Glavne funkcije

Tržište rada karakteriziraju dvije glavne funkcije u kojima se očituje njegov značaj:

• društvena funkcija znači obezbjeđivanje pristojnog životnog standarda stanovništva obezbjeđivanjem plata i drugih garancija zaposlenima. I ovdje je riječ o kvalitetu obrazovanja koje treba da obezbijedi zamjenu kvalifikovanog kadra.
• ekonomska funkcija je osigurati proizvodnu i neproizvodnu sferu dovoljnim brojem kadrova za postizanje maksimalnog efekta.

Uloga tržišta rada

Uže rečeno, suština tržišta rada može se ogledati u sljedećim funkcijama:

• uspostavljanje nadnica za rad, koje nastaje pod uticajem ravnoteže ponude i potražnje;
• utvrđivanje uslova pod kojima se obavlja zapošljavanje i otpuštanje, čime se izbjegava diskriminacija;
• formiranje normi u pogledu sigurnosti i uslova rada;
• obrazovanje i usavršavanje u slučaju kada proizvodnja dosegne suštinski novi nivo.

Ponuda i potražnja

Glavne kategorije kojima se tržište rada može okarakterisati su ponuda i potražnja. Dakle, prvi koncept podrazumijeva broj radnika određene specijalnosti i kvalifikacije koji je u ovom trenutku potreban. Vrijedi napomenuti da, kao iu slučaju tržišta roba, potražnja počinje da opada kako prosječna plata raste.

Govoreći o ponudi radne snage, mora se reći da je to broj radno sposobnog stanovništva koje je spremno za rad. Ovaj indikator karakterišu i kvalifikacije i nivo obrazovanja potencijalnih kadrova. Za razliku od potražnje, ponuda rada će stalno rasti kako prosječna plata raste.

Karakteristike tržišta rada

Većina ljudi je navikla da koncept „tržišta“ primenjuje samo na privredno okruženje gde je reč o kupovini i prodaji određene robe. Međutim, ova kategorija se odnosi i na radnu snagu. Dakle, karakteristike tržišta rada mogu se opisati na sljedeći način:

• samoregulacija ovog mehanizma se dešava pod pretpostavkom da su odnosi u ekonomskom okruženju slobodni i zasnovani na prioritetu privatne svojine;
• svako lice ima pravo da samostalno bira mjesto i vrstu posla, i niko ga nema pravo na bilo šta prisiljavati (izuzetak je prinudni rad određen presudom suda);
• svaki učesnik u radnom odnosu ima puno pravo da samostalno i na osnovu partnerstva započne svoju preduzetničku aktivnost (u ovom slučaju kasnije i sam postaje poslodavac).

Tržište rada u Rusiji

U svakoj pojedinačnoj državi radni odnosi se grade po približno sličnim principima, ali sa svojim specifičnim tačkama. Dakle, razvoj tržišta rada u Rusiji pod uticajem različitih političkih i istorijskih procesa, koji su odredili neke od njegovih karakteristika. Prije raspada SSSR-a, ovo područje je bilo potpuno pod kontrolom države, što je isključivalo koncepte kao što su "nedostatak osoblja" i "nezaposlenost". Raspadom Unije stanje u privredi se naglo pogoršalo, što je dovelo do kriznih pojava i naglog smanjenja broja zaposlenih građana. Ipak, nakon dugog perioda rehabilitacije, tržište rada je ponovo počelo da se vraća u normalno stanje, što se ogleda u ravnoteži ponude i potražnje za radnom snagom.

Analiza tržišta rada, zasnovana na statističkim podacima i sociološkim istraživanjima, pokazuje da u ovom trenutku broj nezaposlenih građana ne prelazi 5%, što je sasvim prihvatljiv pokazatelj. Ipak, on je prosječan i stoga ne pruža apsolutno objektivne informacije. Činjenica je da je nezaposlenost u nizu regija znatno značajnija, što je posljedica prirodnih uslova, geografskog položaja i nedostatka industrije.

Glavni problemi domaćeg tržišta rada

Tržište rada u Rusiji može se okarakterizirati prisustvom niza značajnih problema. Glavnim se može smatrati sljedeće:

• Milioni radnih migranata dolaze u zemlju svake godine. S obzirom da su njihovi zahtjevi za platama i uslovima rada mnogo skromniji od zahtjeva građana države, sasvim je prirodno da ih poslodavci preferiraju. Ovakva situacija se uglavnom zapaža na tržištu nekvalificirane radne snage.
• Neusklađenost između potražnje i ponude radne snage. Ne radi se samo o kvantitativnim pokazateljima. Glavni problem je što poslodavci ne mogu ponuditi kandidatima za posao željeni nivo naknade. To dovodi do smanjenja prihoda stanovništva, kao i do odliva kvalifikovanog kadra koji odgovarajuće uslove nalazi u stranim kompanijama.
• Građanima iz regiona sa visokom stopom nezaposlenosti prilično je teško naći posao u drugim sredinama. To je zbog činjenice da je u gotovo svim organizacijama preduvjet za zapošljavanje postojanje lokalne boravišne dozvole ili privremene registracije.

Zakonska regulativa

Glavni zakonodavni akt na osnovu kojeg se reguliše tržište rada je Zakon "O zapošljavanju stanovništva Ruske Federacije". Ističe sljedeće tačke:

• postupak za priznavanje nezaposlenih građana i njihovu odgovarajuću registraciju;
• promovisanje ostvarivanja prava na rad;
• glavni postulati državne politike u pogledu funkcionisanja tržišta rada;
• mjere za poboljšanje stanja u oblasti zapošljavanja;
• redosled rada službi za zapošljavanje u regionima;
• definisanje prava i obaveza svih učesnika na tržištu rada;
• postupak sastavljanja i analize statističkih izvještaja;
• radna prava dodijeljena posebnim nezaštićenim kategorijama građana.

Pored navedenog zakona, radni odnosi su regulisani i Zakonom o radu i Građanskim zakonikom.

Struktura tržišta rada

Moderno tržište rada karakterizira prilično složena struktura, koja uključuje sljedeće elemente:

• subjekti radnih odnosa koji su kandidati za određeno radno mjesto, kao i neposredno poslodavci;
• tržišne uslove, što predstavlja kombinaciju ponude i potražnje, kao i uslove rada, prosječne plate, obrazovanje i kvalifikacije;
• zakonodavni akti koji sadrže norme koje uređuju radne odnose;
• državni organi nadležni za rješavanje pitanja vezanih za zapošljavanje;
• alternativno zaposlenje, koje se može izraziti u privremenim ili nepunim radnim vremenom;
• sistem socijalnih garancija za nezaposlene, kao i lica nesposobna za rad zbog fizičkog stanja ili zbog starosti;
• obrazovna i informativna komponenta usmjerena na obuku i prekvalifikaciju rezervnog kadra, kao i na poboljšanje njihovih kvalifikacija.

Model konkurentskog tržišta rada

Tržište rada, koje funkcioniše na osnovu modela sa čistom konkurencijom, karakterišu sledeće karakteristike:

• broj firmi koje posluju u industriji je prilično velik, pa stoga postoji visok nivo konkurencije za radne resurse;
• broj zaposlenih određenih kvalifikacija koji se prijavljuju za slična radna mjesta je također na značajnom nivou;
• trenutna situacija na tržištu ne daje mogućnost nijednoj strani radnih odnosa da diktira uslove u pogledu plata.

Dakle, sistem se reguliše nezavisno na osnovu tržišnih uslova. Povećanje prosječne plate izaziva povećanje ponude i smanjenje potražnje. I obrnuto.

Monopol na tržištu rada

Da bi se tržište rada smatralo monopolističkim, ono mora imati niz obaveznih karakteristika, a to su:

• većina radnika određene specijalnosti i kvalifikacija koncentrirana je u jednoj organizaciji;
• zaposleni nemaju mogućnost alternativnog zaposlenja (to može biti zbog ekonomskih i geografskih karakteristika, kao i specifičnosti stečenog obrazovanja);
• sva prava i ovlašćenja u vezi sa određivanjem zarada pripadaju isključivo kompaniji koja zapošljava (cifre mogu značajno da variraju u zavisnosti od broja zaposlenih).

Slična situacija je tipična za mala i udaljena naselja, gdje postoji samo jedno gradsko preduzeće ili je napeta situacija u pogledu zapošljavanja. Sindikati treba da prate rad ovakvih firmi kako bi se spriječilo kršenje prava radno aktivnog stanovništva.

međunarodno iskustvo

Cilj najnaprednijih ekonomija svijeta (američke, japanske i mnogih drugih) je apsolutna (ili puna) zaposlenost, a tržište rada u ovom slučaju će se smatrati optimalnim. Za postizanje ovog cilja često se koriste sljedeće aktivnosti:

• podrška firmama u nastajanju, kao i stroga kontrola velikih organizacija kako bi se nekako izjednačile plate koje mogu ponuditi kandidatima;
• iz prethodne odredbe proizilazi pravilo koje obavezuje preduzeća na solidarnost u politici zarada (npr. male organizacije precjenjuju ovaj pokazatelj, a velike ga, naprotiv, donekle potcjenjuju);
• preduzetnici dobijaju neke beneficije i subvencije, u zamenu za koje se obavezuju da će angažovati nekvalifikovano osoblje uz pristojnu platu i uslove rada;
• oni sektori privrede koji proizvode društveno značajne proizvode ili usluge dobijaju sveobuhvatnu državnu podršku i u slučaju nezadovoljavajućih ekonomskih rezultata.

Treba napomenuti da tržište rada nije statično, već je sklono stalnim promjenama. Mogu nastati kako pod uticajem tržišnih faktora, tako i kao rezultat intervencije državnih organa.

Ključne riječi: tržište rada, radna snaga, zapošljavanje, nezaposlenost, naknada za nezaposlene, zapošljavanje.

U savremenom svijetu tržište rada funkcionira na istim principima kao i tržište roba i usluga. Ali njegova glavna razlika je u tome što se ovdje prodaje posebna roba - radna snaga.

Tržište rada je skup ekonomskih odnosa između poslodavaca i zaposlenih, nosilaca radne snage. Ovo tržište služi kao jedan od kriterijuma čije stanje omogućava procenu nacionalnog blagostanja, stabilnosti i efikasnosti socio-ekonomskog razvoja države.

Na stanje savremenog tržišta rada u Rusiji poslednjih godina posebno su snažno uticali politički događaji i ekonomski fenomeni. Važni su događaji koji se dešavaju u zemlji i inostranstvu.

Rusko tržište rada trenutno ima značajan broj ozbiljnih problema koji zahtijevaju najkvalitetnije i najbrže moguće rješenje. Ovi problemi uključuju:

1) povećanje broja neslužbenih radnika, rast zaposlenosti u senci, što ne dozvoljava da se sagleda i analizira potpuna slika zaposlenosti u zemlji, smanjuje iznos poreza koji se prima u budžet;

2) povećanje broja izbjeglica i migranata zbog političke situacije u svijetu kojima je potrebno zapošljavanje, što često dovodi do povećanja nekvalifikovane radne snage u zemlji;

3) niske plate u većini regiona zemlje;

4) rast broja nezaposlenih građana;

5) skrivena nezaposlenost - ozbiljne razlike između zvanično registrovanog broja nezaposlenih i ukupnog broja nezaposlenih, što ne omogućava da se u potpunosti prati stanje na tržištu rada;

6) prilično nizak nivo naknada za nezaposlene - prema Ministarstvu rada iz 2016. godine, njegova veličina po maksimalnoj stopi je 4900 rubalja. , što je skoro 2 puta manje od egzistencijalnog minimuma, koji je u cijeloj zemlji u prvom kvartalu 2016. iznosio 9776 rubalja;

7) višak radne snage usled smanjenja proizvodnje;

8) duboka teritorijalna diferencijacija zaposlenosti: stopa nezaposlenosti u ekonomski aktivnim i depresivnim regionima se razlikuje desetinama puta.

