Международен конфликт в Нагорни Карабах. Причини за конфликта в Нагорни Карабах

Арменски войници на позиции в Нагорни Карабах

Конфликтът в Нагорни Карабах се превърна в един от етнополитическите конфликти от втората половина на 80-те години на миналия век на територията на тогавашния Съветски съюз. Разпадането на Съветския съюз доведе до мащабни структурни промени в сферата на етнонационалните отношения. Конфронтацията между националните републики и съюзния център, която предизвика системна криза и началото на центробежни процеси, съживи дългогодишните процеси от етнически и национален характер. Държавно-правни, териториални, социално-икономически, геополитически интереси, преплетени в един възел. Борбата на някои републики срещу съюзния център в редица случаи се превърна в борба на автономии срещу техните републикански „родини“. Такива конфликти бяха например грузинско-абхазкият, грузинско-осетинският, приднестровският конфликт. Но най-мащабният и кървав, който прерасна в истинска война между две независими държави, беше арменско-азербайджанският конфликт в автономната област Нагорни Карабах (НКАО), по-късно Република Нагорни Карабах (НКР). В тази конфронтация веднага възникна линия на етническа конфронтация на страните и воюващите страни бяха формирани по етнически линии: арменско-азербайджанци.

Арменско-азербайджанската конфронтация в Нагорни Карабах има дълга история. Трябва да се отбележи, че територията на Карабах е присъединена към Руската империя през 1813 г. като част от Карабахското ханство. Междуетническите противоречия доведоха до големи арменско-азербайджански сблъсъци през 1905-1907 и 1918-1920. През май 1918 г. във връзка с революцията в Русия се появява Азербайджанската демократична република. Въпреки това арменското население на Карабах, чиято територия стана част от АДР, отказа да се подчини на новите власти. Въоръжената конфронтация продължава до установяването на съветската власт в региона през 1920 г. Тогава частите на Червената армия, заедно с азербайджанските войски, успяват да потушат арменската съпротива в Карабах. През 1921 г. с решение на Кавказкото бюро на ЦК на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките територията на Нагорни Карабах е оставена в пределите на Азербайджанската ССР с широка автономия. През 1923 г. регионите на Азербайджанската ССР с преобладаващо арменско население са обединени в Автономна област Нагорни Карабах (AONK), която от 1937 г. става известна като Автономна област Нагорни Карабах (NKAO). В същото време административните граници на автономията не съвпадат с етническите. Арменското ръководство от време на време повдигаше въпроса за прехвърлянето на Нагорни Карабах към Армения, но в центъра беше решено да се установи статуквото в региона. Социално-икономическото напрежение в Карабах ескалира в бунтове през 60-те години. В същото време карабахските арменци се чувстваха посегнати на своите културни и политически права на територията на Азербайджан. Въпреки това азерското малцинство, както в НКАР, така и в Арменската ССР (която нямаше собствена автономия), отправи контраобвинения в дискриминация.

От 1987 г. недоволството на арменското население от социално-икономическото им положение в региона нараства. Имаше обвинения срещу ръководството на Азербайджанската ССР в поддържане на икономическата изостаналост на региона, в нарушаване на правата, културата и идентичността на арменското малцинство в Азербайджан. Освен това съществуващите проблеми, премълчавани преди това, след идването на Горбачов на власт бързо станаха достояние на широката общественост. На митингите в Ереван, предизвикани от недоволството от икономическата криза, имаше призиви за прехвърляне на НКАР към Армения. Националистическите арменски организации и зараждащото се национално движение подхранват протестите. Новото ръководство на Армения открито се противопостави на местната номенклатура и управляващия комунистически режим като цяло. Азербайджан на свой ред остава една от най-консервативните републики на СССР. Местните власти, начело с Х. Алиев, потискат всички видове политическо несъгласие и остават лоялни към центъра до последно. За разлика от Армения, където повечето партийни функционери изразиха готовност да сътрудничат с националното движение, азербайджанското политическо ръководство успя да задържи властта до 1992 г. в борбата срещу т.нар. национално демократично движение. Ръководството на Азербайджанската ССР, държавните и правоохранителните органи обаче, използвайки старите лостове на влияние, не бяха готови за събитията в НКАР и Армения, което от своя страна провокира масови демонстрации в Азербайджан, което създаде условия за неконтролирано поведение на тълпата. На свой ред съветското ръководство, което се опасяваше, че изказванията в Армения за анексирането на НКАО могат да доведат не само до преразглеждане на национално-териториалните граници между републиките, но и до неконтролирано разпадане на СССР. Исканията на карабахските арменци и обществеността на Армения се считат от него за прояви на национализъм, противоречащи на интересите на трудещите се на арменската и азербайджанската ССР.

През лятото на 1987 - зимата на 1988 г. На територията на НКАР се проведоха масови протести на арменци с искане за отделяне от Азербайджан. На редица места тези протести прераснаха в сблъсъци с полицията. В същото време представители на арменския интелектуален елит, обществени, политически и културни дейци се опитаха активно да лобират за обединението на Карабах с Армения. Бяха събрани подписи сред населението, изпратени бяха делегации в Москва, представители на арменската диаспора в чужбина се опитаха да привлекат вниманието на международната общност към стремежите на арменците за обединение. В същото време азербайджанското ръководство, което обяви неприемливостта на преразглеждането на границите на Азербайджанската ССР, преследва политика на използване на обичайните лостове за възстановяване на контрола върху ситуацията. В Степанакерт беше изпратена голяма делегация от представители на ръководството на Азербайджан и републиканската партийна организация. Групата включваше и ръководителите на републиканското МВР, КГБ, прокуратурата и Върховния съд. Тази делегация осъди "екстремистко-сепаратистките" настроения в региона. В отговор на тези действия в Степанакерт беше организиран масов митинг за обединението на НКАР и Арменската ССР. На 20 февруари 1988 г. сесията на народните депутати на НКАР се обърна към ръководството на Азербайджанската ССР, Арменската ССР и СССР с искане да разгледат и положително да решат въпроса за прехвърлянето на НКАО от Азербайджан в Армения. Азербайджанските власти и Политбюро на ЦК на КПСС обаче отказаха да признаят исканията на регионалния съвет на НКАР. Централните власти продължиха да заявяват, че преначертаването на границите е неприемливо, а призивите за влизане на Карабах в Армения бяха обявени за интриги на "националисти" и "екстремисти". Веднага след призива на арменското мнозинство (азербайджански представители отказаха да участват в срещата) на Регионалния съвет на НКАР за отделянето на Карабах от Азербайджан, започна бавно плъзгане към въоръжен конфликт. Има първи съобщения за актове на междуетническо насилие и в двете етнически общности. Експлозията на митинговата активност на арменците предизвика ответна реакция от азербайджанската общност. Стигна се до сблъсъци с огнестрелно оръжие и с участието на служители на реда. Появиха се първите жертви на конфликта. През февруари в НКАО започна масова стачка, която продължи с прекъсвания до декември 1989 г. На 22-23 февруари в Баку и други градове на Азербайджан се проведоха спонтанни митинги в подкрепа на решението на Политбюро на ЦК на КПСС относно недопустимостта на ревизия на национално-териториалното устройство.

