Rozdiel medzi verejnou ponukou a aukciou. Aký je rozdiel medzi súťažami a ponúkaním a výberovými konaniami? Otvorená alebo uzavretá súťaž

pozdravujem, Drahí priatelia!

Stretli ste sa často s otázkou, ako sa líšia súťaže od ponúk a od tendrov? Nie, nemusel si? Potom máte viac šťastia ako ja. A ja dosť často email Prichádzajú podobné otázky, nevediem si presnú štatistiku, ale takýchto listov bolo určite tucet. Preto som sa rozhodol venovať hodinku voľného času napísaniu tohto článku.

A tak prejdime k úvahe o našej otázke. Poviem, že súťaže a tendre sú v podstate to isté. Tie. líšia sa od seba rovnako ako „vrcholový manažér“ od „riaditeľa“ alebo „upratovanie“ od „upratovanie“, myslím, že chápete. Slovo „nežná“ k nám prišlo od v angličtine a označuje prihadzovanie. V ruskej legislatíve tento termín sa nepoužíva, ale má široké využitie v podnikateľskom prostredí, a v Každodenný život To isté.

Rozdiel medzi súťažami a aukciami je však chúlostivejší bod. Ako je uvedené v časti 4 článku 447 Občianskeho zákonníka Ruská federácia(Občiansky zákonník Ruskej federácie) „obchodovanie sa vykonáva formou aukcie alebo súťaže“. Z toho vyplýva, že súťaže sú druhom prihadzovania, ako aj aukcie, žiadosti o cenové ponuky atď.

V dekréte prezidenta Ruskej federácie č. 305 zo 4. 8. 1997 „O prioritných opatreniach na predchádzanie korupcii a znižovanie rozpočtových výdavkov pri organizovaní nákupu výrobkov pre štátne potreby“ sa použil termín „ponuky (súťaže)“. , z ktorého vyplývalo označenie všetkých možných postupov umiestňovania nariadenia vlády.

Preto, aby ste sa pri svojej budúcej práci vyhli nejasnostiam v týchto pojmoch, mali by ste dať na rovnakú úroveň pojmy „ponuka“ a „verejná súťaž“ a súťaže, aukcie, žiadosti o cenové ponuky atď. považovaný za druh obchodovania. Aj v novinových článkoch môžu autori pri opise postupu pri vykonávaní elektronickej aukcie používať pojmy ako súťaž, súťaž a aukcia, čo môže začínajúceho špecialistu na verejné obstarávanie úplne zmiasť.

Dúfam, že môj krátky článok priniesol jasnosť a teraz sa v týchto pojmoch môžete voľne pohybovať.

Prajem vám veľa úspechov a nových víťazstiev!

“, ktorý sa tak často používa v podnikaní. Toto cudzie slovo nenašla miesto v ruskej legislatíve. V ruštine pre to existuje ekvivalentné slovo - „draženie“, takže článok je venovaný elektronickým obchodným a elektronickým obchodným podmienkam.

Existuje niekoľko typov obstarávania ( elektronické obchodovanie):

Víťazom tohto typu elektronického obchodovania je účastník, ktorý ponúkne najnižšiu cenu. Hlavným kritériom tu teda zostáva cena. Na účastníkov sú však kladené zvýšené nároky. Zákazník má právo požadovať od každého účastníka licencie a certifikáty na produkty. Prevažnú časť tohto typu elektronického obchodovania tvoria stavebné tendre.

Otvorená súťaž - forma obstarávania, kde sú návrhy účastníkov hodnotené komplexne a cenová ponuka je len jedným z kritérií výberu víťaza. Prostredníctvom otvorenej súťaže v elektronickej forme uskutočňovať výberové konania na výberové konania na návrh výstavy alebo vývoj.

teda elektronické obchodovanie sú prítomné len v elektronickej aukcii, kde účastníci predkladajú svoje cenové ponuky opakovane.

Aukcia a súťaž vyznamenaní

Rozdiel medzi aukciou a súťažou je v tom, že súťaž je možné vyhrať za cenu vyššiu ako u konkurencie kvôli kvalite. Aukciu a súťaž organizuje ten istý zákazník pre rôzne potreby. Aukčný postup zahŕňa súťaž, kedy sa konajú elektronické aukcie a účastníci zadávajú ponuky niekoľkokrát.

Rozdiel medzi súťažou a aukciou je v tom, že nedochádza k prihadzovaniu. Účastníci súťaže podávajú svoj návrh podmienok jedenkrát, nevidia návrhy ostatných účastníkov a nemôžu ho meniť.

