Odobrenje za očuvanje kulturnog dobra. Uz izmjene i dopune iz
Uredba Vlade Ruske Federacije od 19. travnja 2012. N 349
„O licenciranju djelatnosti konzervacije predmeta kulturna baština(povijesni i kulturni spomenici) naroda Ruska Federacija"
U svrhu provedbe Saveznog zakona "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti", Vlada Ruske Federacije odlučuje:
1. Odobriti priloženi Pravilnik o licenciranju aktivnosti za očuvanje mjesta kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije.
2. Uvesti sljedeće izmjene u Pravilnik o Ministarstvu kulture Ruske Federacije, odobren Dekretom Vlade Ruske Federacije od 20. srpnja 2011. N 590 (Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije, 2011., N 31, čl. . 4758):
a) podtočka 5.4.4 treba glasiti kako slijedi:
"5.4.4. licenciranje aktivnosti za očuvanje mjesta kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije;";
4. Provedba ovlasti predviđenih ovom rezolucijom provodi se u granicama maksimalnog broja zaposlenika Ministarstva kulture Ruske Federacije koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije, kao iu granicama proračuna izdvajanja predviđena Ministarstvu u federalnom proračunu za rukovođenje i rukovođenje u okviru utvrđenih funkcija.
Položaj
o aktivnostima izdavanja dozvola za očuvanje kulturnih dobara (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. travnja 2012. N 349)
Uz izmjene i dopune od:
1. Ovim se Pravilnikom utvrđuje postupak izdavanja dozvola za radnje za očuvanje objekata kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: objekti), koje provode pravne osobe i pojedinačni poduzetnici.
2. Licenciranje aktivnosti za očuvanje predmeta provodi Ministarstvo kulture Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: tijelo za izdavanje dozvola).
4. Zahtjevi za licenciranje tražitelja licencije (stjecatelja licencije) za obavljanje djelatnosti očuvanja predmeta su:
a) za obavljanje poslova navedenih u stavcima 1, 3 - 10 popisa danog u dodatku ove Uredbe:
Za pravna osoba- prisutnost u državi tražitelja licence (imatelja licence) najmanje 3 zaposlenika na rukovodećim položajima ( direktor tvrtke(ravnatelj), njegovi zamjenici, Glavni inženjer, glavni arhitekt, voditelj radova, voditelj odjela), odgovoran za provedbu licenciranih aktivnosti, koji su prošli certificiranje u području očuvanja predmeta na način utvrđen od strane Ministarstva kulture Ruske Federacije i koji imaju radno iskustvo u području očuvanja predmeta potrebnih za obavljanje prijavljenog posla, najmanje 3 godine u zadnjih 10 godina;
Za individualni poduzetnik- polaganje certifikacije u području očuvanja predmeta na način utvrđen od strane Ministarstva kulture Ruske Federacije, kao i prisutnost radnog iskustva u području očuvanja predmeta potrebnih za obavljanje prijavljenog posla, najmanje 3 godine u posljednjih 10 godina ili zaposlenici koji su sklopili ugovor s pojedinačnim poduzetnikom ugovori o radu i ispunjavanje uvjeta za licenciranje tražitelja licence (stjecatelja licence) - individualnog poduzetnika;
b) za obavljanje poslova navedenih u stavku 2. i popisu danom u prilogu ove Uredbe:
za pravnu osobu - prisutnost u osoblju tražitelja licence (imatelja licence) najmanje 3 zaposlenika na rukovodećim položajima (generalni direktor (direktor), njegovi zamjenici, glavni inženjer, glavni arhitekt, izvođač radova), odgovorni za obavljanje licencirana djelatnost, stručna sprema, odgovarajuća stručna sprema i radno iskustvo na poslovima konzervacije predmeta potrebno za obavljanje prijavljenog posla najmanje 3 godine u zadnjih 10 godina;
za individualnog poduzetnika - dostupnost strukovno obrazovanje, odgovarajuću stručnu spremu i radno iskustvo na poslovima očuvanja predmeta potrebnih za obavljanje prijavljenog posla, najmanje 3 godine u zadnjih 10 godina, ili radnike koji imaju sklopljen ugovor o radu sa samostalnim poduzetnikom i ispunjavaju uvjete licence za tražitelj licence (imatelj licence) - pojedinačni poduzetnik;
c) imatelj licence obavlja poslove zaštite predmeta na način propisan člankom 45 Savezni zakon"O objektima kulturne baštine (povijesnim i kulturnim spomenicima) naroda Ruske Federacije."
5. Ozbiljna kršenja zahtjeva za licenciranje uključuju kršenja zahtjeva predviđenih u podstavcima "a", "b" i "c" stavka 4. ovog Pravilnika, što povlači za sobom posljedice utvrđene dijelom 11. članka 19. Saveznog zakona
6. Za dobivanje licence, tražitelj licence (korisnik licence) šalje ili podnosi tijelu za licenciranje zahtjev i dokumente (kopije dokumenata) navedene u dijelu 1. i stavku 4. dijela 3. članka 13. Saveznog zakona „O licenciranju Određene vrste djelatnosti”, kao i:
a) preslike dokumenata ili ovjerene na propisani način izvode iz dokumenata koji potvrđuju da tražitelj licence (stjecatelj licence) - pravna osoba ima zaposlene osobe navedene u stavku drugom podstavka "a" stavka 4.
b) preslike dokumenata ili propisno ovjerene izvatke iz dokumenata koji potvrđuju da tražitelj licence (stjecatelj licence) - individualni poduzetnik ima potrebno radno iskustvo na poslovima očuvanja predmeta ili prisutnost u osoblju individualnog poduzetnika radnika navedenih u stavku 3. podstava "a" stavka 4. ovog pravilnika, kao i da li ti zaposlenici imaju odgovarajuće radno iskustvo;
c) preslike dokumenata ili propisno ovjerene izvode iz dokumenata koji potvrđuju da tražitelj licence (imatelj licence) - pravna osoba ima zaposlene osobe navedene u stavku drugom podstavka "b" stavka 4.
d) preslike dokumenata ili propisno ovjerene izvatke iz dokumenata koji potvrđuju da tražitelj licence (stjecatelj licence) - individualni poduzetnik ima stručnu spremu, kvalifikacije, odgovarajuće radno iskustvo ili prisutnost u osoblju radnika navedenih u stavku tri podstavka "b" stavka 4. ovoga Pravilnika, kao i dostupnost takvih djelatnika s odgovarajućom stručnom spremom, kvalifikacijama i radnim iskustvom;
7. Podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za dobivanje licence od strane tražitelja licence, njihovo prihvaćanje od strane tijela za licenciranje, tijelo za licenciranje koje donosi odluku o izdavanju licence (odbijanje izdavanja licence), ponovna registracija, suspenzija, obnova njegove valjanosti, izdavanje duplikata i kopije licence, kao i održavanje izvora informacija i registra licenci, pružanje informacija sadržanih u izvoru informacija i registru licenci provode se na način utvrđen Saveznim zakonom. “O licenciranju određenih vrsta djelatnosti”.
8. Ako nositelj licence namjerava obavljati licenciranu vrstu djelatnosti na adresi mjesta njezine provedbe, koja nije navedena u licenciji, i (ili) obavljati novi posao koji čini licenciranu vrstu djelatnosti, ova adresa i (ili ) informacije o radu koje stjecatelj licence namjerava ispuniti, kao i informacije koje potvrđuju sukladnost stjecatelja licence sa zahtjevima za licenciranje navedenima u stavku 4. ovog Pravilnika.
9. Informacije koje se odnose na provedbu licencirane vrste djelatnosti, predviđene u dijelovima 1. i 2. članka 21. Saveznog zakona "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti", objavljuju se u službenim elektroničkim ili tiskanim medijima licenciranja. vlast i (ili) na informativni štandovi u prostorijama tijela za izdavanje dozvola u roku od 10 dana od dana:
b) tijelo za izdavanje dozvola donosi odluku o izdavanju ili ponovnom izdavanju dozvole, suspenziji, obnovi ili prestanku važenja dozvole;
c) primanje informacija od Federalne porezne službe o likvidaciji pravne osobe ili prestanku njezine djelatnosti kao rezultat reorganizacije, o prestanku aktivnosti pojedinca kao samostalnog poduzetnika;
d) stupanja na snagu sudske odluke o oduzimanju licence.
10. Kontrola izdavanja dozvola provodi se na način propisan Saveznim zakonom "O zaštiti prava pravnih osoba i pojedinačnih poduzetnika u vršenju državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole", uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene Savezni zakon "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti".
11. Prilikom provjere podataka sadržanih u zahtjevu koji je podnio tražitelj licence (imatelj licence) i uz njega priložene isprave, ispunjava li tražitelj licence (imatelj licence) uvjete za licencu, tijelo za licenciranje traži podatke potrebne za pružanje javnih usluga. usluge iz područja izdavanja dozvola, kojima raspolažu tijela koja obavljaju državne službe, tijela koja pružaju komunalne usluge, druga državna tijela, tijela lokalna uprava ili organizacije podređene državnim tijelima ili lokalnim vlastima, na način utvrđen Saveznim zakonom "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga".
12. Za izdavanje licence, obnovu licence, izdavanje duplikata licence, državna pristojba se plaća u iznosima i na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama.
PRIMJENA
na Pravilnik o licenciranju
konzervatorske aktivnosti
kulturna baština (spomenici
povijest i kultura) naroda
Ruska Federacija
Svitak
radovi koji predstavljaju aktivnosti očuvanja kulturnih dobara (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije
Uz izmjene i dopune od:
1. Izrada projektne dokumentacije za konzervaciju, restauraciju i rekonstrukciju objekata kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije.
2. Izrada projektne dokumentacije za popravak i adaptaciju objekata kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije.
3. Restauracija, konzervacija i rekonstrukcija baza, temelja, zidova, ogradnih konstrukcija i odstojnih sustava.
4. Restauracija, konzervacija i rekonstrukcija metalnih konstrukcija i dijelova.
5. Restauracija, konzervacija i rekreacija drvenih konstrukcija i dijelova.
6. Restauracija, konzervacija i rekreacija dekorativnog i umjetničkog slikarstva, dorade sadre i arhitektonske štukature.
7. Restauracija, konzervacija i rekreacija građevina i dijelova od prirodnog i umjetnog kamena.
8. Restauriranje, konzerviranje i rekreacija djela skulpture i dekorativne umjetnosti.
9. Restauracija, konzervacija i rekreacija slikarstva (monumentalnog, štafelajnog).
10. Obnova, konzervacija i rekreacija povijesnog krajolika i djela krajobrazne umjetnosti.
11. Popravak i adaptacija objekata kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije.
SRP-2007.4.1
Uvod
Ove su preporuke razvijene u vezi s donošenjem Saveznog zakona „O objektima kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije” od 25. lipnja 2002. br. 73-FZ i Kodeksa pravila restauracije ( SRP-2007).
Preporukama se definiraju zadaće obnove, utvrđuje postupak organiziranja i provođenja istraživanja, restauratorskih, hitnih i preventivnih radova na dobrima kulturne baštine - spomenicima monumentalne skulpture.
1. Pojmovi i definicije
1.1. Spomenici monumentalne skulpture: Monumentalna djela skulpture stvorena da ovjekovječe ljude odn povijesni događaji i spomenici monumentalnih dekorativne umjetnosti na otvorenom od raznih materijala.
