Propisi o financijskom poslovanju.

Lenjingradsko državno sveučilište nazvano po A. S. Puškinu

Odjel za ekonomiju i menadžment

Tečajni rad

tema: financijsko upravljanje

St. Petersburg

Uvod

U svom istraživačkom radu na temu Financije , želim otvoriti temu pod nazivom: "Upravljanje financijama."

Relevantnost teme istraživanja leži u činjenici da u uvjetima prijelaza na tržišne odnose naglo raste uloga i značaj monetarno-financijskih i kreditnih poluga. Monetarni i financijsko-kreditni sustav jedan je od onih sektora gospodarstva u kojem tržišni mehanizmi najučinkovitije djeluju.

Financijski i, prije svega, proračunski sustav značajno utječu na rast bruto domaćeg proizvoda i njegovog glavnog dijela - nacionalnog dohotka, na razvoj poduzeća i sektora nacionalnog gospodarstva te na položaj općeg stanovništva.

Predmet istraživanja je financijski menadžment.

Svrha studije je proučiti kako se financijsko upravljanje provodi u Ruskoj Federaciji i inozemstvu.

Za postizanje cilja potrebno je riješiti sljedeće zadatke:

proučiti literaturu o temi;

razmotriti pojmove "subjekata upravljanja", strukturu tijela upravljanja javnim financijama;

studij financijskog planiranja i predviđanja;

razmotriti financijsko reguliranje društveno-ekonomskih procesa i financijski nadzor;

proučiti regionalna iskustva upravljanja financijama u Ruskoj Federaciji i identificirati razlike između zemalja u sastavu aparata za upravljanje javnim financijama.

Financijsko upravljanje provodi se na svim razinama financijskog sustava. Može biti općenacionalna, koja utvrđuje opća načela, pravila i norme, a također osigurava provedbu jedinstvene financijske i proračunske politike, porezne, valutne i monetarne politike; te financijsko upravljanje pojedinim subjektima upravljanja. U novim gospodarskim uvjetima i formiranju tržišnih odnosa posebno je važno financijsko upravljanje, osmišljeno da osigura učinkovito upravljanje resursima poduzeća različitih oblika vlasništva.

Sustav financijskog upravljanja u suvremenom tržišnom gospodarstvu skup je mjera, alata i financijskih institucija koje osiguravaju stabilno i učinkovito funkcioniranje financijskog sustava u cjelini i njegovih pojedinačnih karika, doprinoseći razvoju realnog sektora gospodarstva. i rješavanje društvenih problema.

1. Opći koncept financijskog upravljanja

1.1 Pojam financijskog upravljanja

Po definiciji, kontrolirati? to je skup tehnika i metoda svrhovitog utjecaja na objekt radi postizanja određenog rezultata.

Financijsko upravljanje provodi poseban aparat pomoću posebnih tehnika i metoda, uključujući korištenje raznih poticaja i sankcija.

Objekti upravljanja su razne vrste financijskih odnosa, a subjekti upravljanja one organizacijske strukture koje provode upravljanje. U skladu s klasifikacijom financijskih odnosa, razlikuju se tri skupine objekata prema njihovim područjima: financije poduzeća (organizacija, ustanova), odnosi osiguranja, javne financije. Odgovaraju im sljedeći subjekti upravljanja: financijske službe (odjeli) poduzeća (organizacija, institucija), osiguravajuće vlasti, financijske uprave i porezne inspekcije. Ukupnost svih organizacijskih struktura koje upravljaju financijama naziva se financijskim aparatom.

U upravljanju financijama postoji nekoliko funkcionalnih elemenata: planiranje, operativno upravljanje, kontrola.

objekt financijsko planiranjeje financijska aktivnost poslovnih subjekata i države, te konačni rezultat? izrada financijskih planova, od procjena pojedine institucije do konsolidirane financijske bilance države.

operativni menadžmentje skup mjera razvijenih na temelju operativne analize postojećeg financijskog stanja s ciljem postizanja maksimalnog učinka uz minimalne troškove preraspodjelom financijskih sredstava. Glavni sadržaj operativnog upravljanja svodi se na manevriranje financijskim sredstvima u cilju otklanjanja suziti mjesta, rješavanje novonastalih problema i sl.

Kontroliratikao element kontrole provodi se kako u procesu planiranja tako i u fazi operativnog upravljanja. Omogućuje usporedbu stvarnih rezultata korištenja financijskih sredstava s planiranim, utvrđivanje rezervi za rast financijskih sredstava i nacrt načina za učinkovitije upravljanje.

Znanstveni pristup upravljanju financijama određuje višestranost i sustavnost upravljanja njima u svakom području financijskih odnosa, u svakoj njihovoj karici. Pri izradi upravljačkih odluka financijske prirode, formaliziranih u pravnim zakonima, financijskim prognozama i planovima, odlukama itd., treba uzeti u obzir sljedeće: zahtjeve ekonomskih i pravnih zakona; rezultati ekonomske analize ne samo rezultata proteklog gospodarskog razdoblja, već i perspektive; ekonomske i matematičke metode i automatizirani sustavi financijskog upravljanja; racionalna kombinacija ekonomskih i administrativnih metoda upravljanja.

1.1.1 Financijsko planiranje

financijsko planiranje- proizvod financijskog istraživanja, koji se bavi znanošću. Planiranje kao element kontrole najbolje je sredstvo financijske politike. Omogućuje vam da glatko i neprimjetno napravite velike ekonomske promjene.

Predmet financijskog planiranja su financijske aktivnosti poslovnih subjekata i države, a krajnji rezultat? izrada financijskih planova, od procjena pojedine institucije do konsolidirane financijske bilance države. Svaki plan definira prihode i rashode za određeno razdoblje, veze s vezama financijskog i kreditnog sustava (doprinosi za socijalno osiguranje, uplate u proračun, plaćanje bankovnog kredita i dr.). Konkretne zadaće financijskog planiranja utvrđuju se financijskom politikom. To je određivanje iznosa sredstava i njihovih izvora potrebnih za ispunjenje planiranih ciljeva; utvrđivanje rezervi za rast prihoda, uštede troškova; uspostavljanje optimalnih omjera u raspodjeli sredstava između centraliziranih i decentraliziranih fondova itd.

Planiranje karakterizira:

) ekstenzivnost (obuhvaća širok raspon društveno-političkih i gospodarskih pojava);

) intenzitet (podrazumijeva korištenje savršene tehnike);

) učinkovitost (znači da je na kraju potrebno ostvariti ciljeve koje postavlja financijski menadžment).

Metode financijskog planiranja:

a) automatski (podaci iz prethodne godine prenose se npr. u 2007. i množe sa stopom inflacije). Ova metoda je najprimitivnija metoda i obično se koristi kada postoji nedostatak vremena;

b) statistički (rashodi za prethodne godine zbrajaju se i dijele s brojem prethodnih godina);

c) nulta baza (sve pozicije moraju se izračunati na novoj osnovi. Ova metoda uzima u obzir stvarne potrebe i povezuje ih s prilikama)

U tržišnom gospodarstvu planiranje, kao funkcija upravljanja, mora imati oblik univerzalne pokrivenosti svih aspekata gospodarske i društvene djelatnosti. Ako se u planskom gospodarstvu u financijskom planiranju naglasak stavljao na distribucijske procese, onda se tržišno gospodarstvo oslanja na sferu razmjene kroz koju se ostvaruje prodaja dobara i usluga te priznavanje društveno nužnih troškova koji nastaju u njihovoj proizvodnji i prodaji. .

Slijedom toga, u tržišnom gospodarstvu dominantan i odlučujući način komuniciranja u procesu proizvodnje i prodaje roba i usluga je tržište sa svojim vlastitim mehanizmom koji uključuje novac, cijenu, zakon vrijednosti, zakon ponude i potražnje. Ovakva priroda tržišnog mehanizma uvjetuje funkcioniranje prediktivne metode za određivanje rezultata proizvodnje i razmjene, ali s elementima planiranja.

Financijski plan- sustavni skup mjera materijalnog posredovanja funkcioniranja države. Izrađuje se za razdoblje od 1 do 5 godina i uključen je u proračun. Po formi, financijski plan je iskaz ciljeva, brojki i organizacijskih prijedloga za plansko razdoblje. U poduzeću se planiranje temelji na uvažavanju zakona vrijednosti, au isto vrijeme planiranje djeluje kao ekonomska kategorija.

Planovi se u pravilu razlikuju od rezultata izvršenja, no u cijelom svijetu ta razlika iznosi desetinke postotka.

Najvažnije načelo planiranja je načelo kontinuiteta, koje se primjenjuje u smislu da planer godišnje prilagođava plan. Fleksibilnost planova trebala bi osigurati njihovu održivost, a financijska tehnologija osmislila je to načelo tekući proračun . ovo se načelo primjenjuje na većinu rashoda, posebice pri izračunu državnih izdvajanja. U tim proračunima (sastavljenim za 5 godina) postoje određeni koncepti u obliku brojeva po godinama:

Brojka od 1 godine je konačna;

Cifra od 2 godine je solidna;

Brojka od 3 godine je relativno solidna;

Brojka od 4 godine je preliminarna;

Cifra od 5 godina je okvirna.

Riječ je o sustavno – varijacijskoj metodi planiranja (PPB).

PPB - planiranje, programiranje i proračun: članak - planiranje (obuhvaća formiranje i prezentaciju ciljeva i zadataka u smjeru u kojem organizacije trebaju djelovati tijekom svog funkcioniranja); članak - programiranje (podrazumijeva odabir postojećih i pronalaženje novih sredstava koja se koriste) za postizanje ciljeva Programiranje znači proces koji se proteže u daleku i bližu budućnost); članak - proračun (proces prevođenja općih višegodišnjih programa na jezik godišnjih proračunskih brojki za financijske godine. Ovo je proces distribucije cjelokupnog skupa kvantitativno izraženo poslovanje prema tradicionalnom proračunskom grupiranju).

Financijski planovi dostupni su za sve dijelove financijskog sustava:

· poduzeća i organizacije koje djeluju na komercijalnoj osnovi čine "bilans prihoda i rashoda".

· poduzeća i organizacije koje djeluju na neprofitnoj osnovi čine "procjena".

· plan javnih udruga - "Financijski plan".

· javne vlasti su "proračun"(različite razine: središnja, lokalna, subjekti Federacije).

Metode planiranja:

ekstrapolacija (sastoji se od utvrđivanja financijskih pokazatelja na temelju utvrđivanja njihove dinamike; izračuni se temelje na pokazateljima izvještajnog razdoblja, prilagođavajući ih za relativno stabilnu stopu promjene; ​​dinamika pokazatelja ekstrapolira se u budućnost);

· normativni (prema određenim standardima);

· matematičko modeliranje (izgradnja modela procesa i prijenos u financijsko područje);

· bilanca (koristi se za koordiniranje smjerova korištenja financijskih sredstava s izvorima njihovog formiranja, povezujući sve dijelove financijskih planova jedni s drugima; njegovo kršenje dovodi do činjenice da su komunikacije, koordinacija prekinute i postoji neusklađenost između odjeljaka financijskih planova).

1.1.2 Financijsko predviđanje

financijsko predviđanje- predviđanje moguće financijske situacije, obrazloženje pokazatelja financijskih planova. Financijsko predviđanje prethodi fazi izrade financijskih planova, razvija koncept financijske politike za određeno razdoblje razvoja. Svrha financijskog predviđanja je određivanje realno mogućeg iznosa financijskih sredstava, izvora formiranja i njihovog korištenja u predviđenom razdoblju. Predviđanja omogućuju da se ocrtaju različite mogućnosti razvoja i unapređenja financijskog sustava, oblici i metode provođenja financijske politike.

Financijsko predviđanje uključuje korištenje različitih metoda:

• izrada ekonometrijskih modela koji opisuju dinamiku pokazatelja financijskih planova, ovisno o čimbenicima koji određuju ili utječu na ekonomske procese;
• korelacijsko-regresijska analiza;
• peer review metoda.

1.2 Financijska kontrola

Financijska kontrola? nadzor zakonodavne i izvršne vlasti na svim razinama, kao i posebno stvorenih odjela, nad financijskim aktivnostima svih gospodarskih subjekata korištenjem posebnih metoda.

Financijska kontrola - kontrola troškova odvija se u svim sferama društvene proizvodnje, višerazinska je i sveobuhvatna, prati cjelokupni proces novčanog toka i fazu razumijevanja financijskih rezultata.

Podjela vrsta financijske kontrole

1. Do vremena održavanja:

· preliminarni (izrada proračuna, financijskih planova i procjena, kreditnih i gotovinskih zahtjeva, ugovora);

·Trenutno;

·naknadni.

2. Po subjektima kontrole:

·predsjednički;

· tijela predstavničke vlasti i lokalne samouprave;

· izvršne vlasti;

· financijsko - kreditne vlasti;

·odjelski;

· na farmi;

revizor.

3. Po područjima financijske djelatnosti:

proračunska, porezna, valutna, kreditna, osiguravajuća, investicijska, kontrola opskrbe novcem.

4. Prema obliku događaja:

· obvezno (vanjski);

· inicijativa (unutarnja).

5. Prema načinu provođenja: inspekcijski nadzor, izvid, nadzor, analiza financijskog poslovanja, promatranje (monitoring), revizija.

