Centralna banka je javni organ. Ko je vlasnik i podređen centralnoj banci

Više od četvrt veka Centralna banka Rusije ispunjava najvažniju misiju banke prvog reda. Odnosno, samo on u našoj zemlji ima pravo da izdaje novac. Druge ključne funkcije Centralne banke takođe uključuju zaštitu rublje i održavanje njene stabilnosti kao nacionalne valute. Banka Rusije, kao koordinator i regulator velikog kreditnog sistema Ruske Federacije, djeluje kao makrofinansijski organ upravljanja. Centralna banka Rusije uspostavlja nepokolebljiva pravila za kreditne institucije, može davati i oduzimati dozvole za zvanične bankarske aktivnosti.

Kako se pojavila Centralna banka Ruske Federacije i ko ju je osnovao

Centralna banka Rusije nastala je 13. jula 1990. - to se može nazvati posljedicom modernizacije Ruske republikanske banke Državne banke SSSR-a. Uspostavljanje relativno nove strukture (u početku se zvala državna banka RSFSR) dogodilo se po nalogu Vrhovnog vijeća RSFSR-a. I sasvim je relevantno da se ovaj državni organ evidentira kao osnivač Centralne banke Rusije. Početkom ljeta 1991. godine usvojena je Povelja Državne banke RSFSR-a iu njoj je jasno i nedvosmisleno navedena odgovornost prema Vrhovnom savjetu. Nešto kasnije, banka je postala nesporni organ monetarne i devizne regulacije u RSFSR-u. Njemu su povjerena ovlaštenja Državne banke Sovjetskog Saveza da izdaje i odredi stopu rublje u 100% obimu.

Otprilike u isto vrijeme, pod vodstvom ove banke, kroz komercijalizaciju državnih specijalnih banaka, stvorena je opsežna lista privatnih finansijskih organizacija u Ruskoj Federaciji. U svjetlu globalnih transformacija, u decembru 1991. godine, Državna banka Sovjetskog Saveza je prošla proces ukidanja. Sva njegova imovina i imovina, koja se nalazi na ogromnoj teritoriji RSFSR-a, prebačena je bez traga u republičku državnu banku. Nešto kasnije, već 1992. godine, odlučeno je da se nazove Centralna banka Rusije.

Centralna banka je struktura sa nezavisnim statusom u službi javnog interesa

Formalno, ovo je pravno lice sa neodređenom organizaciono-pravnom formom. Tačnije, Centralna banka Ruske Federacije ima jedinstvenu organizacionu formu koja se ne može svesti na opcije navedene u građanskim zakonima. A po pravnoj nauci, to bi, naravno, trebalo okvalifikovati kao „pravnu prazninu“, koju su zakonodavci namerno dozvolili. U svakom slučaju, očigledno je da Centralna banka nije DD, pa su pitanja o listi akcionara Centralne banke Rusije netačna. Akcionari Centralne banke Ruske Federacije su nepostojeći, mitski fenomen. Ali sama Centralna banka ima pravo da postane dioničar drugih organizacija. A u ovom trenutku, na primjer, raspolaže sa 52,3 posto dionica Sberbanke.

Centralna banka ne pripada nijednoj od tri grane vlasti, ne zavisi od njih, ali je odgovorna Saveznoj skupštini. Nezavisnost Centralne banke, kao i svake druge nacionalne banke, predstavlja okosnicu koja karakteriše čitav niz odnosa koji su na ovaj ili onaj način povezani sa aktivnostima ove finansijske institucije. Odredba o nezavisnosti sadržana je u članu 75. Ustava i precizirana u relevantnom saveznom zakonu. Sama činjenica postojanja takvog člana u osnovnom zakonu ukazuje da je bez ovog organa nemoguće normalno funkcionisanje države.

U Runetu sada možete pronaći mnogo teorija zavjere koje navodno otkrivaju šokantnu istinu o tome ko je zapravo vlasnik Centralne banke Rusije. Na primjer, prema jednoj od ovih teorija, pravi vlasnik Centralne banke Ruske Federacije je Sistem federalnih rezervi Sjedinjenih Država (i oligarhijski klanovi koji ga navodno kontroliraju). Pristalice takvih verzija, na primjer, pozivaju se na činjenicu da informacije koje izdaje registar porezne službe na upite o Centralnoj banci Ruske Federacije ne sadrže podatke o njenim osnivačima (akcionarima, učesnicima) i tzv. .

Međutim, ozbiljni ekonomisti proglašavaju teorije zavjere neodrživim. Uglavnom sa sigurnošću kažu da je Centralna banka Ruske Federacije struktura koju kontroliše ruska država. Jednostavno, nema dovoljno osnova da se Centralna banka smatra nekom vrstom privatne svojine ili organizacije koja zavisi od „svetske vlade“.

Karakteristike funkcionisanja Centralne banke Ruske Federacije

Centralna banka Ruske Federacije je veoma velika organizacija, koja se sastoji od više od 40 strukturnih odjeljenja. A broj zaposlenih u Centralnoj banci Ruske Federacije, prema podacima za januar 2017. godine, premašio je 53 hiljade. Centralna banka Rusije, postupajući po pravilima samodovoljnosti i samofinansiranja, u ime ruske države obavlja ulogu vlasnika zlatnih i deviznih rezervi (GFR) naše zemlje i svih fondova saveznog budžeta. Centralna banka dobija dobit od poslovanja sa ovom imovinom, odnosno organizacija uzima svoju proviziju od svake takve operacije.

Kao što je već pomenuto, glavna funkcija Centralne banke je izdavanje gotovine. Ali sredstva dobijena od emisije nisu uključena u prihod Centralne banke Ruske Federacije. Dakle, Centralna banka Rusije proizvodi zapise u rubljama protiv državnih zapisa ili državnih obveznica o svom trošku. Ali proces štampanja novca je prilično skup - ovdje morate platiti za papir, za boju, za struju, za rad štampača itd.

Pored toga, Centralna banka je dužna da određeni dio svoje ukupne dobiti daje u prihode budžeta. A u posljednje tri do četiri godine ovaj udio se postepeno povećava. Do oktobra 2014. godine Centralna banka je davala 50% dobiti, a potom je predsjedničkim dekretom ta cifra porasla na 75%. U 2015. je zadržan standard od 75%, međutim, pored toga, Centralna banka je takođe bila obavezna da prenese 15% Vnešekonombanci - to je bilo zbog potrebe jačanja ekonomske stabilnosti. A u jesen 2015. godine stupio je na snagu zakon koji je predviđao prijenos 90% godišnje dobiti Centralne banke Rusije u državni budžet.

Banka Rusije godišnje šalje Državnoj Dumi svoj bilans stanja i izvještaje o gubicima i prihodima. Duma je dužna razmotriti ove dokumente prije 1. jula godine koja slijedi nakon izvještajne godine i donijeti određene odluke u tom pogledu. Osim toga, izvještaji CBR-a moraju biti dostupni široj javnosti najkasnije do 15. jula godine koja slijedi nakon izvještajne godine.

Zašto Centralna banka upravlja zlatnim i deviznim rezervama

Činjenica da Centralna banka upravlja zlatnim i deviznim rezervama zemlje ne bi trebalo da izaziva nesporazume. Nema apsolutno ničeg strašnog ili nenormalnog u ovome. Pravo stanje je da je sva ova imovina ionako federalna, i to jasno stoji u mnogim zvaničnim dokumentima. Samo što je država prepustila pravo raspolaganja zlatnim rezervama i drugim vrijednim stvarima u korist Centralne banke. Ili, drugačije rečeno, izdala mu je opći carte blanche za korištenje, posjed i slobodno raspolaganje navedenom imovinom.

Takav carte blanch bi mogao biti izdat, na primjer, Vladi Ruske Federacije. Međutim, ne smijemo zaboraviti da vlada ima mnogo drugih obaveza, a njeni članovi nisu baš dobro upućeni u monetarnu politiku (barem u poređenju sa stručnjacima Centralne banke). Izvršna vlast može hipotetički uzdrmati stabilnost nacionalne valute, mijenjajući sve to za trenutne političke interese i kratkoročne koristi. To znači prepuštanje najvažnijih strateških pitanja vezanih za privredu na milost i nemilost manje ili više neovisnoj statusno i u stvari strukturi izgleda kao sasvim logična odluka.

