Ratni komunizam i njegove posljedice. Politika ratnog komunizma i njene posljedice

Po mišljenju klasika ortodoksnog marksizma, socijalizam kao društveni sistem pretpostavlja potpuno uništenje svih robno-novčanih odnosa, jer su ti odnosi plodno tlo za oživljavanje kapitalizma. Međutim, ovi odnosi možda neće nestati do potpunog nestanka institucije privatnog vlasništva nad svim sredstvima za proizvodnju i oruđa rada, ali je za realizaciju ovog najvažnijeg zadatka potrebna čitava istorijska epoha.

Ovaj temeljni stav marksizma našao je svoje vidljivo oličenje u ekonomskoj politici boljševika, koju su počeli voditi u decembru 1917. godine, gotovo odmah nakon preuzimanja državne vlasti u zemlji. Ali, nakon brzog neuspjeha na ekonomskom planu, u martu-aprilu 1918., vodstvo boljševičke partije pokušalo je da se vrati Lenjinovim "aprilskim tezama" i uspostavi državni kapitalizam u zemlji razorenoj ratom i revolucijom. Građanski rat velikih razmjera i strana intervencija okončali su ove utopijske iluzije boljševika, primoravši vrh partije da se vrati prijašnjoj ekonomskoj politici, koja je tada dobila vrlo prostran i tačan naziv politike „rata“. komunizam”.

Dosta dugo su mnogi sovjetski istoričari bili sigurni da je sam koncept ratnog komunizma prvi razvio V.I. Lenjin 1918. Međutim, ova izjava nije sasvim tačna, budući da je sam koncept „ratnog komunizma“ prvi put upotrebio tek u aprilu 1921. godine u svom čuvenom članku „O porezu na hranu“. Štaviše, kako su ustanovili „kasni“ sovjetski istoričari (V. Buldakov, V. Kabanov, V. Bordjugov, V. Kozlov), ovaj termin je prvi uveo u naučni opticaj poznati marksistički teoretičar Aleksandar Bogdanov (Malinovsky) još 1917. godine.

U januaru 1918. godine, vraćajući se proučavanju ovog problema u svom poznatom djelu "Problemi socijalizma", A.A. Bogdanov je, proučavajući istorijsko iskustvo niza buržoaskih država tokom Prvog svetskog rata, stavio znak jednakosti između pojmova „ratnog komunizma“ i „državnog kapitalizma u vojnom stilu“. Po njemu je postojao čitav istorijski jaz između socijalizma i ratnog komunizma, budući da je "ratni komunizam" bio posledica nazadovanja proizvodnih snaga i epistemološki je bio proizvod kapitalizma i potpuna negacija socijalizma, a ne njegova početna faza, kako se činilo samim boljševicima, prije svega, "lijevim komunistima" tokom građanskog rata.

Isto mišljenje sada dijele i mnogi drugi naučnici, posebno profesor S.G. Kara-Murza, koji razumno tvrdi da "ratni komunizam" kao posebna ekonomska struktura nema nikakve veze s komunističkom doktrinom, a još manje s marksizmom. Sam koncept “ratnog komunizma” jednostavno znači da je u periodu totalne devastacije jedno društvo (društvo) prisiljeno da se transformiše u zajednicu ili komunu, i ništa više. U modernoj istorijskoj nauci i dalje postoji nekoliko ključnih problema vezanih za proučavanje istorije ratnog komunizma.

I. Od kog vremena treba računati politiku ratnog komunizma.

Brojni ruski i strani istoričari (N. Sukhanov) smatraju da je politika ratnog komunizma proglašena gotovo odmah nakon pobjede Februarske revolucije, kada je buržoaska Privremena vlada, na prijedlog prvog ministra poljoprivrede, kadeta A.I. Šingarev je, izdavši zakon „O prenosu žita na raspolaganje državi“ (25. marta 1917.), uveo državni monopol na hleb u celoj zemlji i uspostavio fiksne cene žita.

Drugi istoričari (R. Danels, V. Buldakov, V. Kabanov) povezuju uspostavljanje „ratnog komunizma“ sa čuvenim dekretom Saveta narodnih komesara i Sveruskog centralnog izvršnog komiteta RSFSR „O nacionalizaciji velikih -industrija i željeznička saobraćajna preduzeća", koja je izdata 28. juna 1918. Prema V. .AT. Kabanova i V.P. Buldakova, sama politika ratnog komunizma prošla je kroz tri glavne faze u svom razvoju: „nacionalizaciju“ (jun 1918), „kombedovsku“ (jul – decembar 1918) i „militarističku“ (januar 1920 – februar 1921).

Drugi istoričari (E. Gimpelson) smatraju da početkom politike ratnog komunizma treba smatrati maj - jun 1918. godine, kada su Vijeće narodnih komesara i Sveruski centralni izvršni komitet RSFSR usvojili dvije važne uredbe koje su postavile temelje za prehrambenu diktaturu u zemlji: „O vanrednim ovlašćenjima narodnog komesara za hranu“ (13. maja 1918) i „O komitetima seoske sirotinje“ (11. juna 1918).

Četvrta grupa istoričara (G. Bordjugov, V. Kozlov) je sigurna da su boljševici, nakon „jednogodišnjeg perioda pokušaja i grešaka”, izdali dekret „O raspodeli žitarica, hleba i stočne hrane” (januar 11. 1919), donijeli su konačnu odluku o izboru u korist viška aproprijacije, koja je postala okosnica cjelokupne politike ratnog komunizma u zemlji.

Konačno, peta grupa istoričara (S. Pavljučenkov) radije ne navodi konkretan datum početka politike ratnog komunizma i, pozivajući se na poznatu dijalektičku poziciju F. Engelsa, kaže da su „apsolutno oštre linije razdvajanja nespojivo sa teorijom razvoja kao takvom." Iako je S.A. Pavljučenkov je sklon da politiku ratnog komunizma počne računati sa početkom „napada Crvene garde na kapital“, odnosno od decembra 1917. do

II. Uzroci politike "ratnog komunizma".

U sovjetskoj i dijelom ruskoj istoriografiji (I. Berkhin, E. Gimpelson, G. Bordyugov, V. Kozlov, I. Ratkovsky) politika ratnog komunizma tradicionalno se svodila na niz isključivo prisilnih, čisto ekonomskih mjera uzrokovanih stranim intervencije i građanskog rata. Većina sovjetskih istoričara je na sve moguće načine isticala glatku i postupnu prirodu uvođenja ove ekonomske politike u praksu.

U evropskoj historiografiji (L. Samueli) tradicionalno se tvrdi da "ratni komunizam" nije bio toliko posljedica nedaća i nedaća građanskog rata i strane intervencije, već da je imao moćnu ideološku osnovu, koja datira još od ideja i djela K. Marxa, F. Engelsa i K. Kautskog.

Prema brojnim modernim istoričarima (V. Buldakov, V. Kabanov), subjektivno je „ratni komunizam“ uzrokovan željom boljševika da izdrže do početka svjetske proleterske revolucije, a objektivno je ova politika trebala riješiti najvažniji zadatak modernizacije - eliminisati gigantski jaz između ekonomskih struktura industrijskog grada i patrijarhalnog sela. Štaviše, politika ratnog komunizma bila je direktan nastavak „napada Crvene garde na kapital“, budući da su oba ova politička kursa imala zajednički mahnit tempo glavnih ekonomskih događaja: potpuna nacionalizacija banaka, industrijskih i komercijalnih preduzeća, izmeštanje državne saradnje i organizovanje novog sistema državne distribucije kroz proizvodno-potrošačke komune, očigledna tendencija naturalizacije svih ekonomskih odnosa u zemlji, itd.

Mnogi autori su uvjereni da su svi lideri i glavni teoretičari boljševičke partije, uključujući V.I. Lenjin, L.D. Trocki i N.I. Buharin je na politiku ratnog komunizma gledao kao na veliki put koji vodi pravo u socijalizam. Ovaj koncept “boljševičkog utopizma” posebno je jasno predstavljen u poznatim teorijskim radovima “lijevih komunista”, koji su partiji nametnuli model “ratnog komunizma”, koji je ona provodila 1919-1920. U ovom slučaju, riječ je o dva poznata djela N.I. Buharin "Program boljševičkih komunista" (1918) i "Ekonomija prelaznog perioda" (1920), kao i o popularnom opusu N.I. Buharin i E.A. Preobraženskog „ABC komunizma“ (1920), koji se danas s pravom nazivaju „književnim spomenicima kolektivne bezobzirnosti boljševika“.

Prema brojnim savremenim naučnicima (Ju. Emeljanov), to je bio N.I. Buharin je u svom čuvenom djelu Ekonomija u tranziciji (1920) iz prakse "ratnog komunizma" izveo čitavu teoriju revolucionarnih transformacija zasnovanih na univerzalnom zakonu potpunog kolapsa buržoaske ekonomije, industrijske anarhije i koncentrisanog nasilja, koji omogućiće da se potpuno promeni ekonomska struktura buržoaskog društva i da se na njegovim ruševinama izgradi socijalizam. Štaviše, u čvrstom uvjerenju u to "miljenik cijele zabave" i "najveći partijski teoretičar" kako je o njemu pisao V.I Lenjin, „Proleterska prisila u svim svojim oblicima, od pogubljenja do radne službe, je, koliko god čudno izgledalo, metod proizvodnje komunističkog čovječanstva iz ljudskog materijala kapitalističkog doba.”

Konačno, prema drugim savremenim naučnicima (S. Kara-Murza), „ratni komunizam“ je postao neizbežna posledica katastrofalne situacije u nacionalnoj ekonomiji zemlje, iu ovoj situaciji odigrao je izuzetno važnu ulogu u spasavanju života miliona ljudi od neminovne gladi. Štaviše, svi pokušaji da se dokaže da politika ratnog komunizma ima doktrinarne korijene u marksizmu su apsolutno neutemeljeni, jer samo šačica maksimalističkih boljševika u liku N.I. Bukharin and Co.

III. Problem rezultata i posljedica politike "ratnog komunizma".

Gotovo svi sovjetski istoričari (I. Mints, V. Drobizhev, I. Brekhin, E. Gimpelson) ne samo da su idealizirali „ratni komunizam“ na sve moguće načine, već su zapravo izbjegavali bilo kakvu objektivnu procjenu glavnih rezultata i posljedica ove destruktivne ekonomske politike. boljševika tokom građanskog rata. Prema mišljenju većine modernih autora (V. Buldakov, V. Kabanov), ova idealizacija „ratnog komunizma“ je u velikoj meri posledica činjenice da je ovaj politički kurs imao ogroman uticaj na razvoj čitavog sovjetskog društva, a takođe je modelirao i postavio temelji za taj komandno-administrativni sistem u zemlji, koji se konačno uobličio u drugoj polovini 1930-ih.

U zapadnoj historiografiji još uvijek postoje dvije glavne ocjene rezultata i posljedica politike ratnog komunizma. Jedan dio sovjetologa (G. Yaney, S. Malle) tradicionalno govori o bezuslovnom urušavanju ekonomske politike ratnog komunizma, što je dovelo do potpune anarhije i potpunog kolapsa industrijske i poljoprivredne privrede zemlje. Drugi sovjetolozi (M. Levin), naprotiv, tvrde da su glavni rezultati politike ratnog komunizma etatizacija (gigantsko jačanje uloge države) i arhaizacija društveno-ekonomskih odnosa.