Повратна точка в развитието на етническия конфликт се превръща в погрома на арменците в Сумгаит на 27-29 февруари 1988 г. По официални данни са убити 26 арменци и 6 азербайджанци. Подобни събития се случиха в Кировабад (сега Ганджа), където въоръжена тълпа от азербайджанци нападна арменската общност. Въпреки това, гъсто населените арменци успяха да отвърнат на удара, което доведе до жертви и от двете страни. Всичко това се случи с бездействието на властта и върховенството на закона, както твърдят някои очевидци. В резултат на сблъсъците потоците от азербайджански бежанци започнаха да текат от НКАР. Арменски бежанци се появиха и след събитията в Степанакерт, Кировабад и Шуша, когато митингите за целостта на Азербайджанската ССР прераснаха в междуетнически сблъсъци и погроми. Арменско-азербайджанските сблъсъци започват и на територията на Арменската ССР. Реакцията на централните власти беше смяната на партийните лидери в Армения и Азербайджан. На 21 май войските бяха въведени в Степанакерт. Според азербайджански източници азербайджанското население е изгонено от няколко града на Арменската ССР и в резултат на стачката в НКАР са поставени препятствия на местните азербайджанци, на които не е позволено да работят. През юни-юли конфликтът придобива междурепубликанска насоченост. Азербайджанската ССР и Арменската ССР отприщиха така наречената „война на законите“. Върховният президиум на АзССР обяви за неприемлива резолюцията на областния съвет на НКАР за отделяне от Азербайджан. Върховният съвет на Арменската ССР дава съгласие за влизането на НКАР в състава на Арменската ССР. През юли в Армения започнаха масови стачки във връзка с решението на Президиума на ЦК на КПСС за териториалната цялост на Азербайджанската ССР. Съюзническото ръководство всъщност взе страната на Азербайджанската ССР по въпроса за запазването на съществуващите граници. След поредица от сблъсъци в НКАО, на 21 септември 1988 г. е въведен полицейски час и специално положение. Митинговата активност на територията на Армения и Азербайджан доведе до изблици на насилие срещу цивилното население и увеличи броя на бежанците, които образуваха два насрещни потока. През октомври и първата половина на ноември напрежението нараства. В Армения и Азербайджан се проведоха многохилядни митинги, а представители на Карабахската партия спечелиха предсрочните избори за Върховния съвет на Република Арменска ССР, като заеха радикална позиция относно анексирането на НКАО към Армения. Пристигането в Степанакерт на членове на Съвета на националностите на Върховния съвет на СССР не донесе никакъв резултат. През ноември 1988 г. натрупаното недоволство в обществото от резултатите от политиката на републиканските власти по отношение на запазването на НКАР доведе до многохилядни митинги в Баку. Смъртната присъда на един от обвиняемите по делото за погрома в Сумгаит, Ахмедов, произнесена от Върховния съд на СССР, провокира вълна от погроми в Баку, която обхвана целия Азербайджан, особено в градовете с арменско население - Кировабад , Нахичеван, Ханлар, Шамхор, Шеки, Казах, Мингачевир. Армията и полицията в повечето случаи не се намесиха в събитията. В същото време започва обстрел на гранични села на територията на Армения. В Ереван също беше въведена специална обстановка и бяха забранени митингите и демонстрациите, по улиците на града бяха изведени военна техника и батальони със специално въоръжение. През това време има най-масовия бежански поток, предизвикан от насилие както в Азербайджан, така и в Армения.

По това време в двете републики са започнали да се формират въоръжени формирования. В началото на май 1989 г. арменците, живеещи на север от НКАО, започнаха да създават първите бойни отряди. През лятото на същата година Армения въвежда блокада на Нахичеванската АССР. В отговор Народният фронт на Азербайджан наложи икономическа и транспортна блокада на Армения. На 1 декември въоръжените сили на Арменската ССР и Националният съвет на Нагорни Карабах на съвместно заседание приеха резолюции за обединението на НКАО с Армения. От началото на 1990 г. започват въоръжени сблъсъци - взаимен артилерийски обстрел на арменско-азербайджанската граница. По време на депортирането на арменци от районите Шахумян и Ханлар на Азербайджан от азербайджанските сили за първи път бяха използвани хеликоптери и бронетранспортьори. На 15 януари Президиумът на Въоръжените сили на СССР обяви извънредно положение в НКАР, в граничещите с нея райони на Азербайджанска ССР, в Гориския район на Арменската ССР, както и по линията на държавната граница на СССР на територията на Азербайджанската ССР. На 20 януари вътрешните войски бяха въведени в Баку, за да предотвратят завземането на властта от Народния фронт на Азербайджан. Това доведе до сблъсъци, довели до 140 смъртни случая. Арменските бойци започнаха да навлизат в населените места с азербайджанско население, извършвайки актове на насилие. Зачестиха бойните сблъсъци между бойци и вътрешни войски. На свой ред части на азербайджанския ОМОН предприеха действия за нахлуване в арменски села, което доведе до смъртта на цивилни. Азербайджански хеликоптери започнаха да обстрелват Степанакерт.

На 17 март 1991 г. се провежда общосъюзен референдум за запазване на СССР, който е подкрепен от ръководството на Азербайджанската ССР. В същото време арменското ръководство, което прие на 23 август 1990 г. декларацията за независимост на Армения, по всякакъв възможен начин възпрепятства провеждането на референдум на територията на републиката. На 30 април започва така наречената операция „Пръстен“, проведена от силите на азербайджанското МВР и вътрешните войски на СССР. Целта на операцията е разоръжаването на арменските незаконни въоръжени формирования. Тази операция обаче доведе до смъртта на голям брой цивилни и депортирането на арменци от 24 населени места на територията на Азербайджан. Преди разпадането на СССР арменско-азербайджанският конфликт ескалира, броят на сблъсъците нараства, страните използват различни видове оръжия. От 19 до 27 декември вътрешните войски на СССР бяха изтеглени от територията на Нагорни Карабах. С разпадането на СССР и изтеглянето на вътрешните войски от НКАО ситуацията в зоната на конфликта стана неконтролируема. Между Армения и Азербайджан започна пълномащабна война за оттеглянето на НКАО от последния.

В резултат на разделянето на военното имущество на съветската армия, изтеглено от Закавказието, по-голямата част от оръжията отиват в Азербайджан. На 6 януари 1992 г. е приета декларацията за независимост на НКАР. Започват пълномащабни военни действия с използване на танкове, хеликоптери, артилерия и самолети. Бойните части на арменските въоръжени сили и азербайджанския ОМОН последователно атакуваха вражески села, нанасяйки големи загуби и увреждайки гражданската инфраструктура. На 21 март беше сключено временно едноседмично примирие, след което на 28 март азербайджанската страна предприе най-мащабното настъпление срещу Степанакерт от началото на годината. Нападателите са използвали системата "Град". Щурмът срещу столицата на НКАО обаче завършва безрезултатно, азербайджанските сили претърпяват големи загуби, арменските военни заемат първоначалните си позиции и изтласкват врага от Степанакерт.

През май арменски въоръжени формирования атакуваха Нахичеван, азербайджански ексклав, граничещ с Армения, Турция и Иран. От страна на Азербайджан е извършен обстрел на територията на Армения. На 12 юни започва лятната офанзива на азербайджанските войски, която продължава до 26 август. В резултат на тази офанзива териториите на бившите Шаумянски и Мардакертски райони на НКАО за кратко време попаднаха под контрола на азербайджанските въоръжени сили. Но това беше локален успех на азербайджанските сили. В резултат на арменската контраофанзива стратегическите височини в района на Мардакерт бяха отвоювани от врага, а самата азербайджанска офанзива се изчерпа до средата на юли. По време на военните действия бяха използвани оръжия и специалисти от въоръжените сили на бившия СССР, главно от азербайджанска страна, по-специално авиация, противовъздушни установки. През септември-октомври 1992 г. азербайджанската армия прави неуспешен опит да блокира Лачинския коридор - малък участък от територията на Азербайджан, разположен между Армения и НКАР, контролиран от арменски въоръжени формирования. На 17 ноември започва пълномащабно настъпление на армията на НКР срещу азербайджанските позиции, което прави решаващ обрат във войната в полза на арменците. Азербайджанската страна дълго време отказваше да води настъпателни операции.

