ОБЪОБЮЙЧЫЙИ, ПДОБЛП РПМОПНПЮЙС РТЕДУФБЧЙФЕМЕК НПЗХФ ВЩФШ РТЕЛТБЭЕОЩ ДПУТПЮОП ЙЪВТБЧЫЙН (ОБЪОБЮЙЧЫЙН) ЕЗП ПТЗБОПН Ч ФПН ЦЕ РПТСДЛЕ, Ч ЛПФПТПН ВЩМ ЙЪВТБО (ОБЪОБЮЕО) ЮМЕО уПЧЕФБ жЕДЕТБГЙЙ. юМЕОПН уПЧЕФБ жЕДЕТБГЙЙ НПЦЕФ ВЩФШ ЙЪВТБО (ОБЪОБЮЕО) ЗТБЦДБОЙО тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ ОЕ НПМПЦЕ 30 МЕФ, ПВМБДБАЭЙК Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У лПОУФЙФХГЙЕК тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ РТБЧПН ЙЪВЙТБФШ Й ВЩФШ ЙЪВТБООЩН Ч ПТЗБОЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЧМБУФЙ.

อัพเชฟ เจเดตบียี ชมเซฟุส RPUFPSOOP DEKUFCHAEIN PTZBOPN. eZP BUEDBOIS RTCHPDSFUS RP สุทธิ OEEPVIPDYNPUFY, OP TECE DCHHI TB H NEUSG BUEDBOYS UPCHEFB zhEDETBGYY SCHMSAFUS PUOPCHOPK ZHPTNPK TBVPPFSHCH RBMBFSCH пОЙ РТПИПДСФ ТБЪДЕМШОП ПФ ЪБУЕДБОЙК зПУХДБТУФЧЕООПК дХНЩ, ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН ЪБУМХЫЙЧБОЙС РПУМБОЙК рТЕЪЙДЕОФБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ ЙМЙ лПОУФЙФХГЙПООПЗП уХДБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ЧЩУФХРМЕОЙК ТХЛПЧПДЙФЕМЕК ЙОПУФТБООЩИ ЗПУХДБТУФЧ.

BUEDBOYS UPCHEFB JEDETBGYY RTPCHPDSFUS CH ZPTPDE nPULCHE, CH RETYPD U 25 SOCHBTS RP 15 YAMS YU 16 UEOFSVTS RP 31 DElbVTS, Y SCHMSAFUS PFLTSCHFSHCHNY RP TEYOYA UPCHEFB JEDETBGYY NEUFP RTPCHEDEOYS BUEDBOYK NPCEF VSCHFSH YЪNEOEOP, B FBLTS NPCEF VSCHFSH RTPCHEDEOP BLTSCHFPE BUEDBOYE

อัปเปอร์ เชเดตบียี YЪVYTBEF YЪ UCHPEZP UPUFBCHB rTEDUEDBFEMS UPCHEFB zhEDETBGYY;

lTPNE FPZP, rTEDUEDBFEMSH UPCHEFB zhEDETBGYY e.u.uFTPECH, RTELTTBFICHYYK UCHPY RPMOPNPUYS, YЪVTBO RPYEFOSCHN rTEDUEDBFEMEN UPCHEFB JEDETBGYY(LFP ЪCHBOYE SCHMSEFUS RPTSYOEOOOSCHN). е.у.уФТПЕЧХ, Б ФБЛЦЕ рТЕДУЕДБФЕМА уПЧЕФБ жЕДЕТБГЙЙ РЕТЧПЗП УПЪЩЧБ ч.ж.ыХНЕКЛП ПФЧЕДЕОЩ УРЕГЙБМШОЩЕ НЕУФБ Ч ЪБМЕ ЪБУЕДБОЙК уПЧЕФБ жЕДЕТБГЙЙ Й ТБВПЮЙЕ РПНЕЭЕОЙС Ч ЪДБОЙЙ РБМБФЩ, ЧЩДБОЩ УРЕГЙБМШОЩЕ ХДПУФПЧЕТЕОЙС Й ОБЗТХДОЩЕ ЪОБЛЙ, ПОЙ ОБДЕМЕОЩ РТБЧПН УПЧЕЭБФЕМШОПЗП ЗПМПУБ Й ОЕЛПФПТЩНЙ ДТХЗЙНЙ РТБЧБНЙ.

อัพเชฟ เจเดตบียี PVTBHEF LPNYFEFSCH. UPCHEF zhEDETBGYY CHRTBCHE UPDBCHBFSH, HRTBDOSFSH Y TEPTZBOY'PCHSHCHCHBFSH MAVSHE LPNYFEFSHCH Y LPNYUUYY.

lPNYFEFSCH Y RPUFPSOOSCHE LPNYUUYY UPCHEFB zhEDETBGYY SCHMSAFUS RPUFPSOOP DEKUFCHHAEINY PTZBOBNY RBMBFSCH. Chue Yumeoshch upchefb zhedetbgyy, b b Yulmayueoyen rteduedbfems upchefb zhedetbgyy, EZP RETCHPZP bneufyfems และ bneufyfemek, CHIPDSF Ch UPUFBCH LPNYFEFPCH UMEO UPCHEFB zhedetbgyy NPCEF VSHCHFSH YUMEOPN FPMSHLP PDOPZP LPNYFEFB RBMBFSCH, RTY LFPN H UPUFBCH LPNYFEFB DPMTSOSHCHIPDYFSH OE NEOEE 7 YUMEOPC UPCHEFB zhedetbgyy UPUFBCH LPNYFEFB, LPNYUYY HFCHETSDBEFUS RMBFPK.

ชั่วโมง upchefe zhedetbgyy PVTbpchboshch และ DEKUFCHHAF UMEDHAEIE LPNYFEFSCH Y RPUFPSOOSCHE LPNYUYY:

-љ lPNYFEF uPCHEFB zhEDETBGYY RP LPOUFYFKHGYPOOPNKH BLPOPDBFEMSHUFCHKH;
-љ lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP RTBCHPCHSHCHN Y UHDEVOSHCHN CHPRTPUBN;
-љ lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP DEMBN zhEDETBGYY Y TEZYPOBMSHOPK RPMYFILE;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP CHPRTPUBN NEUFOPZP UBNPKhRTBCHMEOYS;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP PVPTPOE และ VEEPRPBUOPUFY;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP VADCEFH;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP ZHJOBUPCHSHCHN TSHCHOLBN Y DEOETSOPNKH PVTBEEOYA;
— lPNYUUYS UPCHEFB zhEDETBGYY RP CHBYNPDEKUFCHYA ขึ้น uYUEFOPK RBMBFPK tPUUYKULPK zhEDETBGYY;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP NETSDHOBTPDOSCHN DEMBN;
- LPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP DEMBN UPDTTSEUFCHB OEBCCHYUINSCHI zPUHDBTUFCH;
- lPNYUUYS UPCHEFB zhEDETBGYY RP TEZMBNEOFKH Y PTZBOYBGYY RBTMBNEOFULPK DESFEMSHOPUFY;
— lPNYUUYS UPCHEFB zhEDETBGYY RP NEFPDPMPZYY TEBMYЪBGYY LPOUFYFKHGIPOOSCHI RPMOPNPYYK UPCHEFB zhEDETBGYY;
- LPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP UPGIBMSHOPK RPMYFILE;
- lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP OBKHLE, LKHMSHFKhTE, PVTBBPCHBOYA, BDTBCHPPITBOOYA Y LLPMPZYY;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP DEMBN NPMPDETSY Y URPTFH;
- LPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP LPOPNYYUEULPK RPMYFYLE, RTEDRTYOYNBFEMSHUFCHH และ UPVUFCHEOOPUFY;
- lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP RTPNSCHYMEOOOPK RPMYFILE;
- lPNYUUYS UPCHEFB zhEDETBGYY RP EUFEUFCHEOOOSCHN NPOPRPMYSN;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP RTYTPDOSCHN TEUKHTUBN Y PITBOE PLTHTSBAEK UTEDSCH;
— LPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP BZTBTOP-RTPDCHPMSHUFCHEOOOPK RPMYFILE;
— LPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP DEMBN UECHETB Y NBMPYUYUMEOOSCHI OBTPDHR;
- lPNYUUYS UPCHEFB zhEDETBGYY RP YOZHPTNBGYPOOPK RPMYFILE;
- lPNYUUIS UPCHEFB zhEDETBGYY RP LPOFTPMA BL PVEUREYEOOYEN DEFEMSHOPUFY UPCHEFB zhEDETBGYY.

