Federalni zakon o socijalnim uslugama za stanovništvo u Ruskoj Federaciji. O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji

Jesi li tu: Porodica i odnosi

Socijalne usluge su regulisane osnovnim pravnim normama važećeg Saveznog zakona. Pored toga, uključeni su i drugi pravni akti Ruske Federacije, kao i zakoni lokalnih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Poslednje izmene Zakona 442 “O socijalnim uslugama”

Novi zakon navodi da ustanove koje pružaju socijalne usluge građanima postaju pružaoci usluga. Međutim, sada ne provjeravaju građane kojima je potrebna usluga. Sada to kontroliše nadležni organ koji se sastoji od komisije stručnjaka.

Promjene zakona također utiču na metod individualni pristup. Na primjer, socijalna podrška je novi element u sistemu usluga. Omogućava nam da građanima pružimo neophodne usluge u sljedećim oblastima:

Medicinski;
Pravni;
Psihološki;
Pedagoški;
Socijalna pomoć, ako nije vezana za uslugu.

Identifikovani su i razlozi po kojima su građani prepoznati da im je potrebna usluga. U nastavku se razmatraju izmjene sljedećih članova zakona:

Član 7

Dopunjuje prvi dio zakona. Za utvrđivanje ocjene kvaliteta pruženih usluga, posebnim uslovima u organizacijama za pružanje usluga.

Član 8

Opisuje klauzulu 24.1 zakona. Ovo uključuje nezavisnu procjenu nakon usluga koje pružaju institucije socijalnog osiguranja.

St. 13 442-FZ

Ovaj članak je dopunjen stavom 2 u novom izdanju. Govori o provođenju nezavisne procjene kvaliteta usluga koje pružaju zaposleni u socijalnoj sferi. Indikatore utvrđuje Savezna vlast izvršna vlast.

Dopunjen je i dio 4. zakona. U njemu se navodi da, bez obzira na tijelo koje pruža uslugu, ono mora obezbijediti mogućnost pisanog izražavanja mišljenja na World Wide Webu. Ljudi koji su koristili uslugu mogu napisati komentar ili recenziju nakon što je usluga uspješno pružena.

Članak 15. FZ-442

Opisani su kriterijumi zakona na osnovu kojih se građaninu priznaje da mu je potrebna socijalna sigurnost. Da bismo ga prepoznali kao takvog, potrebno je analizirati okolnosti koje doprinose pogoršanju normalnih životnih uslova. On također mora biti proglašen pravno nesposobnim. Građanin ne može:

Nemogućnost samostalnog kretanja osoba sa invaliditetom (više o socijalna zaštita osobe sa invaliditetom u);
Maintained;
Osigurajte sebi životne potrebe.

Opisuje metode za kreiranje individualnog programa. Individualni program je dokument koji specificira:

Vrste usluga;
Periodičnost;
Volume;
Uslovi;
Rokovi.

Dokument se kreira na osnovu potreba građana za socijalnim uslugama. Lista potreba se revidira jednom u 36 mjeseci. Ali samo na osnovu već kreiranog individualnog programa. U najnovijoj verziji zakona nisu napravljene nikakve izmjene.

Navedena je lista usluga koje se pružaju hitno.

U skladu sa zakonom, asortiman usluga je sljedeći:

Potreban set proizvoda ili obezbjeđivanje besplatne tople hrane;
Građani se obezbjeđuju obućom, odjećom ili drugim osnovnim potrepštinama;
Pomoć u stambenom zbrinjavanju;
Ostale hitne usluge.

U članku u najnovijem izdanju nisu napravljene nikakve izmjene.

St 31 442

Navedene su osobe koje mogu besplatno dobiti socijalne usluge. Ova lista uključuje:

maloljetna djeca;
Osobe koje su stradale kao rezultat vanrednog ili vojnog (međunarodnog) sukoba.

Za analizu zakona, izmjena i dopuna preuzmite ga sa gornjeg linka.

RUSKA FEDERACIJA

FEDERALNI ZAKON

O osnovama socijalne službe stanovništvo u Ruskoj Federaciji *O)

(sa izmjenama i dopunama od 21. jula 2014.)

