Голяма енциклопедия на нефта и газа. Структура и функции на политическата система


Функции на политическата система

В теорията на системите под функциясе отнася до всяко действие, насочено към поддържане на системата в стабилно състояние и осигуряване на нейната жизнеспособност. Действията, които допринасят за разрушаването на организацията и стабилността на системата, се считат за дисфункция.

Представена е една от общоприетите класификации на функциите на политическата система Г. Бадеми Дж. Пауъл.Те откроиха важността на онези функции, всяка от които задоволява определена потребност на системата, а заедно осигуряват "запазване на системата чрез нейната промяна".

Запазването или поддържането на съществуващия модел на политическата система се осъществява с помощта на функции политическа социализация.

Политическа социализацияе процесът на придобиване на политически знания, вярвания, чувства, ценности, присъщи на обществото, в което човек живее. Запознаването на индивида с политическите ценности, придържането към стандартите на политическо поведение, приети в обществото, лоялността към институциите на властта осигуряват поддържането на съществуващия модел на политическа система. Стабилността на политическата система се постига, ако нейното функциониране се основава на принципи, които съответстват на политическата култура на обществото.

Жизнеспособността на системата се осигурява от нейната способност да се адаптира към околната среда, нейните възможности. функция адаптация може да се осъществи с помощта на политическо набиране - обучение и подбор на субекти на власт (лидери, елити), които са в състояние да намерят най-ефективните начини за решаване на наболели проблеми и да ги предложат на обществото.

Благодарение на функцията отговор политическата система реагира на импулси, сигнали, идващи отвън или отвътре в нея. Силно развитата реактивност позволява на системата бързо да се адаптира към променящите се условия на работа. Това е особено важно, когато се появят нови искания на групи и партии, чието игнориране може да доведе до разпад и разпад на обществото.

Политическата система е в състояние да отговори ефективно на възникващите изисквания, ако разполага с ресурси. Тя черпи тези ресурси от вътрешната или външната икономическа, природна и др. Тази функция се нарича екстракция . Получените ресурси трябва да бъдат разпределени по такъв начин, че да осигурят интегрирането и съгласието на интересите на различните групи в обществото. Следователно разпределението на стоки, услуги и статуси от политическата система е нейното съдържание разпределителна (разпределителна) функция.

Политическата система влияе на обществото чрез управление, координиране на поведението на индивидите и групите. Управленските действия на политическата система изразяват същността управляващи функции.Осъществява се чрез въвеждане на норми и правила, въз основа на които индивидите си взаимодействат.

Видове политически системи.

Типологията на политическите системи се извършва въз основа на отчитане на различни характеристики (причини). Една от първите класификации (типологии) произлиза от връзката им с външната среда.Според този критерий политическите системи се делят на затворени отворен.Затворените политически системи имат ограничени връзки с външната среда, имунизирани са срещу ценностите на други системи и са самодостатъчни, т.е. ресурсите за развитие се намират в рамките на такива системи. Отворените системи активно обменят ресурси с външния свят, успешно усвояват напредналите ценности на други системи, мобилни са и динамични. Бившите страни от социализма (СССР, Унгария, България и др.) могат да служат като примери за затворени системи. Развитите демокрации на Запада са пример за отворени политически системи.

Доста често срещана е класификацията на политическите системи по политически режимтоест въз основа на характера и методите на взаимодействие между власт, личност и общество. Според този критерий, тоталитарни политически системи, авторитарни и демократични.Тоталитарната политическа система се характеризира с пълното подчинение на индивида и обществото на властта, регулирането и контрола върху всички сфери на живота на хората от страна на държавата. Авторитарната политическа система се основава на неограничената власт на един човек или група хора, като същевременно се запазват определени икономически, граждански и духовни свободи за гражданите. Демократичната политическа система предполага приоритет на индивидуалните права, контрол на обществото върху властта.

френски политолог Дж.Блонделправи разлика между политическите системи съдържаниеи форми на управление.Той идентифицира пет от основните им разновидности: 1) либерални демокрации,в който вземането на политически решения е фокусирано върху ценностите на индивидуализма, свободата, собствеността; 2) комунистически системи или авторитарно-радикални,ръководени от ценностите на равенството, социалната справедливост; 3) традиционни политически системиоснована на олигархични форми на управление и фокусирана върху неравномерното разпределение на икономическите ресурси и социалните статуси; четири) популистки политически системи,преобладаващи в развиващите се страни; използват авторитарни методи на управление и се стремят към по-голямо равенство в разпределението на благата; 5) авторитарно-консервативни политически системи,преследване на целите за поддържане на социалното и икономическо неравенство, ограничаване на политическото участие на населението.

Класификацията на политическите системи може да се основава на класов принцип,тоест интересите на коя класа изразява политическата система. Подобна типология е характерна за марксизма, който разглежда политическата система като инструмент в ръцете на икономически господстващата класа. На тази основа те разграничиха робски, феодален, капиталистическии комунистически (социалистически) политически системи.

Г. Бадемдиференцирани политически системи вид политическа култураи разделяне на политическите ролимежду участниците в политическия процес. Той обособява четири типа политически системи: англо-американски, европейско-континентални, прединдустриални и частично индустриални, тоталитарни.

За Англо-американска политическа система(САЩ, Великобритания) се характеризира с висока степен на разделение на политическите роли и функции между участниците в политическия процес. Властта и влиянието се разпределят между различни части на политическата система. Политическата система функционира в рамките на хомогенна култура, фокусирана върху защитата на либералните ценности, общопризнати в обществото: свобода, сигурност, собственост и др.