Dakle, na savremenom ruskom tržištu rada ima dosta problema. A najvažnija od njih ostaje nezaposlenost.

Nezaposlenost je glavna komponenta modernog tržišta rada. Ona je sastavni dio privrede svake zemlje, bez obzira da li se radi o razvijenoj zemlji ili zemlji u razvoju. Jedina razlika je na kom je nivou. Stopa nezaposlenosti definira se kao omjer broja nezaposlenih i radne snage, odnosno kao omjer udjela zaposlenih koji ostaju bez posla svakog mjeseca i zbir ovog udjela sa udjelom nezaposlenih koji svaki mjesec nađu posao. mjesec.

Prema definiciji Međunarodne organizacije rada, osoba starosti 10-72 godine (u Rusiji, prema metodologiji Rosstata, 15-72 godine) priznaje se kao nezaposlena ako je tokom kritične sedmice anketiranja stanovništva o problemima u zapošljavanju, istovremeno: nije imao posao, tražio je posao i bio je spreman za posao.

Prema podacima Federalne službe državne statistike za posljednje 4 godine od 2012. do 2015. stopa nezaposlenosti se praktično ne mijenja i ostaje na nivou od 5,5%, što je poboljšanje u odnosu na rezultate prethodnih godina, kada od 2000. do 2011. godine stopa nezaposlenosti nije pala ispod 6% i dostigla 8-10%. To ukazuje na primjetan napredak, postepeno prilagođavanje naše zemlje uslovima tržišne ekonomije, i pored teške geopolitičke situacije, koja snažno utiče na privredu naše zemlje.

Stopa nezaposlenosti je također različita u različitim društvenim grupama. Postoji veza između nezaposlenosti i nivoa obrazovanja stanovništva. Tako su u 2015. godini najveći udio među nezaposlenima (29,5%) činila lica koja su završila samo 11 razreda škole, zatim oni sa srednjom stručnom spremom (20,7%), a tek iza njih su građani sa višom stručnom spremom. obrazovanje (19,7%). Ovo dokazuje nesumnjivu važnost obrazovanja u procesu zapošljavanja.

Vodeća uloga u poboljšanju situacije na tržištu rada pripada državi, koja je u mogućnosti da različitim mjerama reguliše zapošljavanje u cijeloj zemlji.

Opcije za rješavanje navedenih problema mogu biti: povećanje broja radnih mjesta otvaranjem novih preduzeća i obnavljanjem djelatnosti starih; unapređenje zakonodavstva u pitanjima regulisanja tržišta rada; povećanje iznosa naknade za nezaposlene; osiguranje profesionalne i teritorijalne mobilnosti učesnika na tržištu rada; unapređenje kvaliteta stručnog obrazovanja, pružanje mogućnosti za prekvalifikaciju specijalista, izvođenje stručnih kurseva za građane registrovane u centrima za zapošljavanje; efikasan sistem zapošljavanja mladih stručnjaka.

Za region Penza predlaže se: sprovođenje posebnog kursa regionalne politike zapošljavanja mladih u cilju prevazilaženja situacije nagomilane potražnje za radom mladih stručnjaka na tržištu; stvaranje uslova za integraciju u domaće tržište rada, uzimajući u obzir dugoročne potrebe za radnim resursima strane radne snage, ali na osnovu principa prioritetnog korišćenja domaćeg radnog potencijala; razvoj infrastrukture u ruralnim područjima, poljoprivreda; obnova industrijske baze, opremanje preduzeća; povećanje plate u
u skladu sa rastom produktivnosti rada.

Dakle, savremeno tržište rada u Rusiji ima mnogo akutnih problema, kao što su nezaposlenost, veliki broj nekvalifikovanih migranata, značajan nivo zaposlenosti u senci, itd. Država vodi aktivnu politiku u oblasti podrške i pomoći u pitanjima zapošljavanja. , zapošljavanje građana. Tako je Uredbom Vlade od 15. aprila 2014. godine odobren državni program Ruske Federacije „Promovisanje zapošljavanja stanovništva“. Uključuje različite aktivnosti koje bi trebale pomoći da se ubrza rješavanje problema tržišta rada.

Spisak korištenih izvora

1. Skvortsova, V. A. Mikroekonomija: udžbenik / V. A. Skvortsova, I. E. Medushevsky, A. O. Skvortsov: ur. prof. V. A. Skvortsova. - Penza: Izdavačka kuća PGU, 2015. - 482 str.
2. Kakushkina M. A., Bocharova N. V. Rusko tržište rada: stvarnost sadašnjosti // Uchenye zapiski Tambovskogo otdeliya Rosmu. - 2015. - br. 4. - Str. 1-7.
3. Službena web stranica Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije - URL: http://www.rosmintrud.ru.
4. Službena web stranica Federalne državne službe za statistiku - URL: http://www.gks.ru.
5. Makroekonomija: udžbenik / T. A. Agapova, S. F. Seregina. - 10. izd., revidirano. i dodatne - M.: Moskovski finansijsko-industrijski univerzitet "Sinergija", 2013. - 560 str.
6. Grigoryan M. E., Arutjunov E. K. Tržište rada u sadašnjoj fazi razvoja ruske ekonomije // Međunarodni časopis za eksperimentalno obrazovanje. - 2014. - br. 10. - Str. 112-114.
7. Radna snaga, zaposlenost i nezaposlenost u Rusiji: statistički zbornik / Informaciono-izdavački centar "Statistika Rusije". - 2016. - 146 str.
8. Efimov O. N. Rusko tržište rada: problemi i trendovi [Elektronski izvor] - http://sci-article.ru/stat.php?i=1448300971.
9. Leskina O.N. Prioriteti omladinske politike u modernoj Rusiji // NovaInfo.Ru. - 2015. - V.2. br. 30. - P.49-52
10. Leskina O.N., Novikova I.V. Problematični aspekti regionalnog tržišta rada (komparativna analiza regiona Amur i Penza) // U svijetu naučnih otkrića. - 2013. - br. 8 (44)
11. Službena web stranica Federalne službe za rad i zapošljavanje Rostrud - URL: http://www.rostrud.ru.

Naučni članak na temu "Glavni problemi tržišta rada u modernoj Rusiji" ažurirano: 5. februara 2018. od: Scientific Articles.Ru

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

stručno obrazovanje

Fakultet - IDO

Smjer (specijalnost) - 080100 Ekonomija

Odsjek - Ekonomija

RUSKO TRŽIŠTE RADA: PROBLEMI I

PERSPEKTIVE RAZVOJA

(Tema završnog kvalifikacionog rada)

Završni kvalifikacioni rad

za diplomu

Student gr.z-3B41 Bl _______________ L.A. Belova

broj grupe) (potpis) I.O. Prezime

Šef _______________ S.A.Dukart

_______________________ (potpis) I.O. Prezime

pozicija, akademski stepen

konsultant:

na __________________

Dozvolite zaštitu:

Šef odjeljenja

G.A. Barysheva

(potpis)

Tomsk - 2009

Federalna agencija za obrazovanje

Državna obrazovna ustanova viša

stručno obrazovanje

"TOMSKI POLITEHNIČKI UNIVERZITET"

Odjeljenje za ekonomiju

potvrditi

Šef odjeljenja

G.A. Barysheva

za diplomski kvalifikacioni rad

student Belova Ljudmila Aleksandrovna

1. Tema završnog kvalifikacionog rada: Rusko tržište rada: problemi i perspektive razvoja odobrena je naredbom rektora (naredbom dekana) br. od "__" ___20__ godine.

2. Rok za predaju gotovih radova studentu katedri

3. Početni podaci za rad: udžbenici, knjige, časopisi, novine, internet publikacije _______________________________________

(lista pitanja koja treba razviti):

5. Spisak grafičkog materijala

Tabele, dijagrami, crteži, kartografski materijal _________

6. Datum izdavanja zadatka za izvršenje

diplomski kvalifikacioni rad: "___" ______ 20__ godine

Head S.A. dukart

Zadatak je prihvaćen

L.A. Belova

______________ "___" ______ 20__ godine

Završni kvalifikacioni rad od 74 strane, 6 slika, 5 tabela, 4 aplikacije, 51 izvor.

Ključne riječi: tržište rada, potražnja za radnom snagom, ponuda rada, segmentacija tržišta rada, zaposleno stanovništvo, nezaposleni, mjere za jačanje tržišta rada.

Svrha rada je analizirati probleme tržišta rada u Rusiji i odrediti izglede za njegov razvoj.

Ciljevi ovog rada: definisanje tržišta rada; razotkrivanje ekonomskog mehanizma funkcionisanja tržišta rada; utvrđivanje tipova tržišta rada i znakova njihove segmentacije; utvrđivanje karakteristika formiranja sveruskog tržišta rada; proučavanje problema tržišta rada Rusije i Kuzbasa; utvrđivanje perspektiva za razvoj tržišta rada Rusije i Kuzbasa;

Relevantnost teme WRC-a je zbog činjenice da je fleksibilno, efikasno funkcionalno tržište rada najvažnija komponenta inovativne ekonomije i važno je za konkurentnost zemlje.

WRC se sastoji od tri dijela. U prvom dijelu date su teorijske odredbe tržišta rada. Drugi dio je posvećen identificiranju karakteristika formiranja sveruskog tržišta rada, analiziranju problema tržišta rada u Ruskoj Federaciji, a posebno u regiji Kemerovo. Treći dio definiše mjere podrške sveruskom i kuzbaskom tržištu rada i izglede za njihov razvoj.

Završni kvalifikacioni rad je urađen u Microsoft Word 7.0 uređivaču teksta i predstavljen na disku (u koverti na poleđini korica).

Uvod

1. Suština i specifičnosti tržišta rada

1.1 Definicija tržišta rada

2. Rusko tržište rada 1999-2000

2.3 Analiza tržišta rada regiona Kemerovo

3 Mjere podrške tržištu rada i izgledima za njegov razvoj

3.1 Mjere za podršku tržištu rada

3.2 Izgledi za razvoj ruskog tržišta rada

3.3 Izgledi za razvoj tržišta rada u regionu Kemerovo

Zaključak

Spisak korišćene literature

Aneks A Zaposleno stanovništvo regiona Kemerovo po glavnim delatnostima

Aneks B Broj građana prijavljenih na evidenciju Zavoda za zapošljavanje, zbog ulaska na tržište

Prilog B Karakteristike ponude i potražnje na registrovanom tržištu rada, na kraju godine

Dodatak D Transformacija strukture zapošljavanja Kemerovske regije CD-RW U koverti na poleđini korica

Uvod

Fleksibilno tržište rada koje dobro funkcioniše je suštinska komponenta inovativne ekonomije. Istovremeno, savremeni razvoj privrede je nemoguć bez produktivnog zapošljavanja, koje je derivat efikasno funkcionalnog fleksibilnog tržišta rada koje omogućava brz odgovor na ekonomske izazove.

Tržište rada je najkompleksniji element tržišne ekonomije. Ona ne samo da prepliće interese zaposlenog i poslodavca u određivanju cijene rada i uslova za njegovo funkcioniranje, već odražava gotovo sve društveno-ekonomske promjene u društvu. Uopšteno govoreći, tržište rada se shvata kao sistem društvenih odnosa povezanih sa zapošljavanjem i ponudom rada ili njegovom kupovinom i prodajom.