Još jedan važan argument u prilog ovakvoj odluci je sljedeći: kada se ovlaštenja Centralne banke prenesu na vladu, pravni rizici u međunarodnoj areni se uveliko povećavaju. Sada u SAD-u, Engleskoj i nizu jurisdikcija Starog svijeta, sredstva centralnih banaka zemalja zaštićena su imunitetom od mjera prisile koje mogu biti određene kao rezultat sudskog spora. Ovaj imunitet je ojačan još jednom značajnom razlikom koja je navedena u ruskim regulatornim dokumentima: država ni na koji način nije odgovorna za obaveze Centralne banke, a Banka nije odgovorna za obaveze državnih struktura. Ako ove rezerve pripadnu vladi, onda će ovaj sudski imunitet biti izgubljen.

Ko je vlasnik Centralne banke Ruske Federacije i ko njome upravlja

Od samog osnivanja, lik predsjednika je bio od velikog značaja u Centralnoj banci Ruske Federacije. U različitim periodima, ovu visoku poziciju zauzimali su različiti ljudi. Među njima su Georgij Matjuhin (od 1990. do 1992.), Viktor Geraščenko (od 1992. do 1994. i od 1998. do 2002.), Sergej Dubinjin (od 1995. do 1998.), Sergej Ignatjev (od 2013. do 2013.). A 2013. godine Elvira Sakhipzadovna Nabiullina postala je predsjednica Centralne banke Ruske Federacije i još uvijek radi na ovoj poziciji. Osim toga, veliki uticaj na sve aktivnosti Centralne banke imaju Upravni odbor Centralne banke Ruske Federacije i Nacionalni finansijski savjet (NFC) - kolektivni organi sa značajnim stvarnim ovlaštenjima.

Elvira Sakhipzadovna Nabiullin

NSF tradicionalno uključuje 12 ljudi. Dva predstavnika delegiraju iz Vijeća Federacije, tri šalje Državna duma, tri predsjednik Ruske Federacije, a još tri federalna vlada. Pored ovoga, NSF uključuje i aktuelnog predsjednika Centralne banke. Funkcije ovog tijela su detaljno opisane u saveznom zakonu. Između ostalog, ove funkcije uključuju:

• razmatranje izvještaja Centralne banke;
• odobravanje troškova i dobiti Banke Rusije za naredni godišnji period;
• odobrenje dokumenata o svim dodatnim troškovima;
• razmatranje problema unapređenja bankarskog sistema Ruske Federacije;
• utvrđivanje ključnih pravaca državne monetarne politike;
• razmatranje pitanja koja su na neki način povezana sa ulaskom Centralne banke Rusije u kapital drugih pravnih lica;
• imenovanje revizora Centralne banke.

Što se tiče Upravnog odbora Centralne banke Ruske Federacije, on se sastoji od petnaest članova (uključujući i predsjednika). Svi oni svoje aktivnosti sprovode na stalnoj sistematskoj osnovi, a u proceduri imenovanja članova Savjeta, pored predsjednika Centralne banke, učestvuju predsjednik i Državna duma. Ovaj Savjet je u bliskoj vezi sa gore navedenim Nacionalnim finansijskim savjetom i rješava čitav niz pitanja iz postojećih nadležnosti Centralne banke:

• o podizanju ili snižavanju stopa;
• o puštanju novih novčanica u dizajn i povlačenju starih iz opticaja;
• o određivanju limita poslovanja na otvorenom tržištu;
• o pravilima za formiranje rezervi od strane organizacija koje obavljaju finansijsku djelatnost;
• o naknadi za depozite fizičkih lica u bankama koje su pokrenule stečaj, a nisu osigurale depozite korisnika.

Upravni odbor takođe reguliše interne tokove rada: bavi se određivanjem plata zaposlenih u Centralnoj banci Rusije (posebno, oni sami sebi određuju plate), odobravanjem opšte strukture Centralne banke Ruske Federacije, imenovanjem upravljanje odeljenjima itd.

Želio bih se ponovo vratiti na ovo pitanje. Još jednom objasnite i pokažite "nijanse" statusa naše Centralne banke, o čemu sam pisao u knjizi "Nacionalizacija rublje". To je veoma važno. Uostalom, takozvane zlatno-devizne rezerve Rusije ne pripadaju Rusiji, već konkretno Banci Rusije.

Dakle, da li je Banka Rusije (CB Rusije) vladina agencija?

Zakoni su formule. U njima je izražena suština. Emocije nisu inherentne zakonima. U njima je sve jasno napisano. Druga stvar je da je ponekad hitno potrebno pravno obrazovanje za njihovo čitanje i razumijevanje.

Ali postoje trenuci kada to nije potrebno, jer je tekst zakona jasan svakoj odrasloj osobi. Osim, naravno, "liberalnih ekonomista".

Da shvatimo, uzmimo zakon koji izgleda nema direktnu vezu sa aktivnostima Centralne banke. Na primjer, Federalni zakon br. 152-FZ o ličnim podacima.

Nedavno je izmijenjen.

Dakle, prvobitna formulacija dijela 2. člana 4. glasila je: „Na osnovu i u skladu sa saveznim zakonima, državni organi, u okviru svojih ovlaštenja, mogu donositi podzakonske akte o pojedinim pitanjima koja se odnose na obradu podataka o ličnosti. ” http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html

Sada to zvuči ovako: „Na osnovu i u skladu sa saveznim zakonima državni organi, Banka Rusije, lokalne samouprave, u okviru svojih ovlašćenja, mogu donositi normativne pravne akte, normativne akte, pravne akte (u daljem tekstu: normativni pravni akti) o određenim pitanjima u vezi sa obradom podataka o ličnosti. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=87877

Kao što vidimo, pojašnjenje u zakonu nam jasno govori: postoje državni organi, a postoji i Banka Rusije.

Banka Rusije zaista nije državni organ. To znači da se jednostavno NE MOŽE pokoriti ruskoj državi.

Moji protivnici u raspravi u programu Kanala 5, koji imaju visoke titule i ništa manje visoke pozicije, nažalost, ne čitaju osnovne zakone. I zato su se oštro suprotstavili tezi koju sam izneo da Centralna banka Rusije nije državni organ.

Ali dovoljno je samo pročitati Savezni zakon „O Centralnoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)“ ili samo otići na web stranicu naše „Centralne banke“ (koja, zapravo, uopće nije naša), jer možete pročitati glavnu stvar, suštinu:

„Ključni element pravnog statusa Banke Rusije je princip nezavisnosti, što se manifestuje prvenstveno u tome što da Banka Rusije deluje kao posebna javna institucija ima isključivo pravo izdavanja novca i organizovanja novčanog prometa.

To nije javni organ Istovremeno, njena ovlašćenja se po svojoj pravnoj prirodi odnose na funkcije državne vlasti, jer njihovo sprovođenje podrazumeva upotrebu mera državne prinude.

Funkcije i moći predviđeno Ustavom Ruske Federacije i Federalnim zakonom "O Centralnoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)", Banka Rusije se provodi nezavisno od saveznih državnih organa, državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Federacije i lokalne samouprave. Nezavisnost statusa Banke Rusije ogleda se u članu 75. Ustava Ruske Federacije, kao iu članovima 1. i 2. Federalnog zakona "O Centralnoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)". . http://www.cbr.ru/today/status_functions/

Ponovimo suštinu, posebno za "liberalne ekonomiste":

1. Zakon o Centralnoj banci Rusije to izričito navodi to nije javni organ.
2. Takođe se navodi da je Centralna banka Rusije posebna institucija javnog prava. Naglašavam - posebno. Specijalni NEDRŽAVNI institut.
3. Zakon kaže da su njihove funkcije Banka Rusije vrši nezavisno od svih vrsta državne vlasti u Rusiji.

Iz svega ovoga može biti samo jedan zaključak - Banka Rusije nije podređena državi.