Izgubljena na snazi 01.01.2015 na bazi
Federalni zakon od 28. decembra 2013. N 442-FZ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokument sa izvršenim promjenama:
(Ruske novine, N 127, 13.07.2002.);
(Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31.07.2002.);
(Rossiyskaya Gazeta, br. 5, 15.01.2003.);
(Rossiyskaya Gazeta, br. 188, 31.08.2004.) (za postupak stupanja na snagu, vidi);
(Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25.07.2008.) (stupila na snagu 1. januara 2009.);
Federalni zakon od 25. novembra 2013. N 317-FZ (Službeni internet portal pravne informacije www.pravo.gov.ru, 25. novembar 2013.) (za postupak pristupanja, vidi);
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 22.07.2014.) (za postupak stupanja na snagu vidi).

Real saveznog zakona u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava, uspostavlja osnovu pravne regulative u oblasti socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji.

Poglavlje I. Opšte odredbe

Član 1. Socijalne usluge

Socijalna služba je aktivnost socijalne službe o socijalnoj podršci, pružanju socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i finansijsku pomoć, provođenje socijalne adaptacije i rehabilitacije građana u teškoj životnu situaciju.

Član 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama sastoji se od ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 3. Osnovni pojmovi

U ovom saveznom zakonu primenjuju se sledeći osnovni koncepti:

1) socijalne usluge - preduzeća i ustanove, bez obzira na oblik svojine, koje pružaju socijalne usluge, kao i građani koji obavljaju preduzetničke delatnosti u socijalnim uslugama stanovništvu bez osnivanja pravnog lica;

2) korisnik socijalne usluge - građanin koji se nalazi u teškoj životnoj situaciji, kome se u vezi sa tim pružaju socijalne usluge;

3) socijalne usluge - radnje za pružanje određenih kategorija građana u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, klijent socijalne usluge uz pomoć predviđenu ovim federalnim zakonom Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

4) teška životna situacija - situacija koja objektivno narušava život građanina (invalidnost, nemogućnost samozbrinjavanja zbog starosti, bolesti, siročeta, zapuštenosti, siromaštva, nezaposlenosti, nedostatka određeno mjesto boravak, sukobi i okrutno postupanje u porodici, usamljenost i sl.), koju ne može sam savladati.

Član 4. Sistemi socijalnih usluga

1. Državni sistem socijalnih usluga - sistem koji se sastoji od državnih preduzeća i ustanova socijalne zaštite koji su vlasništvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i kojima upravljaju organi državna vlast subjekti Ruske Federacije Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

. .

3. Socijalne usluge pružaju i preduzeća i ustanove drugih oblika svojine i građani koji se bave preduzetničkom djelatnošću u socijalnim uslugama stanovništvu bez osnivanja pravnog lica.

4. Država podržava i podstiče razvoj socijalnih usluga bez obzira na oblik svojine.

Član 5. Principi socijalnih usluga

Socijalne usluge se zasnivaju na principima:

1) ciljanje;

2) pristupačnost;

3) dobrovoljnost;

4) humanost;

5) prioritet pružanja socijalnih usluga maloletnicima u teškim životnim situacijama;

6) povjerljivost;

7) preventivna orijentacija.

Član 6. Državni standardi socijalnih usluga

1. Socijalne usluge moraju biti u skladu sa državnim standardima, kojima se utvrđuju osnovni zahtjevi za obim i kvalitet socijalnih usluga, postupak i uslove za njihovo pružanje.

2. Uspostavljanje državnih standarda socijalnih usluga vrši se na način koji utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (klauzula izmijenjena saveznim zakonom od 10. jula 2002. br. 87-FZ; izmijenjena i dopunjena saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

3. Klauzula je postala nevažeća 1. januara 2005. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ. .

Poglavlje II. Osiguravanje prava građana na socijalne usluge

Član 7. Pravo građana na socijalne usluge

1. Država garantuje građanima pravo na socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga prema glavnim vrstama definisanim ovim saveznim zakonom na način i pod uslovima utvrđenim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Rusije. Federacija (klauzula dopunjena 1. januara 2005. Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ. *7.1)

2. Socijalne usluge se pružaju na osnovu žalbe građanina, njegovog staratelja, staratelja, drugog zakonskog zastupnika, organa vlasti, organa lokalna uprava, javno udruženje.