Европейско-континентална политическа система(Западноевропейските страни) се отличава с раздвоена политическа култура, присъствие в националните култури на противоположни ориентации, идеали, ценности, присъщи на даден клас, етническа група, група, партия. Следователно разделението на политическите роли и функции не се случва в мащаба на обществото, а в рамките на класа, група, партия и т.н. Наличието на разнородни субкултури обаче не пречи на намирането на съгласие в обществото, тъй като има общ културна основа – либерални ценности.

ПОЛИТИЧЕСКА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ОБЩЕСТВОТО.

Причини за многообразието на държавно-правните форми в рамките на еднотипни държави

Съществува определена връзка между тип и форма. За робовладелския тип най-подходящата форма е монархия. За феодала - монархията, републиката (изключение е Новгородската република). Буржоазен тип - републики, конституционни монархии (изключение). Този анализ установява връзка между тип и форма.

Необходимо е да се идентифицират факторите, които влияят на това:

1. Нивото на икономическо развитие (определя окончателно);

2. Непосредствени фактори:

а) Съотношението на политическите сили в държавата и на международната арена;

б) Степента на острота на политическата борба;

в) Национални и културни традиции;

г) Географско положение.

Защо след революцията във Франция република, а в Англия - монархия? Във Франция съотношението на политическите сили е буржоазията, силна борба. В Англия балансът е слаба политическа борба, желание за компромиси и в резултат на това ограничена конституционна монархия.

Страните от Източна Европа сменят политическите си сили в полза на Съветския съюз.

Политическата система възниква в резултат на взаимодействието на държавата с институциите на гражданското общество.

Основната цел е най-ефективното управление на политическите, социалните и икономическите процеси на обществото въз основа на изучаването на интересите на различни слоеве от населението, въз основа на които се вземат политически балансирани, оптимални решения.

В учебниците политическата организация на обществото (политическата система на обществото) се определя като съвкупността от държавни и обществени организации, участващи в политическия живот. Това е работна дефиниция. Наличието му не означава, че има единен подход. Има различни виждания за разбирането на политическата система, нейния субектен състав и др.

Политическата система е съвкупност от държавни и недържавни сдружения, участващи в политическия живот на обществото. Следните теми:

1. Държава;

2. Политически партии;

3. Обществени сдружения.

И така, политическата система се разглежда като организационен разрез на организацията на политическия живот на обществото.

Втората гледна точка: те предлагат да се включат не само политически организации, но и идеи, политически отношения между субектите, норми, регулиращи политическата дейност. Някои автори предлагат да се включи индивид, нация, народ.

Има проблем: идентични ли са понятията "политическа организация" и "политическа система на обществото"? Терминът "политическа система на обществото" възниква по-късно, в края на 70-те години, когато системният метод става най-популярен. Тогава някои автори възприемат различен подход към разбирането на политическата система. Политическата система трябва да включва не само организации (под формата на обществени сдружения, държава, политически партии), но и отношенията, които възникват между тях, нормите, които регулират тези отношения и дейността на тези организации, правното политическо съзнание, опосредстващо политическите и правни диалози тези организации. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, концепцията беше разширена до концепцията за политическа надстройка. Възниква въпросът доколко това е законно?

1. идеи, възгледи

2. отношения, които се развиват на тяхна основа

3. организации, които реализират идеи, възгледи чрез взаимодействие

Политическа надстройкаКлючови думи: политически възгледи, идеи, политически отношения, политически организации. Така че, ако разширим обхвата на категорията „политическа организация“, тогава ще я доведем до обхвата на категорията „политическа надстройка“. И това не води до нищо добро. Следователно такова удължаване не е оправдано. По-правилно е да оставим зад политическата надстройка организационните средства на политическия живот. Някои автори, освен държавата, политическите отношения включват и други елементи: едни - индивидите като самостоятелни субекти на политическата система, други - нации, националности, класи. Тези. така наречените социални общности. В процеса на полемиката възниква въпросът за критериите за избор на елементи на политическа система. Този въпрос е разработен подробно от Марченко Н.Н. в монографията "Политическа организация на съвременното общество". Той предложи следните класификационни характеристики като критерий:

1. Материал (субектът може да бъде само материална единица; не съответстват - възгледи, идеи, взаимоотношения)

2. Организационни (субектът на политическата система може да не е никаква материална единица, но тя, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ, в една или друга степен е организационно формализирана; не съответства – нация, индивид).

3. Политически критерий. Този критерий може да се счита за:

1) участие в упражняването на държавната власт (но тогава опозиционните партии и обществените отношения ще бъдат пропуснати, което ще доведе до „картина на управляващата класа“: държавата + управляващите партии),

2) участие в политическия живот. Следвайте правилно този критерий.

Политиката е преди всичко връзката между държавите, проектирането на основните направления, форми и методи за решаване на проблеми. Ядрото на властовата политика е завладяването, задържането и използването на властта.

Политика:

а) борбата за власт, властови отношения по отношение на завладяването, използването и задържането на власт;

б) отношения между различни социални групи, класи, народи, нации, държави;

в) участие в делата на държавата и определяне на основните насоки на нейната дейност. Тези политически отношения се формират на основата на определени теории и възгледи.

Политическият живот е осъществяването на тези политически отношения. Възниква въпросът за мястото на Църквата. Преди това не беше включено. Сферата на политическия живот е по-широка от сферата на държавния живот. Църквата има известно влияние, влияние върху политическия живот, но тя не принадлежи на държавата. Не трябва да се изключва от политическата система.

Предметите могат да бъдат класифицирани в рамките на тези критерии.

По политически критерии:

* Състояние

* Политическа партия

* Обществени сдружения:

* политически характер (младежки сдружения)

* относително политически по характер

* непреки (спортни дружества, филателни дружества)

Политическата система и политическата организация на обществото са еквивалентни по обем понятия.

