Vrste elektronskih informacija: elektronska poruka, elektronski potpis, univerzalna elektronska kartica. Šta je elektronski dokument

dokument je strukturirani skup informacija namijenjen ljudskoj percepciji, koji može biti sastavni objekt razmjene između korisnika i/ili informacionih sistema.

Electronicdokument je dokument fiksiran na mašinskom mediju i koji sadrži identifikovane informacije, čija je autentičnost ovjerena elektronskim digitalnim potpisom.

Pojava pojma "elektronski dokument" povezana je sa intenzivnom upotrebom informacionih tehnologija u preduzećima i organizacijama i formiranjem različitih informacija na mašinskim medijima: naučnim, tehničkim, industrijskim, menadžerskim itd.

Zbog nepoznavanja regulatornih dokumenata koji definišu status elektronskog dokumenta, ovaj termin se često koristi prilikom kreiranja elektronskih kopija izvještaja, pisama, naloga za plaćanje, priznanica, drugih vrsta tekstualnih informacija, kao i baza podataka na mašinskim medijima.

Prema Zakonu Republike Belorusije od 10.01.2000. br. 357-Z „O elektronskom dokumentu“, elektronski dokument je informacija snimljena na mašinskom medijumu i ispunjava uslove utvrđene ovim zakonom.

Mašinski medij - magnetni disk, magnetna traka, laserski disk i drugi materijalni mediji koji se koriste za snimanje i skladištenje informacija pomoću elektronskih računara.

Osnovni zahtjevi za elektronski dokument

Elektronski dokument mora ispunjavati sljedeće uslove:

biti kreirani, obrađeni, prenošeni i pohranjeni pomoću softvera i hardvera;

imaju strukturu utvrđenu Zakonom Republike Belorusije od 10.01.2000. br. 357-Z „O elektronskom dokumentu“, i sadrže detalje koji omogućavaju njegovu identifikaciju;

biti predstavljeni u ljudskom čitljivom obliku.

Struktura elektronskog dokumenta

Elektronski dokument se sastoji iz dva sastavna dela - general i poseban.

Generale dio elektronskog dokumenta čine informacije koje čine sadržaj dokumenta. Podaci o adresatu spadaju u opšti dio.

Poseban dio elektronskog dokumenta sastoji se od jednog ili više elektronskih digitalnih potpisa.

Elektronski digitalni potpis(EDS) - skup znakova generiranih pomoću elektronskog digitalnog potpisa i koji je sastavni dio elektronskog dokumenta.

EDS koriste fizička i pravna lica kao analog svojeručnog potpisa kako bi elektronskom dokumentu dali pravnu snagu jednaku pravnoj snazi ​​papirnog dokumenta koji je svojeručno potpisao ovlašćeno lice i zapečaćen.

Elektronski digitalni potpis znači - softverski i hardverski alati koji obezbeđuju razvoj i verifikaciju elektronskog digitalnog potpisa i imaju sertifikat o usklađenosti ili sertifikat o priznavanju sertifikata koji izdaje Nacionalni sistem sertifikacije Republike Belorusije.

Za formiranje EDS-a koriste se kriptografski alati za zaštitu informacija (CIPF), koristeći takozvane asimetrične algoritme, u kojima se koriste javni i privatni ključevi svakog korisnika.

Privatni ključ za potpisivanje- skup znakova koji pripadaju određenoj osobi i koji se koriste u razvoju elektronskog digitalnog potpisa.

Javni ključ za provjeru potpisa- skup znakova koji je dostupan svim zainteresovanim stranama i koji se koristi pri verifikaciji elektronskog digitalnog potpisa.

Javna kartica za provjeru potpisa– papirni dokument koji sadrži vrijednost javnog ključa za provjeru potpisa i potvrdu da pripada bilo kojem fizičkom ili pravnom licu.

Lični ključ korisnika se pohranjuje na mašinskom mediju na mjestu nedostupnom drugim osobama, javni ključ se prenosi svim učesnicima u razmjeni informacija.

Elektronski dokument se može koristiti u svim oblastima aktivnosti u kojima se koristi softver i hardver neophodan za kreiranje, obradu, skladištenje, prenos i prijem informacija. Uz pomoć elektronskih dokumenata moguće je izvršiti transakcije (zaključiti ugovore), izvršiti namirenja, izvršiti prepisku i prijenos dokumenata i drugih informacija.