1.2. Predmet zaštite spomeničke skulpture: značajke izvornog izgleda spomenika i elementi koji čine cjelinu spomenika, koji su poslužili kao osnova za uvrštavanje na popis objekata kulturne baštine i podliježu obveznom očuvanju.
1.3. Vijeće za obnovu. Posebno osnovano ili postojeće vijeće (povjerenstvo) državnog tijela za zaštitu objekata kulturne baštine (ili organizacije naručitelja) koje se sastoji od predstavnika državnog tijela za zaštitu spomenika i stručnjaka. Restauratorsko vijeće provodi znanstveno-metodološki nadzor nad izvođenjem konzervatorsko-restauratorskih i istraživačkih radova neposredno na lokalitetu u svim fazama njihove provedbe.
1.4. Tehnički zadatak izvođenje radova na spomeniku monumentalne skulpture (projektni zadatak). Određuje sastav istraživanja i restauratorski radovi o spomeniku, njihov obujam, valjanost i dosljednost na temelju odluke restauratorskog vijeća. Izradu Tehničkih specifikacija koordinira naručitelj ili ju naručitelj u sklopu pripremnih radova povjerava izvođaču koji ima potrebne kvalifikacije i licencu za ovaj tip djela
1.5. Uvjerenje o tehničkom stanju spomenika monumentalne skulpture. Sastavljen je na temelju rezultata pripremnih radova obavljenih u cilju ispitivanja spomenika i izrade Projektnog zadatka. Sadrži podatke potrebne za izradu procjene troškova radova.
1.6. Tehnika restauracije: dokument koji sadrži zaključke iz rezultata istraživanja i samu metodologiju koja sadrži recepte, metode i redoslijed svih konzervatorsko-restauratorskih zahvata. Metodologiju sanacije izrađuje izvođač (izvođač) nakon što je utvrdi.
2. Opće odredbe
2.1. Objekti kulturne baštine - spomenici monumentalne skulpture (MSS) su monumentalna kiparska djela nastala radi ovjekovječenja ljudi ili povijesnih događaja i spomenici spomeničke dekorativne umjetnosti koji se nalaze na otvorenom.
Monumentalna skulptura, kao oblik umjetnosti, spaja vrste struktura koje se razlikuju po mjerilu, tehničkoj složenosti i plastičnim rješenjima:
Pojedinačni kipovi i skulpturalne kompozicije, biste, nadgrobni spomenici, ploče s reljefom ili natpisom i dr.;
Jedinstveni arhitektonski dekor i skulpturalne kompozicije za fasade zgrada;
Cjeline - spomen, park, ansambli gradskih spomenika. Ansambl monumentalni spomenik uključuje, osim skulpturalne dominante, elemente kao što su ograde, rubovi, klupe, stepenice, ormari, ukrasne vaze itd.;
Spomenici malih arhitektonskih oblika - stupovi, obelisci, slavoluci, fenjeri, rešetke, topovi, fontane, zvona i dr.
2.2. Različita konstrukcijska i plastična složenost PMS-a određuje različite varijante projektna i izvedbena dokumentacija za izvođenje znanstvenih i restauratorskih radova.
2.3. Znanstvena obnova PMS-a kao objekta kulturne baštine sastoji se od razvijanja sustava mjera usmjerenih na očuvanje materijalne strukture spomenika, njegovih povijesnih, kulturnih i umjetničkih obilježja.
2.4. Znanstvena restauracija zahtijeva strogo očuvanje tehnoloških, kulturnih i povijesnih podataka sadržanih u materijalnoj strukturi spomenika, bez obzira na suvremene estetske ocjene. Restauratorske tehnologije, tehnička sredstva i materijali ne bi smjeli iskriviti ove podatke, niti spriječiti ponovljene restauracije.
2.5. Osnovno pravilo za izvođenje znanstveno-restauratorskih radova je opravdanost svakog zahvata u postojećem stanju spomenika.
2.6. Jedan od uvjeta očuvanja izložbenog izgleda i osiguranja sigurnosti spomenika spomeničke umjetnosti sustavna je kontrola i provedba sanacijskih radova i preventivnih, rutinskih mjera njegovanja.
3. Postupak pripreme dokumentacije za izvođenje radova
3.5. Sukladno odluci restauratorskog vijeća, naručitelj organizira izradu Projektnog zadatka za izvođenje radova na spomeniku monumentalne skulpture (u daljnjem tekstu: Projektni zadatak). Izradu Tehničke specifikacije koordinira naručitelj ili je naručitelj u sklopu pripremnih radova povjerava izvođaču koji ima licencu za ovu vrstu radova (točke - . ovih Preporuka).
Projektni zadatak je glavni dokument kojim se definira skup istraživačko-restauratorskih radova na spomeniku, njihova valjanost i dosljednost, stoga ovaj dokument moraju izraditi kvalificirani stručnjaci – restauratori spomeničke skulpture, uz sudjelovanje, po potrebi, arhitekata i inženjeri.
3.6. Projektni zadatak i na temelju njega izračunata procijenjena cijena radova u sklopu predradnje objavljuju se u sklopu natječajne dokumentacije za određivanje izvođača (izvođača) radova na spomeniku monumentalne skulpture, odnosno prenose od strane naručitelja izvođaču kada se radovi izvode bez natječaja.
3.7. Projektni zadatak je osnova za metodologiju obnove (slično projektu obnove spomenika arhitekture). Metodologiju sanacije izrađuje izvođač (izvođač) nakon što je utvrdi.
Tijekom restauracije tehnika se može nadopunjavati, usavršavati ili mijenjati. Dorade ili izmjene metodologije također se odobravaju na međurestauratorskim vijećima i evidentiraju u protokolu.
3.8. Zadatak i dopuštenje za izvođenje radova na očuvanju spomenika kulture od federalnog značaja usuglašava i izdaje Federalna služba za nadzor poštivanja propisa iz oblasti zaštite kulturnog naslijeđa, a na temelju "Privremenog postupka za Razmatranje zahtjeva podnositelja zahtjeva i izdavanje zadataka i dozvola za izvođenje radova na očuvanju objekata kulturne baštine" (povijesnih i kulturnih spomenika) saveznog značaja", odobrenog Nalogom Rosokhrankulture od 15. prosinca 2008. br. 10.
3.9. Izvoditelj restauratorskih radova može ih započeti s izvođenjem nakon što dobije odobrenje organa zaštite kulturnih dobara.
3.10. Restauriranje, konzerviranje i proučavanje spomenika vezano uz konzervatorsko-restauratorske radove te izrada znanstvene i restauratorske dokumentacije obavlja se o trošku naručitelja.
3.11. Ugovorom (ugovorom), koji potpisuju naručitelj i izvođač, utvrđuju se uvjeti izvođenja radova, međusobne obveze, način financiranja, obrasci izvješća, datumi početka i završetka radova. Uz sporazum (ugovor) prilažu se procjene, raspored rada, licence, ako je potrebno, protokol neslaganja i drugi dokumenti.
3.12. Kod izvođenja radova koji nisu obuhvaćeni trenutnim cijenama (promjene u tehnologiji procesa, uvođenje novih materijala i sl.), dopušteno je primijeniti standarde po analogiji ili sastaviti jedinstvene cijene, sastavljene na propisan način i odobrene od strane kupca.
3.13. Ako se tijekom postupka obnove utvrde neobračunate vrste i obujmi radova, izvođač izrađuje lokalne i izvedbene procjene na temelju Akata skrivenih i novoutvrđenih radova.
4. Pripremni rad
4.1 Pripremni radovi provode se s ciljem izrade projektnog zadatka za izvođenje radova na spomeniku spomeničke skulpture u skladu s odlukom Restauratorskog vijeća (restauratorsko-konzervatorski ili interventni radovi, pojedinačne studije ili cjeloviti istraživački radovi) i pripreme dokumente za utvrđivanje procijenjene cijene ovih radova.
4.2. Naručitelj organizira izradu tehničke specifikacije, a pripremne radove može povjeriti izvođaču koji je specijaliziran za područje restauracije spomeničke skulpture i ima odgovarajuću licencu za restauratorske poslove.
Prethodne radove može izvoditi izvođač na temelju poseban sporazum s naručiteljem ili jamstvenim pismom te se naknadno mora uključiti u zbirni predračun obnove spomenika u cjelini ili pojedine faze obnove.
4.3. Na temelju rezultata provedenih pripremnih radova izrađuje se „Izvješće o tehničkom stanju spomenika“. Struktura „Akta“ uključuje sljedeće dijelove koji odgovaraju sastavu pripremnih radova na spomeniku:
Analiza podataka o postojećoj dokumentaciji o spomeniku;
Rezultati preliminarne terenske inspekcije (defektni list);
Izmjere spomenika, određivanje obima sanacijskih radova (količinski iskaz);
Projektni zadatak za izvođenje radova na PMS-u.
4.4. Analitički pregled postojeće dokumentacije o PMS-u uključuje upoznavanje s istražnom, projektnom i izvedbenom dokumentacijom o provedenim povijesnim i arhivskim istraživanjima, preglede stanja PMS-a, restauratorske i sanacijske radove.
Naručitelj je dužan izvođaču ovih radova omogućiti upoznavanje s arhivskom građom kojom naručitelj raspolaže na PMS-u (restauratorska izvješća i putovnice, protokoli restauratorskih vijeća, izvješća o izmjeri itd.).
4.5. Preliminarni puni pregled PMS-a provodi se u opsegu potrebnom za izradu popisa nedostataka i tehnološke sheme za restauratorske radove (Tehničke specifikacije). U tu svrhu provodi se pregled vidnog polja PMS-a.
Pregledom vizualnog polja utvrđuju se značajke konstrukcijskog, tehničkog i umjetničkog stanja PMS-a u cjelini i njegovih pojedinih elemenata, utvrđuje se priroda njegovih promjena tijekom vremena i stupanj havarija. Terenski pregled vrši se sa skele ako to zahtijeva veličina spomenika. Ispit uključuje:
Proučavanje stanja očuvanosti plastične skulpture, uzroka i prirode gubitaka, lomova, deformacija, prisutnosti i stanja očuvanosti dogradnji, rekonstrukcija i sl.;
Definicija tehnološke karakteristike izrada skulpture: načini lijevanja, spajanje dijelova, vrsta površinske obrade (lijevana, kovana, brušena, brušena, polirana i dr.);
Identifikacija lijevanja, zavarivanja, korozije, mehaničkih nedostataka, stranih inkluzija;
Identifikacija stupnja i vrsta onečišćenja i biokontaminacije spomenika;
Određivanje stanja očuvanosti zaštitnih, dekorativnih i konzervatorskih premaza.
Utvrđeni nedostaci opisuju se i unose u „List nedostataka“ koji je jedan od dijelova „Uvjerenja o tehničkom stanju spomenika“. Mora odražavati sve otkrivene nedostatke legure i kamena (pukotine, rupe, originalne i restauracijske umetke, krhotine, rupe, različite vrste zagađivači itd.), dat je njihov opis i dimenzije.
4.6. Tijekom pripremnih radova provode se mjerenja PMS-a. Na temelju obavljenih mjerenja izrađuju se shematski crteži koji ilustriraju ukupne ukupne dimenzije i dimenzije pojedinih strukturnih elemenata PMS-a.
Prethodno dovršene mjere spomenika dostupne u arhivu kopiraju se uz navođenje korištenog izvora.
