Ako se na aukciju podnese samo jedna prijava 44 fz. Što učiniti ako postoji samo jedna ponuda za aukciju: upute za kupca


  • Utorak, 27 Januar 2015 19:16
  • Autor Marat Rakhmatullin
  • Objavljeno u Q&A
  • Pročitano 20982 puta
  • Pečat
  • Email mail

Mi smo učesnik u nabavci. Podnesene su 2 prijave (uključujući i jednu našu), obje prijave odgovaraju 1. i 2. dijelu. Aukcija je proglašena nevažećom. Ponude cijena Mi nismo servirali, ne drugi učesnik. Budući da je naša prijava podnesena prva na vrijeme, pretpostavljamo da kupac mora poslati podatke o nama CO na odobrenje. je li tako?


Odgovor: U skladu sa odredbama 20. dijela člana 68. 44-FZ, elektronska aukcija priznaje se neuspješnim zbog činjenice da u roku od deset minuta od početka takve aukcije nijedan učesnik nije dostavio ponudu o cijeni ugovora. U skladu sa dijelom 3 čl. 71 44-FZ

3. U slučaju da se elektronska aukcija proglasi nevažećom iz razloga predviđenih članom 20. člana 68. ovog saveznog zakona zbog činjenice da u roku od deset minuta od početka takve aukcije nijedan od njenih učesnika nije dostavio ponudu po ugovorenoj cijeni:
1) operater elektronska platforma u roku od jednog sata od dana objavljivanja protokola iz člana 20. člana 68. ovog saveznog zakona na elektronskoj stranici, dužan je da naručiocu pošalje navedeni protokol i druge dijelove prijava za učešće na takvoj aukciji koje je podnio njegov učesnika, kao i isprave učesnika u takvoj aukciji, predviđene tačkama 2 - 6 i 8 dela 2 člana 61 ovog saveznog zakona i sadržane u datumu i vremenu isteka roka za podnošenje prijava za učešće u takva aukcija u registru učesnika takve aukcije akreditovana na elektronskom sajtu;
2) operater elektronske stranice, u roku iz stava 1. ovog dela, dužan je da pošalje obaveštenja učesnicima takve aukcije;
3) aukciona komisija, u roku od tri radna dana od dana prijema od strane naručioca drugih dijelova prijava za učešće na takvoj aukciji njenih učesnika i dokumenata iz stava 1. ovog dijela, razmatra druge dijelove ovih prijava. i ove dokumente radi ispunjenja uslova iz ovog Federalnog zakona i dokumentacije o takvoj aukciji i šalje operateru elektronskog sajta protokol o sumiranju rezultata takve aukcije, koji potpisuju članovi aukcijske komisije. Navedeni protokol mora sadržavati sljedeće informacije:
a) odluku o usklađenosti učesnika na takvoj aukciji i prijava koje su podnijeli za učešće u njoj sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj aukciji ili o neusklađenosti učesnika u takvoj aukciji i ove prijave sa zahtjevima ovog saveznog zakona i (ili) dokumentacijom o takvoj aukciji, sa obrazloženjem ove odluke, uključujući naznaku odredbi dokumentacije takve aukcije, koje ne odgovaraju ovim prijavama, sadržaj ovih prijava, koji nije u skladu sa zahtjevima dokumentacije takve aukcije;
b) odluku svakog člana aukcijske komisije o usklađenosti učesnika na takvoj aukciji i njihovih prijava za učešće na takvoj aukciji sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacijom o takvoj aukciji ili o neusklađenosti učesnika na takvoj aukciji i njihove prijave sa zahtjevima ovog saveznog zakona i (ili) dokumentacije o toj aukciji;
4) je ugovor zaključen u skladu sa tačkom 25. dela 1. člana 93. ovog saveznog zakona na način utvrđen članom 70. ovog saveznog zakona, sa učesnikom na takvoj aukciji, na kojoj se prijava za učešće podnosi:
a) prije drugih ponuda za učešće na takvoj aukciji, ako se više učesnika na takvoj aukciji i ponude koje su oni podnijeli priznaju kao usklađene sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj aukciji;
b) jedini član takve aukcije, ako je samo jedan učesnik na takvoj aukciji i prijava koju je on podnio priznati kao usklađeni sa zahtjevima ovog saveznog zakona i dokumentacije o takvoj aukciji. Dio 3, čl. 71 Saveznog zakona od 5. aprila 2013. br. 44-FZ