Član 37. Ustava Ruske Federacije propisuje da svaki građanin ima pravo na zaštitu od nezaposlenosti. Članom 2. Zakona o radu Ruske Federacije propisano je da je jedno od načela pravnog uređenja radnih odnosa i drugih odnosa koji su s njima direktno povezani, između ostalog, zaštita od nezaposlenosti i pomoć u pronalaženju posla. Normativni akt koji definiše pravne, ekonomske i organizacione osnove državne politike za unapređenje zapošljavanja stanovništva, uključujući državne garancije za sprovođenje ustavnih prava građana Ruske Federacije na rad i socijalnu zaštitu od nezaposlenosti, je Zakon. Ruske Federacije "O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji".

Relevantnost problema tržišta rada objašnjava se na sljedeći način. Za konkurentnost zemlje posebno je uočljiva nerazvijenost tržišta rada (nesposobnost radne snage za nove tržišne uslove). Razvoj tržišnih odnosa u sektoru radne snage u Rusiji koči nedovoljan nivo kvalifikacija i netržišni odnos prema radu. Ruska radna snaga još nije prošla kroz period formiranja kroz „taglu“ kapitalističkog tržišta koji je dovoljan da promijeni njen kvalitet. Postoji neravnoteža između spremnosti stanovništva da radi u tržišnim uslovima i njegove stvarne pripremljenosti za aktivnosti u tržišnoj ekonomiji. U Rusiji još nije stvoreno tržište rada koje ispunjava kvalitativno nove zahtjeve menadžmenta. Ruska radna snaga još nije "nosilac" razvijenih tržišnih odnosa. Prema švajcarskom institutu Bury, nivo kvalifikacije radne snage u Rusiji je oko pola niži od SAD, Nemačke i Japana, a radna disciplina i odnos prema poslu su 60-65% niži nego u gore navedenim razvijenim zemljama. . Zbog toga je Rusija inferiorna u odnosu na svoje glavne konkurente u globalnoj ekonomiji po pokazatelju kao što je „kvalitet radne snage“. Naravno, trenutna situacija na tržištu rada negativno utiče na konkurentnost ruske privrede, podriva njenu osnovnu platformu, budući da je osoba ili privredni subjekt vodeći element proizvodnih snaga, budući da od toga zavisi srž konkurentnosti - produktivnost rada. i razvoj novih tehnologija.

Rusko tržište rada nije izbalansirano, zbog čega je neophodno razviti odgovarajuću politiku zapošljavanja, kao i strategije i taktike za mehanizam regulacije ruskog tržišta rada.

Svrha ovog završnog kvalifikacionog rada je da analizira probleme tržišta rada u Rusiji i odredi izglede za njegov razvoj.

Postavljeni cilj je zahtijevao rješavanje sljedećih zadataka:

Definisati tržište rada;

Otkriti ekonomski mehanizam funkcionisanja tržišta rada;

Utvrditi vrste tržišta rada i znakove njihove segmentacije;

Identificirati karakteristike formiranja sveruskog tržišta rada;

Proučiti probleme ruskog tržišta rada;

Sprovesti analizu tržišta rada u regionu Kemerovo;

Razmotriti vladine mjere za podršku tržištu rada;

Odrediti izglede za razvoj ruskog tržišta rada;

Odredite izglede za tržište rada regije Kemerovo.

Prilikom izvođenja završnog kvalifikacionog rada korišćeni su normativni pravni akti iz oblasti regulisanja tržišta rada, kako savezni, tako i regionalni; statistički podaci; djela M.G. Belyaeva, V.S. Bulanova, T. Vladimirova, V.I. Vlasova, A.V. Kashepova, Yu. Kuzmina, I. Maslova, S. Nekrestyanova, I.P. Povarich, A. Rofe, G.E. Slesinger, Yu. Shamray, D.L. Ščur i drugi.

1 Suština i specifičnosti tržišta rada

1.1 Definicija tržišta rada

Više od stoljeće i po vode se rasprave o tome šta je roba - radna snaga ili radna snaga, pa se postavlja pitanje kako je ispravno ime za ovo tržište na kojem se ovaj proizvod prodaje - tržište rada ili tržište rada?

Sam rad je veoma raznovrstan, što se ogleda u njegovim varijetetima. Po mišljenju G.E. Slesingera, preporučljivo je izdvojiti četiri grupe karakteristika koje omogućavaju međusobno razlikovanje različitih vrsta radne aktivnosti: priroda i sadržaj rada; predmet i proizvod rada; sredstva i metode rada; uslove rada.

Po prirodi i sadržaju rada mogu biti: najamni i privatni; individualni i kolektivni; po volji, nuždi i prinudi; fizički i psihički, itd. Prema predmetu i proizvodu rad se dijeli na: naučni, inženjerski, menadžerski i proizvodni; preduzetnički i inovativni; industrijski, poljoprivredni, transportni itd. Po sredstvima i metodama rad može biti: ručni, mehanizovan i automatizovan; niske, srednje i visoke tehnologije; sa različitim stepenom ljudskog učešća, itd. Prema uslovima razlikuju: stacionarni i pokretni rad; zemlja i pod zemljom; lake, srednje i teške; privlačno i neprivlačno itd.

Koji je proizvod predmet prodaje i kupovine na tržištu rada? Iskustva razvijenih zemalja Zapada, kao i studije stranih i domaćih naučnika uvjerljivo dokazuju da se radna snaga prodaje i kupuje kao specifičan proizvod na tržištu rada, tj. sposobnost osobe da izvrši određeni zadatak. S tim u vezi, neki naučnici smatraju nezakonitim korištenje koncepta tržišta rada. Dakle, prema E. Sarukhanovu, tržište je skup ekonomskih odnosa koji nastaju između vlasnika radne snage (prodavaca) i njenog kupca u vezi sa određenim radnim mjestom na kojem će se proizvoditi proizvod ili usluga. Dakle, govorimo o tome da se na tržištu vlasniku radnog mjesta kao roba nudi ne radna snaga, već radna snaga, tj. Radnu snagu je nemoguće prodati na tržištu, jer u trenutku prodaje radne snage ona još ne postoji. Sa ove tačke gledišta, po mišljenju E. Sarukhanova, potrebno je govoriti ne o tržištu rada, već o tržištu rada.

Istovremeno, vlasnik radne snage ima priliku da dobije određeni posao na tržištu, gdje može raditi, pokazati svoje sposobnosti i zaraditi novac koji mu je potreban za reprodukciju svoje radne snage. Za vlasnika radnog mesta postoje ekonomski uslovi za ostvarivanje profita. Posljedično, ekonomski odnosi zapošljavanja nastaju između prodavca radne snage i vlasnika radnog mjesta i sredstava za proizvodnju. Dakle, ovi odnosi određuju pravi sadržaj tržišta rada kao tržišta rada.

Treba napomenuti da je pitanje proizvoda koji se prodaje na tržištu rada još uvijek diskutabilno. Dakle, za razliku od E. Sarukhanova, A. Rofe pokušava dokazati da se na tržištu ne prodaje radna snaga, već radna snaga. Prema njegovom mišljenju, radnik i kupac na pijaci se dogovaraju o predstojećem poslu, o njegovoj isplati i drugim uslovima. Malo je vjerovatno da bi poslodavac mogao biti zainteresiran samo za radnu sposobnost bez njene implementacije. Rad ga zanima samo kao jedan od faktora proizvodnje. Dakle, on kupuje i plaća predstojeći rad radnika. Na kraju, poslodavac postaje vlasnik rezultata rada, a zaposleni prima odgovarajuću platu za svoj rad. Prema A. Rofeu, kada se gomila proda na konkurentnom tržištu, dolazi do ekvivalentne razmjene, budući da je nadnica plaćanje za korištenje rada, odnosno za rad.

Po našem mišljenju, gornji stav E. Sarukhanova je sasvim razuman i pošten. Koncepti „tržište rada“ ili „tržište rada“ preciznije, u poređenju sa pojmom „tržište rada“, karakterišu odnose koji nastaju između vlasnika radnog mesta i radne snage u procesu nadmetanja za zapošljavanje radnika. određenu osobu. Međutim, s obzirom na raširenu upotrebu pojma „tržište rada“ u stranoj i domaćoj literaturi, svi se ovi pojmovi mogu koristiti kao sinonimi. Pritom još jednom naglašavamo da se na tržištu, u ovom slučaju, ne pojavljuje kao roba konkretna osoba, ne njegov rad, već njegova radna snaga, tj. sposobnost obavljanja određenog posla.

V.S. Bulanov rad shvata kao svrsishodnu aktivnost čoveka, radnu snagu kao sposobnost rada, koja se koristi za proizvodnju materijalnih i duhovnih koristi. „Radni resursi obuhvataju onaj dio stanovništva zemlje koji ima fizičke i duhovne sposobnosti neophodne za radnu aktivnost. Oni direktno obuhvataju dio radno sposobnog stanovništva iz kojeg su isključeni neradni povlašteni (muškarci do 60 godina, žene do 55 godina) penzioneri i invalidi I i II grupe i stvarno zaposleni penzioneri i adolescenti (ispod 16 godina) dodaju se.

Radni resursi su ekonomski oblik ličnog faktora proizvodnje koji prethodi njegovoj transformaciji u radnu snagu. U kvantitativnom smislu, oni obuhvataju cjelokupno radno sposobno stanovništvo zaposleno, bez obzira na godine, u različitim oblastima javne privrede, zadružnih i individualnih radnih djelatnosti, kao i radno sposobna lica koja su potencijalno sposobna za učešće u društvenom radu, ali zapošljavaju se iz raznih razloga na kućnim i privatnim parcelama, na studijama van posla, u oružanim snagama zemlje itd. Uključuju i radno sposobne osobe koje iz nekog razloga trenutno ne rade. Shodno tome, u strukturi radnih resursa, sa stanovišta učešća u društvenoj proizvodnji, mogu se izdvojiti dve komponente: aktivna, tj. funkcionisanje u procesu proizvodnje, i pasivno, tj. ne prihvatajući iz nekog razloga učešće u proizvodnom procesu u ovim specifičnim društveno-ekonomskim uslovima. Odnos između ova dva dela radnih resursa formira se pod uticajem kombinacije brojnih faktora koji karakterišu razvoj i proizvodnih snaga i proizvodnih odnosa, i ima izraženu teritorijalnu specifičnost. Može se koristiti za procjenu stepena zaposlenosti radno sposobnog stanovništva u društvenoj proizvodnji u datoj fazi njenog razvoja u odnosu na različite regionalne entitete (grad, okrug, region, republika itd.).

Dakle, u kvantitativnom aspektu, tržište rada se može i treba posmatrati kao dio, sastavni element resursa rada. U kvantitativnom smislu, to je praktično cijeli pasivni dio radne snage, tj. onaj koji se iz nekog razloga ne bavi društvenim aktivnostima.

Po definiciji, P.E. Schlender, tržište rada kao sastavni dio tržišne ekonomije je „sistem društvenih odnosa sa usklađenim interesima poslodavaca i najamnog rada... ono je, prvo, ukupnost ekonomskih odnosa između ponude i potražnje rada; drugo, mjesto ukrštanja različitih ekonomskih i društvenih interesa i funkcija; treće, sa stanovišta preduzeća, polje odnosa između pojedinačnog preduzeća i njegovih zaposlenih, potencijalnih ili stvarnih zaposlenih, ali razmišljanje o prelasku na novi posao u okviru kompanije.