4.7. Tijekom pripremnih radova potrebno je fotografirati PMS sa snimanjem otkrivenih nedostataka.
4.8. Vrste i obujmi radova na spomeniku čija se potreba utvrdi pripremnim radovima upisuju se u “Predlog”.
4.9. „Akt o tehničkom stanju spomenika“ donosi Restauratorsko vijeće, a odobrava naručitelj.
4.10. Prema uputama naručitelja, „Potvrda o tehničkom stanju spomenika“ može sadržavati predračun radova. U tom slučaju „Troškovnik” sastavlja izvođač u propisanom obliku, usuglašava s naručiteljem i prenosi izvođaču na izradu procjene.
4.11. Ako je potrebno predračunska dokumentacija izrađuju stručni procjenitelji, na temelju ugovora s izvođačem ili naručiteljem.
4.12. Kod izvođenja restauratorskih radova na spomeničkoj skulpturi male složenosti i malih volumena (vaze, biste i sl.) moguće je izraditi projektni zadatak na temelju odluke Restauratorskog vijeća bez izvođenja predradnji. Ako je potrebno poduzeti hitne mjere u vezi sa štetama, posljedicama vandalizma, nesreća i sl. Dopušteno je izraditi "Potvrdu o tehničkom stanju spomenika" i bez provođenja pripremnih radova. U tom slučaju dokumentacija mora sadržavati dovoljno podataka o stanju spomenika za izradu programa prioritetnih sanacijskih, restauratorskih, hitnih i konzervatorskih radova (Profesionalni zadatak). Izvješće se izrađuje na temelju vizualnog pregleda spomenika i sadrži opis stanja očuvanosti spomenika i utvrđene uzroke uništenja.
5. Specifičnosti i vrste razaranja spomenika monumentalne skulpture (PMS)
5.1. Uvjeti rada PMS-a u otvorenoj atmosferi značajno utječu na njihovu očuvanost. Poput arhitektonskih spomenika, desetljećima su bili izloženi klimatskim čimbenicima i korozivnim plinovima industrijska atmosfera. Osim toga, nedostatak rutinske njege i nekvalificirana intervencija obnove negativno utječu na sigurnost PMS-a.
5.2. Specifičnost i složenost obnove PMS-a određena je brojnim čimbenicima koji se odnose na:
Raznolikost oblika likovno-plastičkog utjelovljenja;
Raznolikost korištenih materijala i tehnologija njihove proizvodnje;
Različite mogućnosti inženjerskih i dizajnerskih rješenja;
Teški radni uvjeti na otvorenom;
Raznolikost uzroka i vrste njihovog uništenja.
5.3. Glavni uzroci i vrste uništavanja PMS-a od metala i legura:
Prisutnost u skulpturi brojnih nedostataka lijevanja i zavarivanja, pukotina, šupljina, stranih inkluzija, uzrokovanih nesavršenom proizvodnom tehnologijom i upotrebom nekvalitetnih materijala za lijevanje i lima;
Razaranje kao posljedica atmosferske i druge vrste korozije glavnih i pomoćnih materijala spomenika;
Razaranja od djelovanja vode (atmosferske i kondenzacijske vlage) povezana s nedostatkom dizajna i nedostatkom odvodnje;
Površinsko trošenje kao rezultat upotrebe mehanički lomljivih zaštitnih i dekorativnih premaza koji nisu otporni na vremenske uvjete i zahtijevaju periodičnu zamjenu;
Oštećenja, lomovi, gubici, krhotine, kvarovi kao posljedica mehaničkih utjecaja.
5.4. Glavni uzroci i vrste uništavanja PMS-a od kamena:
Razaranja uzrokovana tehnološkim razlozima, nepravilnim odabirom i upotrebom materijala s nedostacima u kamenu povezanim sa strukturom i fizičkim i kemijskim svojstvima kamenotvornih minerala te nedostacima uzrokovanim nedostacima u rudarenju i obradi;
Upotreba metalnih spojnica otpornih na koroziju, itd.;
Razaranje kao rezultat atmosferskih vremenskih utjecaja, što dovodi do gubitka sjaja, pukotina, raslojavanja, ljuštenja (deskvamacije), granulacije, razaranja površinskog sloja;
Površinska destrukcija uzrokovana biološkim čimbenicima.
5.5. Uzroci i vrste uništavanja postolja:
Nedostaci tehnološkog podrijetla: nemarno polaganje blokova i ploča od kamena; nedostatak vodonepropusnosti između temelja i postolja; nepostojanje skrivenih odvoda kondenzirane vode iz skulpture kroz postolje u sustav odvodnje, korištenje metala i legura otpornih na koroziju za pričvršćivanje skulpture i obložnih ploča na unutarnju strukturu zgrade, što dovodi do kontaminacije površine tragovima hrđe ;
Najčešća pojava je curenje šavova između blokova i obložnih ploča, što rezultira prodorom vlage u konstrukciju i s tim povezanim procesima razaranja zidova postolja i ispiranja zidarskih mortova.
6. Znanstvenoistraživački rad (I&D)
6.1. Zajednički dio. Istraživački program. Razvoj restauratorskih metoda
6.1.1 Znanstveno-istraživački rad može se izvoditi u različitom obimu ovisno o statusu spomenika, ciljevima i opsegu predloženih sanacijskih radova, dostupnosti dokumentacije o prethodno obavljenim istraživanjima i stupnju stručne izvedbe.
Istraživački rad može se provoditi u obliku cjelovitih studija ili u obliku studija o pojedinim analitičkim, tehnološkim ili povijesno-bibliografskim pitanjima.
Istraživački rad sastavni je dio cjelokupnog znanstvenog restauratorskog procesa. Počinju u fazi pripremnih radova i nastavljaju se u svim fazama obnove PMS-a.
Istraživanja spomeničke skulpture provode se s ciljem:
Obrazloženje programa sanacijskih radova;
Razvoj restauratorskih tehnika - izbor restauratorskih tehnologija i materijala, uzimajući u obzir individualne karakteristike PMS.
6.1.2. Program istraživanja izrađuje se prema Tehničkom zahtjevu za izvođenje radova na spomeniku spomeničke skulpture. Opsežan istraživački program trebao bi uključivati proučavanje svih glavnih problema uzrokovanih stanjem PMS-a.
6.1.3. Prije početka istraživačkog rada, znanstveni voditelj tih radova određuje se kao izvođač. Voditelj kompleksnog istraživanja i razvoja metoda obnove spomenika može biti samo stručnjak s velikim iskustvom u znanstvenim i restauratorskim poslovima.
6.1.4. Znanstveni voditelj odgovoran je za cjelovitost (valjanost) i kvalitetu obavljenog istraživačkog i eksperimentalnog rada. Koordinaciju znanstveno-istraživačkog rada provodi organizacija nadležna za izvođenje znanstvene obnove spomenika.
6.1.5. Na temelju rezultata proučavanja spomenika izrađuje se “Projekt metodologije obnove spomenika spomeničke skulpture” koji bi trebao regulirati redoslijed i sadržaj tehnoloških operacija obnove. Nacrt metodologije izrađuje izvođač.
6.1.6. Nacrt metodologije (s priloženom licencijom) dostavlja se na suglasnost tijelima državne zaštite spomenika ili naručitelju radova (ovisno o statusu spomenika).
Prije odobrenja nacrt metodologije može se poslati na ispitivanje stručnjacima restauratorskih i specijaliziranih istraživačkih organizacija. Ispitni rok ne bi trebao biti duži od dva mjeseca.
6.1.7. Nakon potrebnih dopuna i ispravaka, nacrt metodologije se usuglašava kao „Metodologija restauracije spomeničke skulpture (naziv rada)”. Sadrži zaključke iz rezultata znanstvenih istraživanja i samu metodologiju koja sadrži recepte, metode i redoslijed svih konzervatorsko-restauratorskih zahvata.
Nakon odobrenja, metodologija postaje samostalan dokument, u skladu s kojim se provode restauratorski radovi. Pridržavanje odredbi metodologije je obvezno za izvođače.
U slučajevima korištenja prethodno razvijenih metoda ispitanih na sličnim postrojenjima, potrebno je obrazložiti mogućnost njihove primjene u ovom objektu.
6.1.8. U slučajevima kada se ne provode cjelovita istraživanja, već pojedine vrste istraživanja, na temelju zaključaka stručnjaka o provedenom istraživanju izrađuje se nacrt metodologije.
6.1.9. Metodologija je glavni dokument koji definira prirodu i tehnologiju konzervatorsko-restauratorskih radova. Tijekom procesa restauracije mogu se otkriti dodatni nedostaci koje je ponekad nemoguće otkriti tijekom preliminarnih studija. S tim u vezi, potrebno je promijeniti ili dopuniti neke točke metodologije. Izmjene i dopune metodologije utvrđuje Restauratorsko vijeće i evidentira ih aktima.
6.2. Kompozicija istraživačkih radova
6.2.1. Kompleks istraživačkih radova uključuje:
Arhivska, bibliografska i ikonografska istraživanja;
Terenski pregled spomenika i fotografsko snimanje;
Istraživanje osnovnih kiparskih materijala i restauratorskih umetaka, dorada, spojnica i okvira;
Studija sastava, strukture i stanja očuvanosti zaštitnih i dekorativnih premaza;
Proučavanje mineralnog i kemijskog sastava, strukturnih značajki, stupnja očuvanosti i stupnja saliniteta kamena;
Ispitivanje sastava onečišćujućih tvari i biološka istraživanja;
Studija značajki dizajna (okvir, itd.);
Inženjersko-geološka istraživanja;
Eksperimentalni rad na izradi nacrta metodologije restauracije.
Program istraživanja za pojedine faze restauracije može sadržavati jednu ili više vrsta istraživanja u skladu s određenim tehnološkim zadatkom i stanjem PMS-a.
6.2.2. Istraživački rad uključuje i izradu metodoloških prijedloga za dovođenje PMS-a u izložbeni oblik (izvedivost, koncept i tehnologija žvakanja velikih nedostataka, toniranja, rekreacije izgubljenih fragmenata spomenika ili izrade kopija).
Pri izradi prijedloga za dovođenje spomenika u ekspoziciono stanje potrebno je polaziti od činjenice da rekonstrukcija izgubljenih fragmenata spomenika nije uvijek cilj restauratorskih radova.
6.3. Provođenje istraživačkog i znanstveno-eksperimentalnog rada na izradi nacrta metodologije restauriranja
6.3.1. Arhivska, bibliografska i ikonografska istraživanja.
Povijesno-arhivska, bibliografska i ikonografska istraživanja obuhvaćaju utvrđivanje, prikupljanje i proučavanje arhivske, književne i ilustrativne građe o povijesti stvaranja, tehnologiji izrade, dosadašnjim istraživanjima i restauracijama pohranjene u arhivima, knjižnicama, muzejima, restauratorskim radionicama i drugim ustanovama.
Na temelju arhivske i bibliografske građe, a povijesna referenca, koji je uključen u izvješća o istraživanju.
Ako se u fazi pripremnog rada ili u procesu provođenja istraživanja u materijalima o PMS-u otkrije prisutnost povijesnih informacija, dovršenih u dovoljnoj količini i na dobroj stručnoj razini, izvješće o istraživanju treba sadržavati poveznicu na prethodna dokumentacija s dodatkom informacija o povijesti postojanja PMS-a posljednjih godina .