лПНЙФЕФЩ Й РПУФПСООЩЕ ЛПНЙУУЙЙ уПЧЕФБ жЕДЕТБГЙЙ ЙНЕАФ ТБЧОЩЕ РТБЧБ Й ОЕУХФ ТБЧОЩЕ ПВСЪБООПУФЙ РП ТЕБМЙЪБГЙЙ ЛПОУФЙФХГЙПООЩИ РПМОПНПЮЙК РБМБФЩ: ПУХЭЕУФЧМСАФ РПДЗПФПЧЛХ ЪБЛМАЮЕОЙК РП РТЙОСФЩН зПУХДБТУФЧЕООПК дХНПК Й РЕТЕДБООЩН ОБ ТБУУНПФТЕОЙЕ уПЧЕФБ жЕДЕТБГЙЙ ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОБН, Б ФБЛЦЕ РП ЖЕДЕТБМШОЩН ЛПОУФЙФХГЙПООЩН ЪБЛПОБН; TBTVBFSCHCHBAF Y RTECHBTYFEMSHOP TBUUNBFTYCHBAF BLPOPRTPELFSCH Y RTPELFSCH YOSCHI OPTNBFICHOSHI RTBCHCHSCHI BLFHR, PTZBOYHAF RTPCHEDEOYE RBTMBNEOFULYI UMHYBOYK Y F.D.

DEFEMSHOPUFSH การอ่าน LPNYUUIK PZTBOYUYCHBEFUUS PTEDEMEOOCHN UTPLPN YMY LPOLTEFOSHCHNY BDBYUBNY

rPMOPNPYUYS UPCHEFB zhEDETBGYY PRETEDEMEOSCH lPOUFYFHGYEK tPUUYKULPK JEDETBGYY. PUOPCHOPK ZHOLGYEK RBMBFSCH SCHMSEFUS PUKHEUFCHMEOYE BLPOPDBFEMSHOSHCHI RPMOPNPUYK. рПТСДПЛ ТБУУНПФТЕОЙС уПЧЕФПН жЕДЕТБГЙЙ ЖЕДЕТБМШОЩИ ЛПОУФЙФХГЙПООЩИ ЪБЛПОПЧ Й ЖЕДЕТБМШОЩИ ЪБЛПОПЧ, УППФЧЕФУФЧЕООП ПДПВТЕООЩИ ЙМЙ РТЙОСФЩИ зПУХДБТУФЧЕООПК дХНПК, ПРТЕДЕМСЕФУС лПОУФЙФХГЙЕК тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ Й тЕЗМБНЕОФПН уПЧЕФБ жЕДЕТБГЙЙ.

pTZBOYBGYS BLPOPDBFEMSHOPK TBVPFSCH H upchefe zhedetbgyy PUKHEUFCHMSEFUS RP DChKhN PUOPCHOSCHN OBRTTBCHMEOYSN:

— UPCHEF zhEDETBGYY UPCHNEUFOP U zPUHDBTUFCHEOOOPK DHNPK HYBUFCHHEF CH TBTBVPFLE BLPOPRTPELFPCH, TBUUNPFTEOYY BLPOCH Y RTYOSFYY TEYOYOK RP OIN;

- H RPTSDLE TEBMYBGYY RTBCHB BLPOPDBFEMSHOPK YOYGIBFICHSHCH UPCHEF JEDETBGYY UBNPUFPSFEMSHOP TBTBVBFSHCHCHBEF RTPELFSH ZHEDETBMSHOSCHI BLPOCH Y ZHEDETBMSHOSHCHI LPOUFYFPHHGYBOPOSHI

ล. CEDEOYA UPCHEFB zhEDETBGYY, LTPNE FPZP, PFOPUSFUS:

— HFCHETSDEOYE YNEOOEOYS ZTBOYG NETSDH UHVYAELFBNY tPUUYKULPK ZhEDETBGYY;

— HFCHETSDEOYE HLBB rTEYIDEOFB tPUUYKULPK ZhEDETBGYY P CHCHEDEOYY CHPEOOPZP YMY YUTECHSHCHYUBKOPZP RPMPTSEOIS;

— TEYOYE CHPRTPUB P CHPЪNPTSOPUFY YURPMSHЪPCHBOYS chPPTKhTSEOOSCHI UYM tPUUYKULPK ZHEDETBGYY ЪB RTEDEMMBNY FETTYFPTYY tPUUYKULPK ZhEDETBGYY;

— OBOBYUEOYE CHSHCHVPTPCH rTEYDEOFB tPUUYKULPK zhEDETBGYY;

- PFTEYOYE rTEYDEOFB tPUUYKULPK JEDETBGYY PF DPMTSOPUFY;

— ประกาศเกี่ยวกับ DPMTSOPUFSH UHDEK lPOUFYFKHGYPOOPZP uHDB tPUUYKULPK ZhEDETBGYY, CHETIPCHOPZP uHDB tPUUYKULPK ZhEDETBGYY, chchuyeZP bTVYFTTKULPGYY, CHETIPCHOPZP uHDB tPUUYKULPK ZhEDETBGYY, chchuyeZP bTVYFTTKULPETGY uYEDHHDBETHY

— OBOBBYUEOYE เกี่ยวกับ DPMTSOPUFSH Y PCHPPVPTSDEOYE PF DPMTSOPUFY zeoTBMShOPZP RTPLKhTPTB tPUUYKULPK zhEDETBGYY;

- ประกาศเกี่ยวกับ DPMTSOPUFSH Y PUCHPPVPTSDEOYE PF DPMTSOPUFY ЪBNEUFYFEMS rTEDUEDBFEMS uYUEFOPK RBMBFSCH Y RPMPCHYOSCH UPUFBCHB HER BHDYFPTPCH

UPCHEF zhEDETBGYY, TBCHOP LBL Y LBCDSCHK YUMEO UPCHEFB zhEDETBGYY, PVMBDBEF RTBCHPN.

อัพเชฟ เจเด็ตบิย รตียน์บีฟ TEZMBNEOF, CH LPFPTPN DEFBMSHOP PRTTEDEMSAFUS PTZBOSHCH Y RPTSDPL TBVPFSCH ขึ้นChEFB ZhEDETBGYY, HYBUFYE RBMBFSCH CH BLPOPDBFEMSHOPK DEFEMSHOPUFY, RPTSDPL TBUUNNPFTEOIS CHPRTPPUCH, PFOEUEOOSYCHI L CHEedFEMSHOPUFY

uFBFHU YUMEOB UPCHEFB zhEDETBGYY PRETEDEMSEFUS lPOUFYFHGYEK tPUUYKULPK ZHEDETBGYY, UZMBUOP LPFPTPK YUMEOSCH UPCHEFB JEDETBGYY PVMBDBAF OERTYLPUOPCHEOOPUFSHHA H FEYUEOYE CHUEZP UTPLB YI RPMOPNPYUYK пОЙ ОЕ НПЗХФ ВЩФШ ЪБДЕТЦБОЩ, БТЕУФПЧБОЩ, РПДЧЕТЗОХФЩ ПВЩУЛХ, ЛТПНЕ УМХЮБЕЧ ЪБДЕТЦБОЙС ОБ НЕУФЕ РТЕУФХРМЕОЙС, Б ФБЛЦЕ РПДЧЕТЗОХФЩ МЙЮОПНХ ДПУНПФТХ, ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН УМХЮБЕЧ, ЛПЗДБ ЬФП РТЕДХУНПФТЕОП ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН ДМС ПВЕУРЕЮЕОЙС ВЕЪПРБУОПУФЙ ДТХЗЙИ МАДЕК.

лТПНЕ ФПЗП, УФБФХУ ЮМЕОБ уПЧЕФБ жЕДЕТБГЙЙ ТЕЗХМЙТХЕФУС жЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН "п УФБФХУЕ ЮМЕОБ уПЧЕФБ жЕДЕТБГЙЙ Й УФБФХУЕ ДЕРХФБФБ зПУХДБТУФЧЕООПК дХНЩ жЕДЕТБМШОПЗП уПВТБОЙС тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ" (Ч ТЕДБЛГЙЙ жЕДЕТБМШОПЗП ЪБЛПОБ ПФ 5 ЙАМС 1999 ЗПДБ? 133-жъ).

วาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีในรัสเซีย เกี่ยวกับธนาคาร

เขตอำนาจของสภาสหพันธ์รวมถึง:
ก) การอนุมัติการเปลี่ยนแปลงพรมแดนระหว่างหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
b) การอนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการแนะนำกฎอัยการศึก
c) การอนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการแนะนำสถานการณ์ฉุกเฉิน
d) แก้ไขปัญหาความเป็นไปได้ในการใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
จ) การแต่งตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
f) ถอดประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่ง;
g) การแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย;
h) การแต่งตั้งและเลิกจ้างอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย
i) การแต่งตั้งและเลิกจ้างรองประธานหอการค้าบัญชีและผู้สอบบัญชีครึ่งหนึ่ง
สภาสหพันธรัฐใช้มติในประเด็นที่อ้างถึงเขตอำนาจศาลของตนโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
มติของสภาสหพันธรัฐจะใช้คะแนนเสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธรัฐ เว้นแต่รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนการตัดสินใจที่แตกต่างกัน

คอม Postnikov A.E.