Ili možda "liberalni ekonomisti" sve ovo dobro znaju? Ali iz „nekih razloga“, oni se uvek prave budalom, počnu da se smeju, „prave grimase“ kada neko tvrdi da je naša Centralna banka nedržavna struktura koja nije podređena ruskoj državi.

Ali, kako reče jedna pametna osoba, neke možete prevariti ponekad, ali nećete moći svakoga stalno.

I izgleda da se to vrijeme brzo približava...

Centralna banka Ruske Federacije je nevladina komercijalna organizacija odgovorna Državnoj Dumi Ruske Federacije, a na čelu sa Odborom direktora kompanije. Kao pravno lice, Banka Rusije je registrovana 13. jula 1990. godine i tokom godine je bila odgovorna Vrhovnom savetu Ruske Federacije, a nakon formiranja ZND-a, njen pravni status je promenjen u ogranak MMF-a.

Zašto Narodna banka Ruske Federacije nije pod kontrolom države? Glavna banka je odvojena od zemlje 2. decembra 1990. godine, kada je B. Jeljcin potpisao zakon “O Centralnoj banci RSFSR-a” (FZ br. 394-1). Sljedeće godine Državna banka SSSR-a je poništena i sva imovina unutar RSFSR-a prebačena je na Banku Rusije. U februaru 1992. godine naziv kompanije je promijenjen u Centralna banka. Dakle, gubi se ekonomski suverenitet države, ali kompanija prenosi 75% dobiti u budžet.

Pravni propisi

Odgovornost Centralne banke Državnoj Dumi je sljedeća:

1. Predstavnici Upravnog odbora biraju se odlukom Državne Dume na predlog šefa Centralne banke, koji je dobio saglasnost predsednika Rusije.
2. Parlament zadržava pravo da šalje i opoziva predstavnike u NBS.
3. Poslanici provjeravaju godišnji izvještaj Centralne banke i o njemu donose odluke.
4. Predsjedavajući finansijske organizacije godišnje podnosi Dumi izvještaj o rezultatima poslovanja kompanije.

Predsjedavajuće ne imenuje predsjednik, već parlament. Šef države ima pravo da predloži svog kandidata, a konačna odluka ostaje na poslanicima. Dakle, ako Putin predloži Glazjeva za mjesto predsjednika Centralne banke, onda postoji velika vjerovatnoća da će Duma glasati "protiv".

Fokusirajući se na mišljenje predstavnika Državne Dume, Putin je predložio E. Nabiullina i ova opcija je sve zadovoljila. Pravo na smjenu predsjednika Centralne banke Ruske Federacije također ostaje parlamentu, ali samo "na prijedlog šefa Ruske Federacije". Istovremeno, "prvo lice" Centralne banke nije u obavezi da se pokorava vladi.

Funkcije Centralne banke

Centralna banka zadržava pravo da ostane neaktivna u odnosu na državnu ekonomiju, bez motivacije za to, jer „Ruska Federacija ne odgovara za obaveze Centralne banke, a Banka ne odgovara za obaveze Rusije. "

U čl. 22 "O Centralnoj banci Ruske Federacije" kaže:

• Banka nema ovlašćenja da daje kredite državnoj upravi za pokriće budžetskog deficita.
• S padom cijena nafte i nedostatkom rezervi u državnom budžetu za finansiranje ciljanih programa i socijalnih davanja, Vlada će biti primorana da se obrati MMF-u za kredit. Banka Rusije nije u obavezi da pokrije nedostatak sredstava.
• Sva imovina koja se vodi na računima kompanije su zlatne i devizne rezerve u iznosu od 524,5 milijardi. dolara se ne može koristiti za stabilizaciju ekonomije zemlje. Organizacija funkcioniše kao privatna finansijska institucija Rothschilda i Rockefellera (ogranak američkih Federalnih rezervi).

Prema čl. 5. Ustava i čl. 22 Zakona o Centralnoj banci, Banka Ruske Federacije je posebna javnopravna institucija koja izdaje novac bez obzira na državu. Društvo je nadležno za donošenje propisa obavezujućih za državne organe, fizička lica i privredna društva, a obavlja i druge funkcije:

• Izdavanje novca.
• Odobrenje grafičkih oznaka nacionalne valute.
• Kreditiranje i refinansiranje finansijskih institucija.
• Stvaranje pravila poravnanja u Ruskoj Federaciji.
• Održavanje budžetskih računa.
• Kontrola i upravljanje valutom, plemenitim metalima.
• Državna registracija finansijskih institucija i oduzimanje licence itd.

Istovremeno, Banka Rusije djeluje u interesu zemlje kao rezultat odnosa sa stranim centralnim bankama i drugim monetarnim i finansijskim organizacijama.

Zvanična verzija

Centralna banka Rusije pripada bankama prvog nivoa i služi kao glavna banka Ruske Federacije. Ovo je glavno emisiono tijelo i monetarna institucija u zemlji. Ima ulogu centralnog koordinacionog i upravljačkog tijela kreditnog sistema Ruske Federacije. Centralna banka kontroliše druge banke, ima pravo da izdaje i povlači dozvole bankama u Rusiji.

Centralna banka je osnovana 1990. godine i pravni je sljedbenik Državne banke SSSR-a.

Zadaci Centralne banke Rusije

Glavni ciljevi Centralne banke Ruske Federacije su: zaštita i garancija stabilnosti rublje, osiguranje nesmetanog i efikasnog rada platnog sistema i razvoj bankarskog sistema Rusije.

Slijedom ciljeva, Centralna banka Ruske Federacije ima nekoliko zadataka:

1. Mora biti emisioni centar Ruske Federacije, odnosno mora imati monopolsko pravo na izdavanje novca (što je potvrđeno članom 75. Ustava Ruske Federacije);
2. Ona treba da bude državna banka, odnosno da obavlja poslove poravnanja države, da joj daje kredite i podržava ekonomske programe države. I Centralna banka Ruske Federacije mora skladištiti zlatne i devizne rezerve (GFR) zemlje;
3. Trebao bi biti glavni centar za poravnanje države, odnosno trebao bi biti posrednik u bezgotovinskim plaćanjima između drugih banaka Ruske Federacije;
4. Trebalo bi da bude „banka za banke“, što znači da ne bi trebalo da radi sa spoljnim klijentima, već uglavnom sa bankama u Ruskoj Federaciji. Njihovu interakciju karakteriše činjenica da Centralna banka Ruske Federacije drži rezerve drugih banaka (u iznosu utvrđenom zakonom), vrši kontrolu nad aktivnostima drugih banaka u zemlji, izdaje im kredite;
5. On treba da se bavi regulacijom ekonomije monetarnim metodama. Centralna banka Ruske Federacije može davati zajmove vladi za pokrivanje deficita u državnom budžetu, ali ne može finansirati kredite za pokrivanje deficita vanbudžetskih državnih fondova i budžeta ruskih subjekata.

Ostvarivanje dobiti ne odnosi se na glavni cilj Centralne banke Ruske Federacije.

Ko je predsjednik (šef) Centralne banke Ruske Federacije

Prema članu 83. Ustava Ruske Federacije, predsjednik Rusije predlaže Državnoj dumi kandidata za izbor na mjesto predsjednika Centralne banke Ruske Federacije. Predsjednik također može postaviti pitanje smjene čelnika Centralne banke Ruske Federacije sa dužnosti pred Državnom dumom.

Elvira Nabiullina je od 2013. godine bila šefica Centralne banke Ruske Federacije.

Ko je podređen Centralnoj banci Ruske Federacije i zašto Centralna banka ne pripada Rusiji

Centralna banka Ruske Federacije ima poseban ustavni i pravni status. Njegove funkcije, ovlaštenja i status utvrđeni su saveznim zakonom br. 86-FZ. Pravno, Centralna banka Ruske Federacije je nedržavno telo, odnosno nije vlasništvo države, a njeni zaposleni nisu državni službenici, status Centralne banke Ruske Federacije je definisan kao pravno lice. Ali, u stvari, po svojim ovlašćenjima i ciljevima pripada državnim organima, budući da sprovođenjem njegovih funkcija predviđaju mere državne prinude.