Koniec 20. storočia sa niesol v znamení revolučného nástupu internetových technológií do sféry ekonomická aktivita. Virtuálne obchodovanie sa stalo súčasťou každodenného života. S rozvojom digitálnej ekonomiky sa regulácia vzťahov v oblasti verejného obstarávania čoraz viac stáva formálnou. Rozsah prípravy a uzatvárania zmlúv sa presúva na elektronické platformy.

Vlastnosti legislatívnej úpravy

Od roku 2011 nariadenie vlády nákupné vzťahy od organizácií s štátna účasť, a prirodzené monopoly s obchodnými organizáciami sú upravené zákonom: Federálny zákon-223 zo dňa 07.08.2011 „O obstarávaní tovaru, prác, služieb určité typy právnické osoby“.

Formalizuje sa súťažný postup obstarávania. Uvádzajú sa základné pojmy foriem vzťahu medzi objednávateľom a zhotoviteľom. Z § 3.2 tohto zákona vyplývajú základné pojmy, ako sa líši „súťaž“ od „dražby“, čo je „žiadosť o cenovú ponuku“, ako sa líši od „žiadosti o návrhy“. Činnosti elektronických platforiem, ktoré fungujú na internete a poskytujú konkurenčné obstarávacie služby, sú regulované.

V roku 2013 bol prijatý zodpovedajúci zákon – federálny zákon č. 44 z 22. marca 2013 „O obstarávaní tovarov, prác a služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“.

Upravuje obstarávanie, ak sú objednávateľmi štátne alebo obecné úrady. Zavádzajú sa pojmy „otvorená súťaž“ a „súťaž s obmedzenou účasťou“. Vysvetlenie, ako sa elektronická aukcia líši od otvorenej súťaže, sa dočkalo ďalšej formalizácie.

Pomocou konceptov dvoch základných zákonov si elektronické platformy vytvárajú vlastné predpisy, ktoré podrobne popisujú technológiu interakcie medzi zákazníkom a dodávateľom.

Elektronické obchodné platformy

Súčasná legislatíva zabezpečuje postupný prechod v oblasti verejného obstarávania z papierového toku dokumentov na elektronické postupy, ktoré sa vykonávajú prostredníctvom špecializovaných platforiem vyvinutých pre internet.

V skutočnosti každý zdroj, ktorý poskytuje sprostredkovateľské služby pre tok dokumentov medzi zákazníkom a dodávateľom, možno definovať ako elektronická platforma. Všetky dokumenty sú certifikované pomocou elektronický podpis. V tomto prípade možno rozlíšiť dve triedy lokalít:

• B2G, kedy zákazníkom môžu byť vládne agentúry.
• B2B, regulujúca interakciu komerčných organizácií.

Niektorí veľkí zákazníci majú svoje vlastné špecializované obchodné platformy. Patrí medzi ne Gazprom alebo Ruské železnice.

V súčasnosti existuje 5 takýchto online zdrojov:

1. CJSC Sberbank, dcérska spoločnosť Sberbank Ruska.
2. JSC EETP, najväčšia obchodná platforma založená moskovskou vládou.
3. FSUE "SET" začínal ako operátor slúžiaci vládnym štruktúram Republiky Tatarstan.
4. RTS-Tender LLC sa okrem iného zaoberá obsluhou aukcií nehnuteľností.
5. ETP "MICEX-IT", špecializujúca sa na prácu s federálnym ministerstvom financií a obrannými objednávkami.

Predpisy všetkých stránok obsahujú podobné pojmy, ktoré opisujú všeobecné postupy obstarávania a formalizujú, ako sa aukcia líši od súťaže.

Typy procedúr

Všetky typy postupov obstarávania sú formálne opísané nasledujúcimi pojmami:

• Žiadosť o cenovú ponuku, keď zákazník plne formalizuje požiadavky na zmluvné podmienky a dodávateľ je vybraný iba podľa kritéria navrhovanej ceny. Možnosť ponúknuť cenu zhotoviteľovi sa poskytuje iba raz.
• Žiadosť o návrhy.
• Súťaž poskytuje niekoľko kritérií na výber víťaza. Zároveň podľa cenového kritéria môže zákazník podstúpiť viacstupňový postup. Hlavným rozdielom medzi súťažou a aukciou je viacero kritérií.
• Aukcia (na účely federálneho zákona-44) - podľa tohto konceptu sa vykonáva postup znižovania ceny, ktorý sa trochu líši od všeobecne uznávanej obchodnej praxe. Aukcie spravidla uskutočňovali obchodné štruktúry na zvýšenie ponuky za ceny. Pre postup znižovania cien bol použitý koncept zliav. A rozdiel medzi aukciami a súťažami je dobre vysvetlený v samotnom zákone. Pri aukcii sa za základ berie len jeden ukazovateľ – cena.
• Súťažné vyjednávanie sa používa vtedy, keď je potrebné urýchlene vykonať objednávku alebo súťaž neviedla k uzavretiu zmluvy.
• Nákup z jedného zdroja.
• Predbežný výber.
• Komplexné obstarávanie.
• Zbierka obchodných návrhov.
• Konkurenčný výber.

Jednou z najobľúbenejších je súťaž. Zákazník ho vykonáva vtedy, keď je potrebné vybrať spomedzi uchádzačov toho najhodnejšieho podľa viacerých kritérií. Napríklad skúsenosti dodávateľa s vykonávaním podobných prác alebo dostupnosť vhodných zdrojov na vykonanie požadovanej práce. Na vykonávanie obranných príkazov a niektorých iných druhov práce legislatíva ustanovuje konanie uzavretých výberových konaní. V opačnom prípade otvorenú súťaž od aukcie odlišuje iba prítomnosť niekoľkých kritérií na výber víťaza.

Aukcia

Ako už bolo spomenuté, aukcia je forma prihadzovania, kde jediným kritériom hodnotenia víťaza je navrhovaná ponuková cena. Na účely federálneho zákona-44 sa obchodovanie vykonáva len za zníženie ceny a podľa federálneho zákona-223 sa obchodovanie môže vykonávať aj za zvýšenie ceny. Zvyšné dražobné kritériá slúžia len na pripustenie účastníka k draženiu a nemajú vplyv na ďalšie rozhodovanie. A to odpovedá na otázku, ako sa elektronická aukcia líši od súťaže.

Zníženie

Pri práci s obchodné platformy Stojí za zváženie, že federálny zákon-44 a federálny zákon-223 vykladajú pojem aukcie odlišne. Na účely verejného obstarávania sú povolené len zníženia ceny na účely výberového konania. Federálny zákon-223 zároveň zabezpečuje prácu s týmto typom návrhov, keď sa vyžaduje zvýšenie vyvolávacej ceny. Napríklad vytváranie návrhov na predaj tovaru a služieb zákazníkom. Pre zníženie, rovnako ako pre aukciu, sa požiadavky na kvalifikáciu dodávateľa predkladajú až v štádiu zisťovania možnosti účasti na obstarávacom konaní. Pri obstarávaní tovarov a služieb sa používa postup znižovania. Toto je hlavný rozdiel medzi súťažou a aukciou a znížením v zmysle federálneho zákona-44 a federálneho zákona-223.

V ruskej výrobnej a obchodnej praxi existuje niekoľko konceptov, ktoré opisujú takmer rovnaký proces. Súťaž medzi spoločnosťami o právo uzavrieť zmluvu striktne definovaným spôsobom, ohraničená konkrétnymi lehotami, zahŕňa aukcie, tendre, obchody, súťaže a iné. Medzi nimi je však podstatný rozdiel: hlavný rozdiel medzi výberovým konaním a súťažou je v tom, že prvý koncept nie je regulovaný ruskou legislatívou, no zároveň sú tieto udalosti samotné široko používané v obchodnej praxi.

Regulovaný znak

Federálny zákon č. 94-FZ definuje pojem súťaže a postup pri jej vedení. Účasť v ňom ukladá organizátorovi a účastníkovi určité zákonné povinnosti, na rozdiel od výberového konania, ktorého následky nastávajú až po vyhotovení dohody medzi zmluvnými stranami. Zákazník má preto právo vykonávať ho akoukoľvek vhodnou formou, ktorá môže byť upravená iba internými regulačnými dokumentmi, napríklad nariadením vypracovaným na základe štandardného predpisu.

Rozdiel je aj v tom, že o víťazovi rozhoduje porovnávanie aplikácií, ktoré sa po otvorení už nedajú zmeniť ani objasniť. Pri výberovom konaní existuje dodatočná súťaž, zákazník sa môže pokúsiť znížiť cenu alebo požiadať Lepšie podmienky splnenie žiadosti. Výsledkom výberového konania je teda dosiahnutie výhodnejšej spolupráce pre zákazníka.