Ekonomski rječnik daje sljedeću definiciju tržišta rada: „Tržište rada je sfera formiranja ponude i potražnje za radnom snagom. Ona pretpostavlja vlasništvo osobe nad njegovom radnom snagom, koja postaje roba na tržištu, a zatim se ostvaruje u radnoj aktivnosti.

Gore navedene definicije tržišta rada pokazuju da koncepti koji se razmatraju nisu identični, ali imaju jedno zajedničko svojstvo. Sve su to oblici ispoljavanja radne sposobnosti. Samo rad je funkcionalna sposobnost ili svrsishodna aktivnost. Radna snaga je potencijalna radna sposobnost. Radni resursi uključuju i funkcionalnu sposobnost za rad (zaposlenu) i potencijalnu radnu snagu (najbliža i manje ili više udaljena rezerva). Zajednička osnova spaja koncepte koji se razmatraju, stvara privid njihovog identiteta.

Termin „tržište rada“ najtačnije, najadekvatnije odražava suštinu kompleksa odnosa u pogledu uslova zapošljavanja i korišćenja radne snage. Ovaj kompleks obuhvata odnose u pogledu ponude i potražnje za radnom snagom, cijene rada, mjesečne zarade, radnog vremena, trajanja i visine plaćenog odsustva, naknade za prekovremeni rad, osiguranja za slučaj nezaposlenosti, osiguranja za privremenu invalidnost itd. Stoga je ispravnije ovaj kompleks odnosa nazvati tržištem rada, a ne tržištem rada ili tržištem rada.

Istovremeno, kada se analiziraju tržišni aspekti društvenih i radnih odnosa odvojeno u oblasti zapošljavanja, u oblasti nezaposlenosti ili u oblasti formiranja radne rezerve, koncepti tržišta rada u užem smislu ( sfera zapošljavanja), može se koristiti tržište rada u užem smislu (sfera nezaposlenosti), tržište rada u užem smislu (sfera formiranja radne rezerve).

Šta je suština tržišta rada? Tržište rada je kompleks društvenih i radnih odnosa u pogledu uslova za zapošljavanje i korišćenje radne snage. Glavni, najznačajniji od njih je stav prema razmjeni funkcionalne radne snage za sredstva za život, za realne plate (odnosno za sredstva za život, uzimajući u obzir njihove cijene). Sredstva za život u ovom slučaju se odnose na hranu, odjeću, obuću, stanovanje, lijekove, troškove prevoza itd. Oni ne uključuju luksuzne predmete.

Tržište rada nije samo kompleks društvenih i radnih odnosa, ne samo ekonomska kategorija, već i istorijski razvijen specifičan mehanizam samoregulacije. Na osnovu informacija dobijenih u vidu cijene rada ostvaruje određeni spektar društvenih i radnih odnosa i doprinosi uspostavljanju i održavanju ravnoteže interesa između radnika, poduzetnika i države.

Specifičnosti tržišta rada u velikoj mjeri određuju karakteristike proizvoda koji se na njemu predstavlja. Dakle, šta se kupuje i prodaje na ovom tržištu? Čini se da je odgovor očigledan – naravno, rad. Ali na kraju krajeva, rad je funkcija samog radnika, trošenje njegove fizičke i mentalne energije u procesu proizvodnje dobara. Rad je neodvojiv od osobe kao takve, on je oblik životne aktivnosti pojedinca i utoliko ne može biti predmet prodaje i kupovine u politički i ekonomski slobodnom društvu. Ali ekonomska, a samim tim i politička sloboda je najvažniji uslov tržišne ekonomije. Slobodna osoba se ne može prodati (kao što je bio slučaj, na primjer, u ropstvu), pa utoliko funkcije koje su od njega neodvojive, uključujući rad, ne mogu služiti kao predmet prodaje i kupovine. Dakle, na tržištu rada se ne prodaje i ne kupuje sama radna snaga, već usluge rada, čija količina i kvalitet zavise od mnogih faktora – nivoa stručne osposobljenosti zaposlenog, njegove kvalifikacije, iskustva, savjesnosti i dr. . Prodaja i kupovina usluga rada deluje u vidu angažovanja besplatnog radnika pod određenim uslovima u pogledu dužine radnog dana, zarade, radnih obaveza i nekih drugih. Za vrijeme trajanja radnog odnosa poslodavac – biznis ili država – otkupljuje pravo korištenja usluga rada prodavca, a ne samog rada, čiji vlasnik ostaje zaposlenik. Stoga u opšteprihvaćenom izrazu „tržište rada“ treba videti kategoriju „tržište usluga rada“. Pošto smo napravili ovu rezervu, štedimo se potrebe da svaki put pojašnjavamo da se kupuju ili prodaju usluge rada, a ne radna snaga. Dalje ćemo koristiti opšteprihvaćene termine „tržište rada“, „tražnja za radnom snagom“, „ponuda rada“ itd.

Potražnja na tržištu rada, kao i na svakom drugom tržištu za resursima ili faktorima proizvodnje, je derivativna i zavisi od potražnje za proizvodima koji će se proizvoditi korišćenjem ovog resursa. Dakle, povećanje potražnje za dobrim putevima će uzrokovati povećanje potražnje za uslugama cestara, a pad potražnje za automobilima će dovesti do smanjenja potražnje za uslugama proizvođača automobila.

Gore opisane specifičnosti samog proizvoda i oblika njegove kupovine i prodaje na tržištu rada predodređuju sljedeće karakteristike ovog tržišta:

Prvo, dugotrajnost odnosa između prodavca i kupca. Ako je na tržištu većine robe široke potrošnje (s izuzetkom skupih proizvoda koji se prodaju na kredit i robe sa garancijom) kontakt između prodavca i kupca prolazan i završava se prenosom vlasništva nad predmetom trgovine, onda u na tržištu rada, odnos između prodavca i kupca traje onoliko vremena za koje se zaključuje ugovor o radu. Trajanje kontakata između prodavca i kupca je neophodan uslov za stalno obnavljanje transakcija prodaje i kupovine usluga rada; - drugo, velika uloga koju igraju nemonetarni faktori na tržištu rada - složenost i prestiž rada, uslova rada, njegove zdravstvene bezbjednosti, sigurnosti zapošljavanja i profesionalnog razvoja, moralne klime u timu i dr.; - treće, značajan uticaj koji različite institucionalne strukture imaju na tržište rada - sindikati, radno zakonodavstvo, državno zapošljavanje i politika obuke, sindikati preduzetnika i drugi. To je prije svega zbog činjenice da prodavci usluga rada - najamni radnici - čine veliku većinu stanovništva, a zaposlenost je izvor njihovog blagostanja, čiji je određeni nivo uslov za socijalni mir u društvu. Tržišta rada koja su se razvila u različitim zemljama imaju neke zajedničke elemente, odnosno komponente, kao i specifične karakteristike. Oni karakterišu strukturu datog tržišta. U zavisnosti od ciljeva analize, strukturiranje se može izvršiti prema različitim kriterijumima. Prije svega, strukturu treba razmotriti sa pozicije tržišta rada kao takvog, tržišta rada općenito. U ovom slučaju može se poći od njihovog kriterija najmanjeg, ali neophodnog za funkcioniranje modernog civiliziranog tržišta rada, skupa komponenti. Prema ovom kriterijumu mogu se razlikovati sledeće komponente: 1) tržišni subjekti (poslodavci, zaposleni, država); 2) ekonomske programe i odluke, pravne norme, tripartitne ugovore i kolektivne ugovore; 3) tržišni mehanizam u užem smislu reči (tražnja i ponuda rada, cena rada, konkurencija); 4) nezaposlenost i socijalna davanja u vezi sa njom (naknada za nezaposlene, naknada za otpuštanje s posla i dr.); 5) infrastruktura tržišta rada - mreža fondova, centara za zapošljavanje (berze rada), centara za obuku i prekvalifikaciju itd. (slika 1).

Slika 1 – Elementi tržišta rada

Kombinacija ovih komponenti sasvim je dovoljna za formiranje tržišta rada u savremenim uslovima. Najvažniji element među njima je tržišni mehanizam kao mehanizam samoregulacije.

1.2 Mehanizam funkcionisanja tržišta rada

Da bi se razumjelo kako funkcionira tržište rada, treba proučiti ponudu i potražnju na ovom tržištu. R.J. Ehrenberger i R.S. Smith piše da proučavanje tržišta rada počinje i završava analizom ponude i potražnje, a svaki rezultat funkcionisanja tržišta rada uvijek ovisi u ovoj ili onoj mjeri o ovim komponentama i njihovoj interakciji.

Cijene proizvodnih usluga, tj. usluge rada, kapitala itd. određuju se na osnovu ponude i potražnje.

Subjekti potražnje na tržištu rada su biznis i država, a subjekti ponude su domaćinstva.

Na tržištu savršene konkurencije, broj radnika angažovanih od strane preduzetnika određen je pomoću dva indikatora – veličine nadnica i vrednosti (u novčanom smislu) graničnog proizvoda rada. Sa povećanjem broja unajmljenih radnika dolazi do smanjenja vrijednosti graničnog proizvoda (podsjetimo se zakona opadajućeg prinosa). Privlačenje dodatne jedinice rada će prestati kada je granični proizvod rada u monetarnom smislu (MRP L) jednak nadnici.

Potražnja za radnom snagom je obrnuto povezana sa platama. Sa povećanjem stope nadnice, ceteris paribus, preduzetnik, da bi održao ravnotežu, mora shodno tome da smanji upotrebu rada, a sa njegovim smanjenjem povećava se veličina tražnje za radnom snagom. Funkcionalni odnos između plata i obima potražnje za radnom snagom izražen je krivom potražnje za radnom snagom (slika 2).

Slika 2 - Kriva potražnje za radnom snagom

Na x-osi je potrebna količina rada (L), a na y-osi je stopa nadnice (w).

Svaka tačka na D L krivoj pokazuje kolika će biti potražnja za radnom snagom na određenom nivou nadnica. Konfiguracija krive i njen negativni nagib pokazuju da niža plata odgovara većoj potražnji za radnom snagom i obrnuto.

Drugačija je situacija sa funkcijom ponude radne snage. Obim ponude radne snage zavisi i od visine nadnica primljenih za proizvodne usluge. Po pravilu (a postoje izuzeci, kao što ćemo kasnije vidjeti), prodavci na savršeno konkurentnom tržištu rada teže povećanju ponude suočeni s rastom plata. Dakle, kriva ponude rada ima pozitivan nagib (Slika 3).

Kriva ponude rada (SL) pokazuje da se povećanjem nadnica povećava vrijednost ponude rada, a njenim smanjenjem smanjuje se obim ponude rada. Ukupna ponuda rada u društvu zavisi od mnogih faktora koji određuju kvantitet i kvalitet ponuđenih usluga rada, među kojima su najvažniji ukupna populacija zemlje i udeo ekonomski aktivnog stanovništva u njoj, prosečan radni dan, stručno-kvalifikacijski sastav radnika i dr.

Slika 3 - Kriva ponude rada

Prije spajanja oba grafikona – ponude i potražnje za radnom snagom – zadržimo se na još jednom važnom i zanimljivom ekonomskom fenomenu koji karakterizira ponudu rada. Ili bolje rečeno, na dva fenomena, koji se nazivaju efekat supstitucije i efekat prihoda. Djeluju i na tržištu rada. Ovi efekti se javljaju kada želimo da saznamo kako će povećanje plata uticati na ponudu rada pojedinca. Na prvi pogled, ponuda radne snage bi trebala rasti. Međutim, nemojmo žuriti sa zaključcima – dolazi do izražaja efekat zamjene i učinak prihoda.

