(1881-1894). Jeho vláda sa nazýva „protireformy“ od mnohých transformácií v 60. a 70. rokoch 19. storočia. boli revidované. Bola to reakcia na protivládne aktivity raznochinskej inteligencie. Vnútorným kruhom vládcu boli reakcionári: hlavný prokurátor synody K.P. Pobedonostsev, minister vnútra D.A. Tolstoj a publicista M.K. Katkov. Alexander III zároveň presadzoval opatrnú zahraničnú politiku, pod ním Rusko s nikým nebojovalo, za čo cisár dostal prezývku „Peacemaker“. Hlavné opatrenia reakčného kurzu:

1) Zemstvo protireforma. V roku 1889 boli predstavení šéfovia zemstva. Boli menovaní ministrom vnútra len z radov miestnych šľachticov a vykonávali administratívnu a policajnú kontrolu nad roľníkmi. Udržiavali poriadok, vyberali dane a v prípade pochybení mohli sedliakov zatknúť a podrobiť ich telesným trestom. Moc náčelníkov zemstva prakticky obnovila práva zemepánov nad roľníkmi, ktoré stratili počas reformy v roku 1861.

V roku 1890 sa pri voľbách do zemstva výrazne zvýšila majetková kvalifikácia, čím sa výrazne zvýšil počet vlastníkov pôdy v nich. Zoznam samohlások od roľníkov teraz schválil guvernér.

2) Mestská protireforma. V roku 1892 v dôsledku zvýšenia majetkovej kvalifikácie ubudlo voličov. Uznesenia mestskej dumy boli posvätené krajinskými úradmi, počet zasadnutí dumy bol obmedzený. Samospráva mesta tak bola prakticky pod kontrolou vlády.

3) Protireforma súdnictva. V roku 1887 sa zvýšila majetková a vzdelanostná kvalifikácia prísažných, čím sa zvýšilo zastúpenie šľachty na súde. Obmedzená publicita a publicita. Z jurisdikcie poroty boli vylúčené politické prípady.

4) Protireformy v školstve a tlači. Prísnejšia kontrola nad univerzitami. Univerzitná charta z roku 1884 fakticky zrušila autonómiu univerzít. Rektora a profesorov menovala vláda. Školné sa zdvojnásobilo. Na dohľad nad študentmi bol vytvorený špeciálny inšpektorát.

V roku 1887 bol prijatý takzvaný „obežník o kuchárskych deťoch“, ktorý neodporúčal prijímať na gymnázium deti z nešľachtických rodín, otvorene sa hovorilo o zákaze prijímať „deti furmanov, lokajov, práčovní, malých kramárov a podobných ľudí“ v telocvični.

Sprísnila sa cenzúra. Všetky radikálne a viaceré liberálne publikácie boli uzavreté.

Od roku 1881 bol v ktorejkoľvek časti ríše povolený výnimočný stav. Miestne orgány dostali právo zatknúť „podozrivé osoby“, vyhostiť ich bez súdu až na 5 rokov do ktorejkoľvek lokality a odovzdať ich vojenskému súdu, zatvoriť vzdelávacie inštitúcie a tlačové orgány a pozastaviť činnosť zemstva.

Vláda Alexandra III. sa však neobmedzovala len na vykonávanie protireforiem. Boli urobené ústupky roľníkom a robotníkom. Všetci bývalí zemepánski roľníci boli prevedení do povinného výkupu, v roku 1881 bol zrušený ich prechodne zodpovedný stav a boli znížené výkupné. V roku 1882 bola založená Roľnícka banka. V rokoch 1883-1885. daň z hlavy od sedliakov bola zrušená.

V roku 1882 bol prijatý zákon zakazujúci prácu neplnoletých robotníkov (do 12 rokov). Nočná práca žien a mladistvých bola zakázaná. Maximálna dĺžka pracovného dňa bola obmedzená na 11,5 hod.. Pod vplyvom Morozovho štrajku (1885) bol vydaný zákon o zavedení továrenskej inšpekcie a bola obmedzená svojvôľa výrobcov pri vyberaní pokút. Sociálne napätie sa však nepodarilo odstrániť.

V sledovanom období teda došlo k odklonu od hlavných cieľov a princípov reforiem 60.-70. Uskutočnené protireformy dočasne stabilizovali spoločensko-politickú situáciu v krajine. V spoločnosti však narastala nespokojnosť s nastúpeným smerom.

Protireformy Alexandra III. (stručne)

Protireformy Alexandra III. (stručne)

Po zavraždení cisára Alexandra II. prechádza moc na jeho syna Alexandra III. Obdobie jeho vlády nazývajú historici „protireformami“. Je to spôsobené tým, že v tomto čase boli mnohé transformácie bývalých vládcov revidované. Samotné protireformy boli odpoveďou na protivládnu činnosť inteligencie. Do vnútorného okruhu cára patrili takí reakcionári ako publicista M.K. Katkov, D. A. Tolstoj (minister vnútra), ako aj notoricky známy K.P. Pobedonostsev - hlavný prokurátor synody. Spolu s tým sa Alexandrovi III podarilo vykonávať pomerne opatrnú zahraničnú politiku. Počas jeho vlády štát nevstupoval do veľkých vojenských konfliktov. Za to bol cisár medzi ľuďmi prezývaný „Tvorca mieru“. Tu sú hlavné udalosti reakčného smeru:

Zemstvo protireforma. Od roku 1889 sa v Rusku zavádzali takzvaní šéfovia zemstva, ktorých menoval minister vnútra z ušľachtilých kandidátov, ktorí vykonávali policajnú a administratívnu kontrolu nad roľníkmi. Takáto moc prakticky vrátila zemepánom práva, o ktoré reformou z roku 1861 prišli.