Ko je vlasnik Banke Rusije?

Ovlašteni kapital i sva imovina Centralne banke pripadaju saveznoj svojini, dok Centralna banka u isto vrijeme samostalno raspolaže zlatnim rezervama i svojom imovinom. Centralna banka Ruske Federacije ne plaća obaveze Rusije, kao što ni Rusija ne plaća dugove Centralne banke, osim ako zakonom nije drugačije određeno. Ovo se može protumačiti na sljedeći način: država može bankrotirati, čak i ako postoji zaliha zlatnih rezervi pohranjenih u Centralnoj banci Ruske Federacije.

U stvari, vlada zavisi od Centralne banke Rusije. Centralna banka je finansijski nezavisna od države. Svoje troškove pokriva prihodima. Centralna banka Ruske Federacije je do 2014. godine polovinu svojih prihoda prebacivala u ruski budžet nakon plaćanja svih poreza i naknada. U jesen 2014. Vladimir Putin je potpisao zakon koji je zahtijevao da se 75% prihoda Centralne banke prebaci u savezni budžet. Ove godine Centralna banka je bila u obavezi da 15% prihoda daje Vnešekonombanci.

Ko kontroliše Centralnu banku Rusije

Prema članu 15-FZ o "Centralnoj banci Ruske Federacije", upravljačku strukturu Centralne banke Ruske Federacije čine šef i članovi odbora direktora u broju od 14 ljudi. Članove Savjeta bira Državna duma na prijedlog predsjednika Centralne banke u dogovoru sa predsjednikom Ruske Federacije. Upravni odbor se bira na pet godina i radi redovno.

Zašto rublja ne pripada Rusiji?

Centralna banka Ruske Federacije (Banka Rusije) je glavna banka prvog nivoa, od koje zavisi cjelokupna ekonomija zemlje. To je ta banka koja izdaje rublju, ta banka određuje kreditnu stopu i devizne kurseve u odnosu na rublju, to je ta banka koja kontroliše aktivnosti kreditnih organizacija, izdaje i oduzima im bankarske dozvole, ta banka je ta koja skladišti zlatne i devizne rezerve zemlje i mnoge druge ovlasti i funkcije su povjerene Centralnoj banci Ruske Federacije.

Ispada da Centralna banka Rusije izdaje novac bez obzira na državu, što je navedeno u ustavu Ruske Federacije:

Član 75 st. 1, 2

1. Monetarna jedinica u Ruskoj Federaciji je rublja. Emisiju novca vrši isključivo Centralna banka Ruske Federacije. Unošenje i izdavanje drugog novca u Ruskoj Federaciji nije dozvoljeno.

2. Zaštita i osiguranje stabilnosti rublje je glavna funkcija Centralne banke Ruske Federacije koju ona obavlja nezavisno od drugih državnih organa.

Ovdje ćemo detaljnije pogledati federalni zakon "O Centralnoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)" preuzeto sa zvanične web stranice Centralne banke www.cbr.ru. Proučavajući ovaj zakon, vidjet ćemo da Centralna banka Rusije ne samo da djeluje nezavisno od države, nego uglavnom nije pod kontrolom države i nije odgovorna ni za šta. Zvuči neverovatno, ali je istina. I sada ćete se u to uvjeriti.

Budući da je analiza zakona prilično glomazna, pored tekstualne verzije, možete se upoznati i sa video verzijom analize zakona o Centralnoj banci od Artjoma Voitenkova, koji prilično zanimljivo objašnjava na primjerima kakav je ovaj ili onaj članak znači.

Koju verziju analize proučiti - tekstualnu ili video - odlučite sami kako će vam biti zgodnije.

Dakle, nakon analize saveznog zakona o Centralnoj banci, saznaćete da:

1. Centralna banka jeste pravno lice nezavisno od države;
2. Samo Centralna banka Ruske Federacije ima isključivo pravo izdavanja gotovine i organizovanja gotovinskog prometa;
3. Bez dozvole Banke Rusije, država ne može raspolagati imovinom a još više zlatne i devizne rezerve zemlje;
4. Država nije odgovorna za obaveze Banke Rusije, a Banka Rusije - o obavezama države;
5. Odnos između valuta reguliše Centralna banka Ruska Federacija, bez obzira na vladu Ruske Federacije;
6. Banka Rusije ima pravo da se obrati za zaštitu svojih interesa međunarodnim sudovima, sudovi stranih država i arbitražni sudovi;
7. Banka Rusije u finansijskom sektoru može izdavati uputstva, propise i uputstvašta treba da urade, kako državni organi, tako i pravna i fizička lica i svi ih moraju bespogovorno poštovati;
8. Banka Rusije nema pravo da daje kredite Vladi Ruske Federacije, ali je dozvoljeno kreditiranje privrede drugih zemalja;
9. Banka Rusije apsolutno nije obavezna da poštuje naredbe predsednika, Državna duma, Ministarstvo finansija i bilo koja druga državna tijela.
10. Skoro je nemoguće otpustiti predsjednika Banke Rusije sve dok mu ne istekne mandat, čak i ako loše obavlja posao ili jednostavno odbija da poštuje vladine naloge.
11. MMF (Međunarodni monetarni fond) je jedini subjekt čije instrukcije Centralna banka mora slijediti.

A sada pređimo direktno na proučavanje samih članova zakona o Centralnoj banci, kako bismo se uvjerili da su sve gore navedene teze tačne.

“Član 1. Status, ciljevi djelovanja, funkcije i ovlaštenja Centralne banke Ruske Federacije (Banke Rusije) utvrđuju se Ustavom Ruske Federacije, ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima.

Funkcije i ovlašćenja predviđene Ustavom Ruske Federacije i ovim Federalnim zakonom Banka Rusije obavlja nezavisno od drugih saveznih državnih organa, državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i organa lokalne samouprave.

Banka Rusije je pravno lice. Banka Rusije ima pečat koji prikazuje državni grb Ruske Federacije i sa svojim imenom.

Lokacija centralnih organa Banke Rusije je grad Moskva.

Ovim članom se ukazuje da Centralna banka vrši ne samo emisiju novca, koja je propisana Ustavom Ruske Federacije (član 75. st. 1. i 2.), već i sve druge funkcije i ovlašćenja, bez obzira na druge državne organe. Štaviše, Centralna banka je privatno pravno lice, tj. nije državna banka. Iako " Banka Rusije ima pečat koji prikazuje državni grb Ruske Federacije“, na ruskom novcu prikazan je grb privremene vlade iz 1917. godine, što nas još jednom podsjeća na nepostojanje nacionalnog identiteta Centralne banke.

Na ruskim rubljama nije naslikan ruski grb, već grb privremene vlade iz 1917.

„Član 2. Ovlašćeni kapital i druga imovina Banke Rusije su federalna imovina. U skladu sa svrhama i na način utvrđen ovim Federalnim zakonom, Banka Rusije ima ovlašćenje da poseduje, koristi i raspolaže imovinom Banke Rusije, uključujući zlatne i devizne rezerve Banke Rusije. Zaplena i opterećenje navedene imovine bez saglasnosti Banke Rusije nije dozvoljeno, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno.

Država ne odgovara za obaveze Banke Rusije, a Banka Rusije - za obaveze države, ako takve obaveze nisu preuzele ili ako saveznim zakonima nije drugačije određeno.

Banka Rusije svoje troškove snosi na teret sopstvenih prihoda.

To znači da je država vlasnik imovine (zgrada, stolovi, oprema itd.) i odobreni kapital Banke Rusije, ali bez dozvole Banke Rusije, koja je privatno pravno lice, država ne može raspolagati imovinu, a još više zlatne i devizne rezerve zemlje, o čemu nam govori sljedeći dio članka: „Povlačenje i opterećenje navedene imovine bez saglasnosti Banke Rusije nije dozvoljeno, osim ako savezna država ne odredi drugačije. zakon.” Dalje postaje još zanimljivije. Tvrdi se da „država nije odgovorna za obaveze Banke Rusije, a Banka Rusije nije odgovorna za obaveze države“, tj. još jednom se ističe da su Banka Rusije i država nezavisne jedna od druge i da niko ni za koga ne odgovara.