3. Svaki građanin ima pravo da dobije besplatne informacije od državnog sistema socijalnih usluga o mogućnostima, vrstama, procedurama i uslovima socijalnih usluga. *7.3)

4. Strani državljani koji stalno borave u Ruskoj Federaciji imaju jednaka prava na socijalne usluge sa državljanima Ruske Federacije, osim ako međunarodnim ugovorom Ruske Federacije nije drugačije određeno (klauzula sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 31. oktobra 2002. Saveznim zakonom od 25. jula 2002. N 115-FZ. *7.4)

Član 8. Finansijska pomoć

1. Materijalna pomoć se pruža građanima u teškim životnim situacijama u vidu Novac, prehrambeni, sanitarni i higijenski proizvodi, proizvodi za negu dece, odeća, obuća i drugi neophodni artikli, gorivo, kao i specijalne Vozilo, tehnička sredstva za rehabilitaciju osoba sa invaliditetom i osoba kojima je potrebna njega. *8.1)

2. Osnove i postupak za pružanje finansijske pomoći utvrđuju organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 9. Socijalne usluge kod kuće

1. Socijalne usluge u kući pružaju se pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge. *9.1)

2. Samcima i građanima koji su zbog starosti, bolesti ili invaliditeta djelimično izgubili sposobnost za samostalnu brigu, pruža se pomoć u kući u vidu socijalnih, socijalnih, medicinskih i druge pomoći.

Član 10. Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama

Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne službe obavljaju se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelimično ili u potpunosti izgubili sposobnost samozaštite i kojima je potrebna stalna vanjska nega, te obezbjeđuje stvaranje životnih uslova primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, nošenje van medicinskih, psiholoških, društvene prirode, ishrana i njega, kao i organizacija izvodljiva radna aktivnost, odmor i razonodu. *10)

Član 11. Obezbjeđivanje privremenog skloništa

Privremeni smeštaj u specijalizovanoj ustanovi socijalne zaštite obezbeđuje se deci bez roditeljskog staranja, zanemarenim maloletnicima, deci u teškoj životnoj situaciji, građanima bez određenog mesta stanovanja i određenog zanimanja, građanima pogođenim fizičkim ili psihičkim nasiljem, elementarnim nepogodama, kao i rezultat oružanog i međuetničkih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potrebno privremeno sklonište.

Član 12. Organizacija dnevnog boravka u ustanovama socijalne zaštite

Ustanove socijalne zaštite u toku dana pružaju socijalne, socijalne, medicinske i druge usluge starijim građanima i invalidnim licima koji su zadržali sposobnost za samozbrinjavanje i aktivno kretanje, kao i drugim licima, uključujući maloljetne osobe, koja su u teškoj životnoj situaciji. .

Član 13. Savjetodavna pomoć

U ustanovama socijalne zaštite, korisnicima socijalne usluge pružaju se konsultacije o pitanjima socijalne, socijalne i medicinske podrške životu, psihološko-pedagoške pomoći, te socijalno-pravne zaštite.

Član 14. Usluge rehabilitacije

Socijalne službe pružaju pomoć u profesionalnoj, socijalnoj i psihološkoj rehabilitaciji osobama sa invaliditetom, osobama sa invaliditetom, maloljetnim prestupnicima i drugim građanima koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji i trebaju usluge rehabilitacije.

Član 15. Plaćanje socijalnih usluga

1. Socijalne usluge pružaju socijalne usluge besplatno i uz naknadu. *15.1)

2. Besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga pružaju se na osnovu člana 16. ovog saveznog zakona. Postupak pružanja besplatnih socijalnih usluga određuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (klauzula sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 1. januara 2005. Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

3. Plaćene socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga pružaju se na način koji utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (klauzula sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 1. januara 2005. Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

4. Uslove i postupak plaćanja socijalnih usluga u socijalnim službama drugih oblika svojine sami utvrđuju.

Član 16. Osnovi za besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga

1. Besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga u iznosima utvrđenim državnim standardima socijalnih usluga pružaju se:

1) građani koji zbog starosti, bolesti, invaliditeta nisu sposobni za samozadržavanje, koji nemaju srodnike koji im mogu pružiti pomoć i njegu - ako su prosječni prihodi po stanovniku ovih građana manji dnevnica osnovane za subjekt Ruske Federacije u kojem žive (podstav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. januara 2005. Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ; *16.1.1)

2) građani koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji zbog nezaposlenosti, prirodnih katastrofa, katastrofe pretrpljene kao rezultat oružanih i međuetničkih sukoba;

3) maloljetna djeca u teškim životnim situacijama.