· Mestská protireforma. Od roku 1892 v dôsledku zvyšovania majetkovej kvalifikácie počet voličov klesal a všetky rozhodnutia dumy schvaľovali krajinské úrady. Obmedzený bol aj počet zasadnutí zastupiteľstva. Správu mesta tak vykonávala vláda.

· Protireforma súdnictva. Od roku 1887 vzrástla vzdelanostná a majetková kvalifikácia prísažných. To dokázalo zvýšiť počet šľachticov na dvore. Glasnosť a publicita boli obmedzené a politické prípady boli odňaté spod súdnej právomoci.

· Protireformy tlače a školstva. Výrazne sa sprísnila kontrola nad vzdelávacími inštitúciami. Univerzitná charta z roku 1884 zrušila všetku autonómiu univerzít. Profesorov a samotného rektora menovala vláda, školné sa zdvojnásobilo. Okrem toho bol vytvorený špeciálny inšpektorát na dohľad nad študentmi.

V roku 1887 bol prijatý „obežník o kuchárskych deťoch“, ktorý zakazoval adopciu detí, ktoré nepatrili k šľachte. Zároveň bolo otvorene vyhlásené, že je zakázané prijímať do telocvične deti obchodníkov, práčovní, lokajov, kočov atď.

Cenzúra je stále tvrdšia. Mnohé liberálne a všetky radikálne publikácie sú uzavreté.

Po atentáte na kráľa Alexandra 2 nastúpil na trón jeho syn Alexander 3 (1881-1894). Otrasený násilnou smrťou svojho otca, v obave zo zosilnenia revolučných prejavov, na začiatku svojej vlády váhal s výberom politického smeru. Alexander 3, ktorý sa dostal pod vplyv iniciátorov reakčnej ideológie K.P. Pobedonostseva a D.A. Tolstého, dal politické priority zachovaniu autokracie, otepľovaniu triedneho systému, tradíciám a základom ruskej spoločnosti, nepriateľstvu voči liberálnym transformáciám.

Politiku Alexandra 3 mohol ovplyvniť iba verejný tlak. Po brutálnom atentáte na Alexandra 2 však očakávaný revolučný vzostup nenastal. Okrem toho atentát na cára reformátora odvrátil spoločnosť od Národnej Voly, čo ukázalo nezmyselnosť teroru, a zosilnené policajné represie napokon zmenili rovnováhu v sociálnom usporiadaní v prospech konzervatívnych síl.

Za týchto podmienok bolo možné pristúpiť k protireformám v politike Alexandra 3. Jasne to naznačil Manifest vydaný 29. apríla 1881, v ktorom cisár deklaroval svoju vôľu zachovať základy autokracie a tým eliminoval nádeje demokratov na premenu režimu na konštitučnú monarchiu – reformy Alexandra 3 si však v tabuľke popíšeme nie, ale popíšeme ich podrobnejšie.

Alexander III nahradil liberálne osobnosti vo vláde zástancami tvrdej línie. Koncepciu protireforiem vypracoval jej hlavný ideológ KN Pobedonostsev. Tvrdil, že liberálne reformy v 60. rokoch viedli k otrasom v spoločnosti a ľudia, ktorí zostali bez poručníctva, sa stali lenivými a divokými; vyzval na návrat k tradičným základom národného života.

Na posilnenie autokratického systému bol systém zemskej samosprávy podrobený zmenám. V rukách náčelníkov zemstva sa spojili súdne a administratívne právomoci. Nad roľníkmi mali neobmedzenú moc.

„Nariadenia o zemských inštitúciách“ vydané v roku 1890 posilnili úlohu šľachty v zemských inštitúciách a kontrolu správy nad nimi. Výrazne sa zvýšilo zastúpenie vlastníkov pôdy v zemstvách zavedením vysokej majetkovej kvalifikácie.

Keďže cisár videl hlavnú hrozbu pre existujúci systém zoči-voči inteligencii, v záujme posilnenia pozícií svojej lojálnej šľachty a byrokracie vydal v roku 1881 „Nariadenia o opatreniach na zachovanie bezpečnosti štátu a verejného pokoja“, ktoré udeľovali početné represívne práva na miestnu správu (vyhlásiť výnimočný stav, vyhostiť bez súdu, postaviť pred vojnový súd, zavrieť vzdelávacie inštitúcie). Tento zákon sa používal až do reforiem v roku 1917 a stal sa nástrojom boja proti revolučnému a liberálnemu hnutiu.

V roku 1892 bolo vydané nové „mestské nariadenie“, ktoré zasahovalo do nezávislosti mestských samospráv. Vláda ich zaradila do všeobecného systému štátnych inštitúcií, čím ich dostala pod kontrolu.

Za dôležitý smer svojej politiky považoval Alexander III. V 80. rokoch 20. storočia bol načrtnutý proces oslobodzovania roľníkov z okov komunity, ktoré bránili ich voľnému pohybu a iniciatíve. Alexander 3 zákonom z roku 1893 zakázal predaj a zástavu sedliackych pozemkov, čím anuloval všetky úspechy predchádzajúcich rokov.

