Rusija: Kockarski biznis je ponovo otišao u senku. Gaming zona u Rusiji

Za one čija je strast sport, a uzbuđenje priroda, želja za pobjedom i pobjedom treba da bude drugo „ja“. Takve karakterne osobine moguće je implementirati samo na jednom mjestu - u kazinu. Gdje danas možete legalno igrati kazino u Rusiji?

Uslovi postojanja kockarske ustanove u Ruskoj Federaciji su određene zakonom, koji kaže da za njihovu lokaciju treba dodijeliti posebne teritorije. Gdje su zvanične igračke zone u Rusiji? Kakva je njihova istorija i izgledi?

Poseban administrativno-teritorijalni objekat

Game Zone u Rusiji je poseban administrativno-teritorijalni objekat dizajniran za organizovanje i provođenje raznih kockanje.

Od jula 2009. godine zakonski je zabranjeno obavljanje bilo kakve kockarske aktivnosti izvan takvih zona u Rusiji. Izuzetak su kladionice, nagradne igre i izvlačenja lutrije. Zakonom se uređuju procesi organizacije i likvidacije takvih objekata, njihovo imenovanje i razgraničenje.

Kockarske zone, u skladu sa zakonom, mogu se postavljati isključivo van naselja. Na njihovoj teritoriji ne treba planirati stalna naselja.

Gdje je zakonom predviđeno postavljanje zona za igre u Rusiji?

Za organizaciju takvih teritorija, Vlada je dodijelila četiri lokacije. Neki od njih već imaju operativne komplekse za igre na sreću, dok drugi imaju organizaciju kazino zone u razmatranju i diskusiji.

Operativni objekti

• Azov City. Jedna od prvih aktivnih kockarskih zona. Nalazi se u Krasnodarska teritorija. U početku je planirano da se zona postavi na granicu između Krasnodarskog teritorija i susjedne Rostovske oblasti. Nakon toga je poduzeta likvidacija rostovskog dijela zone. Danas je Azov City najveća od četiri kockarske zone u Ruskoj Federaciji.
• Kockarska zona "Sibirski novčić". Njegova lokacija je teritorij Altai. Od decembra 2015. godine u prvom otvorenom kazino kompleksu Altai Palace radi nekoliko kockarnica, a u toku su radovi u hotelu i nekim drugim dijelovima kompleksa. Prema zvaničnim podacima, u 2015. godini oko 17 hiljada ljudi postalo je posjetiocima kockarske zone.

Razgovara se o razvojnim planovima: "Yantarnaya"

"Yantarnaya" je igračka zona u Rusiji, o čijem se planu razvoja raspravlja u Vladi. Nalazi se u Kalinjingradskoj oblasti. Dugo vremena, uprkos aktivnom ulaganju u projekat, razvoj zone za igre na sreću, prema procjenama, nije bio dovoljno efikasan. U aprilu 2014. godine njegova teritorija je povećana za skoro 1 km. Guverner Kalinjingradske oblasti dao je predlog da se razgovara o konceptu kockarske zone. Smatra se da bi Yantarnaya trebalo da se razvija kao posebna bez fokusiranja na kockarski posao. Primjer je popularno njemačko ljetovalište Baden-Baden.

U razmatranju

U aprilu 2014. mediji su izvijestili da bi, prema prijedlogu zakona koji je unio predsjednik Vladimir Putin, na poluostrvu Krim, koji je de facto dio Ruske Federacije, mogle biti stvorene zone za slobodnu igru ​​u Rusiji. Kako je saopšteno, u toku je potraga za mjestom za njihov optimalan smještaj. Najvjerovatnija opcija je južna obala Krima.

Pitanje stvaranja kockarske zone na Krimu pokrenuto je čak i tokom kontrole poluostrva od strane Ukrajine. U martu 2014. godine, nakon što je postala dio Rusije, vlada je ponovo počela razmatrati pitanje stvaranja posebne ekonomske zone na poluostrvu. Inicijativa je u početku bila podvrgnuta ozbiljnoj kritici Javne komore Ruska Federacija i premijera Dmitrija Medvedeva, ali je dobio podršku i. o. premijer Krima

Predložene opcije

• "Zlatni pijesak". Veliki kompleks odmarališta u predgrađu Anape, uključujući zonu za kockanje. Prvobitno je predložen kao zamjena za objekat Azov-City, koji je ocijenjen kao manje perspektivan.
• Planirano je i igralište u Sočiju. U Rusiji, kako je istakao predsednik V. Putin, grad ima imidž porodičnog odmarališta, pa je u početku stvaranje kockarske zone u njemu smatrano neprikladnim. Brojni mediji objavili su prijedlog premijera D. Medvedeva da nakon zime počne izgradnja kockarske zone u Sočiju olimpijske igre. Informacija je ubrzo opovrgnuta. Kasnije su premijer i niz drugih stručnjaka i zvaničnika kritikovali ovu ideju. Različite publikacije su izrazile ideju da projekat "Sochi game zone" u Rusiji ne može biti implementiran u bliskoj budućnosti. Ali 2014. godine, vlada se vratila da razmotri ovo pitanje.
• Kockarska zona u Burjatiji. Pravljenje kockarskog kompleksa na ovom prostoru predložili su članovi Javne komore Republike. Ideja je počela da se razmatra još 2008. godine kako bi se Burjatija uključila u projekat "Zone za igru ​​Rusije". Čak i tada se pokazalo prilično problematičnim locirati kazino na njegovoj teritoriji. Protiv ove ideje protestovali su razni aktivisti, posebno članovi Komunističke partije Ruske Federacije.
• "Primorye". Kompleks je trebalo da bude projektovan i izgrađen u odmaralištu na obali zaliva Muravyina (rt Turtle, udaljenost od aerodroma je 23 km, do Vladivostoka (glavnog grada regiona) - 70 km. Ukupna površina ​​kockarska zona se prostire na oko 620 hektara. Prema projektu "Zone za igranje Rusije", kazino u Primorju trebalo je da bude lociran u četiri objekta, od kojih svaka sadrži 10 VIP, 20 poker i 45 kockarskih stolova, kao i 1000 automata Pored toga, planirana je izgradnja tri hotela sa 600 soba, koji zadovoljavaju savremene standarde popularnih tržno-zabavnih centara, barova i restorana, konferencijskih i banket sala, kozmetičkih salona i banja, sportsko-zabavnih i javnih i poslovnih kompleksa. Projektom je predviđeno stvaranje hipodroma, terena za golf i ski kompleksa. Sada je izgradnja zone igre "Primorye" u fazi razvoja projekta.

Azov Grad: lokacija

Jedna od prvih operativnih domaćih kockarnica, koju Rusi s pravom nazivaju "naš Las Vegas". Objavljeno na obali Azovsko more na teritoriji Krasnodar. Najbliži veliki grad, koji se nalazi 50 kilometara od kockarskog kompleksa, je Yeysk (grad odmarališta). U radijusu od 200 kilometara od zone su Azov, Krasnodar, Taganrog, Rostov na Donu.

Kockarska zona se u početku nalazila na granici između Krasnodarskog teritorija i susjedne Rostovske regije, s vremenom je rostovski dio kompleksa eliminisan.

"Azov-City" se nalazi između dva naselja: sela Port-Katon i farme Molčanovka. Površina teritorije je oko 1000 hektara. Kompleks je opremljen potrebnom inženjerskom infrastrukturom, komunikacijama i pristupnim putevima.

Kazino

Jedno od najvećih kockarnica u Rusiji nalazi se na teritoriji institucije "Azov-City" "Orakul", čija je površina oko 4000 kvadratnih metara. Njegov vlasnik je Rashid Taimasov.

Imovina kompanije M. Smolentseva se takođe nalazi u Azov-City-u: kazino Shambhala (površine je oko 1400 kvadratnih metara), hotel i Nirvana - najnoviji domaći kazino na 1400 kvadratnih metara. m.

Kazino "Oracle" je izgradila kompanija "Royal-Time" (Kazanj). Prva faza objekta za kupce otvorena je u januaru 2010. godine. U septembru 2010. godine pokrenuta je druga faza Oracle kazina. Nakon toga, površina kompleksa iznosila je više od 4 hiljade kvadratnih metara. Pažnji kockara ovde se nudi sala za VIP goste (7 kazino sala (5 kockarskih stolova), VIP-sala (3 kockarska stola). Pored toga, tu su i apartmani za igranje tête-à-tête "Incognito". kazino predviđa prisustvo pet stolova za turnirski poker, otvoren je premium hotel (11 soba), funkcioniše slot sala sa binom (ukupan broj automata je 300 jedinica). Kompanija je uložila oko 400 miliona rubalja u izgradnji Oracle.

Kazino "Shambhala" počeo je sa radom u "Azov-City" u oktobru 2010. godine. Njegov vlasnik je Park City LLC. Ukupna površina kompleksa je oko 1,5 hiljada kvadratnih metara. m. U projekat je uloženo oko 175 miliona rubalja. Kockarnica "Shambhala" nalazi se 100 metara od "Oracle". Kazino je opremljen sa 12 stolova za igre, 130 slot mašina i poker salom za sportska poker takmičenja. Takođe "Shambhala" ima nekoliko VIP soba za privatne igre i koncertnu salu.