2. Klauzula je postala nevažeća 1. januara 2005. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ. .

Poglavlje III. Organizacija socijalne službe

Član 17. Ustanove i preduzeća socijalne službe

1. Ustanove socijalne zaštite, bez obzira na oblik svojine, su:

1) sveobuhvatni centri za socijalne usluge za stanovništvo;

2) teritorijalni centri socijalna pomoć porodica i djeca;

3) centrima za socijalni rad;

4) centri za socijalnu rehabilitaciju maloletnika; *17.1.4)

5) centri za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja; *17.1.5)

6) socijalna skloništa za djecu i adolescente; *17.1.6)

7) centri za psihološku i pedagošku pomoć stanovništvu;

8) centrima za hitnu psihološku pomoć putem telefona; *17.1.8)

9) centri (odjeljenja) za socijalnu pomoć kod kuće; *17.1.9)

10) kuće za noćenje; *17.1.10)

11) posebni domovi za usamljena stara lica; *17.1.11)

12) stacionarne ustanove socijalne zaštite (internati za stara i nemoćna lica, psihoneurološki internati, sirotišta za mentalno retardiranu decu, domovi za smeštaj dece sa smetnjama u razvoju fizičkih invaliditeta); *17.1.12)

13) gerontološki centri;

14) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge. *17.1.14)

2. Preduzeća za socijalne usluge uključuju preduzeća koja pružaju socijalne usluge stanovništvu.

3. Postupak za osnivanje, rad, reorganizaciju i likvidaciju ustanova socijalne zaštite i preduzeća, bez obzira na njihov oblik vlasništva, regulisan je građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije. *17.3)

Član 17_1. Nezavisna procjena kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova socijalne zaštite i preduzeća

1. Nezavisna procjena kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalnih usluga jedan je od oblika javne kontrole i provodi se u cilju pružanja informacija primaocima socijalnih usluga o kvalitetu pružanja usluga od strane ustanova socijalne zaštite i preduzeća, kao i u cilju poboljšanja kvaliteta njihovih aktivnosti.

2. Nezavisna procena kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalnih usluga podrazumeva procenu uslova za pružanje usluga prema opštim kriterijumima kao što su otvorenost i dostupnost informacija o ustanovi i preduzeću za socijalne usluge; udobnost uslova za pružanje socijalnih usluga i dostupnost informacija o ustanovi i preduzeću za socijalne usluge; udobne uslove za pružanje socijalnih usluga i dostupnost njihovog primanja; vrijeme čekanja za pružanje socijalnih usluga; ljubaznost, ljubaznost, kompetentnost zaposlenih u ustanovama socijalne zaštite i preduzećima; zadovoljstvo kvalitetom pruženih usluga.

3. Nezavisna procena kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalnih usluga vrši se u skladu sa odredbama ovog člana. Prilikom provođenja nezavisne procjene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalnih usluga koriste se javno dostupne informacije o ustanovama i preduzećima socijalnih usluga, uključujući i u obliku otvorenih podataka.

4. Nezavisna procjena kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalnih usluga vrši se u odnosu na državna preduzeća i ustanove socijalnih usluga koje su vlasništvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i koje su pod jurisdikcijom javnih organa vlasti konstitutivni subjekti Ruske Federacije, druge ustanove i preduzeća socijalne zaštite, u čijem kapitalu je udio Ruske Federacije, subjekta Ruske Federacije ili općinskog subjekta u ukupnom iznosu veći od pedeset posto, kao i u odnosu na druge nedržavne ustanove i preduzeća socijalnih usluga koja pružaju državne i opštinske socijalne usluge.

5. U cilju stvaranja uslova za organizovanje nezavisne procene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalne zaštite:

1) savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti socijalnih usluga (u daljem tekstu: nadležni savezni izvršni organ), uz učešće javne organizacije, javna udruženja potrošača (njihova udruženja, sindikati) (u daljem tekstu: javne organizacije) obrazuje javno vijeće za vršenje nezavisne procjene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalne zaštite i daje saglasnost na propise o njemu;

2) organi vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uz učešće javnih organizacija, formiraju javne savjete za provođenje nezavisne procjene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova socijalne zaštite i preduzeća koja se nalaze na teritoriji konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Ruske Federacije i usvaja propise o njima;

3) organi lokalne samouprave uz učešće javnih organizacija imaju pravo da obrazuju javna veća za vršenje nezavisne procene kvaliteta pružanja usluga ustanova socijalne zaštite i preduzeća koja se nalaze na teritoriji. općine, i odobri stav o njima.

6. Indikatore koji karakterišu opšte kriterijume za ocjenu kvaliteta pružanja usluga ustanova socijalne zaštite i preduzeća iz četvrtog dijela ovog člana utvrđuje nadležni savezni organ izvršne vlasti uz prethodnu raspravu na javnom vijeću.