Dakle, vi ste kupac u skladu sa paragrafima. i stav 4, dio 3, čl. 71 44-FZ je dužan poslati informaciju CO o odobrenju zaključivanja ugovora s vama.
Istovremeno, prema novom izdanju dijela 25. čl. 93 44-FZ i zajedničko pojašnjenje Ministarstva ekonomskog razvoja i FAS-a (), takva koordinacija sa CO nije potrebna. Zakonodavac nije precizirao da li je moguće zaključiti ugovor bez dogovora sa CO samo u slučaju predviđenim st. b str.4 h 3 čl. 71, (tj. jedini dobavljač) ili uklj. i prema stavovima. a (sa prvim aplikantom).

Ima mnogo nijansi. Prva stvar koju kupac treba da zna je da se učešće u neuspešnoj kupovini ne može nazvati gubitkom. Dobavljač koji je učestvovao na ovakvim tenderima ima određene rizike, a može dobiti i neke pogodnosti.

Kada se kupovina proglasi nevažećom

Treba napraviti razliku između neuspjele, nevažeće i otkazane nabavke.

Neispravna kupovina - onaj u kojem je korisnik prekršio odredbe relevantnog zakonodavstva (44-FZ ili 223-FZ) ili Građanskog zakonika Ruske Federacije. Ugovor zaključen kao rezultat nevažećih obrta, mora biti prekinut.

Iz određenih razloga, kupac ili nadzorni organ može otkazati kupovinu u bilo kojoj od njegovih faza.

Purchase Recognized nije uspjelo kada u stvari nije postojala konkurentska definicija dobavljača. Ovisno o vrsti trgovine, konkretni razlozi mogu biti različiti.

Kada se licitiranje prema 44-FZ proglasi nevažećim

Vrijedi razmotriti slučajeve neuspjelih kupovina u tri najčešće popularne vrste procedure kupovine:

  • nije podnesena nijedna prijava;
  • podnesena je samo jedna prijava;
  • samo jedna aplikacija je ispunjavala uslove za dokumentaciju;
  • pobjednik je izbjegao potpisivanje ugovora, a drugi učesnik je odbio da ga zaključi (jer na to ima zakonsko pravo);
  • prema rezultatima pretkvalifikacije, nijedan od učesnika nije ispunio uslove.

2. Na aukciji

  • nije podnesena nijedna prijava;
  • podneta samo jedna prijava
  • svi prvi ili svi drugi dijelovi aplikacije ne ispunjavaju uslove;
  • prilikom razmatranja prvog ili drugog dijela prijava primljena je samo jedna;
  • u roku od deset minuta od početka aukcije nije bilo ponude za cijenu;
  • pobjednik je izbjegao potpisivanje ugovora, a drugi učesnik je odbio da ga potpiše;

3. U zahtjevu za ponude

  • nije podnesena nijedna prijava;
  • podnesena je samo jedna prijava;
  • sve podnete prijave komisija je odbila;
  • Komisija je prihvatila samo jednu prijavu.

Neuspjele aukcije prema 223-FZ

Više puta je napomenuto da je Zakon 223-FZ lojalniji postupku nabavke i postupcima kupaca. To se odnosi i na njihovo postupanje u slučajevima priznavanja nabavke kao neuspešne: one nisu definisane samim zakonom, već Civil Code reguliše samo neuspjele tendere i aukcije.

Većina kupaca uzima 44-FZ kao osnovu, zamjenjujući neke uvjete fleksibilnijim. Ostali dokumenti na kojima se zasniva postupanje kupaca su propis o nabavkama i Zakon o zaštiti konkurencije.

Akcije kupaca

1. Kada nijedan dobavljač nije ispunio zahtjeve

Prvo se unose promjene u raspored. Nakon 10 dana kupac može objaviti:

  • ponoviti tender ako tender nije održan;
  • o drugom postupku nabavke ako aukcija nije održana;
  • o novoj kupovini, ako do zahtjeva za ponude nije došlo;
  • o produženju roka za podnošenje ponuda ili provođenje nabavke na drugi način, ako do zahtjeva za ponudu nije došlo.