Може ли да има нелегални субекти на политическата система?Политиката е по-широко понятие от държавната дейност. Поради тази причина всяка дейност, във връзка с това, всяка дейност, която не е законна, е и политическа.

Основните направления на политическата система се проявяват в нейните функции. Функции на политическата система:

1. Интеграционна (интегрална) функция, обединяваща (обединява различни субекти на политическия живот в рамките на една политическа система);

2. Разпределителна функция (в рамките на политическата система политическата власт се разпределя, особено чрез избирателния механизъм, някои грабват по-влиятелни лостове);

3. Функцията за идентифициране и отчитане на интересите на различни социални групи, тъй като целта на политическата система е най-ефективното управление на икономиката, социалните и политическите процеси в обществото;

4. Функцията за определяне на основните насоки за развитие на политическата система (за Русия въпросът за формирането на правовата държава е от значение)

5. Образователна функция (придобиване на политически опит и опит от социална дейност. Най-голямо влияние оказват обществените сдружения и формации).

Класификацията, типологията на политическите системи може да възникне според различни критерии.

1. Политическа система, основана на разпределителна система на отношения. Резултатите от труда съзнателно се разпределят от държавни служители. Тези служители организират производството, разпределят продуктите и определят цените. Мястото на човек зависи от неговите връзки (роднински, политически и т.н.). Социалната среда не е стабилна, не съдържа порок - уравниловката, която става доминираща идеология, убива мотивацията за работа. Такава среда генерира подходяща политическа система, характеризираща се с висока роля на държавата и апарата. Намесва се във всички сфери на обществото. Характеризира се с еднопартийна система. По правило ролята на политическата партия е закрепена в закона и в резултат на това сливането на държавата и партийния апарат - партийни държави. Шефът на партията е държавен глава. Политическите системи са затворени, обмяната на идеи и информация е трудна. Има консервация на обществения живот. Всичко това генерира социална зависимост и политическа толерантност на населението.

Например СССР - една форма на собственост (държава), егалитарна разпределителна система, централизация на властта и политическа система, еднопартийна система. Държавата контролира всички сфери на обществения живот.

2. Политическа система, основана на пазар, стоко-париоснова, свободно предприемачество. Парите, като еквивалент на измерване на резултатите от труда, регулират системата на икономиката. Положението в обществото се определя от дейността, предприемчивостта, капитала. В същото време имуществото може да бъде придобито и нечестно, по престъпен път - възможни са социални сътресения. Този модел е по-динамичен и стабилен.

Политическата система се характеризира с това, че държавата е организатор на условията за пазарна икономика. Политически плурализъм, многопартийност. Имотът е защитен и гарантиран от държавата. Такава система е либерално-демократичният модел на обществено развитие през последните десетилетия на ХХ век. Държавата функционира в организационни и правни форми, което се осигурява от конституционна уредба.

3. Смесена, преходна социална среда – конвергентна (от 1 до 2). Пример е нашата политическа система. Смесена политическа среда и система. Съществен недостатък е нестабилността и непоследователността, съдържа несъвместими политически институции. Това е Русия през 20-те години на миналия век по време на НЕП.

Лекция № 6. ПОЛИТИЧЕСКАТА СИСТЕМА НА ОБЩЕСТВОТО.

Основни въпроси

1. Политическа система: същност и структура.

2. Функции на политическата система.

3. Типология на политическите системи.

Преди да пристъпим към разглеждане на политическата система на обществото, е необходимо да си припомним общата концепция за системата. Трябва да се каже, че тя дойде в политическите науки от физиката и биологията. Общата теория на системите е създадена в средата на ХХ век. Един от нейните основатели, Лудвиг фон Берталанфи, определя системата като „набор от взаимозависими елементи“, т.е. те са толкова взаимосвързани, че ако промените един елемент, всички останали също ще се променят и следователно целият набор ще се промени.

Взаимосвързаността, взаимозависимостта на всички елементи на властта се усеща отдавна, но научната формулировка на понятието "политическа система" е направена от Истън и Алмънд едва през 50-60-те години. ХХ век, в резултат на кризата на бихейвиоризма.

Политическата система се разбира като стабилна форма на човешки отношения, чрез която се вземат и изпълняват властнически решения за дадено общество.

Политическата система се различава от другите системи на обществото по четири начина.

1. То е универсално по отношение на обхвата на дадено общество със своето въздействие, разпростира се върху всички негови членове.

2. Претендира върховен контрол върху използването на физическа принуда.

3. Нейното право да взема обвързващи решения се приема за легитимно.

Сред многото дефиниции на политическа система най-разпространената е следната:

ПОЛИТИЧЕСКАТА СИСТЕМА НА ОБЩЕСТВОТО е сложна съвкупност от държавни институции, политически партии, обществени сдружения, политически отношения и правни норми, чрез които се осъществява политическият живот на обществото и се осъществява държавната и обществена власт.

Образно казано, политическата система е своеобразна система от съдове, през които протича политическата власт. Тези. основата, сърцевината на политическата система е политическата власт, както основата на икономическата система е собствеността.

В науката е обичайно да се отделят пет основни компонента (елемента), които съставляват структурата на политическата система: политически институции, политически отношения, политически принципи и норми, политическо съзнание и култура, политически режим.

към политическите институции(организационен компонент на политическата система) включват държавата, политическите партии, обществените организации и движения, както и трудовите колективи и медиите.


Според степента на участие в политическия живот и упражняването на власт институциите се делят на три вида:

а) Самополитически, които пряко и пряко упражняват изцяло политическата власт или се стремят към нея. Това е държавата и политическите партии и движения. Водещото място принадлежи на държавата. Тя е гръбнакът, ядрото на политическата система, в нея се концентрира основната пълнота на властта.