Termíny a papierovanie

Ďalším dôvodom, prečo potrebujete vedieť, v čom sa súťaž líši od súťaže, je, že prvá akcia má neobmedzené trvanie, pričom časový rámec druhej a termín uzatvorenia zmluvy s vybraným dodávateľom sú vždy presne vopred známe. Súťažná komisia môže úmyselne odkladať rozhodnutie, aby získala od dodávateľov výhodnejšiu ponuku. Obyčajne je však súťažná lehota kratšia ako súťažná a pohybuje sa od týždňa do mesiaca, pričom čas na určenie víťaza súťaže je minimálne 30 dní.

Vládna agentúra má právo odmietnuť konkurenčnú ponuku, pretože je nesprávne naformátovaná komerčné organizácie nevenujte veľkú pozornosť prihláške na účasť.

Výsledok súťaže

Pri organizovaní súťaže musí štátna alebo mestská organizácia v každom prípade vybrať interpreta, ak je počet účastníkov viac ako jeden a prihlášky spĺňajú požiadavky. Obchodná spoločnosť zároveň nemôže vybrať víťaza – o tejto otázke rozhoduje iba súťažná komisia.

Výsledok súťaže musí byť oficiálne vyhlásený a premietnutý do médií a jej organizátor sa musí s výhercom dohodnúť na vopred stanovených podmienkach. Účastníci, ktorí sú s rozhodnutím nespokojní, sa môžu proti výsledkom odvolať súdne konanie a získať späť náklady spojené s prípravou. Výsledok výberového konania je oznámený vybranému poskytovateľovi služieb akýmkoľvek spôsobom, napríklad e-mailom alebo telefonicky, a ostatní účastníci nemôžu mať voči výberovému výboru žiadne nároky.

Hlavné závery

Súťaž alebo tender? Obe tieto formy sú súťažnými podujatiami, ktorých účelom je nájsť výhodnú možnosť spolupráce a spoľahlivého poskytovateľa služieb.

Rozdiely medzi týmito pojmami možno stručne zhrnúť takto:

1. Účelom organizácie súťaže je dodržanie všetkých predpisov a noriem, účelom výberového konania je maximalizácia peňažných úspor.
2. Práva dodávateľov sú pri účasti vo výberovom konaní určitým spôsobom chránené, z výberového konania voči nim nevznikajú žiadne záväzky.
3. Uskutočnenie súťažnej súťaže vedie vždy k uzavretiu zmluvy, výberového konania - podľa uváženia výberovej komisie.
4. Konkurenčné ponuky nie je možné počas podujatia meniť, organizátori výberového konania sa môžu pokúsiť znížiť cenu na minimum.
5. Víťaz súťaže musí byť známy, víťaz výberového konania - len na základe vôle výberovej komisie.
6. Lehota na vyhlásenie výsledku súťaže je vopred známa, no súťažná lehota môže byť ľubovoľná a v priebehu procesu sa môže meniť.

Tak či onak, súťaž je výsadou štátnych a komunálnych štruktúr, pričom tender vyberajú komerčné organizácie ako výhodnejšiu možnosť realizácie súťaže.

Ak je nakupovaný tovar (práca, služby) zaradený do Zoznamu schváleného nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 31. októbra 2013 č. 2019-r (ďalej len zoznam č. 2019-r), inštitúcia musí vyhlásiť elektronickú aukciu. Okrem toho najvyšší výkonná agentúra štátnej moci kraj si môže zostaviť svoj vlastný zoznam okrem federálneho. Napríklad takýto zoznam bol schválený nariadením vlády Irkutská oblasť zo dňa 19.12.2013 č.584-rp.

Pre tovary (práce, služby) zo zoznamov sú však naďalej poskytované výnimky. Môžu byť zakúpené na základe žiadosti o cenovú ponuku alebo žiadosti o návrhy. Ďalšou možnosťou je uzavrieť zmluvu s výhradným dodávateľom. Inštitúcia však zároveň musí brať do úvahy požiadavky Federálny zákon zo dňa 5. apríla 2013 č. 44-FZ (ďalej len zákon č. 44-FZ). Na takýto nákup je nemožné vyhlásiť súťaž.

Upozornenie: Zákazník má právo podľa vlastného uváženia uskutočniť elektronické aukcie pri nákupe tovaru (diel, služieb), ktoré nie sú uvedené v uvedených zoznamoch (časť 3 článku 59 zákona č. 44-FZ).