V roku 1884 Alexander podnikol univerzitnú protireformu, ktorej cieľom bolo vychovať inteligenciu poslušnú úradom. Nová univerzitná charta výrazne obmedzila autonómiu univerzít a dostala ich pod kontrolu správcov.

Za Alexandra 3 sa začal vývoj továrenskej legislatívy, ktorá obmedzovala iniciatívu majiteľov podniku a vylučovala možnosť robotníkov bojovať za svoje práva.

Výsledky protireforiem Alexandra 3 sú rozporuplné: krajine sa podarilo dosiahnuť priemyselný rozmach, zdržať sa účasti vo vojnách, ale zároveň sa zintenzívnili sociálne nepokoje a napätie.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené dňa http://www.allbest.ru/

Federálna štátna rozpočtová vzdelávacia inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania

"Sibírska štátna geodetická akadémia"

Predmet: Dejiny manažérskeho myslenia

„Protireformy“ Alexandra III

Vykonané):

Čerkasová Anastasia Evgenievna

1 kurz, skupina BMZ-11

Novosibirsk 2014

1. Začiatok vlády

2. Dôvody „protireforiem“ Alexandra III

3. Hlavné telo

3.1 Protireformy Alexandra III

3.2 Štátna štruktúra a miestna samospráva

3.3 Vzdelávanie a tlač

3.4 Reforma súdnictva

Záver

Literatúra

1. Štartdoska

Alexander III, ktorý sa vyznačoval silnou vôľou, mal zároveň obmedzenú a priamočiaru myseľ. V reformách svojho otca Alexandra II. videl predovšetkým negatívne stránky - rast vládnej byrokracie, ťažkú ​​finančnú situáciu ľudí a napodobňovanie západných vzorov. Mal silný odpor k liberalizmu a inteligencii. Politický ideál Alexandra III bol založený na myšlienke patriarchálnej-otcovskej autokratickej vlády, výsadby náboženských hodnôt v spoločnosti, posilnenia stavovskej štruktúry a národno-pôvodného sociálneho rozvoja.

Začiatok vlády Alexandra III. bol charakteristický sprísňovaním administratívnych a policajných represií a cenzúry (Nariadenia o opatreniach na ochranu bezpečnosti štátu a verejného mieru, 1881; Dočasné pravidlá o tlači, 1882). V polovici 80. rokov 19. storočia sa vláde podarilo prostredníctvom represií potlačiť revolučné hnutie, predovšetkým Narodnaja Volja. Zároveň sa prijalo množstvo opatrení na odľahčenie finančnej situácie ľudí a zmiernenie sociálneho napätia v spoločnosti (zavedenie povinného výkupu a zníženie výkupných platieb, zriadenie Roľníckej pozemkovej banky, zavedenie továrne inšpekcia, postupné zrušenie dane z hlavy a pod.).

2. Dôvody "protireforiem"AlexandraIII

Bezprostrednou príčinou protireforiem bola obava súdu z rozvoja revolučného hnutia, z ktorého podporovania boli liberáli obvinení. Alexander Sh sa radšej spoliehal na reakcionárov: D.A. Tolstoj, K.P. Pobedonostsev, V.P. Meshchersky. Dialóg moci a spoločnosti opäť vystriedal monológ moci, ktorý svoju oporu videl v šľachte a patriarchálnom roľníctve.

Koncom 19. storočia sa vláda cítila sebavedomá a vďaka poručenskej politike sa jej sociálna základňa rozširovala. Vytvorili sa tak predpoklady pre návrat od dialógu medzi autoritami a spoločnosťou, ktorého výrazom boli liberálne reformy, k obvyklému monológu autorít, ktorého prejavom boli protireformy. Obrat od liberálnych reforiem k protireformám mal hlboké vnútropolitické, sociálno-ekonomické predpoklady. Samotný začiatok modernizácie dal vzniknúť vlastným odporcom a znásobil ich rady. Autokracia sa len snažila postaviť na čelo týchto síl a využiť ich vo svojom záujme.

Alexander III, Pobedonostsev a ich podobne zmýšľajúci ľudia, ktorí sa ostro obrátili na predreformný poriadok, konali logicky svojím vlastným spôsobom. Z ich pohľadu transformácie predchádzajúcej vlády nepriniesli Rusku ani mier, ani riadnu medzinárodnú prestíž. Alexander II., ktorý porušil práva šľachty, nezískal pre monarchiu nových spojencov. Protireformátori zabudli na jednu „maličkosť“ – krajina sa nemôže vrátiť do rovnakého bodu historického vývoja, ktorý opustila pred 20 rokmi. Bez obnovenia poddanstva nebolo možné rátať s tým, že vláda dokáže eliminovať spoločensko-politické a psychologické dôsledky jeho zrušenia. V 80. a 90. rokoch sa krajina len málo podobala na Rusko v polovici storočia.

Touto cestou, po zavraždení cára Alexandra II. nastúpil na trón jeho syn Alexander III. (1881-1894). Otrasený násilnou smrťou svojho otca, v obave zo zosilnenia revolučných prejavov, na začiatku svojej vlády váhal s výberom politického smeru. Alexander III, ktorý sa dostal pod vplyv iniciátorov reakčnej ideológie K.P. Pobedonostseva a D.A. Tolstého, dal politické priority zachovaniu autokracie, otepľovaniu triedneho systému, tradíciám a základom ruskej spoločnosti, nepriateľstvu voči liberálnym transformáciám.