Glavne vrste i tijela državne financijske kontrole

Pod predstavničkim tijelima vlasti (Vijeće Federacije i Državna duma) postoje:

· Odbor Državne dume za proračun, poreze, bankarstvo i financije i njegovi pododbori. Slični odbori također su osnovani od strane konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

· Računska komora Ruske Federacije. Kolegij Računske komore, pored predsjednika i njegovih zamjenika, ima 12 revizora (po 6 iz svakog doma Savezne skupštine). Tekući posao obavljaju inspektori Računske komore. Slična tijela stvorena su u sastavnim entitetima Ruske Federacije. Djelokrug ovlasti Računske komore je kontrola savezne imovine, saveznih fondova, državnog unutarnjeg i vanjskog duga, aktivnosti Središnje banke, učinkovitost korištenja inozemnih zajmova i zajmova, kao i izdavanje zajmova i zajmova od strane država.

Osnovni oblici kontrole? tematske provjere i dopune.

Mjere utjecaja:

recept;

· nalog koji treba slijediti;

· obustava svih transakcija po računu.

Djelatnost Računske komore je javna prema zakonu.

Predsjednička kontrola provodi se izdavanjem dekreta, potpisivanjem zakona, imenovanjem ministra financija Ruske Federacije, predstavljanjem Državnoj dumi kandidata za mjesto predsjednika Središnje banke.

Vlada Ruske Federacije kontrolira proces izrade i izvršenja saveznog proračuna, provedbu jedinstvene politike u području financija, novca i kredita, aktivnosti ministarstava i odjela.

Ministarstvo financija i svi njegovi ustrojstveni odsjeci provode dužni financijski nadzor: kroz izradu saveznog proračuna, nadzor nad primitkom i rashodom proračunskih sredstava i državnih izvanproračunskih fondova, nadzor nad usmjeravanjem i korištenjem javnih investicija, metodološki nadzor. upravljanje organizacijom računovodstva, certificiranje revizije i licenciranje djelatnosti revizije .

Operativni financijski nadzor u okviru Ministarstva financija provode Odjel za kontrolu i reviziju (KRU) i tijela Savezne riznice.

Specijalizirana tijela financijske kontrole su:

· Državna porezna služba (pružanje jedinstvenog sustava kontrole poštivanja poreznog zakonodavstva, ispravnosti obračuna, potpunosti i pravodobnosti plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja). Državna porezna služba uključuje Saveznu poreznu službu i državne porezne inspekcije u sastavnim entitetima Ruske Federacije i lokalne vlasti (gradske i okružne porezne inspekcije);

· Savezna tijela porezne policije, koja se sastoje od Federalne službe porezne policije, teritorijalnih i lokalnih tijela;

· Savezna služba za nadzor osiguranja (Rosstrakhnadzor), koja se sastoji od središnjeg tijela, regionalnih i klasterskih (u skupini regija) inspekcija Rosstrakhnadzora;

· Središnja banka Rusije (CBR) i njezina strukturna jedinica Odjel za nadzor banaka.

Resornu financijsku kontrolu provode ustrojstveni pododjeli ministarstava i odjela.

Kontrole se provode jednom godišnje u gospodarskim organizacijama, a jednom u dvije godine u ostalim organizacijama.

Nedržavna financijska kontrola uključuje:

· financijska kontrola na farmi, koju provodi računovodstveni odjel, financijski odjel poduzeća. Uključuje operativnu kontrolu (koju provodi glavni računovođa tijekom svakodnevnih aktivnosti odobravanjem dokumenata) i stratešku;

· revizija financijska kontrola. Revizija može biti inicijativna i obvezna, na koju se posebno mogu prijaviti sve banke, osiguravajuća društva, burze, izvanproračunski fondovi, dobrotvorni fondovi, sva dionička društva i poduzeća koja imaju udio stranog ulagača u temeljnom kapitalu. podliježu.

1.3 Objekti i subjekti financijskog upravljanja

Upravljanje je svrhoviti utjecaj subjekta upravljanja na objekt upravljanja radi postizanja određenog rezultata (cilja).

Menadžment se primjenjuje u svim sferama ljudske djelatnosti. Upravljanje je vrlo svestrano, utječe na različite objekte i procese. Legitimno je tvrditi o upravljanju državom, ekonomijom zemlje itd. U financijskom menadžmentu također se razlikuju objekti, subjekti, ciljevi i alati.

Predmet financijskog upravljanja (ono što je predmet upravljanja) su financijski odnosi i novčana sredstva. Općenito, to su državne i općinske financije; financije organizacije. Konkretno, to su proračuni, državni izvanproračunski fondovi, državni kredit, fondovi osiguranja, fond plaća, fond rezervi, statutarni fond.

Subjekti upravljanja (oni koji upravljaju). Svaki podsustav financija ima svoje subjekte upravljanja.

financijsko planiranje management regional

1.3.1 Kontrolni objekti

Financijski sustav su financijski odnosi koji postoje u okviru određene ekonomske formacije.

Financijski sustav- skup različitih sfera financijskih odnosa (veze financijskog sustava), u tijeku kojih se formiraju i koriste fondovi fondova. Ovo je zbirka centraliziranih i decentraliziranih novčanih sredstava.

Izgradnja financijskog sustava temelji se na sljedećim načelima:

1. Funkcionalna namjena. Sastoji se u tome da svaka karika financijskog sustava ispunjava svoje zadaće (državni proračun izražava distribucijske odnose između države, poduzeća i stanovništva; financije poduzeća izražavaju odnose za stvaranje i korištenje novčanih sredstava namijenjenih podmirenju primarne potrebe društvene reprodukcije).
2. Jedinstvo financijskog sustava unaprijed je određeno jedinstvenom gospodarskom i političkom osnovom države. To dovodi do jedinstvene financijske politike koju država provodi kroz centralizirana financijska tijela i zajedničke ciljeve. Upravljanje svim vezama odvija se na temelju jedinstvenih zakonskih i regulatornih akata.
3. Teritorijalnost - svaka regija ima svoj financijski sustav sa svojim teritorijalnim obilježjima

Nacionalne financije igraju vodeću ulogu u osiguravanju određenih stopa razvoja svih sektora nacionalnog gospodarstva, preraspodjeli financijskih sredstava između sektora gospodarstva i regija zemlje, proizvodnih i neproizvodnih područja, kao i pojedinih skupina i slojeva. stanovništva.

javne financije- to su odnosi raspodjele i preraspodjele ukupnog društvenog proizvoda (SOP) i dijela nacionalnog bogatstva povezani s formiranjem financijskih sredstava države i njihovim korištenjem za troškove širenja proizvodnje, zadovoljavanje rastućih sociokulturnih potrebe društva, potrebe obrane i upravljanja.

U području javnih financija razlikuju se poveznice:

• državni proračun
• izvanproračunskih fondova
• državni zajam

Državni proračunje glavna karika financijskog sustava. To je oblik formiranja i korištenja centraliziranog fonda sredstava za osiguranje funkcija tijela javne vlasti. Koncentrira značajan dio financijskih sredstava države; glavni udio SOP-a i nacionalnog dohotka (ND) koncentriran je u rukama države (u Rusiji je do 80% sredstava centralizirano).

Proračun Ruske Federacije kao financijski plan države temelji se na pokazateljima prognoze društveno-ekonomskog razvoja zemlje za sljedeću godinu. Opći pokazatelji i struktura dohodaka i rashoda organski su povezani s obujmom društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka i određeni su poreznim sustavom i proračunskom i financijskom politikom države.

Izvanproračunski fondovistvaraju federalna i regionalna tijela vlasti i lokalne samouprave za akumulaciju sredstava usmjerenih na financiranje troškova koji nisu uključeni u proračun.

Izvanproračunski fondovi imaju strogo namjensku namjenu i samostalne su financijske i kreditne institucije. Na temelju ciljne usmjerenosti trošenja sredstava mogu se grupirati u tri skupine. Prvi uključuje izvanproračunske fondove socijalnog osiguranja od nacionalnog značaja (Mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Državni fond za zapošljavanje Ruske Federacije, Fond obveznog zdravstvenog osiguranja). Druga skupina obuhvaća izvanproračunske fondove međusektorske i sektorske (odjelske) namjene (stvorene na saveznoj razini za financiranje troškova istraživanja i razvoja, socijalne i logističke potpore pojedinih odjela). Treća uključuje razne izvanproračunske fondove za teritorijalne svrhe.

Kao financijsko-kreditna institucija, izvanproračunski fond može djelovati kao investitor na financijskom tržištu, stječući državne vrijednosne papire radi ostvarivanja prihoda i povećanja financijskih sredstava.

Državni zajamizražava kreditne odnose između države, koju predstavljaju izvršne vlasti federalne razine, s jedne strane, poslovnih subjekata, pojedinaca, nerezidenata i stranih država, s druge strane, u vezi s dobivanjem kredita, davanjem kredita ili jamstava.

Država privlači dodatna financijska sredstva prodajom obveznica, trezorskih zapisa i drugih vrsta državnih vrijednosnih papira na financijskom tržištu. Državni kredit se također koristi za stabilizaciju cirkulacije novca u zemlji.

Državni kredit funkcionira u sljedećim oblicima: državni zajmovi, zajamčeni zajmovi. Državni zajmoviprovode se izdavanjem i plasiranjem vrijednosnih papira, dobivanjem inozemnog zajma. U obliku uvjetnog javnog duga su zajamčene obvezesavezna vlada za zajmove koje su primili izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili poslovni subjekti.

U skladu s razina vlastifinancijski odnosi unutar karika sfere javnih financija dijele se na podveze:

• federalne financije
• financije subjekata Ruske Federacije
• lokalne financije

Financije poduzećarazličiti oblici vlasništva, koji su osnova jedinstvenog financijskog sustava zemlje, služe procesu stvaranja i raspodjele društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka.

Financije poduzeća su monetarni odnosi povezani s formiranjem i raspodjelom novčanih dohodaka i štednje te njihovim korištenjem za ispunjavanje obveza prema financijsko-kreditnom sustavu i financiranje troškova proširene reprodukcije, socijalnih usluga i materijalnih poticaja za radnike.

Financije poslovnih subjekata mogu se podijeliti na podveze:

• financije trgovačkih poduzeća i organizacija
• neprofitne financije

Financijski odnosi ovih dviju skupina gospodarskih subjekata imaju svoje specifičnosti vezane uz oblik poslovanja, oblikovanje prihoda i rashoda, vlasništvo nad imovinom, ispunjavanje obveza i oporezivanje.

Financijski resursi poduzeća su novčani prihodi i štednja (vlastita sredstva), kao i novčani primici izvana (privučena i posuđena sredstva) koja ih koriste za proizvodnju i prodaju dobara i usluga, reprodukciju kapitala i rada.

Financijski odnosi poduzeća sastoje se od četiri skupine:

• odnosi s drugim poduzećima i organizacijama;
• unutar poduzeća;
• unutar udruženja, poduzeća koja uključuju odnose s višom organizacijom; unutar financijskih i industrijskih grupa, kao i holdinga;
• s financijskim i kreditnim sustavom - proračuni i izvanproračunski fondovi, banke, osiguranja, burze, razni fondovi.

Sigurnost centraliziranih monetarnih fondova financijskim sredstvima ovisi o stanju financija poduzeća. Istodobno, aktivno korištenje financija poduzeća u procesu proizvodnje i prodaje proizvoda ne isključuje sudjelovanje proračuna, bankovnih kredita i osiguranja u tom procesu.

Osiguranje- to je skup posebnih zatvorenih redistributivnih odnosa između njegovih sudionika u vezi s formiranjem ciljanog fonda osiguranja na teret novčanih doprinosa, namijenjenih naknadi eventualne štete koju su prouzročili poslovni subjekti ili izravnavanju gubitaka u obiteljskom dohotku zbog posljedica osiguranih slučajeva.

Financiranje osiguranja povezano je s preraspodjelom sredstava primljenih od fizičkih i pravnih osoba. Šteta na osiguranim slučajevima razlaže se između sudionika osiguranja.

Prema razlikama u predmetima osiguranja, osigurateljni odnosi mogu se podijeliti u pet skupina:

• društveni;
• osobni;
• vlasništvo;
• osiguranje od odgovornosti;
• osiguranje poslovnog rizika.

NA socijalno osiguranjeobjekt je razina dohotka građana i uključuje osiguranje mirovina, naknada, naknada. U osobnom osiguranju objekt je život, zdravlje i radna sposobnost - osiguranje života i osiguranje od nezgode. objekt osiguranje od odgovornostiobveza osiguravatelja na ispunjenje ugovorenih uvjeta za isporuku proizvoda, otplatu dugova vjerovnicima ili naknadu materijalne i druge štete ako su je prouzročile druge osobe. U slučaju osiguranja od odgovornosti osiguravajuće društvo nadoknađuje štetu. NA osiguranje poslovnog rizikapredmet je rizik neostvarenja dobiti ili stvaranja gubitka (osiguranje od smanjenja ugovorene razine profitabilnosti ili prihoda, osiguranje od zastoja opreme i dr.)

Osiguranje je stiglo obaveznai dobrovoljnooblik. Optimalnom kombinacijom obveznog i dobrovoljnog osiguranja moguće je oblikovati sustav osiguranja koji osigurava univerzalni opseg osiguravajuće zaštite društvene proizvodnje.

1.3.2 Subjekti upravljanja

Subjekti općeg financijskog upravljanja u Ruskoj Federaciji su najviši savezni organi - predsjednik Ruske Federacije, Savezna skupština Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije.

Predsjednik Ruske Federacije - regulira aktivnosti financijskog sustava, potpisuje plan proračuna, ima pravo "veta" na financijske zakone koje donosi Savezna skupština.

Savezna skupština Ruske Federacije (sastoji se od dva doma: Vijeće Federacije i Državna duma) - utvrđuje poreze, naknade, neporezna plaćanja, odobrava savezni proračun, usvaja financijsko zakonodavstvo (proračunski i porezni zakoni, itd.)