Политическите партии изразяват интересите и целите на определени класи и социални групи. Една от основните цели на партиите е да постигнат власт в държавата, да реализират тези интереси.

б) Неправилно политически институции: синдикати, младежки съюзи, кооперативни сдружения и др. За тях политиката е само едно от заниманията.

в) Неполитически организации. Това са доброволни съюзи, дружества, например спортни, творчески, природозащитни и др., чиято дейност не е свързана с упражняване на политическа власт, но в някои моменти от развитието на обществото може да бъде политизирана.

Към неполитическите организации спадат и трудовите колективи. Целта им е да изпълняват производствени задачи. Политическото в тяхната дейност узрява, тъй като те изчерпват възможностите за решаване на производствени проблеми с икономически методи, както и в изпълнението на политически функции, които не са професионални за тях.

Активна и независима институция на политическата система са средствата за масово осведомяване: преса, радио, телевизия. Тяхното влияние върху политическия живот е толкова голямо, че неслучайно днес ги наричат ​​четвъртата власт. Важно е да се има предвид, че някои от медиите всъщност са политически, тъй като принадлежат на политически партии и отразяват партийни възгледи, някои медии се занимават с политика от време на време, а много медии са далеч от политиката и отразяват културата, спорта , криминален и социален живот.

Второ(комуникативен) елемент на политическата система е политически отношениякоито се формират в обществото относно завладяването и упражняването на политическа власт. Това са отношения между политически институции, между субекти и обекти на политиката, между граждани и държава.

Отношенията могат да бъдат от различно естество: сътрудничество и конфронтация, съгласие и конфликт, неутралитет и противопоставяне, координация и подчинение и др.

Да се трети(нормативни) компоненти на политическата система включват политически принципи и норми. Взаимодействието на политическите институции се осъществява въз основа на определени принципи и правни норми.

Политическите принципи и правни норми регулират политическите отношения, придават им ред, определят кое е желателно и нежелателно, кое е позволено и кое не е позволено. Правните норми са закрепени в конституцията и законите, основани на нея, в други нормативни актове: укази, резолюции, инструкции.

Голямо значение в политическия живот имат неписаните норми, нормите на морала и етиката. Например, не лъжете, не кълнете ...

четвърто(Идеологическият) компонент на политическата система е политическо съзнание и политическа култура. Те представляват съвкупност от характерни за дадено общество или социална група ценностни ориентации, политически идеи, нагласи и политическо поведение. Политическата култура се проявява в поведението на гражданите. Голямо значение във формирането на политическото съзнание и култура има идеологията.

В резултат на взаимодействието и на четирите посочени компонента на политическата система в обществото се формира определен политически ред (политически режим). Политически режим- това е определен политически климат, начин на упражняване на политическа власт в дадено общество.

Най-често се разграничават три вида политически режими: демократичен, авторитарен и тоталитарен.

Функции на политическата система.

Същността на политическата система се проявява в нейните функции. Функции- това са определени видове дейности, които задоволяват нуждите на системата от самосъхранение и насочена организация. Функциите на политическата система могат да се анализират на макро, медийно, микроравнище.

На макроравнище се идентифицират най-общите изисквания, които управляват функционирането на политическата система като цяло.

На медийно ниво се обособяват най-характерните области за осигуряване на легитимност, стабилност и динамика на политическата система.

На микроравнище се анализират характерните елементи на политическата технология или политическия процес.

На макро ниво подчертавам следните функции:

1. Програма - т.е. определянето на общи колективни цели и задачи за развитието на обществото. Целите могат да бъдат глобални и открито декларирани (Програма за изграждане на комунизма) или да присъстват само в изявленията на кандидатите на изборите.

2. Интеграция – осигуряване на връзки, координация между всички елементи на политическата система при постигане на някакви цели.

3. Адаптацията е функция на приспособяване към средата, нейните възможности и частично подчиняване на средата на своите интереси. Тоест, подкрепата на населението е осигурена. Слабостта на адаптацията е знак за затворена система, загуба на легитимност.

4. Функцията за самосъхранение се свежда до потискане и предотвратяване на насилствени промени в правителството, системата и политиката. Това се постига чрез осигуряване на стабилна лоялност на гражданите към властите, тяхната постоянна широка подкрепа за съществуващата система.

Макро функциите се инстанциират във функции от средно ниво (медийни функции):

1. Функция социализацияима за цел да включи нови млади поколения в политическия живот.

2. Функция набиране на персоналсе свежда до постоянно възпроизвеждане на масата, която активно поддържа системата. Наличието в страната на необходимия брой чиновници, полицаи, политици, активността на избирателите – всичко това е резултат от вербовка.

3. Функция регулиране- политиката на регулиране на цените, данъците, конфликтите и много други - всичко това са форми на регулаторната функция.

4. Мобилизацияфункция е събирането на финансови, материални, човешки ресурси, осигуряващи подкрепа за провежданата политика.

5. Разпределение (разпределение)функция е разпределението на ресурси, стоки, услуги и статуси въз основа на стратегически или тактически съображения.

6. Функция отговорсе проявява в способността да се реагира на импулси, идващи от отделни групи, да се отговори на разнообразни изисквания, да се потискат противоречията.

Микрофункциите на политическата система включват: идентифициране и интегриране на интереси, превръщането им в решения или отговор на въпроса „какво да се прави?“, вземане на решения, предоставяне на подкрепа.