3. Hlavná časť

3.1 Protireformy Alexandra III

Alexander III nastúpil na trón vo veku 36 rokov. Nový cisár bol rozhodným odporcom reforiem a neuznával premeny svojho otca. Tragická smrť Alexandra II v jeho očiach znamenala zhubnosť liberálnej politiky. Tento záver predurčil prechod k reakčnej politike.

Alexander III nahradil liberálne osobnosti vo vláde zástancami tvrdej línie. Koncepciu protireforiem vypracoval jej hlavný ideológ KN Pobedonostsev. Tvrdil, že liberálne reformy v 60. rokoch viedli k otrasom v spoločnosti a ľudia, ktorí zostali bez poručníctva, sa stali lenivými a divokými; vyzval na návrat k tradičným základom národnej existencie.

V poreformných rokoch šľachta spomínala na „staré dobré časy“ poddanskej éry s nostalgiou. Vláda sa už nemohla vrátiť k predchádzajúcemu poriadku, snažila sa udržiavať takúto náladu. V roku dvadsiateho výročia roľníckej reformy bola zakázaná aj obyčajná zmienka o zrušení poddanstva. Pokusom o oživenie predreformného poriadku bolo prijatie niektorých legislatívnych aktov. 12. IL 1889 vyšiel zákon o okresných náčelníkoch zemstva. V provinciách bolo vytvorených 2 200 sekcií zemstva. Do čela pozemkov boli postavení náčelníci zemstva so širokým spektrom právomocí: kontrola nad obecnou samosprávou roľníkov, posudzovanie súdnych sporov, ktoré predtým vykonával svetový súd, riešenie pozemkových otázok atď. Funkcie náčelníkov zemstva mohli obsadiť len osoby šľachtického pôvodu, ktoré mali vysokú pozemkovú kvalifikáciu. Zvláštne postavenie náčelníkov zemstva znamenalo svojvoľné zvýšenie moci šľachty.

V roku 1892 sa objavilo nové nariadenie o mestách. Mestská samospráva už nemohla konať samostatne. Vláda dostala právo neschváliť právoplatne zvolených starostov. Pre voličov bola zvýšená majetková kvalifikácia. V dôsledku toho sa počet voličov znížil 3-4 krát. V Moskve sa tak počet voličov znížil z 23 000 na 7 000 ľudí. V skutočnosti boli zamestnanci a pracovná inteligencia odstránení z mestskej samosprávy. Riadenie bolo výlučne v rukách majiteľov domov, priemyselníkov, obchodníkov a hostinských.

V roku 1890 boli práva zemstva ešte obmedzenejšie. Podľa nového zákona si šľachta v zemstvách ponechala 57 % samohlások. Predsedovia zemských rád podliehali schváleniu administratívou a v prípade ich neschválenia boli menovaní úradmi. Znížil sa počet samohlások od sedliakov, zaviedol sa nový postup voľby samohlások od nich. Vidiecke zhromaždenia volili len kandidátov a na každé miesto aspoň dvoch alebo troch, z ktorých guvernér vymenoval samohlásku. Rozdiely medzi obecnými zemstvami a miestnou správou riešila tá druhá.

V roku 1884 bola zavedená nová univerzitná charta, ktorá zrušila vnútornú autonómiu univerzít. Učitelia volení do svojich funkcií akademickými radami, d.b. prejsť schvaľovacím procesom ministra školstva. Zvýšili sa školné. Výhody pre branie ľudí so vzdelaním do armády boli obmedzené. Vo vzťahu k strednej škole bol vydaný neslávne známy obežník o „kuchárskych deťoch“, v ktorom sa odporúčalo, aby sa prijímanie na gymnázium obmedzilo na „deti furmanov, lokajov, kuchárok, práčovní, malých obchodníkov a pod., ktorých deti, s. s výnimkou možno nadaných mimoriadnymi schopnosťami by vôbec nemali vychádzať z prostredia, do ktorého patria."

Zároveň v tomto období pracovali v oblasti financií vynikajúci ľudia, ktorí postupne zastávali post ministra financií za ďalšími: Bunge N.Kh., Vyshnegradsky I.A. a Witte S.Yu. Finančné ozdravenie bolo dosiahnuté v Rusku: rubeľ sa ustálil a finančný deficit prekonal. Stalo sa tak v dôsledku zlepšenia daňového systému, rozvoja železničnej a priemyselnej výstavby, prilákania zahraničného kapitálu a prudkého nárastu exportu chleba. V zahraničí sa začalo predávať viac chleba, ako si dopyt mohol dovoliť. Na pleciach hladujúcej dediny však Rusko dokázalo zachytiť trhy s potravinami v Európe a štát dosiahol svoj finančný vrchol.

Alexander III, ktorý nemal záľubu v úvahách, nepoznal pochybnosti. Ako každý obmedzený človek mal úplnú istotu v myšlienkach, pocitoch a činoch. Históriu chápal ako zábavné príbehy a nepovažoval za potrebné robiť z nej závery. Stávka na podporu miestnej šľachty do konca 19. storočia. bola to prinajmenšom politická chyba. V Rusku sa sformovali nové sily. Posilnená buržoázia sa nástojčivo dožadovala svojej účasti na politickom živote. Trinásť rokov vlády Alexandra III. bolo relatívne pokojným obdobím, no tento pokoj sprevádzala hlboká politická stagnácia, nemenej nebezpečná ako búrlivé udalosti.