Slika 4 - Kriva individualne ponude rada

Na slici 4 prikazana je kriva koja prikazuje ukupan iznos radnog vremena koje određeni radnik pristaje da radi za datu platu. Ova kriva se po svojoj konfiguraciji razlikuje od uobičajene krive ponude rada, koja ilustruje situaciju na nacionalnom ili sektorskom tržištu rada.

Do tačke I, kriva koja nas zanima pokazuje povećanje ponude rada sa povećanjem nadnica – ona se udaljava od y-ose. Međutim, nakon što prođe tačku I, kriva S L mijenja smjer. Savija se i, uzimajući negativan nagib, ponovo se približava y-osi, pokazujući, na prvi pogled, paradoksalnu situaciju - smanjenje ponude rada uz daljnje povećanje plaća. Dakle, povećanje plata u određenoj mjeri dovodi do povećanja ponude rada, koja nakon dostizanja maksimalnog nivoa (L,) počinje opadati zbog daljeg rasta plata. Razlog je isti - povećanje plata dovodi i do povećanja i smanjenja ponude rada. Zašto se ovo dešava?

Budući da je povećanjem plate svaki sat odrađenih sati bolje plaćen, svaki sat slobodnog vremena zaposleni doživljava kao povećan gubitak, tačnije izgubljenu dobit. Ova korist bi se mogla ostvariti pretvaranjem slobodnog vremena u radno vrijeme – otuda želja da se slobodno vrijeme zamijeni dodatnim radom. Shodno tome, slobodno vrijeme zamjenjuje se skupom dobara i usluga koje radnik može kupiti uz povećane plate. Gore navedeni proces naziva se efekat supstitucije na tržištu rada. Na grafikonu prikazanom na slici 3, efekat supstitucije se manifestuje do tačke I, odnosno pre nego što se kriva ponude rada počne kretati ulevo, prema y-osi.

Efekat prihoda suprotstavlja se efektu supstitucije i postaje uočljiv kada zaposleni dostigne određeni, dovoljno visok nivo materijalnog blagostanja. Kada se riješe problemi sa svakodnevnim kruhom, mijenja se i naš odnos prema slobodnom vremenu. To prestaje da izgleda kao odbitak od plate, već se pojavljuje kao polje za uživanje i radost, pogotovo jer visoke plate omogućavaju obogaćivanje i diverzifikaciju slobodnog vremena. Stoga je logično da se javi želja ne samo za kupovinom više robe, već i za više slobodnog vremena. A to se može učiniti samo smanjenjem ponude radne snage, kupovinom slobodnog vremena ne gotovinom, već novcem koji bi se mogao dobiti odustajanjem od slobodnog vremena u korist dodatnog rada. Nakon prolaska S L krive tačke I, preovlađuje efekat dohotka koji se izražava u smanjenju ponude rada uz povećanje nadnica, a u praksi u želji da zaposleni pređe na kraći radni dan. ili sedmicu, da dobije dodatne slobodne dane i praznike (uključujući „svoj ček“).

Na pitanje koji je efekat (supstitucija ili prihod) jači na datom nivou plata nema precizan odgovor, jer je određen različitim reakcijama pojedinaca i grupa ljudi na povećanje plata. Za jednu osobu, 3.000 dolara mjesečno je granica preko koje ne bi radio prekovremeno, čak i da su plaćeni po višim cijenama. Za drugu, čak ni 10.000 dolara mjesečno nije dovoljno da biraju slobodno vrijeme umjesto posla. "Nećete zaraditi sav novac", kaže ruska poslovica, ali vrijednost "svog novca" za svaku osobu je čisto individualan koncept.

Ali, naglašavamo, dio sa negativnim nagibom krivulje ponude tipičan je samo za individualnu ponudu rada. Na nivou sektora, kriva ponude rada će imati pozitivan nagib cijelom dužinom. Drugim riječima, industrijsku ponudu karakterizira dominacija efekta supstitucije. Iako za neke subjekte više stope nadnica mogu poslužiti kao podsticaj za smanjenje ponude njihovih usluga rada i povećanje njihovog slobodnog vremena, za druge će visoka stopa nadnica poslužiti kao signal za povećanje ponude rada. Štaviše, visoke stope nadnica mogu privući radnike iz drugih industrija.

Moderno tržište rada doživljava opipljiv uticaj vlade. Zakonodavna djelatnost države pokriva čitav niz radnih odnosa. Ne samo da stvara potražnju za uslugama rada u javnom sektoru privrede, već je i reguliše u privatnom sektoru, određujući glavne parametre zapošljavanja na nivou nacionalne ekonomije.

1.3 Vrste tržišta rada i njihova segmentacija

Segmentacija se koristi za proučavanje strukture i kapaciteta tržišta rada, njegovog kontingenta. Segmentacija tržišta rada je njegova podjela na stabilne zatvorene segmente (grupe) koje svojim granicama ograničavaju kretanje radnika. Obično se podjela prodavača i kupaca na segmente događa prema karakteristikama koje ih ujedinjuju, na primjer, prema geografskoj lokaciji, socio-demografskim karakteristikama (pol, starost), stepenu obrazovanja, kvalifikacijama, radnom iskustvu itd.

Na svakom tržištu postoje prodavci i kupci i u tom pogledu tržište rada nije izuzetak, tj. sastoji se od svih onih koji prodaju i kupuju radnu snagu. Ako prodavci i kupci traže jedni druge u cijeloj zemlji, onda se takvo tržište naziva nacionalno tržište rada. Ako prodavači i kupci traže jedni druge samo na određenom području, onda se takvo tržište naziva lokalnim.

Tržište rada se može posmatrati šire – to je agregatno tržište koje pokriva cjelokupnu agregatnu ponudu (svo ekonomski aktivno stanovništvo) i agregatnu potražnju (ukupnu potrebu privrede za radnom snagom). U užem smislu, tržište rada je trenutno tržište, koje je dio ukupnog; tržištu i određuje se brojem slobodnih radnih mjesta i tražitelja posla.

U savremenim uslovima, sadašnje tržište rada u Rusiji je veoma složena struktura, formirana od dva međusobno povezana područja koja nose različita funkcionalna opterećenja, razlikuju se jedni od drugih po načinima i oblicima akumulacije rezervi rada, njihovoj organizaciji i regulisanju, kao i priroda uticaja na efikasnost proizvodnje. Prema gore navedenim znakovima, tržište rada u Rusiji može se podijeliti na otvoreno i skriveno.

Otvoreno tržište rada je cjelokupna radno sposobna populacija koja zapravo traži posao i treba mu karijerno vođenje, obuka i prekvalifikacija. Skriveno tržište rada – to su radnici koji zadržavaju status zaposlenog, ali za koje je vjerovatnoća gubitka posla vrlo visoka, neki istraživači ovu pojavu nazivaju „potencijalnim“ tržištem rada ili „potencijalnom“ nezaposlenošću. Riječ je o onim radnicima koji ne rade puno radno vrijeme ili rade dnevno, koje preduzeća šalju na prinudne dugotrajne (često neplaćene) godišnje odmore itd. Vrlo je teško izmjeriti razmjere skrivenog tržišta rada. Njegova vrijednost zavisi od mnogih faktora, među kojima su sektorske i regionalne specifičnosti funkcionisanja industrijskih kompleksa od velikog značaja. Međutim, bez obzira na ovu specifičnost, skrivena nezaposlenost, prema brojnim istraživačima, premašuje otvorenu nezaposlenost 4-5 puta.

Zauzvrat, preporučljivo je podijeliti otvoreno tržište rada na službeni (ili organizirani) i nezvanični (spontani) dio. Službeni dio otvorenog tržišta su neradna lica koja posao traže preko službenih centara i službi za zapošljavanje. Neformalni dio otvorenog tržišta predstavljaju nezaposlena lica koja sami traže posao, zaobilazeći zvanične državne institucije koje se bave zapošljavanjem nezaposlenih. Trenutno je drugi (nezvanični) dio otvorenog tržišta rada 3-4 puta veći od prvog, što indirektno ukazuje na nedovoljno visok stepen efikasnosti u funkcionisanju postojećih službi za zapošljavanje.

U vezi sa segmentacijom nastala je teorija dualnosti tržišta rada, koja predlaže podjelu na primarno i sekundarno tržište. Istovremeno, različiti ekonomisti tumače ove koncepte na različite načine. Neki smatraju da primarno tržište sadrži stabilne, dobro plaćene poslove, poslove sa mogućnostima razvoja karijere, poslove vezane za visokokvalifikovanu radnu snagu, itd. Na sekundarnom tržištu, naprotiv, predstavljeni su slabo plaćeni i nestabilni poslovi, plate su niske , nema mogućnosti promocije itd.

Segmentacija tržišta rada predviđa i njegovu podjelu na domaća i strana tržišta. Unutrašnje tržište rada je sistem društvenih i radnih odnosa ograničen okvirom jednog preduzeća, u kojem se utvrđuju cijene radne snage, a plasman radne snage određuje administrativnim pravilima i procedurama.

Ovo tržište karakteriše prisustvo i sastav radnika u preduzeću, njihovo kretanje unutar njega, razlozi kretanja, stepen zaposlenosti, stepen korišćenja opreme, prisustvo slobodnih, novootvorenih i likvidiranih radnih mesta.

Unutrašnje tržište rada pruža radnicima koji su već zaposleni u proizvodnji određeni stepen zaštite od direktne konkurencije na vanjskom tržištu rada. Međutim, unutrašnje tržište rada pokazuje svoju inherentnu konkurenciju u napredovanju, dobijanju profitabilnijih poslova i popunjavanju upražnjenih radnih mjesta.

Eksterno tržište rada je sistem društvenih i radnih odnosa između poslodavaca i zaposlenih na nivou zemlje, regiona i industrije. Uključuje primarnu distribuciju radnika po oblastima primjene rada i njihovo kretanje između preduzeća. Eksterno tržište rada se najvećim dijelom ostvaruje kroz fluktuaciju osoblja.

Mehanizam interakcije između elemenata internog i eksternog tržišta rada prikazan je na slici 5.

Slika 5 – Mehanizam interakcije između elemenata internog i eksternog tržišta rada

Pored segmentacije, važna karakteristika tržišta rada je i njegova fleksibilnost, koja naprotiv povećava mobilnost na njemu. Fleksibilnost može biti različitih tipova:

1) kvantitativni, izražen u promjeni broja zaposlenih, visine zarada kao odgovora na promjene pojedinih faktora. Ova vrsta fleksibilnosti je uvijek svojstvena tržištu rada;

2) funkcionalne, pretpostavljajući fleksibilne načine rada i zapošljavanja, promene sistema zarada.

Poznavanje ovih karakteristika tržišta rada omogućava da se analizira njegovo proučavanje u svoj njegovoj raznolikosti i da se na osnovu toga vodi ciljana politika zapošljavanja.

2 Rusko tržište rada 1990-2000-ih

2.1 Karakteristike formiranja sveruskog tržišta rada

Proces formiranja tržišta rada u zbiru svih njegovih sastavnih elemenata i odnosa, po pravilu, ne odvija se istovremeno i različitim tempom, u zavisnosti od istorijskih uslova za razvoj bilo koje zemlje, uključujući i Rusiju. Od velikog značaja nije samo ispoljavanje opštih obrazaca formiranja tržišta rada, već i specifičnosti stvaranja tržišnog okruženja. Unatoč određenim pozitivnim rezultatima u oblasti regulacije tržišta rada posljednjih godina (usvajanje niza zakona, organizacija međusektorske upravljačke strukture, sprovođenje anketa stanovništva), rusko tržište rada se još nije razvilo u koherentna celina u mnogim aspektima, tržišni regulatori i pokretačke snage su slabi u njoj, ostaje neuravnotežena u glavnim parametrima.