Всички функции са взаимосвързани и сякаш се допълват. Но в различни политически системи е възможно абсолютизиране на едни функции в ущърб на други, а оттам и деформиране на цялата политическа система.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

Съдържание

  • Въведение
  • 1. Структура на политиката
  • 2. Политически функции
  • Заключение

Въведение

Политиката е неразделна част от човешкото съществуване, тя се корени в самата природа на човек, който живее в непрекъснато взаимодействие с други хора, държавни институции и държава.

Терминът "политика" произлиза от 2 гръцки думи "полис" - град, държава и "политикос" - всичко свързано с града, държавата. Този термин стана широко разпространен под влиянието на трактата на древногръцкия философ Аристотел (384-322 г. пр. н. е.) за държавата, борда и управлението, който той нарече "Политика".

Аристотел определя политиката по следния начин: „това е изкуството на управлението, което се разбира като политика. Според него политиката е цивилизована форма на общност, която служи за постигането на "общото благо" и "щастливия живот".

На съвременното ниво има различни подходи към разбирането на политиката. На първо място, това е утвърдена идея за политиката като управление на обществото. Доста често срещано е виждането за политиката като за регулиране на отношенията между различни социални слоеве, групи, държавни образувания. Има и разбиране за политиката като сфера на борба между различни социални групи и индивиди за власт.

Традиционно политиката се разбира като държавни и обществени дела, сферата на дейност, свързана с властови отношения между хора, социални групи, народи, нации, държави. Тя включва функционирането на политическите институции и организации, политическите норми и традиции, управлението на властта и организационната дейност на хората, техните социално-политически интереси и потребности, политически идеи и възгледи.

Политиката е област на взаимоотношения и различни видове дейности между социални общности от хора за осъществяване на общи интереси чрез различни средства, основната от които е политическата власт. Спецификата на политиката е следната: тя фиксира отношенията между големи маси от хора, чиито интереси са интегрирани в единно, универсално цяло.

Политиката е сферата на обществените отношения между социалните групи по отношение на използването на политическа власт за реализиране на техните обществено значими интереси и потребности.

Основният въпрос на политиката е въпросът за политическата власт, кой я притежава, кой я има, от кого към кого преминава и по какъв начин.

По този начин разнообразието от подходи за обяснение на значението на политиката затруднява изразяването на нейната ясна формулировка. Изобилието от характеристики на политиката се обяснява със сложността на политиката, богатството на нейното съдържание, разнообразието от свойства и социални функции. Следователно, когато се определя политиката, такива ключови елементи като дейност, държава и власт трябва да бъдат взаимосвързани. Горните тълкувания на политиката не изчерпват цялото разнообразие от нейни дефиниции, но отразяват най-важните от тях.

Обобщавайки различни дефиниции, политиката може да се определи като дейност, свързана с отношенията между социални групи и различни социални сили, целите на която са завладяването, задържането и използването на държавната власт; разработването на задължителни за цялото общество решения, осъществявани с помощта на държавната власт. Тук се изтъкват същностните характеристики на политиката, а именно, че политиката е сфера на властови отношения, служи за задоволяване на общозначими интереси, чието осъществяване е невъзможно извън публичната администрация.

Целта на тази работа: да разкрие структурата и функциите на политиката като специална държавно-властна сфера на обществения живот

Работата се състои от въведение, две глави от основната част, заключение и списък с литература.

1. Структура на политиката

В съвременната научна литература се разграничават различни аспекти и компоненти на политиката. Най-разпространено е разграничаването в политиката на нейното съдържание, форма, процес, елементи и нива.

Основните "актьори" на политиката са нейните субекти и обекти, които действат като източник на политическа дейност.

Обекти политици- социални проблеми, възникващи в процеса на развитие на обществото. Решаването на тези проблеми изисква адекватна реакция на цялата система от политически институции, както и приемане на ефективни управленски решения.

Предмети политициса преки участници в политическите отношения. Сред тях са индивиди, социални групи, слоеве, организации, социални движения, пряко или косвено участващи в процеса на осъществяване на държавната власт, упражняващи влияние върху нея. По правило субектът на политиката е структурно организиран и представлява социална институция (политическа партия, обществено движение, профсъюзи, държава, медии, международни организации като ООН,

Европейският парламент, инициативна група от граждани и др.), както и социални общности (слоеве, класи, нации, елити, маси, професионални групи) и индивиди (политически лидери, просто обикновени граждани).

Политиците влизат политически отношения- отношения на разпределение и използване на държавната власт въз основа на политически интереси, цели, нагласи, ценностни ориентации, вярвания, идеали, които ги ръководят в тяхната дейност. В същото време политическите отношения между различни социални сили и институции могат да действат като независими субекти на политически отношения. Политическите отношения се регулират от определени норми, правила, ценности и др., които се формират в практиката на политическия живот. Съотнасяйки ги с реалните условия на собственото си съществуване, субектите на политиката осъзнават съдържанието им политически интереси. Така се формира система от оценки, значения и твърдения, изграждащи съдържанието политически съзнание.

Комплексът от взаимосвързани явления и процеси, обхващани от политиката като вид дейност, включва:

организирана дейност на социални групи и техните представителни институции на публичната администрация;

обществени отношения между социални групи и общности от хора относно държавната власт, нейното завладяване, задържане и използване;

основана на доказателства теория, ръководеща политиката, определяща нейните цели, стратегия и тактика;

политическа идеология, набор от идеологически ценности и норми;

професионално политическо лидерство.

Схематично структурата на политиката е показана на фигура 1.

Фигура 1 - Структура на политиката

Политически процеси- система за взаимодействие между различни политически сили, политически субекти за решаване на политически проблеми и влияние върху обектите на политиката. Форми на взаимодействие на политическите сили: съгласие; сътрудничество; политическа борба; конфронтация (противопоставяне).