"Član 4. Banka Rusije obavlja sljedeće funkcije:"

Pogledajmo neke od stavova člana 4.

„1) u saradnji sa Vladom Ruske Federacije razvija i sprovodi jedinstvenu državnu monetarnu politiku;

Ponovo se pojašnjava da Banka Rusije razvija i vodi jedinstvenu državnu monetarnu politiku u saradnji sa Vladom Ruske Federacije, ali ne poštujući striktno naloge Vlade.

2) monopol izdaje gotovinu i organizuje promet gotovine;

Monopol znači da isključivo Centralna banka Ruske Federacije ima isključivo pravo izdavanja gotovine i organizovanja gotovinskog prometa. I to je ono što smo napisali u ustavu Ruske Federacije (član 75, stav 1).

"7) sprovodi efektivno upravljanje zlatnim i deviznim rezervama Banke Rusije;"

Zlatne i devizne rezerve su državna svojina, ali njima može raspolagati samo pravno lice - Centralna banka Ruske Federacije, koja nije odgovorna za obaveze i nije podređena Vladi Ruske Federacije.

12) organizuje i sprovodi valutnu regulaciju i kontrolu valute u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

Odnos između valuta ponovo reguliše Centralna banka Ruske Federacije, bez obzira na vladu Ruske Federacije.

„Član 6. Banka Rusije ima pravo da podnese tužbe sudovima na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

Banka Rusije ima pravo da se za zaštitu svojih interesa obrati međunarodnim sudovima, sudovima stranih država i arbitražnim sudovima.”

Ispostavilo se da Banka Rusije, ako joj se nešto ne sviđa, može u svakom trenutku da se obrati međunarodnom sudu "za zaštitu svojih interesa" (a ne nužno interesa ruskog naroda i države). Međunarodni sud prava (član 15 stav 4) ima prednost nad ruskim sudom. Dakle, ako se interesi Centralne banke i međunarodnih organizacija poklapaju, ali se ne poklapaju sa interesima Rusije, onda će Centralna banka, kako se očekuje, uvijek pobjeđivati ​​na svim sudovima. To znači samo jedno, da se kontrola ruske ekonomije vrši putem međunarodnog prava.

„Član 7. O pitanjima iz svoje nadležnosti po ovom saveznom zakonu i drugim saveznim zakonima, Banka Rusije će izdati, u obliku uputstava, propisa i uputstava, normativne akte obavezujuće za savezne državne organe, državne organe konstitutivnih entiteta Ruska Federacija i lokalne samouprave, sva pravna i fizička lica.

Pravila za pripremu propisa Banke Rusije utvrđuje Banka Rusije samostalno.
….»

Ovdje je predstavljen samo dio člana 7, ali je dovoljan da se shvati suština rečenog. Član 7 saveznog zakona o Centralnoj banci kaže da Banka Rusije u finansijskom sektoru može davati uputstva, propise i uputstva šta treba da se uradi, kako državnim organima upravljanja, tako i pravnim i fizičkim licima, a svako mora bespogovorno ih pridržavati. One. još jednom se naglašava da je u finansijskoj sferi glavnokomandujući Banka Rusije, a ne Vlada Ruske Federacije.

“Član 21.
….
Banka Rusije i Vlada Ruske Federacije međusobno se informišu o predloženim akcijama od nacionalnog značaja, koordiniraju svoje politike i održavaju redovne međusobne konsultacije.

Banka Rusije savjetuje Ministarstvo finansija Ruske Federacije o rasporedu izdavanja državnih vrijednosnih papira Ruske Federacije i otplate državnog duga Ruske Federacije, uzimajući u obzir njihov utjecaj na stanje bankarskog sistema Ruske Federacije i prioritete jedinstvene državne monetarne politike.
…»

Vrlo zanimljiv izvod iz članka koji pokazuje odnos između Banke Rusije i Vlade Ruske Federacije. To podsjeća na sporazum između dvije zemlje koje se "obavještavaju o predloženim akcijama", "koordiniraju svoje politike" i "sprovode redovne međusobne konsultacije". Ispostavilo se i da Banka Rusije ne pripada Ministarstvu finansija, već ga samo savjetuje.

„Član 22. Banka Rusije nema pravo da daje kredite Vladi Ruske Federacije za finansiranje deficita federalnog budžeta, za kupovinu državnih hartija od vrednosti po njihovom početnom plasmanu, osim u slučajevima kada je to predviđeno saveznim zakonom o saveznog budžeta.

Banka Rusije nema pravo da daje zajmove za finansiranje deficita u budžetima državnih vanbudžetskih fondova, budžetima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalnim budžetima.

Vrlo često se može naići na takvo mišljenje da ako je centralna banka odvojena od države, onda je to po redu norme - tako je svuda prihvaćeno. Odmah se navodimo kao primjer Sjedinjenih Država, gdje i sistem federalnih rezervi djeluje nezavisno od države. Međutim, u bilo kojoj civiliziranoj zemlji svijeta, uključujući i Sjedinjene Države, centralna banka ima pravo da kreditira ekonomiju svoje zemlje. Član 22 saveznog zakona o Centralnoj banci nam pokazuje da, ako ruska država nema dovoljno novca, onda ne može uzeti zajam od Centralne banke, kao što, na primjer, Sjedinjene Države čine od svog Fed sistema, već kod Istovremeno, Banci Rusije je dozvoljeno da pozajmljuje privrede drugih zemalja, u čemu je on aktivno angažovan.

„Član 23. Sredstva saveznog budžeta i sredstva državnih vanbudžetskih fondova čuvaju se u Banci Rusije, ako saveznim zakonima nije drugačije određeno.

Banka Rusije, bez naplate provizije, obavlja transakcije sa sredstvima iz saveznog budžeta, sredstvima iz državnih vanbudžetskih fondova, sredstvima iz budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i sredstvima iz lokalnih budžeta, kao i operacije servisiranja državnog duga Ruske Federacije i operacije sa zlatnim i deviznim rezervama.

Ovlašćenja Banke Rusije za servisiranje državnog duga Ruske Federacije određena su saveznim zakonima.

Banka Rusije i Ministarstvo finansija Ruske Federacije, po potrebi, zaključuju ugovore o obavljanju navedenih poslova u ime Vlade Ruske Federacije.”

Uprkos činjenici da je Centralna banka nezavisna od države i da nije odgovorna za obaveze države, sva „sredstva federalnog budžeta i državni vanbudžetski fondovi čuvaju se u Banci Rusije“. Takođe, član 23 nas obaveštava da ako Vlada Ruske Federacije želi da izvrši neku vrstu operacije u finansijskom sektoru, onda daje nalog Ministarstvu finansija Ruske Federacije, Ministarstvu finansija, zauzvrat, mora zaključiti ugovor sa Bankom Rusije, i samo ako Banka Rusije pristane da zaključi ugovor, transakcija se može izvršiti. Dakle, vidimo da Banka Rusije ne samo da je izuzeta od izvršavanja vladinih naloga, što piše u 1. članu zakona o Centralnoj banci, već uopšte nije ni dužna da se povinuje Ministarstvu finansija, jer . Zakon jasno kaže da „Banka Rusije i Ministarstvo finansija Ruske Federacije, ako je potrebno, zaključuju ugovore“ i da ne rade po sistemu „menadžer-podređeni“.

Poglavlje III. NACIONALNI BANKARSKI SAVJET I TIJELA UPRAVLJANJA BANKE RUSIJE

Posljednja nada za otkrivanje “državnosti” naše Centralne banke je sagledavanje procedure za formiranje njenih organa upravljanja. Poglavlje III se upravo tako zove: „Upravni organi Banke Rusije“.

„Član 14.

Predsjedavajućeg Banke Rusije imenuje Državna duma na period od četiri godine većinom glasova ukupnog broja poslanika Državne dume.