Što se tiče prvog zaključka profesora M. Levina i njegovih kolega, zaista teško da može biti sumnje da je u godinama "ratnog komunizma" došlo do gigantskog jačanja cjelokupnog partijsko-državnog aparata vlasti u centru i u lokalitetima. Ali šta tiče ekonomskih rezultata "ratnog komunizma", ovde je situacija bila mnogo komplikovanija, jer:

S jedne strane, „ratni komunizam“ je pomeo sve nekadašnje ostatke srednjovekovnog sistema u agrarnoj privredi ruskog sela;

S druge strane, takođe je sasvim očigledno da je u periodu „ratnog komunizma“ došlo do značajnog jačanja patrijarhalne seljačke zajednice, što nam omogućava da govorimo o pravoj arhaizaciji nacionalne privrede zemlje.

Prema brojnim savremenim autorima (V. Buldakov, V. Kabanov, S. Pavljučenkov), bilo bi pogrešno pokušati statistički utvrditi negativne posledice „ratnog komunizma“ po nacionalnu ekonomiju zemlje. A poenta nije samo u tome da se te posljedice ne mogu odvojiti od posljedica samog građanskog rata, već da rezultati "ratnog komunizma" nisu kvantitativni, već kvalitativni izraz, čija je suština u samoj promjeni društvenog života. -kulturni stereotip zemlje i njenih građana.

Prema drugim modernim autorima (S. Kara-Murza), "ratni komunizam" je postao način života i način razmišljanja za ogromnu većinu sovjetskih ljudi. A budući da je pao u početnu fazu formiranja sovjetske države, u njenom "povoju", nije mogao a da ne izvrši ogroman uticaj na njenu celinu i postao je glavni deo same matrice na osnovu koje je sovjetska društvena sistem je reprodukovan.

IV. Problem utvrđivanja glavnih karakteristika "ratnog komunizma".

a) potpuno uništenje privatnog vlasništva nad sredstvima i instrumentima proizvodnje i dominacija jedinstvenog državnog oblika svojine u cijeloj zemlji;

b) potpuno ukidanje robno-novčanih odnosa, sistema novčanog prometa i stvaranje izuzetno rigidnog planskog ekonomskog sistema u zemlji.

Po čvrstom mišljenju ovih naučnika, glavni elementi politike ratnog komunizma, boljševici pozajmljeno iz praktičnog iskustva Kaiser Njemačke, gdje su od januara 1915. godine zapravo postojali:

a) državni monopol na najvažnije namirnice i dobra široke potrošnje;

b) njihova normalizovana distribucija;

c) univerzalna usluga rada;

d) fiksne cijene za glavne vrste roba, proizvoda i usluga;

e) način raspodjele povlačenja žita i drugih poljoprivrednih proizvoda iz poljoprivrednog sektora privrede zemlje.

Tako su vođe "ruskog jakobinizma" u potpunosti iskoristile oblike i metode upravljanja zemljom, koje su pozajmili od kapitalizma, koji je tokom rata bio u ekstremnoj situaciji.

Najvidljiviji dokaz ovog zaključka je čuveni "Nacrt partijskog programa" V.I. Lenjina u martu 1918. koji je sadržavao glavne karakteristike buduće politike ratnog komunizma:

a) uništenje parlamentarizma i ujedinjenje zakonodavne i izvršne vlasti u vijećima svih nivoa;

b) socijalistička organizacija proizvodnje na nacionalnom nivou;

c) upravljanje proizvodnim procesom preko sindikata i fabričkih komiteta, koji su pod kontrolom sovjetskih vlasti;

d) državni monopol trgovine, a zatim njegova potpuna zamjena planskom distribucijom, koju će vršiti sindikati komercijalnih i industrijskih radnika;

e) prisilno ujedinjenje cjelokupnog stanovništva zemlje u potrošačko-proizvodne komune;

f) organizovanje nadmetanja između ovih opština za stalno povećanje produktivnosti rada, organizacije, discipline itd.

Činjenicu da je vodstvo boljševičke partije pretvorilo organizacione oblike njemačke buržoaske privrede u glavni instrument za uspostavljanje proleterske diktature direktno su napisali sami boljševici, posebno Jurij Zalmanovič Larin (Lurie), koji je 1928. djelo “Državni kapitalizam iz vremena rata u Njemačkoj (1914-1918)”. Štaviše, jedan broj modernih istoričara (S. Pavljučenkov) tvrdi da je „ratni komunizam“ bio ruski model nemačkog vojnog socijalizma ili državnog kapitalizma. Stoga je, u određenom smislu, „ratni komunizam“ bio čista analogija tradicionalnog „zapadnjaštva“ u ruskom političkom okruženju, s jedinom bitnom razlikom što su boljševici taj politički kurs uspjeli čvrsto umotati u veo komunizma i frazeologije.

U sovjetskoj historiografiji (V. Vinogradov, I. Brekhin, E. Gimpelson, V. Dmitrenko) cijela suština politike ratnog komunizma tradicionalno se svodila samo na glavne ekonomske mjere koje je provodila boljševička partija 1918-1920.

Niz savremenih autora (V. Buldakov, V. Kabanov, V. Bordjugov, V. Kozlov, S. Pavljučenkov, E. Gimpelson) posebnu pažnju posvećuje činjenici da je radikalan prekid ekonomskih i društvenih odnosa praćen radikalnim političke reforme i uspostavljanje jednopartijske diktature u zemlji.

Drugi savremeni naučnici (S. Kara-Murza) smatraju da je glavna karakteristika "ratnog komunizma" prenošenje težišta ekonomske politike sa proizvodnje dobara i usluga na njihovu egalitarnu distribuciju. Nije slučajno što je L.D. Trocki je, govoreći o politici ratnog komunizma, to iskreno napisao "Nacionalizirali smo neorganiziranu ekonomiju buržoazije i uspostavili režim "potrošačkog komunizma" u najakutnijem periodu borbe protiv klasnog neprijatelja." Svi drugi znaci "ratnog komunizma", kao što su: čuvena procena viška, državni monopol u oblasti industrijske proizvodnje i bankarskih usluga, ukidanje robno-novčanih odnosa, univerzalna usluga rada i militarizacija narodne privrede zemlje, bile su strukturne karakteristike vojno-komunističkog sistema, što je u specifičnim istorijskim uslovima bilo karakteristično i za Veliku francusku revoluciju (1789–1799), i za kajzersku Nemačku (1915–1918), i za Rusiju u epohi sv. Građanski rat (1918–1920).

2. Glavne karakteristike politike "ratnog komunizma"

Prema mišljenju ogromne većine istoričara, glavne odlike politike ratnog komunizma, koje su konačno formulisane u martu 1919. na VIII kongresu RKP (b), bile su:

a) Politika "diktature hrane" i prisvajanja viškova

Prema brojnim modernim autorima (V. Bordyugov, V. Kozlov), boljševici nisu odmah došli na ideju o višku prisvajanja, već su u početku trebali stvoriti državni sistem nabavke žitarica zasnovan na tradicionalnim tržišnim mehanizmima, posebno značajnim povećanjem cijena žitarica i drugih poljoprivrednih proizvoda. U aprilu 1918., u svom izvještaju „O neposrednim zadacima sovjetske vlasti“, V.I. Lenjin je otvoreno rekao da će sovjetska vlada voditi nekadašnju prehrambenu politiku u skladu sa ekonomskim kursom, čije su konture određene u martu 1918. Drugim rečima, radilo se o održavanju monopola žita, fiksnih cena žita i tradicionalnog sistema robna berza koja je dugo postojala između i sela. Međutim, već u maju 1918. godine, zbog naglog zaoštravanja vojno-političke situacije u glavnim žitaricama u zemlji (Kuban, Don, Mala Rusija), položaj najvišeg političkog vodstva zemlje radikalno se promijenio.

Početkom maja 1918. godine, prema izvještaju narodnog komesara za hranu A.D. Tsyurupa članovi sovjetske vlade prvi put su raspravljali o nacrtu uredbe o uvođenju diktature hrane u zemlji. I iako je jedan broj članova Centralnog komiteta i rukovodstva VSS, posebno L.B. Kamenev, A.I. Rykov i Yu.Z. Larin, koji se usprotivio ovom dekretu, 13. maja ga je odobrio Sveruski centralni izvršni komitet RSFSR-a i formaliziran je u obliku posebne uredbe „O davanju hitnih ovlasti Narodnom komesaru za hranu za borbu protiv seoske buržoazije. " Sredinom maja 1918. usvojen je novi dekret Vijeća narodnih komesara i Sveruskog centralnog izvršnog komiteta "O organizaciji prehrambenih odreda", koji je, zajedno s komitetima, trebao postati glavno oruđe za izbacivanje oskudni izvori hrane sa desetina miliona seljačkih farmi u zemlji.

Istovremeno, u izradi ove uredbe, Vijeće narodnih komesara i Sveruski centralni izvršni komitet RSFSR usvajaju Uredba "O reorganizaciji Narodnog komesarijata za hranu RSFSR-a i lokalnih vlasti za hranu", u skladu sa kojim je izvršeno potpuno restrukturiranje ovog resora zemlje u centru i na terenu. Konkretno, ovaj dekret, koji je sasvim ispravno nazvan "bankrot ideje lokalnih Sovjeta":

a) uspostavljena direktna podređenost svih pokrajinskih i okružnih prehrambenih struktura ne lokalnim sovjetskim vlastima, već Narodnom komesarijatu za hranu RSFSR;

b) odredio da se u okviru ovog Narodnog komesarijata stvori posebno odeljenje Prehrambene vojske, koje će biti odgovorno za sprovođenje državnog plana nabavke žitarica u celoj zemlji.

Suprotno tradicionalnom mišljenju, sama ideja prehrambenih odreda nije bila izum boljševika, a ovdje bi palm ipak trebali dati februaristi, tako „srcu dragi“ našim liberalima (A. Yakovlev, E. Gaidar). Već 25. marta 1917. godine, Privremena vlada je, donijevši zakon "O predaji žita na raspolaganje državi", uvela državni monopol na hljeb u cijeloj zemlji. Ali pošto je plan državne žitne nabavke izvršen veoma loše, u avgustu 1917. godine, za vršenje prinudnih rekvizicija hrane i stočne hrane, počeli su da se formiraju posebni vojni odredi iz pohodnih jedinica vojske i pozadinskih garnizona, koji su postali prototip same boljševičke prehrambene odrede koji su nastali tokom godina građanskog rata.

Aktivnosti prehrambenih odreda i dalje izazivaju apsolutno polarne ocjene.

Neki istoričari (V. Kabanov, V. Brovkin) smatraju da je u realizaciji planova žitarica većina prehrambenih odreda bila angažovana na totalnoj pljački svih seljačkih gazdinstava, bez obzira na njihovu društvenu pripadnost.

Drugi istoričari (G. Bordyugov, V. Kozlov, S. Kara-Murza) tvrde da, suprotno popularnim spekulacijama i legendama, prehrambeni odredi, nakon što su objavili krstaški rat selu za kruhom, nisu pljačkali seljačke farme, već su postigli opipljive rezultati upravo tamo gdje se kruh dobijao tradicionalnom trampom.