Elektronski dokumenti se mogu slati bilo kojim sredstvima komunikacije, uključujući informacione sisteme i mreže, ako to nije u suprotnosti sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije i međunarodnim ugovorima Republike Bjelorusije.

Elektronski dokument ima unutrašnji i eksterni oblici predstavljanja.

Forma unutrašnjeg zastupanja Elektronski dokument je zapis informacija koji čine elektronski dokument na mašinskom mediju.

Forma eksternog zastupanja Elektronski dokument je reprodukcija elektronskog dokumenta na ekranu, na papiru ili drugom materijalnom objektu koji se može odvojiti od mašinskog nosača u vizuelno dostupnom obliku (bez dodatnih tehničkih uređaja) i u formi razumljivoj ljudskoj percepciji.

Zakon Republike Bjelorusije "O elektronskom dokumentu" definira osnovne koncepte koji se odnose na pravnu snagu originala i kopije elektronskog dokumenta.

Originalni elektronski dokument postoji samo na mašinskom mediju. Sve kopije elektronskog dokumenta fiksirane na mašinskom mediju i identične jedna drugoj su originali i imaju istu pravnu snagu.

U slučaju kada jedno lice kreira papirni dokument i elektronski dokument koji su identični po sadržaju, oba dokumenta prepoznat nezavisni dokumenti. U ovom slučaju, papirni dokument nije kopija elektronskog dokumenta.

Kopije elektronskog dokumenta nastaju ovjeravanjem, u skladu sa zakonom utvrđenom procedurom, oblika eksternog predstavljanja elektronskog dokumenta na papiru. Kopije elektronskog dokumenta na papiru moraju sadržavati naznaku da su kopije odgovarajućeg elektronskog dokumenta.

Identitet eksternog obrasca za podnošenje elektronski dokument na papiru može se izvršiti:

notar ili drugo lice ovlašteno za vršenje javnobilježničkih radnji;

individualni preduzetnik ili pravno lice koje ima pravo da obavlja takve aktivnosti u skladu sa zakonodavstvom Republike Belorusije.

Reprodukcija elektronskog dokumenta na materijalnom objektu koji nije papir, koji se može odvojiti od mašinskog nosača, ili njegova kopija na papiru, koja nije propisno ovjerena, nemaju pravosnažne kopije elektronskog dokumenta.

Elektronski dokument na mašinskom mediju izjednačen je sa dokumentom na papiru i ima isto s njim pravno dejstvo.

Ako zakonodavstvo Republike Bjelorusije zahtijeva da se dokument izvrši u pisanoj formi ili dostavljen pismeno ili pismeno, smatra se da je elektronski dokument u skladu sa ovim zahtjevima.

Originali elektronskih dokumenata i njihove kopije na papiru imaju jednaku pravnu snagu.

Glavna pitanja davanja pravnog statusa elektronskim dokumentima, kao i zaštita elektronskih dokumenata regulisani su sledećim zakonodavnim aktima i regulatornim dokumentima Republike Belorusije:

Zakon Republike Bjelorusije od 10.01.2000. br. 357-Z „O elektronskom dokumentu“, koji utvrđuje pravni status elektronskog dokumenta kao službenog dokumenta, uslove za njegovo izvršenje, kao i prava, obaveze i odgovornosti učesnika u pravnim odnosima koji nastaju u oblasti prometa elektronskih dokumenata;

STB 1221-2000, kojim se utvrđuju jedinstveni zahtjevi za postupak kreiranja, operativnog prometa i arhivskog čuvanja službenih elektronskih dokumenata, bez obzira na metode razmjene, obrade informacija i obim;

STB RB 1176.1-99 “Informaciona tehnologija. Zaštita podataka. postupak haširanja";

STB RB 1176.2-99 “Informaciona tehnologija. Zaštita podataka. Procedure za izradu i verifikaciju elektronskih digitalnih potpisa”;

Danas postoji mnogo načina za kreiranje kopije papirnog dokumenta, prijenos sa papirnog na elektronski format itd. Ako je za kreiranje kopija papirnih dokumenata potreban samo fotokopir, tada nije potrebna samo posebna oprema, već i softver za pretvaranje papirnog dokumenta u njegov elektronski format.