3.2 Štátna štruktúra a miestna samospráva

protireformná samospráva súdny alexander

V roku 1864 sa začalo vytváranie inštitúcií zemstva. Znamenalo to oživenie starovekého zemstva s myšlienkou ľudovej reprezentácie a samosprávnych orgánov nezávislých od centrálnej vlády. Koncom 17. storočia sa úloha toho druhého zredukovala na nulu.

Podľa nových „Nariadení o provinčných a okresných inštitúciách zemstva“ z roku 1880 sa zemstvo transformovalo. Šľachta dostala možnosť voliť väčšinu volených postáv zemstva – samohlásky (asi 57 %). Majetková kvalifikácia (minimálna úroveň príjmu, ktorá dáva právo zástupcovi jednej alebo druhej triedy zúčastňovať sa na činnosti inštitúcií zemstva) bola znížená na šľachticov a zvýšená pre mestské obyvateľstvo. Roľníci vo všeobecnosti stratili právo voliť samohlásky, pretože teraz ich menoval guvernér spomedzi sedliackych voličov - osôb oprávnených roľníckymi spoločnosťami zúčastniť sa volieb.

Novozvolené samohlásky zemstva schválil guvernér, čím sa inštitúcie zemstva dostali pod prísnu kontrolu štátu. V skutočnosti sa tým prečiarkla hlavná myšlienka zemstva - nezávislosť od štátnych orgánov a cára pri riešení problémov miestnej samosprávy. Zmyslom protireformy zemstva bolo anulovanie možnosti účasti na práci zemských orgánov „náhodným“ (pre režim nežiaducim) ľuďom, zvýšenie zastúpenia šľachty – podpora trónu a v konečnom dôsledku aby sa zemstvo stalo lojálnym autokratickým orgánom. Všetky tieto opatrenia odrážali opozíciu cára a šľachty voči demokratickému ruskému zemstvu („krajina“, „ľud“) - opozícia, ktorá siaha hlboko do ruskej histórie.

Mestská protireforma sledovala presne tie isté ciele ako zemstvo: oslabiť volebný princíp, zúžiť okruh problémov riešených orgánmi štátnej samosprávy a rozšíriť okruh vládnych právomocí. Podľa nového mestského nariadenia z roku 1892 sa zvýšila majetková kvalifikácia, ktorá dávala právo zúčastniť sa volieb. V dôsledku toho sa počet voličov napríklad v Moskve znížil trikrát.

Z legislatívy bolo vypustené ustanovenie, že mestské dumy a zastupiteľstvá konajú nezávisle. Upevnil sa zásah cárskej správy do ich záležitostí. Vláda dostala právo neschváliť oficiálne zvoleného primátora – predsedu mestskej dumy. Počet stretnutí posledne menovaného bol obmedzený. Mestská samospráva sa tak v podstate zmenila na akúsi verejnú službu.

3.3 Vzdelávanie a tlač

Vzdelávanie

Keďže študenti boli považovaní za hlavný zdroj voľnomyšlienkárstva, semenisko republikánskych myšlienok a všemožných nepokojov, jednou z prvých obetí ochranného kurzu sa stali ruské univerzity. Nová univerzitná listina z roku 1884 ich autonómiu zrušila. Univerzitný súd bol zlikvidovaný, akékoľvek študentské spolky zakázané. Učiteľov volených akademickými radami nevyhnutne schvaľoval do svojich funkcií minister školstva. Celý univerzitný život teraz viedol štátny úradník - správca školského obvodu: menoval dekanov (jedna z najvyšších volených funkcií univerzity), mal právo zvolávať akademickú radu, zúčastňovať sa jej zasadnutí a pozorovať učiteľa. . Štát nezabudol pripomenúť študentom „povinnosť vojenskej služby“: odvody pre vysokoškolsky vzdelaných boli obmedzené a minimálna doba vojenskej služby bola zvýšená.

Inšpirátor a hlavný organizátor protireforiem v oblasti školstva gróf I. D. Deljanov (1818-1897), od roku 1882 minister školstva, patrí aj k autorstvu neslávne známeho obežníka „o kuchárových deťoch“. Tento dokument odporúčal obmedziť vstup na gymnázium a progymnázium „detí furmanov, pešiakov, kuchárok, práčovní, malých obchodníkov a podobne, ktorých deti, s výnimkou možno nadaných mimoriadnymi schopnosťami, by nemali byť vyvádzané. prostredia, do ktorého patria“. Na stredných a vysokých školách sa znížilo prijímanie osôb židovskej národnosti. Obežník však nemal žiadne reálne dôsledky, zostal v dejinách ruského školstva ako príklad výnimočnej obmedzenosti štátnych predstaviteľov.

Rok 1884 sa niesol v znamení zavedenia novej univerzitnej charty - vojenské telocvične sa zmenili na kadetské zbory. Odstúpením ministra vnútra grófa N.I.Ignatieva (1882) a vymenovaním grófa D.A.Tolstého na tento post sa začalo obdobie otvorenej reakcie.