Nakon početka frontalnog građanskog rata i strane intervencije, 11. juna 1918. Vijeće narodnih komesara i Sveruski centralni izvršni komitet RSFSR usvojili su čuveni dekret „O organizaciji i snabdijevanju komiteta seoske sirotinje. “, odnosno komiteti, koje su brojni moderni autori (N. Dementiev, I. Dolutsky) nazivali okidačkim mehanizmom građanskog rata.

Po prvi put, sama ideja o organizacionim komitetima izražena je na sastanku Sveruskog centralnog izvršnog komiteta u maju 1918. iz usana njegovog predsjednika Ya.M. Sverdlov, koji je motivisao potrebu za njihovim stvaranjem da zapali "drugi društveni rat" na selu i nemilosrdna borba protiv klasnog neprijatelja u liku seoskog buržuja - seoskog "krvopija i svetoždera" - kulaka. Stoga je proces organiziranja kombinacija, koji V.I. Lenjin je to smatrao najvećim korakom socijalističke revolucije na selu, išao je brzim tempom, i do septembra 1918. godine stvoreno je više od 30 hiljada komandanata širom zemlje, čija je okosnica bila seoska sirotinja.

Glavni zadatak komandanata nije bila samo borba za kruh, već i slamanje općinskih i okružnih organa sovjetske vlasti, koji su se sastojali od bogatih dijelova ruskog seljaštva i nisu mogli biti organi proleterske diktature na terenu. . Dakle, njihovo stvaranje ne samo da je postalo pokretač građanskog rata, već je dovelo i do stvarnog uništenja sovjetske moći na selu. Osim toga, kako primjećuju brojni autori (V. Kabanov), komandanti su, pošto nisu ispunili svoju istorijsku misiju, dali snažan podsticaj haosu, pustošenju i osiromašenju ruskog sela.

U avgustu 1918. Vijeće narodnih komesara i Sveruski centralni izvršni komitet RSFSR-a usvojili su paket novih propisa koji su označili stvaranje čitavog sistema hitnih mjera za oduzimanje žita u korist države, uključujući i dekrete " O uključivanju radničkih organizacija u nabavku žita“, „O organizaciji žetve i žetveno-zapisnih odreda“, „Pravilnik o baražnim rekvizicijskim odredima za hranu“ itd.

U oktobru 1918. Sveruski centralni izvršni komitet i Vijeće narodnih komesara RSFSR-a usvojili su novi dekret „O oporezivanju seoskih vlasnika u naturi u obliku odbitaka od dijela poljoprivrednih proizvoda“. Neki naučnici (V. Danilov), bez dovoljno osnova, izneli su ideju o genetskoj povezanosti između ove uredbe i poreza u naturi 1921. godine, koji je postavio temelje za NEP. Međutim, većina istoričara (G. Bordyugov, V. Kozlov) s pravom tvrdi da je ova uredba označila odbacivanje „normalnog“ sistema oporezivanja i prelazak na „hitni“ sistem oporezivanja izgrađen na klasnom principu. Osim toga, prema istim istoričarima, upravo od kraja 1918. godine napravljen je jasan zaokret u cijeloj sovjetskoj državnoj mašini od neuređene "hitne situacije" do organiziranih i centraliziranih oblika "ekonomske i prehrambene diktature" u zemlji. .

Krstaški rat protiv kulaka i seoskog svjetoždera, najavljen ovom dekretom, dočekan je sa oduševljenjem ne samo od seoske sirotinje, već i od ogromne mase prosječnog ruskog seljaštva, čiji je broj bio više od 65% ukupnog broja. ruralnog stanovništva zemlje. Međusobna privlačnost boljševika i srednjeg seljaštva, koja je nastala na prijelazu 1918-1919, zapečatila je sudbinu komandanata. Već u novembru 1918., na VI sveruskom kongresu sovjeta, pod pritiskom same komunističke frakcije, na čijem je čelu tada bio L.B. Kameneva, donesena je odluka da se uspostavi jedinstven sistem sovjetske vlasti na svim nivoima, što je, u stvari, značilo eliminaciju komiteta.

U decembru 1918., 1. Sveruski kongres zemljišnih odjela, komuna i češlja usvojio je rezoluciju „O kolektivizaciji poljoprivrede“, koja je jasno zacrtala novi kurs ka socijalizaciji individualnih seljačkih farmi i njihovom prelasku na šine velikih- obimnu poljoprivrednu proizvodnju izgrađenu na socijalističkim principima. Ova rezolucija, kako je rekao V.I. Lenjin i narodni komesar za poljoprivredu S.P. Ogromna masa višemilionskog ruskog seljaštva dočekala je Seredu neprijateljski. Ovakvo stanje primoralo je boljševike da ponovo promene principe prehrambene politike i 11. januara 1919. izdaju čuveni dekret „O prehrambenoj raspodeli žitnog hleba i stočne hrane“.

Suprotno tradicionalnom javnom mnijenju, višak procjene u Rusiji uopće nisu uveli boljševici, već carska vlada A.F. Trepov, koji je novembra 1916. godine, na predlog tadašnjeg ministra poljoprivrede A.A. Rittikh je izdao posebnu rezoluciju o ovom pitanju. Iako se, naravno, višak procjene modela iz 1919. znatno razlikovao od viška procjene modela iz 1916. godine.

Prema brojnim savremenim autorima (S. Pavljučenkov, V. Bordjugov, V. Kozlov), suprotno preovlađujućem stereotipu, višak aproprijacije nije bio pooštravanje prehrambene diktature u zemlji, već njeno formalno slabljenje, budući da je sadržavao veoma važan element: prvobitno postavljena veličina državnih potreba za hljebom i stočnom hranom. Osim toga, kako je pokazao profesor S.G. Kara-Murza, obim boljševičke alokacije iznosio je oko 260 miliona puda, dok je kraljevska izdvajanja bila više od 300 miliona puda žita godišnje.

Istovremeno je nastavljena i sama procjena viška ne iz realnih mogućnosti seljačkih farmi, već iz državnih potreba, jer, prema ovoj uredbi:

Celokupna količina žita, stočne hrane i drugih poljoprivrednih proizvoda potrebnih državi za snabdevanje Crvene armije i gradova raspoređena je po svim žitnim pokrajinama zemlje;

U svim seljačkim gazdinstvima koja su spadala u viškove viškova bila je minimalna količina jestivog, stočnog i sjemenskog žita i drugih poljoprivrednih proizvoda, a svi ostali viškovi podlijegali su potpunoj rekviziciji u korist države.

Dana 14. februara 1919. objavljena je uredba Sveruskog centralnog izvršnog komiteta RSFSR „O socijalističkom upravljanju zemljom i o mjerama za prelazak na socijalističku poljoprivredu“, ali ova uredba više nije bila od suštinskog značaja, jer je većina ruskog seljaštva, odbacivši kolektivnu „zajednicu“, kompromitovao se sa boljševicima, pristao na privremenu raspodelu hrane, što se smatralo manjim zlom. Tako je do proljeća 1919. od popisa svih boljševičkih dekreta o agrarnom pitanju sačuvan samo dekret „O suficitu aproprijacije“, koji je postao potporni okvir cjelokupne politike ratnog komunizma u zemlji.

Nastavljajući potragu za mehanizmima koji bi mogli natjerati značajan dio ruskog seljaštva da dobrovoljno preda proizvode poljoprivrede i zanata državi, Vijeće narodnih komesara i Sveruski centralni izvršni komitet RSFSR izdaju nove uredbe „O pogodnosti za naplatu poreza u naturi" (april 1919.) i "O obaveznoj robnoj razmjeni" (avgust 1919.). Nisu imali mnogo uspeha kod seljaka, a već u novembru 1919. odlukom vlade uvedeni su novi naseobi na teritoriji zemlje - krompir, drva, gorivo i konjske zaprege.

Prema brojnim autoritativnim naučnicima (L. Lee, S. Kara-Murza), samo su boljševici bili u stanju da stvore funkcionalan aparat za rekviziciju i snabdevanje hranom, koji je spasio desetine miliona ljudi u zemlji od gladi.

b) Politika totalne nacionalizacije

Da bi izvršili ovaj istorijski zadatak, koji je bio direktan nastavak „napada Crvene garde na prestonicu“, Savet narodnih komesara i Sveruski centralni izvršni komitet RSFSR izdali su niz važnih dekreta, uključujući „O nacionalizaciji spoljna trgovina" (april 1918), "O nacionalizaciji krupne industrije i preduzeća železničkog saobraćaja" (jun 1918) i "O uspostavljanju državnog monopola na unutrašnju trgovinu" (novembar 1918). U avgustu 1918. godine usvojen je dekret koji je stvorio neviđene beneficije za sva državna industrijska preduzeća, jer su bila izuzeta od takozvane "odštete" - vanrednih državnih poreza i svih opštinskih taksi.

U januaru 1919. Centralni komitet RKP(b) je u svom "Okružnom pismu" upućenom svim partijskim komitetima izričito naveo da u ovom trenutku glavni izvor prihoda za sovjetsku državu treba da bude "nacionalizovana industrija i državna poljoprivreda". U februaru 1919. Sveruski centralni izvršni komitet pozvao je Vrhovni ekonomski savet RSFSR-a da ubrza dalju reorganizaciju privrednog života zemlje na socijalističkim osnovama, što je zapravo pokrenulo novu fazu ofanzive proleterske države na „srednje privatni biznis" preduzeća koja su zadržala svoju nezavisnost, čiji odobreni kapital nije prelazio 500 hiljada rubalja. U aprilu 1919. godine izdat je novi dekret Saveta narodnih komesara i Sveruskog centralnog izvršnog komiteta RSFSR-a „O zanatstvu i zanatskoj industriji“, prema kojem ova preduzeća nisu bila podvrgnuta potpunoj konfiskaciji, nacionalizaciji i opštini, sa izuzetkom posebnih slučajeva posebnim dekretom Prezidijuma Vrhovnog ekonomskog saveta RSFSR.

Međutim, već u jesen 1920. godine počeo je novi talas nacionalizacije, koji je nemilosrdno pogodio malu industrijsku proizvodnju, odnosno sve rukotvorine i rukotvorine, u čiju orbitu su uvučeni milioni sovjetskih građana. Konkretno, u novembru 1920. godine, Prezidijum Vrhovnog ekonomskog saveta, na čelu sa A.I. Rykov je usvojio rezoluciju „O nacionalizaciji male industrije“, prema kojoj je 20 hiljada zanatskih i zanatskih preduzeća u zemlji palo pod moloh. Prema istoričarima (G. Bordyugov, V. Kozlov, I. Ratkovsky, M. Khodyakov), do kraja 1920. godine država je koncentrisala u svojim rukama 38 hiljada industrijskih preduzeća, od kojih su više od 65% bile zanatske i zanatske radionice.

c) Likvidacija robno-novčanih odnosa

U početku je najviše političko rukovodstvo zemlje pokušalo uspostaviti normalnu razmjenu dobara u zemlji, izdavši u martu 1918. poseban dekret Vijeća narodnih komesara i Sveruskog centralnog izvršnog komiteta RSFSR-a „O organizaciji razmjenu dobara između grada i sela." Međutim, već u maju 1918. slična posebna instrukcija Narodnog komesarijata za hranu RSFSR-a (A.D. Tsyurupa) ovom dekretu ga je de facto ukinula.