Vlasnik trećeg kazina - "Nirvana" - CJSC "Shambhala". Objekat je otvoren u oktobru 2013. Obim investicija u ovaj projekat iznosi oko 200 miliona rubalja.

Po novom zakonu

U novembru 2010. godine vlada je usvojila zakon prema kojem je Rostovska regija isključena sa liste regija kojima je dozvoljeno da budu domaćini kockarskih zona. Zakon je također unaprijed odredio da Rostovski dio južnog igralište biće premješten na novu lokaciju: na području Blagovješčenske pljuske.

U martu 2012. Vlada je odobrila promjenu granica kockarskog kompleksa Azov City. Pridružilo mu se 800 hektara zemlje u blizini (45 km od Anape).

Pravo na zakup zemljišta površine 240 hektara za realizaciju investicionog projekta kockanja na period od 20 godina dobila je Adaptas (Rus) LLC.

Planovi

U 2016. godini planirano je otvaranje prvog objekta u odmaralištu Anapa na teritoriji kockarskog kompleksa - hotela sa pet zvjezdica sa kazinom. Cijena ovog projekta procjenjuje se na 11 milijardi rubalja. Generalno, kompanija planira da izgradi pet hotela sa kazinom i golf parkom u kockarskoj zoni. Obim investicija u ovaj projekat je više od 16 milijardi rubalja.

Planirano je da površina grada Azov bude oko 20,02 miliona kvadratnih metara. m (oko 2 hiljade hektara). Polovina teritorije (1000 hektara) trebalo je da se nalazi na njoj Rostov region, druga polovina - na Krasnodarskom teritoriju.

Igraonica je omogućila smještaj brojnih hala za automate, kazino objekata, nagradnih kancelarija, kladionica, online kazino sala, raznih izletničkih, kulturnih i sportskih kompleksa. Planiran je raznovrstan izbor kockarskih igara, ne inferiornih u odnosu na listu Europa Casina. Planirano je stvaranje transportnih čvorišta i čvorišta: aerodroma, autobuske stanice, željezničkih stanica, kao i izgradnja drugih neophodnih objekata za razvoj infrastrukture.

Glasine o zatvaranju

2015. godine u medijima su se pojavile informacije da se jedna od dvije aktivne domaće igračke zone, Azov City (Krasnodarska teritorija), treba likvidirati. Država se obavezuje isplatiti odštetu investitorima - oko 10 milijardi rubalja.

Likvidacija zone je neophodna u vezi sa uvođenjem izmjena i dopuna saveznog zakona „O kockanju“ (27.07.2014.), s jedne strane, ovim izmjenama je proširena lista regija koje imaju pravo obavljanja poslova kockanja na njihovu teritoriju. Ranije je lista uključivala Krasnodarski teritorij, Altaj, Primorje i Kalinjingradsku oblast. Sada im je dodat Krim. S druge strane, propisano je da je postavljanje kockarskih zona na Kubanu ograničeno isključivo na površine predviđene za izgradnju saveznih olimpijskih objekata.

Šta se planira umjesto likvidiranog objekta?

Kako je medijima postalo poznato, umesto "Azov City" (Krasnodarska teritorija) biće izgrađen novi kockarski kompleks - na području gde se nalaze olimpijski objekti Sočija.

U Sočiju se planira da se kockarska zona nalazi u odmaralištima Gorki-Gorod (u vlasništvu Sberbanke) i Rosa Khutor. Sberbanka je u decembru 2014. objavila da Krasnaya Polyana preuzima krasnodarska kompanija Centar Omega, koja je jedan od graditelja olimpijskih objekata, u zamjenu za izgradnju olimpijskog medijskog centra. Nakon što je postala vlasništvo regije, Krasnaya Polyana je lišena prava na bavljenje kockarskim poslom, a najvjerovatnije će se njene prostorije dati u zakup. Pretpostavlja se da se Azov-City likvidira u interesu ovog zakupca, koji je još nikome nepoznat.

Sadašnje stanje stvari

Od maja do juna 2016. godine, sva kockarnica u kockarskoj zoni nastavljaju uspješno raditi. Danas u "Azov-City-u" svako može izabrati igru ​​prema svom karakteru i temperamentu. Ovo je američki rulet, priznat kao kraljica kockanja, i Black Jack, i razne vrste pokera, i brojne slot mašine, kao i mnoge intelektualne igre: šah, backgammon, dame. U kockarskoj zoni gotovo svakodnevno se održavaju sve vrste promocija, izvlačeći vrijedne nagrade, uključujući solidne džekpotove i luksuzne automobile.

U kazinu se redovno održavaju šou programi u kojima učestvuju pop zvijezde, poznati zabavljači, striptiz emisije. Javnosti se nudi cirkuski brojevi i mnoga iznenađenja.

Kako do tamo?

Kockarska zona "Azov-City" nalazi se na Krasnodarskoj teritoriji na granici dva okruga - Yeisk i Shcherbinovsky. Udaljenost od Yeyska do Azov-City je 70 km. Do ovdje možete doći besplatnim autobusom, traje 40-50 minuta. Također možete doći vlastitim automobilom ili naručiti transfer.

Ako idete u "Azov-City" iz drugog grada, onda biste trebali, prije nego što stignete na oko 30 km do Yeyska, skrenuti desno u selu Staroshcherbinovskaya na prstenu i zatim pratiti znakove.

Dnevni besplatni autobusi za Azov-City voze po redu vožnje:

• iz Yeyska (TC "Meotida"): vreme polaska - 19:30;
• iz Rostova na Donu (željeznička stanica "Rostov Glavny"): vrijeme polaska - 19:00;
• iz Krasnodara (TC "Crveni trg"): vrijeme polaska radnim danom - 19:00; Subota i nedelja - 18:00.

Gdje možete odsjesti?

Oni koji žele mogu da izaberu boravak u VIP hotelu koji se nalazi na teritoriji kockarnice. Moguća je i rezervacija privatna kuća, apartman, hotelska soba u gradu Yeysk preko agencije Yeysk-Leto.ru.

U perspektivi

Broj publike u Rusiji i susednim zemljama danas je značajan, tako da kazina Azov-City ne oskudevaju. S tim u vezi, može se pretpostaviti da je operacija kompleks igre nastavit će se još neko vrijeme.

Međutim, poznato je da će Azov-City biti zatvoren u bliskoj budućnosti. Stanovnici su se već kladili na likvidaciju.

Ministarstvo finansija proučava mogućnost istovremene likvidacije Azov-Sitija i pokretanja nove zone u Sočiju.

Ideja o "ruskom Las Vegasu" u Sočiju odbacivana je nekoliko godina. Danas se kazino nezvanično naziva gradotvornim preduzećem, a broj posetilaca je premašio pola miliona

Olimpijske igre još nisu počele kada su investitori počeli da razgovaraju o načinima razvoja postolimpijskog nasleđa i povrata ulaganja kroz zonu za kockanje u Sočiju. Ali vlada je bila protiv toga: hteli su da odmaralište pretvore u centar za porodični odmor za ljude sa prosečnim primanjima i nižim. „Ako smo ovde uložili tako ogromna sredstva, onda ne za malu grupu izabranih građana koji mogu da potroše stotine hiljada dolara u kockarnicama“, rekao je Vladimir Putin na jednom od sastanaka.

Dvije godine kasnije otvorena je kockarska zona u planinskom selu Krasnaya Polyana. Od decembra 2016. godine ovde radi Domain LLC, operater Casino Sochi. Zašto se promijenio koncept razvoja ruskog ljetovališta?

Od krupijea do domara

Jedne letnje večeri 2009. mladi ljudi su se okupili na Puškinovom trgu u centru Moskve. Hiljade krupijea, barmena i pit bosova ostalo je bez posla od 1. jula. Nakon stupanja na snagu zakona o zabrani kockanja u Rusiji, ponuđena su im radna mjesta socijalnih radnika, medicinskih sestara ili domara. Odluka o likvidaciji svih kockarnica u zemlji, osim kladionica i lutrija, donesena je 2006. godine. U to vrijeme tržište kockanja u Rusiji procijenjeno je na oko 5,5-6 milijardi dolara, a da nije bilo novog zakona, tržište bi poraslo na 8 milijardi dolara, procijenio je Evgenij Kovtun, potpredsjednik Udruženja radnika u oblasti kockanja. Za vlasnike kockarnica, noć 1. jula 2009. postala je "sat X" - od sada su mogli raditi isključivo u posebno određenim područjima na Altaju, Krasnodaru i Primorskom, kao iu Kalinjingradskoj oblasti.