Kandidata za imenovanje na funkciju guvernera Banke Rusije podnosi predsjednik Ruske Federacije najkasnije tri mjeseca prije isteka ovlaštenja sadašnjeg predsjednika Banke Rusije.

U slučaju prijevremenog razrješenja predsjednika Banke Rusije, predsjednik Ruske Federacije će predložiti kandidata za ovu funkciju u roku od dvije sedmice od datuma navedenog razrješenja.

U slučaju odbijanja kandidata predloženog za mjesto predsjednika Banke Rusije, predsjednik Ruske Federacije predlaže novog kandidata u roku od dvije sedmice. Isti kandidat ne može biti predložen više od dva puta.

Ista osoba ne može biti na funkciji predsjednika Banke Rusije više od tri uzastopna mandata.

Državna duma ima pravo razriješiti predsjednika Banke Rusije na prijedlog predsjednika Ruske Federacije.
…»

Iz ovog članka vidimo da predsjedavajućeg Banke Rusije ne imenuje predsjednik, već Državna duma. Predsjednik samo predlaže svoju kandidaturu, ali nije činjenica da će je Duma prihvatiti. Štaviše, samo Državna duma može smijeniti predsjednika Banke Rusije s dužnosti i to samo "na prijedlog predsjednika Ruske Federacije". Zakon je napisan tako lukavo da je gotovo nemoguće da predsjednik i Duma razriješe dužnosti predsjednika Banke Rusije. Da biste se u to uvjerili, morate pročitati u kojim slučajevima predsjednik Banke Rusije može biti razriješen dužnosti.

Čitamo nastavak članka 14:

«…
Predsjednik Banke Rusije može biti razriješen dužnosti samo u sljedećim slučajevima:

isteka mandata;

nesposobnost za obavljanje službenih dužnosti, potvrđena zaključkom državne ljekarske komisije;
podnošenje lične ostavke;

izvršenje krivičnog djela utvrđenog pravosnažnom sudskom presudom;

kršenja saveznih zakona koji regulišu pitanja u vezi sa aktivnostima Banke Rusije;

nepreduzimanje mjera za sprječavanje ili rješavanje sukoba interesa u kojem je strana, nepružanje ili pružanje nepotpunih ili netačnih podataka o svojim prihodima, rashodima, imovini i obavezama imovinske prirode, ili nepružanje ili pružanje svjesno nepotpunih podataka ili netačne informacije o prihodima, rashodima, imovini i obavezama imovinske prirode njihovog supružnika (supružnika) i maloljetne djece u slučajevima predviđenim Federalnim zakonom od 25. decembra 2008. br. 273-FZ "O borbi protiv korupcije" i Savezni zakon "O kontroli usklađenosti troškova lica na javnim funkcijama i njihovih prihoda drugih lica", kao i nesklad između njegovih troškova, troškova supruge (supružnika) i maloljetne djece sa njihovim ukupnim prihodima.

Ispostavilo se da ako je predsednik Centralne banke zdrav, još mu nisu istekla ovlašćenja, on se neće napustiti, ne krši zakon, poštuje savezni zakon (tj. ne daje kredite svojoj zemlji), ne krije podatke o svojim prihodima, tada je nemoguće smijeniti predsjednika Banke Rusije sa njegove funkcije.

„Član 15.

Upravni odbor uključuje predsjednika Banke Rusije i 12 članova Odbora direktora.

Članovi Upravnog odbora rade na stalnoj osnovi u Banci Rusije.

Članove upravnog odbora imenuje Državna duma na period od četiri godine na predlog predsedavajućeg Banke Rusije, dogovoren sa predsednikom Ruske Federacije.

Članovi Upravnog odbora razrješavaju se:

po isteku mandata navedenog u ovom članu, od strane predsednika Banke Rusije;

prije isteka mandata navedenog u ovom članu - od strane Državne dume na prijedlog predsjednika Banke Rusije;
…»

To znači da samo predsjednik Centralne banke može prijevremeno razriješiti nesposobnog bankara koji je u Upravnom odboru. Naime, za prijevremenu smjenu člana Upravnog odbora Centralne banke neophodna je prezentacija predsjednika banke. Državna duma sama ne može otpustiti bankara ako to ne želi predsjednik Centralne banke.

Dakle, nakon proučavanja saveznog zakona o Centralnoj banci, možemo sa sigurnošću zaključiti da Banka Rusije i ruska rublja ne pripadaju državi. Ali, ako Centralna banka ne pripada i nije podređena državi, ko je onda njen vlasnik? Po čijim pravilima igra Banka Rusije?

Kao što znate, Rusija je članica MMF-a. Shodno tome, Rusija je zaključila sporazum sa MMF-om, koji se mora bezuslovno implementirati. U zakonu o Centralnoj banci piše:

„Član 4. Banka Rusije obavlja sledeće funkcije:

….
182) je depozitar sredstava Međunarodnog monetarnog fonda u valuti Ruske Federacije, obavlja poslove i transakcije predviđene članovima Ugovora Međunarodnog monetarnog fonda i sporazuma sa Međunarodnim monetarnim fondom;
….»

Centralna banka upravlja emisijom rublje u režimu "currency board". Ovo je neophodno jer je svaka zemlja članica MMF-a dužna da obezbedi istovremenu razmenu celokupnog obima svoje nacionalne valute za dolare i funte iz sopstvenih zlatnih i deviznih rezervi. U svakom trenutku ovo pravilo se mora poštovati. Bez toga, oni se ne podnose MMF-u. I kao rezultat toga, u ruskoj ekonomiji nema toliko novca koliko je potrebno za njeno normalno funkcionisanje, već onoliko koliko dolara ima u Centralnoj banci. Koliko je dolara spašeno za prodatu naftu i gas, toliko možete štampati svoje ruske rublje. Odnosno, čitava ruska ekonomija je veštački stavljena u direktnu zavisnost od izvoza prirodnih resursa. [Ovaj paragraf je preuzet iz knjige “Nacionalizacija rublje. Put ka slobodi Rusije".]

Ali kako se dogodilo da glavni povezni centar privrede zemlje nije pod kontrolom države? Odvajanje centralne banke od Rusije dogodilo se 2. decembra 1990. godine, kada je Boris Jeljcin potpisao zakon „O Centralnoj banci RSFSR (Banka Rusije)“ (Savezni zakon br. 394-1 od 2. decembra 1990.) . Dana 20. decembra 1991. godine Državna banka SSSR-a je ukinuta i sva njena imovina i obaveze, kao i imovina na teritoriji RSFSR-a, prebačeni su na Centralnu banku RSFSR-a (Banka Rusije). Nekoliko mjeseci kasnije, banka je postala poznata kao Centralna banka Ruske Federacije (Banka Rusije). Ovako je, pod demokratskim parolama, Rusija sama sebi lišila ekonomskog suvereniteta.

Potvrda o usvajanju Ustava Ruske Federacije 12. decembra 1993. godine

15. oktobra 1993. godine Predsjednik B. N. Jeljcin potpisao je dekret o narodnom glasanju o nacrtu ustava Rusije i odobrio „Pravilnik o narodnom glasanju o nacrtu ustava Ruske Federacije 12. decembra 1993.“. Prema Pravilniku, Ustav se smatrao usvojenim ako je za njegovo usvajanje glasala većina birača koji su učestvovali u glasanju, pod uslovom da je glasanju učestvovalo više od polovine upisanih birača. Termin "narodno glasanje" (a ne "referendum") korišten je da se zaobiđe odredbe važećeg Zakona o referendumu RSFSR-a, prema čijem članu 9. referendum može raspisati samo Kongres narodnih poslanika ili Vrhovni sovjet Ruska Federacija.

Glasanje je obavljeno 12. decembra 1993. Glasali za usvajanje ustava 58,43 % , protiv - 41,57 % . Novi ustav je usvojen i stupio je na snagu od dana objavljivanja u Rossiyskaya Gazeta - 25. decembra 1993. godine.