บทความนี้กำหนดประเด็นภายในเขตอำนาจของสภาสหพันธ์ อย่างไรก็ตาม รายการในบทความนี้ไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ รัฐธรรมนูญยังกำหนดอำนาจอื่นๆ ของสภาสหพันธ์ด้วย ซึ่งรวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งอำนาจเช่น: เพื่อนำกฎระเบียบและแก้ไขปัญหาของกฎระเบียบภายในของกิจกรรมของพวกเขา (มาตรา 101) เพื่ออนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma (มาตรา 105) และอื่น ๆ ควรสังเกตว่าอำนาจอื่น ๆ ของสภาสหพันธ์อาจจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ดังนั้นกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการรับประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิการเลือกตั้งของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2537 ฉบับที่ โดยมีเงื่อนไขว่าสมาชิกห้าคนของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแต่งตั้งจากสภาสหพันธรัฐ
ลักษณะของอำนาจที่ได้รับมอบหมายให้สภาสหพันธ์เป็นไปตามลักษณะเฉพาะของหลักการเป็นตัวแทนที่กำหนดไว้ในร่างนี้ มันอยู่ในบุคคลของสภาสหพันธ์ที่มีอิทธิพลของโครงสร้างสหพันธรัฐของรัสเซียในการจัดระเบียบอำนาจของรัฐและกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐในระดับสหพันธรัฐชัดเจนที่สุด การเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกันจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในรัฐสภานี้สร้างโอกาสในการพิจารณาสูงสุดของตำแหน่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อทำการตัดสินใจทางรัฐธรรมนูญและทางกฎหมายที่สำคัญที่สุด
ประเด็นทั้งหมดที่อยู่ในเขตอำนาจของสภาสหพันธ์ที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลเฉพาะของสภาสหพันธ์ ไม่มีหน่วยงานอื่นใด ยกเว้นสภาสหพันธ์ มีสิทธิตัดสินใจได้
สภาสหพันธรัฐอนุมัติการตัดสินใจเปลี่ยนพรมแดนระหว่างวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจนี้ต้องทำด้วยความยินยอมของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงนี้ ส่วนที่ 3 ของมาตรา 67 ของรัฐธรรมนูญกำหนดว่าพรมแดนระหว่างหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจเปลี่ยนแปลงได้ด้วยความยินยอมร่วมกัน
สภาสหพันธรัฐอนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการแนะนำกฎอัยการศึกและการประกาศใช้ภาวะฉุกเฉิน กฎอัยการศึกได้รับการแนะนำโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่มีการรุกรานต่อสหพันธรัฐรัสเซียหรือคุกคามการรุกรานในทันที กฎอัยการศึกถูกนำมาใช้ทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือในแต่ละพื้นที่ ระบอบการปกครองถูกกำหนดโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง (มาตรา 87 ของรัฐธรรมนูญ) ตามมาตรา 88 ของรัฐธรรมนูญ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ภายใต้สถานการณ์และลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง ได้ประกาศภาวะฉุกเฉินในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือในแต่ละพื้นที่โดยแจ้งให้ทราบทันที นี้ไปยังสภาสหพันธ์และ State Duma เมื่อพิจารณาถึงประเด็นการอนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการบังคับใช้กฎอัยการศึกหรือพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน สภาสหพันธรัฐจะตรวจสอบความถูกต้องของมาตรการที่ประธานาธิบดีใช้ การอนุมัติคำสั่งของประธานาธิบดีเกี่ยวกับการนำกฎอัยการศึกหรือสถานการณ์ฉุกเฉินในบางพื้นที่ของสหพันธรัฐรัสเซียโดยสภาสหพันธรัฐสร้างการค้ำประกันเพิ่มเติมสำหรับการปฏิบัติตามผลประโยชน์ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่ง ข้อจำกัดทางกฎหมายของอาณาเขตจะมีผลบังคับใช้กับพลเมือง หน่วยงานของรัฐ และหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น ซึ่งกำหนดโดยกฎอัยการศึกหรือภาวะฉุกเฉิน
สภาสหพันธรัฐตัดสินใจใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย การมีส่วนร่วมของกองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียในการปฏิบัติการทางทหาร การรักษาสันติภาพ และการดำเนินการอื่น ๆ ในต่างประเทศนั้นเป็นที่ยอมรับได้ หากเป็นไปตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย และกฎหมายของรัฐบาลกลาง หากปราศจากการตัดสินใจของสภาสหพันธรัฐ การใช้กองกำลังติดอาวุธของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐจะไม่เป็นที่ยอมรับ
การแต่งตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแต่งตั้งโดยสภาสหพันธรัฐตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2538 (ดูความเห็นในมาตรา 81 ของรัฐธรรมนูญ)
การตัดสินใจถอดประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่งนั้นทำโดยสภาสหพันธรัฐตามขั้นตอนที่กำหนดโดยมาตรา 93 ของรัฐธรรมนูญ การตัดสินใจนี้ใช้คะแนนเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสม กล่าวคือ คะแนนเสียง 2/3 ของจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์ทั้งหมด
สภาสหพันธรัฐตามข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลาง: ศาลรัฐธรรมนูญ, ศาลฎีกา, ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย (ดูคำอธิบายในมาตรา 83 ของรัฐธรรมนูญ)
ตามมาตรา 9 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 1994 ข้อเสนอเกี่ยวกับผู้สมัครรับตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญอาจยื่นต่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียโดยสมาชิก (ตัวแทน) ของสภาสหพันธรัฐและเจ้าหน้าที่ของ State Duma รวมถึงร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานตุลาการสูงสุดและหน่วยงานกฎหมายของรัฐบาลกลาง, ชุมชนกฎหมายทั้งหมดของรัสเซีย, สถาบันวิทยาศาสตร์ทางกฎหมายและการศึกษา สภาสหพันธรัฐพิจารณาประเด็นการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เกิน 14 วันนับจากวันที่ได้รับข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแต่ละคนได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเป็นรายบุคคลโดยการลงคะแนนลับ บุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นบุคคลที่ในระหว่างการลงคะแนนเสียงได้รับเสียงข้างมากจากจำนวนสมาชิกทั้งหมด (รอง) ของสภาสหพันธรัฐ ในกรณีที่ผู้พิพากษาออกจากองค์ประกอบของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยื่นข้อเสนอให้แต่งตั้งบุคคลอื่นต่อสภาสหพันธรัฐไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากวันที่ตำแหน่งว่างเปิด . การแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นควบคุมโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและข้อบังคับของสภาสหพันธรัฐ
ตามมาตรา 8 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐ "ในศาลอนุญาโตตุลาการในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 28 เมษายน 2538 ประธานศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งโดยสภาสหพันธรัฐตามข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รองประธานและผู้พิพากษาคนอื่น ๆ ของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดได้รับการแต่งตั้งโดยสภาสหพันธรัฐตามข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของประธานศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุด
ตามมาตรา 83 ของรัฐธรรมนูญ การแต่งตั้งและเลิกจ้างอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นดำเนินการโดยสภาสหพันธรัฐตามข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตามมาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในสำนักงานอัยการของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2538 ในกรณีที่ผู้สมัครรับตำแหน่งอัยการสูงสุดเสนอโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้รับคะแนนเสียงตามจำนวนที่ต้องการของสมาชิกสภาสหพันธรัฐ ประธานาธิบดีจะต้องส่งผู้สมัครใหม่ไปยังสภาสหพันธรัฐภายใน 30 วัน . ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียคือห้าปี การประกาศแต่งตั้งอัยการสูงสุดเข้ารับตำแหน่งและการพ้นจากตำแหน่งมีการเผยแพร่ในหนังสือพิมพ์ อัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียส่งรายงานประจำปีต่อสภาสหพันธรัฐและประธานาธิบดีต่อสภานิติบัญญัติและระเบียบในสหพันธรัฐรัสเซียและงานที่ทำเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับพวกเขา ตามมาตรา 14 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าว รองอัยการสูงสุดและรองอัยการสูงสุดได้รับการแต่งตั้งและเลิกจ้างโดยสภาสหพันธรัฐตามข้อเสนอของอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย
ห้องบัญชีก่อตั้งขึ้นโดยสภาสหพันธ์และสภาดูมาเพื่อใช้ควบคุมการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง (มาตรา 101 ของรัฐธรรมนูญ) การก่อตัวขององค์ประกอบของหอการค้าจะดำเนินการโดยสภาผู้แทนราษฎรบนพื้นฐานความเท่าเทียมกัน สภาสหพันธ์แต่งตั้งรองประธานหอการค้าและผู้ตรวจสอบบัญชีครึ่งหนึ่ง ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหอการค้าบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 11 มกราคม 2538 ฉบับที่ ห้องบัญชีเป็นหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐอย่างถาวร ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยสภากลางและมีหน้าที่รับผิดชอบ (มาตรา 1) รองประธานสภาบัญชีได้รับการแต่งตั้งจากสภาสหพันธ์เป็นระยะเวลาหกปี (มาตรา 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง) เมื่อจัดตั้งหอการค้าบัญชีสภาสหพันธ์และสภาดูมาจะแต่งตั้งผู้ตรวจสอบหกคนเป็นระยะเวลาหกปี (มาตรา 6 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง)
ตามมาตรา 64 ของกฎของสภาสหพันธรัฐสภาสหพันธรัฐมีมติในประเด็นที่ได้รับมอบหมายจากเขตอำนาจศาลโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงประเด็นการจัดกิจกรรมภายในของสภาสหพันธรัฐ (แต่งตั้งหัวหน้า ของคณะกรรมการของห้องรับรองกิจกรรมของสมาชิกสภาสหพันธ์ ฯลฯ ) สภาสหพันธ์อาจใช้มติโดยรวม ใช้ร่างมติเป็นพื้นฐาน พิจารณาในสองการอ่าน ปฏิเสธ หรือเลื่อนการอภิปราย
จำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธ์ที่จำเป็นสำหรับการยอมรับมติของสภาสหพันธ์ควรเข้าใจว่าเป็นจำนวนบุคคลทั้งหมดโดยสมาชิกสภาสหพันธ์โดยตำแหน่งตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในขั้นตอนการจัดตั้งสหพันธ์ สภาสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 5 ธันวาคม 2538 ในขณะนี้เท่ากับสองเท่าของจำนวนวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียเช่น 178.