2. Kada je samo jedan dobavljač kvalifikovan

  • kupac sa njim zaključuje ugovor ako je održan zahtev za ponudu ili aukcija;
  • kupac se slaže o mogućnosti zaključivanja ugovora sa regulatornim organom, ako se radi o zahtjevu za prijedloge ili tenderu;

1. Kupac sklapa ugovor sa jedini dobavljač(izvođač, izvršilac) u skladu sa tačkom 25. dijela 1. člana 93. ovog saveznog zakona u slučajevima kada je zahtjev za ponudu proglašen nevažećim iz razloga predviđenih:

1) dio 6. člana 77. ovog saveznog zakona zbog toga što je na kraju roka za podnošenje prijave za učešće u zahtjevu za kotacije podnesena samo jedna prijava. Istovremeno, takva aplikacija se priznaje kao usklađena sa zahtjevima ovog saveznog zakona i zahtjevima navedenim u obavještenju o zahtjevu za ponude;

2) Deo 9. člana 78. ovog saveznog zakona zbog činjenice da je na osnovu rezultata razmatranja prijava za učešće u zahtevu za ponude samo jedna takva prijava priznata kao usklađena sa zahtevima ovog saveznog zakona i zahtjevi navedeni u obavijesti o zahtjevu za ponude.

2. Ako se zahtjev za kotacije proglasi nevažećim iz razloga predviđenih dijelom 9. člana 78. ovog saveznog zakona zbog činjenice da je kotaciona komisija odbila sve dostavljene prijave za učešće u zahtjevu za kotacije, naručilac produžava rok. za podnošenje prijava za učešće u zahtjevu za kotacije četiri radna dana iu roku od jednog radnog dana nakon isteka roka za podnošenje takvih prijava stavlja se u jedinstvenu informacioni sistem obavještenje o produženju roka za podnošenje takvih prijava. U tom slučaju, naručilac je dužan da zahtjev za podnošenje prijave za učešće u zahtjevu za ponude pošalje najmanje trima svojim učesnicima koji mogu isporučiti potrebnu robu, izvršiti radove ili pružiti usluge.

3. Ako se nakon isteka roka za podnošenje ponuda za učešće u zahtjevu za kotacije, navedenog u obavještenju o produženju roka za podnošenje ponuda, podnese samo jedna takva ponuda i priznaje se da je u skladu sa zahtjevima ovog federalnog Zakonom i zahtevima navedenim u obaveštenju o zahtevu za ponudu, kupac zaključuje ugovor sa jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem) u skladu sa stavom 25. dela 1. člana 93. ovog saveznog zakona.

4. U slučaju da nakon isteka roka za podnošenje prijava za učešće u Zahtjevu za ponude, navedenog u obavještenju o produženju roka za podnošenje takvih prijava, nije podnesena niti jedna prijava, naručilac vrši izmjene u rasporedite (ako je potrebno i na plan nabavke) i ponovo kupite.

Na aukciju je predata jedna prijava, što znači da se postupak smatra nevažećim zbog nedovoljnog broja zahtjeva potencijalnih dobavljača za učešće u nabavci. Razumijemo koje radnje klijent treba poduzeti.

Prepoznati postupak kao nevažeći

Ako se podnese jedna prijava za učešće na aukciji 44 FZ, tada se na osnovu takve kupovine priznaje neuspješnom. Kupac prima obavijest od operatera elektroničke stranice da, prema normama 44 FZ propala aukcija prepoznati na osnovu samo jednog odgovora potencijalnog dobavljača. Obavještenje dolazi ili o utvrđenom roku za prihvatanje prijava za učešće na elektronskoj aukciji, ili narednog radnog dana ().

Uzimamo u obzir oba dijela podnesenog zahtjeva

Koje radnje kupac treba da preduzme ako aukcija nije održana, podneta je jedna prijava.

Prvo, operater ES šalje oba dijela dokumentacije od potencijalnog izvođača kupcu. Komisija za nabavku ih razmatra u roku od 3 radna dana od prijema. Ako aplikacija zadovoljava zahtjeve koje je postavio kupac u aukcijsku dokumentaciju, tada se sa takvim učesnikom zaključuje ugovor po cijeni koju je i on ponudio. Novi državni ugovor ne zahtijeva.