U avgustu 1918, na vrhuncu nove nabavne kampanje, izdavanjem čitavog paketa dekreta i utrostručenjem fiksnih cena žitarica, sovjetska vlada je ponovo pokušala da organizuje normalnu razmenu dobara. Vlastinski odbori i odbori poslanika, pošto su monopolizirali distribuciju industrijskih dobara na selu, gotovo su odmah zakopali ovu dobru ideju, izazvavši opći bijes mnogih miliona ruskih seljaka protiv boljševika.

Pod tim uslovima, najviše političko rukovodstvo zemlje odobrilo je prelazak na trampe, odnosno direktnu razmenu proizvoda. Štaviše, 21. novembra 1918. Savet narodnih komesara i Sveruski centralni izvršni komitet RSFSR usvojili su čuveni dekret „O organizaciji snabdevanja stanovništva svim proizvodima i predmetima za ličnu potrošnju i domaćinstvo“, prema koje je cjelokupno stanovništvo zemlje bilo raspoređeno u "Ujedinjena potrošačka društva", preko kojih su počeli primati svu hranu i industrijske obroke. Po mišljenju niza istoričara (S. Pavljučenkov), ovim dekretom je, zapravo, završeno zakonodavno formalizovanje celokupnog vojno-komunističkog sistema, čija će izgradnja kasarni biti dovedena do savršenstva do početka 1921. godine. politika "ratnog komunizma" donošenjem ove uredbe je postala sistem "ratnog komunizma".

U decembru 1918., II sveruski kongres ekonomskih savjeta pozvao je narodnog komesara za finansije N.N. Krestinskog da odmah preduzme mjere za suzbijanje monetarnog opticaja u cijeloj zemlji, međutim, rukovodstvo državnog finansijskog odjela i Narodne banke RSFSR-a (G.L. Pyatakov, Ya.S. Ganetsky) izbjegavalo je donošenje ove odluke.

Do kraja 1918 - početka 1919. sovjetsko političko rukovodstvo je još uvijek pokušavalo da se odupre potpunom zaokretu prema totalnoj socijalizaciji cjelokupnog ekonomskog života zemlje i zamjeni robno-novčanih odnosa naturalizacijom razmjene. Konkretno, komunistička frakcija Sveruskog centralnog izvršnog komiteta, na čijem je čelu bio vođa umjerenih boljševika L.B. Kamenev je, igrajući ulogu neformalne opozicije vladi, stvorio posebnu komisiju, koja je početkom 1919. pripremila nacrt dekreta „O obnavljanju slobodne trgovine“. Ovaj projekat je naišao na snažan otpor svih članova Vijeća narodnih komesara, uključujući V.I. Lenjin i L.D. Trocki.

U martu 1919. godine izdat je novi dekret Saveta narodnih komesara i Sveruskog centralnog izvršnog komiteta RSFSR „O potrošačkim komunama“, prema kojem se čitav sistem potrošačke saradnje jednim potezom pera pretvara u čisto državna institucija, a ideje slobodne trgovine su konačno stavljene na mir. A početkom maja 1919. godine izdato je „Kružno pismo“ Vijeća narodnih komesara RSFSR-a, u kojem se od svih vladinih odjela u zemlji traži da pređu na novi sistem naselja među sobom, tj. bilježe tradicionalna gotovinska plaćanja samo u „knjige računa“, izbjegavajući, ako je moguće, međusobne gotovinske operacije.

Za sada V.I. Lenjin je ipak ostao realist po pitanju ukidanja novca i novčanog prometa unutar zemlje, pa je u decembru 1919. obustavio podnošenje nacrta rezolucije o uništavanju novčanica u cijeloj zemlji, koju su delegati trebali usvojiti. VII Sveruskog kongresa Sovjeta. Međutim, već u januaru 1920. godine, odlukom Vijeća narodnih komesara RSFSR-a, ukinut je jedini kreditno-emisioni centar zemlje, Narodna banka RSFSR-a.

Prema mišljenju većine ruskih istoričara (G. Bordjugov, V. Buldakov, M. Gorinov, V. Kabanov, V. Kozlov, S. Pavljučenkov), nova velika i poslednja faza u razvoju vojno-komunističkog sistema bio je IX kongres RKP (b), održanom u martu-aprilu 1920. Na ovom partijskom kongresu kompletno najviše političko rukovodstvo zemlje sasvim svjesno je odlučilo da se što prije nastavi politika ratnog komunizma i izgradi socijalizam u zemlji.

U duhu ovih odluka, u maju-junu 1920. godine, došlo je do gotovo potpune naturalizacije nadnica velike većine radnika i službenika zemlje, koju je N.I. Buharin („Program boljševičkih komunista“) i E.A. Shefler ("Naturalizacija nadnica") još 1918. godine smatran je najvažnijim uslovom "izgradnja komunističke ekonomije bez novca u zemlji." Kao rezultat toga, do kraja 1920. godine prirodni dio prosječne mjesečne plaće u zemlji iznosio je skoro 93%, a gotovinska plaćanja za stanovanje, sve komunalije, javni prijevoz, lijekove i robu široke potrošnje potpuno su ukinuta. U decembru 1920. Vijeće narodnih komesara i Sveruski centralni izvršni komitet RSFSR-a usvojili su niz važnih uredbi o tome - "O besplatnoj distribuciji prehrambenih proizvoda stanovništvu", "O besplatnoj distribuciji potrošača". robe stanovništvu“, „O ukidanju plaćanja gotovinom za korišćenje pošte, telegrafa, telefona i radiotelegrafa“, „O ukidanju takse za lekove koji se izdaju u apotekama“ itd.

Tada V.I. Lenjin je izradio rezoluciju za Vijeće narodnih komesara RSFSR-a „O ukidanju novčanih poreza i pretvaranju viška aproprijacije u porez u naturi“, u kojoj je direktno napisao da "tranzicija sa novca na nemonetarnu razmjenu proizvoda je neosporna i samo je pitanje vremena."

d) Militarizacija nacionalne ekonomije zemlje i stvaranje radnih armija

Njihovi protivnici (V. Buldakov, V. Kabanov) poriču ovu činjenicu i smatraju da svo najviše političko rukovodstvo, uključujući V.I. Lenjina, kako to jasno ukazuju teze Centralnog komiteta RKP (b) „O mobilizaciji industrijskog proletarijata, radne službe, militarizaciji privrede i korišćenju vojnih jedinica za ekonomske potrebe“, koje su objavljene u Pravda 22. januara 1920. godine.

Ove ideje, oličene u tezama Centralnog komiteta, L.D. Trocki je ne samo podržao, već i kreativno razvio u svom čuvenom govoru na IX kongresu RKP (b), održanom u martu - aprilu 1920. Ogromna većina delegata ovog partijskog foruma, uprkos oštroj kritici trockističkog ekonomskog platforma od strane A.I. Rykova, D.B. Rjazanova, V.P. Milyutin i V.P. Nogina, podržavali su je. Nije se uopće radilo o privremenim mjerama uzrokovanim građanskim ratom i stranom intervencijom, već o dugoročnom političkom kursu koji bi vodio socijalizmu. Sve odluke usvojene na kongresu, uključujući i njegovu rezoluciju „O prelasku na milični sistem u zemlji“, jasno su govorile o tome.

Sam proces militarizacije narodne privrede zemlje, započet krajem 1918. godine, tekao je prilično brzo, ali je postepeno dostigao vrhunac tek 1920. godine, kada je ratni komunizam ušao u završnu, „militarističku“ fazu.

U decembru 1918. Sveruski centralni izvršni komitet RSFSR-a odobrio je "Zakon o radu", prema kojem je uvedena univerzalna usluga rada za građane starije od 16 godina širom zemlje.

U aprilu 1919. odlaze dvije rezolucije Prezidijuma Sveruskog centralnog izvršnog komiteta RSFSR, prema kojem:

a) uvedena je univerzalna usluga rada za sve radno sposobne građane od 16 do 58 godina;

b) stvoreni su posebni logori za prisilni rad za one radnike i službenike koji su samovoljno prešli na drugo radno mjesto.

Najstroža kontrola nad poštovanjem službe rada u početku je poverena organima Čeke (F.E. Dzeržinski), a zatim Glavnom komitetu za opštu radnu službu (L.D. Trocki). U junu 1919. ranije postojeće odeljenje za tržište rada Narodnog komesarijata rada pretvoreno je u odeljenje za obračun i raspodelu rada, što je elokventno govorilo samo za sebe: sada je u zemlji stvoren čitav sistem prisilnog rada koji je postao prototip zloglasnih radničkih armija.

U novembru 1919. Vijeće narodnih komesara i STO RSFSR usvojili su odredbe "O radničkim disciplinskim sudovima" i "O militarizaciji državnih institucija i preduzeća", u skladu sa kojima su uprava i sindikalni komiteti postrojenja, tvornice i ustanove dobile su puno pravo ne samo da otpuštaju radnike iz preduzeća već ih šalju i u koncentracione radne logore. U januaru 1920. Vijeće narodnih komesara i Sveruski centralni izvršni komitet RSFSR-a usvojili su dekret "O postupku opšte radne obaveze", koji je predviđao uključivanje svih radno sposobnih građana u obavljanje raznih javnih poslova. radovi neophodni za održavanje javnih komunalnih preduzeća i puteva u zemlji u dobrom stanju.

Konačno, u februaru-martu 1920., odlukom Politbiroa Centralnog komiteta RKP (b) i Vijeća narodnih komesara RSFSR-a, počelo je stvaranje zloglasnih radničkih armija, čiji je glavni ideolog bio L.D. Trocki. U svojoj bilješci "Neposredni zadaci privredne izgradnje" (februar 1920.) došao je na ideju o stvaranju pokrajinskih, okružnih i općinskih radnih armija, izgrađenih prema tipu vojnih naselja Arakcheev. Štaviše, u februaru 1920, odlukom Vijeća narodnih komesara RSFSR-a, L.D. Trocki je imenovan za predsjednika međuresorne komisije za radnu službu, koja je uključivala gotovo sve šefove centralnih narodnih komesarijata i odjela u zemlji: A.I. Rykov, M.P. Tomsky, F.E. Dzerzhinsky, V.V. Schmidt, A.D. Tsyurupa, S.P. Sereda i L.B. Krasin. Posebno mjesto u radu ove komisije zauzimala su pitanja regrutacije radnih armija, koje su trebale postati glavni instrument izgradnje socijalizma u zemlji.

e) Potpuna centralizacija upravljanja nacionalnom ekonomijom zemlje

U aprilu 1918. Aleksej Ivanovič Rikov je došao na čelo Vrhovnog saveta narodne privrede, pod čijim rukovodstvom je konačno stvorena njegova struktura, koja je trajala čitav period ratnog komunizma. U početku je struktura Vrhovnog saveta narodne privrede uključivala: Vrhovni savet radničke kontrole, sektorska odeljenja, komisiju privrednih narodnih komesarijata i grupu ekonomskih stručnjaka, koju su uglavnom činili buržoaski stručnjaci. Rukovodeći element ovog tela bio je Biro VSS, u koji su bili svi šefovi resora i stručne grupe, kao i predstavnici četiri ekonomska narodna komesarijata - finansija, industrije i trgovine, poljoprivrede i rada.