1. สมัชชาแห่งสหพันธรัฐประกอบด้วยสองห้อง - สภาสหพันธ์และสภาดูมา

2. สภาสหพันธรัฐประกอบด้วยผู้แทนสองคนจากแต่ละหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย: แต่ละคนจากตัวแทนและหน่วยงานบริหารของอำนาจรัฐ

3. State Duma ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ 450 คน

1. State Duma ได้รับเลือกเป็นระยะเวลาห้าปี

2. ขั้นตอนในการจัดตั้งสภาสหพันธ์และขั้นตอนการเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma นั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

1. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่อายุครบ 21 ปีและมีสิทธิ์เข้าร่วมการเลือกตั้งอาจได้รับเลือกให้เป็นรองผู้ว่าการดูมา

2. บุคคลคนเดียวกันไม่สามารถเป็นสมาชิกสภาสหพันธ์และรองผู้ว่าการรัฐดูมาพร้อมกันได้ รองผู้ว่าการรัฐดูมาไม่สามารถเป็นรองหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของอำนาจรัฐและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นได้

3. เจ้าหน้าที่ของรัฐดูมาทำงานอย่างมืออาชีพอย่างถาวร เจ้าหน้าที่ของรัฐดูมาไม่สามารถให้บริการสาธารณะ มีส่วนร่วมในกิจกรรมอื่น ๆ ที่ต้องเสียค่าใช้จ่าย ยกเว้นกิจกรรมการสอน วิทยาศาสตร์ และกิจกรรมสร้างสรรค์อื่นๆ

1. สมาชิกของสภาสหพันธ์และผู้แทนของ State Duma จะได้รับความคุ้มครองตลอดระยะเวลาของอำนาจ พวกเขาไม่อาจควบคุมตัว จับกุม ค้นหา ยกเว้นในกรณีที่ถูกกักขังในที่เกิดเหตุ และยังถูกตรวจค้นร่างกาย ยกเว้นตามที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดเพื่อความปลอดภัยของบุคคลอื่น

2. ประเด็นเรื่องการกีดกันภูมิคุ้มกันนั้นขึ้นอยู่กับข้อเสนอของอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียโดยสภาที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 104

1. สิทธิในการริเริ่มทางกฎหมายเป็นของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, สภาสหพันธรัฐ, สมาชิกของสภาสหพันธรัฐ, เจ้าหน้าที่ของรัฐดูมา, รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย, ร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของอาสาสมัครของรัสเซีย สหพันธ์. สิทธิในการริเริ่มทางกฎหมายยังเป็นของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องที่อยู่ในเขตอำนาจศาลของตน

2. ร่างกฎหมายถูกส่งไปยัง State Duma

3. ร่างกฎหมายว่าด้วยการแนะนำหรือการยกเลิกภาษี การยกเว้นจากการชำระเงิน การออกเงินกู้ของรัฐ การเปลี่ยนแปลงภาระผูกพันทางการเงินของรัฐ ร่างกฎหมายอื่นๆ ที่กำหนดให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง หากมีความเห็นของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 105

1. กฎหมายของรัฐบาลกลางได้รับการรับรองโดย State Duma

2. กฎหมายของรัฐบาลกลางได้รับการรับรองโดยคะแนนเสียงข้างมากของจำนวนผู้แทนทั้งหมดของ State Duma เว้นแต่รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

3. กฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma จะถูกส่งไปยังสภาสหพันธ์เพื่อพิจารณาภายในห้าวัน

4. กฎหมายของรัฐบาลกลางจะถือว่าได้รับการอนุมัติโดยสภาสหพันธ์ ถ้ามากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของห้องนี้โหวตให้ หรือหากสภาสหพันธ์ไม่ได้รับการพิจารณาภายในสิบสี่วัน หากสภาสหพันธ์ปฏิเสธกฎหมายของรัฐบาลกลาง สภาอาจสร้างคณะกรรมการประนีประนอมเพื่อเอาชนะความขัดแย้งที่เกิดขึ้น หลังจากนั้นกฎหมายของรัฐบาลกลางจะถูกพิจารณาใหม่โดยสภาดูมา

5. หาก State Duma ไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของสภาสหพันธ์ กฎหมายของรัฐบาลกลางจะถูกนำมาใช้หากอย่างน้อยสองในสามของจำนวนผู้แทนทั้งหมดของ State Duma ลงคะแนนในการลงคะแนนซ้ำ

มาตรา 106

ก) งบประมาณของรัฐบาลกลาง;

b) ภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลาง;

c) การเงิน, สกุลเงิน, เครดิต, ระเบียบศุลกากร, ปัญหาเงิน;

จ) สถานะและการคุ้มครองชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย;

จ) สงครามและสันติภาพ

มาตรา 107

1. กฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้จะถูกส่งไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียภายในห้าวันเพื่อลงนามและประกาศใช้

2. ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางและประกาศใช้ภายในสิบสี่วัน

3. หากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียปฏิเสธภายในสิบสี่วันนับจากวันที่ได้รับกฎหมายของรัฐบาลกลางจากนั้นสภาดูมาและสภาสหพันธรัฐรัสเซียให้พิจารณากฎหมายนี้ใหม่ตามขั้นตอนที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย . หากการพิจารณาใหม่ กฎหมายของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติในฉบับที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้โดยส่วนใหญ่อย่างน้อยสองในสามของจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์และเจ้าหน้าที่ของ State Duma จะต้องลงนามโดยประธานของ สหพันธรัฐรัสเซียภายในเจ็ดวันและประกาศใช้

ศิลปะข้อความ 102 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในฉบับปัจจุบันสำหรับปี 2019:

1. เขตอำนาจของสภาสหพันธ์รวมถึง:

จ) การแต่งตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

f) ถอดประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่ง;