Súťaž alebo aukcia: v akých prípadoch sa koná súťaž?

Otvorená súťaž sa používa na akékoľvek obstarávanie tovaru, prác alebo služieb, okrem situácií, v ktorých zákon priamo vyžaduje určiť dodávateľa iným spôsobom (§ 48 ods. 2 zákona č. 44-FZ). Napríklad, keď vzhľadom na špecifiká predmetu zákazky je inštitúcia povinná vyhlásiť elektronickú aukciu alebo určiť zhotoviteľa uzavretým spôsobom.

Okrem toho zákon č. 44-FZ uvádza prípady, kedy musí zákazník uskutočniť súťaž s obmedzenou účasťou. Ide najmä o nákup tovarov (práce, služby) mimoriadnej zložitosti, inovatívneho alebo špecializovaného charakteru.

Ako sa nepomýliť pri výbere súťaže alebo aukcie

Súdna prax ukazuje, že zákazníci sú často zmätení v tom, ako identifikovať dodávateľa. A to podľa sudcov a inšpektorov vedie k obmedzovaniu hospodárskej súťaže. Inštitúcie sa navyše často snažia ospravedlňovať tým, že súťaž robili len preto, aby získali kvalitné služby. Súdy takéto argumenty nikdy nepočúvajú.

Ak sa chcete vyhnúť porušeniam, vykonajte tri kroky.

Pozorne si preštudujte Zoznam č.2019-r

Po identifikácii predmetu obstarávania skontrolujte, či je uvedený v aukčnom zozname. Ak áno, musíme uskutočniť aukciu.

Zdalo by sa, že všetko je jednoduché. V praxi však stále vznikajú ťažkosti, najmä pri výstavbe a opravách. Preto si zoznam dôkladne preštudujte.

Príklad:

Zákazník nakupuje prácu na veľkých opravách cestného plotu.

Počiatočná (maximálna) zmluvná cena (NMCC) je 3 milióny rubľov.

Konateľ zmluvy skontroloval, či sú takéto práce zaradené do zoznamu č.2019-r. A videl som, že dokument obsahuje kód 45 „Stavebné práce“ celoruského klasifikátora produktov podľa druhu ekonomických činností (OKPD) (okrem kódu 45.12). Zároveň sú zo zoznamu vylúčené:

• práce na výstavbe, rekonštrukcii, generálnej oprave obzvlášť nebezpečných, technicky zložitých projektov investičnej výstavby, ako aj umelých cestných stavieb, ktoré sú súčasťou federálnych, regionálnych, medzimestských alebo medzimestských diaľnic miestny význam;
• práce zahrnuté v skupine 45 „Stavebné práce“ (okrem kódu 45.12), ak počiatočná (maximálna) zmluvná cena za obstarávanie pre štátne potreby presahuje 150 miliónov rubľov, pre komunálne potreby - 50 miliónov rubľov.

Záver: Inštitúcia je povinná vykonať elektronickú aukciu, pretože NMCC na vykonávanie veľkých opráv cestného plotu je nižšie ako stanovené limitné hodnoty.

Nedostatočne dôkladná analýza s najväčšou pravdepodobnosťou povedie k žalobám zo strany protimonopolného úradu. Vládna agentúra teda vyhlásila verejnú súťaž na vykonanie prác na inventarizácii a certifikácii cestných zariadení. Úradníci OFAS sa domnievali, že zákazník porušil zmluvné právne predpisy. V skutočnosti pre služby technickej inventarizácie a technickej certifikácie nebytového majetku OKPD poskytuje kód 70.32.12.130. A obstarávacie položky s týmto kódom sú zahrnuté v zozname č. 2019-r. Preto mala byť v tomto prípade vyhlásená elektronická aukcia. Sudcovia podporili kontrolórov (uznesenie 9. odvolacieho arbitrážneho súdu zo dňa 6. mája 2015 č. 09AP-13282/2015).

Skontrolujte zoznam obzvlášť nebezpečných a technicky zložitých predmetov

Vráťme sa k odseku 5 prílohy č. 2 k nariadeniu vlády Ruskej federácie zo dňa 4. februára 2015 č. 99. Z neho vyplýva, že súťaž s obmedzenou účasťou sa koná pri súčasnom splnení dvoch podmienok:

• predmet obstarávania - vykonávanie prác na výstavbe, rekonštrukcii, veľkých opravách obzvlášť nebezpečných, technicky zložitých projektov investičnej výstavby, ako aj umelých cestných stavieb zahrnutých do diaľnic federálneho, regionálneho alebo medzimestského významu miestneho významu;
• NMCC na uspokojovanie štátnych potrieb presahuje 150 miliónov rubľov, pre komunálne potreby - 50 miliónov rubľov.