Струва си да се отбележи, че от самото начало на военната фаза на конфликта и двете страни започнаха да се обвиняват взаимно в използването на наемници в редиците си. В много случаи тези обвинения бяха потвърдени. Афганистански муджахидини, чеченски наемници се биеха във въоръжените сили на Азербайджан, включително добре известни полеви командири Шамил Басаев, Хатаб, Салман Радуев. В Азербайджан са действали и турски, руски, ирански и вероятно американски инструктори. Арменски доброволци, дошли от Близкия изток, по-специално от Ливан и Сирия, се бият на страната на Армения. Силите и на двете страни включваха също бивши военнослужещи от Съветската армия и наемници от бившите съветски републики. И двете страни използваха оръжие от складовете на въоръжените сили на Съветската армия. В началото на 1992 г. Азербайджан получи ескадрила от бойни хеликоптери и щурмови самолети. През май същата година започва официалното предаване на оръжия от 4-та общовойска армия в Азербайджан: танкове, бронетранспортьори, бойни машини на пехотата, артилерийски установки, включително Град. До 1 юни арменската страна получи танкове, бронетранспортьори, бойни машини на пехотата и артилерия също от арсенала на съветската армия. Азербайджанската страна активно използва авиация и артилерия при бомбардировките на населените места в НКАР, чиято основна цел беше изселването на арменското население от територията на автономията. В резултат на нападения и обстрели на цивилни обекти бяха отбелязани голям брой цивилни жертви. Въпреки това арменската противовъздушна отбрана, първоначално доста слаба, успя да устои на въздушните нападения на азербайджанската авиация поради увеличаването на броя на противовъздушните установки в арменците. До 1994 г. първият самолет се появи във въоръжените сили на Армения, по-специално благодарение на помощта на Русия в рамките на военното сътрудничество в ОНД.

След отблъскването на лятната офанзива на азербайджанските войски, арменската страна премина към активни настъпателни действия. От март до септември 1993 г., в резултат на военните действия, арменските войски успяха да превземат редица населени места в НКАО, контролирани от азербайджанските сили. През август-септември руският пратеник Владимир Казимиров осигури временно прекратяване на огъня, което беше удължено до ноември. На среща с руския президент Б. Елцин азербайджанският президент Г. Алиев обявява отказа си да разреши конфликта с военни средства. В Москва се проведоха преговори между азербайджанските власти и представители на Нагорни Карабах. През октомври 1993 г. обаче Азербайджан наруши примирието и направи опит за офанзива в югозападния сектор на НКАР. Това настъпление беше отблъснато от арменците, които започнаха контранастъпление в южния участък на фронта и до 1 ноември окупираха редица ключови райони, изолирайки от Азербайджан части от районите Зангилан, Джабраил и Кубатли. По този начин арменската армия окупира директно регионите на Азербайджан на север и юг от НКАО.

През януари-февруари се проведе една от най-кръвопролитните битки в последния етап от арменско-азербайджанския конфликт - битката за прохода Омар. Тази битка започва с настъплението през януари 1994 г. на азербайджанските сили в северния участък на фронта. Заслужава да се отбележи, че боевете се водят в опустошената територия, където не са останали цивилни, както и при тежки метеорологични условия във високите части. В началото на февруари азербайджанците се доближиха до град Келбаджар, окупиран година по-рано от арменските сили. Азербайджанците обаче не успяха да надградят първоначалния успех. На 12 февруари арменските части започват контранастъпление и азербайджанските сили трябва да се оттеглят през прохода Омар до първоначалните си позиции. Загубите на азербайджанците в тази битка възлизат на 4 хиляди души, арменците - 2 хил. Районът Келбаджар остава под контрола на отбранителните сили на НКР.

На 14 април 1994 г. по инициатива на Русия и с прякото участие на президентите на Азербайджан и Армения Съветът на държавните ръководители на ОНД приема изявление, в което ясно поставя въпроса за прекратяването на огъня като спешна необходимост от уреждане на конфликта. Карабах.

През април-май арменските сили в резултат на настъпление в посока Тер-Тер принудиха азербайджанските войски да отстъпят. На 5 май 1994 г. по инициатива на Междупарламентарната асамблея на ОНД, парламента на Киргизстан, Федералното събрание и Министерството на външните работи на Руската федерация се проведе среща, след която представители на правителствата на Азербайджан, Армения и НКР подписаха Бишкекския протокол за прекратяване на огъня в нощта на 8 срещу 9 май 1994 г. На 9 май Владимир Казимиров, пълномощен пратеник на президента на Русия в Нагорни Карабах, подготви "Споразумение за безсрочно прекратяване на огъня", което беше подписано в Баку същия ден от министъра на отбраната на Азербайджан М. Мамедов. На 10 и 11 май „Споразумението“ беше подписано съответно от министъра на отбраната на Армения С. Саркисян и командващия армията на НКР С. Бабаян. Активната фаза на въоръжената конфронтация приключи.

Конфликтът беше „замразен“, според постигнатите споразумения статуквото беше запазено след резултатите от военните действия. В резултат на войната е провъзгласена фактическата независимост на Република Нагорни Карабах от Азербайджан и нейния контрол над югозападната част на Азербайджан до границата с Иран. Това включва така наречената „зона за сигурност“: пет региона в съседство с НКР. В същото време пет азербайджански анклава също се контролират от Армения. От друга страна, Азербайджан запази контрола над 15% от територията на Нагорни Карабах.

Според различни оценки загубите на арменската страна се оценяват на 5-6 хиляди убити, включително сред цивилното население. Азербайджан загуби между 4000 и 7000 души по време на конфликта, като по-голямата част от загубите се падат на военни части.

Карабахският конфликт се превърна в един от най-кървавите и мащабни в региона, отстъпвайки по количество използвана техника и човешки загуби само на две чеченски войни. В резултат на военните действия бяха нанесени сериозни щети на инфраструктурата на НКР и прилежащите райони на Азербайджан и предизвикаха изселване на бежанци, както от Азербайджан, така и от Армения. В резултат на войната на отношенията между азербайджанци и арменци беше нанесен тежък удар и атмосферата на враждебност продължава и до днес. Между Армения и Азербайджан така и не бяха установени дипломатически отношения и въоръженият конфликт беше замразен. В резултат на това в момента продължават изолирани случаи на бойни сблъсъци на демаркационната линия на воюващите страни.

Ивановски Сергей

В началото на август имаше ескалация на напрежението в конфликта в зоната на Нагорни Карабах, което доведе до човешки жертви.

Тази конфронтация продължава от 1988 г. В същото време от началото на 20-ти век регионът на Нагорни Карабах два пъти става арена на кървави арменско-азербайджански сблъсъци. AiF.ru говори за историята и причините за междуобщностния карабахски конфликт, който има дълги исторически и културни корени и какво доведе до неговото изостряне днес.

История на Карабахския конфликт

Територията на съвременния Нагорни Карабах през II век. пр.н.е д. е присъединен към Велика Армения и за около шест века е част от провинция Арцах. В края на IV век. н. д., по време на разделянето на Армения, тази територия е включена от Персия в нейната васална държава - Кавказка Албания. От средата на 7 век до края на 9 век Карабах попада под арабска власт, но през 9-16 век става част от арменското феодално княжество Хачен. До средата на 18 век Нагорни Карабах е бил под управлението на съюза на арменските меликдоми Хамса. През втората половина на 18 век Нагорни Карабах с преобладаващо арменско население влиза в състава на Карабахското ханство, а през 1813 г. като част от Карабахското ханство, съгласно Гюлистанския мирен договор, става част от Руската империя.

Комисията за примирие в Карабах, 1918 г. Снимка: Commons.wikimedia.org

В началото на 20 век регионът с преобладаващо арменско население на два пъти (през 1905-1907 г. и 1918-1920 г.) става арена на кървави арменско-азербайджански сблъсъци.

През май 1918 г., във връзка с революцията и разпадането на руската държавност, в Закавказието са провъзгласени три независими държави, включително Азербайджанската демократична република (главно на земите на провинциите Баку и Елизаветпол, Закаталския район), която включва Карабах регион.

Арменското население на Карабах и Зангезур обаче отказа да се подчини на властите на АДР. Свикан на 22 юли 1918 г. в Шуша, Първият конгрес на арменците от Карабах провъзгласява Нагорни Карабах за независима административно-политическа единица и избира свое народно правителство (от септември 1918 г. - Арменски национален съвет на Карабах).

Руините на арменския квартал на град Шуша, 1920 г. Снимка: Commons.wikimedia.org / Павел Шехтман

Конфронтацията между азербайджанските войски и арменските въоръжени групи продължи в региона до установяването на съветската власт в Азербайджан. В края на април 1920 г. азербайджанските войски окупират територията на Карабах, Зангезур и Нахичеван. До средата на юни 1920 г. съпротивата на арменските въоръжени групи в Карабах е потушена с помощта на съветските войски.