Objavljujemo protokol

Ako je za elektronsku aukciju podneta samo jedna prijava, na osnovu rezultata razmatranja takvog zahteva, objavljuje se protokol koji se šalje učesniku i objavljuje najkasnije dva radna dana od dana kada je platforma otvorila pristup tender za vas (stav 3. dijela 1. člana 71. Zakona br. 44-FZ).

Preuzmite protokol o razmatranju jedne prijave

Zaključujemo ugovor ili najavljujemo novu proceduru

Ukoliko se javio samo jedan učesnik, a dostavljena dokumentacija ne ispunjava uslove utvrđene AD, prijava se odbija. Nakon toga, kao iu situaciji kada nije podneta prijava, elektronska aukcija se priznaje kao neuspela. Kupac može izvršiti ponovljenom procedurom ili najavite unapred

Razmotrimo sve moguće slučajeve koji se javljaju tokom EA, zbog čega organizacija korisnika ima samo jedan paket dokumenata za obradu.

Zakonska osnova za proglašenje elektronske aukcije nevažećom Akcije kupaca
Dostavljena je samo jedna ponuda, a učesnik ne ispunjava uslove AD (član 66. dio 16). Ako se podnese jedna prijava za učešće na aukciji, onda se mijenjaju PP i SG. Narudžbu vrši elektronski zahtjev predloge (tačka 5, deo 2, član 83.1), na drugi način (deo 4, član 71).
Učesnik koji je dostavio jedinu ponudu ispunjava uslove AD (član 66. dio 16). Ugovor se zaključuje sa jednim dobavljačem (klauzula 4, deo 2, član 71, tačka 25.1, deo 1, član 93).
Komisija je odlučila da učesnikom u postupku prizna samo jednog dobavljača koji je podnio prijavu za učešće u EZ (član 67. dio 8).
Nakon 10 minuta nakon početka postupka aukcije, jedan ponuđač je dao ponudu, koja je u skladu sa uslovima AD. Ugovor je zaključen sa dobavljač (klauzula 25.1 dio 1, član 93).
Nakon 10 minuta nakon početka postupka aukcije, jedan učesnik je dao ponudu, ali ne ispunjava uslove AD. Izvršavaju se izmjene i dopune PP i PG. Narudžbina se vrši traženjem predloga u elektronskoj formi (tačka 5, deo 2, član 83.1), na drugi način (deo 4, član 71).
Nakon razmatranja drugih dijelova zahtjeva, aukcijska komisija je donijela odluku o usklađenosti. Ugovor je zaključen sa dobavljač (tačka 3.1, član 71, tačka 25.1 deo 1, član 93).

Tokom elektronsko trgovanje- aukcija se, prema zakonu, ne može održati. Uslovi za njegovo priznavanje kao takvi regulisani su članovima 66-69 Zakona 44-FZ „O ugovorni sistem u oblasti nabavke roba, radova, usluga...”. Ovom odredbom zakona opisana je primjenjiva procedura za vođenje postupaka na elektronskoj stranici.

Konkretno, priznanje aukcije kao nevažeće omogućava vam da potpišete ugovor sa jednim učesnikom ili održite aukciju u drugom obliku.

Reč je o tome da pri zatvaranju tendera bez prijava, državno preduzeće dobija mogućnost da odabere dobavljača traženjem predloga. Razmotrimo najtipičnije scenarije neuspjelih trgovina.

Pojedinačna prijava - Procedura

Zakoni o elektronskom trgovanju FZ-44 i FZ-223 se stalno dopunjuju i usklađuju sa drugim propisima. 498-FZ i čl. 25 br. 44-FZ, u okviru koje se detaljnije razmatra pitanje uslova propala aukcija.

Osnovi su utvrđeni čl. 71, dijelovi 1-3.1 br. 44-FZ.

Pod uslovom da je jedina prijava za učešće na aukciji bila na razmatranju u radu stranice, ona se smatra pobjednikom.