Ako príklad uvediem rozhodnutie Federálnej protimonopolnej služby Ruska zo dňa 9. novembra 2015 vo veci č. K-1493/15. V Petrohrade plánovali rekonštrukciu mosta s predbežnou prípravou pracovnej dokumentácie. NMCC predstavoval viac ako 2 miliardy rubľov. Na výber dodávateľa sa vládna agentúra rozhodla vypísať súťaž s obmedzenou účasťou. Kontrolóri dospeli k záveru, že to nie je v rozpore s požiadavkami právnych predpisov o zmluvný systém. Koniec koncov, vyššie uvedené podmienky boli splnené súčasne. Po prvé, zástupca zákazníka na stretnutí komisie FAS Russia preukázal, že predmet obstarávania sa týka výstavby, rekonštrukcie a veľkých opráv obzvlášť nebezpečných, technicky zložitých projektov investičnej výstavby. Po druhé, NMCC prekročilo stanovené limitné hodnoty.

Premyslite si argumenty o klasifikácii práce, ktorú potrebujete, inak nastanú problémy. Odvolací 11. arbitrážny súd tak naznačil, že nízkotlakové a stredotlakové plynovody nespadajú pod pojem obzvlášť nebezpečné a technicky zložité projekty investičnej výstavby (uznesenie č. 11AP-17190/2015 z 15. januára 2016). Následne musel objednávateľ vyhlásiť elektronickú aukciu, pretože predmet obstarávania je uvedený v zozname č. 2019-r. Tabuľka vám pomôže pochopiť spôsoby nákupu stavebných prác.

Tabuľka. Spôsoby nákupu stavebných prác: súťaž alebo aukcia*

* Spoločný list Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska, FAS Rusko z 28. augusta 2015 č. 23275-EE/D28i, č. ATs/45739/15.

Vyberte správny kód OKPD

Každému predmetu štátnej zákazky zodpovedá špecifický kód klasifikátora. Pri jej výbere sa zákazníci často mýlia.

Zoberme si uznesenie odvolacieho deviateho rozhodcovského súdu zo dňa 21. októbra 2015 č. 09AP-42546/2015. IN zadávacích podmienok inštitúcia definovala predmet obstarávania ako „ vykonávanie prác na odstránenie následkov fyzikálnych, mechanických a klimatických vplyvov na technické vybavenie organizácie dopravy po jesenno-zimnom období prevádzky, inštalované na diaľnic Moskovské mestá" Zákazník použil kód 74.20.60.000 „Služby projektového manažmentu spojené s výstavbou budov a stavieb“ OKPD. Vybrané zoskupenie zahŕňa určité typy Tvorba Žiadny z nich však svojím významom nezodpovedá zadávacím podmienkam. Okrem toho musel zhotoviteľ vykonávať práce a služby v ňom uvedené samostatne. A kód OKPD zvolený inštitúciou predpokladá výlučne riadiace činnosti. Súd zistil, že práce a služby uvedené v technických špecifikáciách sa týkajú kódu 45.23.12.160 „Práce na montáži ochranných plotov, montáži dopravných značiek, ukazovateľov cesty a podobných prác“ OKPD a sú zahrnuté v zozname aukcií. To znamená, že zákazník nemal právo uskutočniť otvorenú súťaž. Rozhodcovia venovali tomuto bodu pozornosť. Povedzme, že predmetom kúpy sú služby, ktoré majú komplexný (viaczložkový) charakter a nemožno ich klasifikovať striktne podľa jedného kódu OKPD. Potom by sa mali klasifikovať podľa zložky, ktorá najviac charakterizuje plne najväčšia alebo najšpecifickejšia časť ich komponentov.

A ešte jeden zaujímavý detail. Inštitúcia sa odvolala na to, že kód OKPD bol automaticky pridelený v Jednotnom automatizovanom informačnom systéme obchodovania v Moskve. Súd však tento argument neuznal. Uviedol, že pridelenie takéhoto kódu je určené popisom objektu obstarávania, ktorý priamo závisí od konania zákazníka.