На 30 ноември 1920 г. Азревком със своята декларация дава на Нагорни Карабах правото на самоопределение. Въпреки това, въпреки автономията, територията продължава да остава Азербайджанската ССР, което води до напрежението на конфликта: през 60-те години социално-икономическото напрежение в НКАО няколко пъти ескалира в масови безредици.

Какво се случи с Карабах по време на перестройката?

През 1987 г. - началото на 1988 г. недоволството на арменското население от тяхното социално-икономическо положение в региона се засили, което беше повлияно от политиката на демократизация на съветския обществен живот, инициирана от президента на СССР Михаил Горбачов, и отслабването на политическите ограничения .

Протестните настроения се подхранват от арменски националистически организации, а действията на зараждащото се национално движение са умело организирани и направлявани.

Ръководството на Азербайджанската ССР и Комунистическата партия на Азербайджан от своя страна се опитаха да разрешат ситуацията с помощта на обичайните командни и бюрократични лостове, които се оказаха неефективни в новата ситуация.

През октомври 1987 г. в района се провеждат студентски стачки с искане за отделяне на Карабах, а на 20 февруари 1988 г. сесията на регионалния съвет на НКАО се обръща към Върховния съвет на СССР и Върховния съвет на Азербайджанската ССР с искане за прехвърляне на региона към Армения. Многохилядни националистически митинги се проведоха в областния център Степанакерт и Ереван.

Повечето от азербайджанците, живеещи в Армения, бяха принудени да бягат. През февруари 1988 г. в Сумгаит започват арменски погроми, появяват се хиляди арменски бежанци.

През юни 1988 г. Върховният съвет на Армения дава съгласие за влизането на НКАР в Арменската ССР, а Върховният съвет на Азербайджан се съгласява със запазването на НКАР като част от Азербайджан с последваща ликвидация на автономията.

На 12 юли 1988 г. регионалният съвет на Нагорни Карабах решава да се оттегли от Азербайджан. На заседание на 18 юли 1988 г. Президиумът на Върховния съвет на СССР стигна до заключението, че е невъзможно прехвърлянето на НКАО в Армения.

През септември 1988 г. започват въоръжени сблъсъци между арменци и азербайджанци, които се превръщат в продължителен въоръжен конфликт, в резултат на който има големи жертви. В резултат на успешните военни действия на арменците от Нагорни Карабах (Арцах на арменски), тази територия излезе от контрола на Азербайджан. Решението за официалния статут на Нагорни Карабах беше отложено за неопределено време.

Реч в подкрепа на отделянето на Нагорни Карабах от Азербайджан. Ереван, 1988 г Снимка: Commons.wikimedia.org / Gorzaim

Какво се случи с Карабах след разпадането на СССР?

През 1991 г. започват пълноценни военни действия в Карабах. Чрез референдум (10 декември 1991 г.) Нагорни Карабах се опитва да получи правото на пълна независимост. Опитът се провали и този регион стана заложник на антагонистичните претенции на Армения и Азербайджан в опитите да запазят властта.

Резултатът от пълномащабните военни операции в Нагорни Карабах през 1991 - началото на 1992 г. беше пълното или частично превземане на седем азербайджански региона от редовни арменски части. След това военните действия с най-модерните оръжейни системи се разпространиха във вътрешния Азербайджан и арменско-азербайджанската граница.

Така до 1994 г. арменските войски окупираха 20% от територията на Азербайджан, унищожиха и разграбиха 877 селища, а броят на загиналите беше около 18 хиляди души, а повече от 50 хиляди бяха ранени и инвалидизирани.

През 1994 г. с помощта на Русия, Киргизстан, както и Междупарламентарната асамблея на ОНД в Бишкек, Армения, Нагорни Карабах и Азербайджан подписаха протокол, въз основа на който беше постигнато споразумение за прекратяване на огъня.

Какво се случи в Карабах през август 2014 г.?

В зоната на Карабахския конфликт в края на юли - август 2014 г. имаше рязка ескалация на напрежението, което доведе до човешки жертви. На 31 юли тази година на арменско-азербайджанската граница се състояха сблъсъци между войските на двете държави, в резултат на които загинаха военнослужещи от двете страни.

Щанд на входа на НКР с надпис "Добре дошли в свободния Арцах" на арменски и руски език. 2010 г Снимка: Commons.wikimedia.org / lori-m

Каква е версията на Азербайджан за конфликта в Карабах?

Според Азербайджан в нощта на 1 август 2014 г. разузнавателно-диверсионни групи на арменската армия са направили опит да пресекат линията на съприкосновение между войските на двете държави на териториите на Агдамския и Тертерския райони. В резултат на това загинаха четирима азербайджански военнослужещи.

Каква е версията на Армения за конфликта в Карабах?

Според официален Ереван всичко се е случило точно обратното. Официалната позиция на Армения гласи, че азербайджанска диверсионна група е проникнала на територията на непризнатата република и е обстрелвала територията на Армения от артилерия и стрелково оръжие.

В същото време Баку, според министъра на външните работи на Армения Едуард Налбандян, не е съгласен с предложението на световната общност за разследване на инциденти в граничната зона, което означава, че според арменската страна именно Азербайджан е отговорен за нарушаването на примирието.

Според арменското министерство на отбраната само в периода 4-5 август тази година Баку е възобновил обстрела на врага около 45 пъти, използвайки артилерия, включително оръжия с голям калибър. През този период няма жертви от Армения.

Каква е версията на непризнатата Република Нагорни Карабах (НКР) за конфликта в Карабах?

Според Армията за отбрана на непризнатата република Нагорни Карабах (НКР), през седмицата от 27 юли до 2 август Азербайджан е нарушил 1,5 хиляди пъти режима на примирие, установен от 1994 г. в зоната на конфликта в Нагорни Карабах, в резултат на действия от двете страни загинаха около 24 човека.

В момента се извършва престрелка между страните, включително с използване на голямокалибрено стрелково оръжие и артилерия - минохвъргачки, зенитни оръдия и дори термобарични гранати. Зачестиха и обстрелите на погранични населени места.

Каква е реакцията на Русия на конфликта в Карабах?

Руското външно министерство определи влошаването на ситуацията, "което доведе до значителни човешки жертви", като сериозно нарушение на споразуменията за прекратяване на огъня от 1994 г. Агенцията призова "да се прояви сдържаност, да се въздържат от използване на сила и да се предприемат незабавни мерки, насочени към стабилизиране на ситуацията".

Каква е реакцията на САЩ на конфликта в Карабах?

Държавният департамент на САЩ на свой ред призова за спазване на примирието, а президентите на Армения и Азербайджан да се срещнат при първа възможност и да възобновят диалога по ключови въпроси.

„Също така призоваваме страните да приемат предложението на действащия председател на ОССЕ за започване на преговори, които могат да доведат до подписване на мирно споразумение“, каза Държавният департамент.

Прави впечатление, че на 2 авг Министър-председателят на Армения Овик Абрамянзаяви, че президентът на Армения Серж Саркисяни президента на Азербайджан Илхам Алиевможе да се срещне в Сочи на 8 или 9 август тази година.

Експертите смятат засилването на етническия сепаратизъм за един от основните фактори, влияещи негативно върху осигуряването на регионалната и международната сигурност. Ярък пример за това в постсъветското пространство в продължение на почти три десетилетия е конфликтът около Нагорни Карабах. Първоначално конфликтът между Армения и Азербайджан беше изкуствено провокиран отвън и лостовете за натиск върху ситуацията бяха в различни ръце, които се нуждаеха от конфронтация първо за разпадането на СССР, а след това за идването на власт на карабахския клан. Освен това ескалиращият конфликт изигра в ръцете на онези основни играчи, които възнамеряваха да засилят присъствието си в региона. И накрая, конфронтацията даде възможност да се окаже натиск върху Баку да сключи с него по-изгодни петролни договори. Според разработения сценарий събитията започнаха в НКАР и в Ереван - азербайджанците бяха уволнени от работа и хората бяха принудени да заминат за Азербайджан. Тогава започнаха погроми в арменските квартали на Сумгаит и в Баку, който между другото беше най-международният град в Закавказието.