Od sada Vrhovni privredni savet RSFSR-a, kao glavno ekonomsko odeljenje zemlje, koordinirao je i usmeravao rad:

1) svi ekonomski narodni komesarijati - industrija i trgovina (L.B. Krasin), finansije (N.N. Krestinski), poljoprivreda (S.P. Sereda) i hrana (A.D. Tsyurupa);

2) posebne sastanke o gorivu i metalurgiji;

3) organi radničke kontrole i sindikati.

u nadležnosti VSS i njeni lokalni organi, odnosno regionalni, pokrajinski i okružni privredni saveti, uključeno:

Konfiskacija (oduzimanje bez naknade), rekvizicija (oduzimanje po fiksnim cijenama) i sekvestracija (oduzimanje prava raspolaganja) industrijskim preduzećima, ustanovama i pojedincima;

Sprovođenje obavezne sindikacije industrija industrijske proizvodnje i trgovine, koje su zadržale ekonomsku samostalnost.

Do kraja 1918. godine, kada je završena treća faza nacionalizacije, u zemlji se razvio izuzetno rigidan sistem ekonomskog upravljanja, koji je dobio vrlo prostran i precizan naziv - "glavkizam". Prema brojnim istoričarima (V. Buldakov, V. Kabanov), upravo je taj „glavkizam“ bio zasnovan na ideji transformacije državnog kapitalizma u pravi mehanizam za plansko upravljanje nacionalnom ekonomijom zemlje. pod državnom diktaturom proletarijata, to je postalo apoteoza „ratnog komunizma“.

Početkom 1919. godine, sva sektorska odeljenja, pretvorena u Glavne uprave Vrhovnog privrednog saveta, obdarena ekonomskim i administrativnim funkcijama, potpuno su zatvorila čitav niz pitanja vezanih za organizaciju planiranja, snabdevanja, distribucije narudžbi i prodaje. gotovih proizvoda većine industrijskih, komercijalnih i zadružnih preduzeća u zemlji. Do ljeta 1920. godine, u okviru Vrhovnog ekonomskog savjeta, stvoreno je 49 centralnih ureda podružnica - Glavtorf, Glavtop, Glavkozha, Glavzerno, Glavkrakhmal, Glavtrud, Glavkustprom, Tsentrokhladoboynya i drugi, u čijim je nedrima bilo na stotine proizvodnje. i funkcionalna odjeljenja. Ove centrale i njihova sektorska odeljenja vršile su neposredno upravljanje svim državnim preduzećima u zemlji, uređivale odnose sa malom, zanatskom i zadružnom industrijom, koordinirali aktivnosti srodnih delatnosti industrijske proizvodnje i snabdevanja, distribuirali narudžbine i gotove proizvode. Postalo je sasvim očigledno da je nastao niz vertikalnih privrednih udruženja (monopola) izolovanih jedni od drugih, među kojima je odnos zavisio isključivo od volje Prezidijuma VSS i njegovog lidera. Osim toga, u samom VSS-u postojali su brojni funkcionalni organi, a posebno finansijsko-ekonomsko, finansijsko-računovodstveno i naučno-tehničko odeljenje, Centralna proizvodna komisija i Zavod za računovodstveno-tehničke snage, koji su kompletirali kompletnu okvir sistema totalne birokratije koji je pogodio zemlju pred kraj građanskog rata.

U uslovima građanskog rata, niz najvažnijih funkcija koje su ranije pripadale Vrhovnom ekonomskom savetu prebačene su na razne komisije za vanredne situacije, a posebno na Vanrednu komisiju za snabdevanje Crvene armije (Chrezkomsnab), Vanrednu ovlašćenu odbranu. Savet za snabdevanje Crvene armije (Chusosnabarm), Centralni savet za vojnu nabavku (Tsentrovoenzag), Savet za vojnu industriju (Industrijski vojni savet) itd.

f) Stvaranje jednopartijskog političkog sistema

Prema mnogim modernim istoričarima (W. Rozenberg, A. Rabinovich, V. Buldakov, V. Kabanov, S. Pavljučenkov), termin „sovjetska vlast“ koji je u istorijsku nauku došao iz oblasti partijske propagande ni na koji način ne može da pretenduje na adekvatno odražavaju strukturu političke moći koja je uspostavljena u zemlji u doba građanskog rata.

Prema istim istoričarima, do stvarnog odbacivanja sovjetskog sistema državne uprave u zemlji došlo je u proljeće 1918. godine i od tada počinje proces stvaranja alternativnog aparata državne vlasti partijskim kanalima. Taj se proces, prije svega, izrazio u raširenom stvaranju boljševičkih partijskih komiteta u svim opštinama, okruzima i pokrajinama u zemlji, što je, zajedno sa komitetima i organima Čeke, potpuno dezorganiziralo djelovanje Sovjeta na svim nivoima. , pretvarajući ih u dodatke partijsko-administrativnih organa vlasti.

U novembru 1918. učinjen je stidljiv pokušaj da se obnovi uloga sovjetskih vlasti u centru i regionima. Konkretno, na VI sveruskom kongresu sovjeta donesene su odluke o obnavljanju jedinstvenog sistema sovjetskih vlasti na svim nivoima, o tačnom poštovanju i striktnoj provedbi svih dekreta Sveruskog centralnog izvršnog komiteta RSFSR-a. , koji je u martu 1919. godine nakon smrti Ya.M. Sverdlova je predvodio Mihail Ivanovič Kalinjin, ali ove dobre želje su ostale na papiru.

U vezi sa preuzimanjem funkcija najviše državne uprave zemlje, transformiše se i sam Centralni komitet RKP (b). U martu 1919. odlukom VIII kongresa RKP (b) i u skladu sa njegovom rezolucijom „O organizacionom pitanju“, u okviru Centralnog komiteta stvoreno je nekoliko stalnih tijela, koje je V.I. Lenjin je u svom čuvenom djelu "Bolest djetinjstva "ljevičarstva" u komunizmu" Politički biro, Organizacioni biro i Sekretarijat Centralnog komiteta nazvao istinskom partijskom oligarhijom. Na organizacionom Plenumu CK, koji je održan 25. marta 1919. godine, prvi put je odobren personalni sastav ovih viših partijskih organa. Politbiro Centralnog komiteta, koji je bio zadužen za pravo "donosi odluke o svim hitnim pitanjima" uključio pet članova - V.I. Lenjin, L.D. Trocki, I.V. Staljin, L.B. Kamenev i N.N. Krestinskog i tri kandidata - G.E. Zinovjev, N.I. Buharin i M.I. Kalinjin. Sastav Organizacionog biroa CK, koji je trebalo da "da usmjerava cjelokupni organizacioni rad stranke", uključio i pet članova - I.V. Staljin, N.N. Krestinski, L.P. Serebryakov, A.G. Beloborodov i E.D. Stasova i jedan kandidat za člana - M.K. Muranov. U Sekretarijatu CK, kome je u to vrijeme bila povjerena sva tehnička priprema sastanaka Politbiroa i Organizacionog biroa CK, bio je jedan izvršni sekretar CK E.D. Stasov i pet tehničkih sekretara iz redova iskusnih partijskih radnika.

Nakon imenovanja I.V. Staljin, generalni sekretar Centralnog komiteta RKP (b), upravo ovi partijski organi, posebno Politbiro i Sekretarijat CK, postaće pravi organi najviše državne vlasti u zemlji, koji će zadržati njihovu ogromnu moć do XIX partijske konferencije (1988) i XXVIII kongresa KPSS (1990).

Krajem 1919. godine u samoj partiji javlja se i široka opozicija administrativnom centralizmu, na čijem su čelu stajali „dekisti“ na čelu sa T.V. Sapronov. Na VIII konferenciji RKP(b), održanoj u decembru 1919., govorio je sa takozvanom platformom "demokratskog centralizma" protiv zvanične partijske platforme, koju je zastupao M.F. Vladimirsky i N.N. Krestinsky. Platforma "Decista", koju je aktivno podržavala većina delegata partijske konferencije, predviđala je djelomično vraćanje sovjetskim državnim organima stvarne vlasti na terenu i ograničavanje samovolje od strane partijskih komiteta. svih nivoa i centralnih državnih institucija i resora zemlje. Ova platforma je podržana i na 7. Sveruskom kongresu Sovjeta (decembar 1919), gde se odvijala glavna borba protiv pristalica „birokratskog centralizma“. U skladu sa odlukama kongresa, Prezidijum Sveruskog centralnog izvršnog komiteta pokušao je da postane pravi organ državne vlasti u zemlji i krajem decembra 1919. godine stvorio je niz radnih komisija za razvoj temelja novu ekonomsku politiku, od kojih je jednu vodio N.I. Bukharin. Međutim, već sredinom januara 1920. godine, na njegov prijedlog, Politbiro Centralnog komiteta RKP (b) predložio je Prezidijumu Sveruskog centralnog izvršnog komiteta da ukine ovu komisiju i da ubuduće ne ostvaruje nepotrebnu samostalnost u ovim stvari, već da ih koordinira sa Centralnim komitetom. Tako je tok 7. Sveruskog kongresa Sovjeta za oživljavanje organa sovjetske vlasti u centru i regionima bio potpuni fijasko.

Prema mišljenju većine modernih istoričara (G. Bordjugov, V. Kozlov, A. Sokolov, N. Simonov), do kraja građanskog rata, sovjetske vlasti ne samo da su bile pogođene bolestima birokratije, već su zapravo prestale da postoje kao sistem državne vlasti u zemlji. U dokumentima VIII sveruskog kongresa Sovjeta (decembar 1920) izričito je navedeno da sovjetski sistem degradira u čisto birokratsku, aparatsku strukturu, kada ne Sovjeti, već njihovi izvršni komiteti i prezidijumi izvršnih komiteta, u kojima glavnu ulogu imaju partijski sekretari, koji su u potpunosti preuzeli funkcije lokalne sovjetske vlasti, postaju pravi organi vlasti na lokalitetima. Nije slučajno što je već u ljeto 1921. godine, u svom čuvenom djelu „O političkoj strategiji i taktici ruskih komunista“, I.V. Staljin je što je moguće iskrenije napisao da je boljševička partija isti "Orden mačonoša" koji "inspirira i usmjerava djelovanje svih organa sovjetske države u centru i na lokalitetima."