Sljedećeg dana, 1500 km od Moskve, u mjestu Molčanovka na granici Rostovske oblasti i Krasnodarske teritorije, svečano je otvorena prva kockarska zona "Azov-City". Usred čistog žitnog polja postavljeni su šatori od cerada, a pozvana je delegacija investitora, službenika uprave i novinara. „Događaj je bio grandiozan i naširoko propraćen u medijima“, prisjeća se događaja od prije skoro deset godina Maksim Smolentsev, generalni direktor Shambhala CJSC, stanovnik grada Azov. Do 2006. godine imao je svoju mrežu kazina u Krasnodaru. Smolentsev je 2008. godine kupio zemljište u novoj zoni i počeo da gradi dva kazina i hotel sa pet zvezdica. Njegov komšija, operater iz Tatarstana "Royal Time Group", zakupio je lavovski deo zemlje "Azov-City".

Ceremoniji je prisustvovao i guverner Krasnodarskog kraja Aleksandar Tkačev, koji je lično nadgledao ovaj projekat. On je pritisnuo simbolične dugmad za početak struje, gasa i vode, ističući da je region 100% ispunio obaveze prema investitorima i da je sada za posao. Zvaničnik je čak napravio prvu opkladu, po savetu krupijea, stavio je na datum rođenja - 23 crvene, ali je 27 ispalo.

Ukupno je uprava Krasnodarskog kraja uložila oko milijardu rubalja u infrastrukturu Azov-City, za šta je tražila određene obaveze prema investitorima: obim izgradnje i rokove.

Smolentsev kaže da nisu mogli ispoštovati rok: „Platili smo kaznu, ali su na kraju otvorili, uložili su ukupno 10 miliona dolara. Za budućnost su planirali izgradnju putarine do Azov Cityja, aerodroma za male avione i marine. Vlada je za to Rostovskoj oblasti planirala izdvojiti 18 milijardi rubalja. Finansiranje krasnodarskog dijela zone trebalo je da se odvija u okviru saveznog ciljanog programa. Ali planovima nije bilo suđeno da se ostvare.

Lud sa Kubana

U avgustu 2010. u administraciju predsjednika Dmitrija Medvedeva stiglo je pismo koje je potpisao Tkačev. U njemu je guverner predložio premještanje zone Azov-City otvorene prije godinu dana na jug, u Anapu, jer sadašnja lokacija ne privlači ni igrače ni investitore. Rostovski operateri, koji su već kupili opremu za kazina u Azov Cityju, bili su na gubitku: „Šokirani smo i ništa ne razumijemo, iako smo u stalnom dijalogu s vlastima. Guverner Rostovske oblasti Vasilij Golubev saznao je za prenos zone iz štampe i bio je, blago rečeno, iznenađen. U jesen 2010. godine izmijenjen je Federalni zakon "O kockanju", a Rostovska regija je isključena sa liste subjekata Ruske Federacije u kojima mogu postojati kockarske zone. Administracija regiona je računala na trenutni ekonomski efekat, smatra Maksim Smolencev. “Svi su pričali o prosperitetnom kockanju u zemlji i pod tim izgovorom otjerali posao na rub zemlje. Ali nije bilo redova onih koji su hteli da igraju u kazinu na periferiji”, kaže on. Njegov prihod za prvu godinu rada novog kazina dramatično je smanjen u odnosu na prethodni posao u Krasnodaru za nekoliko puta.

“Svi su pričali o prosperitetnom kockanju u zemlji i pod tim izgovorom otjerali posao na rub zemlje. Ali nije bilo redova onih koji su želeli da igraju u kazinu na periferiji”

U septembru 2010. godine, na međunarodnom investicionom forumu u Sočiju, Krasnodarska teritorija je predstavila novi projekat kockarske i zabavne zone Zlatni Pjasci u Anapi. Projekat je bio ambiciozan: hotel u obliku školjke sa biserom u centru, kazino sa 1.600 mašina, 42 vile na obali, golf park i marina. “Obala Crnog mora ima svu infrastrukturu i protok turista. Ekonomski efekat će biti veći i brži nego od Azov-Cityja“, uvjerio je viceguverner Aleksej Agafonov. Tender je pobedio Krasnodar Adaptas (Rus) i želeo je da uloži više od 16 milijardi rubalja. Objektom je trebala upravljati američka kompanija Capella Hotel Group, na mjesto je došao i sam njen predsjednik Horst Schulze i „u zdrav razum poludio od Kubana, obećao da će doći u Anapu i kontrolisati prijem “, rekao je tada generalni direktor Adaptasa (Rus) Evgenij Gorobets.

Ali stvari nisu išle dalje od jame. Izgradnja je stalno odlagana, osim toga, Adaptas (Rus) je tokom godine nagomilao dugove prema stanodavcu i građevinarima. Kompanija je nekoliko puta išla na sud, pokušavajući da smanji zakupninu - zbog neizvesnosti sa otvaranjem kockarske zone u blizini Anape, lokacija je izgubila svoju investicionu atraktivnost. Kasnije je Adaptas (Rus) proglašen bankrotom.

Nakon pripajanja Krima Rusiji u proljeće 2014. godine, koncept organizacije kockarskog posla u zemlji se donekle promijenio. O legalizaciji kazina i. o. Guverner Krima Sergej Aksjonov govorio je već krajem marta: ranije su planirali da ovde razviju kockarski klaster, a sada su novom subjektu federacije preko potrebni dodatni ekonomski podsticaji. Otvaranje pete kockarske zone na poluotoku riješilo je ovaj problem - do 25 milijardi rubalja u saveznom budžetu i povećanje turističkog toka od 20%. I iako je Ministarstvo finansija u svom izvještaju do aprila 2014. zabilježilo razočaravajuće rezultate rada četiri kockarske zone u Rusiji, naglašavajući uzaludnost eksperimenta za Krim, projekat je odobren šest mjeseci kasnije, dodajući Soči Krimu.

Ništa gore od Krima

Na subotnjem sastanku Javnog vijeća Sočija u maju 2014. potpredsjednika Vlade Dmitrija Kozaka čekalo je iznenađenje. Guverner regiona i gradonačelnik grada pripremili su pismeni apel sa predlogom da se uredi kockarska zona u okviru grada Sočija, u dolini Imereti. Šest meseci ranije, tokom Olimpijade, Putin je rekao da kockanje kvari imidž porodičnog odmarališta. Kozak je bio solidaran s njim: "Ima zona u zemlji, na drugim teritorijama, neka se razvijaju". Bio je siguran da će sve nekretnine izgrađene za Olimpijadu nakon toga biti tražene. Štaviše, investitori koji žele brzo da vrate uloženi novac produžili su rok za otplatu kredita. Ali regionalne vlasti su insistirale na tome da će održavanje postolimpijskih objekata "biti težak teret za budžete svih nivoa". A porezi iz kockarske zone će, na primjer, podržati rad električnih vozova Lastochka, dodao je Tkačev tokom sastanka.

Još 2012. godine investitori državne kompanije North Caucasus Resorts govorili su o prekvalifikaciji olimpijskih objekata u kockarnice, ali niko nije podržao tu ideju. Nakon prenosa imovine na Sberbanku, koja je uložila više od 70 milijardi rubalja u izgradnju odmarališta Gorki Gorod u Krasnoj Poljani (od čega je 52,2 milijarde rubalja bio kredit VEB-a Sberbanci), German Gref je pokrenuo to pitanje. Mjesec dana prije Olimpijade najavio je da će prodati neosnovnu imovinu (kompaniju NAO Krasnaya Polyana), barem u dijelovima, a već je bilo zainteresovanih. “Nema toliko komercijalnih ideja kako natjerati zemlju da počne zarađivati ​​na postolimpijskom naslijeđu”, rekao je on.

Kada je Gref shvatio da je gotovo nemoguće nadoknaditi ulaganja u gradnju, pojavila se ideja o zabavnom centru, kaže mu poznati biznismen. „Čak su hteli da postave i zeleni koridor od aerodroma kako bi svi stranci i samo bogati ljudi bili odmah dovedeni ovamo“, kaže on. Na primjer, u Kini se gradi most od 55 kilometara koji će povezati igrački klaster u Makau sa Hong Kongom. Na vladine kritike o komšiluku kockanja i porodičnog odmora, Gref je odgovorio: "Nijedno skijalište u Švicarskoj, od Davosa do St. Moritza, ne bi dobilo takav razvoj bez kazina." Kako bi učvrstio ideju o "ruskom Las Vegasu", šef banke se lično sastao sa vlasnicima najvećih svjetskih kockarnica u Sočiju, a oni su uradili studiju izvodljivosti ulaganja za tu zonu, kaže Forbsov sagovornik.