Centralna banka Ruske Federacije od datuma njenog stvaranja 13. jula 1990. do danas je nedržavna komercijalna struktura, odgovorna Državnoj Dumi Ruske Federacije i na čelu sa Odborom direktora i Narodnom bankom. Vijeće. Prema članu 22. Zakona "O Centralnoj banci Ruske Federacije":

Banka Rusije nema pravo da daje kredite Vladi Ruske Federacije za finansiranje deficita federalnog budžeta... Banka Rusije nema pravo da daje kredite za finansiranje deficita u budžetima državnih vanbudžetskih fondova, tj. budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih budžeta.
U slučaju pada cijena nafte i formiranja budžetskog deficita Ruske Federacije, Centralna banka neće finansirati nedostatak sredstava u budžetu za isplatu penzija, plata budžetskih organizacija (strukture moći, Ministarstvo odbrane, zdravstva, obrazovanja i tako dalje), vladinih programa i drugih troškova . Vlada će se morati obratiti Međunarodnom monetarnom fondu, privatnoj organizaciji američkih i britanskih bankara, kako bi dobila zajam za realizaciju budžetskih izdvajanja. Sva sredstva akumulirana na računima Centralne banke Rusije - zlatne i devizne rezerve u iznosu od 524,5 milijardi dolara ne mogu se koristiti za stabilizaciju privrede Ruske Federacije, u skladu sa članom 22. Centralna banka Rusije, stvorena B.N. Jeljcina, kao privatna bankarska organizacija, postoji isključivo kao ogranak Sistema federalnih rezervi SAD, opet privatna bankarska organizacija Rothschilda i Rockefellera. Krug je zatvoren, Centralna banka Rusije pripada klanu Rothschild i potpuno ovisi o njihovim odlukama. Zašto?
Član 75 Ustava Ruske Federacije kaže:
Emisiju novca vrši isključivo Centralna banka Ruske Federacije. Zaštita i osiguranje stabilnosti rublje je glavna funkcija Centralne banke Ruske Federacije koju ona obavlja nezavisno od drugih državnih organa.
Jednom rečju, štampanje i broj štampanih rubalja je isključivi prerogativ Centralne banke Rusije, ova funkcija banke - na nezavisnu komercijalnu strukturu ne može uticati bilo koji državni organ, kao što je predsednik ili premijer Rusije. Federacija. Kome je podređena Centralna banka Rusije? Prije svega, treba shvatiti da broj štampanih rubalja direktno zavisi od prijema petrodolara na račune Centralne banke. Ako cijena nafte premaši nivo koji je odredio Trezor, Centralna banka Rusije će za ovu razliku štampati rublje i staviti ih u opticaj, djelujući kao mjenjačnica SAD-a. Nafta koju prodaje Rusija obračunava se u američkim dolarima, kurs rublje u odnosu na dolar određuje Centralna banka, a veličina ovog kursa zavisi od visine inflacije, koju Centralna banka Ruske Federacije koriguje stalnim jačanjem rublje u odnosu na američki dolar. Zanimljivo je da je inflacija u Rusiji u protekloj deceniji, prema zvaničnoj statistici, u proseku iznosila 10% godišnje, kurs rublje 2001. je u proseku iznosio 29,4, a danas 27,6. Ispada da je za 10 godina dolar trebao koštati najmanje 58 rubalja, a u pogledu omjera deviznih kurseva, dolar je depresirao za 100 - 6,2 = 93,8%? Ali to nije tako, deprecijacija dolara za 6,2% tokom deset godina je upravo u skladu sa očekivanim inflatornim procesom u Sjedinjenim Državama. Ova monetaristička politika ruske vlade i Centralne banke izaziva neka razmišljanja.
Prvo, borba protiv inflacije kroz održavanje stabilnog kursa rublje dovela je do nekonkurentnosti domaćih proizvođača, stvarnog uništenja poljoprivrede i industrije. Orijentacija Centralne banke Rusije na skupu rublju dovela je do visoke stope refinansiranja koju je odredila Centralna banka, u iznosu od 8,25%. Ekonomisti tvrde da pri stopi refinansiranja iznad 5% industrija prestaje da ostvaruje profit i samolikvidira, što se dogodilo u Rusiji. Domaće banke i preduzeća su prinuđeni da uzimaju kredite na Zapadu, jer je besmisleno davati kredite pod 15-20% godišnje. Dakle, ukupan dug domaćih preduzetnika u 2011. godini iznosio je 533 milijarde dolara, dok se na računima Centralne banke nalaze zlato - devizne rezerve u iznosu od 525 milijardi dolara, ali Centralna banka Ruske Federacije nema pravo da iz ovih sredstava pozajmljuje domaćeg preduzetnika, budući da su ta sredstva uložena u dužničke obaveze SAD.
Drugo, obim emisije rublje u Rusiji ne prelazi određeni nivo koji je odredila Centralna banka Rusije, kao razliku između osnovne stope cijene nafte i dobiti od prodaje nafte po svjetskim cijenama. Množenjem ove razlike sa kursom rublje u odnosu na dolar, Centralna banka Ruske Federacije dobija određenu novčanu masu, koja ne uzima u obzir mnoge makroekonomske pokazatelje unutar zemlje. Ali pravila igre su postavljena i svi su dužni da se striktno pridržavaju ovog monetarističkog zakona koji su Sjedinjene Države uspostavile za Rusiju. Istovremeno, negdje je nestala i osnovna stopa cijene nafte, što je prilično impresivan iznos, više od cjelokupne emisije rublje, kao i sredstava od prodaje drugih minerala i energenata. Ovaj novac gotovo potpuno nestaje u zapadnim bankama i ofšoru, sa izuzetkom izvoznih dažbina i oskudnih poreza.