7. Odlukom nadležnog federalnog izvršnog organa, državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili organa lokalne samouprave, mogu se dodijeliti funkcije javnih vijeća za provođenje nezavisne procjene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalnih usluga. javnim savjetima koji postoje u okviru ovih tijela. U takvim slučajevima se ne formiraju javni savjeti za vršenje nezavisne procjene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalnih usluga.

8. Javno vijeće za vršenje nezavisne ocjene kvaliteta usluga koje pružaju ustanove socijalne zaštite i preduzeća obrazuje se na način da se isključuje mogućnost sukoba interesa. Sastav javnog savjeta formira se iz reda predstavnika javnih organizacija. Broj članova javnog savjeta ne može biti manji od pet osoba. Članovi javnog savjeta obavljaju svoje aktivnosti na javnih principa. Informaciju o radu javnog savjeta objavljuje državni organ ili organ lokalne samouprave u čijem je sastavu na svojoj službenoj internet stranici na internet informaciono-telekomunikacionoj mreži (u daljem tekstu: Internet).

9. Nezavisna procjena kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalne zaštite, koju organizuju javni savjeti za njeno sprovođenje, vrši se najviše jednom godišnje, a najmanje jednom u tri godine.

10. Javna vijeća za provođenje nezavisne procjene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalne zaštite:

1) utvrđuje spiskove ustanova i preduzeća socijalne zaštite za koje se vrši nezavisna procena;

2) formuliše predloge za razvoj projektni zadatak za organizaciju koja prikuplja, sumira i analizira informacije o kvalitetu pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalne zaštite (u daljem tekstu operater), učestvuje u razmatranju nacrta dokumentacije o nabavci radova, usluga, kao i nacrte državnih i opštinskih ugovora koje su zaključili nadležni savezni organ izvršne vlasti, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili organi lokalne uprave sa operaterom;

3) utvrđuje, po potrebi, kriterijume za ocenu kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalne zaštite (pored opštih kriterijuma utvrđenih ovim članom);

4) vrši nezavisnu procenu kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalne zaštite;

5) dostavi nadležnom saveznom izvršnom organu, državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne samouprave rezultate nezavisne procene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalnih usluga, kao i predloge za poboljšanje kvaliteta svojih aktivnosti.

11. Zaključivanje državnih i opštinskih ugovora za obavljanje poslova, pružanje usluga za prikupljanje, sintezu i analizu informacija o kvalitetu usluga od strane ustanova i preduzeća socijalnih usluga vrši se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Federacija na ugovorni sistem u oblasti nabavke roba, radova, usluga za zadovoljenje državnih i opštinskih potreba. Ovlašteni savezni izvršni organ, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne uprave, na osnovu rezultata zaključivanja državnih i opštinskih ugovora, formaliziraju odluku o određivanju operatora odgovornog za provođenje nezavisne procjene kvaliteta usluge. pružanje socijalnih usluga od strane ustanova i preduzeća, a takođe, ako je potrebno, da se operateru daju javno dostupne informacije o aktivnostima ovih ustanova i preduzeća, generisane u skladu sa državnim i resornim statističkim izvještavanjem (ako nisu objavljene na službenoj web stranici institucije ili preduzeća).

12. Informacije primljene od strane nadležnog saveznog izvršnog organa, državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organa lokalne samouprave o rezultatima nezavisne procene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalnih usluga. podliježe obaveznom razmatranju ovih organa u roku od mjesec dana i uzimaju se u obzir prilikom izrade mjera za unapređenje rada ustanova socijalne zaštite i preduzeća.

13. Podaci o rezultatima nezavisne procjene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalne zaštite objavljuju se u skladu s tim:

1) od strane nadležnog saveznog organa izvršne vlasti na službenoj internet stranici za objavljivanje informacija o Vladi i opštinske institucije na internetu;

2) organi vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave na svojim službenim web stranicama i službenoj web stranici za postavljanje informacija o državnim i općinskim institucijama na Internetu.

14. Sastav informacija o rezultatima nezavisne procjene kvaliteta usluga koje pružaju ustanove socijalne zaštite i preduzeća i postupak objavljivanja na službenoj internet stranici za postavljanje informacija o državnim i općinskim ustanovama na internetu utvrđuje se zakonom. savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.