Drugi argument bio je presedan sa Krimom. „Uprava Krasnodarskog teritorija se uvrijedila: kažu, zašto je poznatom ruskom ljetovalištu lišen preferencija, zašto je gori od Krima?“ - kaže advokat kompanije Pravovaya Liniya LLC Marija Lepščikova, specijalizovana za kockanje. Prema njenim riječima, na Krimu su uložili na turiste i investitore iz Turske, gdje su kazina zabranjena (turski holding Princess International Group je promatrao zonu). I Soči je želeo da privuče strance, jer je vreme putovanja i tamo i tamo isto - dva sata avionom. Na pozitivnom talasu aneksije Krima, država je odlučila da stvori dve nove kockarske zone, kaže Lepščikova. U ljeto 2014. godine, zakonodavci su uvrstili Soči i Republiku Krim na listu regija sa kockarskim zonama, a odlučili su da likvidiraju Azov-City prije 1. januara 2019. godine.

prava osoba

U glavni grad Zimske igre Dmitrij Anfinogenov je poslan kao krizni menadžer - da podigne ekonomiju hotela koje je kupila kompanija Soyuz Marins Group, gdje je radio. Anfinogenov je uradio dobar posao: za godinu dana podigao je profitabilnost objekata koji su mu povereni sa 30% na 50%, neto profit porastao za trećinu. „Već bi sve moglo da funkcioniše bez mene“, priseća se top menadžer. Jednom, dok je večerao u kafiću u svom hotelu, dvoje ljudi je selo pored njega i počelo da razgovara. Novi poznanici su se žalili da u sobama nema dovoljno vode za piće. Da Dmitrij radi u hotelu, gosti su saznali sutradan, kada su u sobama kao po nalogu pronašli nekoliko zapečaćenih boca.

Na pozitivnom talasu aneksije Krima, država je odlučila da stvori dve nove kockarske zone - Soči i Republiku Krim, i likvidira Azov City

Ispostavilo se da su ova dvojica zaposleni u nadzornom organu - kompanije Omega Centar odjela za imovinske odnose Krasnodarskog kraja, koja je kontrolisala pripreme za Olimpijadu. Pozvali su Anfinogenova kod njih, on je trebao da brine o hotelskom fondu od 9.200 soba. „Uprkos opštoj histeriji, prvog ljeta nakon Olimpijade, objekti Omege dostigli su kapacitet od 85 posto, i to bez uključivanja velikih turoperatora“, kaže on. Do kraja godine Omega je namjeravala kupiti NAO Krasnaya Polyana od Sberbanke, ali je posao propao. „Odjel za imovinske odnose (vlasnik Omege) nije odobrio“, objašnjava Anfinogenov. - Visoki rizici, velika zaduženost objekta. Omega je imala i svoje dugove od 10 milijardi rubalja.

Gubici NJSC Krasnaya Polyana, koja posjeduje velike hotele u Gorki Gorodu, niske gradske kuće i planinske kuće, iznosili su 22 milijarde rubalja u 2014. Operateri su precijenili potražnju za hotelskim uslugama u kompleksu - prihod je bio 70% ispod plana. Iskustvo Anfinogenova u upravljanju krizama ponovo je dobro došlo: u oktobru 2015. postao je komercijalni direktor NAO-a. Prema njegovim riječima, operativni gubitak je bio manji - oko 8 milijardi rubalja (iznos od 22 milijarde je uključivao građevinski dio, na primjer, olimpijske skakaonice na bilansu NAO-a) i zadatak je bio optimizirati budžet. „U 2015. NAO je zaradio 4 milijarde rubalja, od čega je polovinu obezbedio hotelski fond“, kaže Anfinogenov. "Uzimajući u obzir jaku konkurenciju, Rosu Khutor, brojka je veoma vredna." U 2016, gubitak Krasnaya Polyana smanjen je na 1,5 milijardi rubalja, navodi Spark-Interfax. U to vrijeme, Sberbank je konačno pronašla kupca za odmaralište Gorki Gorod - kompaniju Resort Plus.

Konkurencija za zonu

U avgustu 2016. Dmitrij Medvedev je potpisao ukaz o stvaranju kockarske zone Krasnaya Polyana u Sočiju. U septembru je organizator izložbi i konferencija, Smile Expo, najavio održavanje konferencije Russian Gaming Week Sochi. Nije bilo sumnje da će događaj izazvati interesovanje na tržištu. Velike kladionice poput Bingo Booma su zaista željele da uđu u Krasnu Poljanu. “Među svim kockarskim zonama, najviše je zanimala zbog svoje lokacije i infrastrukture, neuporedive s Rostovskim poljem ili primorskom stepom”, kaže jedan od igrača na ovom tržištu.

Među svim kockarskim zonama, Krasnaya Polyana je bila od najvećeg interesa zbog svoje lokacije i infrastrukture, neuporedive s Rostovskim poljem ili obalskom stepom.

U jesen 2016. godine postalo je poznato ime prvog i do sada jedinog rezidenta - Domain LLC, registrovanog u decembru 2015. godine, u vlasništvu singapurske Silverron International Pte. Da se radi o mladoj stranoj kompaniji koja je licencu dobila na konkursu, naknadno su saznali i drugi igrači na tržištu igara na sreću. „Nije bilo aukcija“, kaže Maksim Smolencev. I svi dalji apeli iz Šambale, koja je htjela da uđe u zonu Krasnaya Polyana, ostali su bez odgovora. Prema rečima Dmitrija Anfinogenova, koji je kasnije prešao u Domain, aukcije koje je organizovao NAO bile su javne, na njima su učestvovale dve kompanije, uključujući izvesnu Royal. Prema Spark-Interfaxu, 90% pripada istoj singapurskoj kompaniji, još 10% pripada Mihailu Danilovu, suvlasniku Star Beta, Bingo Boom i rezidentnim kompanijama drugih kockarskih zona. Generalni direktor Domain LLC-a je čovek koji se takođe zove Mihail Danilov, ali su prezimena, prema Spark-Interfaxu, različita za njega i za akcionara Royal-a. Sagovornik Forbesa poznaje Danilova kao partnera Rašida Tajmasova, suosnivača i bivšeg izvršnog direktora Kazan Royal Time Group. U julu 2018. godine, Taimasov je proglašen bankrotom.

Nekadašnji medijski centar površine 33.000 kvadratnih metara. m, izgrađen za Olimpijadu i uspješno povezan galerijom sa hotelom Marriott. Renoviranje zgrade završeno je za manje od šest mjeseci, a privukao je američki biro Steelman Partners, koji je projektovao objekte u Las Vegasu i Makau. Zatim se Anfinogenov preselio u Domain. Menadžment je uključivao mnogo stranaca sa impresivnim iskustvom u stranim kockarnicama - sa Novog Zelanda, Austrije, dio tima je bio pozvan iz kockarnica u Vladivostoku, gdje su kazina srazmjerne veličini onima u Sočiju. Ulaganja u projekat iznosila su 4 milijarde rubalja. Poređenja radi: dva stanovnika zone Azov-City uložila su 8 milijardi rubalja u tri kazina, dva hotela i nekoliko koncertnih dvorana izgrađenih od nule. Maxim Smolentsev priznaje: „Kazino je jako lijep, vidljiv je rad dizajnera iz Sjedinjenih Država, ali ulaganja su i dalje nešto precijenjena.”

Dugo očekivani kazino

Sochi Casino otvoren je za posetioce u novogodišnjoj noći. „Krajem decembra, Arkadij Novikov je još uvek hodao po celofanu ovde“, smeška se Anfinogenov. Moskovski ugostitelj je pozvan da ocijeni dva nova koncepta - Brunello i Buffett. Početkom februara 2017. Sochi Casino je ugostio posebnu publiku - zvaničnike i milijardere. Turneju, koja se poklapa sa Sočijskim investicionim forumom, Tkačev je lično vodio kroz sale i VIP sobe, kaže jedan od gostiju te večeri. Nisu igrali rulet i karte, ali je bio koncert grupe Bi-2.

Anfinogenov je zadovoljan prvom godinom rada kazina Soči, nijedna kockarska ustanova ne otkriva svoje finansijske rezultate. Kazino čak ima i nezvanični status gradotvornog preduzeća, koje zapošljava oko 1.000 ljudi 250 zanimanja. "Naravno, mi nismo hidroelektrana, nismo metalurški kombinat, ali smo uporedivi po osnovici poreza", naglašava top menadžer. Porezni odbici kazina Soči za prvu godinu rada iznosili su 507 miliona rubalja (porezi za kockarske ustanove se naplaćuju na osnovu broja stolova i mašina).

Uspjeh nove kockarske zone u blizini Sočija je očigledan: prema rezultatima 2017 ukupan broj posjetioci samo jednog kazina iznosili su 340.000 ljudi. Ova cifra sustiže Azov City sa tri kazina, gdje je godišnji promet iznosio 466 000. A već u januaru 2018., prema Anfinogenovu, Soči je pretekao Azov City. U Sochi Casino dolaze gosti iz više od 120 zemalja, a najviše Rusi, državljani Izraela, Turske i zemalja bivšeg SSSR-a.