ความเห็นเกี่ยวกับศิลปะ 102 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

1. ส่วนที่ 1 ของบทความแสดงความคิดเห็นกำหนดอำนาจของสภาสหพันธ์ พวกเขายังถูกกำหนดโดยบทความอื่น ๆ ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง, มติของสภาสหพันธรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2545 N 33-SF "ในระเบียบของสภาสหพันธรัฐของ สหพันธรัฐรัสเซีย” (ต่อไปนี้จะเรียกว่าระเบียบของสภาสหพันธรัฐ) ตัวอย่างเช่น อำนาจในการอนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma นำข้อบังคับของสภาสหพันธ์ และแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับกฎระเบียบภายในของกิจกรรมของพวกเขามีอยู่ในศิลปะ 105 และ 101 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 2202-I เมื่อวันที่ 17 มกราคม 2535“ ในสำนักงานอัยการของสหพันธรัฐรัสเซีย” (ตามที่มีการแก้ไขและเพิ่มเติม) ระบุว่านอกเหนือจากอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสภาสหพันธรัฐแต่งตั้งและเลิกจ้างคนแรกของเขา รองและเจ้าหน้าที่ กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 61-FZ วันที่ 31 พฤษภาคม 2539 "ในการป้องกัน" เสริมอำนาจของสภาสหพันธรัฐเพื่ออนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการแนะนำกฎอัยการศึกและสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีสิทธิ์อนุมัติ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการมีส่วนร่วมของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย กองทหารอื่น การก่อตัวทางทหาร และร่างกายที่ใช้อาวุธเพื่อปฏิบัติงานที่ไม่ได้ตั้งใจ ข้อบังคับของสภาสหพันธ์เพิ่มอำนาจในการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลเศรษฐกิจแห่งเครือรัฐเอกราช * (546)

ดังนั้น รายการปัญหาที่ให้ไว้ในส่วนที่ 1 ของบทความที่แสดงความคิดเห็นจึงไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม การแก้ไขปัญหาเหล่านี้ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ประการแรก บทความที่ให้ความเห็นเป็นการแสดงออกทางกฎหมายของระบบการตรวจสอบและถ่วงดุลในการสร้างและการทำงานของหน่วยงานสูงสุดของอำนาจนิติบัญญัติ ผู้บริหาร และตุลาการ ดังนั้น ส่วนที่ 1 แสดงรายการปัญหาที่อยู่ในเขตอำนาจของสภาสหพันธ์เท่านั้น ซึ่งหมายความว่าการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้เกิดขึ้นโดยสภานี้ ทำให้การตัดสินใจเป็นไปในทางที่ถูกต้องด้วยความละเอียดที่เหมาะสม

ประการที่สอง ประเด็นความประพฤติที่ระบุไว้ในรายการส่งผลกระทบต่อส่วนที่สำคัญที่สุดของชีวิตสาธารณะ ดังนั้น นอกเหนือจากประเด็นฉุกเฉินเช่นการกำหนดกฎอัยการศึกหรือการใช้กองกำลังรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ความเป็นไปได้ของการควบคุมอำนาจในวงกว้างของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในด้านบุคลากรคือ ตั้งไว้ที่นี่

การแต่งตั้งบุคลากรซึ่งตามบทความที่แสดงความคิดเห็นอยู่ในเขตอำนาจของสภาสหพันธ์ก็เป็นการแสดงออกถึงกลไกในการดำเนินการตรวจสอบและถ่วงดุลในความสัมพันธ์ระหว่างสาขาอำนาจและในความสัมพันธ์แบบสหพันธ์ อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าประเด็นที่ยังไม่ได้แก้ไข เช่น ระยะเวลาของข้อเสนอของผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ความเป็นไปได้หรือความเป็นไปไม่ได้ในการส่งผู้สมัครที่ถูกปฏิเสธเป็นครั้งที่สอง ก่อให้เกิดปัญหาร้ายแรงในวงกว้าง ของการทำงานที่มีประสิทธิภาพของหน่วยงานของรัฐบางแห่งและความชอบธรรมของการใช้อำนาจโดยเจ้าหน้าที่บางคน ตัวอย่างเช่นการคัดเลือกผู้สมัครชิงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเวลานานทำให้ความจริงที่ว่าร่างนี้เริ่มทำงานมากกว่าหนึ่งปีและสองเดือนหลังจากการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม ของรัฐธรรมนูญปี 2536 เกือบหนึ่งปี (2537-2538) ในตำแหน่งอัยการสูงสุด ( ในเวลาเดียวกันผู้สมัครที่เสนอสำหรับตำแหน่งนี้ถูกสภาสหพันธ์ปฏิเสธซ้ำแล้วซ้ำอีก) มีสิ่งที่เรียกว่ารักษาการอัยการสูงสุด - ตำแหน่งที่ไม่รู้จักในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่นอกคำสั่งแต่งตั้งที่ทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย * (547)

ให้เราพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นของสภาสหพันธ์ซึ่งระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของบทความแสดงความคิดเห็น

การอนุมัติการเปลี่ยนแปลงพรมแดนระหว่างอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเปลี่ยนพรมแดนระหว่างอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงต้องได้รับความยินยอมร่วมกันเท่านั้น (ส่วนที่ 3 มาตรา 67 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) แต่ยังต้องได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐด้วย การก่อสร้างนี้เกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าปัญหาพรมแดนอาจไปไกลกว่าผลประโยชน์ของผู้ทำสัญญาของสหพันธรัฐรัสเซียและส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของสหพันธรัฐเองหรือเรื่องอื่น ๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเป็นไปได้นี้เกิดขึ้นจากการมีอยู่ของข้อตกลงระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบเกี่ยวกับการกำหนดเขตอำนาจศาลและอำนาจซึ่งเป็นผลมาจากระบอบการปกครองของวัตถุที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตที่ผ่านจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบหนึ่งของ สหพันธ์กับอีกคนหนึ่งอาจมีการเปลี่ยนแปลง อาจมีเหตุผลอื่นสำหรับความสนใจของสหพันธรัฐรัสเซียและวิชาที่สามในการแก้ไขปัญหาดินแดนนี้ สภาสหพันธ์ถูกเรียกร้องให้บูรณาการผลประโยชน์ของทุกวิชาของสหพันธ์

ปัญหาของการเปลี่ยนพรมแดนระหว่างอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพิจารณาโดยสภาสหพันธรัฐโดยข้อตกลงร่วมกันของวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียขอบเขตระหว่างที่ควรจะเปลี่ยน

ในการพิจารณาประเด็นการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงพรมแดนระหว่างหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ให้ยื่นเรื่องต่อไปนี้ต่อสภาสหพันธรัฐ:

ข้อตกลง (ข้อตกลง) เกี่ยวกับการเปลี่ยนพรมแดนที่ลงนามโดยหัวหน้าหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียขอบเขตระหว่างที่ควรจะเปลี่ยนและได้รับการอนุมัติจากฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) แห่งอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบเหล่านี้ สหพันธรัฐรัสเซีย;

เหตุผลในการเปลี่ยนพรมแดนตกลงโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเช่น ความเป็นไปได้ของการเปลี่ยนขอบเขตเหล่านี้, รายชื่อหน่วยงานในอาณาเขตและเทศบาลที่ตั้งอยู่ในนั้น, ผลลัพธ์ของความคิดเห็นของประชากรที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่ถ่ายโอนในประเด็นนี้;

แผนที่ของพื้นที่ที่มีเส้นเขตแดนระหว่างอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและแนวชายแดนที่เสนอระหว่างพวกเขา คำอธิบายของพรมแดน

การตัดสินใจอนุมัติการเปลี่ยนแปลงเขตแดนระหว่างวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นใช้เสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธรัฐและเป็นทางการโดยมติของสภาสหพันธรัฐซึ่งถูกส่งไปยังฝ่ายนิติบัญญัติภายในหนึ่งสัปดาห์ (ตัวแทน) และผู้บริหารระดับสูงของอำนาจรัฐในเรื่องที่เกี่ยวข้องของสหพันธ์รวมถึงหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเพื่อดำเนินการ

หากการเปลี่ยนพรมแดนระหว่างหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้รับการอนุมัติ สภาสหพันธรัฐอาจตัดสินใจที่จะจัดให้มีการปรึกษาหารือในประเด็นที่อยู่ระหว่างการพิจารณา นอกจากนี้ สภาอาจพิจารณาเรื่องนี้อีกครั้ง

มติของสภาสหพันธ์เกี่ยวกับการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงชายแดนระหว่างอาสาสมัครของสหพันธ์ได้รับการรับรองสองครั้ง: 3 กุมภาพันธ์ 1994 ระหว่างภูมิภาค Ivanovo และ Nizhny Novgorod * (548) และ 25 ตุลาคม 1994 ระหว่าง Kostroma และภูมิภาค Vologda * (549)

การอนุมัติพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการนำกฎอัยการศึกและสถานการณ์ฉุกเฉินมาใช้