Политологът Сергей Кургинян каза, че когато първоначално арменците са били брутално убити в Сумгаит, подигравайки се с тях и извършвайки определени ритуални действия, не са го направили азербайджанците, а хора отвън, наети представители на международни частни структури. „Ние познаваме тези представители поименно, знаем към кои структури са принадлежали тогава, към кои структури принадлежат сега. Тези хора убиваха арменци, въвличаха азербайджанци в това дело, след това убиваха азербайджанци, въвличаха арменци в това дело. След това избутаха арменци и Азербайджанци и започна това контролирано напрежение. Видяхме всичко, видяхме какво стои зад това“, каза политологът.

Според Кургинян по това време „демократичните и либероидни митове, които нямат нищо общо с това, вече се възприемат като истина от последна инстанция, като нещо очевидно, като нещо абсолютно правилно, те вече контролират съзнанието. Всички тези вируси имаха вече захапаха в съзнанието си и тълпите избягаха в правилната посока, към собствения си край, към собственото си нещастие, към собственото си крайно нещастие, в което попаднаха по-късно. По-късно тази тактика е използвана за разпалване на други конфликти.

Мамикон Бабаян, колумнист на Вестник Кавказа, търси начини за разрешаване на конфликта.

Карабахската война се превърна в една от най-кървавите в постсъветското пространство. Народи с близки езици и култури, живели един до друг в продължение на векове, бяха разделени на два враждуващи лагера. Повече от 18 000 души са загинали през дългия период на конфликта и тази цифра непрекъснато расте.

Населението и от двете страни живее в постоянно напрежение поради честите сблъсъци и опасността от подновяване на мащабна война все още остава. И не става въпрос само за войната с огнестрелно оръжие. Конфликтът се проявява в раздела на общото историческо и културно наследство, включително национална музика, архитектура, литература и кухня.

Изминаха 25 години от подписването на примирието в Карабах и всяка година за азербайджанското ръководство е все по-трудно да обясни на обществото си защо най-богатата страна в региона продължава да изпитва трудности при решаването на въпроса за възстановяване на териториалната цялост . Днес в региона се разгръща истинска информационна война. Въпреки че вече не се водят пълномащабни военни действия (с изключение на ескалацията през април 2016 г.), войната се е превърнала в ментален феномен. Армения и Карабах живеят в напрежение, което се поддържа от сили, заинтересовани от дестабилизирането на региона. Атмосферата на милитаризация се забелязва в образователните програми на училищните и предучилищните институции в Армения и непризнатата „Република Нагорни Карабах“. Медиите не спират да говорят за заплахата, която виждат в изявленията на азербайджанските политици.

В Армения въпросът за Карабах разделя обществото на два лагера: тези, които настояват да приемат фактическата ситуация без никакви отстъпки, и тези, които са съгласни с необходимостта от болезнени компромиси, които ще помогнат за преодоляване на последиците от следвоенната криза, включително икономическите блокада на Армения. Заслужава да се отбележи, че ветераните от войната в Карабах, които сега са на власт в Ереван и "НКР", не вземат предвид условието за предаване на окупираните региони. Управляващите елити на страната разбират, че опитът да се прехвърли поне част от спорните територии под пряк контрол на Баку ще доведе до митинги в арменската столица, а може би и до гражданска конфронтация в страната. Освен това много ветерани категорично отказват да върнат "трофейните" територии, които успяха да спечелят през 90-те години.

Въпреки очевидната криза в отношенията, както в Армения, така и в Азербайджан има общо осъзнаване на негативните последици от случващото се. До 1987 г. мирното съжителство се поддържаше от междуетнически бракове. Не може да се говори за „вечна война“ между арменци и азербайджанци, тъй като през цялата история в самия Карабах не е имало условия, поради които азербайджанското население да може да напусне НКАР (автономна област Нагорни Карабах).

Междувременно представителите на арменската диаспора, които са родени и израснали в Баку, не изливат негативизъм върху своите приятели и познати от Азербайджан. "Народът не може да бъде враг" - често може да се чуе от устата на по-старото поколение азербайджанци, когато става дума за Карабах.

Въпреки това карабахският въпрос остава лост за натиск върху Армения и Азербайджан. Проблемът оставя отпечатък върху менталното възприятие на арменците и азербайджанците, които живеят извън Закавказието, което от своя страна служи като причина за формирането на негативен стереотип за отношенията между двата народа. Казано по-просто, карабахският проблем пречи на живота, пречи да се обърне внимание на проблемите на енергийната сигурност на региона, както и на реализирането на съвместни транспортни проекти, които са полезни за цялото Закавказие. Но нито едно правителство не се осмелява да направи първата стъпка към уреждане, страхувайки се от края на политическата си кариера в случай на отстъпки по въпроса за Карабах.

Според разбирането на Баку началото на мирния процес са конкретни стъпки за освобождаване на част от земите, които в момента са завзети. Азербайджан смята тези територии за окупирани, като се позовава на резолюциите на Съвета за сигурност на ООН по време на войната в Карабах от 1992-1993 г. В Армения перспективата за връщане на земята е изключително болезнена тема. Това е свързано с въпроса за безопасността на местното цивилно население. През следвоенните години окупираните територии се превърнаха в „пояс за сигурност“, поради което предаването на стратегически височини и територии е немислимо за арменските полеви командири. Но след завземането на територии, които не са част от НКАР, се случи най-масовото експулсиране на цивилното население. Почти 45% от азербайджанските бежанци идват от регионите Агдам и Физули, а самият Агдам днес остава град-призрак.

Чия е тази територия? Невъзможно е да се отговори директно на този въпрос, тъй като археологията, архитектурните паметници дават всички основания да се смята, че както арменското, така и тюркското присъствие в региона датира от векове. Това е обща земя и общ дом за много нации, включително тези, които са в конфликт днес. За азербайджанците Карабах е въпрос от национално значение, тъй като бяха извършени прогонване и експулсиране. Карабах за арменците е идеята за борбата на хората за правото на земя. Трудно е да се намери човек в Карабах, който да е готов да се съгласи с връщането на прилежащите територии, защото тази тема е свързана с въпроса за сигурността. В региона не е елиминирано междуетническото напрежение, преодолявайки което ще бъде възможно да се каже, че проблемът с Карабах ще бъде решен скоро.

Тук възникна военен сблъсък, тъй като огромното мнозинство от жителите, населяващи региона, имат арменски корени.Същността на конфликта е, че Азербайджан предявява доста разумни изисквания към тази територия, но жителите на региона гравитират повече към Армения. На 12 май 1994 г. Азербайджан, Армения и Нагорни Карабах ратифицираха протокол за установяване на примирие, което доведе до безусловно прекратяване на огъня в зоната на конфликта.

Екскурзия в историята

Арменските исторически извори твърдят, че Арцах (древното арменско име) се споменава за първи път през 8 век пр.н.е. Според тези източници Нагорни Карабах е бил част от Армения през ранното средновековие. В резултат на агресивните войни на Турция и Иран през тази епоха, значителна част от Армения попада под контрола на тези страни. Арменските княжества или меликдоми, разположени по това време на територията на съвременния Карабах, запазиха полунезависим статут.

Азербайджан има своя гледна точка по този въпрос. Според местните изследователи Карабах е една от най-древните исторически области на страната им. Думата "Карабах" на азербайджански се превежда по следния начин: "гара" означава черен, а "торба" означава градина. Още през 16 век, заедно с други провинции, Карабах е част от държавата на Сефевидите, а след това става независимо ханство.

Нагорни Карабах по време на Руската империя

През 1805 г. Карабахското ханство е подчинено на Руската империя, а през 1813 г., съгласно Гюлистанския мирен договор, Нагорни Карабах също става част от Русия. След това, съгласно Туркменчайския договор, както и споразумение, сключено в град Одрин, арменците бяха преселени от Турция и Иран и заселени на териториите на Северен Азербайджан, включително Карабах. Така населението на тези земи е предимно от арменски произход.

Като част от СССР

През 1918 г. новосъздадената Азербайджанска демократична република получава контрол над Карабах. Почти едновременно с това Арменската република предявява претенции към тази област, но АДР предявява тези претенции.През 1921 г. територията на Нагорни Карабах с правата на широка автономия е включена в Азербайджанската ССР. Две години по-късно Карабах получава статут (НКАР).