6.3.2. Terenski pregled.
Prilikom provođenja terenskog pregleda proučava se stupanj očuvanosti različitih materijala spomenika, za što se koriste nedestruktivne i laboratorijske (kemijske, fizikalno-kemijske i dr.) vrste istraživanja. S obzirom na poteškoće uzorkovanja sa skulpturalni spomenik, prednost u istraživanju treba dati suvremenim nedestruktivnim metodama analize (ultrazvučnim, optičko-analitičkim i dr.).
Ako je potrebno uzorkovanje, treba se pridržavati sljedećeg pravila: uzorak treba biti minimalan i uzeti na najmanje kritičnim ili nedostupnim mjestima za pregled. Uzorke treba prikupiti iskusni konzervator zajedno s članom laboratorija ili specijalistom istraživačem.
6.3.3. Istraživanje metala i legura.
Proučavanje metala i legura od kojih se izrađuju skulpture, šavovi, završni detalji, okviri, spojni elementi itd. provodi se kemijskom, fizikalno-kemijskom i metalografskom analizom. Proučavanje kemijskog sastava i strukture materijala potrebno je za opravdanje izbora metoda brtvljenja nedostataka, zaštitne i dekorativne obrade te izrade pokusnih uzoraka. Uzorci se uzimaju u obliku strugotina ili sitnih posjekotina, strugotina, piljevine pomoću gumice, bušilice ili ultrazvučnog skalpela.
6.3.4. Istraživanje premaza.
Proučavanje sastava, strukture i stanja očuvanosti na skulpturama od metala i legura prirodne i umjetne patine, površinskih slojeva i produkata korozije provodi se različitim fizikalnim, kemijskim i optičkim metodama kako bi se potkrijepile temeljne odluke o očuvanju odn. skidanje umjetne patine, procjena stanja površine, te odabir načina uklanjanja starih i nanošenje novih zaštitnih i dekorativnih premaza.
Tijekom terenskog pregleda određuju se mjesta za probno čišćenje kako bi se utvrdio broj slojeva i priroda različitih premaza na metalu i kamenu.
Test otkrivanja (čišćenja) patine od naslaga, prljavštine, boje itd. omogućuju dobivanje podataka o sigurnosti i prisutnosti prirodne patine u određenoj fazi formiranja.
6.3.5. Istraživanje kamena.
Provodi se proučavanje mineralnog i kemijskog sastava, petrografskih karakteristika kamena, kvantitativnog i kvalitativnog sadržaja soli topivih u vodi, sastava produkata razaranja površinskog sloja kako bi se utvrdio stupanj fizičkog i kemijskog trošenja. kamena i razviti metode čišćenja, brtvljenja nedostataka, strukturalnog ojačanja i konzerviranja.
6.3.6. Biološka istraživanja.
Uključuje mikološko i bakteriološko ispitivanje svih elemenata PMS-a: skulptura, postolje, sljepoća, bordure itd. Provode se radi utvrđivanja stupnja zaraženosti gljivicama, bakterijama, algama te utvrđivanja uloge mikroorganizama u procesima razaranja površinskog sloja kamena, ljuštenja, raslojavanja, stvaranja mrlja i naslaga, promjene boje itd. . Na temelju studije donosi se zaključak o potrebi primjene biocida i daju se preporuke za odabir materijala za sanaciju uzimajući u obzir njihovu biostabilnost.
6.3.7. Inženjersko-geološka istraživanja.
Omogućuje prikupljanje i procjenu geoloških i hidrogeoloških uvjeta na području PMS-a i uključuje:
studiranje geološka građa zemljište;
Hidrogeološka studija za razjašnjavanje dubine podzemne vode;
Studija sastava i stanja temeljnih tla;
Podaci o konstrukcijskim značajkama spomenika, vrsti temelja, raspodjeli opterećenja na temeljna tla;
Podaci o prirodi deformacija i brzini njihovog razvoja;
Materijali iz promatranja slijeganja spomenika i njegovih elemenata.
Kako bi se utvrdile geometrijske dimenzije i stanje materijala temelja, njegova dubina, prisutnost hidroizolacije i identificirala vrsta temelja, kopaju se istražne jame. Prilikom ispitivanja temelja u jamama utvrđuje se vrsta temeljnog materijala, njegov oblik, veličina i dubina, karakteristike kamena i žbuke, prisutnost tragova atmosferilija, ispiranja kamena i žbuke, pukotina i lokalnih razaranja.
Pri proučavanju temeljnog zidanja potrebno je utvrditi ujednačenost zidanja i približnu čvrstoću kamena i opeke.
Za provedbu svih ovih studija potrebni su plan lokacije i situacijski plan koji označava PMS područje u odgovarajućem mjerilu.
6.3.8. Na temelju rezultata istraživanja, uzimajući u obzir zahtjeve za restauratorskim tehnologijama i materijalima, provodi se znanstveni i eksperimentalni rad.
Uključuje:
Eksperimentalno ispitivanje postojećih metoda u restauratorskoj praksi primijenjenih na ovom spomeniku. Rezultati takve provjere trebali bi biti osnova za odabir najučinkovitijih tehnologija i razjašnjavanje potonjih u skladu s uvjetima restauracije;
Razvoj novih tehnika koje dosad nisu bile korištene, uzimajući u obzir individualne karakteristike PMS-a. Svi novi materijali moraju biti testirani u jednom od istraživačkih laboratorija kako bi se osigurala usklađenost s osnovnim zahtjevima restauracije (otpornost na mraz, otpornost na svjetlost itd.).
6.3.9. Eksperimentalni rad na ispitivanju restauratorskih materijala i tehnologija trebao bi se u prvoj fazi rada provoditi na uzorcima metala i kamena sličnim izvornim.
6.3.10. Kako bi se ispitali načini primjene i koncentracije pojedinog restauracijskog materijala, provodi se eksperimentalni rad u najmanje kritičnim područjima PMS-a.
6.3.11. Probni otvori (čišćenja), te recepture i način izvođenja pokusnih radova na spomeniku moraju biti detaljno opisani u radnoj knjižici i izvješću. Pokusna područja bilježe se fotografijama, crtežima ili PMS kartogramima.
6.3.12. Rezultati istraživanja i znanstveno-eksperimentalnog rada sažimaju se u izvješću o istraživačkom radu ili izdaju u obliku zaključaka o pojedinim vrstama istraživanja.
7. Pravila za izvođenje restauratorsko-konzervatorskih radova
Osnovno pravilo za provođenje konzervatorsko-restauratorskih radova je valjanost svakog zahvata u postojećem stanju spomenika.
7.1. Pravila za izvođenje restauratorsko-konzervatorskih radova na spomenicima od metala i legura
7.1.1. Uklanjanje površinskih onečišćenja.
Prva i obvezna faza restauratorskih radova na PMS-u je uklanjanje površinskih kontaminanata: prašine, paučine, čađe, ptičjeg izmeta, degradiranih premaza, labavih proizvoda korozije, masnih i voštanih filmova itd. To omogućuje bolje prepoznavanje postojećih nedostataka.
U tu svrhu koriste se:
Ručno kemijsko čišćenje pomoću četki s čekinjama ili usisavača;
Pranje otopinama neutralnih sintetskih deterdženata složenog djelovanja s visokom snagom čišćenja pri niskim koncentracijama, niskim temperaturama i bilo kojoj tvrdoći vode;
Pranje vodenim otopinama (emulzijama) organskih otapala i sl.
Neprihvatljivo je koristiti proizvode koji mogu dovesti do uništavanja prirodne patine na površini metala ili legure.
7.1.2. Otklanjanje nedostataka.
Jedan od glavnih i najvažnijih teške faze restauratorski radovi su uklanjanje nedostataka različitog podrijetla:
Kako bi se osigurala mogućnost dobivanja jednolikih premaza otpornih na vremenske uvjete, sve završne obrade, umetke, pričvršćenja itd. treba biti izrađen od legure identične u sastavu glavnoj;
Prethodno korišteni strani materijali (na primjer, na skulpturi od bakra i njegovih legura - željezo, olovo, kositreno-olovni lemovi, kitovi itd.) tijekom restauracije moraju se zamijeniti materijalima otpornim na koroziju;
Dodaci, dodaci itd. moraju se pričvrstiti ili zavarivanjem (npr. korištenjem strojeva za lasersko zavarivanje) ili mehaničkim spojevima koji osiguravaju nepropusnost, ali ne lemljenjem (za skulpture izrađene od bakrenih legura). Za skulpture od cinka i izbočene skulpture koje se sastoje od lemljenih limova, lemljenje pojedinačnih umetaka sasvim je prihvatljivo;
Kako bi se izbjeglo stvaranje žarišta lokalne korozije legure i pogoršanje kvalitete zaštitnih i dekorativnih premaza, pukotine, fistule, šupljine, stara žarišta korozije itd. buše se i uklanjaju, nakon čega slijedi zavarivanje, postavljanje zakrpa, navoja čepovi, zakovice itd.
7.1.3. Nadoknađivanje gubitaka.
Nadopunjavanje gubitaka velikih fragmenata dopušteno je samo na temelju volumetrijskih analoga i, u iznimnim slučajevima, ikonografskih podataka. U tom slučaju Restauratorskom vijeću moraju se predočiti izrađene skice, predlošci, modeli prirodnoj veličini, kopije analogija.
U nedostatku analogija, moguće je malo nadopunjavanje simetričnih elemenata ili nadopunjavanje takozvanom metodom "po inerciji" u slučajevima kršenja cjelovitosti umjetničke percepcije skulpture.
Potrebno je nadoknaditi gubitke pojedinih elemenata skulpture kako bi se osigurala čvrstoća konstrukcije.
Prilikom izrade završnih detalja i umetaka moraju se poštivati sljedeći tehnološki zahtjevi:
Nadopune moraju biti izrađene od metala i legura identičnih glavnom skulpturalnom materijalu;
Lijevani umetci moraju biti izrađeni istom tehnikom kao i sama skulptura;
Proizvedene kopije izgubljenih dijelova moraju se ugraditi na mjesto mehanički ili zavarivanjem;
Potrebna je naknadna mehanička obrada i brtvljenje zavara i zone utjecaja topline.
7.1.4. Jačanje strukturalne čvrstoće.
Kako bi se povećala čvrstoća konstrukcije, nacrt metodologije trebao bi uključivati sljedeće stavke:
Kako bi se zaštitili od korozije i poboljšala svojstva čvrstoće unutarnjih okvira i spojeva izrađenih od željeznih metala, potrebno ih je konzervirati;
Na mjestima gdje je potrebno eliminirati kontakte različitih metala i legura, izvedite pouzdana zaštita inertni materijali i premazi;
Kako bi se spriječilo nakupljanje kondenzacije i druge vode unutar skulpture, korozija okvira, debljanje i neravnoteža, potrebno je ugraditi skrivene odvode na odgovarajuća mjesta.
7.1.5. Zaštitno-dekorativna obrada skulptura od bakra i njegovih legura mineralnim prevlakama.
Zaštitno-ukrasni PMS premazi od bakra i njegovih legura moraju biti postojani, otporni na vremenske uvjete, sposobni za regeneraciju i ne zahtijevaju dodatne zaštitne premaze s organskim filmovima.
Prirodne i umjetne smeđe oksidne patine i zelene, maslinaste, itd. ispunjavaju ove zahtjeve. dvoslojne patine.