Glavni razlog je očuvanje onih faktora koji su odredili sistem korišćenja radnih resursa nasleđen iz nedavne prošlosti, koji karakteriše precenjena (u poređenju sa stvarnim ili potencijalno svrsishodnim potrebama privrede) potražnja za radnom snagom, potcenjeni zahtevi za njenom kvalitet, brojne prepreke za preraspodjelu radnika, značajan udio u privredi odbrambenog kompleksa sa svojstvenim nedostatkom ograničavajućeg uticaja kriterijuma ekonomske efikasnosti, kao i prisustvo velikog broja gradotvornih preduzeća (više od 400) vezanih za odbrambeni kompleks.

Drugi aspekt neravnoteže na tržištu rada je precijenjena potreba stanovništva za poslom zbog niskih primanja i nedostatka novčanih ušteđevina, kao i povećan priliv ljudi starosne dobi za penzionisanje, žena sa djecom na tržište rada zbog ovih razloga, što pogoršava sastav zaposlenih i stvara neusklađenost između stručnih i kvalifikacionih karakteristika ekonomski aktivnog stanovništva, strukture radnih mjesta i trendova u njenoj promjeni.

Istovremeno, faktori i specifičnosti formiranja sveruskog tržišta rada utiču na trenutne trendove i uslove zapošljavanja stanovništva, koji se manifestuju na sledeći način:

Formiranje tržišta rada u kontekstu sistemske krize koja je zahvatila sve aspekte javnog života i manifestovala se, prije svega, u padu proizvodnje, nedostatku investicija, masovnim neplaćanjima i povećanju jaza u prihodima. nivoa stanovništva, dovela je do smanjenja zaposlenosti i pojave takve kategorije ljudi koji su nezaposleni.aktivnosti kao nezaposleni. Broj zaposlenih u privredi smanjen je sa 71,2 miliona ljudi u 1992. godini na 69,1 milion ljudi u 2006. godini, odnosno sa 94,8 na 93,8% ekonomski aktivnog stanovništva. I udio nezaposlenih prema metodologiji MOR-a za ovaj period se shodno tome povećao sa 3,9 miliona ljudi na 5,3 miliona ljudi, odnosno sa 5,2 na 6,3% ekonomski aktivnog stanovništva.

Nedostatak kontrole sistema stvaranja prihoda kao rezultat socio-ekonomske krize doveo je do preorijentacije radne motivacije na niskokvalifikovanu radnu snagu, što omogućava izvlačenje značajnih prihoda uz malo stručnog usavršavanja. Prema podacima VTsIOM za 1990-te. smanjen je udio radnika sa visokim nivoom motivacije, koji je karakterističan uglavnom za visokokvalifikovane stručnjake, a značajno je povećan udio radnika koji rad smatraju samo izvorom egzistencije (oko 60%).

Smanjenje ulaganja u obnovu osnovnih proizvodnih sredstava, smanjenje kontrole sigurnosti rada, kao i nedostatak zahtjeva za povećanjem efikasnosti proizvodnje, dovode do pogoršanja uslova rada, akumulacije viška radne snage u proizvodnji uz nedovoljnu iskorištenost postojeće proizvodnje. kapaciteti. Za period od 1990. do 2005. nivo smrtnih povreda na radu na 1.000 radnika blago je smanjen sa 0,129 na 0,124, odnosno za 5,3%. Istovremeno se gomilao višak radne snage u obliku skrivene nezaposlenosti.

Različiti društveno-ekonomski, klimatski i demografski uslovi u regionima Rusije doveli su do diferencijacije u pogledu indikatora koji karakterišu stanje na tržištu rada. Na primjer, 2006. godine, nivo zaposlenosti stanovništva kretao se od 16,8% (Republika Ingušetija) do 69,9% (u Sankt Peterburgu) u 2006. godini, i, shodno tome, stopa nezaposlenosti se kretala od 1,6% (u Moskvi) do 58,5% (u Republici Ingušetiji). Istovremeno, u ovoj republici najveća je stopa nezaposlenosti žena, koja je bila više od 1,4 puta veća nego kod muškaraca.

Prostorni nesklad između najbogatijeg zemljišta i drugih prirodnih resursa ima značajan uticaj na razvoj ovih teritorija. Na primjer, regije krajnjeg sjevera i područja koja su im izjednačena zauzimaju 64% teritorije Ruske Federacije, na koje otpada lavovski udio nafte, plina, zlata, dijamanata i samo 6,6% stanovništva zemlje.

Rast i stanje nezaposlenosti u ruskoj ekonomiji trenutno ne odgovara preovlađujućoj teoriji i praksi tranzicije na tržište, kada se obično povezuje sa demonopolizacijom, razvojem konkurencije i povećanjem efikasnosti proizvodnje. Ovdje su ti procesi uzrokovani potpuno drugačijim razlozima: strukturno regresivnim padom proizvodnje u kontekstu razaranja starih ekonomskih veza i mehanizama funkcionisanja privrede uz sporo formiranje novih tržišta i novih (tržišnih) mehanizama za regulisanje i samoregulisanje privrede. Trend ka formiranju nezaposlenosti fiksiran je u budućnosti investicionom krizom i može se intenzivirati ako se nastavi politika masovnih bankrota.

Podcijenjenost rada koja je ranije postojala i intenzivirala se u periodu tržišnih transformacija sada se manifestuje u nerazumnim međusektorskim i međuprofesionalnim disproporcijama u visini zarada, što generalno negativno utiče na nivo i kvalitet života stanovništva u Rusiji. Prosječna mjesečna nominalna zarada radnika zaposlenih u industriji u 2005. godini bila je 2,6 puta veća od zarada radnika u sektoru poljoprivrede, a plate zaposlenih u vađenju energenata i minerala bile su 5,4 puta veće od zarada radnika u lakoj industriji.

Značajan uticaj na korespondenciju ponude i potražnje radne snage u pogledu stručne i kvalifikacione strukture imaju migracioni procesi koji određuju priliv niskokvalifikovanih ljudi u Rusiju i odliv iz nje u vidu „odliv mozgova“ visokokvalifikovane radne snage.

2.2 Problemi ruskog tržišta rada

U sadašnjoj fazi ekonomskog razvoja postoje realni preduslovi za realizaciju strateških ciljeva razvoja zemlje: unapređenje blagostanja stanovništva i smanjenje siromaštva kroz razvoj efektivnog zapošljavanja, čime se obezbeđuje dinamičan i održiv ekonomski rast. Međutim, situaciju na sve-ruskom tržištu rada i dalje karakteriše niz problema koje treba riješiti, a među njima su:

Niska ekonomska efikasnost zapošljavanja u Rusiji, koja se manifestuje zaostajanjem za razvijenim zemljama u pogledu produktivnosti rada, prisustvom značajnog viška zaposlenih u preduzećima (posebno pomoćnim i administrativnim jedinicama), nedobrovoljnim radnim odnosom sa nepunim radnim vremenom, skrivenom nezaposlenošću. i tržište rada u sjeni, proizvodnja nekonkurentnog proizvoda koji se ne prodaje na tržištu;

Glavni trendovi potražnje na sve-ruskom tržištu rada u 2000-2008. su: rastuća potražnja za inženjersko-tehničkim radnicima sa visokim obrazovanjem i visokokvalificiranim radnicima; rastuća potražnja za sezonskim radnicima na određeno vrijeme; smanjenje potražnje za radnom snagom iz neprofitabilnih industrija i regiona;

Glavni trendovi ponude na tržištu rada su: privremeno povećanje broja radnih resursa, povećanje stvarne nezaposlenosti; širenje oblika ponude radne snage u sjeni; prevelika ponuda ekonomista, pravnika, nastavnika; zaostajanje tržišta obrazovnih usluga od zahtjeva privrede; povećanje ponude radne snage u vidu poslova sa skraćenim radnim vremenom, u svrhu rada sa nepunim radnim vremenom;

Višak ponude radne snage nad potražnjom, budući da procesi restrukturiranja reformi ruske privrede, modernizacija neprofitabilnih industrija i neprofitabilnih industrija, učešće u procesima globalizacije svjetske ekonomije i pristupanje Rusije WTO-u aktiviraju oslobađanje radnika, što u ovoj fazi nije u potpunosti nadoknađen povećanjem potražnje za radnom snagom;

Sve veći nesklad između strukture potražnje za radnom snagom i strukture njene ponude: profesionalni nivo mnogih radnika ne zadovoljava nove zahtjeve, a obrazovni sistem ne uvažava u potpunosti zahtjeve tržišta rada;

Sve veća regionalizacija tržišta rada, pojava stalno kritičnih i napetih tržišta rada, situacija u kojoj je mnogo gora od nacionalnog prosjeka: takva tržišta rada u većini slučajeva uključuju ili pretežno poljoprivredna tržišta rada ili jednoindustrijske gradove (naselja u kojima je zaposleno zaposlenje). je vezan za jedno ili dva velika gradotvorna preduzeća). Ako su ova preduzeća u nestabilnoj finansijskoj i ekonomskoj situaciji, onda tržište rada jednog industrijskog grada postaje napeto;

Prisustvo ilegalne radne migracije;

Niska konkurentnost radne snage na globalnom tržištu rada, što otežava vanjske migracije radne snage.

Trenutno je situacija na sveruskom tržištu rada sljedeća. Do 26. decembra 2008. godine 186 organizacija već je najavilo prelazak dijela zaposlenih na nepuno radno vrijeme, obezbjeđivanje prinudnih odmora, kao i zastoja. Istovremeno, ukupan broj zaposlenih koji su bili u stanju mirovanja krivicom poslodavaca i radili sa nepunim radnim vremenom, kao i zaposlenih koji su dobili odsustvo na inicijativu poslodavaca, iznosio je 81.195 lica.

Prema podacima monitoringa, na kraju novembra 2008. godine, broj nezaposlenih građana na evidenciji Zavoda za zapošljavanje iznosio je 1.293.000 lica.

U januaru je ova brojka premašila 1,5 miliona ljudi. Istovremeno, najznačajnija otpuštanja zbog likvidacije organizacija ili smanjenja broja ili osoblja zaposlenih dogodila su se u oblastima Perm, Sverdlovsk, Čeljabinsk, Belgorod, Vladimir, Voronjež, Nižnji Novgorod, Saratov, Kurgan, Novosibirsk. , Altai i Trans-Baikal Territori.

Na dan 13. januara 2009. godine 876 preduzeća prijavilo je zaposlene koji su bili u stanju mirovanja krivicom uprave, radili sa nepunim radnim vremenom, kao i zaposlene kojima je odobreno odsustvo na inicijativu uprave, čiji je ukupan broj iznosio 342.308 ljudi. Uključujući:

Broj zaposlenih koji su bili neuposleni krivicom uprave iznosio je 154.274 lica; broj zaposlenih sa nepunim radnim vremenom - 236.416 lica;

Broj zaposlenih kojima je odobreno odsustvo na inicijativu uprave je 58.809 lica.