Осъществяването на съзнателни интереси включва взаимодействие с други групи, които имат различни нужди, и държавни институции. Характерът на взаимодействието между участниците в политическия живот (конфронтация между тях или съгласие и толерантност, политическа борба или сътрудничество) зависи от зрелостта на политическата култура на субектите, състоянието на обществото (неговия просперитет, стабилност или криза). Възникващите и постоянно променящи се социални потребности на групи и индивиди изискват своевременно представяне и задоволяване. За целта има система от институции на властта.

Политически мощност- наличието на възможности за определени политически сили да влияят на обществото, да разработват и прилагат политики, основани на баланс на интересите на социалните групи.

Понятието "политическа власт" отразява способността и способността на индивидите или групите да оказват решаващо влияние върху обществото, да упражняват волята си в управлението му, да мобилизират големи маси от хора за постигане на своите цели, както и да регулират отношенията между определени социални групи. Тя трябва адекватно да отговаря на политически значими потребности, да ги реализира под формата на управленски решения, т.е. управляват социалните процеси и ги регулират.

Ефективността на управленските решения обаче до голяма степен зависи от наличието на зряла система за представяне на интереси, включително партийна система, обществено-политически организации и движения, групи за натиск и др., които са в състояние ясно да артикулират реалните нужди на групите и да ги донесе на властите под формата на изисквания, програми и т.н. Конституират държавата и нейните органи, партийната система, групите за натиск, социалните движения политически организацияобщество, предназначено да изразява общозначими, групови и частни интереси. Политически организация- съвкупност от държавни и недържавни институции, които изразяват интересите на индивида, групата, обществото. Но политическото участие може да бъде рационално значимо и да бъде изградено въз основа на следване на система от идеи - политически идеологии. Обясняват всички аспекти на политическото, включително функционирането на политическите институции политически идеи и концепции.

По този начин факторите, влияещи върху формирането на политиката, са многобройни: това са нуждите, интересите и очакванията на социалните групи и индивиди, моралните и правни норми на обществото, историята, традициите, манталитета на обществото и лидерите, тяхната психология и накрая, географската среда, географското положение на държавата, както и някои други.

Като самостоятелни елементи на политиката могат да се обособят: институциите на властта и борбата за нея; нормативни идеи: политически и правни норми, програми и предизборни платформи на политически партии и др.; в) политическо съзнание, манталитет (начин на мислене, манталитет на хората), ценностни ориентации и нагласи на индивидите, политически възгледи и теории, традиции на обществото.

2. Политически функции

Функциите на политиката са разнообразни и са насочени към поддържане на съществуването и развитието както на действителната политическа система (подсистема на обществото), така и на цялата социална система като цяло. Тъй като чрез политиката се изразяват най-значимите интереси (общи, частни, общочовешки, национални и др.). Хората могат да постигнат реализация на своите интереси и потребности, промени в социалния статус. Политиката е предназначена да разреши противоречията, които възникват на базата на борбата на интересите, да насочи тази борба в цивилизовано русло. В такива случаи самата политика трябва да бъде рационална (да извършва разумни целесъобразни действия, да изчислява възможностите за изпълнение на своите решения и очакваните последици). Политиката е предназначена да осигури приемственост и новаторство в развитието на обществото и човека. Прогресивната политика действа като творческа и консолидираща сила, фокусирайки енергията на хората върху основните насоки на социалните трансформации, концентрирайки духовните сили на човека и обществото като цяло. Така в съвременните общества политиката изпълнява следните най-значими функции, без които те не могат да се развиват нормално:

управленска функция - вземане на ключови решения по проблемите на развитието на обществените сфери (политика, икономика, култура, социална сфера);

регулативна функция - отразяване на силно значимите интереси на всички групи от населението. Политиката действа като средство за предоставяне на допълнителни възможности на хората да задоволят всички свои потребности и да променят социалния си статус. Политиката не само изразява значимите интереси и потребности на различни групи от обществото, но и осигурява тяхното взаимодействие, влияе върху тях чрез вземане на политически решения;

функцията на рационализация е изследването и рационалното разрешаване на противоречията, които възникват при осъществяването на разнообразните интереси на гражданите;

функцията на социалната интеграция е да поддържа и укрепва целостта и стабилността на обществото като сложна диференцирана социална система (координиране на интересите на социалните групи, регулиране на взаимодействието между различните сфери на обществото). Политиката изпълнява тази функция благодарение на способността да улавя тенденциите на обществения прогрес и в съответствие с тези тенденции да формулира общи цели, да разработва проекти за бъдещето, да определя социални насоки, като търси необходимите ресурси за тяхното изпълнение;

функцията на политическата социализация - формира политическото съзнание на индивида, включва индивида в социалните отношения. Политиката отваря широки възможности за реализиране на групови и индивидуални интереси, включва човек в социалните отношения, предавайки опит и умения за преобразуваща дейност, ефективно изпълнение на социални роли и функции;

функцията за мобилизиране и осигуряване на ефективността на цялостната дейност. Политиката систематизира социалното взаимодействие, осигурявайки тяхното осъществяване чрез създаване на мотивационен механизъм, предоставящ на индивида ефективни възможности за задоволяване на неговите социални нужди, промяна на социалния статус с помощта на властта;

антиконфликтната функция е насочена към предотвратяване и разрешаване на социални конфликти и противоречия, предотвратяването им или разрешаването им по цивилизован начин;

иновативна функция - осигуряване на обновяването на социалното развитие на обществото и човека. (смяна на елити, режими, корекция на законодателството, икономическа политика). Съчетавайки интересите на социални групи и отделни граждани, политиката е в състояние да създаде нови форми на социална организация;

хуманитарна функция - изразява се в създаване на гаранции за правата и свободите на личността, осигуряване на обществения ред, гражданския мир и организация.