Vlada Ruske Federacije - razmatra savezni proračun, djeluje kao jedinstveno središte za financijsko upravljanje. Središnje tijelo za provedbu financijske politike je Ministarstvo financija Ruske Federacije. Osigurava jedinstvo financijske, monetarne i devizne politike u Ruskoj Federaciji, koordinira aktivnosti drugih federalnih izvršnih tijela.

Ministarstvo financija Ruske Federacije (MF RF):

• daje metodološko vodstvo u području financijskog planiranja i financiranja sektora gospodarstva;
• razvija proračunski federalizam;
• izrađuje nacrt saveznog proračuna;
• sastavlja izvješće o izvršenju federalnog proračuna;
• izrađuje konsolidirani proračun;

Ministarstvo financija ima sljedeće funkcije:

• sudjelovanje u izradi prognoza socio-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za dugoročne, srednjoročne i kratkoročne perspektive;
• priprema prijedloge i provodi mjere za unaprjeđenje proračunskog sustava i mehanizma međuproračunskih odnosa
• sudjeluje u pripremi prijedloga o glavnim pravcima monetarne politike;
• provođenje mjera kontrole namjenskog izvršenja federalnog proračuna i izvršenja namjenskih proračunskih sredstava;

Ministarstvo poreza i pristojbi Ruske Federacije (MNS RF) i Federalna služba porezne policije (FSNP RF) provode kontrolu nad ispravnošću obračuna, potpunošću i pravodobnošću plaćanja državnih poreza i drugih plaćanja u relevantni proračun utvrđenih od strane Ruske Federacije; Ministarstvo poreza Ruske Federacije također provodi valutnu kontrolu.

Federalna komisija za vrijednosne papire kontrolira aktivnosti burzovnih sudionika, čime pridonosi povećanju prihoda proračunskog fonda.

Sustav Središnje banke Ruske Federacije (CBR) važno je tijelo za provedbu monetarne politike. Središnja banka Ruske Federacije, zajedno sa Saveznom riznicom, provodi gotovinsko izvršenje proračuna, kontrolira aktivnosti drugih kreditnih institucija.

Računska komora Ruske Federacije posebno je kontrolno tijelo koje vrši nadzor nad stanjem federalne imovine i nadzor nad trošenjem federalnih sredstava. Računska komora je nezavisna od Vlade i odgovorna je Saveznoj skupštini.

Predmet operativnog financijskog upravljanja je financijski aparat: Ministarstvo financija Ruske Federacije, Računska komora, financijska tijela konstitutivnih entiteta Federacije, porezna tijela i carinska služba, osiguravajuće organizacije, direkcije izvanproračunskih fondova , financijskih odjela i službi poduzeća, organizacija i ustanova, kao i banaka.

2. Financijske vlasti

Sustav financijskog upravljanja provodi se uz pomoć financijskog aparata, a sam financijski aparat je skup tijela i organizacija koje se bave financijskim upravljanjem. Ili, drugim riječima, financijski aparat? sustav financijskih vlasti.

Naravno, i cjelokupni financijski aparat sastoji se od elemenata sličnih grupiranju financijskih odnosa.

Prva sfera? financijski odjeli u industrijama i poduzećima.

Oni upravljaju financijskim resursima koji se stvaraju i ostaju na raspolaganju industrijama i poduzećima.

Druga sfera? sustav osiguranja.

Treća sfera? javne financije? Ministarstvo financija, sva financijska tijela, porezna tijela itd. Na ovom se području stvaraju tijela upravljanja izvanproračunskim fondovima i svim drugim fondovima.

Četvrto područje? kreditne institucije? Centralna banka i poslovne banke.

2.1 Računska komora

Prema dijelu 5. čl. 101. Ustava Ruske Federacije, za nadzor nad izvršenjem saveznog proračuna, Vijeće Federacije i Državna duma tvore Računsku komoru Ruske Federacije. Sastav i način rada Računske komore utvrđuje se saveznim zakonom.

Nadležnost Državne dume uključuje imenovanje i razrješenje predsjednika Računske komore i polovice njezinih revizora. Vijeće Federacije imenuje i razrješava zamjenika predsjednika Računske komore i polovicu njezinih revizora.

Računska komora? pravna osoba odgovorna Parlamentu Ruske Federacije, sastoji se od predsjednika, zamjenika, revizora i uprave koja ima izvršnu ulogu.

Glavne zadaće Računske komore:

1)Provodi financijsku ekspertizu nacrta saveznih zakona i državnih akata, saveznih tijela vlasti koji osiguravaju dodatne troškove iz saveznog proračuna ili utječu na njegovu provedbu.

2)Ocjena valjanosti projekata federalnog proračuna i izvanproračunskih fondova.

3)Utvrđivanje učinkovitosti i svrhovitosti trošenja javnih sredstava, te korištenja državne imovine.

4)Kontrola pravodobnog izvršavanja prihoda i rashoda federalnog proračuna i izvanproračunskih fondova.

5)Analiza odstupanja od izvršenja proračuna, prijedlozi za njihovo otklanjanje.

6)Kontrola zakonitosti kretanja saveznih sredstava i izvanproračunskih sredstava kroz bankarski sustav.

Računovodstvo? doslovno jedino zakonodavno tijelo na saveznoj razini koje kontrolira izvršnu vlast. Jačanje financijske kontrole? obećanje povećanja uloge ovlasti Računske komore.

2.2 Ministarstvo financija Ruske Federacije

Najvažnije tijelo koje upravlja financijama Ruske Federacije je Ministarstvo financija Rusije i njegove lokalne vlasti.

Ministarstvo financija Ruske Federacije (Minfin Rusije) savezno je izvršno tijelo koje osigurava provedbu jedinstvene financijske, proračunske, porezne i valutne politike u Ruskoj Federaciji i koordinira aktivnosti drugih federalnih izvršnih tijela u ovoj oblasti.

Ministarstvo financija Ruske Federacije, u svrhu izvršavanja svojih ovlasti, može osnovati vlastita teritorijalna tijela u skladu s utvrđenim postupkom.

Ministarstvo financija Ruske Federacije vodi ministar kojeg imenuje i razrješava predsjednik Ruske Federacije na prijedlog predsjednika Vlade Ruske Federacije. Ministar je osobno odgovoran za ispunjavanje poslova povjerenih ministarstvu i izvršavanje njegovih funkcija. Ministar ima zamjenike koje imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije.

Ministarstvo financija Ruske Federacije izdaje naredbe, upute i druge normativne i pravne akte iz svoje nadležnosti na temelju zakonodavstva Ruske Federacije.

Glavni zadaci Ministarstva financija Ruske Federacije su:

1)Poboljšanje proračunskog sustava Ruske Federacije, razvoj proračunskog federalizma.

2)Razvoj i provedba jedinstvene financijske, proračunske, porezne i devizne politike Ruske Federacije.

3)Koncentracija financijskih sredstava u prioritetnim područjima društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije.

4)Izrada projekata federalnog proračuna i osiguranje izvršenja federalnog proračuna na propisani način; sastavljanje izvješća o izvršenju saveznog proračuna i konsolidiranog proračuna Ruske Federacije.

5)Izrada programa državnog zaduživanja i njihova provedba na propisani način u ime Ruske Federacije. Upravljanje državnim unutarnjim i vanjskim dugom Ruske Federacije.

6)Razvoj i provedba jedinstvene politike u području razvoja financijskih tržišta Ruske Federacije.

7)Sudjelovanje u razvoju i provedbi jedinstvene politike u području formiranja i korištenja državnih sredstava droge. metali i kamenje.

8)Izrada jedinstvene metodologije za izradu proračuna svih razina i izvješća o njihovom izvršenju

9)Provođenje u okviru svoje nadležnosti državne financijske kontrole.

10)Pružanje metodoloških smjernica za računovodstvo i izvješćivanje (osim za Središnju banku Ruske Federacije i kreditne institucije).

2.3 Savezna riznica Ministarstva financija Rusije

Važan pododjel Ministarstva financija je Glavna uprava Savezne riznice odgovorna za gotovinsko izvršenje proračuna.

Predstavljaju li tijela Savezne riznice jedinstveni centralizirani sustav unutar Ministarstva financija Ruske Federacije, koji se sastoji od Glavne uprave Savezne riznice i njenih podređenih teritorijalnih tijela? odjeli Savezne riznice za konstitutivne entitete Ruske Federacije i odjeli Savezne riznice za gradove (osim gradova regionalne podređenosti), okruge i okruge u gradovima.

Glavne zadaće, funkcije i ovlasti tijela Savezne riznice regulirane su Zakonom o proračunu Ruske Federacije i Pravilnikom o Saveznoj riznici Ruske Federacije, odobrenim Rezolucijom Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije. br. 864 od 27. kolovoza 1993. (s naknadnim izmjenama).

Tijela riznice su pravne osobe, imaju neovisne troškovnike, tekuće račune u bankarskim institucijama za obavljanje gospodarskih funkcija, pečate s likom državnog grba Ruske Federacije i svojim imenom.

Odgovaraju li tijela riznice prema zakonu za neizvršavanje ili neuredno izvršavanje poslova koji su im postavljeni i podređena su višem tijelu i voditelju riznice? Voditelj Glavne uprave Savezne riznice Ministarstva financija Ruske Federacije. Glavna uprava Savezne riznice je strukturni pododjel središnjeg ureda Ministarstva financija Ruske Federacije i odgovara ministru financija Ruske Federacije.

Riznica mjesečno obavještava najviša zakonodavna i izvršna tijela državne vlasti i uprave Ruske Federacije, a ministra financija Ruske Federacije - svakodnevno o rezultatima izvršenja saveznog proračuna Ruske Federacije, dr. financijske transakcije Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije, kao io statusu državnih (saveznih) izvanproračunskih fondova i proračunskog sustava Ruske Federacije.

Riznicu vodi čelnik savezne riznice - voditelj Glavne uprave Savezne riznice Ministarstva financija Ruske Federacije, kojeg imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije na prijedlog ministra financija. Ruske Federacije.

Glavne zadaće tijela riznice su: organizacija, provedba i kontrola nad izvršenjem saveznog proračuna Ruske Federacije, upravljanje prihodima i rashodima ovog proračuna na računima riznice u bankama, na temelju načela jedinstva gotovine; reguliranje financijskih odnosa između saveznog proračuna Ruske Federacije i državnih (saveznih) izvanproračunskih fondova, financijskog poslovanja tih fondova, nadzor nad primitkom i korištenjem izvanproračunskih (saveznih) fondova; provedba kratkoročnog predviđanja obujma javnih financijskih sredstava, kao i operativno upravljanje tim sredstvima u granicama javnih rashoda utvrđenih za odgovarajuće razdoblje; prikupljanje, obrada i analiza informacija o stanju javnih financija, izvješćivanje najviših zakonodavnih izvršnih tijela državne vlasti i uprave Ruske Federacije o financijskim transakcijama Vijeća ministara - Vlada Ruske Federacije o republičkom proračunu Ruska Federacija, o državnim (saveznim) izvanproračunskim fondovima, kao io državnom proračunskom sustavu Ruske Federacije; upravljanje i servisiranje, zajedno sa Središnjom bankom Ruske Federacije i drugim ovlaštenim bankama državnog unutarnjeg i vanjskog duga Ruske Federacije, razvoj metodoloških i instruktivnih materijala, postupak za vođenje računovodstvenih operacija o pitanjima iz nadležnosti riznica, obvezna za tijela javne vlasti i uprave, poduzeća, ustanove i organizacije, uključujući organizacije koje upravljaju sredstvima državnih (saveznih) izvanproračunskih fondova, pripremaju nacrt proračunske klasifikacije, provode računovodstvene operacije za državnu riznicu Ruske Federacije.