Ukloniti sve umjetne slojeve (sulfidnu patinu, vosak s čađom, uljane i druge boje) s prirodne patine prisutne na skulpturi bez oštećenja patine;
Uklonite staru boju. U iznimnim slučajevima, ako ispod boje nema dobre patine, potrebno je čišćenje izvesti do čiste bronce. Zatim na skulpturu treba nanijeti premaz otporan na vremenske uvjete (umjetna patina).
prilikom čišćenja skulpture:
Žičane četke (čelik), alati za rezanje metala, abrazivi, pjeskarenje.
Jake mineralne kiseline, lužine, amonijak;
tijekom zaštitnog tretmana:
Kemijski nestabilni umjetni mineralni i organski premazi koji zahtijevaju periodičnu zamjenu.
Zbog velikih dimenzija PMS-a i izvođenja restauratorskih radova u nestandardnim uvjetima, pri odabiru načina zaštitne i dekorativne obrade potrebno je pridržavati se tehnoloških zahtjeva za patiniranje:
Preporučena uporaba kemijske metode, koji omogućuju dobivanje patine na sobnoj temperaturi i normalnoj relativnoj vlažnosti pomoću hladnih ili zagrijanih otopina, u odsutnosti otrovnih i visoko agresivnih tvari, a također pod uvjetom da se sastavi nanose četkom, tamponima ili sprejom;
Da bi se dobila patina s visokim zaštitnim i dekorativnim svojstvima, potrebno je strogo se pridržavati formulacije sastava za patiniranje i načina prethodne i naknadne obrade površine skulpture;
Priprema površine treba se sastojati od mehaničke i kemijske obrade.
Kontrola kvalitete patine.
Patina mora biti kontinuirana, ujednačena i ujednačena po debljini, gustoći, boji, prozirnosti, kemijskom sastavu, bez labavih područja, stranih inkluzija i ogrebotina. Ne smije sadržavati spojeve koji se otapaju u atmosferskoj vodi, aktivno reagiraju s njom, kondenziraju vlagu iz okoline ili adsorbiraju agresivne tvari koje mogu reagirati s patinom ili legurom bakra.
Patina mora imati:
Visoka kemijska čvrstoća, dobro prianjanje na leguru;
Dovoljna mehanička čvrstoća, sposobnost izdržavanja abrazivnih učinaka prašine, kao i uklanjanje onečišćenja;
Otpornost na visoku vlažnost;
Mora imati karakterističnu boju, teksturu, sjaj, stupanj prozirnosti i ujednačenost.
7.1.6. Zaštitno-dekorativna obrada skulptura od lijevanog željeza i drugih metala premazivanjem bojama i lakovima.
Indikacije za restauraciju su sljedeći čimbenici:
Premaz boje nije kontinuiran, lomljiv, promijenio je boju, dolazi do ljuštenja, pucanja i ljuštenja, a uočena su i izlaganja metala.
Aktivnosti restauracije uključuju:
Uklanjanje starih premaza i stranih naslaga;
Priprema podloge;
Nanošenje novog zaštitno-ukrasnog premaza.
Prije nanošenja novog premaza s površine se uklanjaju sva onečišćenja, produkti korozije i stari degradirani premazi boja i lakova. Svi nedostaci legure moraju se ukloniti.
Premazi boja i lakova moraju biti višeslojni uz obaveznu upotrebu dvoslojnih temeljnih premaza, koji osiguravaju stvaranje antikorozivnog sloja premaza i njegovo dobro prianjanje na podlogu.
Mogućnost nanošenja višeslojnog premaza boje i laka mora biti ispitana na pokusnim uzorcima i odobrena od strane Restauratorskog vijeća.
Potrebno je poštovati zahtjeve za debljinu svih slojeva premaza, konzistenciju materijala, te načine njihovog nanošenja i sušenja.
Kontrola kvalitete premaza.
Premaz mora biti kontinuiran, ravnomjeran, jednake debljine po cijeloj površini i dobro prianjati na podlogu. Premaz ne smije imati kapljice, opuštenost, ogrebotine, pukotine i nabore, ljuštenje, pore, mjehuriće, kvrgavost („narančina kora”). Svi nedostaci premaza su kršenje tehnologije njegove primjene (na primjer, opuštenost, bore) i posljedica loše pripreme površine (odstranjivanje, pore, itd.).
Ako se pronađu nedostaci premaza, moraju se ispraviti.
7.1.7. Zaštitno-dekorativna obrada skulptura od nehrđajućeg čelika, aluminija i njihovih legura bez premaza.
Indikacije za restauraciju su:
Promjena izvornih dekorativnih svojstava površine polirane skulpture: tamnjenje, potamnjenje i promjena pozadine boje, pojava tamnih ili obojenih kontrastnih mrlja, potamnjenje itd.
Restauratorski radovi moraju uključivati uklanjanje promijenjenog metalnog sloja bilo kojim mehaničkim ili kemijskim putem i ponovno poliranje. Treba napomenuti da je u ovom slučaju izvorni (autorski) površinski sloj djelomično oštećen, a dolazi do intenzivnijeg gubitka metala na reljefnim izbočinama, oštrim rubovima i sl. Stoga česta obnova izvornih kolorističkih i teksturalnih obilježja na skulpturi izrađenoj od materijala niske atmosferilije može dovesti do nepovratne distorzije autorove skulpture.
7.2. Pravila za izvođenje restauratorsko-konzervatorskih radova na spomenicima monumentalne kamene plastike
Brtviti i brtviti spojeve između ploča materijalima otpornim na koroziju (olovo, brtvila, posebne plastificirane cementne žbuke za fuge s malim skupljanjem);
Za izradu raznih spojeva (sidra, pironi, nosači itd.) koristite materijale otporne na koroziju;
Predvidjeti ugradnju zatvorenih odvoda kondenzacijske vode od skulpture kroz postament u podzemni sustav odvodnje.
7.3.2. Generalni principi prilikom izvođenja radova za jačanje temelja i temelja.
Potreba za jačanjem baza i temelja tijekom obnove PMS-a uzrokovana je:
Gubitak čvrstoće ili stabilnosti (djelomične ili potpune) strukture postojećih temelja;
Razvoj slijeganja konstrukcije ili njezinih pojedinačnih dijelova koji su neprihvatljivi u veličini i neravninama, a nastaju kao rezultat gubitka čvrstoće temeljnih tla i, kao posljedica toga, uništavanja temeljne konstrukcije;
Povećanje pogonskih opterećenja povezanih s promjenama konstrukcije spomenika zbog zamjene nosivih elemenata tijekom obnove težim itd.
Temelji i temelji mogu se ojačati razne metode: polaganje postojećih i postavljanje novih temelja, primjenom raznih metoda kemijske konsolidacije tla, bušenih injekcionih pilota i dr.
7.4. Restauratorski radovi na svim elementima cjeline PMS
Izrada i provedba sanacijskih i restauratorskih mjera za sve elemente cjeline obvezni su dio restauracije samog PMS-a.
Oni trebaju pridonijeti očuvanju izvornih povijesnih i umjetničkih elemenata okruženja skulpture, njezine kompozicijske povezanosti s okolišem.
Aktivnosti bi trebale obuhvatiti restauratorske i popravne radove na svim arhitektonskim i dekorativnim elementima (lampioni, vaze, klupe, stepenice i dr.) i ogradnim konstrukcijama koje sa spomenikom monumentalne skulpture čine jedinstvenu cjelinu.
8. Organizacija restauratorskog procesa na lokalitetu
8.1. Restauratorske organizacije koje se bave restauriranjem spomenika monumentalne skulpture moraju biti opremljene svom potrebnom opremom, inventarom i materijalom za tu svrhu.
8.2. Na njihovim mjestima provodi se restauracija monumentalnih skulptura stalni postav, u toploj sezoni ili u stacionarnim uvjetima ako je potrebno rastavljanje.
8.3. U postupku izvođenja restauratorskih radova na spomeniku monumentalne skulpture potrebno je osigurati:
Slijed i redoslijed restauratorskih radova;
Preventivne mjere zaštite spomenika od mogućih oštećenja i kontaminacije tijekom sanacijskih radova;
Izrada skela, skela, uređaja za podizanje;
Uređenje mjesta za skladištenje i skladištenje materijala, opreme i alata;
Opskrba objekta vodom;
Uređenje mjesta za prikupljanje otpada i odvodnju prljavih voda;
Neprekidna opskrba materijalima, alatima, opremom;
Mjere organiziranja sigurnosnih mjera, zaštite na radu, zaštite od požara.
U slučaju složenih istraživačkih i restauratorskih radova uz sudjelovanje nekoliko restauratorskih, građevinskih, instalacijskih i drugih organizacija, glavni izvođač mora sastaviti jedinstveni kalendarski raspored, koji predviđa redoslijed i pravila za izvođenje svih vrsta popravaka i restauratorskih radova.
8.4 Postavljanje skela i skela za sanaciju spomenika spomeničke skulpture mora se izvesti u skladu s projektom organizacije radova.
8.5. Svi radnici moraju biti odgovarajuće obučeni za rad s otapalima i drugim otrovnim materijalima.
8.6. Sanacijski radovi na spomeniku mogu se izvoditi pri 24-satnoj temperaturi zraka od najmanje 10 °C.
8.7. Na spomeniku spomeničke skulpture neposredni voditelj restauratorskih radova je voditelj tima restauratora koji je odgovoran za metodičko vođenje radova.
Odgovornosti voditelja tima uključuju:
Organizacija rada tima (tim, stručnjaci, restauratori i dr.) uz racionalno korištenje radnog vremena, materijala, opreme i inventara u skladu s redoslijedom restauratorskih procesa;
Raspodjela posla među članovima tima u skladu s kvalifikacijama svakog restauratora;
Praćenje usklađenosti svakog restauratora s metodama i tehnologijom restauriranja, provjera kvalitete rada;
Organizacija fotografskog snimanja i drugih vrsta snimanja restauratorskih procesa;
Sudjelovanje u izradi znanstvene i restauratorske dokumentacije.
8.8. DO samostalna provedba Restauratorske radove smiju izvoditi restauratori s najmanje 10 godina iskustva u restauriranju spomeničke skulpture. Složenost dodijeljenog posla mora odgovarati restauratorskoj kategoriji, specijalnosti i radnom iskustvu restauratora.
8.9. Tijek restauracije i njezine rezultate potrebno je evidentirati u radnom dnevniku i ostaloj restauratorskoj dokumentaciji te u završnom izvješću.
9. Znanstvena i restauratorska dokumentacija
9.1. Znanstvena i restauratorska dokumentacija obuhvaća:
Protokol Restauratorskog vijeća o djelokrugu radova na spomeniku;
Tehnički zadatak;
Uvjerenje o tehničkom stanju spomenika;
Program istraživanja i eksperimentalnog rada;
Metodologija izvođenja restauratorskih radova;
Izvješće o znanstvenoistraživačkom radu (IR);
Završno znanstveno-restauratorsko izvješće kojemu su u prilogu dani kartogrami, fotografije, opisi koji bilježe stanje spomenika prije obnove, tijekom nje i na kraju;
Protokoli restauratorskih vijeća i akti prijamnog odbora.
9.2. Okvirna struktura Metodologije izvođenja restauratorskih radova:
Naslovna stranica s naznakom predmeta restauracije, imenom umjetnika, imenima voditelja radova i autora metodike;
Uvod (restauratorski zadatak, kratki izvadak iz povijesne pozadine);
Zaključci temeljeni na rezultatima istraživanja i eksperimentalnog rada;
Metodologija restauratorskih zahvata i njihov redoslijed;
Sigurnosni zahtjevi pri radu s kemikalijama.