Do sada je odmaralištu Gorki Gorod teško da se takmiči u popularnosti sa susjednom Rosa Khutorom, posebno zimi. „Oni imaju 100 km skijaških staza, mi imamo samo 30 km“, napominje Anfinogenov. Istovremeno, Sochi Casino garantuje stabilan protok turista, bez obzira na godišnje doba. „Dodavanje kazina širokom spektru mogućnosti za slobodno vreme koje se već nudi pomaže da se ublaži sezonalnost u planinskom klasteru, posebno u proleće i jesen“, potvrđuje Tatjana Veler, šef odeljenja hotelskog poslovanja u JLL. Profesionalni operateri, posebno vrhunski hoteli, s nestrpljenjem su iščekivali otvaranje kazina, kaže ona. To je imalo pozitivan utjecaj na popunjenost hotela i prihode.

Anfinogenov vidi veliki potencijal za razvoj nove kockarske zone. U "Gorky Gorodu" radi prva hala automata "Bonus". Domaine će do kraja 2018. godine otvoriti treći zabavni objekat već u Rosa Khutoru - kazino Boomerang sa restoranom, karaokama i noćnim klubom. Investicije u projekat još nisu objavljene. „Nema potrebe da se izmišlja ništa novo“, siguran je u uspeh Anfinogenov. “Moramo preuzeti uspješno iskustvo kolega i kompetentno ga prilagoditi našoj zemlji.”

Industrija zabave se razvija, možda, ne manjom brzinom od naučnog i tehnološkog napretka. Sada se sve više preklapaju. O tome svjedoči ogroman broj ponuda iz online kazina i drugih stranica koje nude igranje za novac.

Međutim, zakonodavac ne ostaje po strani. S tim u vezi, znatno su pooštreni uslovi za kockanje, a njihovo organizovanje van kockarskih zona koje je utvrdila država potpuno je zabranjeno. Dakle, hajde da shvatimo šta je kockanje prema zakonima Ruske Federacije i Krivičnom zakonu Ruske Federacije.

Osnovni koncepti

Kockanje se obično podrazumeva kao takav dogovor o dobitku između organizatora i učesnika, koji se zasniva na riziku. Može biti nekoliko učesnika. Igraju između sebe ili protiv organizatora. Pravila igre utvrđuje organizator.

Učešće u lutriji je također usmjereno na dobitak. kako god ovu vrstu aktivnost je dozvoljena i regulisana samo administrativnim normama (14.27 Zakona o upravnim prekršajima). Često, stoga, prevaranti pokušavaju da prikriju kockarnice i kockarnice kao lutriju.

Pravila priređivanja igara na sreću su jasno regulisana zakonom. U 2015. godini izvršeno je nekoliko izmjena i dopuna Zakonika o upravnim prekršajima i Krivičnog zakonika po ovom pitanju. Zbog toga su pooštrene mjere koje se primjenjuju na lica koja su prekršila zabranu kockanja van posebno određenih prostora.

Administrativna odgovornost

Zakonik o upravnim prekršajima se bavi kockanjem u članu 14.1.1. Ranije je predviđao kazne za pojedince čiji je prihod od ilegalnog kockanja bio manji od 1.500.000 rubalja. Sada građani za takvo djelo odgovaraju po Krivičnom zakoniku, a upravne mjere se primjenjuju samo na pravna lica.

Prema prvom dijelu člana 14.1.1, onima koji su nezakonito organizovali posao kockanja van propisanih zona prijeti kazna od 700.000 do 1.000.000 rubalja. U tom slučaju, oprema će biti oduzeta. Ista kazna prijeti i onima koji se kockaju uz pomoć telekomunikacija i interneta.

Još jedna novina je uvođenje administrativne odgovornosti za vođenje kockanja od strane kladionica bez posebne dozvole. Kazna za takav prekršaj je:

• za građane - 2.000 - 4.000 + oduzimanje opreme;
• za službena lica - 30.000 - 50.000 rubalja + konfiskacija;
• za pravna lica - 500.000 - 1.000.000 rubalja + konfiskacija.

Ako se igre igraju unutar zone ili u licenciranim kladionicama, ali zaobilazeći utvrđena pravila, pravno lice će morati platiti kaznu (300.000 - 500.000 rubalja).

Ako je prekršaj bio grub, kazna će biti 500.000 - 1.000.000 rubalja. Osim toga, moguće je obustaviti rad kladionice na 90 dana.

Krivična odgovornost

Dispozitiv prvog dijela člana 171.2 Krivičnog zakonika poklapa se sa dispozicijom člana 14.1.1 Zakona o upravnim prekršajima. Međutim, radi se o pojedinci Oh. Ranije postojeći prag prihoda od 1.500.000 rubalja, nakon kojeg se djelo smatralo krivičnim djelom, sada je prebačeno u kvalifikovani sastav (2. dio) člana. Drugim riječima, ako je prihod od ilegalnog kockanja veći od 1,5 miliona rubalja, govore o velikom iznosu, a ako je veći od 6 miliona govore o posebno velikom.

Prvi dio ovog članka predviđa sljedeće mjere:

• (do pola miliona) ili naplata prihoda od osuđenog (maksimalno 3 godine);
• (180 - 240 sati);
• (do 4 godine);
• (maksimalno 2 godine).

Ako su krivično delo izvršili građani koji su se unapred dogovorili, ili je prihod veliki, izriču se kazne iz drugog dela člana 171.2:

• novčana kazna (do 1 milion rubalja) ili povlačenje prihoda (maksimalno 5 godina);
• kazna zatvora (do 4 godine), dopunjena, povremeno, novčanom kaznom (do pola miliona rubalja).

Treći dio člana 171.2 uključuje organizovane grupe, lica koja ostvaruju prihod od nezakonitog igranja na sreću u posebno velikom iznosu, kao i službena lica koja su svoj položaj iskoristila za ličnu korist. Maksimalna kazna za njih je 1,5 miliona rubalja, i zatvorsku kaznu- do 6 godina.

Dakle, sada znate kako se organizira i odvija kockanje na javnim mestima u skladu sa članovima zakonodavstva, hajde da pričamo o podzemnim onlajn kockarnicama.

Video u nastavku će vam reći više o pooštravanju odgovornosti za organizovanje kockanja:

Da li su online kasina dozvoljena?

Stavovi prema kockanju u svijetu se razlikuju: u nekim državama je njihova organizacija dozvoljena uz pribavljanje licence, u drugima - licenca uopće nije potrebna, au trećima (a ova grupa uključuje i Rusku Federaciju) - uvedena je zabrana o uređenju kockarnica van posebnih zona.

Isto se odnosi i na online kockanje. Kreatori onlajn kockarnica u Rusiji biće pozvani na odgovornost prema članu 171.2 Krivičnog zakona. Međutim, ako je organizator strana kompanija iz zemlje u kojoj ovu aktivnost je dozvoljeno, jedina moguća sankcija je zabrana pristupa online casino stranici. Odgovornost je prebačena na internet provajdera.

Istraga slučajeva nezakonitog organizovanja i vođenja igara na sreću

Tokom istrage slučajeva nezakonitog poslovanja kockanja, istražni tim treba da utvrdi sljedeće:

• dostupnost informacija o kockanju;
• korištenje posebne opreme potrebne za igre;
• korištenje interneta ili druge informacijske komunikacije u svrhu organiziranja online kazina;
• priređivači igara na sreću nemaju dozvolu za njihovo obavljanje u zoni kockanja.

Pa kako ide?

1. Prije svega, operativci pokušavaju da otkriju način na koji je nezakonito djelo počinjeno i metode kojima su napadači pokušali da prikriju tragove. Nadalje, utvrđuju se motivi i ciljevi kriminalne radnje, visina prihoda od iste, kao i identitet kriminalaca.
2. Operacija razotkrivanja organizatora podzemnih kazina počinje prismotrom. Zaposleni prate objekte koji izazivaju sumnju i prikupljaju činjenice.
3. Dalje, pokušavaju se identifikovati osobe koje su organizovale bavljenje kockanjem.
4. Nakon što prikupe dovoljno informacija, zaposleni vrše zamišljenu transakciju kako bi provjerili mehanizam organizacije.
5. U posljednjoj fazi provjerava se dokumentacija i ispituje se oprema koja se koristi za igre.
6. Nakon otkrivanja kriminalne radnje, saslušavaju se svjedoci, žrtve i okrivljeni, vrše se ispitivanja, istražni eksperimenti i suočenja licem u lice.

Arbitražna praksa

Navedimo primjer primjene dijela 2 člana 171.2 Krivičnog zakonika u njegovoj staroj verziji.

Primjer 1 Okružni sud u Presnenskom je razmatrao takav slučaj. Muškarac i žena optuženi su za organizovanje kockanja van posebno određenih kockarnica, sa posebno velikim prihodom.

Utvrđeno je da su okrivljeni bili rukovaoci aparatima u kockarnicama. Njihove dužnosti su uključivale smještaj gostiju, izdavanje kredita za igru ​​u zamjenu za primljena sredstva, kao i predaju novca u slučaju pobjede. Optuženi su se izjasnili da nisu krivi, ističući da su samo ispunjavali svoje obaveze iz ugovor o radu, ali nemaju veze sa organizacijom kockarnice.