U skladu sa zadaćama dodijeljenim Riznici, Glavna uprava Savezne riznice Ministarstva financija Ruske Federacije:

a) organizira proračunsko i financijsko izvršenje saveznog proračuna Ruske Federacije i financijsko izvršenje državnih (saveznih) izvanproračunskih fondova, na temelju načela jedinstva blagajne;

b) rukovodi radom teritorijalnih organa federalnog trezora;

c) priopćiti teritorijalnim tijelima savezne riznice iznose izdvajanja iz republičkog proračuna Ruske Federacije za teritorije Ruske Federacije kojima ta tijela služe;

d) vodi konsolidirani registar upravitelja sredstava iz saveznog proračuna Ruske Federacije, državnih (saveznih) izvanproračunskih fondova i izvanproračunskih (saveznih) fondova;

e) organizira raspodjelu prihoda u utvrđenim iznosima između saveznog proračuna Ruske Federacije i proračuna republika u sastavu Ruske Federacije, teritorija, regija, autonomnih jedinica, gradova Moskve i Sankt Peterburga, kao i prijenos odbitaka od državnih poreza i dohodaka u lokalne proračune;

f) upravlja prihodima i rashodima saveznog proračuna Ruske Federacije i drugim centraliziranim financijskim sredstvima u nadležnosti Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije, kako u rubljama tako iu stranoj valuti, raspolaže sredstvima na relevantnim bankovne račune i druge financijsko-kreditne institucije (osim sredstava iz državnih (federalnih) izvanproračunskih fondova i izvanproračunskih (federalnih) fondova), te također obavlja poslove s tim sredstvima;

g) organizira provedbu međusobnih obračuna između saveznog proračuna Ruske Federacije i proračuna republika u sastavu Ruske Federacije, teritorija, regija, autonomnih jedinica, gradova Moskve i Sankt Peterburga;

h) regulira financijske odnose između saveznog proračuna Ruske Federacije i državnih (federalnih) izvanproračunskih fondova, organizira nadzor nad primitkom i korištenjem izvanproračunskih (saveznih) fondova;

i) organizira i provodi kratkoročno predviđanje i gotovinsko planiranje sredstava saveznog proračuna Ruske Federacije, drugih centraliziranih financijskih izvora u nadležnosti Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije, državnih (federalnih) izvan -proračunski fondovi i izvanproračunski (federalni) fondovi i upute za njihovo korištenje;

j) organizira i vodi konsolidirano, sustavno, potpuno i standardizirano računovodstvo operacija o kretanju sredstava iz saveznog proračuna Ruske Federacije, državnih (saveznih) izvanproračunskih fondova i izvanproračunskih (saveznih) fondova na računima riznica;

k) organizira i provodi prikupljanje, obradu i analizu informacija o stanju saveznog proračuna Ruske Federacije, proračuna republika u sastavu Ruske Federacije, teritorija, regija, autonomnih jedinica, gradova Moskve i St. ) fondovi;

l) podnosi izvješća vrhovnim tijelima državne vlasti i uprave Ruske Federacije o financijskom poslovanju Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije, rezultatima izvršenja saveznog proračuna Ruske Federacije i države proračunskog sustava Ruske Federacije i upravnim tijelima državnih (saveznih) izvanproračunskih fondova - o rezultatima financijskog izvršenja odgovarajućih fondova;

m) obavlja, po nalogu Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije i ministra financija Ruske Federacije, druge poslove sa sredstvima iz saveznog proračuna Ruske Federacije, drugim sredstvima iz nadležnosti Vijeća ministara - Vlada Ruske Federacije;

o) vrši, na propisani način, pripremu nacrta zakonskih i drugih normativnih akata o pitanjima iz nadležnosti Trezora i sl.;

Organi riznice imaju pravo:

a) otvoriti račune za kreditiranje i izdavanje sredstava u skladu s ovom Uredbom kod Središnje banke Ruske Federacije, njenih lokalnih institucija, drugih banaka i financijskih i kreditnih institucija;

b) vršiti u ministarstvima, odjelima, poduzećima, ustanovama i organizacijama, bankama i drugim financijskim i kreditnim institucijama bilo kojeg oblika vlasništva, uključujući zajednička ulaganja, provjere novčanih isprava, računovodstvenih registara, izvješća, planova, procjena i drugih dokumenata vezanih uz za upis, prijenos i korištenje sredstava iz republičkog proračuna Ruske Federacije, kao i za primanje potrebnih objašnjenja, potvrda i informacija o pitanjima koja se javljaju tijekom inspekcija;

c) primati od banaka i drugih financijskih i kreditnih institucija potvrde o stanju računa poduzeća, institucija i organizacija koje koriste sredstva iz republičkog proračuna Ruske Federacije, državnih (saveznih) izvanproračunskih fondova, kao i izvan proračuna ( federalni) fondovi;

d) zahtijevati od čelnika i drugih službenika revidiranih državnih tijela, poduzeća, institucija i organizacija da uklone utvrđene povrede postupka izvršenja republičkog proračuna Ruske Federacije, kontrolirati njihovo uklanjanje;

e) obustaviti poslovanje na računima poduzeća, institucija i organizacija (uključujući banke i druge financijske i kreditne institucije) koristeći sredstva iz republičkog proračuna Ruske Federacije, državnih (saveznih) izvanproračunskih fondova i izvanproračunskih (saveznih) fondova , u slučajevima nedostavljanja (ili odbijanja predočenja) tijelima riznice i njihovim službenicima računovodstvene i financijske dokumentacije vezane uz korištenje tih sredstava;

f) oduzeti dokumente od poduzeća, institucija i organizacija koje svjedoče o kršenju postupka izvršenja republičkog proračuna Ruske Federacije, državnih (saveznih) izvanproračunskih fondova i transakcija s izvanproračunskim (saveznim) fondovima. Osnova za povlačenje relevantnih isprava je pisana odluka službene osobe organa riznice;

g) izdaje obvezujuće naloge za prikupljanje od poduzeća, institucija i organizacija na neosporan način sredstava izdvojenih iz republičkog proračuna Ruske Federacije, sredstava iz ovog proračuna usmjerenih u državne (savezne) izvanproračunske fondove ili izvanproračunske (savezne) sredstva korištena nenamjenski, uz izricanje novčane kazne poduzećima, institucijama i organizacijama koje su počinile takve prekršaje u iznosu trenutne diskontne stope Središnje banke Ruske Federacije;

h) izreći novčanu kaznu bankama ili drugim financijskim i kreditnim institucijama u slučajevima kašnjenja u izvršenju platnih dokumenata za prijenos i uknjižbu sredstava u prihod republičkog proračuna Ruske Federacije, državnim (saveznim) izvanproračunskim fondovima, ili sredstva iz saveznog proračuna Ruske Federacije i ta sredstva za račune korisnika kod nadležnih banaka ili financijskih i kreditnih institucija u iznosu kamatne stope koja se primjenjuje u banci (financijskoj i kreditnoj instituciji) koja je počinila prekršaj; podnijeti prijedloge Središnjoj banci Ruske Federacije o lišavanju licenci za bankarske poslove odgovarajućim bankama i drugim financijskim i kreditnim institucijama.

Pravo podnošenja podnesaka o oduzimanju licenci bankama glavnim odjelima Središnje banke Rusije za sastavne entitete Ruske Federacije također je ozbiljan alat u aktivnostima tijela Savezne riznice.

2.4 Državni carinski odbor Ruske Federacije

Pravni, gospodarski i organizacijski temelji carinskog poslovanja definirani su Carinskim zakonikom Ruske Federacije. Carinski zakonik Ruske Federacije glavni je dokument koji regulira rad carine Ruske Federacije. Opće odredbe Carinskog zakona sadržane su u njegovom prvom odjeljku koji sadrži sljedeće podatke:

Članak 7. Zakona o radu Ruske Federacije prepušta cjelokupno upravljanje carinskim poslovima predsjedniku Ruske Federacije i Vladi Ruske Federacije.

Središnje tijelo savezne izvršne vlasti Ruske Federacije, koje neposredno upravlja carinskim poslovima u Ruskoj Federaciji, je Državni carinski odbor Ruske Federacije.

Carinske poslove izravno provode carinska tijela Ruske Federacije, koja su tijela za provedbu zakona i čine jedinstveni sustav koji uključuje: Državni carinski odbor Ruske Federacije (SCC); regionalni carinski odjeli Ruske Federacije; carine Ruske Federacije; carinske ispostave Ruske Federacije.

Struktura jedinica za provedbu zakona Državnog carinskog odbora u sadašnjoj fazi ima shemu na tri razine:

Na razini Državnog carinskog odbora Rusije - Odjel za borbu protiv krijumčarenja i kršenja carinskih propisa, koji uključuje:

· odjel organizacije istrage;

· odjel istrage utaje plaćanja carine;

· odjel za suzbijanje posebno opasnih oblika krijumčarenja;

· odjel za suzbijanje krijumčarenja droga;

· odjel za suradnju s agencijama za provođenje zakona stranih država;

· informacijsko-analitički odjel;

· odred za brzi odgovor.

Na razini Područnih carinskih uprava postoje:

· Odjel za carinske istrage;

Odjel za istrage;

· Odjel za suzbijanje krijumčarenja droga;

Na razini stvorenih običaja:

· Odjel za carinske istrage;

Odjel za istrage;

· Odjel za suzbijanje carinskih prekršaja;

· Odjel za suzbijanje krijumčarenja droga.

Poseban položaj u strukturi carinskih organa zauzimaju odjeli vlastite sigurnosti, koji imaju samo vertikalnu subordinaciju.

Članak 10. navodi glavne funkcije koje obavljaju carinska tijela Ruske Federacije, a koje:

) sudjeluje u razvoju carinske politike Ruske Federacije i provodi ovu politiku;

) osigurava poštivanje zakonodavstva, nadzor nad provedbom kojeg je povjeren carinskim tijelima Ruske Federacije, poduzima mjere za zaštitu prava i interesa građana, poduzeća, institucija i organizacija u provedbi carinskog posla;

) osiguravaju, u okviru svoje nadležnosti, gospodarsku sigurnost Ruske Federacije, koja je gospodarska osnova suvereniteta Ruske Federacije;

) štiti gospodarske interese Ruske Federacije;

) primjenjuje sredstva carinskog uređenja trgovinskih i ekonomskih odnosa 6) ubira carinu, poreze i druga carinska davanja;

) sudjeluje u razvoju mjera ekonomske politike u pogledu robe koja se prevozi preko carinske granice Ruske Federacije i provodi te mjere;

) osigurati poštivanje postupka izdavanja dozvola za kretanje robe i vozila preko carinske granice Ruske Federacije;

) borba protiv krijumčarenja, kršenja carinskih pravila i poreznog zakonodavstva u vezi s robom koja se prevozi preko carinske granice Ruske Federacije opojnih droga, oružja, predmeta umjetničke, povijesne i arheološke baštine naroda Ruske Federacije i stranih država, predmeta intelektualnog vlasništva, vrsta životinja i biljaka, ugroženih, njihovih dijelova i derivata, druge robe, kao i pomoći u borbi protiv međunarodnog terorizma i suzbijanju nezakonitog uplitanja u zračnim lukama Ruske Federacije u aktivnostima međunarodnog civilnog zrakoplovstva.

) provoditi i poboljšati carinsku kontrolu i carinjenje, stvoriti uvjete koji pogoduju ubrzanju trgovine preko carinske granice Ruske Federacije;

) vodi carinsku statistiku vanjske trgovine i posebnu carinsku statistiku Ruske Federacije;

) vodi Robnu nomenklaturu gospodarskog poslovanja s inozemstvom;

) pridonosi razvoju vanjskih gospodarskih odnosa republika unutar Ruske Federacije, autonomne regije, autonomnih okruga, teritorija, regija, gradova Moskve i Sankt Peterburga, kao i poduzeća, ustanova, organizacija i građana;

) doprinijeti provedbi mjera zaštite državne sigurnosti, javnog reda, morala stanovništva, života i zdravlja ljudi, zaštite životinja i biljaka te zaštite interesa ruskih potrošača uvezene robe;

) vrši nadzor nad izvozom strateških i drugih materijala od vitalnog značaja za interese Ruske Federacije;

) vrši deviznu kontrolu iz svoje nadležnosti;

) osigurava ispunjavanje međunarodnih obveza Ruske Federacije u dijelu koji se odnosi na carinsko poslovanje; sudjelovati u izradi međunarodnih ugovora Ruske Federacije koji utječu na carinsko poslovanje; surađuje s carinskim i drugim nadležnim tijelima stranih država, međunarodnim organizacijama koje se bave carinskim pitanjima;

) obavlja istraživački rad i savjetovanje u području carina; provodi osposobljavanje, prekvalifikaciju i usavršavanje stručnjaka u ovom području za državna tijela, poduzeća, ustanove i organizacije.

) dostavljaju, u skladu s utvrđenim postupkom, Vrhovnom vijeću Ruske Federacije, predsjedniku Ruske Federacije i Vladi Ruske Federacije, drugim državnim tijelima, poduzećima, institucijama, organizacijama i građanima informacije o carinskim pitanjima.

) provoditi jedinstvenu financijsku i gospodarsku politiku, razvijati materijalnu, tehničku i socijalnu bazu carinskih tijela, stvarati potrebne uvjete za rad zaposlenika tih tijela.

Državni carinski odbor Ruske Federacije donosi, u okviru svoje nadležnosti, normativne akte o carinskom poslovanju koji su obvezujući za sva carinska i druga tijela Ruske Federacije, poduzeća, ustanove, organizacije, bez obzira na njihov oblik vlasništva i podređenosti, kao i dužnosnici i građani. Ovi normativni akti podliježu registraciji u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Regionalni aspekt financijskog upravljanja

U sadašnjoj fazi razvoja društva, ekonomski aspekti regionalnog razvoja postaju sve važniji, a sam pojam regije poistovjećuje se s glavnim oblikom teritorijalne organizacije proizvodnih snaga u Rusiji. U "Osnovnim odredbama regionalne politike u Ruskoj Federaciji" regija je definirana kao "dio teritorija Ruske Federacije, koji ima zajedničke prirodne, socio-ekonomske, nacionalno-kulturne i druge uvjete. Regija može odgovarati s granicama teritorija konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, ili kombiniraju teritorije nekoliko konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.U slučajevima kada regija djeluje kao subjekt prava, ona se shvaća samo kao subjekt Ruske Federacije. Federacija."

U skladu s ekonomskim zoniranjem, na području Ruske Federacije razlikuje se 11 gospodarskih regija: sjeverna, sjeverozapadna, središnja, središnja crnozemlja, Volga-Vyatka, Volga, sjevernokavkaski, uralski, zapadnosibirski, istočnosibirski, dalekoistočni . Osim toga, teritorij Rusije podijeljen je na dvije gospodarske zone - zapadnu (europski dio Rusije i Ural) i istočnu (Sibir i Daleki istok). U zapadnoj zoni postoje tri podregije - sjever i središte europskog dijela Rusije, regija Ural-Volga i europski jug. U istočnoj zoni postoje dvije podregije - Sibir i Daleki istok.

Posebnosti regije su:

) geografska (prostorna) cjelovitost;

) razvijene unutarregionalne proizvodne i gospodarske, sociodemografske, kulturne i druge veze;

) gospodarska cjelovitost, koja se očituje u osobitosti strukture gospodarstva, njegovoj specijalizaciji i složenosti razvoja, u relativno neovisnom reproduktivnom procesu (u smislu stanovništva, prirode, regionalnih i lokalnih sustava održavanja života itd.);

) organski odnos s društveno-ekonomskim kompleksom Ruske Federacije.