Kako napraviti elektronsku verziju dokumenta?

Za izradu elektronske kopije dokumenta korisniku će biti potreban skener ili MFP (multifunkcionalni uređaj). Naravno, ako nema potrebe za MFP-om, onda ga ne vrijedi kupiti, lakše je proći sa skenerom. Prvo, koštat će mnogo manje, a drugo, obavljat će upravo onu funkciju koja je potrebna korisniku, odnosno skenirati dokument i prevesti ga u elektronički format.

Da bi skener radio, trebat će vam poseban softver - drajver. Obično dolazi uz uređaj, ali ako ga nema, uvijek ga možete pronaći na internetu. Možete koristiti univerzalni program ABBY Finereader koji direktno skenira i prepoznaje tekst.

Cijeli postupak pretvaranja papirnog dokumenta u elektronski format svodi se na ova dva postupka (skeniranje i prepoznavanje teksta). Da biste napravili elektronsku kopiju dokumenta, potrebno je da: uđete u meni Start i na listi svih programa pronađete ili drajver za skener ili MFP ili program ABBY Finereader i pokrenete ga. Nakon pokretanja programa i skenera, možete otvoriti poklopac i na njega staviti papirni dokument sa tekstom nadole. Dokument treba postaviti na površinu skenera što je moguće ravnomjernije u odnosu na rubove radne površine uređaja. Zatim morate pritisnuti poklopac što je čvršće moguće da osvjetljenje ne padne na radnu površinu. U suprotnom će se ispostaviti da je elektronski dokument osvijetljen, odnosno dio teksta koji je izložen svjetlosti neće biti vidljiv.

Zatim u postavkama treba odabrati optimalne parametre skeniranja, kao što su boja, veličina izlaza, izlazna rezolucija itd. Kada je sve spremno, možete kliknuti na dugme "Skeniraj". Kada je procedura završena, potrebno je kliknuti na "Prepoznavanje", čime će se tekst konvertovati u elektronski format, kao što je .doc, a dokument se može otvoriti u uređivaču teksta radi unošenja izmjena.

Nivo kompjuterizacije današnji zahteva prelazak na kancelarijski rad „bez papira“. Zasnovan je na elektronskom dokumentu, koji se, za razliku od tradicionalnog, odlikuje nizom novih svojstava i karakteristika. Do sada ni u zakonodavstvu ni u naučnom svijetu Rusije ne postoji jedinstvena definicija ovog fenomena.

Koncept "elektronskog dokumenta" pojavio se već 1970-ih. Tako su počeli da nazivaju "mašinski čitljivi dokumenti". Njihova karakteristika je da se moraju kreirati uz pomoć i biti pogodni za obradu na računaru. Istovremeno, obavezni detalji se sastavljaju striktno po redoslijedu utvrđenom za sve dokumente.

Elektronski dokument je informativnog karaktera, sastoji se od dva obavezna dijela: 1) podataka (ime, podaci o autoru, vrijeme, mjesto nastanka i sl.) i elektronskog digitalnog potpisa; 2) glavni sadržajni dio, uključujući tekstualne, grafičke i numeričke informacije koje se obrađuju u cjelini.

Elektronski dokument mora biti potpisan, što ga čini ekvivalentnim papirnom dokumentu potpisanom vlastitom rukom. Informacije su u njemu predstavljene u digitalnom (elektronskom) obliku. Podaci se mogu percipirati pomoću računara, prenositi putem informacionih i telekomunikacionih mreža, obrađivati ​​u informacionim sistemima. Ako je potrebno, takav dokument može imati oblik vizualnog prikaza i na ekranu i na papiru.

Elektronsko upravljanje dokumentima je životni ciklus elektronskih firmi) od njihovog prijema, promjena stanja (dogovoreno, dostavljeno do znanja, u radu, potpisano, zatvoreno itd.) do otpisa u arhivu. Takav radni tok se ponekad naziva i "tok rada", koji karakteriše kretanje dokumenata kao jedinstveni tok individualnog rada unutar specifičnog poslovnog procesa. Sve uključuje softver koji je neophodan za organizaciju i podršku životnog ciklusa takvih dokumenata.