3. Antiboljševički ustanci 1920-1921

Politika ratnog komunizma postala je uzrokom velikog broja seljačkih ustanaka i buna, među kojima su se po svom posebnom obimu odlikovali:

Pobuna seljaka Tambovske i Voronješke pokrajine, koju je predvodio bivši načelnik policije okruga Kirsanov Aleksandar Sergejevič Antonov. U novembru 1920. pod njegovim vodstvom stvorena je tambovska partizanska vojska, čiji je broj iznosio više od 50 hiljada ljudi. U novembru 1920. - aprilu 1921. jedinice regularne vojske, policije i Čeke nisu bile u stanju da unište ovaj moćni centar narodnog otpora. Zatim, krajem aprila 1921, odlukom Politbiroa Centralnog komiteta, stvorena je „Punomoćna komisija Sveruskog centralnog izvršnog komiteta za borbu protiv razbojništva u Tambovskoj guberniji“, na čijem je čelu bio V.A. Antonov-Ovseenko i novi komandant Tambovskog vojnog okruga M.N. Tuhačevskog, koji se posebno istakao u gušenju Kronštatske pobune. U maju - julu 1921. jedinice i formacije Crvene armije, koristeći se svim sredstvima, uključujući masovni teror, uzimanje talaca i otrovne gasove, doslovno su u krvi utopile tambovski narodni ustanak, uništivši nekoliko desetina hiljada seljaka Voronježa i Tambova.

Ustanak seljaka južne i lijeve obale Nove Rusije, predvođen ideološkim anarhistom Nestorom Ivanovičem Mahnom. U februaru 1921. godine, odlukom Centralnog komiteta KP(b)U, stvorena je "Stalna konferencija o borbi protiv razbojništva" na čelu sa predsjedavajućim Vijeća narodnih komesara Ukrajinske SSR Kh.G. Rakovski, koji je poraz trupa Ukrajinske pobunjeničke armije dodijelio N.I. Makhno o glavnom komandantu ukrajinskih sovjetskih trupa M.V. Frunze. U maju - avgustu 1921. jedinice i formacije sovjetske vojske u najtežim krvavim bitkama porazile su seljački ustanak u Ukrajini i uništile jedno od najopasnijih središta novog građanskog rata u zemlji.

Ali, naravno, čuvena Kronštatska pobuna postala je najopasniji i najznačajniji signal za boljševike. Predistorija ovih dramatičnih događaja bila je sljedeća: početkom februara 1921. godine, u sjevernoj prijestonici, gdje su održani masovni protesti radnika najvećeg St. na čijem je čelu bio vođa peterburških komunista G.E. Zinovjev. Kao odgovor na ovu odluku vlade, 28. februara 1921. godine mornari dva bojna broda Baltičke flote „Petropavlovsk“ i „Sevastopolj“ usvojili su oštru peticiju u kojoj su se suprotstavili boljševičkoj svemoći u Sovjetima i za preporod svetlih ideala oktobra koje su oskrnavili boljševici.

1. marta 1921. godine, tokom sastanka hiljada vojnika i mornara Kronštatskog pomorskog garnizona, odlučeno je da se stvori Privremeni revolucionarni komitet, na čelu sa Sergejem Mihajlovičem Petričenkom i bivšim carskim generalom Arsenijem Romanovičem Kozlovskim. Svi pokušaji šefa Sveruskog centralnog izvršnog komiteta da urazumi pobunjene mornare bili su neuspješni, a sveruski poglavar M.I. Kalinjin "ne slano srkajući" otišao kući.

U ovoj situaciji, jedinice 7. armije Crvene armije hitno su prebačene kod Petrograda, na čijem je čelu bio favorit L.D. Trocki i budući sovjetski maršal M.N. Tukhachevsky. 8. i 17. marta 1921. godine, tokom dva krvava juriša, zauzeta je tvrđava Kronštat: neki od učesnika ove pobune uspeli su da se povuku na finsku teritoriju, ali je značajan deo pobunjenika uhapšen. Većina ih je doživjela tragičnu sudbinu: 6.500 mornara osuđeno je na različite zatvorske kazne, a više od 2.000 pobunjenika je pogubljeno od strane Revolucionarnog suda.

U sovjetskoj istoriografiji (O. Leonidov, S. Semanov, Yu. Shchetinov), Kronštatska pobuna se tradicionalno smatrala „antisovjetskom zaverom“, koja je bila inspirisana „nedovršenom belom gardom i agentima stranih specijalnih službi“.

Trenutno su takve ocjene događaja u Kronštatu prošlost, a većina modernih autora (A. Novikov, P. Evrich) kaže da je ustanak borbenih jedinica Crvene armije bio uzrokovan čisto objektivnim razlozima za ekonomsko stanje zemlje u kojoj se našla nakon završetka građanskog rata i strane intervencije.

Da bismo odgovorno shvatili kakva je bila politika ratnog komunizma, osvrnimo se ukratko na raspoloženje javnosti tokom burnih godina građanskog rata, kao i na položaj boljševičke partije u tom periodu (njena

učešće u ratu i vladin kurs).

Godine 1917-1921 bile su najteži period u istoriji naše otadžbine. Krvavi ratovi sa mnogo suprotstavljenih strana i najteža geopolitička situacija učinili su ih takvima.

komunizam: ukratko o položaju KPSS (b)

U ovom teškom vremenu, u raznim dijelovima bivšeg carstva, mnogi aplikanti su se borili za svaki komadić njegove zemlje. Njemačka vojska; lokalne nacionalne snage koje su pokušale stvoriti vlastite države na fragmentima carstva (na primjer, formiranje UNR); lokalna udruženja ljudi kojima komanduju regionalne vlasti; Poljaci koji su napali ukrajinske teritorije 1919.; belogardisti kontrarevolucionari; formacije Antante u savezu s potonjom; i, konačno, boljševičke jedinice. U tim uslovima, apsolutno neophodna garancija pobede bila je potpuna koncentracija snaga i mobilizacija svih raspoloživih sredstava za vojni poraz svih protivnika. Zapravo, ova mobilizacija od strane komunista je bila ratni komunizam, koji je sprovodilo rukovodstvo KPSS (b) od prvih mjeseci 1918. do marta 1921. godine.

Politika ukratko o suštini režima

Navedena politika je tokom svoje implementacije izazvala dosta oprečnih ocjena. Njegove glavne tačke su bile:

Nacionalizacija cjelokupnog kompleksa industrije i bankarskog sistema zemlje;

Državna monopolizacija spoljne trgovine;

Obavezni rad cjelokupnog stanovništva sposobnog za rad;

prehrambena diktatura. Upravo je ova tačka postala najomraženija za seljake, jer je dio žita nasilno oduzet u korist vojnika i izgladnjelog grada. Prodrazverstka se danas često navodi kao primjer zločina boljševika, ali treba napomenuti da su uz njenu pomoć radnici u gradovima znatno izglađeni.

Politika ratnog komunizma: ukratko o reakciji stanovništva

Iskreno govoreći, ratni komunizam je bio nasilan način prisiljavanja masa da pojačaju intenzitet rada za pobjedu boljševika. Kao što je već spomenuto, glavni dio nezadovoljstva Rusije - tadašnje seljačke zemlje - bio je uzrokovan viškom procjene. Međutim, pošteno rečeno, mora se reći da su i belogardejci koristili istu tehniku. To je logično proizašlo iz stanja u zemlji, budući da su Prvi svjetski i građanski rat potpuno uništili tradicionalne trgovačke veze između sela i grada. To je dovelo do žalosnog stanja mnogih industrijskih preduzeća. Istovremeno je bilo nezadovoljstva politikom ratnog komunizma iu gradovima. Ovdje je umjesto očekivanog povećanja produktivnosti rada i ekonomskog oporavka, naprotiv, došlo do slabljenja discipline u preduzećima. Zamjena starih kadrova novim (koji su bili komunisti, ali nikako uvijek kvalifikovani rukovodioci) dovela je do primjetnog pada industrije i smanjenja ekonomskih pokazatelja.

Uprkos svim poteškoćama, politika ratnog komunizma je ipak ispunila svoju zadatu ulogu. Međutim, iako nisu uvijek bili uspješni, boljševici su uspjeli okupiti sve svoje snage protiv kontrarevolucije i preživjeti bitke. Istovremeno je izazvao narodne pobune i ozbiljno narušio autoritet KPSS (b) među seljaštvom. Posljednja takva masovna akcija bila je Kronštat, koja se odigrala u proljeće 1921. Kao rezultat toga, Lenjin je pokrenuo prelazak na takozvanu 1921. u najkraćem mogućem roku pomogao je da se nacionalna ekonomija obnovi.

Tokom građanskog rata, boljševici su vodili socio-ekonomsku politiku koja je kasnije postala poznata kao "ratni komunizam". Nastao je, s jedne strane, u izvanrednim prilikama tog vremena (slom privrede 1917. godine, glad, posebno u industrijskim centrima, oružana borba itd.), as druge strane, odražavao je ideje o odumiranje robno-novčanih odnosa i tržišta nakon pobjede proleterske revolucije. Ova kombinacija je dovela do najstrože centralizacije, rasta birokratskog aparata, vojnokomandnog sistema vlasti i ravnopravne raspodjele po klasnom principu. Glavni elementi ove politike bili su:

• - višak procene,
• - zabrana privatne trgovine,
• - nacionalizacija cjelokupne industrije i njeno upravljanje preko centralnih ureda,
• - univerzalna usluga rada,
• - militarizacija rada,
• - radne vojske,
• - kartični sistem distribucije proizvoda i robe,
• - prisilna saradnja stanovništva,
• - obavezno članstvo u sindikatima,
• - besplatne socijalne usluge (stanovanje, prevoz, zabava, novine, obrazovanje, itd.)

U suštini, ratni komunizam rođen je i prije 1918. godine uspostavljanjem jednopartijske boljševičke diktature, stvaranjem represivnih i terorističkih tijela, pritiskom na selo i kapital. Stvarni podsticaj za njegovo sprovođenje bio je pad proizvodnje i nespremnost seljaka, uglavnom srednjih seljaka, koji su konačno dobili zemlju, mogućnost da razvijaju svoju privredu, da prodaju žito po fiksnim cenama. Kao rezultat toga, u praksi je sproveden niz mjera koje su trebale da dovedu do poraza snaga kontrarevolucije, da podstaknu privredu i stvore povoljne uslove za prelazak na socijalizam. Ove mjere su uticale ne samo na politiku i ekonomiju, već, zapravo, na sve sfere društva.

U ekonomskoj sferi: široko rasprostranjena nacionalizacija privrede (odnosno, zakonska registracija prenosa preduzeća i industrija u vlasništvo države, što, međutim, ne znači njihovo pretvaranje u vlasništvo čitavog društva). Dekretom Veća narodnih komesara od 28. juna 1918. godine nacionalizovana je rudarska, metalurška, tekstilna i druga industrija. Do kraja 1918. od 9 hiljada preduzeća u evropskoj Rusiji nacionalizovano je 3,5 hiljade, do leta 1919 - 4 hiljade, a godinu dana kasnije već oko 7 hiljada preduzeća, koja su zapošljavala 2 miliona ljudi (ovo je oko 70 odsto). zaposlenih). Nacionalizacija industrije oživjela je sistem od 50 centralnih ureda koji su usmjeravali aktivnosti preduzeća koja su distribuirala sirovine i proizvode. Država je 1920. bila praktično nepodijeljeni vlasnik industrijskih sredstava za proizvodnju.