Tuleň

Prvá skúsenosť so slobodou prejavu bola prerušená po schválení nových „dočasných pravidiel tlače“ v auguste 1882 (ktoré sa stali trvalými). Administratíva dostala právo zatvoriť všetky noviny a časopisy, zbaviť vydavateľov a redaktorov práva pokračovať v ich profesionálnej činnosti. Redakcia sa zaviazala na žiadosť úradov zverejniť pseudonymy svojich autorov. Zvýšená cenzúra.

V súlade s novou legislatívou v roku 1884 zanikol vládou nenávidený časopis Otechestvennye Zapiski, ktorý redigoval M.E. Saltykov-Shchedrin. Na druhej strane prekvitali noviny M.N.Katkova (1818-1887) Moskovskie Vedomosti. Presne v 80. rokoch. Toto je posledné obdobie činnosti tohto slávneho ruského publicistu, ktorý bol svojho času známy ako liberál a urobil veľa pre rozšírenie okruhu tém, o ktorých sa diskutovalo v tlači. Ale od polovice 60. rokov a najmä po ustanovení nového vládneho kurzu za Alexandra III. Katkov urobil veľa pre posilnenie ochranného ducha a neznášanlivosti v tábore tých, ktorí boli pri moci.

Vďaka jemnému novinárskemu talentu a povesti liberála sa mu podarilo vštepiť do myslí svojich čitateľov pochybnosti o potrebe pokračovať v reformách, ktoré ako celok označil za „neúspešné“: „Ešte pár mesiacov, možno týždňov bývalého režimu,“ napísal pri príležitosti manifestu 29. apríla 1881 – a kolaps by bol neodvratný“

3.4 Reforma súdnictva

Reforma súdnictva neprešla v tomto období žiadnymi výraznými zmenami. Súdne stanovy z roku 1864 naďalej úspešne fungovali. Publicita však bola obmedzená v súdnych konaniach v politických prípadoch: bolo zakázané zverejňovať správy o politických procesoch. Všetky prípady násilných činov proti úradníkom boli stiahnuté z jurisdikcie poroty.

V nižšom súdnictve nastali výrazné zmeny. Rychtári, ktorí okrem drobností riešili spory medzi roľníkmi a zemepánmi, boli v podstate zlikvidovaní. Prežili len v troch veľkých mestách – Moskve, Petrohrade a Odese.

Mierových sudcov nahradili okresní náčelníci zemstva, ktorých funkcie boli udeľované výlučne šľachticom s vysokou majetkovou kvalifikáciou. Na rozdiel od richtárskeho súdu, ktorý bol poverený dohodou medzi roľníkmi a zemepánmi, náčelníci zemstva riešili všetky sporné otázky individuálne, s prihliadnutím na miestnu štátnu správu.

Touto cestou, transformácie 60. a 80. rokov 19. storočia boli v rovnakej rovine a mali opačný význam. K úplnému zrušeniu predchádzajúcich reforiem nedošlo, ale ústup je jasný. Plánoval sa rozhodujúci prielom do minulosti: mal nielen zničiť autonómiu univerzity, ale aj zveriť správu skúšok štátnym úradníkom (s cieľom kontrolovať nielen dobré úmysly študentov, ale aj spoľahlivosť odborných prednášok). ). Postupne sa chystali zlikvidovať porotu, publicitu a nezávislosť súdu, zbaviť zemstvo výkonných orgánov a zmeniť ich na bezmocné konzultácie s guvernérmi. Dosiahlo sa toho menej, ale to, čo sa dosiahlo, je pôsobivé. Svetový súd bol skutočne zničený, prijatím zákona o šéfoch zemstva bol zasiahnutý najdôležitejší princíp 60-tych rokov - rozdelenie moci. Zničený bol aj ďalší začiatok veľkých reforiem - celoštát (politika vo vzťahu k gymnáziám, farským školám, zákon o náčelníkoch zemstva, nové postavenie zemstva).

Záver

Prechod autokracie na začiatku 80. rokov. priama a neskrývaná reakcia bola možná v dôsledku porážky revolucionárov v roku 1881, slabosti poddanského a robotníckeho hnutia a impotencie liberálnej opozície. Autokracii sa nepodarilo uskutočniť sériu protireforiem v stavovskej otázke, v oblasti školstva a tlače a vo sfére miestnej samosprávy. Hlavnou úlohou, ktorú si autokracia stanovila, bolo posilniť triedu statkárov, ktorých pozície boli podkopané podmienkami sociálno-ekonomického rozvoja poreformného Ruska. V tom čase neexistovala žiadna iná sociálna základňa, o ktorú by sa autokracia mohla oprieť.

Reakcia však nedokázala uskutočniť program protireforiem v takom rozsahu, ako bol koncipovaný. Pokus reakcie ísť cestou „nápravy fatálnych chýb 60. rokov“ (buržoázne reformy) bol frustrovaný novým rozmachom revolučného hnutia, ktorý sa začal v polovici 90. rokov. Proletariát vstúpil do arény revolučného boja a vyburcoval masy k uvedomelému politickému boju.

V tom čase neexistovala jednota v samotných „vrcholoch“: spolu s reakčným smerom, ktorý požadoval rozhodujúcu „revíziu“ reforiem 60-70. bola tu aj opozícia, ktorá požadovala „ústupky duchu doby“. Aj medzi konzervatívcami ich najprezieravejší predstavitelia chápali nemožnosť obnovenia starých poriadkov.