15. Praćenje poštovanja procedura za provođenje nezavisne procjene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalnih usluga vrši se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Savezni zakon od 21. jula 2014. N 256-FZ)

Član 17_2. Informaciona otvorenost ustanova i preduzeća socijalne zaštite

1. Ustanove i preduzeća socijalne službe osiguravaju otvorenost i dostupnost sljedećih informacija:

1) datum osnivanja ustanove, preduzeća socijalne usluge, njihovog osnivača, osnivača, lokaciju ustanove ili preduzeća socijalne zaštite i njihovih filijala (ako postoje), način rada, raspored rada, kontakt brojeve i adresu elektronske pošte;

2) strukturu i organe upravljanja ustanovama i preduzećima socijalne zaštite;

3) vrste socijalnih usluga koje pruža ustanova socijalne zaštite i preduzeće;

4) logistika za pružanje socijalnih usluga;

5) kopiju statuta ustanove ili preduzeća socijalne službe;

6) kopiju plana finansijskih i ekonomskih aktivnosti ustanove ili preduzeća socijalne službe, odobrenog u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, ili predračun budžeta (podatak o obimu pruženih socijalnih usluga);

7) kopiju akta o postupku pružanja socijalnih usluga uz naknadu;

8) informacije koje se objavljuju, objavljuju odlukom ustanove ili preduzeća socijalne službe, kao i informacije čije je postavljanje i objavljivanje obavezno u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

9) druge podatke koje utvrdi nadležni savezni organ izvršne vlasti potrebne za vršenje nezavisne ocjene kvaliteta pružanja usluga ustanova i preduzeća socijalne zaštite.

2. Informacije navedene u stavu 1. ovog člana objavljuju se na službenim internet stranicama nadležnog saveznog izvršnog organa, državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalnih samouprava, ustanova i preduzeća socijalne zaštite na Internetu u skladu sa uslove za njegov sadržaj i oblik odredbe utvrđuje nadležni savezni organ izvršne vlasti.

3. Ovlašćeni savezni izvršni organ, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, ustanove i preduzeća za socijalne usluge pružaju na svojim službenim web stranicama na Internetu tehničku mogućnost da primaoci socijalnih usluga izraze mišljenje o kvalitetu usluga. usluga koje pružaju ustanove socijalne zaštite i preduzeća.
(Članak je dodatno uključen od 21. oktobra 2014. Saveznim zakonom od 21. jula 2014. N 256-FZ)

Član 18. Licenciranje u oblasti socijalnih usluga

(Članak je obrisan od 15. januara 2003. Saveznim zakonom od 10. januara 2003. N 15-FZ.)

Član 19. Upravljanje socijalnim uslugama

1. Upravljanje državnim sistemom socijalnih usluga vrše izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlaštenjima (klauzula sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 1. januara 2005. Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

2. Klauzula je postala nevažeća 1. januara 2005. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ. .

3. Upravljanje socijalnim službama drugih oblika svojine vrši se na način utvrđen njihovim statutima ili drugim aktima.

4. Naučno-metodološka podrška socijalnih usluga vrši se na način koji odredi federalni izvršni organ ovlastio Vlada Ruske Federacije. (klauzula izmijenjena saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ; izmijenjena i dopunjena saveznim zakonom od 23. jula 2008. br. 160-FZ.

Poglavlje IV. Ovlasti organa savezne vlasti i državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u oblasti socijalnih usluga

Član 20. Ovlašćenja organa savezne vlasti u oblasti socijalnih usluga

Ovlašćenja organa savezne vlasti obuhvataju:

1) uspostavljanje osnova savezne politike u oblasti socijalnih usluga;

2) donošenje saveznih zakona iz oblasti socijalnih usluga i praćenje njihove primene;

3) podstav je izgubio snagu od 1. januara 2005. godine - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;
Savezni zakon od 10. januara 2003. N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) podstav je izgubio snagu od 1. januara 2005. godine - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

7) uspostavljanje jedinstvenog federalnog sistema statističkog računovodstva i izvještavanja u oblasti socijalnih usluga;

8) podstav je postao nevažeći 1. januara 2005. godine - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

9) organizacija i koordinacija naučno istraživanje u oblasti socijalnih usluga;

10) razvoj međunarodne saradnje u oblasti socijalnih usluga;

11) stvaranje uslova za organizovanje nezavisne procene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalne zaštite.
(Podstav je dodatno uključen od 21. oktobra 2014. Saveznim zakonom od 21. jula 2014. N 256-FZ)

Član 21. Ovlašćenja državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u oblasti socijalnih usluga

Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, izvan nadležnosti državnih organa Ruske Federacije predviđenih ovim Federalnim zakonom, sprovode vlastitu zakonsku regulativu socijalnih usluga stanovništvu.