Sljedeći aspekt koji određuje suštinu ekonomske politike "ratnog komunizma" je suficit prisvajanja. Jednostavnim riječima, "procjena viškova" je prisilno nametanje obaveze isporuke "viškova" proizvodnje proizvođačima hrane. Uglavnom, naravno, to je palo na selo, glavnog proizvođača hrane. U praksi, to je dovelo do nasilnog oduzimanja potrebne količine žita od seljaka, a oblici procene viška ostavljali su mnogo željenog: vlasti su sledile uobičajenu politiku nivelacije, a umesto da teret rekvizicija stavljaju na teret bogatih seljaka, opljačkali su srednje seljake, koji čine većinu proizvođača hrane. To nije moglo a da ne izazove opće nezadovoljstvo, izbili su neredi u mnogim područjima, postavljene su zasjede na vojsku hrane. Jedinstvo seljaštva manifestovalo se u suprotstavljanju gradu kao spoljašnjem svetu.

Situaciju su pogoršali tzv. komiteti siromašnih, osnovani 11. juna 1918. godine, osmišljeni da postanu „druga sila“ i zaplene viškove proizvoda (pretpostavljalo se da će deo zaplenjenih proizvoda otići članovima ovih komiteta). ), njihove akcije su trebali podržati dijelovi „vojske hrane“. Stvaranje kombeda svjedočilo je o potpunom nepoznavanju seljačke psihologije od strane boljševika, u kojoj je glavnu ulogu imao komunalni princip.

Zbog svega toga kampanja procene viškova propala je u leto 1918: umesto 144 miliona puda žita sakupljeno je samo 13. Ipak, to nije sprečilo vlasti da još nekoliko godina nastave sa politikom procene viškova.

Od 1. januara 1919. neselektivna potraga za viškovima zamijenjena je centraliziranim i planskim sistemom raspodjele viškova. 11. januara 1919. godine objavljena je uredba "O dodjeli hljeba i stočne hrane". Prema ovoj uredbi, država je unaprijed objavila tačan iznos svojih potreba za proizvodima. Odnosno, svaka regija, županija, župa morala je predati državi unaprijed određenu količinu žitarica i drugih proizvoda, ovisno o očekivanoj žetvi (određenoj vrlo približno, prema predratnim godinama). Implementacija plana je bila obavezna. Svaka seljačka zajednica bila je odgovorna za svoje zalihe. Tek nakon što je zajednica u potpunosti ispoštovala sve zahtjeve države za isporuku poljoprivrednih proizvoda, ovo djelo je skinuto sa interneta, seljacima su izdati računi za kupovinu industrijske robe, ali u količinama znatno manjim od potrebnih (10- 15 posto), a asortiman je bio ograničen samo na robu osnovnih potrepština: tkanine, šibice, kerozin, so, šećer, povremeno alat (u principu, seljaci su pristajali da hranu menjaju za industrijsku robu, ali ih država nije imala dovoljno ). Seljaci su reagovali na rekviziciju hrane i nestašicu robe smanjenjem površina pod usevima (do 60 procenata u zavisnosti od regiona) i vraćanjem na samostalnu poljoprivredu. Kasnije, na primjer, 1919. godine, od planiranih 260 miliona puda žita, požnjeveno je samo 100, i to uz velike muke. A 1920. plan je ispunjen za samo 3-4%.

Zatim, povrativši seljaštvo protiv sebe, višak procene nije zadovoljio ni gradjane: bilo je nemoguće živeti od dnevnog obroka, intelektualci i "bivši" su se snabdevali hranom poslednji, a često nisu dobijali ništa. Pored nepravednosti sistema ishrane, bilo je i veoma zbunjujuće: u Petrogradu su postojale najmanje 33 vrste prehrambenih kartica sa rokom trajanja ne dužim od mesec dana.

Uz višak aproprijacije, sovjetska vlada uvodi niz dažbina: drvne, podvodne i konjske, kao i radnu snagu.

Otkrivena ogromna nestašica robe, uključujući i osnovne, stvara plodno tlo za formiranje i razvoj „crnog tržišta“ u Rusiji. Vlast je uzalud pokušavala da se izbori sa "torbarima". Policiji je naloženo da uhapse svakoga sa sumnjivom torbom. Kao odgovor na to, radnici mnogih petrogradskih fabrika stupili su u štrajk. Tražili su dozvolu za besplatan transport vreća teških do pola kilograma, što je ukazivalo da ne samo seljaci tajno prodaju svoj "višak". Narod je bio zauzet traženjem hrane, radnici su napuštali fabrike i, bježeći od gladi, vraćali se u sela. Potreba države da uzme u obzir i fiksira radnu snagu na jednom mjestu tjera vladu da uvede „radne knjižice“, ovaj posao se preuzima sa interneta, a Zakon o radu proširuje radnu službu na cjelokupno stanovništvo starosti od 16 do 50 godina . Istovremeno, država ima pravo provoditi mobilizaciju radne snage za bilo koji posao, osim glavnog.

Suštinski novi način regrutacije radnika bila je odluka da se Crvena armija pretvori u „radnu vojsku“ i militarizuje željeznice. Militarizacija rada pretvara radnike u borce iz radnog fronta koji mogu biti raspoređeni bilo gdje, kojima se može komandovati i koji podliježu krivičnoj odgovornosti za kršenje radne discipline.

Trocki je, na primer, smatrao da radnike i seljake treba staviti u položaj mobilisanih vojnika. S obzirom da "ko ne radi, taj ne jede, ali pošto svi treba da jedu, onda svi treba da rade". Do 1920. godine, u Ukrajini, području pod direktnom kontrolom Trockog, željeznice su militarizirane, a svaki štrajk se smatrao izdajom. Dana 15. januara 1920. formirana je Prva revolucionarna radnička armija koja je nastala iz 3. uralske armije, a u aprilu je stvorena Druga revolucionarna radnička armija u Kazanju.

Rezultati su bili depresivni: vojnici, seljaci su bili nekvalifikovana radna snaga, žurili su kući i nisu bili nimalo voljni da rade.

Drugi aspekt politike, koji je vjerovatno glavni, i koji ima pravo biti na prvom mjestu, jeste uspostavljanje političke diktature, jednopartijske diktature boljševičke partije.

Politički protivnici, protivnici i konkurenti boljševika pali su pod pritiskom sveobuhvatnog nasilja. Izdavačka djelatnost je smanjena, neboljševičke novine su zabranjene, a lideri opozicionih partija su uhapšeni, koji su naknadno proglašeni ilegalnim. U okviru diktature kontrolišu se i postepeno uništavaju nezavisne društvene institucije, pojačava se teror Čeke, a „pokorni“ Sovjeti u Lugi i Kronštatu bivaju nasilno raspušteni.

Čeka, nastala 1917. godine, prvobitno je zamišljena kao istražni organ, ali je lokalna Čeka brzo sebi prisvojila pravo, nakon kratkog suđenja, da puca u uhapšene. Teror je bio široko rasprostranjen. Samo za atentat na Lenjinov život petrogradska čeka je streljala, prema zvaničnim izveštajima, 500 talaca. To se zvalo "crveni teror".

“Moć odozdo”, odnosno “moć Sovjeta”, koja je jačala od februara 1917. kroz razne decentralizovane institucije stvorene kao potencijalna opozicija vlasti, počela je da se pretvara u “moć odozgo”, prisvajajući sve moguće ovlasti, korištenjem birokratskih mjera i pribjegavanjem nasilju.

Potrebno je više reći o birokratiji. Uoči 1917. godine u Rusiji je bilo oko 500 hiljada službenika, a tokom godina građanskog rata birokratski aparat se udvostručio. Boljševici su se u početku nadali da će ovaj problem riješiti uništavanjem starog administrativnog aparata, ali se pokazalo da je nemoguće bez nekadašnjih kadrova, „specijalista“, i novog ekonomskog sistema, sa svojom kontrolom nad svim aspektima života, bila je pogodna za formiranje potpuno novog, sovjetskog tipa birokratije. Tako je birokratija postala sastavni dio novog sistema.

Drugi važan aspekt politike "ratnog komunizma" je uništavanje tržišta i robno-novčanih odnosa. Tržište, glavni pokretač razvoja zemlje, su ekonomske veze između pojedinačnih proizvođača robe, proizvodnih grana i različitih regiona zemlje. Rat je pokidao sve veze, pokidao ih. Uporedo sa nepovratnim padom kursa rublje (1919. bio je jednak 1 kopejci predratne rublje), došlo je do pada uloge novca uopšte, neminovno povučene ratom. Takođe, nacionalizacija privrede, nepodeljena dominacija državnog načina proizvodnje, prekomerna centralizacija privrednih tela, opšti pristup boljševika novom društvu, kao beskonačnom, na kraju su doveli do ukidanja tržišta i robno-novčanih odnosa.

Dana 22. jula 1918. godine usvojena je Uredba Vijeća narodnih komesara „O špekulaciji“ kojom je zabranjena svaka nedržavna trgovina. Do jeseni je u polovini provincija koje nisu zauzeli Beli likvidirana privatna trgovina na veliko, au trećini trgovina na malo. Da bi se stanovništvo obezbedilo hranom i predmetima za ličnu potrošnju, Veće narodnih komesara je dekretom odredilo stvaranje državne mreže snabdevanja. Takva politika zahtevala je stvaranje posebnih supercentralizovanih privrednih tela zaduženih za računovodstvo i distribuciju svih raspoloživih proizvoda. Centrale (ili centri) formirani pri Vrhovnom savetu narodne privrede upravljali su radom pojedinih privrednih grana, bili su zaduženi za njihovo finansiranje, materijalno-tehničko snabdevanje i distribuciju proizvedenih proizvoda.

Istovremeno dolazi do nacionalizacije bankarstva, na njihovom mjestu je 1918. stvorena Narodna banka, koja je, u stvari, bila odjeljenje Komesarijata finansija (odredbom od 31. januara 1920. pripojena je sa drugo odjeljenje iste institucije i postalo Odjeljenje za proračune budžeta). Početkom 1919. i privatna trgovina je potpuno nacionalizovana, osim čaršije (sa tezgi).

Dakle, javni sektor već čini skoro 100 posto privrede, tako da nije bilo potrebe ni za tržištem ni za novcem. Ali ako prirodne ekonomske veze izostaju ili se ignorišu, onda njihovo mesto zauzimaju administrativne veze koje uspostavlja država, organizovane svojim uredbama, naredbama, koje sprovode državni agenti - činovnici, komesari. Shodno tome, da bi ljudi poverovali u opravdanost promena koje se dešavaju u društvu, država je koristila još jedan metod uticaja na umove, koji je takođe sastavni deo politike „ratnog komunizma“, a to je: ideološko- teorijski i kulturni. Vera u svetlu budućnost, propaganda neminovnosti svetske revolucije, potreba da se prihvati vođstvo boljševika, uspostavljanje etike koja opravdava svako delo učinjeno u ime revolucije, potreba za stvaranjem novog, proleterskog kultura se propagirala u državi.

Šta je, na kraju, "ratni komunizam" doneo zemlji? Stvoreni su društveno-ekonomski uslovi za pobedu nad intervencionistima i belogardejcima. Bilo je moguće mobilisati one beznačajne snage kojima su boljševici raspolagali, podrediti privredu jednom cilju - da se Crvenoj armiji obezbedi potrebno oružje, uniforme i hrana. Boljševici su imali na raspolaganju ne više od trećine vojnih preduzeća Rusije, kontrolisanih područja koja nisu proizvodila više od 10 procenata uglja, gvožđa i čelika i skoro da nisu imala nafte. Uprkos tome, tokom rata vojska je dobila 4 hiljade pušaka, 8 miliona granata, 2,5 miliona pušaka. Godine 1919-1920 dobila je 6 miliona kaputa i 10 miliona pari cipela.