9.3. "Izvješće o istraživanju" sažima rezultate istraživanja i eksperimentalnog rada. Izvješće mora sadržavati, navedenim redoslijedom:
Naslovnica;
Popis izvođača abecednim redom s naznakom njihovog položaja, akademskog stupnja, titule, restauratorske kvalifikacije; Zatim se navodi broj odjeljka izvješća koje je sastavio ovaj izvođač ili dijela istraživačkog rada koji je on dovršio;
Sažetak provedenog istraživanja, ne više od 1 stranice;
Glavni dio;
Prijave.
Glavni dio "Izvješća o istraživanju" uključuje sljedeće odjeljke:
Uvod;
Kratki povijesni podaci o spomeniku;
Opravdanost odabranih područja istraživanja i restauratorskih radova na temelju rezultata terenskog pregleda;
Istraživački rad: metoda, sadržaj, analiza i sinteza rezultata istraživanja, opravdanost potrebe eksperimentalnog rada;
Opis znanstvenog i eksperimentalnog rada za izradu projekta metodologije restauracije;
Projekt metodologije obnove;
Ilustracije (dijagrami lokacije pokusnih mjesta, fotodokumentacija)
9.4. Izvješće o istraživanju potpisuju voditelj i izvođači, nakon čega se ono prosljeđuje naručitelju.
9.5. Na temelju rezultata istraživanja, au skladu s dostavljenim izvješćem, naručitelj po potrebi pojašnjava prethodno formulirane odredbe i zahtjeve odgovarajućih dijelova Projektnog zadatka za istraživanje i restauraciju. Novim izdanjem Zadatka po potrebi se mogu predvidjeti znanstveno-istraživački i eksperimentalni radovi uz restauratorske radove. Izvješće o ovoj vrsti istraživanja može se izraditi samostalno ili biti uključeno u konačno izvješće kao međudijel.
Bilješka. Ova struktura istraživačkog izvješća omogućuje provođenje istraživačkog i eksperimentalnog rada po punom programu. U slučajevima kada se provode samo određene vrste istraživanja, njihovi se rezultati prikazuju u obliku zaključaka. Zaključak potpisuju odgovorni izvršitelji i voditelj radova. Zaključak se prilaže završnom sanacijskom izvješću.
9.6. Struktura "Završnog znanstvenog i restauratorskog izvješća":
Naslovna stranica utvrđenog obrasca;
Sažetak od 0,5 do 1 stranice, koji sadrži kratke podatke o obavljenim radovima, vrijeme i mjesto obnove spomenika, obujam izvješća, broj svezaka, fotografije i dijagrame, glavne vrste radova, privremena izvješća ;
Popis izvođača istraživačko-restauratorskih radova;
Popis kratica, simbola, posebnih pojmova s njihovim definicijama
Uvod.
Povijesni podaci o spomeniku.
Opis stanja PMS-a na temelju rezultata cjelovitog pregleda prije restauracije i dodatnih podataka dobivenih tijekom procesa restauracije;
Manjkava izjava;
Tehnika restauracije
Opis radova obavljenih tijekom restauracije, vrste snimanja tih radova i njihovi rezultati;
Zaključak, koji daje zaključke o provedenoj restauraciji i preporuke za čuvanje i rutinsku njegu;
Fotografije spomenika prije, tijekom i nakon obnove.
Dodatak: Projektni zadatak, protokoli Restauratorskih vijeća.
9.7. Potrebno je fotografsko snimanje predmeta koji se obnavlja. Ona popravlja opći oblik spomenika (i njegovih ulomaka), s prikazom stupnja očuvanosti spomenika i prirode razaranja.
9.8. Opći zahtjevi na fotografije:
Fotografije u boji izrađuju se u veličini 18x24 cm, dopuštena je veličina 10x15 cm za pojedine dijelove i fragmente po dogovoru s kupcem;
Ako je moguće, fotografiranje predmeta prije restauracije, tijekom procesa i nakon završetka rada treba biti učinjeno s jedne točke;
Okvir mora imati skalu mjerila, c/b (i kolor) skalu;
Fotografije moraju biti jasne, uništenje i drugi nedostaci moraju biti jasno vidljivi;
Prilikom usporedbe fotografija koje bilježe različite faze rada, rezultati restauratorskih radova trebaju biti jasno vidljivi;
Negativi, kontrolni otisci ili elektronički mediji pohranjuju se u arhivu restauratorske organizacije;
Registarski brojevi negativa navedeni su u potpisima slika ispod fotografija u fotoalbumu za izvješće.
9.9. Ako je bilo koji od navedenih odjeljaka sadržan u prethodno pripremljenom istraživačkom izvješću, tada se u konačnom izvješću moraju dati odgovarajuće upute. Završnom izvješću obvezno je priložiti odobrenu metodologiju.
9.10. Izvještaj za obnovu spomenika monumentalne skulpture malih dimenzija i obujma može biti restauratorska putovnica koja se koristi za pokretne povijesne i kulturne spomenike (prema potrebi).
9.11. Rok za podnošenje završne izvještajne dokumentacije je najkasnije 3 mjeseca nakon prihvaćanja rada od strane komisije (članak 45. stavak 6. Saveznog zakona o objektima kulturne baštine od 25. lipnja 2002. br. 73-FZ).
10. Kontrola proizvodnje restauratorskih radova
10.1. Državni nadzor nad pravovremenim i kvalitetnim provođenjem konzervatorsko-restauratorskih radova provode državna tijela za zaštitu kulturnih dobara
10.2. U postupku izvođenja konzervatorsko-restauratorskih radova na spomenicima monumentalne skulpture provodi se znanstveno-metodološka kontrola.
10.3. Znanstveni i metodološki nadzor nad izvođenjem konzervatorsko-restauratorskih radova neposredno na lokalitetu provodi Restauratorsko vijeće. Treba uključiti iskusne restauratore, stručnjake različitih profila- inženjeri, fizičari, kemičari, biolozi, povjesničari umjetnosti, predstavnik državnog tijela za zaštitu spomenika, predstavnik naručitelja.
10.4. Zadaća znanstveno-metodološke kontrole je osiguranje poštivanja metodoloških načela izvođenja restauratorskih radova, praćenje praktične primjene odobrene metodologije konzervatorsko-restauratorskih radova.
10.5. Restauratorsko vijeće razmatra i rješava metodička pitanja izvođenja restauratorskih radova, utvrđuje restauratorski zadatak, program znanstvenoistraživačkog rada, metodičko usmjerenje, redoslijed i prirodu pojedinog stupnja konzervatorsko-restauratorskih radova, provjerava njihovu kvalitetu i stručnu razinu, poštivanje metodologije, pravovremenost i pouzdanost dokumentarnog evidentiranja, prati provedbu metodoloških preporuka.
10.6. Rezultati rada Restauratorskog vijeća formaliziraju se u obliku zaključaka ili zapisnika koje potpisuju svi članovi vijeća i dostavljaju se tijelima zaštite spomenika, naručitelju, izvođaču i drugim zainteresiranim organizacijama.
10.7. Voditelj restauratorskog tima dužan je za svaku sjednicu vijeća dostaviti radnu dokumentaciju – fotografije i drugu dokumentaciju o opsegu poslova koju vijeće podnosi na razmatranje.
11. Predaja i prijem izvedenih sanacijskih radova
11.1. Predaju i prijem izvedenih sanacijskih radova na spomeniku spomeničke skulpture obavljaju voditelj radova odnosno Restauratorsko vijeće (komisija).
11.2. Za dostavu je potrebno pripremiti svu potrebnu dokumentaciju sa zadatkom, izvješće o istraživanju, metodologiju, zapisnike sa svih sastanaka održanih na radilištu, fotodokumentaciju, rezultate analiza i stručna mišljenja.
11.3. Na temelju rezultata predaje i preuzimanja restauratorskih radova sastavlja se akt ili protokol s obveznom ocjenom stručne razine obavljene restauracije. Akt (protokol) potpisuju svi članovi Restauratorskog vijeća.
11.4. Akti (protokoli) novouočenih i skrivenih nedostataka daju se na potpis Restauratorskom vijeću. U slučaju izdvojenog mišljenja, član povjerenstva potpisuje svoje obrazloženje.
11.5. Restauratorski radovi se smatraju dovršenim tek nakon izrade Potvrde o primopredaji (protokola) izvedenih radova.
11.6. Izvještajna dokumentacija s privitkom Potvrde (protokola) o prihvaćanju restauratorskih radova u roku od 3 mjeseca nakon završetka radova prenosi se Naručitelju i dostavlja Vladina agencija zaštita spomenika (članak 45. stavak 6. Federalnog zakona o objektima kulturne baštine od 25. lipnja 2002. br. 73-FZ).
12. Odgovornost za sigurnost restauriranog djela spomeničke skulpture. Operacija i rutinska njega
12.1. Bilansor, korisnik, vlasnik spomenika dužan je osigurati očuvanje spomenika.
12.2. Odgovornost za rezultate izvedenih sanacijskih radova snosi organizacija koja izvodi restauratorske radove i Restauratorsko vijeće (komisija) koje ih je prihvatilo.
12.3. Redoviti nadzor nad očuvanjem obnovljenih spomenika spomeničke skulpture osiguravaju nadležna tijela zaštite spomenika.
Kontrolni i preventivni pregledi provode se najmanje jednom godišnje u kojima sudjeluju predstavnici korisnika ili vlasnika spomenika i organizacije koja je izvodila konzervatorsko-restauratorske radove.
12.4. Izložbeni izgled i dobro stanje očuvanosti spomenika spomeničke skulpture nakon sanacijskih radova osigurava se sustavom redovnog održavanja spomenika i preventivnim mjerama.
12.5 Redovno održavanje spomeničke skulpture sastoji se od kemijskog čišćenja površine od raznih onečišćenja, pranja i kontrolnih pregleda.
Sustavnim čišćenjem od bilo kakvih stranih materijala (prašine, čađe, čađe, ptičjeg izmeta, odljevaka itd.) i pranjem poboljšavaju se dekorativne kvalitete spomenika i sprječava uništavanje njegovih materijala.
12.6. Bilansor, korisnik i dr., državno tijelo zaštite spomenika dužno je godišnje provoditi preventivne radove na redovnom zbrinjavanju djela spomeničke skulpture na temelju ugovora s izvođačem.
12.7. Restauratorske organizacije koje su izvodile restauraciju spomenika trebale bi se uključiti kao izvođači preventivnih radova za rutinsku brigu o spomeniku. Po potrebi, u pojedinim slučajevima moguće je uključiti organizaciju ili iskusne restauratore s najmanje 5 godina iskustva u restauriranju spomenika monumentalne skulpture.
Izdavanje odobrenja za izvođenje radova na očuvanju kulturnog dobra od regionalnog značaja, utvrđenog kulturnog dobra
Uvjeti za dobivanje usluga na OIV
Tko se može prijaviti za uslugu:
Pravne osobe
Individualni poduzetnik
posjedovanje dozvole za obavljanje djelatnosti očuvanja kulturnih dobara
Cijena usluge i postupak plaćanja:
Besplatno
Popis potrebnih informacija:
Zahtjev za izdavanje dopuštenja za izvođenje radova na očuvanju kulturnog dobra obuhvaćen je jedinstvenim Državni registar objekti kulturne baštine (povijesni i kulturni spomenici) naroda Ruske Federacije ili identificirani objekt kulturne baštine (istraživački i izviđački rad na objektu kulturne baštine) (izvornik, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Podneseno za ishođenje suglasnosti u slučaju izvođenja istražnih i geodetskih radova na OKN.