Ipak, sagledavajući iskaze pozvanih svjedoka, podatke o saslušanjima, protokole, dokumentaciju pronađenu u prostorijama, sud je došao do zaključka da su okrivljeni krivi. S obzirom na to da su oba optužena bila pozitivno okarakterisana u mjestu prebivališta, bila službeno zaposlena i imala maloljetnu djecu, dvije godine zatvora zamijenjene su uslovnom kaznom.

Primjer 2 Prije izmjena, prvi dio člana 171.2 uključivao je akte koji su organizatoru donijeli prihod veći od 1,5 miliona rubalja, ali manji od 6 miliona. Razmotrimo odgovarajući primjer.

Sud u Naberežnom Čelnom pozvao je na odgovornost građanina Zakharova, koji je iznajmio nestambene prostorije, dovodeći u zabludu stanodavca kako bi u njemu organizovao kockarnicu. Optuženi je bio svjestan nezakonitosti svojih radnji, budući da se prostorije nalaze van zone kockanja.

Nadalje, Zakharov je naručio opremu za kockanje, unajmio osoblje i počeo da se kocka. Prihod od podzemnog kazina za godinu iznosio je oko 3 miliona rubalja. Zaharov je priznao krivicu, pa je slučaj razmatran po posebnom redu. Optuženi je kažnjen novčanom kaznom (300.000 rubalja).

Reforma kockarskog poslovanja u zemlji, koja je započela prije 10 godina, može proslaviti porazan uspjeh. U svojoj pravnoj inkarnaciji, ovo tržište je praktično zamrlo, novi "Las Vegas" iz kockarskih zona posebno određenih za kockarnice nije uspio. Ali ni dobar cilj da se građani oslobode iskušenja kockanja nije postignut – 13 miliona ljudi u Rusiji ga je igralo i još uvijek igra. Samo sada, uglavnom pod zemljom.

U principu, dogodilo se isto što bi se dogodilo da su vlasti zabranile Rusima da piju. Isto je i sa kockarnicama - strast se ne može izliječiti zabranom. Istina, građani uopće nisu ostali bez uzbuđenja. Kladionice ne samo da nisu zabranjene, već čak i cvetaju, a sada samo one mogu dati objektivnu sliku obima legalnog kockanja u zemlji.

Kladite se gospodo

Prema podacima Federalne poreske službe 2008. godine, godinu dana prije nego što je kazino iseljen iz naseljenih mjesta u zemlji, postojalo je 5,7 hiljada stolova za igre na sreću i 257 hiljada automata za igre na sreću podložni oporezivanju. Prva te godine donela je trezoru 5,7 milijardi rubalja poreza, druga - 27,7 milijardi. Tada su bile samo četiri totalizatorske kase, a platile su 4,3 miliona rubalja, a samo 29 kladionica primilo je 34,2 miliona rubalja poreza.

Situacija je više nego očigledna. Istovremeno, kladionice navode brzi rast svog tržišta. Sada se njegov godišnji obim, prema studiji veb stranice Bookmaker Rating iz maja 2017, procjenjuje na 650 do 700 milijardi rubalja. "Mi i naši partneri iz ROMIR Research Holdinga procjenjujemo ga na 677 milijardi rubalja (ili oko 10 milijardi dolara)", kažu iz kompanije. Tržište je podijeljeno na još dva segmenta - offline i online. "Online tržište je vodeće i po broju igrača i po obimu opklada: 422 milijarde rubalja otpada na opklade na internetu, nešto manje od polovine - 255 milijardi - na opklade u PPP", objašnjavaju istraživači. . Prema njihovim riječima, poticaj razvoju industrije kladionica dao je upravo stupanjem na snagu 2009. godine norme o prestanku aktivnosti kockarnica i kockarnica na teritoriji Ruske Federacije izvan specijalizovanih zona na granici. oblasti (zakon o postepenoj zabrani poslovanja igara na sreću usvojen je 2007. godine). „Kada su samo sportsko klađenje i lutrije ostali legalni od svih vrsta kockanja, doživjeli smo veoma nagli rast na tržištu“, potvrđuje Pavel Stepanov, šef analitičkog odjela grupe kompanija BaltBet. - To je trajalo do 2014. godine, kada je uvedena obavezna identifikacija igrača u kladionicama i pojavilo se nekoliko novih velikih igrača odjednom. Nakon toga, tržište je postepeno zasićeno i bilo je u fazi visoke konkurencije, kada su svi učesnici zaboravili na višak profita i počeli da optimizuju troškove i povećavaju efikasnost.” Stručnjaci Bookmaker Rating-a smatraju i da u bliskoj budućnosti neće biti rasta u offline sektoru, ali iz drugog razloga što je trenutno glavni globalni trend odlazak korisnika u online.

poker poker svađa

"Jedan od zvaničnih razloga zabrana kockarskog posla bila je propast ljudi, prije svega srednjeg i nižeg srednjeg sloja, koji su zavisni od kockanja”, navodi se u istoj studiji Rejtinga kladioničara. “U to vrijeme, prema istraživanju koje je sprovela Fondacija javnog mnijenja, 17% ruske populacije se ikada kockalo, a 3% je barem jednom posjetilo posebne kockarske ustanove.” Samoil Binder, zamjenik izvršnog direktora Ruske asocijacije za razvoj igara na sreću (RARIB), vidi nešto anegdotično u ovakvom pristupu problemu. „Kazina i automati su horor, noćna mora i ubistvo svega svetog u čoveku, a kladionice, u kojima je isti rizik, savršeno žive sa nama i niko ih ne optužuje da hvataju novac od ljudi“, ironično je. . “Bavim se kockanjem već 20 godina i kada čujem da je poker zlo i krađa, a sportski poker sport, ne razumijem u čemu je razlika.”

Od 2009. godine sve je to nestalo - kockarski biznis je umro. Istovremeno, kaže Samoil Binder, svi zaboravljaju još jednu važnu komponentu kockarskog posla, koja se obično podrazumijeva kao kazina i slot mašine. „Kao industrija, kockarski biznis se razvijao samostalno, bez pomoći države“, kaže Binder. – Na teritoriji Rusije bilo je oko 100 fabrika koje su proizvodile jedan ili drugi proizvod vezan za kockarski posao. to slot mašine, stolovi za igre, specijalizovana inženjerska oprema. U Moskvi su postojala dva velika IT preduzeća koja su proizvodila softver za kockanje i povezane restorane i noćne klubove. Pored toga, bilo je dosta malih preduzeća koja su kockarskim poslovima davala razne proizvode. Svaki veći kazino sklopio je ugovore sa najmanje 150-180 preduzeća, u rasponu od čačkalica do ogromnih inženjerskih uređaja, video sigurnosnih usluga.

Ova industrija, prema Binderu, daje više od 2 milijarde dolara u plaćanju poreza godišnje. “Bili smo spremni dati još više, išli smo u Državnu dumu i Vijeće Federacije, pisali predsjedniku o povećanju oporezivanja i ograničavanju posjeta kockarnicama ljudima za koje bi gubitak novca bio problem”, kaže on. - Sve je to stavljeno pod krpu i nije počelo da se bavi time. Odnosno, to je bila ogromna industrija, ali se sve urušilo u jednom trenutku.

Osam godina u zoni

Kazino je osuđen na zone. Ukupno ih je šest - Azov City na Krasnodarskom teritoriju, Sibirski novčić na Altaju, Primorye u Primorskom, Yantarnaya u Kalinjingradskoj oblasti, Krasnaya Polyana u Sočiju i Krim na Krimu. Osim posljednjeg, koji je još u fazi projektovanja, svi ostali se smatraju aktivnim. Ali u isto vrijeme, Federalna porezna služba poziva samo dvije aktivne - Azov City i Siberian Coin. Međutim, teško da se mogu smatrati validnim. “Sve je to bilo samo na papiru – niko ništa nije gradio, ništa nije radio. Jedino što je Krasnodarski teritorij brzo shvatio i napravio ogroman hangar sa momcima iz Tatarstana („Azov-grad.“ - „Profil“) i nazvao ga kockarskom zonom“, kaže Binder. - Zapravo, nije tako, jer kockarska zona podrazumeva ne samo i ne toliko kockarnice i hale za automate, već celokupnu infrastrukturu u kojoj ljudi treba da se opuste. Ništa slično nije bilo, a ni sada nema mnogo toga.”

Na Krasnodarskom teritoriju odigrala se cijela drama s kazinom. Prije pet godina Anapa je bila pripojena Azov Cityju. Ali, kako su mediji pisali, za to vrijeme na parceli od hiljadu hektara nije ništa izgrađeno, a investiciona kompanija Adaptas (Rus) LLC (sa krajnjim korisnikom na Djevičanskim ostrvima) nagomilala je poreske dugove od 485 miliona rubalja. Sada je jasno da tamo ne samo da se ništa neće graditi, već će i sam Azov City uskoro nestati. Savezna vlada je od početka 2019. godine naredila da se zatvori i razvije kazino u Sočiju, a ne dvije zone u istom regionu. „Relativno malo novca je uloženo u Azov City, a njihov učinak je bio mali – i profit je bio mali, a porezi mali“, kaže Binder. “Sada drhte jer se otvara nova zona u Sočiju, a oni će biti zatvoreni.”