Najvažniji strukturni elementi (dijelovi) i podsustavi regije koji omogućuju izdvajanje regije kao predmeta proučavanja su sljedeći:

) stanovništvo i njegovo stanište;

) blok prirodnih resursa;

) proizvodni podsustav;

) društveni podsustav;

) duhovna sfera;

) organizacijski podsustav.

Svaki od odabranih dijelova (podsustava) ima svojstva samoorganizacije, određenu autonomiju i razvija se u skladu sa svojim inherentnim zakonima.

Svaka pojedina regija zahtijeva poseban pristup reguliranju ravnomjernog razvoja podsustava. To je zbog različitih prirodnih i gospodarskih uvjeta regija, sve većeg zaoštravanja društvenih, ekoloških i drugih problema zbog preustroja gospodarskih odnosa i svijesti ljudi, kao i potrebe za stalnim usklađivanjem razvojnih ciljeva i zadataka s savezne vlasti.

3.1 Ključni aspekti regionalnog upravljanja

Treba izdvojiti tri aspekta regionalnog upravljanja: odnos regije i federacije (centra); odnos regije i lokalne samouprave (gradovi, kotari i dr.); osiguranje složenosti razvoja regije kao jedinstvenog gospodarstva (vlastito regionalno upravljanje).

U odnosima između federacije i regija primjenjuje se načelo podjele nadležnosti i delegiranja ovlasti, koje je ugrađeno u niz propisa. Ovdje se težište sve više pomiče prema neizravnim metodama regulacije - poput monetarne i amortizacijske politike, poreznog sustava i korištenja izvanproračunskih zaklada. Posebna pozornost posvećena je načinima reguliranja gospodarskih odnosa s inozemstvom (carine, izvozne premije, državno osiguranje izvoznih kredita od rizika i dr.). Istodobno se čuvaju tradicionalni oblici centralizirane uprave, koja često krši deklarirana prava regija.

Problem upravljanja gospodarstvom regije treba promatrati u okviru koncepta lokalne samouprave kao cjeline. Potonje nije ograničeno samo na potragu za optimalnim oblicima i metodama interakcije između regionalnih i općinskih vlasti. Važna točka u organizaciji samouprave je definiranje funkcija samih teritorijalnih tijela na različitim razinama na temelju ciljeva i zadataka razvoja cijele regije. U skladu sa saveznim zakonodavstvom, imaju glavne funkcije reguliranja tržišnih odnosa unutar teritorija, proračunske i financijske politike i operativnog upravljanja gospodarstvom.

S ekonomskog gledišta, upravljanje nacionalnim gospodarskim kompleksom regije ne bi trebalo biti ograničeno samo na organizaciju interakcije vrsta vlasništva različitih razina. Glavni smjer rada i kriterij učinkovitosti trebao bi biti povećanje stupnja zadovoljenja socioekonomskih potreba stanovništva koje živi na određenom teritoriju na temelju integriranog razvoja regije. Dakle, struktura komunalnog gospodarstva treba biti vrlo raznolika i uključivati ​​različite gospodarske i društvene komplekse potrebne za cjelovit razvoj grada, regije (industrijski, građevinski, poljoprivredni, trgovački i uslužni, stambeno-komunalni, kulturni i kućanstvo). Osnova ovoga gospodarstva je općinska imovina. No, kako pokazuje inozemna praksa, samo oni objekti čija djelatnost nije komercijalne prirode i koja se u potpunosti financira iz lokalnih proračuna trebaju biti u potpunom vlasništvu općinskih tijela, a time i pod izravnom kontrolom. U našim uvjetima to su ustanove obrazovanja, zdravstva, kulture i dr. Svi ostali dijelovi komunalnog gospodarstva mogu se razvijati na komercijalnoj ili kombiniranoj osnovi.

Kako bi se osiguralo jedinstvo upravljanja gospodarstvom regije, federalni i općinski vlasnici imovine trebali bi u širem smislu delegirati regionalnim tijelima svoje ovlasti upravljanja imovinom, posebno poduzećima koja čine gospodarski kompleks regije. Moguće su i druge mogućnosti organiziranja upravljanja gospodarstvom regije kao jedinstvenog sustava, ali sve one trebaju osigurati potrebnu razinu koordinacije aktivnosti tijela koja upravljaju imovinom u ime vlasnika.

Upravljanje regijom kao jedinstvenim gospodarstvom, osiguranje kompleksnosti razvoja regije relativno je nova zadaća. Do sada teritorijalna uprava nije imala dovoljnu neovisnost, češće je bila ograničena samo na lokalno gospodarstvo (ne računajući razdoblje postojanja gospodarskih vijeća, koja su više služila kao posredna veza između središta i poduzeća nego što su bile teritorijalne uprave) . U suvremenim uvjetima, kada regionalni subjekti federacije imaju veću samostalnost, potrebno je razviti koncept regionalnog sustava upravljanja za određeni model tržišnih odnosa, uzimajući u obzir iskustva drugih zemalja.

Težište provođenja socioekonomske politike sada je prebačeno u regije. Ovdje se rješava problem održavanja života stanovništva, regionalne vlasti snose glavnu odgovornost prema stanovništvu i centru za stanje u regiji. To je i smisao decentralizacije upravljanja – značajan dio prava i pripadajući dio odgovornosti prenijeti na lokale, što je u skladu s objektivnim trendovima razvoja samouprave, a ujedno nameće i nove obveze. o regionalnoj politici.

Osim toga, na razini regionalnog gospodarstva osigurava se puni ciklus reprodukcije u njegovim fazama i čimbenicima. Konkretno, unutar granica regije moguća je puna reprodukcija radnih resursa, uključujući inženjersko i znanstveno osoblje.

3.2 Primjeri regionalnog financijskog upravljanja

Pogledajmo pobliže pokazatelje nekih regija Ruske Federacije.

Lenjingradska oblast.

Prema podacima Sjeverozapadne carinske uprave Ruske Federacije, vanjskotrgovinski promet u razdoblju siječanj-rujan 2011. iznosio je 10,5 milijardi američkih dolara, uključujući izvoz - 7,4 milijarde dolara, uvoz - 3,1 milijardu dolara. U usporedbi s razdobljem siječanj-rujan 2010. izvoz je porastao za 41,5%, uvoz - za 16,3%.

4. Međunarodni aspekti financijskog upravljanja

Financijsko upravljanje su radnje države koje su povezane s provedbom zajedničke financijske politike, koordinacijom financijskih sredstava, kao i razvojem financijskog zakonodavstva.

U svakom društvu država koristi financije za obavljanje svojih funkcija i zadaća, za postizanje određenih ciljeva. Financijska politika ima važnu ulogu u postizanju postavljenih ciljeva. U procesu njegova razvoja i provedbe osiguravaju se uvjeti za ispunjavanje zadataka koji stoje pred društvom; djeluje kao aktivno sredstvo utjecaja na ekonomske procese.

Također, financijska politika je dio ekonomske politike države. Temelji se na teorijskim konceptima koji prevladavaju u ovom razdoblju, pod čijim se utjecajem formira gospodarski tijek zemlje. Dakle, sve do kraja 20-ih. ekonomska i financijska politika stranih zemalja temeljila se na konceptima neoklasične škole. Njihov glavni fokus bio je neuplitanje države u gospodarstvo, očuvanje slobodne konkurencije, korištenje tržišnog mehanizma kao glavnog regulatora gospodarskih procesa.

Pod utjecajem svjetske ekonomske krize, razvojem državnih monopola 30-60-ih godina. Keynezijanska i neokeynesijanska doktrina stavljene su u temelje ekonomske i financijske politike. Polazili su od potrebe poticanja gospodarskog rasta, njegove regulacije širokim korištenjem državne intervencije. Financijska politika je, uz svoje tradicionalne zadaće, koristila karike financijskog sustava kao instrument državno-monopolističke regulacije gospodarstva i društvenih odnosa. Proračunska i porezna politika bila je usmjerena na održavanje gospodarske ravnoteže, ublažavanje cikličkih kriza i izglađivanje društvenih proturječja.

Od kraja 70-ih. Ekonomska i financijska politika Velike Britanije, SAD-a i nekih drugih zemalja temeljila se na neokonzervativnoj strategiji vezanoj uz neoklasični smjer ekonomske misli. Ona je našla svoj izraz u konceptu "ekonomije ponude", čija je jedna od glavnih odredbi ograničavanje ekonomske uloge države, njezino uplitanje u gospodarski život, a posebno u socijalnu sferu. Među ostalim mjerama ovog koncepta su reprivatizacija dijela državne imovine; jačanje tržišnog mehanizma konkurencije: prenošenje težišta u ekonomskoj sferi na problem povećanja ponude, poticanje proizvodnje i njezine učinkovitosti.

U financijskom smislu, neokonzervativni smjer polazi od potrebe smanjenja obujma redistribucije nacionalnog dohotka kroz financijski sustav; smanjenje iznosa socijalnih izdataka, posebice za obrazovanje i zdravstvo; poticanje rasta štednje. Porezi igraju važnu ulogu. Zadatak je smanjiti ih, posebice krupnom kapitalu, te smanjiti stupanj progresivnog oporezivanja. Ističe se potreba borbe protiv proračunskog deficita koji je jedan od pokretača inflacije.

Mjesto države u tržišnoj ekonomiji nije jednom zauvijek određeno. Prosperitet i razvoj zemlje uvelike ovisi o tome koliki dio BDP-a država troši. Ali ni tu nema jedinstva među ekonomistima. Neki su uvjereni: što je ovaj dio veći, to bolje. Drugi su suprotnog mišljenja.

U međuvremenu, čak i činjenica da državni dužnosnici raspodjeljuju proračunska sredstva (koji ne riskiraju svoj novac kao privatni vlasnici) neizbježno smanjuje učinkovitost proizvodnje (da ne spominjemo činjenicu da se novac "lijepi" za ruke). A uz nisku učinkovitost proizvodnje, ulaganja u daljnji razvoj su smanjena - stoga su mogućnosti gospodarskog rasta ograničene.

Povećanje poreznih izuzeća, državne potrošnje i proračunskog deficita od 1% BDP-a, uz ostale jednake uvjete, dovodi do smanjenja gospodarskog rasta (ili povećanja gospodarske recesije) i smanjenja potrošnje za oko 1%, tj. dobro, prema nekim stručnjacima. Drugi im prigovaraju: budući da dio javne potrošnje (za miroljubivu znanost, obrazovanje, zdravstvo, razvoj infrastrukture) pridonosi gospodarskom rastu, znači što je država u tom dijelu "veća", to bolje.

Međutim, postoji povijesni presedan. U nastojanju da sustigne razvijene zemlje, Japan je na inzistiranje pobjednika u ratu i svojom voljom naglo smanjio državnu potrošnju - s 30% 1938. na 19,8% 1950. (ograničenje vojnih izdataka). čak je upisano u ustav). Rezultat je poznat cijelom svijetu: ako je 1950. BDP po stanovniku u Japanu bio 3 puta manji nego u Francuskoj, 4 puta manji nego u Velikoj Britaniji, 6 puta manji nego u SAD-u, onda su do 80-ih ti brojevi otprilike isto. I tek nakon toga Japan je povećao javnu potrošnju: 1980. - do 32,0%, 1990. - do 32,3%

U Njemačkoj je upravljanje financijama uglavnom povjereno Saveznom ministarstvu financija. Razvija financijske, porezne, valutne i kreditne temelje<#"justify">4.1 Vlasti u stranim zemljama

Opće financijsko upravljanje provode najviša tijela i uprave. Ovisno o državnoj strukturi, različiti entiteti djeluju kao najviša zakonodavna tijela. Dakle, u SAD-u je to Kongres, u Velikoj Britaniji je to Parlament, u Njemačkoj je to Bundestag, u Francuskoj je to Nacionalna skupština, u Rusiji je to Federalna skupština.

U upravljanju financijama u pravilu sudjeluju razna izvršna tijela. U Sjedinjenim Državama ta tijela uključuju Ministarstvo financija, Ured za upravljanje i proračun pod predsjednikom. Osim toga, izvršenje proračuna uz Ministarstvo financija vodi Carinska služba, Zavod za alkoholna pića, duhanske proizvode i vatreno oružje. U Ujedinjenom Kraljevstvu glavno izvršno tijelo je Ministarstvo financija. Ne samo da upravlja razvojem i izvršenjem državnog proračuna, već i kontrolira trošenje sredstava državnih poduzeća. Odjel za carine i trošarine sudjeluje u izvršenju proračuna. U Njemačkoj je glavno tijelo izvršne vlasti za financijsko upravljanje Ministarstvo financija. Sastavlja nacrt proračuna, obavlja blagajničke poslove proračuna, prati njegovo izvršenje, uređuje međuproračunske odnose i dr. U Francuskoj financijsko upravljanje provodi Ministarstvo gospodarstva, financija i proračuna. Njegove funkcije uključuju ne samo izradu državnog proračuna i nadzor nad njegovim izvršenjem, već i prikupljanje poreza i pristojbi.