Elektronski dokument i tok rada zasnovan na njemu imaju niz prednosti u odnosu na tradicionalne. Oni omogućavaju zaposlenima u organizaciji da kontrolišu ne samo svoje područje rada, već i cijeli proces. Mnogo je zgodnije koristiti elektronsku arhivu nego papirnu. Dokument možete pronaći za nekoliko minuta, vrijeme za njegovo odobrenje i izvršenje je smanjeno. Općenito, ekonomičniji je od papira. Postoji dosta programa za elektronsko upravljanje dokumentima („Motive“, „E1 Eufrat“, „DocsVision“, „1C: Upravljanje dokumentima“ itd.).

Do danas postoji strano iskustvo u regulisanju odnosa u oblasti elektronskog dokumenta u pravnom smislu. U Rusiji, problem regulisanja ovih odnosa nije dobio zakonsko rešenje, iako je bilo pokušaja da se usvoji odgovarajući zakon (2005). Donošenje zakonskog akta o takvom dokumentu jedna je od aktualnih oblasti zakonodavne regulative.

Faktori i uslovi nastanka i razvoja informacionog prava.

1) Naučni i tehnički faktori:

· Eksponencijalni razvoj naučnog i tehnološkog napretka, koji je stvorio preduslove za stvaranje računara kao najvažnijeg tehničkog sredstva društvenog napretka uopšte.

· Upotreba na prijelazu 1970-1980-ih. nove tehnološke forme prenosa informacija, odnosno digitalne komunikacione linije.

Razvoj nove klase naučno intenzivnih (visokih) informacionih tehnologija - snažan pokazatelj društvenih transformacija

2) Društveni preduslovi (odraženi u dokumentima: Strategija razvoja informacionog društva; državni program "Informaciono društvo"; koncept formiranja e-uprave):

Masovna informatizacija je organizovani društveno-ekonomski i naučno-tehnički proces zadovoljavanja informacionih potreba u svim sferama ljudske delatnosti na osnovu uvođenja informacionih tehnologija itd.

· Aktivno formiranje informatičkog zakonodavstva, razvoj informatizacije.

Uvođenje disciplina informaciono-pravnog ciklusa u obrazovni proces

· Razvoj nauke o pravnoj podršci informacione sfere.

Problemi informacionog društva kao faktora razvoja informacionog prava.

1) Produbljivanje informatičke konfrontacije kao novi oblik rješavanja sukoba i javnog obračuna

2) Sigurnost informacija i sajber kriminal

3) Zaštita privatnosti osobe u informacionoj sferi

5) Mogućnost "biološke revolucije"

Problemi slobode informacija kao faktora razvoja informacionog prava

Sloboda informacija = pravo na informacije.

Slobodu informacija određuju faktori kao što su:

1) Ravnoteža odnosa prava i obaveza

2) Uzajamno poštovanje prava svake osobe

3) Visok nivo informacione kulture

Savezni zakon “O informacijama” fiksirao je definiciju informacija kao pravne kategorije:
Informacije su informacije, poruke, podaci, bez obzira na oblik njihovog predstavljanja.. Na osnovu ove definicije, informacija se definiše kao objekat prava.

Pojam je riječ koja ima karakteristične karakteristike

Informacija o riječi i pojmu ima kategorijalna svojstva, tj. je naučna kategorija.

1) Predmeti i objekti stvarnosti

2) Reflektirana slika predmeta i predmeta stvarnosti

3) Ljudska svijest, uz pomoć koje se slika odražava

4) Simbol (spoljni oblik slike) i njegov materijalni nosilac.

1) Lični podaci (FZ 2006) - podaci lične prirode; informacija o osobi, uključuje određene znakove (pojedinac). Prema ovim osobinama, osoba se definiše u društvu, definiše je kao pojedinca.

Lični podaci su podaci o osobi koja definiše njegov.

3) Masovno informisanje (prvi predmet prava - 1991. Savezni zakon "O masovnim medijima") - informacije i poruke namenjene neograničenom krugu lica, kao i drugi materijal (štampani, audio i televizijski). Ona karakteriše slobodu informisanja. Masovno informisanje kao odraz slobode informisanja pojavilo se 1991. godine.

4) Kreditna istorija – odražava proces zajmodavca-zajmoprimca, proces ispunjenja ugovora o kreditu (FZ „o kreditnim istorijama“ 2004).