Naravno, ove informacije se zasnivaju samo na službeno prijavljenim slučajevima – u skladu sa stavom 2. čl. 25. Zakona Ruske Federacije "O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji", prilikom donošenja odluke o likvidaciji organizacije, smanjenju broja ili osoblja u organizaciji i mogućem raskidu ugovora o radu sa zaposlenima, poslodavac je dužan obavijestiti organima službe za zapošljavanje to u pisanoj formi najkasnije 2 mjeseca prije početka odgovarajućih aktivnosti i naznačiti radno mjesto, zvanje, specijalnost i kvalifikacijske uslove za njih, uslove naknade za svakog konkretnog zaposlenog, te da li je odluka o smanjenje broja ili osoblja zaposlenih u organizaciji može dovesti do masovnog otpuštanja zaposlenih, - najkasnije 3 mjeseca prije početka relevantnih aktivnosti.

Održivost socio-ekonomskog razvoja države određena je veličinom i kvalitetom stanovništva, njegovim radnim potencijalom, stepenom ravnoteže između stručno-kvalifikacijske strukture kadrova i potreba za radnom snagom, te nivoom svoju konkurentnost na tržištu rada. Smanjenje broja stanovnika neminovno povlači smanjenje radnih resursa, tj. ponuda radne snage na tržištu rada.

Slični dokumenti

Tržište rada i njegovi subjekti, mehanizam funkcionisanja i vrste, njihova segmentacija. Karakteristike formiranja i problemi ruskog tržišta rada. Procjena nivoa nezaposlenosti i zaposlenosti u regiji Orenburg. Izgledi za razvoj tržišta rada u ovoj oblasti.

seminarski rad, dodan 25.11.2011


Suština, struktura i funkcije tržišta rada, mehanizam njegovog funkcionisanja. Vrste tržišta rada i njihova segmentacija. Glavni pravci efikasnosti korišćenja radnih resursa. Moskovsko tržište rada. Analiza rada Odjeljenja za rad i zapošljavanje.

disertacije, dodato 21.03.2011


Vrste, segmenti i fleksibilnost tržišta rada. Rusko tržište rada: glavni faktori, trendovi, karakteristike formiranja i perspektive razvoja. Prioritetni pravci državne politike zapošljavanja i regulisanja tržišta rada na Krasnodarskom teritoriju.

teze, dodato 14.03.2017


Tržište rada kao ekonomska kategorija. Suština tržišta rada i problemi njegovog formiranja i stabilnog funkcionisanja u današnjim uslovima. Prognoza tržišta rada za 2015. Raspoređivanje konkurencije između učesnika na savremenom tržištu rada.

kontrolni rad, dodano 11.02.2015


Suština tržišta rada, problemi njegovog formiranja i stabilnog funkcionisanja u današnjim uslovima. Pojam, tipologija i struktura tržišta rada. Procjena nivoa zaposlenosti u Ruskoj Federaciji. Pravci razvoja tržišta rada u tranzicionoj ekonomiji.

seminarski rad, dodan 21.10.2013


Glavni elementi mehanizma funkcionisanja tržišta rada u periodu transformacionih promena. Evolucija ruskog tržišta rada, glavni pravci njegove državne regulacije. Analiza tržišta rada Tjumenske regije i izgledi za njegov razvoj.

seminarski rad, dodan 13.05.2011


Struktura i funkcije tržišta rada. Mehanizam funkcionisanja tržišta rada. Nezaposlenost kao element savremenog tržišta rada, njene posljedice i mjere za smanjenje nezaposlenosti. Karakteristike tržišta rada u Ruskoj Federaciji u sadašnjoj fazi.

seminarski rad, dodan 01.12.2014


seminarski rad, dodan 28.05.2014


Suština, struktura i funkcije tržišta rada. Klasifikacija i teorija tržišta rada. Mehanizam funkcionisanja tržišta rada. Karakteristike savremenog tržišta rada. Suština, vrste i oblici zapošljavanja. Suština, oblici i vrste nezaposlenosti.

seminarski rad, dodan 16.06.2006


Suština tržišta rada, infrastruktura i karakteristike. Karakteristike tržišta rada u modernoj Rusiji. Vrste i oblici zapošljavanja. Izgledi za izlazak ruske privrede iz krize. Regulacija tržišta rada, otklanjanje neravnoteža i deformacija.

Uvod

1. TRŽIŠTE RADA: TEORIJA PITANJA

1.1. Suština tržišta rada

1.2. Infrastruktura tržišta rada

1.3. Karakteristike tržišta rada.

2. PITANJA TRŽIŠTA RADA

2.1. Karakteristike tržišta rada i zapošljavanja u savremenoj Rusiji

2.2. Suština zapošljavanja

2.3. Vrste oblika zapošljavanja.

3. NAČINI RJEŠAVANJA PROBLEMA TRŽIŠTA RADA

Zaključak

Bibliografija

Prijave

Uvod

Trenutno je ova tema veoma aktuelna, jer je tržište rada najvažniji element tržišne ekonomije. U vezi sa padom proizvodnje 90-ih godina u Rusiji u cjelini, situacija na tržištu rada postala je napeta i nestabilna. Dakle, u našem životu je postojala takva negativna pojava kao što je nezaposlenost. Nezaposlenost ima ozbiljne socijalne posljedice, jer je rad, s jedne strane, izvor prihoda, as druge strane, sredstvo samoafirmacije osobe u društvu. Ovo objašnjava relevantnost odabrane teme.

Svrha rada je analizirati tržište rada, te identificirati probleme i načine za njihovo rješavanje.

Predmet istraživanja je Rusija (rusko tržište rada).

Predmet istraživanja su indikatori koji karakterišu stanje na tržištu rada.

U skladu sa ciljem postavljeni su i riješeni sljedeći zadaci:

· Razmotriti teorijske aspekte suštine, strukture i funkcija tržišta rada, njegove specifičnosti i karakteristike u sadašnjoj fazi;

· Identificirati probleme na ruskom tržištu rada;

· Procijenite stanje na tržištu rada u Rusiji danas.

U radu su korišteni radovi K. Marxa, J. Keynesa, A. Pigoua i P. Heinea, kao i statistički podaci sa servera Federalne državne službe za statistiku.

Nastavni rad se sastoji od uvoda, tri poglavlja, zaključka, liste literature i aplikacije.

1. TRŽIŠTE RADA: TEORIJA PITANJA

1.1. Suština tržišta rada

Sfera rada je važna i višestruka oblast ekonomskog i društvenog života društva. Pokriva i tržište rada i njegovu direktnu upotrebu u društvenoj proizvodnji. Tržište rada, ili kako ga još nazivaju, tržište rada ima temeljnu karakteristiku - njegove komponente su direktno živi ljudi koji ne samo da djeluju kao nosioci radne snage, već su obdareni i specifičnim karakteristikama: psiho-fiziološkim, socijalnim , kulturne, vjerske, političke i dr. Ove karakteristike imaju značajan uticaj na motivaciju i stepen radne aktivnosti ljudi i odražavaju se na stanje tržišta rada u cjelini.

Na tržištu rada se procjenjuje vrijednost radne snage, određuju uslovi za njeno zapošljavanje, uključujući visinu zarada, uslove rada, mogućnost sticanja obrazovanja, stručnog rasta, sigurnost posla itd. Tržište rada odražava glavne trendove u dinamici zapošljavanja, njegove glavne strukture (sektorske, stručne, demografske), tj. u društvenoj podjeli rada, kao i mobilnosti radne snage, obimu i dinamici nezaposlenosti.

Tržište rada je mehanizam za uspostavljanje kontakata između kupaca rada (poslodavaca) i prodavaca rada (najamnika). Ovo tržište uključuje ne samo posebno organizovane institucije - berze rada, već i sve pojedinačne transakcije za zapošljavanje radne snage. Tržište rada je usko povezano sa ostalim podsistemima tržišta. Na primjer, da bi bila tražena radna snaga mora imati određenu kombinaciju fizičkih, mentalnih i profesionalnih sposobnosti. Ostvarujući ove sposobnosti u proizvodnom procesu, mora se stalno reproducirati. To posebno zavisi od stanja na tržištu robe široke potrošnje. Trebalo bi da postoji konkurencija na tržištu rada kao glavna pokretačka snaga za poboljšanje radne sposobnosti zaposlenih.

Krug prodavača na tržištu rada je izuzetno raznolik. Uključuje rudara koji je angažovan da kopa ugalj pod zemljom, i rok pevača koji potpisuje ugovor o održavanju koncerata, i naučnika koji dobija novac da sprovede istraživanja koja su potrebna kupcu, i ministra kojeg država plaća da vodi određeno polje aktivnosti.

Osećajući potrebu za stalnom reprodukcijom, i to svaki put na novom, višem nivou, nosilac radne snage traži samo takvog poslodavca kome bi je mogao ponuditi po najpovoljnijim uslovima. Dakle, mora postojati i konkurencija u potražnji za radnom snagom. U takvim uslovima odvijaće se društveni i ekonomski razvoj društva, zasnovan na tržišnoj aktivnosti radnika koji nude svoju radnu snagu, s jedne strane, i poslodavaca, s druge strane.

Tržište rada je skup ekonomskih i pravnih procedura koje omogućavaju ljudima da razmjenjuju svoje usluge rada za plaće i druge beneficije koje se firme slažu da im pruže u zamjenu za usluge rada. (Prilog br. 1 jasno prikazuje klasifikaciju tržišta rada).

1.2. Infrastruktura tržišta rada

Čini se da koncepti koji se razmatraju, dopunjujući jedni druge, daju opštu sliku funkcionisanja tržišta rada. Smatra se, posebno, da se kvalifikacija zaposlenog uvijek stiče prije nego što izađe na tržište rada, a to nije uvijek tačno, jer u velikom broju slučajeva zaposlenik kvalifikaciju stiče već na poslu, tj. nakon zapošljavanja. To znači da je prilično teško procijeniti njegov potencijal na tržištu.

Drugi postulat kaže da je produktivnost ljudskog rada poznata unaprijed. Ali ni to nije slučaj, jer postoje mnoge metode motivacije koje mogu povećati produktivnost rada. Takođe je očigledno da radniku ne služe samo plate kao dovoljna ocena njegovog rada i odraz stepena njegovog zadovoljstva položajem u proizvodnji i na tržištu rada. To također dovodi u pitanje pojednostavljeni pristup čovjeku prema tržišnoj cijeni. Vrlo je teško procijeniti potencijal osobe na tržištu rada i zbog toga što se u procesu rada glavni doprinos proizvodnji u većini slučajeva postiže ne individualnim, već kolektivnim naporima.

Dakle, tržište rada, poštujući zakone ponude i potražnje u cjelini, prema mnogim principima mehanizma svog funkcionisanja, predstavlja specifično tržište koje ima niz značajnih razlika od ostalih tržišta robe. Ovdje regulatori nisu samo makro- i mikroekonomski faktori, već i socijalni i socio-psihološki faktori, koji nikako nisu uvijek vezani za cijenu radne snage – nadnice.

U realnom ekonomskom životu, na dinamiku tržišta rada utiče niz faktora. Dakle, ponudu radne snage određuju, prije svega, demografski faktori - natalitet, stopa rasta radno sposobnog stanovništva, njegova polna i starosna struktura. U Rusiji je prosječna godišnja stopa rasta stanovništva naglo opala sa oko 1% 1970-ih i 1980-ih. na minus vrijednosti 90-ih. Na strani tražnje, glavni faktor koji utiče na dinamiku zaposlenosti je stanje ekonomske situacije, faza privrednog ciklusa. Osim toga, naučno-tehnološki napredak ima ozbiljan uticaj na potrebu za radnom snagom.