5. Automatizacija financijskog upravljanja

Živimo u razdoblju nove znanstveno-tehnološke revolucije (kompjuterizacije). Svako poduzeće oprema svako radno mjesto računalima, otuda i promjena u prirodi posla u financijskom sektoru. U početku je uvođenje automatizacije bilo povezano sa stvaranjem automatiziranog sustava upravljanja financijama (u upravljanju financijama). ACS financije je skup administrativnih, ekonomskih, matematičkih metoda računalne i organizacijske tehnologije, komunikacijskih alata koji vam omogućuju učinkovito upravljanje financijskim sustavom. Ova ideja pojavila se 70-ih godina prošlog stoljeća, kada je podrazumijevala ACS cijele zemlje za upravljanje financijama. Potreba za moćnim financijskim upravljačkim strukturama vrlo je brzo nestala, jer. direktiva o upravljanju nije odgovarala svim poduzećima u zemlji. Koncept ASFR (automatizirani sustav financijskih poravnanja) složen je sustav za provedbu financijskih kalkulacija za pripremu i izvršenje proračuna u kontekstu široke uporabe ekonomskih i matematičkih metoda. Napredak je doveo do toga da je fokus sada na stvaranju radnih stanica, a ne računalnih centara.

Glavni cilj stvaranja i implementacije ovog sustava je povećanje učinkovitosti financijskog upravljanja smanjenjem intenziteta rada na prikupljanju, obradi i analizi informacija. Njegova primjena zahtijeva unapređenje sustava financijskih pokazatelja, razvoj novih metoda utvrđivanja i mobiliziranja dohotka i štednje.

Glavni izgledi za uvođenje automatiziranih struktura u području financija:

Informatizacija računovodstva i drugih ekonomskih usluga poduzeća omogućuje vam prelazak na elektroničko računovodstvo i financijsko računovodstvo bez dokumenata (podatci o potkontu se unose u računalo, skeniranje dokumenata, slanje faksom, modemom). 2. Globalna informatizacija u obliku stvaranja širokog sustava radnih stanica omogućit će stvaranje potpuno dovršenog ASFR sustava Federalne riznice => primanje sažetka strukture troškova do kraja svakog radnog dana, tj. povećanje učinkovitosti financijske kontrole. 3. Financijsko planiranje na osobnom računalu omogućuje široku upotrebu matematičkog modeliranja (npr. linearnog programiranja), što znači da će kvaliteta financijskih planova porasti za jedan red veličine. Uz pomoć osobnog računala također se brzo rješava problem nedostatka djelatnika za provjeru dokumenata poreznih prijava, a također postaje moguće sastaviti Cebu kupoprodajne ugovore bez napuštanja doma, jer je država trenutno raširena. Cebu - GKO-ovi koji nemaju pravi fizički. oblicima.

Posljedice automatizacije:

Ne očekuje se smanjenje broja financijskih radnika. 2. Promjene u kvaliteti rada financijera. 3. Financijske odluke bit će informiranije. 4. Prilika za financijere da rade kreativno bez napuštanja doma.

Zaključak

Dakle, financijsko upravljanje? to je djelatnost koja se odnosi na provođenje opće financijske politike države, usmjerene na uravnoteženje cjelokupnog financijskog sustava. Cilj financijskog upravljanja je financijska stabilnost i financijska neovisnost, koja se očituje u makroekonomskoj ravnoteži, proračunskom suficitu, smanjenju javnog duga, čvrstoći nacionalne valute, u kombinaciji ekonomskih interesa države i svih članova društva.

Ukratko, u Ruskoj Federaciji cjelokupno financijsko upravljanje povjereno je Saveznoj skupštini i njezina dva doma - Državnoj dumi i Vijeću Federacije.

Operativno upravljanje provodi financijski aparat.

Ministarstvo financija organizira i osigurava: izradu i provedbu strateških pravaca financijske politike; izradu i izvršenje federalnog proračuna; izrada prijedloga za unapređenje porezne politike i poreznog sustava, djelatnosti osiguranja, formiranje i razvoj tržišta vrijednosnih papira; izdaje državne unutarnje i vanjske zajmove; vrši nadzor nad proračunskim institucijama; razvija metodološku potporu financijskom izvješćivanju u zemlji; financira aktivnosti.

Kontrola ispravnosti obračuna, potpunosti i pravovremenosti doprinosa u proračun svih obveznih plaćanja, priprema prijedloga za poboljšanje poreznog zakonodavstva dodijeljeni su Državna porezna službai njezinih lokalnih tijela – porezne inspekcije.

Bavi se sprječavanjem, otkrivanjem i suzbijanjem poreznog kriminaliteta, operativno-istražnim poslovima i nadzorom nad provedbom poreznog zakonodavstva, kao i osiguranjem sigurnosti rada poreznih inspekcija, zaštitom njihovih djelatnika i suzbijanjem korupcije u poreznoj vlasti. Savezna služba porezne policije Ruske Federacije.

Odgovornost za poštivanje poreznog zakonodavstva kada roba prijeđe granicu Ruske Federacije, točan obračun i plaćanje carine Državni carinski odbor Ruske Federacije.

Financijsko upravljanje u poduzećima provode financijski odjeli i službe poduzeća.

Popis korištene literature

Propisi:

1. Ustav Ruske Federacije. M., - Pravna literatura, 1993.

2. Građanski zakonik Ruske Federacije 1996, Potpuna zbirka kodova. Informexpo. M.: 2002. Str. 762.

Porezni zakon Ruske Federacije. Kompletna zbirka kodova. Informexpo. M.: 2002. Str. 762.

Carinski zakonik Ruske Federacije, 1993. Potpuna zbirka kodova. Informexpo. M.: 2002. Str. 762.

Glavna literatura

5. Ekonomika poduzeća (firme): Udžbenik / ur. prof. O.I. Volkova i izv. prof. O.V. Devyatkin. - 3. izdanje, revidirano. i dodatni Moskva: INFRA-M. 2006.

6. Vakhrin, P.I. Proračunski sustav Ruske Federacije: udžbenik / P.I. Vakhrin, A.S. Nešiveno. - 3. izdanje, Rev. i dodatni - M. : Daškov i K*, 2005.

7. Kovalev, V.V. Financije organizacija (poduzeća): udžbenik / V.V. Kovalev, Vit. V. Kovalev. - M. : TK Velby: Prospekt, 2008.

8. Kolpakova, G.M. Financije. Promet novca. Zasluge: studijski vodič / G.M. Kolpakov. - 2. izdanje, revidirano. i dodatni - M. : Financije i statistika, 2005.

Kovalev V.V. Financijsko upravljanje. Udžbenik - M.: FBK-PRESS, 2011.

10. Tosunyan G.A. Javna uprava u području financija i kredita u Rusiji. Tutorial. - M.: Delo, 2007.

Financije. Promet novca. Kreditna. / Ed. Drobozina L.A. - M.: Financije, UNITI, 2009.

Financije: Udžbenik. 2. izdanje, revidirano. i dod./S.A. Bedozerov, S.S. Gorbushen - M.: TK Velby, ur. Prospekt, 2006. (monografija).

Elektronički izvori

13.Ministarstvo financija Ruske Federacije - www.minfin.ru

Izdavačka kuća "Financije i kredit" - www.financepress.ru

17. Savezna državna služba za statistiku - www.gks.ru

Podučavanje

Trebate li pomoć u učenju teme?

Naši stručnjaci će vam savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite prijavu naznačite temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konzultacija.

Kao tijelo upravljanja je upravljački aparat, tj. dio menadžmenta poslovnog subjekta. U velikim poduzećima i dioničkim društvima takav upravljački aparat može biti financijska uprava, na čelu s financijskim direktorom ili glavnim financijskim upraviteljem. Financijska uprava sastoji se od različitih odjela, čiji sastav utvrđuje najviše tijelo upravljanja gospodarskog subjekta. Takve jedinice mogu uključivati: financijski odjel, plansko-ekonomski odjel, računovodstveni odjel, laboratorij (biro, sektor) ekonomske analize i dr. Ravnateljstvo i svaki od njegovih odjela djeluju na temelju Pravilnika o financijskoj upravi ili odjelu, koji obuhvaća opće aspekte organizacije ravnateljstva, njegove zadaće, strukturu, funkcije, odnose s drugim odjelima (ravnateljima) i službama gospodarski subjekt, prava i odgovornosti ravnateljstva.

Razlikuju se sljedeće glavne funkcije financijskog ravnateljstva:

• određivanje cilja financijskog razvoja gospodarskog subjekta
• izrada financijske strategije i financijskog programa razvoja gospodarskog subjekta i njegovih dijelova
• definiranje investicijske politike
• razvoj kreditne politike
• izrada troškovnika financijskih sredstava za sve dijelove gospodarskog subjekta
• izrada plana novčanog toka, financijskih planova gospodarskog subjekta i njegovih odjela
• sudjelovanje u izradi poslovnog plana gospodarskog subjekta
• osiguranje financijskih aktivnosti (korištenje sredstava, ostvarivanje dobiti i sl.) gospodarskog subjekta i njegovih odjela
• gotovinska obračuna s dobavljačima, kupcima itd.
• provedba osiguranja od komercijalnih rizika, zaloga, trusta, leasinga i drugih financijskih transakcija
• računovodstvo i statističko računovodstvo u području financija, izrada bilance gospodarskog subjekta
• analiza financijske aktivnosti gospodarskog subjekta i njegovih odjela

U upravljanju financijama ključna figura je financijski menadžer. U velikim poduzećima i dioničkim društvima preporučljivo je formirati grupu financijskih menadžera od kojih je svakom dodijeljeno određeno područje rada i određene obveze. Grupu vodi glavni financijski menadžer (lead manager). Djelatnost financijskog menadžera uređena je njegovim opisom poslova koji uključuje kvalifikacijska svojstva financijskog menadžera.

Financijski menadžer, u pravilu, je zaposlenik koji je uključen u poslove upravljanja temeljem ugovora. Kao stariji zaposlenik, osim plaće, može primati i naknadu u obliku postotka dobiti. Takva se nagrada naziva bonus. Visinu bonusa utvrđuje najviše tijelo upravljanja gospodarskog subjekta.

Financijski menadžment kao oblik poduzetništva podrazumijeva korištenje znanstvenih temelja planiranja i upravljanja, financijske analize, inovacije (inovacije).

Kao oblik poduzetništva može se izdvojiti financijski menadžment kao samostalna djelatnost. Ovu djelatnost provode i profesionalni upravitelji i financijske institucije (trust društva, itd.). Bit financijskog menadžmenta kao oblika poduzetništva izražava se u razmjeni:

Novac - Usluge financijskog upravljanja - Novac s rastom

Opseg financijskog upravljanja je financijsko tržište. Na financijskom tržištu očituju se ekonomski odnosi između prodavača i kupaca financijskih (monetarnih) sredstava i investicijskih vrijednosti, između njihove vrijednosti i uporabne vrijednosti. Funkcioniranje financijskog tržišta stvara temelje za poduzetništvo u području upravljanja kretanjem financijskih sredstava i financijskih odnosa. Učinkovitost primjene financijskog upravljanja postiže se samo u složenoj povezanosti s funkcioniranjem, djelovanjem metoda i poluga financijskog mehanizma.

Financijsko upravljanje

1.Financije i financijske aktivnosti organizacije
2. Financijski menadžment kao sustav upravljanja financijama organizacije
3.Ciljevi, ciljevi i funkcije financijskog upravljanja.
4.Financijska služba u sustavu upravljanja organizacijom.Funkcije financijskog upravljanja.
5. Osnovni pojmovi financijskog upravljanja (novčani tijek, vremenska vrijednost novca)
6. Osnovni pojmovi financijskog menadžmenta (trošak kapitala, itd.)
7. Financijski instrumenti
8.Osnovnye načela i metode koje se koriste u financijskom upravljanju.
9. Pravni okvir organizacije financijskog upravljanja.
10. Financijsko okruženje organizacije
11. Računovodstveno (financijsko) izvještavanje u sustavu informacijske podrške
12.Metode financijske analize
13. Analiza financijskog stanja Likvidnost.
14. Analiza financijskog stanja Financijska stabilnost.
15. Analiza financijskog stanja.Ocjena poslovanja organizacije
16. Analiza financijskog stanja.Profitabilnost
17. Operativna analiza kao osnova za donošenje menadžerskih odluka.
18. Ekonomska priroda i klasifikacija novčanih tokova.
19. Metode procjene i analize novčanih tokova.
20. Utvrđivanje učinkovitosti korištenja sredstava (omjeri učinkovitosti)
21. Financijski tokovi i metode njihove procjene.
22. Metode ocjenjivanja učinkovitosti upravljanja vrijednosnim papirima.
23. Rizik i povrat financijske imovine
24. Struktura i trošak kapitala.
25. Financijska i kombinirana poluga.
26. Ekonomska bit i klasifikacija realnih investicijskih projekata Kriteriji i metode za ocjenu atraktivnosti investicijskog projekta Statistička metoda.
27. Kriteriji i metode za ocjenu atraktivnosti investicijskog projekta Dinamička metoda.
28. Analiza i procjena rizika projekta.
29. Analiza investicijskih projekata u uvjetima inflacije
30. Novi oblici financiranja realnih investicija.
31.Ekonomski sadržaj obrtnih sredstava.Struktura obrtnih sredstava.
32. Kruženje obrtnih sredstava.
33. Politika upravljanja radnim kapitalom organizacije
34. Suština kriza u aktivnostima organizacije, njihove vrste.
35. Uzroci, simptomi i čimbenici kriza u organizaciji.
36. Bit i vrste stečaja organizacije
37. Metode predviđanja insolventnosti (bankrota)

Financije i financijske aktivnosti organizacije

Pod trgovačkim organizacijama (poduzećima) podrazumijevaju se pravne osobe koje imaju odvojenu imovinu u vlasništvu, gospodarskom upravljanju i operativnom upravljanju i odgovaraju za obveze cjelokupnom tom imovinom.