През 1988 г. Съветът на депутатите на НКАО отправи петиция до властите на АзССР и АрмССР на републиките и предложи прехвърлянето на спорната територия на Армения. не беше удовлетворен, в резултат на което вълна от протест премина през градовете на автономната област Нагорни Карабах. Демонстрации на солидарност имаше и в Ереван.

Декларация за независимост

В началото на есента на 1991 г., когато Съветският съюз вече е започнал да се разпада, НКАО приема Декларация за провъзгласяване на Република Нагорни Карабах. Освен това, в допълнение към NKAO, тя включваше част от териториите на бившия AzSSR. Според резултатите от референдума, проведен на 10 декември същата година в Нагорни Карабах, повече от 99% от населението на региона гласува за пълна независимост от Азербайджан.

Съвсем очевидно е, че референдумът не е признат от азербайджанските власти, а самият акт на прокламирането му е обявен за незаконен. Освен това Баку реши да премахне автономията на Карабах, на която се радваше по съветско време. Разрушителният процес обаче вече е задействан.

Карабахският конфликт

За независимостта на самопровъзгласилата се република се застъпиха арменски отряди, на които Азербайджан се опита да устои. Нагорни Карабах получи подкрепа от официален Ереван, както и от националната диаспора в други страни, така че милицията успя да защити региона. Въпреки това азербайджанските власти успяха да установят контрол над няколко региона, които първоначално бяха обявени за част от НКР.

Всяка от противоборстващите страни цитира собствена статистика за загубите в карабахския конфликт. Сравнявайки тези данни, можем да заключим, че 15-25 хиляди души са загинали през трите години на разрешаване на връзката. Най-малко 25 000 бяха ранени, а повече от 100 000 цивилни бяха принудени да напуснат местата си на пребиваване.

Мирно споразумение

Преговорите, по време на които страните се опитаха да разрешат конфликта по мирен път, започнаха почти веднага след провъзгласяването на независима НКР. Например на 23 септември 1991 г. се проведе среща, на която присъстваха президентите на Азербайджан, Армения, както и на Русия и Казахстан. През пролетта на 1992 г. ОССЕ създаде група за уреждане на Карабахския конфликт.

Въпреки всички опити на международната общност да спре кръвопролитията, едва през пролетта на 1994 г. се постига примирие. На 5 май беше подписан Протоколът от Бишкек, след което участниците прекратиха огъня седмица по-късно.

Страните в конфликта не успяха да се споразумеят за окончателния статут на Нагорни Карабах. Азербайджан изисква уважение към своя суверенитет и настоява за запазване на териториалната си цялост. Интересите на самопровъзгласилата се република са защитени от Армения. Нагорни Карабах е за мирно разрешаване на споровете, докато властите на републиката подчертават, че НКР е в състояние да отстоява своята независимост.

След трагедията от Черния януари десетки хиляди азербайджански комунисти публично изгориха партийните си карти в онези часове, когато милионна тълпа в Баку последва погребалната процесия. Много лидери на PFA бяха арестувани, но скоро бяха освободени и успяха да продължат дейността си. Везиров избяга в Москва; Аяз Муталибов го наследи като партиен лидер на Азербайджан. Управлението на Муталибов от 1990 г. до август 1991 г. беше "спокойно" по азербайджанските стандарти. Характеризира се с „просветения авторитаризъм” на местната номенклатура, която замени комунистическата идеология с национални символи и традиции, за да укрепи властта си. 28 май, годишнината на Азербайджанската демократична република от 1918-1920 г., стана национален празник и беше отдадена официална почит на ислямската религия. Фурман отбелязва, че бакинската интелигенция подкрепя Муталибов през този период. Беше създаден консултативен съвет с участието на опозиционни лидери и със съгласието на този съвет Муталибов беше избран за първи път за президент от Върховния съвет на Азербайджан през есента на 1990 г. От 360-те делегати само 7 работници, 2 колхозници и 22 интелигенти. Останалите бяха членове на партийно-държавния елит, директори на предприятия и служители на правоохранителните органи. PFA получи 31 мандата (10%) и според Фурман имаше малък шанс да получи повече в среда на относителна стабилност.

След черноянуарската криза в Азербайджан, довела до военни сблъсъци между частите на Съветската армия и частите на PFA в Нахичеван, се постига нещо като компромис между Муталибов и съюзническото ръководство: в Азербайджан се възстановява комунистическата власт, но в замяна центърът оказва политическа подкрепа на Муталибов - за сметка на Армения и арменското движение в Нагорни Карабах. Съюзническите лидери от своя страна се стремяха да подкрепят Муталибов, страхувайки се да не загубят не само Грузия и Армения, но и целия Закавказие. Нагласите към Нагорни Карабах станаха още по-негативни, след като ANM спечели изборите в Армения през лятото на 1990 г.

Извънредното положение в Нагорни Карабах всъщност беше режим на военна окупация. 157 от 162 операции за "паспортна проверка", проведени през 1990 г., чиято истинска цел е тероризиране на цивилното население, са извършени в етнически арменски села.

До есента на 1990 г., след избори във всички републики на Закавказието, комунистите запазиха властта само в Азербайджан. Подкрепата за режима на Муталибов става още по-важна за Кремъл, който се стреми да запази единството на СССР (през март 1991 г. Азербайджан гласува за запазване на СССР). Беше засилена блокадата на Нагорни Карабах. Стратегията, разработена съвместно от Азербайджан и високопоставени съветски военни и политически фигури (особено бъдещите организатори на пуча през август 1991 г.), предвиждаше депортирането на поне част от населението от НКАР и съседните арменски села.

Операцията по депортирането беше под кодовото име "Пръстен". Продължава четири месеца до августовския преврат от 1991 г. През този период около 10 хиляди души са депортирани от Карабах в Армения; военни части и полиция за борба с безредиците опустошават 26 села, убивайки 140-170 цивилни арменци (37 от тях загиват в селата Геташен и Мартунашен). Жителите на азербайджанските села в НКАР, говорейки пред независими наблюдатели, също говориха за масовите нарушения на човешките права от арменски бойци. Операциите на съветската армия в Карабах доведоха само до прогресивна деморализация на самите войски. Не спират и разгръщането на въоръжената борба в региона.

Нагорни Карабах: декларация за независимост

След провала на августовския преврат в Москва почти всички организатори и вдъхновители на операция „Пръстенът“ загубиха своята власт и влияние. През същия август военните формирования в района на Шаумян (азербайджанско име: Горанбой) получават заповед за прекратяване на огъня и изтегляне в местата на постоянна дислокация. На 31 август Върховният съвет на Азербайджан прие декларация за възстановяване на независимата Република Азербайджан, т.е. този, който съществува през 1918-1920 г. За арменците това означаваше, че правното основание за автономния статут на НКАО от съветската епоха сега се премахва. В отговор на декларацията за независимост на Азербайджан карабахската страна провъзгласи Република Нагорни Карабах (НКР). Това става на 2 септември 1991 г. на съвместно заседание на Областния съвет на НКАО и Областния съвет на Шаумянския район, населен с арменци. НКР е провъзгласена в границите на бившия автономен окръг и Шаумянска област (която преди това не е била част от НКАО). На 26 ноември 1991 г. Върховният съвет на Азербайджан приема закон за премахване на автономията на Нагорни Карабах. На 10 декември Върховният съвет на НКР, състоящ се изключително от представители на арменското население, обяви своята независимост и отделяне от Азербайджан въз основа на резултатите от референдум, проведен сред арменското население. Арменските законодатели все още не са разрешили очевидното противоречие между декларацията за независимост на НКР и все още чакащата резолюция на Върховния съвет на Армения от 1 декември 1989 г., според която Нагорни Карабах се обединява отново със същинската Армения. Армения заяви, че няма териториални претенции към Азербайджан. Тази позиция позволява на Армения да разглежда конфликта като двустранен, в който участват Азербайджан и НКР, докато самата Армения не участва пряко в конфликта. Армения обаче, следвайки същата логика и от страх да не влоши собствената си позиция в световната общност, не признава официално независимостта на НКР. През последните години в Армения продължават дебатите по темата: ще направи ли отмяната на „анексионисткото“ решение на арменския парламент от 1 декември 1989 г. и официалното признаване на НКР неизбежна пълномащабната война с Азербайджан (Тер- Петросян), или подобно признание ще помогне да се убеди световната общност, че Армения не е страна агресор? Последната гледна точка, по-специално, беше защитена през юни 1993 г. от Сурен Золян, секретар на комисията за Арцах (Карабах) на Върховния съвет на Армения. Сурен Золян твърди, че докато НКР не бъде призната за субект на международните отношения, цялата отговорност за нейните действия е на Армения, което придава известна основателност на тезата за арменската агресия. В самия Нагорни Карабах известна неяснота относно това дали трябва да бъде независим, дали да се присъедини към Армения или да поиска Русия да бъде включена в него, се подчертава от факта, че в края на 1991 г. тогавашният председател на Върховния съвет на НКР Съветът Г. Петросян изпраща писмо до Елцин с искане за влизане на НКР в Русия. Отговор не получи. На 22 декември 1994 г. парламентът на НКР избира Роберт Кочарян, преди това председател на Държавния комитет по отбрана, за президент на НКР до 1996 г.