การนำกฎอัยการศึกและภาวะฉุกเฉินมาใช้ แม้ในพื้นที่ที่แยกจากกัน ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ที่หลากหลาย (เช่น สิทธิ เสรีภาพในการเคลื่อนไหว ความมั่นคง) ของหลายภูมิภาคของประเทศและพลเมืองที่อาศัยอยู่ ดังนั้นรัฐธรรมนูญ ของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีในการแนะนำกฎอัยการศึกและภาวะฉุกเฉินต้องได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐ - หน่วยงานที่เป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของทุกวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย

ทั้งทางการทหารและภาวะฉุกเฉินในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือในแต่ละพื้นที่ได้รับการแนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจะรายงานต่อสภาสหพันธรัฐทันที ให้ประธานสภาสหพันธ์ส่งเนื้อความของพระราชกฤษฎีกานี้ไปยังคณะกรรมการสหพันธ์สภาด้านกลาโหมและความมั่นคงและคณะกรรมการสภาสหพันธ์ด้านกิจการสหพันธ์และนโยบายระดับภูมิภาคทันทีเพื่อจัดทำข้อสรุป ข้อความนี้ต้องได้รับการพิจารณาโดยสภาสหพันธ์ภายในระยะเวลาหนึ่ง: สำหรับกฎอัยการศึก - ไม่เกิน 48 ชั่วโมงนับจากได้รับพระราชกฤษฎีกานี้ สำหรับภาวะฉุกเฉิน - 72 ชั่วโมงนับจากวันที่ประกาศใช้พระราชกฤษฎีกา

ในช่วงต้นยุค 90 สภาสหพันธรัฐอนุมัติพระราชกฤษฎีกาที่คล้ายกันหลายฉบับของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวอย่างเช่น พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวถูกนำมาใช้ในเดือนพฤศจิกายน 2534 ในสาธารณรัฐเชเชน-อินกุช ในเดือนตุลาคม 2536 ในกรุงมอสโก และมีผลบังคับใช้ในปี 2535-2538 ด้วย ในดินแดนของนอร์ทออสซีเชียและอินกูเชเตีย

การแก้ไขปัญหาความเป็นไปได้ของการใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

ปัญหาของความเป็นไปได้ในการใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของตนส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ร่วมกันไม่เพียง แต่ของประชาชนในรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประชาชนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐด้วยดังนั้นจึงตัดสินใจทุกครั้งโดย สภาสหพันธ์.

การตัดสินใจนี้มีลักษณะทั่วไป ไม่ได้กำหนดวัตถุประสงค์ของการใช้รูปแบบการทหารและบุคลากร ซึ่งเป็นพื้นที่ที่อนุญาตให้ใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซีย * (550)

ปัญหาความเป็นไปได้ในการใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพิจารณาโดยสภาสหพันธรัฐตามข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบของการอุทธรณ์ที่มีเหตุผลสำหรับข้อเสนอนี้ ประธานสภาสหพันธ์จะต้องส่งคำอุทธรณ์ดังกล่าวไปยังคณะกรรมการสหพันธ์สภาด้านกลาโหมและความมั่นคงและคณะกรรมการสภาสหพันธ์วิเทศสัมพันธ์หรือคณะกรรมการสหพันธ์สภากิจการ CIS ทันทีเพื่อเตรียมข้อสรุป

สภาสหพันธรัฐพิจารณาประเด็นนี้ในการประชุมครั้งต่อไปของสภาหลังจากสภาสหพันธรัฐได้รับการอุทธรณ์จากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหา เขาอาจพิจารณาในที่ประชุมพิเศษของห้อง ตามกฎแล้วปัญหานี้จะมีการหารือในเซสชั่นปิดของสภาสหพันธ์ เว้นแต่จะตัดสินใจเป็นอย่างอื่นโดยสภา

การตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นใช้เสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธรัฐและเป็นทางการโดยมติของสภาสหพันธรัฐ หากจำนวนสมาชิกของสภาสหพันธรัฐที่กำหนดไม่ได้ลงคะแนนสำหรับการตัดสินใจนี้ กองกำลังติดอาวุธของสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่สามารถใช้งานได้นอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งได้รับการจัดทำขึ้นอย่างเป็นทางการโดยมติของสภาสหพันธรัฐ

มติของสภาสหพันธรัฐจะถูกส่งไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียภายในสองวันนับจากวันที่รับเป็นบุตรบุญธรรม

ตามพระราชกฤษฎีกา N 262-SF เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2542 สภาสหพันธรัฐตกลงที่จะใช้รูปแบบทางทหารของกองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีกำลังรวมมากถึง 3616 คนในการรักษาความปลอดภัยระหว่างประเทศในโคโซโว ยูโกสลาเวีย) จนถึง 10 มิถุนายน 2000 * (551)

การแต่งตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สภาสหพันธรัฐจะต้องลงมติให้เลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในสองกรณี: เมื่อวาระของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสิ้นสุดลงหรือเมื่อตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่างลง ก่อนกำหนด กล่าวคือ ในกรณีลาออกหรือด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ

ตัวอย่างเช่นเกี่ยวกับการลาออกในวันที่ 31 ธันวาคม 2542 ของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย B.N. เยลต์ซินสภาสหพันธรัฐเมื่อวันที่ 5 มกราคม พ.ศ. 2543 โดยมติ N 4-SF "ในการแต่งตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก่อนกำหนด" แต่งตั้งการเลือกตั้งประธานาธิบดีล่วงหน้าในวันที่ 26 มีนาคม 2543 * (552)

การแต่งตั้งโดยสภาสหพันธ์การเลือกตั้งประมุขนั้นดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2546 N 19-FZ "ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" * (553)

การตัดสินใจเรียกการเลือกตั้งทำโดยสภาสหพันธ์ไม่ช้ากว่า 100 วันและไม่เกิน 90 วันก่อนวันลงคะแนน วันลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งเป็นวันอาทิตย์แรกหลังจากเดือนที่มีการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งก่อนของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก่อนกำหนดจะถูกเรียกโดยสภาสหพันธรัฐเมื่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเลิกใช้อำนาจก่อนหมดอายุรัฐธรรมนูญในกรณีที่ลาออกหรือด้วยเหตุผลด้านสุขภาพไม่เกิน 14 วันนับจาก วันที่สิ้นอำนาจดังกล่าว วันลงคะแนนในกรณีนี้คือวันอาทิตย์สุดท้ายก่อนวันที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสิ้นสุดระยะเวลาสามเดือนนับจากวันที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสิ้นสุดการใช้อำนาจก่อนกำหนด การตัดสินใจที่จะเรียกการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียนั้นใช้เสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธรัฐและเป็นทางการโดยมติของสภาสหพันธรัฐซึ่งอยู่ภายใต้การตีพิมพ์อย่างเป็นทางการในสื่อในภายหลัง เกินกว่าห้าวันนับแต่วันรับเป็นบุตรบุญธรรม

การถอดประธานาธิบดีสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่ง

มาตรา 93 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดกบฏหรือก่ออาชญากรรมร้ายแรงอื่นเป็นเหตุให้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่ง เงื่อนไขและขั้นตอนการถอดประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่งถูกควบคุม ไม่มีข้อบังคับทางกฎหมายในเรื่องนี้ บทที่ 19 ของกฎวิธีพิจารณาของสภาสหพันธ์ประกอบด้วยกฎขั้นตอนโดยละเอียดที่ใช้ในการแก้ไขปัญหานี้

การแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลาง

การแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลสหพันธรัฐอ้างถึงบทความที่ให้ความเห็นเกี่ยวกับความสามารถของสภาสหพันธ์ State Duma ไม่รวมอยู่ในกระบวนการแต่งตั้งผู้พิพากษาของศาลรัฐบาลกลางสูงสุดของรัสเซียในฐานะผู้บัญญัติกฎหมายโดยพฤตินัย: มันจะเป็นการละเมิดหลักการตรวจสอบและถ่วงดุลเพื่อมอบความไว้วางใจสภาล่างซึ่งกำหนดเนื้อหาของกฎหมาย เพื่อแต่งตั้งผู้พิพากษาที่จะใช้กฎหมายเหล่านี้หรือประเมินสภาพตามรัฐธรรมนูญของตน สภาสูงของรัฐสภารัสเซีย - สภาสหพันธ์ - มีอำนาจควบคุมในกระบวนการนิติบัญญัติเท่านั้นและด้วยเหตุนี้เธอจึงเป็นผู้ที่ได้รับมอบหมายบทบาทชี้ขาดในกลไกการแต่งตั้งผู้พิพากษาของศาลรัฐบาลกลางที่สูงขึ้น * (554)