Tako predsjednik i premijer Ruske Federacije imaju dio sredstava od prodaje nafte, i to po fiksno podcijenjenom kursu rublje prema dolaru, izvozne carine i poreze. To je sve! Ostatak sredstava je ispario u "nepoznatom" pravcu. Smešno je i to što se na računima privatne Centralne banke Rusije nalazi rezervni fond Ruske Federacije u iznosu od 26 milijardi dolara, a plasirana su sredstva Fonda nacionalnog blagostanja u iznosu od 90,9 milijardi dolara. sa 6,25% godišnje, takođe se nalaze tamo. Ovo je samo ruglo ruskog naroda, jer čak i stopa refinansiranja Centralne banke Ruske Federacije iznosi 8,25% godišnje. Ispada da je 2% naknada Upravnom odboru i Nacionalnom bankarskom savetu za obavljanje bankarske operacije? Ispostavilo se da su S. M. Ignatiev, kao predsednik Upravnog odbora, i A. L. Kudrin, kao predsednik NBS, podelili sumu od 2,34 milijarde dolara, a to rade svake godine od 2008. godine.
Još jedan neshvatljiv slučaj sa nedostajućim sredstvima Rezervnog fonda Ruske Federacije, koje je imala Centralna banka Rusije. U 2008. godini na računima Centralne banke Rusije rezervnog fonda bilo je 130 milijardi dolara, 2010. ih je ostalo samo 26 milijardi, a potrošeno je 104 milijarde dolara za godinu i po dana. Istovremeno, zlato - devizne rezerve Centralne banke Rusije porasle su u istom periodu sa 453,5 na 524,5 milijardi dolara, odnosno za 71 milijardu dolara. Aleksej Leonidovič Kudrin, sasvim je moguće da je 33 milijarde dolara potrošeno na povećanje kapitalizacije banaka i društvene sfere, ali kako se dogodilo da 71 milijarda dolara nije iskorišćena za obnovu privrede, već je prešla na račune privatnog komercijalnog Centrala Banke Rusije i postao nedostupan Vladi Ruske Federacije?
Najveći nivo korupcije i finansijskog kriminala nije u vladi i ne među zvaničnicima, već u privatnoj poslovnoj banci koja se zove Centralna banka Ruske Federacije.
Istorija ovog monstruoznog zločina, pod šifrom "Operacija Centralna banka Rusije", počela je davne 1989. godine, kada je B.N. Jeljcin posetio Sjedinjene Američke Države, gde se "slučajno" susreo sa Džordžom W. u Rokfeler klubu na Menhetnu. Tada je ovaj izdajnik i "agent uticaja" zapadnih obavještajnih službi dobio ne samo "zeleno svjetlo" za svoje kriminalne aktivnosti, već i za prebacivanje svih ruskih finansija pod kontrolu Sjedinjenih Država. Već početkom sljedeće 1990. godine stvorena je Centralna banka RSFSR-a (Rusija), čija je povelja otpisana od Federalnih rezervi SAD-a, a u isto vrijeme, B.N. Jeljcin i M.S. Banque Privee Edmond de Rothschild, filijala Rothschild banke u Švicarskoj.
KGB SSSR-a se suprotstavio takvom izdajničkom toku poslova organizirajući neuspješni pokušaj ubistva B.N. Nakon tvrdog sletanja sa uvučenim stajnim trapom, B.N. Jeljcin je imao zgnječen pršljen i došlo je do skoro potpune paralize. Španski lekari su učinili nemoguće - postavili su B.N. Jeljcina na noge. Drugi pokušaj atentata na B.N. Jeljcina dogodio se šest mjeseci kasnije u Moskvi, kada je VAZ-2102 udario u vrata GAZ-3102, zadavši precizan udarac u vrata suvozača. Iskrivljeni stav snažno je udario B.N. Jeljcina u glavu, ali je ponovo pobegao. Avgustovski puč iz 1991. igrao je na ruku američkim gospodarima B.N. Jeljcina, u zemlji je završen „tihi“ cionistički udar i Centralna banka SSSR-a je postala Centralna banka Rusije. Rothschildi su dobili pristup štampanju novca - rubalja, zlata - deviznih rezervi i svih ekonomskih objekata Rusije.
Meyer-Amschel Rothschild je napisao:
“Dajte mi kontrolu nad pitanjem novca u državi, a mene ne zanima ko piše njene zakone.
Ova formula nastavlja da funkcioniše u Rusiji. Centralna banka Ruske Federacije nije akcionarska banka, predsednika Centralne banke Ruske Federacije imenuje Državna duma, Nacionalni bankarski savet, na čelu sa ministrom finansija Ruske Federacije A. L. Kudrinom, uključuje nekoliko poslanika Državne dume, zvaničnike vlade i predsjedničke administracije. Centralna banka Ruske Federacije ne odgovara za dugove države, kao što država ne odgovara za dugove Centralne banke. Pa šta je Centralna banka Ruske Federacije, ko njome upravlja, a samim tim i Rusijom? A.L.Kudrin, V.V.Putin, D.A.Medvedev ili možda S.M.Ignatiev? Ne, ovo ne dolazi u obzir, pošto je B.N. Jeljcin stvorio Centralnu banku Rusije ne za sebe, ne za svoje buduće naslednike - V. V. Putina i D. A. Medvedeva, već za svoje prekomorske klijente - vlasnike svetskog bankarskog sistema - klan Rothschild, Rockefeller, Morgan i Schiff. Od 1990. godine ova hobotnica ispumpava sve ekonomske sokove iz Rusije, ostavljajući našim vladarima - "agentima uticaja" 2% od iznosa izdajničko pokradenog bogatstva ruskog naroda. Istovremeno, poluge uticaja na našu vladajuću elitu sadržane su ne samo u njihovim stranim računima, već iu vlasništvu SAD-a nad našom štamparijom, našom Centralnom bankom.
Podsjetimo nedavnu prošlost - početak 1990-ih, kada je novčana masa u zemlji umjetno smanjena naporima E.T. Gaidara i njegovih američkih savjetnika, što je onemogućilo mjesečno povećanje industrijskih poduzeća. U takvim uslovima osiguran je kolaps industrije i poljoprivrede, usled čega su se milioni naših sugrađana našli na ulici, prinuđeni da spas traže u trgovini. Kao rezultat toga, zapadne banke su u bescjenje kupovale industrijsku i ekstraktivnu industriju, a naši ljudi su postali siromašni. Default iz 1998. oživio je industriju i poljoprivredu, ali je uništio trgovinu. Domaći proizvođač je počeo da istiskuje uvoznu robu sa našeg tržišta, a rusko preduzetništvo je oživelo. Ali od tada se pojavilo jedno pitanje - zašto, uz stabilan kurs rublje prema dolaru, zasićenost robom i uslugama, kao i nisku ponudu novca, dolazi do mjesečne inflacije u zemlji? Odgovor je samo jedan – odvija se isti proces koji se odigrao početkom 90-ih godina prošlog vijeka – rast kapitala stranih banaka i osiromašenje našeg naroda.
Šta će se dogoditi s našim finansijskim sistemom ako se emisija rublje vezana za petrodolare značajno smanji kao rezultat pada cijene nafte? Ili će Centralna banka, po nalogu svojih američkih vlasnika, smanjiti broj rubalja, prisiljavajući rusku vladu da smanji socijalne programe, zatvori mnoge veleprodajne i maloprodajne centre, prestane da isplaćuje penzije i beneficije. Ili devalvirati rublju, što će najvjerovatnije povući valutu iz mjenjačnica i ubrzati inflaciju do astronomskih razmjera. Politika koju je Centralna banka vodila u proteklih 12 godina bila je usmjerena upravo na takav scenario, inače jednostavno nema ničim što bi objasnilo manično upornost u održavanju fiksnog kursa rublje. Međutim, član 75. Ustava Ruske Federacije govori o tome da Centralna banka održava stabilnost rublje, ali ako je takva stabilnost jedina aktivnost Centralne banke Ruske Federacije, onda se to može smatrati izdajom ruske kamata u korist Međunarodnog monetarnog fonda - privatne "trgovine" privatnih banaka, kluba ekonomskih interesa bankarskog klana Rothschild. Sve aktivnosti Centralne banke Rusije usmjerene su na podršku američkom dolaru i kupovnoj moći američkih domaćinstava.
Kada američka finansijska piramida pukne po šavovima, tada će šavove početi krpiti američki svjetski vazali. Od početka 2011. arapske revolucije su dobra potvrda ovog procesa, posebno građanskog rata u Libiji. Svjetska nestabilnost donosi prihod Rothschildu, a Rusija je sljedeća u ovim globalnim igrama. Finansijska kriza u našoj zemlji može se pokrenuti u svakom trenutku, jer svi mehanizmi za to su u rukama svijeta iza kulisa, a naša vladajuća elita je samo oruđe za izvođenje đavolskog plana. Nema smisla nagađati ko će biti sljedeći predsjednik Rusije, budući da je mehanizam finansijske katastrofe u našoj zemlji već pokrenut i svakog trenutka može izbiti prava katastrofa, koja će svakako dobiti nacionalistički prizvuk i ulične sukobe. Pošteno radi, mora se reći da su i ovu verziju događaja razvili i provode američki politički stratezi, naši vladari tu ne igraju nikakvu ulogu, oni su puki izvođači.
Thomas Jefferson, jedan od osnivača Sjedinjenih Država, napisao je:
Ako američki narod ikada dopusti privatnim bankama da kontrolišu izdavanje dolara, prvo kroz inflaciju, a zatim deflaciju, banke i korporacije koje rastu oko takve Centralne banke oduzimat će imovinu ljudima sve dok se njihova djeca ne probude kao beskućnici na zemlji koja je njihova očevi osvojili.
Ruski narod i Rusija, izdajom B.N. Jeljcina i M.S. Gorbačova, našli su se u ekonomskom ropstvu rotšildskog finansijskog kahala, koji ne samo da štampa rublje i provode monetarnu politiku u Rusiji preko Centralne banke i korumpiranih političara. Ali nam predviđaju i pustoš i ekonomski kolaps, da lukavim mahinacijama i sukobima ljudskih masa na nacionalističkom tlu Rusiju podijele na dijelove uništavajući i porobljavajući Veliku zemlju i Veliki narod. Ali mi, ruski narod, moramo se okupiti i, suočeni s nadolazećom opasnošću, jasno shvatiti i shvatiti opasnost koja odlaze. Ako budemo zajedno, ako shvatimo mehanizme izdajničkog plana za podjelu Rusije, onda ćemo postati smrtna opasnost za sve izdajnike i neprijatelje Rusije i ruskog naroda.