„Primorje“ se gradi u Artemovskom gradskom okrugu Primorske teritorije, nedaleko od Vladivostoka. Izgradnja će se nastaviti do 2022. godine. “Prema planu je obezbeđeno 16 hotela druga kategorija, zabavni centri, ski staze“, kaže Balo. – Projekat je podijeljen u tri faze. Prvi je trebao biti završen krajem prošle godine i predviđen je za puštanje u rad prvih pet hotela i kockarnica. Ukupna kapitalna investicija procijenjena je na 1,8 milijardi dolara.” U Vladivostoku je početak bio ohrabrujući, kaže Binder: „Kinezi su tamo izgradili sve – sjajne zgrade i opremu. Ali moramo imati na umu da Kinezi nisu gradili za nas, već za sebe. U Makau su napravili južno igralište, a u Vladivostoku žele da naprave severno. Uostalom, Kinez ne može ići u inostranstvo sa novcem, ali može doći u banku koja je vlasnik kazina, staviti novac tamo, doći u Rusiju sa karticom, igrati. Ako pobijedi, novac će položiti u kinesku banku. Ako izgubi, novac će ipak završiti u kineskoj banci. Ruski budžet će naravno dobiti PDV iz restoransko poslovanje, porez na automate, porez na dohodak. Ali sve je to sitnica u poređenju sa onim što bi zemlja mogla da zaradi.”

Jantarnaja zona se gradi na obali Baltičkog mora, nedaleko od Kalinjingrada. “U planu je izgradnja nekoliko kazina, sportskih arena i koncertnih dvorana. Približan iznos investicija je 600 milijardi rubalja”, kaže Balo. Međutim, Binder smatra da je u Kalinjingradu "potpuni omamljenost": "Pokušali smo da uradimo nešto u ovoj Jantarnoj, ali je bilo tromo i neproduktivno." „Proteklih 10 godina od usvajanja zakona jasno je pokazalo da on nije postigao svoje ciljeve“, slaže se Balo. - Ni ozbiljni investitori, ni igrači nisu masovno odlazili u zone. Planirani rokovi za njihovu izradu su svuda značajno narušeni, što znači da će budžeti svih nivoa izgubiti planirane dodatne prihode.”

Izgradnja kazina u nedostatku puteva (na kraju krajeva, morate nekako doći do svakog od njih) i infrastrukture je teško i skupo. A kvalifikacija za one koji žele otvoriti svoj vlastiti kazino je prilično impresivna. “Poreznici uzimaju porez na kockarski posao, pa ih pitaju: koji je glavni kriterij po kojem se može dobiti dozvola? A oni će vam odgovoriti: morate entiteta imao neto imovinu u vrijednosti od najmanje milijardu rubalja. Ali na kraju krajeva, kada plaćate porez na imovinu, vi to i prijavljujete. Dakle, ako je kockarnica sa površinom od hiljadu ili pet hiljada kvadratnih metara plati sve poreze, onda je jednostavno neisplativo, lakše je napraviti 5-10 restorana”, objašnjava Binder.

Pod i krov

Prema istraživanju Levada centra, ove godine u Rusiji igra 4,8 miliona ljudi kartaške igre, 2,4 miliona - u kockarnicama i slot mašinama. Ali ako se samo nekoliko pošalje u zone, gdje su onda ostali? „Sveto mesto nikada nije prazno, a čitavo ovo ogromno tržište od Vladivostoka do Kalinjingrada okupiralo je kriminal“, kaže Binder. “Napravio je stotine kazina širom zemlje i hiljade hala za automate iz kojih, naravno, ne plaća porez. Isprva su rekli da će se boriti protiv toga. No, prošlo je osam godina, a do sada, tu i tamo, redovno se nađu ovakvi podzemni objekti. Evo liste vesti za upit "kockarski posao" samo za poslednje dve nedelje: stanovnici Primorja otvorili su podzemni kazino u centru Južno-Sahalinska; u Voronježu je likvidirana mreža podzemnih kazina; vlasnici ilegalnih kockarskih poslova u Kursku zaradili su skoro 37 miliona rubalja; stanovnik Ugre je organizovao kazino u prodavnici; U Yoshkar-Oli je zatvoren podzemni kazino. I tako je u cijeloj zemlji.

Usput možete pronaći i povezane vijesti - o, na primjer, da je policajac koji je štitio kockarski posao otišao u koloniju općeg režima. A ovo je još jedan problem. „Depresivna okolnost je bila da je kockarski biznis gotovo svuda otišao u ilegalu, a što je najnegativnije, agencije za provođenje zakona počele su da ga „štite““, kaže Balo. I ovdje je nemoguće ne sjetiti se glasan skandal 2011, nazvan "slučaj tužilaca Moskovske regije", kada je jedan broj policajaca optužen za zaštitu podzemnih kazina. Ali ovaj slučaj, iako glasan, daleko je od izuzetnih, žali se Binder. „Ljudi dođu u neki okrug ili region i odrede ko je tamo načelnik snaga bezbednosti, ko zavisi od koga“, opisuje on približnu šemu za takvu „poslovnu“ organizaciju. - A ako bi, na primjer, u Podmoskovlju na čelu svega toga bili tužioci, onda bi došli kod tužilaca i iskreno rekli: „Tamo otvaram slučaj. Pitam te za tri godine." I tri godine kasnije, tačno na isti dan - emisije maski, televizija.

Ilegalno online poslovanje se također izdvaja ovdje. Čak iu sektoru kladionica prevladava. Prema "Rejtingu kladioničara", od ukupnog prometa na internetu, procijenjenog na 422 milijarde rubalja, 274 milijarde otpada na ilegalni sektor. Online kazina su zabranjena u Rusiji, ali, kao što možete pretpostaviti, takve zabrane za internet nisu velika prepreka. "Morate se boriti - boriti se", kaže Binder. - Ali ako je sva oprema na Borneu ili nekim ostrvima, onda je teško nositi se s njom. Naravno, možete sve ovo blokirati, ali onda će se sve ponovo pojaviti. Stoga se za sada ljudi koji posjeduju online kazina ne žale.”

Migracija kockanja

Ukupno, u Rusiji, prema Levada centru, 13,2 miliona ljudi, ili 11% odrasle populacije zemlje, redovno igra kockanje. Poređenja radi: u Velikoj Britaniji ima otprilike 26 miliona takvih igrača (48% populacije). Inače, u ovoj zemlji, prema studiji PricewaterhouseCoopersa, industrija zabave i kockanja s niskim stopama donosi 2 milijarde funti BDP-a, podržava zapošljavanje 34 hiljade građana i puni budžet za 270 miliona funti PDV-a i poreza. iz aktivnosti slot mašina. Uspješno zaradite na ovome iu susjednoj Bjelorusiji. Kako je krajem juna izvestilo lokalno Ministarstvo poreza i dažbina, kockarski biznis je u blagajnu 2016. doneo 45,4 miliona beloruskih rubalja. Istovremeno, u zemlji postoji samo 100 takvih poreskih obveznika, ali oni donose više u budžet nego preduzeća za celulozu i papir ili proizvođači hrane.

AT poslednjih godina kazino ture u Bjelorusiju postale su izuzetno popularne u Rusiji, a Rusi su ti koji u velikoj mjeri popunjavaju budžet prijateljske republike. Međutim, ne idu na klađenje samo tamo. Oni koji imaju više novca, kaže Binder, idu u Monako, oni koji imaju manje idu u Gruziju, zemlje bivše Jugoslavije. Prije zabrane 2009. godine više od 400 hiljada ljudi radilo je u kockarskim poslovima s prosječnom starošću od 24,5 godina. „A sada mnogi od onih koji nisu hteli da promene profesiju rade u Gruziji, u Belorusiji, u zemljama bivše Jugoslavije, u Peruu, u Čileu“, kaže on. „A ako idete nekim ogromnim američkim brodom, na primjer, na Karibima, onda postoje kockarnice posvuda u kojima naši sunarodnici rade s vama.”

Može li Rusija ponovo zaraditi novac od kockarskog posla? “ADIB ima nedvosmisleno shvaćanje da u kockarskim poslovima treba da postoji jedan vlasnik – država koju predstavlja posebno kreirano nezavisno tijelo, a sam posao kockanja pretvoren je u civiliziran, atraktivan oblik rekreacije sa širokom infrastrukturom koja zadovoljava najbolji međunarodni standardi”, uvjerava Balo. Udruženje koje vodi pripremilo je posebne proračune i mape puta u slučaju da ideja bude prihvaćena. Ali malo je verovatno da će se to dogoditi, smatra Binder: „Vladimir Putin je kategorički protiv kockarskog posla. Bio je i zamjenik Anatolija Sobčaka u Sankt Peterburgu, a jedna od industrija koje je nadgledao bila je kockanje. A njegov prijatelj Aleksej Kudrin bio je predsednik komisije za kockanje u Sankt Peterburgu. Pa, oni ne žele da se bave time. Dakle, dok je Putin na čelu, niko ništa neće promijeniti u kockarskim poslovima.”