Освен това има:

телеологична (целеобразуваща) функция - разработването на цели (целеви програми) за развитието на обществото и неговите отделни области;

разпределителна функция - задължително разпределение на оскъдни ценности и блага за всички; преразпределение на националното богатство чрез данъчната система и държавния бюджет;

функция на структурата на политиката

стабилизираща функция, насочена към осигуряване на стабилно прогресивно развитие на обществото;

комуникативна функция - създаване и поддържане на комуникационни механизми между държавните институции и различни групи от населението;

функцията за проявление (изразяване) на значими интереси на различни социални групи чрез политически механизми: избори, референдуми, лобита, парламентарни фракции, протестни действия и др.

Основните функции на политиката са показани на фигура 2.

Фигура 2 - Основни функции на политиката

По този начин има много функции на политиката, те се допълват и усъвършенстват в зависимост от нейния вид. Разнообразието от функции на политиката свидетелства за нейното дълбоко проникване в обществото, за нейното разпространение върху много различни социални явления. В същото време, колкото по-многобройни са функциите на политиката в дадено общество, толкова по-малко развито е това общество. Обществото е система от взаимодействие между различни сфери на човешкия живот. В идеалния случай той е вътрешно последователен, балансиран. Ефективната политика гарантира целостта на социалната система, стабилността и обществения ред дори при смяна на режимите на управление.

Заключение

По този начин политиката е сфера на дейност, свързана с отношенията между класи, нации и други социални групи, чиято сърцевина е проблемът за получаване, задържане и използване на държавната власт.

Структурата на политиката е сложно явление, което включва основните си елементи и зависи от сложността на структурата на обществото, в което се осъществява. Основните елементи на политиката са субектите - индивиди, социални групи и слоеве, както и организации, които участват в политическите процеси (упражняват държавна власт или се опитват сами да й влияят); обекти - политически отношения, които се разбират като форми на взаимодействие и взаимовръзка на политически субекти (например господство и подчинение: някои сегменти от населението са подчинени на група лица, на които е дадена политическа власт); други елементи на политиката (власт, организация, култура, съзнание), - тяхното качество определя такива широки понятия като политическа, икономическа и държавна система. Това включва и политическото съзнание, което най-общо обхваща наличието на идеологии, политически мотиви и психологията на властта.

Значението и ролята на политиката като социален институт се определя от функциите, които тя изпълнява в обществото. Броят на функциите може да бъде различен, основните са:

осигуряване на целостта и стабилността на обществото;

мобилизиране и осигуряване на ефективност на общите дейности;

управленска и регулативна функция;

рационализаторска функция;

политическа социализация и хуманитарна функция.

Колкото по-многобройни са функциите на политиката в дадено общество, толкова по-слабо е развито обществото и самата политическа сфера, която смазва други сфери.

Библиография

1. Бутирина М.В. Политология: Учебно-методическо ръководство / M.V. Бутирин. – Иваново : ГОУ ВПО ИГЕУ 2007. – 252 с.

2. Климова С.В. Политология (Учебно-практическо ръководство) / S.V. Климова - М.: МГУТУ, 2012. - 112 с.

3. Курянов М.А. Политология във въпроси и отговори: Учебник / М.А. Курянов, М.Д. Наумов. - Тамбов: TGU, 2005. - 80 с.

4. Мунтян М.А. Политология: Определение, предмет и обект, функции, методи, основни етапи на формиране и развитие (лекция) / M.A. Мунтян. - М .: Издателство на MABiU, 2010. - 171 с.

5. Мухаев R.T. Политология: учебник. / Р.Т. Мухаев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 495 с.

6. Пронин Е.А. Политология. Бележки за лекции / E.A. Пронин. - М .: МИЕМП, 2012. - 70 с.

7. Политология (в диаграми): учеб. надбавка / редактирана от R.A. Абдулаев. - Волгоград: ВолгГТУ, 2015. - 68 с.

8. Речник по политически науки / Изд. ред.В.Н. Коновалов. - Ростов на Дон: РГУ, 2011. - 285 с.

Хоствано на Allbest.ru

Подобни документи

    Общата концепция за политиката като специална сфера на човешкия живот. Ролята, мястото и значението на политиката в живота на съвременните общества. Анализ на различни подходи към теоретичната интерпретация на политическата сфера. Методология на познанието на политическата реалност.

    контролна работа, добавена на 11.10.2010 г

    Политически дефиниции, изследване на противоречиви дефиниции, които са в основата на тази концепция. Разглеждане на основните функции на политиката в обществото, нейното разпространение в различни социални явления. Форма, съдържание и процес на политическа дейност.

    резюме, добавено на 29.07.2015 г

    Политиката като социален феномен. Основните цели, задачи и функции на политиката във вътрешната политическа наука. Изследването и обобщаването на проблема за връзката на политиката с други области на обществения живот, а именно с науката, религията, културата и изкуството.

    резюме, добавено на 24.07.2010 г

    Политиката като феномен на социалния живот, резултат от неговото усложняване и форма на проявление на държавата. Произход на политиката и нейната същност, основни тълкувания, вътрешна структура и функции. Връзката на политиката с другите сфери на обществения живот.

    резюме, добавено на 06/05/2008

    Политиката като социална сфера. Връзката на политиката с различните сфери на обществото. Естеството на връзката на политиката с различните сфери на обществения живот. Връзката на политиката и икономиката, правото и морала. Възможност за морална политика.