Glavni ciljevi aktivnosti organizacija su: dobit; kapitalni dobitak; osiguranje javnih potreba.

Komercijalne organizacije u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije mogu se stvoriti u obliku poslovnih partnerstava i društava, proizvodnih zadruga, državnih i općinskih unitarnih poduzeća.

Financije organizacija (poduzeća) - skup monetarnih odnosa koji posreduju ekonomske odnose povezane s proizvodnjom i prodajom proizvoda, obavljanjem poslova, pružanjem usluga i formiranjem financijskih sredstava, provedbom financijskih i investicijskih aktivnosti.

Financije organizacija također treba promatrati kao sustav financijskih odnosa. Financijski odnosi su distributivne i redistributivne prirode i izravno utječu na proces reprodukcije. Financije organizacija temelj su financijskog sustava države, budući da opslužuju sferu materijalne proizvodnje, u kojoj se stvara BDP i značajan udio ND. Financijski odnosi objektivne su prirode, ali se specifični oblici njihova ispoljavanja mijenjaju u skladu sa stupnjem gospodarskog razvoja. Stoga se javlja potreba za financijskim upravljanjem na različitim razinama upravljanja.

Ovisno o ekonomskom sadržaju, cjelokupni sustav financijskih odnosa može se grupirati u sljedeća područja:

Financijski odnosi koji nastaju između osnivača u formiranju temeljnog kapitala;

Nastaju u procesu proizvodnje i prodaje proizvoda i usluga;

Između komercijalnih organizacija i njihovih pododjela;

Između komercijalnih organizacija i njihovih zaposlenika;

Između komercijalnih i nadređenih organizacija;

Između komercijalnih organizacija i financijskog sustava zemlje;

Između komercijalnih organizacija i bankarskog sustava;

Između trgovačkih društava i osiguravajućih društava;

Između gospodarskih organizacija i investicijskih institucija.

Financijski rezultat aktivnosti organizacija je rezultat ekonomskih aktivnosti organizacije kao cjeline iu kontekstu njezinih odjela, izražen u novcu. Glavni pokazatelji koji karakteriziraju financijski rezultat su dobit ili gubitak koji se formira ovisno o omjeru prihoda i troškova. Financijski rezultat utvrđuje se za sve vrste djelatnosti za tromjesečje, šest mjeseci, 9 mjeseci i godinu.

Djelatnost svakog poslovnog subjekta počinje formiranjem temeljnog kapitala. U budućnosti glavna područja financijske aktivnosti su:

Razvoj financijske politike trgovačkih društava;

Osiguravanje ekonomski opravdanih razmjera u formiranju i korištenju prihoda i financijskih sredstava;

Izbor oblika i metoda formiranja i upravljanja stalnim i obrtnim kapitalom,

Operativno financijsko poslovanje;

Analiza financijskih rezultata;

Sveobuhvatna procjena postignutih rezultata, razine solventnosti i financijske stabilnosti.

Financijski menadžment kao sustav upravljanja financijama organizacije

Financijski menadžment doslovno znači financijsko upravljanje, odnosno organizacija financijskih odnosa, upravljanje novčanim tokovima, upravljanje kapitalom, oblikovanje financijske politike, procjena investicijskih projekata, predviđanje i planiranje.

Financijsko upravljanje je sustav upravljanja financijama na razini organizacije, usmjeren na postizanje zajedničkih ciljeva upravljanja i interakciju s vanjskim okruženjem: izvođačima, kupcima, izvođačima, državom, bankama itd.

Kao i svaki sustav upravljanja, financijski menadžment sastoji se od dva podsustava: upravljačkog (subjekt upravljanja) i upravljanog (objekt upravljanja).

Kontrolni podsustav (subjekt upravljanja) je financijska služba (financijska uprava, financijski odjel, financijski odjel, sektor, područje u računovodstvu) organizacije i njezinih strukturnih odjela. Kao kontrolni podsustav financijskog upravljanja, ograničen je državnom regulativom na sustav poreza, stopa refinanciranja, tarifa, licenciranja, politike amortizacije itd.

Upravljani podsustav (objekt upravljanja) u financijskom menadžmentu su financijski odnosi, izvori financijskih sredstava, financijski izvori, novčani tijek.

Vanjski čimbenici koji utječu na stvaranje racionalnog upravljanja financijama u organizaciji:

Uvjeti za gospodarski razvoj zemlje;

Stupanj integracije zemlje u svjetski gospodarski sustav;

Stanje tržišne infrastrukture (razina pravne, informacijske i kulturne razvijenosti)

Stupanj razvijenosti financijskog tržišta i financijskih i kreditnih institucija (banke, osiguravajuća društva);

Raznolikost oblika financijskih odnosa.

Na temelju vanjskih čimbenika država razvija svoju financijsku politiku.

Interni čimbenici koji utječu na formiranje financijskog menadžmenta u organizaciji:

Stupanj samostalnosti gospodarskog subjekta u organizaciji financijskih i gospodarskih aktivnosti;

Razina računovodstva i izvješćivanja organizacije;

Stupanj korištenja aplikativnih programskih paketa za obradu i analizu informacija;

Razina stručne osposobljenosti financijskih menadžera organizacije.

Financijski resursi organizacija - skup vlastitih novčanih prihoda (u gotovinskom i negotovinskom obliku) i primitaka izvana (privučenih i posuđenih), akumuliranih od strane organizacije i namijenjenih ispunjavanju financijskih obveza, financiranju tekućih troškova i troškova povezanih s razvoj proizvodnje. Učinkovito upravljanje financijskim resursima uključuje kratkoročno i dugoročno upravljanje imovinom. Gotovinski promet organizacije prati tok novčanih primitaka i plaćanja koji su kontinuirani.

Načela financijskog upravljanja:

1. Načelo prilagodljivosti temelji se na činjenici da podsustav financijskog upravljanja nije izoliran u okviru jedne organizacije, već mora stalno odgovarati na promjene u vanjskom okruženju i pravovremeno prilagođavati sustav.

2. Načelo funkcionalnosti. Pretpostavlja usklađenost provedbe mehanizma financijskog upravljanja sa specifičnim ciljevima organizacije.

3. Načelo složenosti. Znači korištenje komplementarnih tehnika i metoda za postizanje ciljeva.

3. Ciljevi, ciljevi i funkcije financijskog menadžmenta.

Ciljna postavka financijskog upravljanja je povećanje tržišne vrijednosti organizacije, što se postiže kroz: dobivanje tekuće dobiti (za isplatu dividende i reinvestiranje proizvodnje); minimiziranje proizvodnih i financijskih rizika optimizacijom strukture izvora sredstava i diversifikacijom proizvodnje; privlačenje visokokvalificiranih vrhunskih menadžera.

Glavni skup zadataka temelji se na glavnom. svrha je funkcioniranje. i razvoj organizacije:

A) Financijska analiza, planiranje i kontrola financijskog stanja organizacije

B) Upravljanje izvorima sredstava (izvori i struktura kapitala, glavnice i zajmova, upravljanje dobiti i dividendom)

C) Upravljanje imovinom (investicijski projekti, kratkotrajna, dugotrajna, financijska imovina)

Sustav ciljeva financijskog upravljanja za komercijalne organizacije sastoji se od strateških i taktičkih ciljeva. Strateški ciljevi izražavaju smjernice za provedbu glavnih namjera vlasnika organizacije. Taktički ciljevi financijskog upravljanja su raspodjela strateških ciljeva u vremenu iu kontekstu pojedinih odjela i grana organizacije.

Strateški ciljevi uključuju:

Osiguravanje proširene reprodukcije;

Maksimizacija profita;

Povećanje dobrobiti vlasnika;

Povećanje kapitala (maksimiziranje tržišne vrijednosti organizacije);

Osiguravanje zadanih stopa gospodarskog rasta i sl.

Taktički ciljevi uključuju:

Minimizacija troškova;

Postizanje potrebne razine profitabilnosti proizvoda i usluga;

Rast proizvodnje i prodaje proizvoda i usluga;

Osiguranje konkurentnosti itd.

Zadatak financijskog menadžmenta nije samo izbor prioriteta u pogledu investicijskih odluka i izvora njihova financiranja, već i pronalaženje kompromisa u kombinaciji dugoročnih i kratkoročnih ciljeva.

Stablo ciljeva - preciziranje i pojedinosti načina za postizanje prioritetnog cilja.

4. Financijska služba u sustavu upravljanja organizacijom. Funkcije financijskog menadžmenta.

Organizacijska struktura službe financijskog upravljanja ovisi o veličini organizacije, obujmu i specifičnostima djelatnosti, broju zaposlenih te organizacijsko-pravnom obliku upravljanja.

Struktura financijskog upravljanja organizacije.

Financijski upravitelj utvrđuje potrebu za financijskim sredstvima, ocjenjuje ispravnost donesenih investicijskih odluka i učinkovitost strukture kapitala, utvrđuje glavne smjernice politike dividendi i izrađuje prognozne izvještajne obrasce. Izvodi preliminarne izračune pokazatelja za nadolazeća razdoblja, ocjenjuje mogućnost spajanja ili akvizicije drugih tvrtki, izvedivost strukturne reorganizacije organizacije, odgovoran je za kvalitetu analize financijskih problema, te izradu preporuka za upravljanje organizacijom. Poslovne odgovornosti financijskog upravitelja također uključuju:

Budžetiranje;

Upravljanje likvidnošću organizacije;

Organizacija odnosa s vjerovnicima;

Upravljanje vrijednosnim papirima;

Upravljanje rezervama, posuđenim kapitalom, investicijama;

Zakladnička djelatnost;

Upravljanje devizama

Upravljanje financijskim rizikom;

Porezno planiranje;

Transakcije nekretninama;

Analiza i ocjena financijskog poslovanja gospodarskog subjekta i učinkovitosti korištenja financijskih sredstava.

Kao subjekti upravljanja (upravljački podsustav) financijskih aktivnosti organizacije djeluju njezini strukturni i funkcionalni dijelovi, čije su aktivnosti međusobno povezane, međuovisne i podvrgnute jedinstvenom strateškom cilju i ciljevima financijskog upravljanja (organizacijska struktura financijskog upravljanja). Ovisno o veličini organizacije i opsegu njezinih aktivnosti, organizacijska se struktura može značajno promijeniti. Općenito je prihvaćeno stvaranje neovisnih financijskih službi i direkcija u organizaciji, koje provode posebice: - financijsku strategiju i financijsku politiku organizacije; - priprema i provedba tekućih financijskih planova i proračuna; - kontrola operativnih financijskih odluka. Kao objekti upravljanja (upravljani podsustav) financijskih aktivnosti organizacije su ukupnost financijskih sredstava organizacije i izvora njihovog formiranja, kao i financijskih odnosa koji nastaju u procesu kretanja financijskih sredstava i njihove cirkulacije. Konkretno, predmeti su: - imovina i obveze organizacije, nastale tijekom tekućeg poslovanja i ulaganja; - novčani tokovi čija veličina ovisi o vanjskim i unutarnjim čimbenicima; - financijski rezultati organizacije; - financijski rizici.

Složenost formiranja i funkcioniranja sustava financijskog upravljanja organizacije određena je heterogenošću njegovih sastavnih elemenata, utjecajem čimbenika okoline, kao i unutarnjim čimbenicima, posebno kvalitetom financijskog upravljanja organizacije, razinom rizika i interesa vlasnika. Financijsko upravljanje kao tijelo upravljanja skup je međusobno povezanih strukturnih jedinica. Za velike organizacije karakteristična je dodjela neovisne financijske službe, na čelu s financijskim direktorom. Financijska uprava (služba) može uključivati ​​sljedeće ustrojstvene jedinice.

Ustroj Financijske uprave

Uspješno funkcioniranje financijskog menadžmenta uvelike je određeno učinkovitošću njegove organizacijske podrške. Sustav organizacijske potpore financijskom upravljanju međusobno je povezan skup internih strukturnih službi i odjela organizacije koji osiguravaju izradu i donošenje upravljačkih odluka o pojedinim aspektima njezinih financijskih aktivnosti i odgovorni su za rezultate tih odluka. Osnovu organizacijske potpore financijskog upravljanja u organizaciji čini struktura upravljanja njezinim financijskim aktivnostima, čiji su elementi službe, odjeli i druge organizacijske jedinice upravljačkog aparata. Budući da je sustav financijskog upravljanja sastavni dio cjelokupnog sustava upravljanja organizacijom, struktura njegovog financijskog upravljanja treba biti integrirana s cjelokupnom organizacijskom strukturom upravljanja. Takva integracija omogućuje smanjenje ukupne razine troškova upravljanja, osiguranje koordinacije sustava financijskog upravljanja s drugim sustavima upravljanja organizacijom, povećanje složenosti i učinkovitosti praćenja provedbe donesenih odluka.

U procesu formiranja organizacijske strukture financijskog upravljanja polaze od opsega financijske aktivnosti organizacije, njegovih glavnih oblika, funkcija financijskog upravljanja, regionalne diverzifikacije i drugih čimbenika. Osim toga, pri izgradnji ove organizacijske strukture treba osigurati učinkovitu komunikaciju između različitih organizacijskih jedinica službe financijskog upravljanja, s jedne strane, te između jedinica financijskog upravljanja i ostalih funkcionalnih sustava upravljanja organizacijom, s druge strane. Sustav odnosa između različitih karika upravljačkog aparata formiranog u upravljačkoj strukturi organizacije dijeli se na horizontalne i vertikalne veze. Horizontalne veze izgrađene su kao jednorazinske, a okomite - kao višerazinske, pružajući hijerarhiju kontrole. Proces izgradnje organizacijske strukture prilično je kompliciran. Ne postoji takva struktura koja bi bila optimalna za sve situacije. Stoga svaka organizacija u praksi, ovisno o uvjetima (vlastita strategija, veličina, opseg usluga koje pruža i sl.) može koristiti različite opcije klasičnih pristupa, stvarajući optimalnu vrstu organizacijske strukture koja joj u datom trenutku najviše odgovara. .