Iako se trenutno mnogo pažnje posvećuje proučavanju infrastrukture rada, ipak, određena pitanja zahtijevaju pomno proučavanje. Prije svega, pojam infrastrukture tržišta rada zahtijeva pojašnjenje, uspostavljanje odnosa i podređenosti elemenata infrastrukture tržišta rada, njihovu klasifikaciju.

U ekonomskoj literaturi koncept infrastrukture tržišta rada tumači se na sljedeći način:

1. skup institucija i organizacija, državnih i privrednih preduzeća i službi koje obezbeđuju njegovo normalno funkcionisanje

2. Infrastruktura tržišta rada uključuje berze rada, državne sisteme za obračun potražnje za radnom snagom, prekvalifikaciju kadrova, regulisanje migracija, subvencije stanovništvu itd.

3. skup institucija za unapređenje zapošljavanja, stručnog osposobljavanja i prekvalifikacije kadrova, stručnog usmjeravanja radno sposobnog stanovništva. Uključuje čitavu mrežu fondova za zapošljavanje, berze rada (centre za zapošljavanje), centre za obuku i prekvalifikaciju radne snage itd.

Po mom mišljenju, pažnju zaslužuje i stanovište I. Bushmarina prema kojem infrastruktura tržišta rada uključuje, zapravo, cjelokupnu privredu, brojne državne, javne i privatne institucije, kao i obrazovni sistem, uključujući i one u vlasništvu firmi, ustanova kulture, zdravstva, raznih neprofitnih društvenih organizacija i, što je veoma važno, porodične institucije.

Ovakav pristup daje osnovu da se infrastruktura tržišta rada sagleda u širem i užem smislu. U širem smislu, infrastruktura tržišta rada može se posmatrati kao skup privrednih sektora i pravnih institucija koje osiguravaju reprodukciju radne snage. U užem smislu, infrastrukturu tržišta rada treba posmatrati kao skup institucija i organizacija, državnih i privrednih preduzeća i službi koji obezbeđuju punu i racionalnu zaposlenost stanovništva, kao i ostvarivanje interesa i radnika i poslodavaca.

Obično se napominje da je glavna socio-ekonomska funkcija tržišta rada postizanje efektivnog zapošljavanja. Upravo infrastruktura tržišta rada obezbjeđuje ispunjenje ove funkcije, čiji je kriterij uspješnog funkcionisanja postizanje ravnoteže između ponude i potražnje, a glavni zadatak je stvaranje efikasnije interakcije ponude i potražnje. Pod efektivnim zapošljavanjem predlažemo razumijevanje pune i racionalne zaposlenosti.

Problemi ruskog tržišta rada su raznoliki po svojim uzrocima, manifestacijama i posljedicama. Globalna kriza 2008. godine prilično je ozbiljno uticala na ekonomsku situaciju u Rusiji i jasno je pokazala probleme koji su već postojali u ruskoj ekonomiji, pa su se odrazili i na funkcionisanje tržišta rada u proteklim decenijama. I želio bih da obratim pažnju na neke od ovih problema.

Većina problema ruskog tržišta rada donekle je povezana sa osobenostima njegovog institucionalnog okruženja koje je formirano 1990-ih godina. Ovo okruženje ima osnovnu kontradikciju, kontradikciju između formalnih i neformalnih institucija za regulisanje ugovornih odnosa između zaposlenog i poslodavca. Slabost i nesigurnost institucije privatne svojine i institucije ugovora dovela je do jačanja uloge neformalnih pravila i institucija, uključujući i nelegalna.

Radna prava građana krše se svuda: ne samo u malim i srednjim preduzećima, već iu preduzećima svih oblika svojine.

U mnogim privatnim preduzećima radni dan nije standardizovan, niske zarade mogu biti kombinovane sa kašnjenjem u njihovoj isplati, sa visokim intenzitetom rada i opasnim uslovima po zdravlje.

Posebnost ruskog tržišta rada je u tome što je strogo zakonodavstvo kombinovano sa izuzetno niskom efikasnošću mehanizma prinude na njegovo izvršenje. Strane često zanemaruju svoje obaveze, bez obzira na to da li su one formalizovane pisanim sporazumom ili ne. Država se ne nosi sa funkcijom garanta poštovanja zakona i propisa. Granice između formalnog i neformalnog sektora privrede su zamagljene. Često čak i vodeće ruske kompanije rade na ivici, a ponekad i van granica zakona, krše članove Zakona o radu. Kršenje zakona i propisa je takođe korisno jer su troškovi povezani sa poštovanjem zakona o radu i postojećih ugovora veći od troškova povezanih sa njihovim kršenjem. Zbog toga većina preduzeća preferira neformalne načine organizovanja i formalizacije radnih odnosa.

Rješenje ovog problema nije pooštravanje sankcija i povećanje kazni u slučaju kršenja zakona o radu. Međutim, ova mjera može dovesti ne do njihovog smanjenja, već do povećanja visine naknade za korumpirane službenike. Pooštrene kazne za kršenje Zakona o radu mogu doprinijeti i povlačenju u "sjenu" radnih odnosa ili prikrivanju radnih odnosa građanskopravnim ugovorima. Što su strožije sankcije za utvrđene prekršaje, veći dio radnika će biti van pravnog polja. A prvi će nastradati oni koji po zakonu imaju pravo na beneficije - maloljetnici, invalidi, žene koje odgajaju djecu itd. Njihova konkurentska pozicija na tržištu rada će postati još slabija.

Za izlazak iz aktuelnog institucionalnog problema, tj. Da bi se prevazišla situacija kada se praksa sve više udaljava od formalnih normi ponašanja, treba se kretati u nekoliko pravaca odjednom:

• 1. unaprijediti zakonodavni okvir u pravcu bolje ravnoteže između interesa poslodavca i zaposlenog;
• 2. pojačati državnu i javnu kontrolu sprovođenja zakona na osnovu aktiviranja i poboljšanja efikasnosti rada državnih organa kontrole i nadzora, pravosuđa, sindikata i javnih organizacija, samoodbrane i dr.
• 3. formirati socio-kulturne pretpostavke za stvaranje civilizovanog institucionalnog okruženja - dosledno i istrajno negovati poštovanje države, zakona i ugovora u društvu.
• 4. kao i da je potrebno povećati vjerovatnoću izvršenja izrečenih sankcija za kršenje zakona, tj. učiniti kaznu neizbježnom za nesavjesnog poslodavca.

Problem ilegalne migracije u Rusiji trenutno je dobio različite ocene. S jedne strane, migracije omogućavaju ublažavanje posljedica demografske krize, s druge strane su izrazito negativan faktor koji pogoršava krimi-situaciju u državi.

Osnovni razlog postojanja ilegalnih migracija je nejednakost ekonomskog razvoja država. Zemlje sa visokim životnim standardom privlačne su migrantima iz manje razvijenih zemalja, koje često plaćaju red veličine manje za takav posao.

Takozvani „odliv mozgova“ nanosi ozbiljnu štetu ruskom tržištu rada. Postoji nekoliko razloga za ovu pojavu:

• 1. slabo obezbeđenje materijalno-tehničke i instrumentalne baze, nedovoljna pažnja države i društva u oblasti naučno-istraživačkog rada;
• 2. nizak nivo naknade i za mladog naučnika i za visokokvalifikovanog naučnika;
• 3. slaba integracija fundamentalne nauke sa javnim i privatnim preduzećima;
• 4. nizak prestiž statusa naučnika u Rusiji.

U osnovi, ruski naučnici idu na posao tamo gdje su bolji uslovi u zapadnoj Evropi i Sjevernoj Americi. Takve zemlje, prije svega, slijede cilj da svoju nauku i obrazovanje popune na najefikasniji i najisplativiji način. Ne odlaze svi specijalisti svih profila i specijalnosti. Glavna grupa emigranata su programeri, biotehnolozi, molekularni genetičari, restauratori.

Nizak nivo naknada u nizu industrija dovodi do odliva kvalifikovanog osoblja u druge sektore privrede, smanjenja potražnje za stručnim obrazovanjem u nisko plaćenim specijalnostima i nemogućnosti da se u budućnosti popuni nedostatak osoblja. Zahtjevi poslodavaca prema zaposlenima rastu, a plate padaju.

Zauzvrat, loš kvalitet poslova negativno utiče na funkcionisanje tržišta rada i dovodi do velike fluktuacije i manjka radne snage na poslovima povezanim sa teškim fizičkim radom, štetnim i opasnim uslovima rada, gubitkom ljudskih resursa usled povreda na radu. i profesionalne bolesti.

Rješenje problema poboljšanja kvaliteta radnih mjesta podrazumijeva povećanje plata i poboljšanje uslova rada. Osnova strateških planova i programa razvoja poslovanja treba da budu izgledi za postepeno povećanje plata i socijalnih garancija.

Obećavajuće rješenje ovog problema od strane države za rast plata, uključujući i javni sektor, je prelazak na sektorske sisteme zarada, koji podrazumijevaju spajanje zanimanja radnika i radnih mjesta u strukovno-kvalifikacijske grupe, u zavisnosti od zahtjeve za nivo obrazovanja za svaku vrstu djelatnosti. Za svaku grupu profesionalnih kvalifikacija utvrdiće se garantovani nivo naknade.

Radni potencijal društva se koristi sve manje efikasno: obim proizvodnje se smanjio u mnogo većoj meri od broja zaposlenih. To je zbog činjenice da bi neki poslodavci radije "smanjili" varijabilni dio zarada svojih zaposlenih u iščekivanju kraja recesije i početka ekonomskog oporavka, nego da šalju radnike na otvoreno tržište rada. Na "rezivanje" plata dodaje se još jedan vid uštede na osoblju kao "rezivanje" socijalnih paketa.

Prema studiji koju je sprovela agencija za zapošljavanje Ankor: 31% kompanija koje posluju u Rusiji smanjuje broj osoblja, a 18% smanjuje plate svojim zaposlenima, 13% kompanija planira smanjiti troškove osoblja smanjenjem radnog vremena.

U odnosu na građane koji nisu dovoljno konkurentni na tržištu rada i koji imaju poteškoća u pronalaženju posla (invalidi, diplomci opšteobrazovnih ustanova, ostali otpušteni iz vojne službe), predviđeno je da organi službe za zapošljavanje sprovode posebne programe. koji predviđaju:

• 1. pružanje usluga informisanja o stanju na tržištu rada, psihološke podrške i profesionalnog usmjeravanja;
• 2. stručno osposobljavanje, prekvalifikacija i usavršavanje u zanimanjima (specijalnostima) traženim na tržištu rada, na osnovu postupka profilisanja nezaposlenih građana;
• 3. organizovanje privremenih (javnih) radova i pripravničkog staža u organizacijama;
• 4. pomoć pri premeštanju nezaposlenih građana u drugo područje, uključujući i ruralna područja, radi zapošljavanja.

Obećavajući pravac za unapređenje zapošljavanja nezaposlenih građana je njihovo angažovanje u oblasti preduzetništva. Za to je potrebno stvoriti što povoljnije uslove od strane države za razvoj kolektivnih i individualnih preduzetničkih aktivnosti. Time bi se u velikoj mjeri mogao proširiti broj radnih mjesta i smanjiti napetost na tržištu rada.

U uslovima ekonomskih teškoća, neformalni sektor privrede može da deluje kao njihov amortizer – „apsorbuje“, tj. obezbijediti zaposlenje i prihod ne samo za dio službeno zaposlenih (putem sekundarnog zapošljavanja), već i za značajan dio potpuno ili “djelimično” nezaposlenih (prinudni rad na nepuno radno vrijeme ili poslani na administrativno odsustvo).