Zahtjev za izdavanje dozvole za izvođenje radova na očuvanju objekta kulturne baštine uključenog u jedinstveni državni registar objekata kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije ili identificiranog objekta kulturne baštine (obnova kulturne baštine objekt, rekonstrukcija izgubljenog objekta kulturne baštine, adaptacija objekta kulturne baštine za moderna uporaba) (original, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Podnosi se za dobivanje suglasnosti u slučaju izvođenja radova na obnovi OKN, rekonstrukciji izgubljene OKN ili adaptaciji OKN za suvremenu namjenu.
Zahtjev za izdavanje dozvole za izvođenje radova na očuvanju mjesta kulturne baštine uključenog u jedinstveni državni registar mjesta kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije ili identificiranog mjesta kulturne baštine (konzervacija, hitni radovi na mjesto kulturne baštine) (izvornik, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Podneseno za dobivanje dopuštenja u slučaju konzervatorskih radova i hitnih radova na OKN-u.
Zahtjev za izdavanje dozvole za izvođenje radova na očuvanju mjesta kulturne baštine uključenog u jedinstveni državni registar mjesta kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije ili identificiranog mjesta kulturne baštine (popravak kulturnog nasljeđa stranica) (original, 1 kom)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Podneseno za dobivanje dopuštenja u slučaju popravci na OKN.
Osobna isprava osobe koja podnosi zahtjev (original, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Dokument kojim se potvrđuje ovlast predstavnika podnositelja zahtjeva za podnošenje zahtjeva i dokumenata potrebnih za pružanje javne usluge u ime podnositelja zahtjeva (prilikom podnošenja zahtjeva potpisan od strane podnositelja) (izvornik, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Isprava kojom se potvrđuje ovlaštenje predstavnika podnositelja za potpisivanje zahtjeva u ime podnositelja (prilikom podnošenja zahtjeva potpisan od strane predstavnika podnositelja) (izvornik, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Preslika suglasnosti za izradu projektne dokumentacije za očuvanje kulturnog dobra (za izvođenje istražnih i izviđačkih radova) od strane prijavitelja (ovjerena preslika, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Grafički plan (sheme) s prikazom lokacija terenskih istraživanja u vidu jama i sondaža, potpisan od strane prijavitelja (original, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Kopije naslovne stranice projektnu dokumentaciju s pečatom o suglasnosti ili presliku dopisa o suglasnosti na projektnu dokumentaciju od nadležnog tijela zaštite kulturnih dobara (ovjerena preslika, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Presliku ugovora za podnositelja zahtjeva za izvođenje radova obnove objekta kulturne baštine, prilagodbe objekta kulturne baštine za suvremenu namjenu sa svim izmjenama i dopunama, prijave postojeće u vrijeme podnošenja prijave (ako postoje) (ovjerena preslika , 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Presliku ugovora o provođenju projektantskog nadzora i/ili presliku naloga o određivanju odgovorne osobe za provođenje projektantskog nadzora i presliku naloga o imenovanju odgovorne osobe za provođenje znanstvenog nadzora (ovjerena preslika, 1 kom. )
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Presliku ugovora o tehničkom nadzoru i (ili) presliku naloga o imenovanju odgovorne osobe za provođenje tehničkog nadzora (ovjerena preslika, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Projektna dokumentacija (radna) za konzervatorske i hitne radove, potpisana od strane ovlaštenih osoba (original, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Preslika ugovora za podnositelja zahtjeva za izvođenje konzervatorskih i hitnih radova sa svim izmjenama i dopunama, dodacima koji postoje u trenutku podnošenja prijave (ako postoje) (ovjerena preslika, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Primjerak naloga ugovorne organizacije o imenovanju osoba povezanih s ovom organizacijom u radni odnosi i stručnjaci certificirani od strane Ministarstva kulture Ruske Federacije odgovorni za organizaciju restauratorskih radova koji odgovaraju njihovoj specijalnosti, navedenim u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 19. travnja 2012. N 349 (kopija, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Presliku ugovora za podnositelja zahtjeva za izvođenje sanacijskih radova (radi održavanja objekta kulturne baštine u operativnom stanju bez promjene njegovih obilježja koja čine predmet zaštite) sa svim izmjenama i dopunama, dodacima koji postoje u trenutku podnošenja zahtjeva zahtjev (ako postoji) (ovjerena kopija, 1 kom..)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Projektna dokumentacija (radna) ili radni nacrti za lokalne popravke s izjavom o volumenima (popis, inventar) takvih radova, dogovoreni s kupcem (izvornik, 1 kom.)
- Potreban
- Dostupno bez povrata
Uvjeti pružanja usluge
15 radnih dana
Rezultat pružanja usluge
Izdano:
- Dopuštenje za izvođenje radova na zaštiti regionalne kulturne baštine (radni dokument, 1 kom.)
Obrasci za prijem
Preko zakonskog zastupnika
Možete se obratiti izvršnim vlastima grada Moskve u sklopu predsudske žalbe.
Predkazneni (izvanparnični) postupak žalbe na odluke
i (ili) djelovanje (nedjelovanje) Odjela, njegovih službenika
osobe, državni službenici
1. Podnositelj zahtjeva ima pravo podnijeti predsudsku (izvansudsku) tužbu protiv odluka donesenih (počinjenih) u pružanju javnih usluga i (ili) radnji (nedjelovanja) Odjela, njegovih službenika i države državni službenici.
2. Podnošenje i razmatranje pritužbi provodi se na način utvrđen Poglavljem 2.1 Saveznog zakona od 27. srpnja 2010. N 210-FZ „O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga“, Pravilnika o posebnostima podnošenja i razmatranja pritužbi o kršenju postupka pružanja javnih usluga u gradu Moskvi , odobren Dekretom moskovske vlade od 15. studenog 2011. N 546-PP „O pružanju državnih i općinskih usluga u grad Moskva”, ovaj Pravilnik.
3. Podnositelji zahtjeva mogu podnijeti prigovor u sljedećim slučajevima:
3.1. Povreda roka za evidentiranje zahtjeva (molbe) i drugih isprava potrebnih za pružanje javnih usluga, te postupka za evidentiranje i izdavanje potvrde
prilikom zaprimanja zahtjeva i drugih dokumenata (informacija) od podnositelja zahtjeva.
3.2. Zahtjevi od podnositelja zahtjeva:
3.2.1. Dokumenti ili informacije ili provedba radnji čije predstavljanje ili provedba nije predviđena regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i grada Moskve za pružanje javnih usluga, uključujući dokumente dobivene međuresornom interakcijom informacija.
3.2.2. Prijave za pružanje usluga koje nisu uključene u popis usluga koje je odobrila Vlada Moskve, a koje su potrebne i obvezne za pružanje javnih usluga.
3.2.3. Plaćanje naknada za pružanje javnih usluga koje nisu predviđene regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i grada Moskve.
3.2.4. Dokumenti ili informacije, čiji nedostatak i (ili) nepouzdanost
nisu naznačeni prilikom inicijalnog odbijanja prihvaćanja dokumenata potrebnih za pružanje javne usluge, odnosno pružanje javne usluge,
osim u slučajevima predviđenim stavkom 4. dijela 1. članka 7. Saveznog zakona
od 27. srpnja 2010. br. 210-FZ „O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga.
3.3. Povrede roka za pružanje javnih usluga.
3.4. Odbijanje podnositelju zahtjeva:
3.4.1. U prihvaćanju dokumenata, čije podnošenje je predviđeno regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i grada Moskve za pružanje javnih usluga, na temelju koji nisu predviđeni regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i grada Moskva.
3.4.2. U pružanju javnih usluga na osnovama koje nisu predviđene regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i grada Moskve.
3.4.3. U ispravku tiskarskih pogrešaka i pogrešaka u dokumentima izdanim kao rezultat pružanja javnih usluga ili u slučaju kršenja utvrđenog roka za takve ispravke.
3.5. Ostala kršenja postupka pružanja javnih usluga utvrđenih regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i grada Moskve.
4. Pritužbe na odluke i (ili) radnje (nerad) službenika, državnih službenika Odjela razmatra njegov voditelj (ovlašteni zamjenik voditelja).
Pritužbe na odluke i (ili) postupke (nedjelovanje) pročelnika Odjela, uključujući odluke koje je on ili njegov zamjenik donio o pritužbama zaprimljenim u pretkrivičnom (izvansudskom) postupku, razmatra više izvršno tijelo grada Moskva u skladu s klauzulama 5.6, 6 Dodatka 6 rezolucije moskovske vlade od 15. studenog 2011. N 546-PP „O pružanju državnih i općinskih usluga u gradu Moskvi.”
5. Žalbe se mogu podnijeti izvršnim tijelima grada Moskve ovlaštenima za njihovo razmatranje u skladu s ovim Pravilnikom (u daljnjem tekstu: tijela ovlaštena za razmatranje žalbi), u pisanom obliku na papiru, u elektroničkom obliku na jedan od sljedećih načina:
5.1. Po osobnoj prijavi podnositelja zahtjeva (zastupnika podnositelja zahtjeva).
5.2. Poštom.
5.3. Korištenje službenih stranica tijela ovlaštenih za razmatranje pritužbi na internetu.
6. Prigovor mora sadržavati:
6.1. Naziv tijela ovlaštenog za razmatranje pritužbe ili položaj i (ili) prezime, ime i patronim (ako postoji) odgovarajućeg službenika kojem se pritužba šalje.
6.2. Naziv izvršne vlasti grada Moskve ili položaj i (ili) prezime, ime, patronim (ako postoji) službenika, državnog službenika na čije se odluke i (ili) radnje (nedjelovanje) žali.
6.3. Prezime, ime, patronim (ako postoji), podaci o mjestu prebivališta podnositelja zahtjeva - fizičke osobe, uključujući osobu koja je registrirana kao samostalni poduzetnik, ili ime, podaci o sjedištu podnositelja zahtjeva - pravne osobe, kao i kao broj telefona za kontakt, adresu (adrese), e-mail (ako je dostupan) i poštansku adresu na koju treba poslati odgovor podnositelju zahtjeva.
6.4. Datum podnošenja i Matični broj zahtjev (zahtjev) za pružanje javne usluge (osim slučajeva žalbe protiv odbijanja zahtjeva i njegove registracije).
6.5. Podaci o odlukama i (ili) radnjama (nečinjenjima) koje su predmet žalbe.
6.6. Argumenti na temelju kojih se podnositelj zahtjeva ne slaže s osporenim odlukama i (ili) radnjama (nečinjenjima). Podnositelj zahtjeva može dostaviti dokumente (ako ih ima) koji potvrđuju njegove argumente ili njihove preslike.
6.7. Zahtjevi podnositelja zahtjeva.
6.8. Popis dokumenata priloženih uz pritužbu (ako postoje).
6.9. Datum podnošenja prigovora.
7. Prigovor mora biti potpisan od strane podnositelja (njegovog zastupnika). Ako se prigovor podnosi osobno, podnositelj zahtjeva (zastupnik podnositelja zahtjeva) dužan je predočiti identifikacijski dokument.
Ovlaštenje predstavnika za potpisivanje pritužbe mora biti potvrđeno punomoći izdanom u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Ovlasti osobe koja djeluje u ime organizacije bez punomoći na temelju zakona, drugih regulatornih pravnih akata i konstitutivnih dokumenata potvrđuju se dokumentima koji potvrđuju njegov službeni položaj, kao i konstitutivnim dokumentima organizacije.