Začiatkom 90. rokov sa v krajine začala formovať iná spoločensko-politická situácia. Niektoré novo koncipované protireformy, napríklad súdna, ktorej návrh bol pripravený už v roku 1886, alebo revízia všeobecnej legislatívy o roľníkoch, ktorej otázka bola nastolená na rokovaní najvyšších vládnych orgánov v r. 1892, neboli vykonané. Navyše v kontexte revolučného rozmachu 90. rokov. V praxi vláda nedokázala v plnej miere implementovať reakčné opatrenia, ktoré boli stanovené v zákonoch vydaných koncom 80. a začiatkom 90. rokov. Reakcia sa ukázala ako bezmocná zvrátiť historický proces.

Bibliografia

1. Encyklopédia "Avanta +". ruská história. Od palácových prevratov až po éru veľkých reforiem. 2000, strana 475

2. Webová stránka: http://historynotes.ru/aleksandr-3.-politika-kontrreform/

3. Webová stránka: http://ru.wikipedia.org/wiki/Alexander_3#.

4. Webová stránka: http://www.grandars.ru/shkola/istoriya-rossii/kontrreformy-aleksandra-3.html

5. Webová stránka: http://www.emc.komi.com/02/10/098_01.htm

6. Webová stránka: http://rusmonarch.narod.ru/alex3.html

Hostené na Allbest.ru

Podobné dokumenty

Vládny kurz Alexandra III., ktorý sa do dejín zapísal ako obdobie „protireforiem“. Osobnosť a charakter cisára. Protireformy Alexandra III. v oblasti školstva a tlače, súdnictva a poľnohospodárstva; zemstvo a mestské protireformy.

abstrakt, pridaný 2.12.2010


Nová politika cisára. Rozvoj a realizácia protireformnej politiky: zemstvo, mestská samospráva, súd, školstvo, tlač. Nedostatok jednoty v diskusii o návrhoch protireforiem. Príčiny revolučných udalostí rokov 1905-1907.

abstrakt, pridaný 30.03.2007


Politika autokracie, ekonomické predpoklady a motívy protireforiem Alexandra III. v 80.-90. 19. storočie v Rusku: rysy reformy súdu, vzdelávania, tlače. Spoločenské otrasy na začiatku 20. storočia. ako dôsledok protireforiem z 80. rokov 19. storočia.

práca, pridané 19.02.2011


Osobnosť Alexandra III., črty jeho charakteru a spôsobu života. Pozadie protireforiem 80-90-tych rokov XIX storočia. Reakčný politický kurz autokracie. Protireformy v oblasti samosprávy a súdov, národnej a finančnej a hospodárskej politiky.

ročníková práca, pridaná 16.10.2009


Počiatky liberalizmu. Vznik a vývoj liberalizmu v cárskom Rusku. Reformy Alexandra II. Zrušenie poddanstva. Zemstvo a mestské reformy. Reforma súdnictva a armády. Reformy systému vzdelávania a cenzúry. Protireformy 80. a 90. rokov.

abstrakt, pridaný 23.11.2006


Pozadie a príčiny krymskej vojny. Pád Sevastopolu a podpísanie mierovej zmluvy. Vlastnosti reformy sociálno-ekonomického a politického systému Ruska v XIX storočí. Obsah a význam pozemkových, súdnych, vojenských reforiem Alexandra II.

abstrakt, pridaný 13.08.2012


Brilantné víťazstvá a zdrvujúce porážky Ruska v 19. storočí. Dôvody prechodu vlády Alexandra I. na reformy, ich odmietnutie a prechod k zachovaniu vzťahov na druhom stupni vlády. Reformy Alexandra II., vnútorná politika Alexandra III.

esej, pridaná 24.11.2010


Predpoklady pre reformy. Stav ruskej ekonomiky v polovici XIX storočia. Finančné premeny Alexandra II. Vytvorenie tajného výboru pre roľnícku otázku. Vojenské reformy, zavedenie celotriednej služby. Výsledky a hodnotenie reforiem Alexandra II.

abstrakt, pridaný 01.04.2011


Detstvo, vzdelanie, výchova vnuka cisárovnej Kataríny II Alexandra I. Dôvody skorého sobáša. Portrét jeho manželky - Elizaveta Alekseevna. História vzťahov s Naryshkinou. Sprisahanie a vražda otca, nástup na trón. Zahraničná politika Alexandra I.

ročníková práca, pridaná 23.05.2013


Dôvody zrušenia poddanstva v roku 1861 za vlády cisára Alexandra II. Inštitúcie zapojené do prípravy reformy. Predpisy o roľníkoch, ktorí vzišli z poddanstva. Význam a výsledky roľníckej reformy, jej rozpory.

Obdobie vlády Alexandra III. (1881-1894) sa často nazýva časom ľudovej autokracie a protireforiem.

Hlavný prokurátor synody Konstantin Petrovič Pobedonostsev (1827 – 1907), ktorý bol učiteľom Alexandra III., zohral rozhodujúcu úlohu pri vytváraní základov protireforiem a ich následnej praktickej realizácii. Ďalšími ideológmi protireforiem boli M.N. Katkov, D.A. Tolstoj, V.P. Meshchersky. Ich názory mali rozhodujúci vplyv tak na opodstatnenie zahraničnopolitickej doktríny, ako aj na vývoj vnútornej politiky.