Армения и Азербайджан: динамиката на политическия процес

През есента на 1990 г. Тер-Петросян, ръководител на ANM, спечели общите избори и стана президент на републиката. ANM, за разлика от арменската опозиция, се стреми да предотврати прякото участие на републиката в конфликта в Карабах и се опитва с всички сили да ограничи обхвата на конфликта. Една от основните грижи на ANM е установяването на добри отношения със Запада. Ръководството на ANM е наясно, че Турция е член на НАТО и основен съюзник на САЩ в региона. Той признава реалността, като се въздържа от претенции към земите на историческа Армения (сега намираща се в Турция) и желае да развива арменско-турските контакти.

За разлика от ANM, партията Dashnaktsutyun (Арменска революционна федерация), която е базирана главно в чужбина, сред арменската диаспора, е предимно антитурска партия. В момента нейните усилия са насочени към организиране на обществен натиск на Запад, за да се принуди Турция официално да осъди геноцида от 1915 г. Партията има силна позиция в Карабах поради имиджа си на твърда, героична и безкомпромисна организация, акцент върху военната дисциплина, множество връзки и значителни средства в чужбина . Съществува обаче остро съперничество между Дашнакцутюн и президента Тер-Петросян. През 1992 г. последният изгони от Армения дашнакския лидер Грайр Марухян; през декември 1994 г. спря дейността на партията, обвинявайки я в тероризъм.

Въпреки това усилията на арменската диаспора дадоха резултат. Нейното лоби в Конгреса на САЩ през 1992 г. осигури разпоредба, забраняваща каквато и да е нехуманитарна помощ за Азербайджан, докато той не предприеме "очевидни стъпки", за да прекрати блокадата си на Армения. През 1993 г. САЩ отделиха 195 милиона долара за помощ на Армения (Армения е на второ място след Русия в списъка на получателите на помощ сред всички постсъветски държави); Азербайджан получи 30 милиона долара.

Седем опозиционни партии - включително, в допълнение към дашнаците, Съюзът за национално самоопределение, воден от бившия дисидент Паруйр Хайрикян, и Рамкавар-Азатакан (либерали) - критикуваха това, което те смятат за своеволието и произвола на Тер-Петросян в управлението на страна и отстъпките, направени от арменското ръководство под натиска на чужди сили и ООН (непризнаване на НКР, принципно съгласие за изтеглянето на войските на НКР от окупираните етнически азербайджански региони). Въпреки относителната политическа стабилност в Армения, популярността на ANM намалява, до голяма степен поради икономическите лишения, причинени от азербайджанската блокада. Общият обем на промишленото производство през първите девет месеца на 1993 г. намалява с 38% в сравнение със същия период на 1992 г. Трудностите на живота в обсадена Армения доведоха до масова емиграция, оценена на 300-800 хиляди през 1993 г., главно в Южна Русия и Москва. Голямото несъответствие в броя на емигрантите се обяснява с факта, че много от заминаващите са запазили прописката си в Армения.

В Азербайджан въпросът за Нагорни Карабах също определя възхода и падението на богатствата на политиците. До средата на 1993 г. пораженията в хода на войната или политическите кризи, съпътстващи различни възходи и падения на борбата за Карабах, доведоха до падането на четирима последователни първи секретари на Комунистическата партия и президенти: Багиров, Везиров, Муталибов (с временното президентство на Мамедов и Гамбар през май - юни 1992 г.), отново Муталибов и Елчибей.

Превратът през август 1991 г. в Москва подкопава легитимността на президента Муталибов в Азербайджан. По време на преврата той прави изявление, осъждащо Горбачов и косвено подкрепя московските пучисти. ПФА организира митинги и демонстрации с искане за нови парламентарни и президентски избори. Муталибов спешно организира президентски избори (8 септември 1991 г.); В гласуването са участвали 85,7% от включените в листите, от които 98,5% са гласували за Муталибов. Този резултат бе смятан от мнозина за нагласен. Комунистическата партия беше официално разпусната и на 30 октомври Върховният съвет на Азербайджан, под натиска на Народния фронт, беше принуден да прехвърли част от правомощията си на Мили Меджлис (Национален съвет) от 50 членове, половината от които се състоеше от бивши комунисти, а другата половина от опозицията. Кампанията на PFA за отстраняването на Муталибов продължи, като последният обвини Русия, че го е изоставила на произвола на съдбата. Последният удар срещу Муталибов идва на 26-27 февруари 1992 г., когато карабахските сили превземат село Ходжали близо до Степанакерт, убивайки много цивилни по време на процеса. Азербайджански източници твърдят, че клането, извършено уж с помощта на руски войски (факт, отричан от арменската страна), е довело до смъртта на 450 души и 450 са ранени. Самият факт на кланетата по-късно беше потвърден, между другото, от проучвателна мисия на московския правозащитен център „Мемориал“. На 6 март 1992 г. Муталибов подава оставка. Малко след това бившият президент Муталибов постави под въпрос отговорността на арменците за Ходжали, намеквайки, че някои от азербайджанските цивилни може действително да са били убити от азербайджанските сили, за да го дискредитират. Ягуб Мамедов, председател на Върховния съвет, стана временен държавен глава. Предизборната кампания беше в разгара си, когато на 9 май 1992 г. пристигна новината за падането на Шуши. Това дава възможност на бившия комунистически Върховен съвет да анулира оставката на Муталибов, снемайки от него вината за Ходжали (14 май). Мили меджлисът беше разпуснат. На следващия ден привържениците на PFA нахлуха в сградата на Върховния съвет и превзеха президентския дворец, принуждавайки Муталибов да избяга в Москва. На 18 май Върховният съвет прие оставката на Мамедов, избра члена на PFA Иса Гамбар за временен президент и прехвърли правомощията му обратно на парламента, който той премахна преди три дни. На новите избори, проведени през юни 1992 г., лидерът на PFA Абулфаз Елчибей е избран за президент (76,3% от участвалите в гласуването; 67,9% за).

Елчибей обеща да реши карабахския проблем в полза на азербайджанците до септември 1992 г. Основните точки на програмата на PFA бяха следните: протурска, антируска ориентация, отстояване на независимостта на републиката, отказ от присъединяване към ОНД и застъпничество за възможно сливане с ирански Азербайджан (тенденция, която разтревожи Иран). Въпреки че правителството на Елчибей включваше голям брой блестящи интелектуалци, които никога не са били част от номенклатурата, опитът за прочистване на правителствения апарат от старите корумпирани чиновници се провали и новите хора, доведени на власт от Елчибей, бяха изолирани, а някои от тях повредени на свой ред. В началото на май 1993 г. народното недоволство кулминира в антиправителствени митинги в редица градове, включително Ганджа, след което много членове на опозиционната Мили Истиглал (Партия на националната независимост) са арестувани. Популярността на Гейдар Алиев, бивш член на Политбюро и по-късно ръководител на Нахичеван, който успя да запази мира на границата на своята автономна област с Армения, се увеличи. Партията на Алиев "Нов Азербайджан", основана през септември 1992 г., се превърна във фокуса на опозицията, обединявайки голямо разнообразие от групи - от неокомунисти до членове на малки национални партии и общества. Пораженията в битката и тайните руски маневри срещу Елчибей доведоха до въстание през юни 1993 г., водено от богат директор на фабрика за вълна и полеви командир Сурет Хюсейнов (герой на Азербайджан). Триумфалната мирна кампания на последния срещу Баку завършва със свалянето на Елчибей и заместването му от Алиев. Сюрет Хюсейнов стана министър-председател. Алиев преразгледа политиката на PFA: той привлече Азербайджан към ОНД, изостави изключително протурската ориентация, възстанови прекъснатите връзки с Москва и засили международните позиции на страната (контакти с Иран, Великобритания и Франция). Той също така потиска сепаратизма в южната част на републиката (провъзгласяването на талишката автономия от полковник Алиакрам Гумбатов през лятото на 1993 г.).