Ključno obilježje priznanja aukcije nevažećom iz ovog razloga je prihvatanje učešća na njoj samo jednog učesnika. Kupac može zaključiti ugovor sa jednim učesnikom.

Razmotrite uslove pod kojima možete potpisati ugovor. To je moguće samo sa učesnikom (čl. 70 FZ-44), čija prijava u potpunosti ispunjava uslove. Imajte na umu to razmatranje jedna aplikacija moguće je ako dobavljač u roku od 10 minuta nakon početka trgovanja dostavi ponudu cijene (čl. 68 FZ-44, dio 20). Najmanje bi trebao biti 0,5% niži od NMCC-a.

Ukoliko aukcija nije održana i nijedna ponuda ne ispunjava uslove, kupac može izvršiti kupovinu metodom zahteva za ponude.

Aukcija je proglašena nevažećom - nije dostavljena nijedna ponuda

Ako, uzimajući u obzir zahtjeve 44 FZ, nije registrirana niti jedna prijava, aukcija je također proglašena nevažećom. To u većini slučajeva podrazumeva ponovni tender, regulisan člancima savezni zakon. Takođe, ovo važi i ako učesnici nisu sklopili ugovor o izvršenju naloga za ovu kupovinu.

Dakle, ponuda se proglašava nevažećom ako:

    podnesena je jedna prijava;

    nedostatak aplikacija;

    registrovane prijave se podnose sa prekršajima i ne mogu biti prihvaćene od strane komisije;

    u slučajevima kada nije bilo ponude za cijenu u određeno vrijeme.

Neuspjela aukcija - posljedice

Kao što smo gore pisali, u zavisnosti od razloga za priznavanje neuspele aukcije, kupac može zaključiti ugovor sa jednim dobavljačem ili sprovesti novi tender u formi zahteva za predloge ili na drugi način utvrđen zakonom.

Ponovi aukciju

Holding ponovno nadmetanje također izvedena na osnovu FZ-44. AT ovog trenutka državni kupac ima pravo da odabere drugu stranu samo traženjem prijedloga, ali se uskoro očekuju nove izmjene koje će zahtijevati dodatne. odobrenja.

Kako biste se prijavili za učešće na aukciji bez kršenja i u skladu sa zahtjevima kupca, najbolje je kontaktirati stručnjake. RusTender već ima značajno iskustvo u ovom pravcu, dakle, moći će sve pripremiti kvalitetno i za kratko vrijeme Potrebni dokumenti i prenijeti ih na lokaciju radi učešća u aukciji.

OOO IWC"RusTender"

Materijal je vlasništvo stranice. Svaka upotreba članka bez navođenja izvora - stranica je zabranjena u skladu sa članom 1259 Građanskog zakonika Ruske Federacije

Izbor urednika
Robert Anson Heinlein je američki pisac. Zajedno sa Arthurom C. Clarkeom i Isaacom Asimovim, jedan je od "velike trojke" osnivača...

Putovanje avionom: sati dosade isprekidani trenucima panike El Boliska 208 Link za citat 3 minute za razmišljanje...

Ivan Aleksejevič Bunin - najveći pisac prijelaza XIX-XX vijeka. U književnost je ušao kao pesnik, stvorio divnu pesničku...

Tony Blair, koji je preuzeo dužnost 2. maja 1997. godine, postao je najmlađi šef britanske vlade...
Od 18. avgusta u ruskoj blagajni, tragikomedija "Momci s oružjem" sa Jonahom Hillom i Milesom Tellerom u glavnim ulogama. Film govori...
Tony Blair je rođen u porodici Lea i Hazel Blair i odrastao je u Durhamu, a njegov otac je bio istaknuti advokat koji se kandidirao za Parlament...
ISTORIJA RUSIJE Tema br. 12 SSSR-a 30-ih godina industrijalizacija u SSSR-u Industrijalizacija je ubrzani industrijski razvoj zemlje, u ...
PREDGOVOR „...Tako u ovim krajevima, uz pomoć Božju, primismo nogu, nego vam čestitamo“, pisao je Petar I u radosti Sankt Peterburgu 30. avgusta...
Tema 3. Liberalizam u Rusiji 1. Evolucija ruskog liberalizma Ruski liberalizam je originalan fenomen zasnovan na ...