Pojam - određeni način razumijevanja i tumačenja neke pojave; u financijskom menadžmentu, to je način definiranja razumijevanja, teorijski pristup određenim aspektima i fenomenima financijskog menadžmenta.

U temeljnim pojmovima financijskog menadžmenta izražava se gledište o pojedinim pojavama financijske djelatnosti, utvrđuje se bit i smjer razvoja tih pojava.

Osnovni pojmovi financijskog upravljanja:

koncept novčanog toka;

koncept kompromisa između rizika i povrata;

pojam troška kapitala;

koncept tržišne učinkovitosti;

koncept asimetrične informacije;

pojam agencijskih odnosa;

koncept oportunitetnog troška.

Koncept novčanog toka koristi se kao dio analize investicijskih projekata, koja se temelji na kvantitativnoj procjeni novčanog toka povezanog s projektom; predviđa: a) identifikaciju novčanog tijeka, njegovo trajanje i vrstu (redovni/izvanredni); b) procjena čimbenika koji određuju veličinu njegovih elemenata; c) odabir diskontnog faktora koji omogućuje usporedbu elemenata toka generiranih u različitim vremenskim točkama; d) procjenu rizika povezanog s ovim tokom i način na koji se on obračunava.

Koncept kompromisa između rizika i povrata - uključuje postizanje razumne ravnoteže između rizika i povrata; Stjecanje bilo kakvog prihoda u poslu najčešće je povezano s rizikom. Odnos između ove dvije karakteristike je izravno proporcionalan: što je veći traženi ili očekivani prinos, tj. povrat na uloženi kapital, veći je stupanj rizika povezan s mogućim neprimanjem te profitabilnosti; vrijedi i obrnuto.

Pojam vrednovanja kapitala od ključne je važnosti u analizi investicijskih projekata i izboru alternativnih mogućnosti financiranja djelatnosti poduzeća. Svaki izvor financiranja ima svoju cijenu, na primjer, morate platiti kamate na bankovni kredit. Uz veliki izbor izvora financiranja, upravitelj mora odabrati najbolju opciju.

Koncept cijene kapitala- predviđa određivanje minimalne razine prihoda potrebne za pokrivanje troškova održavanja ovog izvora financiranja i omogućavanje da se ne bude u gubitku. Donošenje odluka i izbor ponašanja na tržištu kapitala, kao i aktivnost transakcija, usko su povezani s konceptom tržišne učinkovitosti.

Koncept učinkovitosti tržišta vrijednosnih papira uzima u obzir brzinu odraza informacija o tržištu vrijednosnih papira na njihove cijene, stupanj potpunosti i slobodu pristupa informacijama svih sudionika na tržištu. Pretpostavimo da tržište u ravnoteži dobije novu informaciju da je cijena dionice određene tvrtke podcijenjena. To će dovesti do trenutnog povećanja potražnje za dionicama i kasnijeg porasta cijene do razine koja odgovara unutarnjoj vrijednosti tih dionica. Koliko brzo se informacija odražava na cijene - karakterizira razinu učinkovitosti tržišta. Stupanj učinkovitosti tržišta karakterizira razina njegove informacijske zasićenosti i dostupnosti informacija tržišnim sudionicima.

Postoje tri oblika tržišne učinkovitosti: slaba, umjerena i jaka.

U uvjetima slabog oblika učinkovitosti, trenutne cijene dionica u potpunosti odražavaju dinamiku cijena prethodnih razdoblja, tj. potencijalni investitor ne može izvući dodatne koristi za sebe analizom trendova. Drugim riječima, analiza dinamike cijena, ma koliko temeljita i detaljna bila, neće vam omogućiti da “pobijedite tržište”, tj. dobiti super prihod.

Dakle, u uvjetima slabog oblika tržišne učinkovitosti, više ili manje opravdana prognoza povećanja ili smanjenja stopa na temelju statističkih podataka o dinamici cijena je nemoguća.

U uvjetima umjerenog oblika učinkovitosti, trenutne cijene odražavaju ne samo promjene cijena u prošlosti, već i sve informacije koje su jednako dostupne sudionicima. Praktično gledano, to znači da analitičar ne mora proučavati statistiku cijena, izvješća izdavatelja, izvješća specijaliziranih informatičkih i analitičkih agencija, uključujući prognostičke, jer se sve takve javno dostupne informacije odmah odražavaju na cijene.

Jaki oblik učinkovitosti znači da trenutne cijene odražavaju ne samo javno dostupne informacije, već i one koje nisu dostupne javnosti. Ako je ova hipoteza točna, nitko neće moći ostvariti neočekivani profit od kockanja na dionicama, čak ni insajderi (tj. osobe koje rade u operateru financijskog tržišta i (ili) zbog svog položaja imaju pristup informacijama koje su povjerljive i mogu im korist).

Koncept asimetrične informacije je da određene kategorije osoba mogu imati informacije koje nisu jednako dostupne svim sudionicima na tržištu. Nositelji povjerljivih informacija najčešće su menadžeri i pojedinačni vlasnici tvrtki. Svaki potencijalni investitor ima vlastitu prosudbu o korespondenciji između cijene i intrinzične vrijednosti vrijednosnog papira, temeljenu na uvjerenju da on posjeduje neke informacije koje možda nisu dostupne drugim sudionicima na tržištu.

Pojam agencijskih odnosa osigurava izjednačavanje grupnih interesa sukobljenih podskupina rukovodećih radnika i interesa vlasnika poduzeća. Kako oblici poslovnog organiziranja postaju sve složeniji, velikim poduzećima je više ili manje svojstven jaz između funkcije vlasništva i funkcije upravljanja i kontrole, vlasnici poduzeća uopće nisu obavezni ulaziti u zamršenost trenutno upravljanje njime. Interesi vlasnika poduzeća i njegovog rukovodnog osoblja ne moraju se uvijek poklapati. To je zbog analize alternativnih rješenja, od kojih jedno daje trenutnu dobit, a drugo je dizajnirano za budućnost.

Koncept oportunitetnog troška daje procjenu alternativnih opcija za moguće ulaganje kapitala, korištenje proizvodnih pogona, izbor političkih opcija za kreditiranje kupaca itd. Na primjer, koncept oportunitetnih troškova očituje se u organizaciji sustava kontrole upravljanja. S jedne strane, svaki sustav kontrole košta određenu količinu novca (tj. povezan je s troškovima koji se u načelu mogu izbjeći); s druge strane, nedostatak sustavne kontrole može dovesti do mnogo većih gubitaka.

Poznavanje suštine pojmova, njihovog odnosa nužno je za donošenje informiranih odluka u upravljanju financijama gospodarskog subjekta.

Financijski menadžment kao sustav upravljanja uključuje:

1) razvoj financijske strategije poduzeća;

2) stvaranje organizacijskih struktura koje osiguravaju donošenje i provedbu upravljačkih odluka o svim aspektima financijskog djelovanja;

3) formiranje učinkovitih informacijskih sustava koji daju opravdanost alternativnim mogućnostima donošenja menadžerskih odluka;

4) analiza različitih aspekata financijske aktivnosti poduzeća;

5) planiranje financijskih aktivnosti poduzeća u njegovim glavnim područjima;

6) razvoj sustava poticaja, provedba donesenih odluka upravljanja;

7) praćenje provedbe donesenih odluka upravljanja.

Financijski menadžment kao sustav upravljanja sastoji se od dva podsustava: upravljanog podsustava ili objekta upravljanja i upravljačkog podsustava ili subjekta upravljanja.

Financijski menadžment kao kontrolni podsustav- dužnosnici, financijske službe ili zaposlenici čija je nadležnost upravljanje novčanim tokovima poduzeća.

Organizacijska struktura sustava financijskog upravljanja poduzeća, kao i njegova kadrovska popunjenost, mogu se graditi na različite načine, ovisno o veličini poduzeća i njegovim djelatnostima. U velikim poduzećima upravljački aparat može biti financijska uprava, na čelu s financijskim direktorom ili glavnim financijskim upraviteljem.

Financijska uprava- ovo je jedna od središnjih službi upravnog aparata koja se sastoji od različitih odjela: financijskog odjela, laboratorija, odjela deviznog poslovanja itd.

Financijska uprava i svaki njezin odsjek djeluju na temelju pravilnika o financijskoj upravi ili odjelu, kojim se propisuju opći aspekti ustrojstva, zadaće, ustroj, funkcije, odnosi s drugim odsjecima. U malim poduzećima ulogu financijskog direktora obavlja glavni računovođa.

Najvažnije je napomenuti da je posao financijskog menadžera ili dio rada najvišeg menadžmenta poduzeća ili je povezan s pružanjem analitičkih informacija potrebnih i korisnih za donošenje menadžerskih odluka. Ovo naglašava važnost ove značajke.

Upravljani podsustav- imovina i obveze (financijske obveze) poduzeća koje nastaju tijekom tekućeg poslovanja i ulaganja.

Objekti financijskog upravljanja usko su povezani. Odluka o ulaganju u određenu imovinu zahtijeva dostupnost izvora financiranja. Cijena privučenih izvora može biti drugačija, a to će utjecati na odluku.

Financijski sustav je dio društveno-ekonomskog sustava. Glavno svojstvo društveno-ekonomskog sustava je da se temelji na interesima ljudi. Ukupnost javnih, kolektivnih i osobnih interesa utječe na stanje sustava i proces njegova razvoja. Svaki sustav sastoji se od elemenata. Svojstva elemenata financijskog sustava omogućuju izvođenje općeg pravila financijskog upravljanja: uvijek treba težiti financijskoj stabilnosti sustava u cjelini, a ne jednog ili drugog njegovog elementa, podsustava.

Utjecaj subjekta na objekt upravljanja može se izvršiti samo ako određene informacije cirkuliraju između upravljačkog i upravljanog podsustava. Proces upravljanja uvijek uključuje primanje, prijenos, obradu i korištenje informacija.

4. Glavna područja profesionalne djelatnosti
financijski menadžer

U tržišnoj ekonomiji financijski menadžer postaje jedna od ključnih figura u poduzeću. Odgovoran je za postavljanje problema financijske analize.

Analiza izvedivosti odabira jednog ili drugog načina za njihovo rješavanje, a ponekad i za donošenje konačne odluke o izboru najprikladnijeg pravca djelovanja.

Financijski upravitelj odgovoran je za provedbu odluke, a obavlja i operativne financijske poslove. Njegov glavni sadržaj je kontrola financijskih tokova. Financijski menadžer, uz glavnog računovođu, često je dio najvišeg rukovodnog kadra poduzeća, jer sudjeluje u rješavanju svih važnih pitanja.

Funkcije financijskog menadžera

· financijska analiza i planiranje na temelju definiranja pokazatelja financijskog izvještavanja za osiguranje opstanka;

· donošenje dugoročnih investicijskih odluka, uključujući određivanje optimalne strukture imovine, unovčenje imovine, zamjenu, kao i upravljanje portfeljem vrijednosnih papira društva;

upravljanje tekućim novčanim tokom, optimizacija financijskih odnosa poduzeća s drugim poslovnim subjektima i državom (cash management);

· upravljanje financijskim rizicima, kao i upravljanje pratećim funkcijama financijskog upravljanja (izrada informacijske potpore za donošenje financijskih odluka, izgradnja unutarnje revizije, financijsko restrukturiranje).

Na najopćenitiji način aktivnosti financijskog menadžera može se strukturirati ovako:

1) analiza i planiranje imovinskog i financijskog stanja poduzeća. Ukupna procjena se provodi:

sredstva poduzeća i izvore njihova financiranja

veličina i sastav resursa potrebnih za održavanje dovoljnog gospodarskog potencijala poduzeća i širenje njegovih aktivnosti

Izvori dodatnog financiranja

· sustavi kontrole stanja i učinkovitosti korištenja financijskih sredstava.

2) osiguravanje poduzeća financijskim sredstvima. Pretpostavlja ostatak rezultata:

objekti koji zahtijevaju financijska sredstva;

oblici njihovog podnošenja;

· metode mobilizacije financijskih sredstava;

stupanj dostupnosti i vrijeme pružanja;

Troškovi povezani s privlačenjem novčanih sredstava;

Rizik povezan s ovom vrstom resursa

3) raspodjela financijskih sredstava (investicijska politika i upravljanje imovinom). Analiza i procjena dugoročnih i kratkoročnih investicijskih odluka:

· optimalnost transformacije financijskih sredstava u druge vrste sredstava;

· svrsishodnost i učinkovitost ulaganja u osnovna sredstva, njihov sastav, struktura;

Optimalan radni kapital;

učinkovitost financijskih ulaganja

Financijski menadžer mora poznavati teoriju financija, kreditno i financijsko upravljanje, računovodstvo, važeće zakonodavstvo Ruske Federacije u području financija, kreditiranja, banaka, burzi i deviznih poslova, postupak obavljanja poslova na financijskom tržištu , osnove ekonomije poduzeća, vanjska ekonomska djelatnost, oporezivanje, metode ekonomske analize.

Financijski menadžer mora razumjeti financijske informacije, analizirati rezultate financijskih aktivnosti i učinkovitost mjera kapitalnih ulaganja, izračunati rezultate od korištenja kapitala, procijeniti racionalnost i učinkovitost razvijenih financijskih programa i sastaviti izvješće o korištenju financijski izvori.