Въпреки това вътрешната нестабилност в Азербайджан продължава дори след идването на Алиев на власт. Отношенията на последния със Сурет Хюсейнов скоро се влошиха. Алиев отстрани Хюсейнов от преговорите за петрола (и следователно от присвояването на бъдещи приходи от продажбата му). Изглежда, че Хюсейнов също се противопоставя на излизането на Алиев от руската орбита, което се случи през 1994 г. В началото на октомври 1994 г., след подписването на петролен договор със западен консорциум на 20 септември, в Баку беше извършен опит за държавен преврат и Ганджа, с някои заговорници, принадлежеше към кръга на привържениците на Сурет Хюсейнов. Алиев потуши този опит за преврат (ако имаше такъв: редица наблюдатели в Баку го описват като интрига на самия Алиев) и малко след това освободи Хюсейнов от всички задължения.

Руската политика към конфликта (август 1991 г. - средата на 1994 г.)

Тъй като разпадането на СССР става реалност от август 1991 г. (до края на декември), Русия се оказва в положението на страна без конкретна мисия в зоната на военния конфликт в Нагорни Карабах, която освен това няма общи граничи с тази зона. Краят на 1991 г. е белязан от краха на (временната?) имперска идеология и отслабването на контрола върху армията. В зоните на конфликт в съветските / руските войски почти всички решения се вземат единствено от отделен офицер, най-много генерал. Процесите, които започнаха в армията в резултат на разпадането на Варшавския договор, разпадането на СССР и реформите на Гайдар - масова демобилизация, изтегляне на войски от близката и далечна чужбина (включително Азербайджан, откъдето са последните руски войски) бяха изтеглени в края на май 1993 г.), разделение по военни контингенти и въоръжение между отделните републики и конверсия на военната индустрия - всичко това утежни общия хаос в конфликтните зони. В Нагорни Карабах, Абхазия и Молдова от двете страни на фронта се появиха бивши съветски наемници и флибустии. В тези условия това, което може да се нарече руска политика в региона, има случаен, реактивен характер, който остава до 1992-1993 г. бавното нарастване на контролируемостта на държавния апарат доведе до известно възстановяване на способността на Русия да формулира и постига целите си в отношенията със съседните страни (макар че факторът „гладни и ядосани“ офицери, водещи своите локални войни „на ръба на бивша съветска империя" все още не може да се отхвърли).

От август 1991 г. руската политика към конфликта в Нагорни Карабах се развива в следните основни направления: опити за посредничество, като тези, направени от Б. Елцин и президента на Казахстан Н. Назарбаев през септември 1991 г., и по-късно участие в работата на Минската група на КССЕ, тристранната инициатива (САЩ, Русия и Турция) и провеждането на независими мисии, като тази, извършена от посланика за специални поръчки В. Казимиров през 1993 и 1994 г.; изтеглянето на руските въоръжени сили от зоната на конфликта и разпределението на оставените оръжия между новосформираните републики; опит за поддържане на военен баланс в региона и предотвратяване на влизането на трети страни (Турция и Иран) в тяхната кавказка зона на влияние. С развитието на икономическите реформи в Русия икономическият фактор започва да играе все по-важна роля в отношенията на страната с новите републики. През 1993 г. Русия проявява нарастващ интерес да включи Азербайджан и Грузия в ОНД и да играе ролята на единствен миротворец в бившите съветски републики.

Тъй като руските войски в Карабах, които загубиха бойната си мисия след август 1991 г., бяха в сериозна опасност от деморализация, изтеглянето на съветските вътрешни войски от Карабах (с изключение на 366-и полк в Степанакерт) започна през ноември. През март 1992 г. 366-и полк буквално се разпада на парчета, като част от неарменския му контингент дезертира, а другата част, особено арменските войници и офицери, пленяват леко и тежко въоръжение и се присъединяват към частите на НКР.

В областта на дипломацията Русия се опита да поддържа баланс между Армения и Азербайджан, като попречи на една от страните да постигне решително превъзходство. Според двустранното споразумение от 1992 г. Русия беше длъжна да защити Армения от външна (подразбира се турска) намеса, но това споразумение никога не беше ратифицирано от Върховния съвет на Русия, който се страхуваше да не въвлече Русия в кавказките конфликти.

Съгласно Ташкентския договор за колективна сигурност от 15 май 1992 г., подписан наред с други страни от Русия, Армения и Азербайджан, всяко нападение срещу която и да е от страните ще се счита за нападение срещу всички. По-малко от месец по-късно обаче властта в Азербайджан преминава в ръцете на протурското правителство на Елчибей. Когато в средата на май 1992 г. се чуха заплахи срещу Армения от Турция във връзка с кризата в района на Нахичеван, руският държавен секретар Г. Бурбулис и министърът на отбраната П. Грачев посетиха Ереван, за да обсъдят конкретни начини за прилагане на колективния трудов договор сигурност: това беше ясен сигнал, че Русия няма да остави Армения сама. Съединените щати отправиха съответно предупреждение към турската страна, а руските власти предупредиха Армения да не нахлува в Нахичеван. Турските планове за намеса бяха отменени.

Друг инцидент през септември 1993 г. доведе до драстично увеличаване на ролята на Русия в региона. Когато сраженията избухнаха отново в Нахичеван, иранските войски навлязоха в автономния регион, за да охраняват съвместно управлявания резервоар; те също влязоха в пункта Горадиз в "континенталната" част на Азербайджан, уж за да осигурят помощ на азербайджанските бежанци. Според Армен Халатян, анализатор от Московския институт за хуманитарни и политически изследвания, призивът на азербайджанските власти за военна помощ на Турция може да предизвика въоръжен конфликт между турските и руски части, охраняващи арменската граница, както и сблъсък с иранците, които вече бяха влезли в Нахичеван. Така Баку беше изправен пред избор: или да позволи на конфликта да ескалира до неконтролируеми размери, или да се обърне срещу Москва. Алиев избра второто, като по този начин позволи на Русия да възвърне влиянието си по целия периметър на транскавказката граница на ОНД, което на практика извади Турция и Иран от играта.

От друга страна, осъждайки всяко следващо завземане на още повече територия от Азербайджан от войските на НКР, Русия продължи да снабдява Азербайджан с оръжия, като в същото време тихо се възползва от победите на арменците на бойното поле, за да осигури идването на власт на правителство в Азербайджан, което по-добре да се вслушва в руските интереси (т.е. правителството на Алиев вместо правителството на Елчибей) - изчисление, което се оправда само в краткосрочен, но не и в дългосрочен план. В края на юни 1993 г. Алиев спря сделката между Баку и консорциум от осем водещи западни фирми (включително British Petroleum, Amoco и Pennsoil) за разработване на три петролни полета в Азербайджан. Маршрутът на предложения петролопровод, който преди това трябваше да минава до турското средиземноморско крайбрежие, сега трябваше да минава през Новоросийск - поне руснаците се надяваха на това. Руската преса предположи, че полагането на този петролопровод, ако той заобиколи Русия, всъщност би могло да освободи Централна Азия, Казахстан и вероятно дори богатите на петрол мюсюлмански републики на самата Русия от руското влияние, докато по-рано петролните богатства на тези региони идваха на световния пазар само през Русия.