Ovlasti državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uključuju:

obezbjeđivanje primjene ovog saveznog zakona;

razvoj, finansiranje i implementacija regionalnih programa socijalnih usluga;

utvrđivanje strukture organa upravljanja sistemom državnih socijalnih usluga i organizovanje njihovog rada;

uspostavljanje procedure za koordinaciju aktivnosti socijalnih službi;

stvaranje, upravljanje i održavanje djelatnosti ustanova socijalne zaštite;

stvaranje uslova za organizovanje nezavisne procjene kvaliteta pružanja usluga od strane ustanova i preduzeća socijalne zaštite;
(Stav je dodatno uključen od 21. oktobra 2014. Saveznim zakonom od 21. jula 2014. N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Od 21. oktobra 2014. godine, stav sedam drugog dijela prethodnog izdanja smatra se stavom osam drugog dijela ovog izdanja - Federalni zakon od 21. jula 2014. N 256-FZ.
____________________________________________________________________

druge ovlasti.
(Član sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 1. januara 2005. Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ

Poglavlje V. Obezbjeđivanje resursa za socijalne usluge

Član 22. Imovinska podrška socijalnim službama

Pružaju se socijalne usluge na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije zemljišne parcele, imovinu potrebnu za ispunjavanje svojih statutarnih zadataka.

Član 23. Finansijska podrška socijalnim službama i ustanovama socijalne zaštite

Socijalne usluge stanovništvu, koje se obavljaju u skladu sa standardima koje su utvrdili državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, i finansijsku podršku ustanove socijalne zaštite su rashodne obaveze konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (član sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. januara 2005. Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

Član 24. Preduzetnička djelatnost ustanova socijalne zaštite

1. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ustanove socijalne zaštite imaju pravo obavljati poslovnu djelatnost samo u mjeri u kojoj to služi postizanju ciljeva zbog kojih su stvorene.

2. Preduzetnička aktivnost ustanove socijalne zaštite podliježu preferencijalnom oporezivanju na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 25. Popunjavanje socijalnih službi

1. Efikasnost socijalnih usluga osiguravaju stručnjaci koji imaju stručno obrazovanje, koji odgovaraju zahtjevima i prirodi posla koji se obavlja, iskustvo u oblasti socijalnih usluga i zbog ličnih kvaliteta skloni pružanju socijalnih usluga.

2. Mjere socijalne podrške zaposlenima u državnom sistemu socijalnih usluga određuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlaštenjima (klauzula sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 1. januara 2005. Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

3. Medicinskim radnicima državnog sistema socijalnih usluga koji su direktno uključeni u socijalne i medicinske usluge mogu se obezbijediti mjere socijalne podrške na način i pod uslovima predviđenim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Rusije. Federacija za medicinski radnici medicinske organizacije državnog zdravstvenog sistema. *25.3)
(Klauzula sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 1. januara 2005. Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ

4. Zaposlenima u ustanovama socijalne zaštite državnog sistema socijalnih službi koji neposredno sprovode socijalnu rehabilitaciju maloletnika mogu se obezbediti mere socijalne podrške na način i pod uslovima predviđenim zakonima i drugim podzakonskim aktima. konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za nastavno osoblje obrazovnih ustanova za siročad i djecu bez roditeljskog staranja i posebnih obrazovnih ustanova za maloljetnike (klauzula sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 1. januara 2005. Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ. *25.4)

5. Mjere socijalne podrške za radnike socijalnih usluga drugih oblika svojine osnivaju njihovi osnivači samostalno, na osnovu ugovora. (klauzula sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 1. januara 2005. Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

Poglavlje VI. Završne odredbe

Član 26. Odgovornost za povredu ovog saveznog zakona

Odgovornost lica angažovanih u oblasti socijalnih usluga, ako svojim radnjama (nečinjenjem) prouzrokuje posledice opasne po život i zdravlje korisnika socijalne usluge ili drugu povredu njegovih prava, nastupa na način i po osnovu predviđenim zakonom. zakonodavstvo Ruske Federacije.

Član 27. Žalba na radnje (nečinjenje) socijalnih službi

Na radnje (nepostupanje) socijalne službe građanin, njegov staratelj, staratelj ili drugi zakonski zastupnik može uložiti žalbu državnim organima, lokalnim samoupravama ili sudu.