Prve mašine počele su da se instaliraju 1988. godine - u hotelima Državnog komiteta za turizam SSSR-a. U njegovom sistemu formiran je VHVO "Intourservice", koji je razvio nove tipove dodatne usluge za strane turiste uz plaćanje u slobodno konvertibilnoj valuti. U prvoj godini instalirano je 226 automata za keš dobitke u hotelima Intourist u Moskvi, Lenjingradu, Sočiju, Jalti, Minsku, Talinu, Viborgu i Pjatigorsku.

Prvi kazino u SSSR-u, Astoria Palace, otvoren je u Estonskoj SSR u proljeće 1989. u hotelu Palace u Tallinnu. Drugi kazino otvoren je u Moskvi 23. avgusta 1989. godine u hotelu Savoy.

U 2005. godini promet ove sfere iznosio je 5.000.000.000-6.000.000.000 dolara, u zemlji je bilo oko 400.000 slot mašina i 5.000 stolova za igre. Do 2006. godine izdato je preko 6.300 dozvola za kockanje.

Do 60% domaćih kockarskih klubova bilo je koncentrisano u Moskvi i Sankt Peterburgu. Lideri u industriji bili su Ritzio Entertainment Group (mreža Vulkan), Storm International (mreža Super slotova i nekoliko kazina u Moskvi i Sankt Peterburgu) i kompanija Jackpot.

Državnu regulativu organizacije i vođenja igara na sreću sprovode:

1. utvrđivanje postupka za obavljanje poslova organizovanja i vođenja igara na sreću i relevantnih ograničenja, obaveznih uslova za organizatore kockanja, kockarske objekte, posetioce kockarnica, kockarske zone;
2. dodjelu teritorija namijenjenih za obavljanje djelatnosti organizacije i obavljanja igara na sreću - kockarske zone;
3. izdavanje dozvola za obavljanje poslova organizovanja i obavljanja igara na sreću u kockarskim zonama;
4. izdavanje licenci za obavljanje poslova organizacije i provođenja igara na sreću u kladionicama i nagradnim igrama;
5. otkrivanje, zabranu i suzbijanje aktivnosti lica koja se bave priređivanjem i vođenjem kockanja kršeći zakon o državna regulativa organizovanje i vođenje aktivnosti kockanja.

Zakon predviđa da se stvaraju 4 kockarske zone, dok se na teritoriji jednog subjekta ne može stvoriti više od jedne kockarske zone. Ako se stvorena kockarska zona nalazi u više regija, druge kockarske zone se ne mogu stvarati na njihovoj teritoriji. Kockarske zone se stvaraju na teritoriji Altajskog kraja, Primorskog kraja, Kalinjingradske oblasti, kao i na granici Krasnodarskog teritorija i Rostovske oblasti. Postupak stvaranja i likvidacije kockarskih zona, njihove nazive, granice, kao i druge parametre kockarskih zona utvrđuje Vlada u saglasnosti sa nadležnim organima. državna vlast subjekti.

Trajanje kockarskih zona je neograničeno. Odluka o likvidaciji kockarske zone od strane Vlade ne može se donijeti prije isteka 10 godina od dana njenog osnivanja. Odlukom o stvaranju kockarske zone mogu se postaviti zahtjevi za određene vrste kockarskih objekata, kao i druga ograničenja. U slučaju da u roku od 3 godine od dana dobijanja dozvole za priređivanje i obavljanje igara na sreću u zoni za kockanje, priređivač igara na sreću nije počeo da obavlja poslove organizovanja i obavljanja igara na sreću u odgovarajućoj zoni za kockanje, ova dozvola se poništava. .

Kockarski objekti, osim kladionica i nagradnih igara, mogu se otvarati samo na teritoriji kockarskih zona u skladu sa procedurom utvrđenom ovim zakonom. Istovremeno, kockarske zone moraju biti stvorene do 1. jula 2007. godine i ne mogu se stvarati na zemljištima naselja.

Kockarskim zonama upravljaju nadležni državni organi subjekta. Organi upravljanja kockarskim zonama, koji obuhvataju dijelove teritorija više subjekata, određuju se na osnovu sporazuma između državnih organa odgovarajućih subjekata.

Priređivač igara na sreću dužan je da pruži informacije potrebne za praćenje poštivanja zahtjeva zakona. Neto imovina priređivača kockanja tokom čitavog perioda aktivnosti ne može biti manja od: 600.000.000 rubalja (za organizatore kockanja u kockarnicama i salama automata) i 100.000.000 rubalja (za organizatore kockanja u kladionicama i nagradnim igrama). Postupak za obračun neto vrijednosti imovine priređivača igara na sreću utvrđuje Ministarstvo finansija, dok Vlada može utvrditi dodatne uslove za organizatore igara na sreću.

Posjetioci kockarnice ne mogu biti osobe mlađe od 18 godina.

Kockarski objekat treba podijeliti na uslužni prostor za kockare i uslužni prostor kockarnice. Površina servisa za kockare u kazinu ne može biti manja od 800 kvadratnih metara. Najmanje 10 stolova za igre mora biti instalirano u servisnoj zoni kazina. U slučaju postavljanja automata u servisnom prostoru kazina, površina automata za igre na sreću ne može biti manja od 100 kvadratnih metara, a u tom prostoru mora biti smješteno najmanje 50 automata. Tehnološki, prosječan dobitak slot mašine mora biti najmanje 90%.

Zakon je stupio na snagu 1. januara 2007. godine, a kockarske ustanove koje ispunjavaju utvrđene uslove imaju pravo da nastave sa radom do 30. juna 2009. godine bez pribavljanja dozvole za organizovanje i vođenje igara na sreću u zoni kockanja. Sve kockarske ustanove koje ne ispunjavaju uslove utvrđene ovim Zakonom moraju biti zatvorene do 1. jula 2007. godine. Zabranjena je aktivnost kockanja putem informacionih i telekomunikacionih mreža, uključujući internet, kao i komunikacijskih sredstava, uključujući mobilne komunikacije.

Lokacija kockarske zone na jugu zemlje određena je u blizini sela Port-Katon u Azovskom okrugu Rostovske oblasti, graniči sa Shcherbinovsky okrugom Krasnodarskog teritorija. Udaljenost od Rostova na Donu do Port-Katona je oko 80 km, od Krasnodara - oko 300 km.

1. jula 2009. kockarski posao je zatvoren. U februaru 2010. godine otvoren je prvi kazino "Oracle" u kockarskoj zoni "Azov-City".

Međutim, kasnije je odlučeno da se likvidira kockarska zona grada Azov, a da se na njenom mestu izgradi kadetski korpus ili vojna jedinica. .

Kao rezultat toga, u protekle 3 godine od zatvaranja kockarnice, broj podzemnih kockarnica u gradovima se dramatično povećao. Mediji stalno izvještavaju o zatvaranju podzemnih kockarnica od strane policije.

vidi takođe

Bilješke

Linkovi

• Državna duma odobrila je stvaranje četiri ruska Las Vegasa

Wikimedia fondacija. 2010 .

Pogledajte šta je "Kockanje u Rusiji" u drugim rječnicima:

KOCKARSKA djelatnost, poduzetnička djelatnost koja ima za cilj izvlačenje prihoda od igre. U Rusiji kockarski posao uključuje organizaciju kazina (vidi KAZINO), hala za automate, bingo (vidi BINGO), lutrije (vidi LUTRIJA), ... ... enciklopedijski rječnik

Poslovni inkubator- - infrastrukturni objekat dizajniran da podrži mala preduzeća u ranoj fazi njihovih aktivnosti. Može biti industrijski, uredski, inovativni, agroindustrijski ili mješovite namjene. Prema Dodatku br. 5 naredbe ... ... Bankarska enciklopedija

Poreski sistem Rusije uspostavljen Poreskim zakonikom Ruske Federacije (podaci od 1. januara 2008.): Federalni porezi i naknade: Porez na dodatu vrijednost Akcize Porez na lični dohodak Jedinstveni socijalni porez Poglavlje 24 ... ... Wikipedia

Poreski sistem Rusije uspostavljen Poreskim zakonikom Ruske Federacije (podaci od 1. januara 2006.): Federalni porezi i naknade: Porez na dodatu vrijednost Akcize Porez na dohodak građana Jedinstveni socijalni porez Poglavlje 24 ... ... Wikipedia

Organizirani kriminal u Rusiji je oblik kriminala koji se pojavio u SSSR-u 1960-ih, a predstavljaju ga organizirane kriminalne grupe koje uglavnom vrše plaćeničke i plaćeničke nasilne zločine, predvodeći ... ... Wikipedia

Kockarske zone u Rusiji- Prema savezni zakon Ruske Federacije od 29. decembra 2006. O državnoj regulativi organizacije i vođenja igara na sreću i o izmjenama i dopunama nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije, kockanje ... Encyclopedia of Newsmakers