Boljševičke metode rješavanja problema dovele su do uspostavljanja partijsko-birokratske diktature i, istovremeno, do spontano rastućeg nemira među masama: seljaštvo je degradiralo, ne osjećajući barem neki značaj, vrijednost svog rada; rastao je broj nezaposlenih; cijene su se udvostručile svakog mjeseca.

Takođe, rezultat "ratnog komunizma" bio je neviđeni pad proizvodnje. Godine 1921. obim industrijske proizvodnje iznosio je samo 12% predratnog nivoa, obim proizvoda za prodaju smanjen je za 92%, državna blagajna je popunjena za 80% zbog viškova aproprijacije. U proljeće i ljeto izbila je strašna glad u oblasti Volge - nakon konfiskacije žita nije ostalo. Ratni komunizam također nije uspio obezbijediti hranu za gradsko stanovništvo: stopa smrtnosti među radnicima je porasla. Odlaskom radnika u sela, socijalna baza boljševika se suzila. Samo polovina hljeba dolazila je putem državne distribucije, ostatak preko crnog tržišta, po špekulativnim cijenama. Društvena zavisnost je rasla. Porastao je birokratski aparat, zainteresovan za održavanje postojećeg stanja, jer je to značilo i prisustvo privilegija.

Do zime 1921. opšte nezadovoljstvo "ratnim komunizmom" dostiglo je svoju granicu. Užasno stanje ekonomije, slom nade u svjetsku revoluciju i potreba za bilo kakvom hitnom akcijom za poboljšanje stanja u zemlji i jačanje moći boljševika primorali su vladajuće krugove da priznaju poraz i napuste ratni komunizam u korist Nova ekonomska politika.

Ratni komunizam je politika koju je provodila sovjetska vlada tokom građanskog rata. U to vrijeme politika ratnog komunizma podrazumijevala je nacionalizaciju velike i srednje industrije, prisvajanje viškova, nacionalizaciju banaka, službe rada, odbacivanje upotrebe novca i vođenje vanjske trgovine. Pored toga, politiku ratnog komunizma karakteriše besplatan prevoz, ukidanje naplate medicinskih usluga, besplatno obrazovanje, odsustvo taksi.

Kada se govori o razlozima zbog kojih boljševici vode takvu politiku, često se kaže da je politika ratnog komunizma odgovarala marksističkoj ideologiji boljševika, njihovim idejama o dolasku komunizma, univerzalnoj jednakosti i tako dalje. Međutim, ovo gledište je netačno. Činjenica je da su i sami boljševici u svojim govorima isticali da je politika ratnog komunizma privremena pojava, a uzrokovana je najtežim uslovima građanskog rata. Boljševik Bogdanov je još prije uspostavljanja komunističke vlasti pisao da takav sistem proizlazi iz ratnih uslova. On je bio prvi koji je predložio da se takav sistem nazove ratnim komunizmom. Brojni istoričari takođe kažu da je ratni komunizam sistem uzrokovan objektivnim faktorima, a slični sistemi su se susreli u drugim zemljama i pod drugim vladama u sličnim ekstremnim uslovima. Na primjer, suficit prisvajanja je sistem po kojem je seljak davao hranu po cijenama koje je odredila država. Mit da su boljševici navodno smislili višak procjene je prilično popularan. Zapravo, višak procene uvela je carska vlada tokom Prvog svetskog rata. Ispostavilo se da mnoge aktivnosti ratnog komunizma nisu specifične izmišljotine socijalističke misli, već univerzalni načini preživljavanja državne ekonomije u ekstremnim uslovima.
Međutim, politika je podrazumijevala i pojave koje se mogu pripisati upravo socijalističkim inovacijama. To su, na primjer, besplatan prevoz, ukidanje naknada za medicinske usluge, besplatno obrazovanje i izostanak komunalija. Biće teško naći primere kada je država u najtežim uslovima, a da u isto vreme sprovodi takve transformacije. Iako su, možda, ovi događaji ne samo odgovarali marksističkoj ideologiji, već su doprinijeli i rastu popularnosti boljševika.
Takva politika se nije mogla dugo održavati, a nije bila ni potrebna u mirnodopskim uslovima. Vremenom je nastupila kriza politike ratnog komunizma, o čemu su svjedočili stalni seljački ustanci. U to vrijeme seljaci su vjerovali da je sva neimaština privremena pojava, da će nakon pobjede komunista život postati lakši. Kada je rat završio, seljaci više nisu vidjeli smisao u pretjeranoj centralizaciji. Ako se početak komunizma vezuje za 1918. godinu, onda se krajem ratnog komunizma smatra 1921. godina, kada je ukinut višak aproprijacije, a umjesto njega uveden porez na hranu.
Ratni komunizam - pojava koja je izazvana objektivnim razlozima, bila je iznuđena mjera i otkazivala se kada je nestala potreba za tim. Smanjenje takve politike olakšali su ponovni seljački ustanci, kao i događaji u mornarima 1921. godine). Može se smatrati da je ratni komunizam ispunio glavni zadatak - država je uspjela da se odupre, očuva ekonomiju i pobijedi u građanskom ratu.

50. Suština politike "ratnog komunizma", rezultati.

"Ratni komunizam" je ekonomska politika države u uslovima ekonomske propasti i građanskog rata, mobilizacija svih snaga i sredstava za odbranu zemlje.

Građanski rat je pred boljševike postavio zadatak stvaranja ogromne vojske, maksimalne mobilizacije svih resursa, a time i - maksimalne centralizacije vlasti i potčinjavanja svih sfera državnog života.

Kao rezultat toga, politika "ratnog komunizma", koju su provodili boljševici 1918-1920, izgrađena je, s jedne strane, na iskustvu državnog uređenja ekonomskih odnosa tokom Prvog svjetskog rata, jer. u zemlji je bila propast; s druge strane, na utopijskim idejama o mogućnosti direktne tranzicije ka socijalizmu bez tržišta, što je u konačnici dovelo do ubrzanja tempa društveno-ekonomskih transformacija u zemlji u godinama građanskog rata.

Glavni elementi politike "ratnog komunizma"

Politika "ratnog komunizma" uključivala je niz mjera koje su uticale na ekonomsku i društveno-političku sferu. Glavna stvar u tome je bila: nacionalizacija svih sredstava za proizvodnju, uvođenje centraliziranog upravljanja, jednaka raspodjela proizvoda, prisilni rad i politička diktatura boljševičke partije.

U oblasti ekonomije: propisana je ubrzana nacionalizacija velikih i srednjih preduzeća. Ubrzati nacionalizaciju svih grana industrije. Do kraja 1920. godine 80% velikih i srednjih preduzeća je nacionalizovano, zapošljavajući 70% zaposlenih radnika. U narednim godinama, nacionalizacija je proširena i na male, što je dovelo do eliminacije privatne svojine u industriji. Uspostavljen je državni monopol spoljne trgovine.

Od novembra 1920. Vrhovni savet narodne privrede odlučio je da nacionalizuje svu industriju, uključujući i malu industriju.

Godine 1918. proglašen je prijelaz sa individualnih oblika zemljoradnje na ortačka društva. Priznata a) država - sovjetska ekonomija;

b) industrijske komune;

c) partnerstva za zajedničku obradu zemlje.

Višak aproprijacije postao je logičan nastavak prehrambene diktature. Država je određivala svoje potrebe za poljoprivrednim proizvodima i primorala seljaštvo da ih snabdeva ne vodeći računa o mogućnostima sela. Za oduzete proizvode seljacima su ostavljeni računi i novac, koji je zbog inflacije izgubio na vrijednosti. Utvrđene fiksne cijene proizvoda bile su 40 puta niže od tržišnih. Selo je pružalo očajnički otpor i zato je višak implementiran nasilnim metodama uz pomoć odreda za hranu.

Politika "ratnog komunizma" dovela je do razaranja robno-novčanih odnosa. Prodaja hrane i industrijskih dobara bila je ograničena, dijelila ih je država u vidu nadnica u naturi. Uveden je sistem izjednačavanja plata među radnicima. To im je dalo iluziju društvene jednakosti. Neuspjeh ove politike očitovao se u formiranju "crnog tržišta" i procvatu špekulacije.

U socijalnoj sferi politika "ratnog komunizma" zasnivala se na principu "Ko ne radi, taj ne jede". Za predstavnike nekadašnjih eksploatatorskih klasa uvedena je radna služba, a 1920. godine univerzalna radna služba. Prisilna mobilizacija radnih resursa vršena je uz pomoć radničkih armija koje su poslane da obnove saobraćaj, građevinske radove itd. Naturalizacija nadnica je dovela do besplatnog obezbjeđivanja stambenih, komunalnih, transportnih, poštanskih i telegrafskih usluga.

U političkoj sferi uspostavljena je nepodijeljena diktatura RKP(b). Boljševička partija je prestala da bude čisto politička organizacija, njen aparat se postepeno spajao sa državnim strukturama. Ona je određivala političku, ideološku, ekonomsku i kulturnu situaciju u zemlji, pa i lični život građana.

Zabranjeno je djelovanje drugih političkih partija koje su se borile protiv diktature boljševika (kadeti, menjševici, socijalisti-revolucionari). Neke istaknute javne ličnosti su emigrirali, drugi su bili represivni. Djelovanje Sovjeta dobilo je formalni karakter, jer su samo izvršavali instrukcije boljševičkih partijskih organa. Sindikati, stavljeni pod partijsku i državnu kontrolu, izgubili su svoju nezavisnost. Nije poštovana proklamovana sloboda govora i štampe. Gotovo svi neboljševički novinski organi su zatvoreni. Pokušaji atentata na Lenjina i atentat na Uritskog izazvali su dekret o "crvenom teroru".

U duhovnom carstvu- uspostavljanje marksizma kao dominantne ideologije, formiranje vjere u svemoć nasilja, uspostavljanje morala koji opravdava svako djelovanje u interesu revolucije.

Rezultati politike "ratnog komunizma".

Kao rezultat politike "ratnog komunizma" stvoreni su društveno-ekonomski uslovi za pobjedu sovjetske republike nad intervencionistima i belogardejcima.

Istovremeno, rat i politika "ratnog komunizma" imali su teške posljedice po ekonomiju zemlje. Kršenje tržišnih odnosa izazvalo je kolaps finansija, smanjenje proizvodnje u industriji i poljoprivredi.

Rekvizicija hrane dovela je do smanjenja sjetve i bruto žetve glavnih poljoprivrednih kultura. Godine 1920-1921. u zemlji je izbila glad. Nespremnost da se izdrži višak dovela je do stvaranja ustaničkih centara. U Kronštatu je izbila pobuna, tokom koje su iznesene političke parole ("Vlast Sovjetima, a ne partijama!", "Sovjeti bez boljševika!").

Akutna politička i ekonomska kriza potaknula je čelnike stranke da preispitaju "cijelo gledište socijalizma". Nakon široke rasprave krajem 1920. - početkom 1921. godine, počelo je postepeno ukidanje politike "ratnog komunizma".