Základom zahraničnopolitického kurzu boli myšlienky panslavizmu a podpora oslobodzovacieho hnutia Slovanov, posilnenie ruského vplyvu v Ázii a expanzia na periférie ríše, zblíženie s Francúzskom.

Vo sfére vnútornej politiky ideológovia protireforiem navrhovali na základe silnej autokratickej moci konzerváciu a oklieštenie transformácií, posilnenie šľachtického zastúpenia v miestnych mocenských štruktúrach a úlohu feudálnych inštitúcií, akými sú napr. .

Ekonomický program Katkova-Pobedonostseva obsahoval aj myšlienku posilnenia autokratickej moci prostredníctvom rozvoja národného priemyslu. Tento program zabezpečoval prísnu kontrolu zo strany štátu nad výmennými operáciami a súkromným podnikaním, využívaním štátneho monopolu na víno a tabak ako prostriedku zdaňovania, podporou hospodárstva vlastníkov pôdy a posilňovaním spoločného vlastníctva pôdy na vidieku.

Strana protireforiem vypracovala skutočný program pôvodného rozvoja Ruska, snažila sa ho realizovať a bojovala proti zástancom reforiem v štátnom aparáte. Hlavné protireformné opatrenia sa realizovali v spoločensko-politickej a kultúrnej oblasti.

14. augusta 1881 bol prijatý osobitný zákon „Nariadenia o opatreniach na zachovanie štátneho poriadku a verejného pokoja“. Bolo prijaté ako mimoriadne opatrenie na boj proti teroru Národnej Voly a revolučného hnutia. Podľa tohto zákona sa zvýšil stav žandárov, vytvorili sa bezpečnostné oddelenia, zaviedlo sa politické vyšetrovanie a podporila sa provokatérstvo, obmedzila sa publicita súdnych konaní v politických kauzách. Zákon trval do roku 1917.

27. augusta 1882 vstúpili do platnosti nové „Dočasné pravidlá tlače“, podľa ktorých mohol byť akýkoľvek tlačový orgán zatvorený, ak bola jeho činnosť uznaná za škodlivú pre spoločnosť. Napríklad týmto spôsobom bolo v januári 1884 prerušené vydávanie známeho liberálneho časopisu Otechestvennye Zapiski.

23. augusta 1884 bola zavedená nová univerzitná charta, ktorá zrušila vnútornú autonómiu univerzít.

12. júla 1889 bol zavedený inštitút okresných náčelníkov zemstva. Mali právomoc kontrolovať komunálnu samosprávu roľníkov a právo riešiť pozemkové záležitosti. Boli menovaní z radov šľachty, čo znamenalo istý návrat administratívnej moci bývalých zemepánov nad vidieckymi roľníckymi spoločnosťami.

12. júna 1890 bolo schválené nové nariadenie o krajinských a okresných zemských inštitúciách. Hlavným zámerom tohto dokumentu bolo prostredníctvom zmeny zemského volebného systému posilniť postavenie šľachty ako najdôveryhodnejšej kategórie obyvateľstva v zemstve. Zvýšil sa počet poslancov zo šľachty a znížil sa ich počet z iných panstiev. Z počtu voličov boli vylúčení kňazi, majitelia obchodných prevádzok a osoby, ktoré mali kupecké osvedčenia. Do roku 1890 Cárskej vláde sa podarilo dosiahnuť potrebné triedne zmeny v inštitúciách zemstva: šľachtici tvorili 55,2 % samohlások v župách a 89,5 % v provinčných zemských zhromaždeniach.

11. júna 1892 bolo prijaté nové mestské nariadenie, ktoré vykonalo zmeny v mestskom volebnom systéme. Malí a strední vlastníci boli z volieb vylúčení z dôvodu zvýšenia majetkovej kvalifikácie potrebnej na účasť vo volebnom procese. Práva a nezávislosť orgánov mestskej samosprávy boli výrazne obmedzené.

Stúpenci protireforiem sa pokúsili vážne zmeniť aj súdne listiny z roku 1864. Ale ich pokusy prakticky zlyhali, s výnimkou zmeny kvalifikácie prísažných v prospech šľachty (1887) a odňatia niektorých prípadov z jurisdikcie poroty. (1889).

Dôležitým prvkom protireformnej politiky úradov bolo smerovanie k posilňovaniu roľníckej komunity nielen kontrolou nad ňou za pomoci okresných náčelníkov zemstva, ale aj zachovávaním základov patriarchálneho systému na vidieku.

18. marca 1886 vláda vydala zákon, podľa ktorého boli roľnícke rodové rozdelenia ťažké, pretože na to bol potrebný súhlas hlavy rodiny a 2/3 obecného zastupiteľstva. V roku 1893 boli prijaté zákony, ktoré obmedzovali práva komunity na prerozdeľovanie pôdy a prideľovanie prídelov roľníkom. Interval medzi prerozdeleniami nemohol byť kratší ako 12 rokov. Prerozdelenie bolo povolené, ak zaň hlasovali aspoň 2/3 roľníckej obce. Tieto opatrenia boli zamerané na ochranu záujmov bohatej časti roľníctva. Navyše v tom istom roku bol prijatý zákon, ktorý zakazoval zastavovanie pozemkov prideľovania, obmedzoval zástavu a predaj sedliackych pozemkov.