Član 28. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Predsjednik
Ruska Federacija
B. Jeljcin

Revizija dokumenta uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
AD "Kodeks"

2. Socijalne usluge u obliku socijalnih usluga kod kuće i u polustacionarnom obliku socijalnih usluga pružaju se besplatno ako je na dan podnošenja zahtjeva prosječan prihod po glavi stanovnika korisnika socijalnih usluga, obračunat u skladu sa sa regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, niža je granična vrijednost ili jednak maksimalnom dohotku po glavi stanovnika za besplatno pružanje socijalnih usluga, utvrđenom zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

3. Regulatorni pravni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu predvidjeti i druge kategorije građana kojima se socijalne usluge pružaju besplatno.

4. Postupak za utvrđivanje prosječnog dohotka po glavi stanovnika za pružanje besplatnih socijalnih usluga u smislu ovog federalnog zakona utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

5. Visina maksimalnog dohotka po glavi stanovnika za besplatno pružanje socijalnih usluga utvrđena je zakonima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i ne može biti niža od jednog i po puta egzistencijalnog minimuma utvrđenog u konstitutivnom entitetu. Ruske Federacije za glavne socio-demografske grupe stanovništva.

Sudska praksa prema članu 31. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 442-FZ

Rješenje broj 2-1175/2018 od 21.09.2018.godine u predmetu br.2-870/2017~M-887/2017

Obračunava se na osnovu tarifa za socijalne usluge, ali ne može prelaziti 75 odsto prosječnog dohotka po glavi stanovnika primaoca socijalnih usluga, obračunatog u skladu sa dijelom 4. člana 31. ovog saveznog zakona. Norme slične odredbama 4. dijela člana 32. Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 442-FZ sadržane su u dijelu 4. člana 7. Zakona o Krasnodaru...

Rješenje broj 2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018 od 18.07.2018.godine u predmetu broj 2-2231/2018

Njegovo pružanje u skladu sa ovim Federalnim zakonom ne može biti veće od iznosa plaćanja za pružanje relevantnih socijalnih usluga ovim licima utvrđenog na dan 31. decembra 2014. godine, a uslovi za pružanje relevantnih socijalnih usluga ne mogu se pogoršati u odnosu na uslovima utvrđenim na dan 31.12.2014. Član 19...

Rješenje broj 2-1568/2018 2-1568/2018~M-919/2018 M-919/2018 od 11.07.2018.godine u predmetu broj 2-1568/2018

Centralni okružni sud u Toljatiju ( Samara Region) - Građanski i upravni

Socijalne usluge pružaju se njihovim primaocima u obliku socijalnih usluga kod kuće, ili u polustacionarnom obliku, ili u stacionarnom obliku. U skladu sa dijelom 1. čl. 31 Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 442-FZ, socijalne usluge u obliku socijalnih usluga kod kuće, u polustacionarnim i stacionarnim oblicima socijalnih usluga pružaju se besplatno: 1) ...

Rješenje broj 2-1061/2018 2-1061/2018 ~ M-438/2018 M-438/2018 od 19.06.2018.godine u predmetu broj 2-1061/2018

Okružni sud Bezhitsky u Brjansku (Regija Brjanska) - Građanski i upravni

Dom za stara i invalidna lica Brjansk“, prestao je ranije uspostavljen pravni odnos za pružanje socijalnih usluga tuženom od strane tužioca, pošto je ugovor o pružanju socijalnih usluga postao nevažeći 31 . 12.2017. Takođe, tokom boravka u internatu, okrivljeni je sistematski kršio interna pravila, bio nepristojan i vređao zaposlene i štićenike. Na osnovu odredaba čl. 309, 310, ...

Rješenje broj 2-664/2018 2-664/2018 ~ M-586/2018 M-586/2018 od 05.06.2018.godine u predmetu broj 2-664/2018

Lenjingradski okružni sud ( Krasnodar region) - Građanski i upravni

čiji se iznos obračunava na osnovu tarifa za socijalne usluge i ne može biti veći od sedamdeset pet posto prosječnog dohotka po glavi stanovnika primaoca socijalnih usluga. U dijelu 4 čl. 31 Zakona br. 442-FZ od 28. decembra 2013. navodi da postupak za određivanje prosječnog dohotka po glavi stanovnika za pružanje besplatnih socijalnih usluga utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Po pravilima...