ผู้สมัครรับตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลาง (ศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย) ถูกส่งไปยังสภาสหพันธรัฐรัสเซียโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หรือในนามของเขาโดยตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจในสภาสหพันธ์

สภาสหพันธรัฐพิจารณาประเด็นการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียภายในสิบสี่วันนับแต่วันที่ได้รับข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ปัญหาการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางรวมอยู่ในวาระการประชุมของหอการค้าเป็นรายการแยกต่างหาก

ผู้สมัครที่ส่งมาเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการหารือเบื้องต้นในคณะกรรมการสภาสหพันธ์ว่าด้วยกฎหมายตามรัฐธรรมนูญซึ่งเตรียมความคิดเห็นเกี่ยวกับผู้สมัครแต่ละคน ผู้สมัครที่ส่งมาเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาคนอื่น ๆ ของศาลรัฐบาลกลางจะมีการหารือเบื้องต้นในคณะกรรมการสภาสหพันธ์ว่าด้วยประเด็นทางกฎหมายและตุลาการ ซึ่งเตรียมความคิดเห็นเกี่ยวกับผู้สมัครแต่ละคนด้วย

ในการประชุมสภาสหพันธ์ ได้ฟังข้อสรุปของคณะกรรมการดังกล่าวแล้ว หลังจากการอภิปราย ผู้สมัครแต่ละคนจะรวมอยู่ในบัตรลงคะแนนลับ โดยการตัดสินใจของสภาสหพันธ์ การลงคะแนนลับอาจดำเนินการโดยใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ซึ่งได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลเหล่านี้ถือเป็นผู้ได้รับคะแนนเสียงข้างมากจากจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์ทั้งหมดในระหว่างการลงคะแนน การแต่งตั้งนี้เป็นไปตามมติของสภาสหพันธ์ อย่างไรก็ตาม หากผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาไม่ได้รับคะแนนเสียงตามจำนวนที่ต้องการของสมาชิกสภาสหพันธรัฐรัสเซียในระหว่างการลงคะแนน ผู้สมัครจะถูกปฏิเสธซึ่งเป็นทางการโดยมติของ สภาสหพันธ์. ไม่มีการลงคะแนนพิเศษเพื่อนำมตินี้ไปใช้

หากสภาสหพันธรัฐปฏิเสธผู้สมัครที่ส่งมาจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สภาสหพันธรัฐอาจนำมติเสนอให้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจัดให้มีการปรึกษาหารือเพื่อเอาชนะความขัดแย้งที่เกิดขึ้น มติดังกล่าวจะส่งโดยประธานสภาสหพันธรัฐไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียภายในสามวัน ในการดำเนินการปรึกษาหารือ สภาสหพันธ์จะจัดตั้งกลุ่มสมาชิกของสภาสหพันธ์หรือมอบหมายการปรึกษาหารือกับประธานสภาสหพันธ์

บุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียให้คำสาบานซึ่งเวลาจะประกาศโดยประธานสภาสหพันธรัฐ การสาบานของบุคคลนั้นดำเนินการโดยประธานสภาสหพันธรัฐในการประชุมของห้องในบรรยากาศเคร่งขรึมโดยมีเงื่อนไขว่าสัญลักษณ์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียและธงประจำชาติของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ในการประชุม หอประชุมสหพันธ์. การสาบานได้รับการรับรองโดยลายเซ็นส่วนตัวของผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้ข้อความของคำสาบานซึ่งระบุวันที่ของคำสาบาน เอกสารยังคงอยู่ในความดูแลของสภาสหพันธ์ หลังจากที่ผู้พิพากษา (ผู้พิพากษา) ของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสาบานตนแล้ว เพลงชาติของสหพันธรัฐรัสเซียก็ถูกเล่นเพลงชาติ

หลังจากการประกาศผลการลงคะแนนสำหรับผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลาง ยกเว้นศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานสภาสหพันธรัฐนำเสนอแต่ละคนที่ได้รับการแต่งตั้งให้ ตำแหน่งของผู้พิพากษาในบรรยากาศเคร่งขรึมหากตราแผ่นดินของสหพันธรัฐรัสเซียและธงชาติของสหพันธรัฐรัสเซียสำเนามติของสภาสหพันธรัฐในการแต่งตั้งของเขา

การแต่งตั้งและการเลิกจ้างอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเสนอผู้สมัครเพื่อแต่งตั้งหรือเลิกจ้างอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียต่อสภาสหพันธรัฐรัสเซียหรือตามคำแนะนำของเขาโดยตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในสภาสหพันธรัฐ ข้อเสนอเหล่านี้มีการหารือเบื้องต้นในคณะกรรมการสภาสหพันธ์ด้านกฎหมายและการพิจารณาคดี และคณะกรรมการสภาสหพันธ์ด้านการป้องกันและความมั่นคง ซึ่งเตรียมข้อสรุปที่เกี่ยวข้อง

การตัดสินใจแต่งตั้งหรือให้ออกจากตำแหน่งให้กระทำโดยวิธีลงคะแนนลับ อัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการพิจารณาแต่งตั้งหรือไล่ออกหากเสียงข้างมากของสมาชิกสภาสหพันธรัฐรัสเซียลงคะแนนให้ผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือให้ออกจากตำแหน่ง หากข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการแต่งตั้งหรือเลิกจ้างอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้รับคะแนนเสียงตามจำนวนที่ต้องการของสมาชิกสภาสหพันธรัฐเมื่อลงคะแนนเสียงจะถูกปฏิเสธ หากข้อเสนอแต่งตั้งผู้สมัครรับเลือกตั้งถูกปฏิเสธ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องยื่นเสนอต่อสภาสหพันธรัฐผู้สมัครรับตำแหน่งใหม่เพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งดังกล่าวภายใน 30 วัน

การตัดสินใจแต่งตั้งหรือไล่ออกจากตำแหน่งนี้ รวมถึงการเลิกจ้างหรือการรักษาตำแหน่ง ให้เป็นไปตามมติของสภาสหพันธ์

ในกรณีที่คะแนนเสียงเป็นบวก ประธานสภาสหพันธรัฐเข้ารับตำแหน่งผู้ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย คำสาบานของอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องได้ยินโดยบรรดาผู้ที่อยู่ในหอประชุมของสภาสหพันธรัฐ การสาบานได้รับการรับรองโดยลายเซ็นส่วนตัวของอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้ข้อความของคำสาบานซึ่งระบุวันที่ของคำสาบาน เอกสารยังคงอยู่ในความดูแลของสภาสหพันธ์ หลังจากสาบานตนแล้ว จะมีการเล่นเพลงชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในทางปฏิบัติในการแต่งตั้งและการเลิกจ้างอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย B.N. เยลต์ซินและสภาสหพันธ์

หลังจากการลาออกของอัยการสูงสุด A.I. Kazannik เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 1994 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้แต่งตั้ง A.N. Ilyushenko ซึ่งผู้สมัครถูกปฏิเสธโดยสภาสหพันธ์เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 1994

Yu.I. ได้รับการแต่งตั้งเป็นอัยการสูงสุดเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 1995 สกูราตอฟ. ในปี 2542 สภาสหพันธรัฐสามครั้งในวันที่ 17 มีนาคม 21 เมษายนและ 13 ตุลาคมปฏิเสธข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการปล่อยตัว Yu.I. Skuratov จากตำแหน่งอัยการสูงสุด โดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 415 ลงวันที่ 2 เมษายน 2542 ประธานาธิบดีสั่งปลด Yu.I. Skuratov จากสำนักงานอัยการสูงสุดในช่วงเวลาของการสอบสวนคดีอาญาที่ริเริ่มขึ้นกับเขา * (555) สภาสหพันธรัฐได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเชื่อว่าประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้บุกรุกเข้ามาในความสามารถของตน ในมติที่ 17-P วันที่ 1 ธันวาคม 2542 เกี่ยวกับข้อพิพาทเรื่องความสามารถระหว่างสภาสหพันธรัฐและประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของผู้มีอำนาจในการออกพระราชบัญญัติการถอดถอนอัยการสูงสุดของรัสเซียชั่วคราว สหพันธรัฐจากตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับการเริ่มต้นคดีอาญาต่อเขาศาลรัฐธรรมนูญระบุไว้ในวรรค 1 ของส่วนปฏิบัติการที่ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียความสามารถของสภาสหพันธรัฐไม่รวมถึงอำนาจในการ ออกพระราชบัญญัติการถอดถอนอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่งในระหว่างการสอบสวนคดีอาญาที่ริเริ่มขึ้นกับเขาและตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและในกรณีที่ไม่มีข้อบังคับทางกฎหมายอื่น ๆ การถอดอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่งชั่วคราวซึ่งมีความจำเป็นเนื่องจากการริเริ่มคดีอาญาต่อเขาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย * (556) มีหน้าที่ต้องเผยแพร่ ตามข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย V.V. ปูติน 17 พฤษภาคม 2000 สภาสหพันธ์ปล่อยตัว Yu.I. Skuratov จากตำแหน่งอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย

การแต่งตั้งและการเลิกจ้างรองประธานสภาหอการค้าแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและผู้ตรวจสอบบัญชีครึ่งหนึ่ง

ผู้สมัครรับตำแหน่งรองประธานสภาหอการค้าแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการถูกไล่ออกจากตำแหน่งจะได้รับการพิจารณาโดยสภาสหพันธรัฐตามข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประเด็นทั้งสองนี้มีการอภิปรายเบื้องต้นในคณะกรรมาธิการสภาสหพันธรัฐเพื่อการโต้ตอบกับหอการค้าบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเตรียมข้อสรุปที่เหมาะสม

การแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาภายใน 30 วันนับจากวันถัดจากวันที่ได้รับการนำเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การตัดสินใจแต่งตั้งและเลิกจ้างทำโดยการลงคะแนนลับ รองประธานสภาบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพิจารณาให้ดำรงตำแหน่งหรือถูกไล่ออกจากตำแหน่งหากเสียงข้างมากของสมาชิกสภาสหพันธรัฐรัสเซียลงคะแนนให้ผู้สมัครที่ส่งโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือ การออกจากตำแหน่งของเขา หากข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการแต่งตั้งหรือเลิกจ้างรองประธานหอการค้าบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้รับคะแนนเสียงตามจำนวนที่ต้องการของสมาชิกสภาสหพันธรัฐเมื่อลงคะแนนเสียงจะถูกปฏิเสธ หากข้อเสนอแต่งตั้งผู้สมัครรับเลือกตั้งถูกปฏิเสธ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องเสนอผู้สมัครใหม่ให้สภาสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อแต่งตั้งตำแหน่งนี้ภายในสองสัปดาห์

การตัดสินใจแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งนี้หรือเลิกจ้าง ตลอดจนการเลิกจ้างหรือการรักษาตำแหน่ง ให้เป็นไปตามมติของสภาสหพันธ์

2. สภาสหพันธรัฐใช้มติในทุกประเด็นที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของบทความที่มีความคิดเห็น รวมถึงประเด็นที่มีอยู่ในบทความอื่นของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (เช่น มาตรา 104-108, 134-137) กฎระเบียบหมายถึงข้อบังคับที่นำมาใช้บนพื้นฐานของและตามกฎหมาย

มติของสภาสหพันธ์อาจเป็นการกระทำเชิงบรรทัดฐานและไม่ใช่เชิงบรรทัดฐาน การกระทำเชิงบรรทัดฐานเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นเอกสารอย่างเป็นทางการที่สร้างขึ้นโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของรัฐและมีบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีผลผูกพันโดยทั่วไป (กฎการปฏิบัติ) * (557) การกระทำดังกล่าวควรรวมถึง ตัวอย่างเช่น การลงมติเกี่ยวกับการยอมรับกฎวิธีพิจารณาของห้องหรือการแก้ไขเพิ่มเติม

การกระทำที่ไม่ใช่กฎเกณฑ์คือการกระทำที่ไม่มีบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีผลผูกพันโดยทั่วไป และออกให้เกี่ยวข้องกับบุคคลตามกฎหมายหรือบุคคลธรรมดาที่เฉพาะเจาะจง ในที่นี้เรากำลังพูดถึงการตัดสินใจแต่งตั้งตำแหน่งหรือเลิกจ้างจากตำแหน่งดังกล่าว และการกระทำอื่นๆ ที่เกิดขึ้นเพียงครั้งเดียว

3. ส่วนที่ 3 ของบทความที่แสดงความคิดเห็นกำหนดขั้นตอนทั่วไปสำหรับการนำมติของสภาไปใช้ ซึ่งการอนุมัติจะต้องใช้คะแนนเสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม มติของสภาสหพันธ์ไม่ได้ถูกพิจารณาในลำดับนี้ทั้งหมด นอกจากนี้ยังมีข้อยกเว้นเมื่อมติดังกล่าวได้รับการรับรองโดยเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสม คะแนนเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสมคือจำนวนคะแนนเสียงเท่ากับ 3/4, 2/3 หรือ 3/5 ของจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์ทั้งหมด ตัวอย่างเช่น เมื่อลงคะแนนให้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่งตามมาตรา 2 ของศิลปะ 93 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียการตัดสินใจดังกล่าวทำโดย 2/3 ของคะแนนเสียงของจำนวนสมาชิกสภาสหพันธรัฐทั้งหมด บทบัญญัติเดียวกันนี้ยังมีผลบังคับใช้ในกรณีที่มีการพิจารณาใหม่และอนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลางโดยสภาสหพันธรัฐในฉบับที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้ (ส่วนที่ 3 มาตรา 107) ต้องมีคะแนนเสียงอย่างน้อย 3/4 ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธ์เพื่อการยอมรับกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง (ส่วนที่ 2 มาตรา 108) อย่างน้อย 3/5 ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธ์จะต้องแก้ไขบทบัญญัติของ Ch. 1, 2 และ 9 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ()

ทางเลือกของบรรณาธิการ

ผลที่ตามมาของการทำให้เป็นอุตสาหกรรม

ประวัติศาสตร์รัสเซีย หัวข้อที่ 12 ของสหภาพโซเวียตในยุค 30 ของอุตสาหกรรมในสหภาพโซเวียต การทำให้เป็นอุตสาหกรรมคือการพัฒนาอุตสาหกรรมที่เร่งขึ้นของประเทศใน ...

แคมเปญแคสเปียนของ Peter I: เป้าหมายคืออะไร & nbsp

คำนำ "... ดังนั้นในส่วนเหล่านี้ด้วยความช่วยเหลือจากพระเจ้าเราได้รับมากกว่าที่เราแสดงความยินดีกับคุณ" Peter I เขียนด้วยความปิติยินดีที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเมื่อวันที่ 30 สิงหาคม ...

ประวัติความเป็นมาของการพัฒนาเสรีนิยม

หัวข้อที่ 3 เสรีนิยมในรัสเซีย 1. วิวัฒนาการของเสรีนิยมรัสเซีย เสรีนิยมรัสเซียเป็นปรากฏการณ์ดั้งเดิมที่มีพื้นฐานมาจาก ...

บุคคลสามารถทำอะไรได้บ้าง?

ปัญหาทางจิตวิทยาที่ซับซ้อนและน่าสนใจที่สุดปัญหาหนึ่งคือปัญหาความแตกต่างของปัจเจกบุคคล แค่ชื่อเดียวก็ยากแล้ว...

เหตุผลในการเริ่มต้นและความพ่ายแพ้ของสงครามรัสเซีย - ญี่ปุ่น: สั้น ๆ

สงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่น ค.ศ. 1904-1905 มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์อย่างมาก แม้ว่าหลายคนคิดว่ามันไม่มีความหมายอย่างแท้จริง แต่สงครามครั้งนี้...

ขบวนการพรรคพวก - "กระบองแห่งสงครามประชาชน" พรรคพวก Smolensk ในสงครามปี 1812

การสูญเสียของชาวฝรั่งเศสจากการกระทำของพรรคพวกจะไม่นับรวม Aleksey Shishov พูดถึง "สโมสรแห่งสงครามประชาชน" ...

ปัญหาเงินคืออะไร?

บทนำ ในระบบเศรษฐกิจของรัฐใด ๆ เนื่องจากเงินปรากฏขึ้น การปล่อยก๊าซได้เล่นและเล่นได้หลากหลายทุกวัน และบางครั้ง ...

บทคัดย่อ: ปีเตอร์มหาราช พระองค์ทรงยิ่งใหญ่จริงๆ

ปีเตอร์มหาราชเกิดที่มอสโกในปี 1672 พ่อแม่ของเขาคือ Alexei Mikhailovich และ Natalya Naryshkina ปีเตอร์ถูกเลี้ยงดูมาโดยพี่เลี้ยงการศึกษาที่ ...

ต้มซุปไก่นานแค่ไหน?

เป็นการยากที่จะหาส่วนใดส่วนหนึ่งของไก่ซึ่งเป็นไปไม่ได้ที่จะทำซุปไก่ ซุปอกไก่ ซุปไก่...

ใหม่

เป็นที่นิยม