5) Genomske informacije (FZ 2008 o državnoj genomskoj registraciji u Ruskoj Federaciji) - neke šifrirane informacije lične prirode, koji odražava određene fragmente DNK.

3. Informacija kao predmet prava – pravni model, uopštena pravna slika konkretnih dobara materijalne i nematerijalne prirode, ali nužno informacija prirode. Materijalnost je materijalni nosilac informacija.

Elektronske informacije kao predmet prava.

Elektronska informacija je slika postojeće stvarnosti, stvorena i predstavljena u simboličkom (binarnom obliku) uz pomoć posebno kreiranog vještačkog jezika računa u memoriji računala.

Vrste elektronskih informacija: elektronska poruka, elektronski potpis, univerzalna elektronska kartica.

Elektronska poruka- informacije koje prenosi ili prima korisnik informaciono-telekomunikacione mreže

Telematski email– jedna ili više telekomunikacionih poruka koje sadrže informacije strukturirane u skladu sa protokolom razmjene koji podržavaju informacioni sistem u interakciji i korisnički terminal.

Neželjena pošta - telematska elektronska poruka namijenjena neograničenom krugu osoba, dostavljena bez prethodne saglasnosti pretplatnika, a koja ne dozvoljava identifikaciju pošiljaoca).

Virus- softver koji namjerno dovodi do kršenja zakonskih prava pretplatnika i korisnika, uklj. na prikupljanje, obradu, prenos informacija bez pristanka pretplatnika, itd.

Elektronski dokument– dokumentovane informacije predstavljene u elektronskom obliku, tj. pogodan za ljudsku percepciju uz pomoć računara, kao i za prenos preko informacionih i telekomunikacionih mreža ili obradu u informacionim sistemima.

elektronski potpis (ES)- informacije u elektronskom obliku koje su priložene drugim informacijama u elektronskom obliku (potpisane informacije) ili su na drugi način povezane sa takvim informacijama i koje se koriste za identifikaciju osobe koja potpisuje informaciju.

znakovi:

1. Elektronski digitalni oblik

2. U prilogu drugih informacija

3. Definicija identifikacije lica i dokumenta.

Vrste elektronskog potpisa: jednostavno i poboljšano.

1. Jednostavan elektronski potpis - elektronski potpis koji upotrebom kodova, lozinki ili na drugi način potvrđuje činjenicu formiranja elektronskog potpisa od strane određene osobe.

2. Poboljšani (nekvalifikovani) elektronski potpis je elektronski potpis koji:

dobiveni kao rezultat kriptografske transformacije informacija pomoću ključa za elektronski potpis;

omogućava vam da identifikujete osobu koja je potpisala elektronski dokument;

omogućava vam da otkrijete činjenicu unošenja izmjena u elektronski dokument nakon trenutka njegovog potpisivanja;

· kreira se pomoću sredstava elektronskog potpisa.

3. Poboljšani kvalifikovani elektronski potpis - elektronski potpis za čije kreiranje se koristi poseban način elektronskog potpisa (ključ za verifikaciju elektronskog potpisa), koji je dobio potvrdu o usklađenosti sa zahtevima u kvalifikovanom sertifikatu ključa za verifikaciju elektronskog potpisa.

Sertifikat ključa za verifikaciju elektronskog potpisa izdaje akreditovani sertifikacioni centar ili savezni organ izvršne vlasti. Ovlašćeni u oblasti upotrebe elektronskog potpisa.

Univerzalna elektronska kartica- elektronski dokument na materijalnom mediju u vizuelnom (grafičkom) i elektronskom (mašinski čitljivom) obliku, koji sadrži podatke o korisniku kartice koja se koristi u univerzalne svrhe) ( Dio 1, čl. 22 Saveznog zakona "O pružanju javnih usluga").

znakovi:

1. Univerzalne svrhe korišćenja kartice.

2. Elektronski dokument kojim se dokazuje identitet građana.

3. Materijalni nosač koji sadrži vizuelne i elektronske forme informacija

4. Način pristupa informacijama o korisniku kartice i informacionom sistemu.

UEC je jedno od tehničko-tehnoloških sredstava kojim se osigurava implementacija prava vezanih za informacijski uticaj u uslovima funkcionisanja sistema "elektronske uprave".