Status i ovlasti zakonskih zastupnika pojedinca potvrđuju se dokumentima predviđenim saveznim zakonima.
8. Zaprimljeni prigovor mora biti evidentiran najkasnije sljedeći radni dan od dana primitka.
9. Maksimalni rok za razmatranje pritužbe je 15 radnih dana od datuma njezine registracije. Razdoblje za razmatranje pritužbe je 5 radnih dana od dana njezine registracije u slučajevima žalbe podnositelja zahtjeva:
9.1. Odbijanje prihvaćanja dokumenata.
9.2. Odbijanje ispravljanja tipfelera i pogrešaka u dokumentima izdanim kao rezultat pružanja javnih usluga.
9.3. Kršenje roka za ispravak tipfelera i pogrešaka.
10. Na temelju rezultata razmatranja prigovora donosi se odluka o udovoljavanju prigovoru (u cijelosti ili djelomično) ili odbijanju udovoljavanja prigovoru.
11. Odluka mora sadržavati:
11.1. Naziv tijela koje je razmatralo pritužbu, položaj, prezime, ime, patronim (ako postoji) službene osobe koja je donijela odluku o pritužbi.
11.2. Podaci o rješenju (broj, datum, mjesto posvojenja).
11.3. Prezime, ime, patronim (ako postoji), podaci o mjestu prebivališta podnositelja zahtjeva - pojedinca, uključujući i registriranog kao samostalnog poduzetnika, ili ime, podaci o sjedištu podnositelja zahtjeva - pravne osobe.
11.4. Prezime, ime, patronim (ako postoji), podaci o mjestu prebivališta zastupnika podnositelja zahtjeva koji je podnio pritužbu u ime podnositelja zahtjeva.
11.5. Način podnošenja i datum registracije prigovora, njegov registarski broj.
11.6. Predmet pritužbe (informacije o odlukama, radnjama ili nečinjenjima na koje se pritužuje).
11.7. Okolnosti utvrđene tijekom razmatranja pritužbe i dokazi koji ih potvrđuju.
11.8. Pravna osnova za donošenje odluke o žalbi s pozivom na važeće regulatorne pravne akte Ruske Federacije i grada Moskve.
11.9. Odluka donesena po prigovoru (zaključak o udovoljenju prigovoru ili odbijanju udovoljenja).
11.10. Informaciju o poduzetim radnjama Odjela radi hitnog otklanjanja utvrđenih povreda u pružanju javnih usluga,
kao i isprika za nastale neugodnosti te informacije o daljnjim radnjama koje podnositelj zahtjeva treba poduzeti kako bi dobio javnu uslugu (ukoliko je prigovor uvažen) ili obrazložena obrazloženja o razlozima odluke (u slučaju da je prigovor odbijen ).
11.11. Postupak žalbe na odluku.
11.12. Potpis ovlaštene službene osobe.
12. Odluka se donosi u pisanom obliku na službenim obrascima.
13. Mjere za otklanjanje utvrđenih povreda navedene u rješenju su:
13.1. Poništenje ranije donesenih odluka (u cijelosti ili djelomično).
13.2. Osiguravanje prihvaćanja i registracije zahtjeva, izvršenje i izdavanje potvrde podnositelju zahtjeva (u slučaju izbjegavanja ili neopravdanog odbijanja prihvaćanja dokumenata i njihove registracije).
13.3. Osiguranje evidentiranja i dostave podnositelju zahtjeva rezultata pružanja javne usluge (u slučaju utaje ili neopravdanog odbijanja pružanja javne usluge).
13.4. Ispravak tipfelera i pogrešaka u ispravama izdanim kao rezultat pružanja javnih usluga.
13.5. Povratak podnositelju zahtjeva Novac, čije prikupljanje nije predviđeno regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i grada Moskve.
14. Tijelo ovlašteno za razmatranje prigovora odbija udovoljiti prigovoru u sljedećim slučajevima:
14.1. Priznavanje uloženih odluka i (ili) radnji (nečinjenja) kao zakonitih i ne kršeći prava i slobode podnositelja zahtjeva.
14.2. Podnošenje pritužbe od strane osobe čije ovlasti nisu potvrđene na način utvrđen regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i grada Moskve.
14.3. Podnositelj zahtjeva nema pravo na primanje javnih usluga.
14.4. Dostupnost:
14.4.1. Pravomoćna sudska odluka po tužbi podnositelja s identičnim predmetom i osnovom.
14.4.2. Rješenje po prigovoru donesenom ranije u prethodnom (izvansudskom) postupku u odnosu na istog podnositelja i o istom predmetu prigovora (osim slučajeva žalbe protiv prethodno donesenih rješenja višem tijelu).
15. Pritužba mora biti ostavljena bez odgovora o osnovanosti u sljedećim slučajevima:
15.1. Prisutnost u pritužbi opscenog ili uvredljivog jezika, prijetnji životu, zdravlju i imovini dužnosnika, kao i članova njihovih obitelji.
15.2. Ako tekst pritužbe (njegov dio), prezime, poštanska adresa i adresa e-pošte nisu čitljivi.
15.3. Ukoliko u prigovoru nije naznačeno ime podnositelja (zastupnika podnositelja) ili poštanska adresa i adresa elektroničke pošte na koju treba poslati odgovor.
15.4. Ako je tijelo nadležno za razmatranje prigovora zaprimilo zahtjev podnositelja (zastupnika podnositelja) za povlačenjem prigovora prije donošenja odluke o prigovoru.
16. Odluka o udovoljavanju prigovoru ili odbijanju udovoljavanja prigovoru dostavlja se podnositelju (zastupniku podnositelja) najkasnije sljedeći radni dan od dana donošenja, na poštansku adresu navedenu u prigovoru. Na zahtjev podnositelja, odluka se dostavlja i na e-mail adresu navedenu u prigovoru (u obrascu elektronički dokument, potpisano Elektronički potpis ovlaštena službena osoba). Na isti način podnositelju (zastupniku podnositelja) dostavlja se odluka o prigovoru u kojoj je navedena samo e-mail adresa za odgovor, a poštanska adresa nedostaje ili se ne može pročitati.
17. Ako prigovor ostane bez odgovora u meritumu, podnositelju zahtjeva (njegovom predstavniku) šalje se najkasnije sljedećeg radnog dana od dana registracije prigovora pismena motivirana obavijest s naznakom razloga (osim u slučajevima kada je poštom prigovor prijavljen putem pošte). adresa i adresa e-pošte nisu navedene u e-poruci pritužbe za odgovor ili su nečitljive). Obavijest se šalje na način utvrđen za slanje odluke o prigovoru.
18. Pritužba podnesena u suprotnosti s pravilima o nadležnosti utvrđenim stavkom 5.4. ovog Pravilnika šalje se najkasnije radni dan nakon dana registracije tijelu ovlaštenom za razmatranje pritužbe, uz istovremenu pismenu obavijest podnositelju ( njegov predstavnik) o prigovorima na preusmjeravanje (osim u slučajevima kada u prigovoru nije navedena poštanska adresa i e-mail adresa za odgovor ili nisu čitljive). Obavijest se šalje na način utvrđen za slanje odluke o prigovoru.
19. Podnošenje pritužbe u prethodnom (izvansudskom) postupku ne isključuje pravo podnositelja zahtjeva (zastupnika podnositelja) da istovremeno ili naknadno podnese pritužbu sudu.
20. Informiranje podnositelja zahtjeva o sudskom i predsudskom (izvansudskom) postupku za podnošenje žalbe na odluke i (ili) radnje (nečinjenje) počinjene u pružanju javnih usluga trebaju provesti:
20.1. Postavljanje relevantnih informacija na Portal državnih i općinskih usluga (funkcija) grada Moskve i štandova na mjestima gdje se pružaju javne usluge.
20.2. Savjetovanje podnositelja zahtjeva, uključujući i telefonom, e-pošta, na osobnom prijemu.
21. Ako se tijekom ili kao rezultat razmatranja žalbe utvrde znakovi upravnog prekršaja ili kaznenog djela, službenik ovlašten za razmatranje žalbe odmah prosljeđuje dostupne materijale tužiteljstvu.
2. Prestanak ili suspenzija jednog ili više dokumenata potrebnih za pružanje javnih usluga.
3. Podnositelj je dostavio nepotpun paket dokumenata koji su obvezni dostaviti od strane podnositelja.
4. Dostavljeni dokumenti sadrže nepouzdane i (ili) proturječne informacije.
5. Prijavu je potpisala i(ili) predala neovlaštena osoba.
6. Zahtjev za pružanje javne usluge osobe koja nije primatelj javne usluge sukladno Pravilniku o pružanju usluge.
7. Zahtjev podnositelja za javnu uslugu čije pružanje ne obavlja Odjel ili se obavlja prema drugim upravnim propisima za pružanje javnih usluga.
Razlozi za odbijanje pružanja usluga
1. Razlozi za odbijanje prihvaćanja dokumenata potrebnih za pružanje javnih usluga, ako su utvrđeni nakon prihvaćanja zahtjeva i drugih dokumenata potrebnih za pružanje javnih usluga.
2. Vrste radova navedene u zahtjevu za izdavanje dozvole ne odgovaraju prethodno usuglašenoj projektnoj dokumentaciji za očuvanje kulturnog dobra.
3. Obustava djelatnosti (likvidacija) pravne osobe - podnositelja zahtjeva.
4. Podnositelj zahtjeva nema dozvolu za izvođenje radova na očuvanju kulturnih dobara ili vrste radova navedene u zahtjevu za izdavanje Odobrenja nisu obuhvaćene dozvolom podnositelja zahtjeva za izvođenje tih radova.
5. Neusklađenost dokumenata sa zahtjevima članaka 5.1, 36, 40, 41, 42, 45, 47.2, 47.3 Saveznog zakona od 25. lipnja 2002. br. 73-FZ „O objektima kulturne baštine (povijesne i spomenici kulture) naroda Ruske Federacije.
- Mesni kotleti sa svježim sirom Jela sa svježim sirom i mesom
- Kako napraviti pigodi kod kuće
- Kako napraviti savršen omlet Kako napraviti pahuljasti omlet
- Cezar salata s piletinom i krutonima kod kuće
- Zašto sanjate o ogromnom kitu na zemlji?
- Zašto sanjati o tjeranju muha iz kuće?
- Zašto sanjate pljačku?
- Elektroničke uputnice za učenike srednjeg strukovnog obrazovanja
- Morshansky Textile College, diplomirao 1970
- Recept od milijun dolara Anastazije Skripkine
- Recept od milijun dolara Anastazije Skripkine
- Rječnik pojmova u numizmatici
- Što znači rad na nepuno radno vrijeme?
- Tko je revizor? Što je potrebno da postanete revizor?
- Mendeljejev periodni sustav
- "sila trenja se može zanemariti" Sada shvatimo kako će to utjecati na rješenje problema
- Kako zatvoriti račun 90.02 1 objava. Zatvaranje mjeseca: knjiženja i primjeri. Otplata gubitaka iz prethodnih godina
- Koja plaćanja ne podliježu premijama osiguranja?
- Mikhail Zimyanin - od veleposlanika do glavnog urednika Pravde i sekretara Centralnog komiteta CPSU-a
- Klasična salata od lignji: recept za zimsko i ljetno kuhanje