    резюме, добавено на 03/05/2012

    Политика: общо понятие, история на възникване и развитие, основни теоретични подходи. Структура, съществени елементи и функции на политиката. Връзката и връзката на политиката с други области на обществения живот: икономика, право, морал.

    тест, добавен на 28.04.2011 г

    Основното понятие за политика в историята на политическата мисъл. Структура, нива и социални функции на политиката. Цели и средства на политическата дейност. Нормативно тълкуване на политиката в древността. Същността на политическата дейност според М. Вебер.

    тест, добавен на 29.09.2010 г

    Същността на политиката, нейната роля и значение в развитието на държавите и обществата. Феномен на публичната политика, характеристики на публичната политика в Европа и Русия. Институции, пряко участващи в производството на публична политика. Участието на медиите в политическия процес.

    презентация, добавена на 03/10/2015

    тест, добавен на 09/10/2007

    Подходи към дефинирането на понятието "политика", нейния произход и структура. Политиката като социален феномен. Видове и основни функции на политиката, нейното съотнасяне на политиката с морала, правото, икономиката. Политическото насилие в системата на властта, неговото оправдание.

В процеса на научно познание се използват различни методи. Методът в превод от гръцки означава „път на изследване, познание“, т.е. форма на практическо и теоретично изследване на реалността, специфичен начин за придобиване на знания за политиката. Методите на политическата наука се развиват постепенно. Сред многобройните и много разнообразни методи, използването на комбинация от които допринася за превръщането на политическата наука в самостоятелна научна дисциплина, могат да бъдат разграничени следните: институционален, социологически, сравнителен, антропологичен, психологически, поведенчески, комуникативен, метод на политическо моделиране.

институционален методшироко използвани в политическите науки. Акцентира върху изучаването на институциите, чрез които се осъществява политическата дейност (държава, партии, други организации и сдружения и др.). Поддръжници на този метод бяха Лок, Монтескьо, Джеферсън. Изследването на установените институции е наистина важно, тъй като политическите институции, за разлика от текущите политически процеси, са доста стабилни и стабилни.

Въпреки това, ентусиазмът към институционалния подход през първата половина на 20-ти век доведе до преобладаващото убеждение, че заимстването на демократични институции, които са работили добре на Запад, може да изиграе решаваща роля в модернизацията на страните с „догонващо развитие“. ”. Повече от 40 държави в Африка буквално копираха конституцията на САЩ, но на практика не се доближиха до идеалите на демокрацията. Оказа се, че самите политически институции са мъртви без оживена политическа дейност.

социологически метод
- е набор от методи за специфични социални изследвания, насочени към събиране на факти и практически материали чрез въпросници, анкети и др. Той изхожда от принципа на зависимостта на политиката от социалните процеси, по-специално от социално-икономическата структура на обществото. Задачата на социологическия метод е да разкрие и обясни разнообразните интереси на конкуриращи се социални групи в политиката. Пример е марксисткият подход, където съдържанието на политиката се обяснява с твърда зависимост от икономическата основа.

Сравнителен метод
- иначе се нарича сравнителен - известен е от времето на Платон и Аристотел. Същността му се състои в сравняване на политически обекти или процеси, идентифициране на техните прилики и отличителни черти. Сравнителният метод е от голямо значение, т.к може да се използва не само на национално, но и на международно ниво (сравнение на подобни социални явления в различни страни). В съответствие с това се разграничават 2 вида сравнителни изследвания:

НО) Междунационален- сравнение на състоянията едно с друго, описание, бинарен анализ и др.;

Б) междукултурен- са насочени към сравнение и сравнение на национални култури, институции.

Антропологичен метод. Друг раздел от анализа на политиката се отваря от антропологичния метод, който изисква да не се ограничава до определяне на влиянието на социалните фактори върху политиката (стандарт на живот, форма на собственост и т.н.), а включва идентифициране в политиката на ролята на инстинктите, стабилните черти на интелекта, психиката, националния характер, т.е. качества на човека като биосоциално същество. Изследва влиянието на националния характер, типа манталитет, мислене върху политическото поведение и развитие, като по този начин определя границите на възможните приложения на политическия опит.

психологически методе да се изследва връзката между психологическите характеристики на личността и властта. Този метод се основава на необходимостта да се вземат предвид субективните механизми на политическо поведение в политиката. Мотивите, които водят хората в политиката и ги принуждават да участват в политическите процеси, винаги са индивидуални, зависят от черти на характера, воля, образование и др.

Този метод се основава на идеите на Аристотел, Сенека, Макиавели, Хобс и др. В рамките на този метод идеите на психоанализата станаха много популярни. Достойнството на психоаналитичния метод се състои в отчитането на ирационалните фактори на политическата дейност, които преди това са били игнорирани. Ефективен метод на психоанализата се оказа разкриването на природата на авторитарното деструктивно политическо поведение, политическата некрофилия (желанието за унищожение).

поведенчески метод
възникна като алтернатива на институционалния метод. Основава се на тезата, че политиката има индивидуално измерение. Този метод обръща специално внимание на поведението на човек в сферата на политиката, изучавайки неговите стимули и реакции в процеса на политически взаимодействия. Бихейвиористите се фокусират върху изследването на политическото поведение от гледна точка на стимули. Бихейвиористите определят формите и видовете поведение на определени групи (жени – домакини, студентки и др.), за да определят възможните политически действия в различни ситуации. Така специфичните мотивации на индивида, които го подтикват към определено поведение, действат като единица за анализ на политическото поведение.

Комуникативен методразработва кибернетичен модел на политическия процес, разглеждайки структурите като информационни потоци.

Метод на политическо моделиранесе основава на изследването на политическите явления чрез транспонирането им в измервателни, описателни, прогнозни модели и др.

Социалната роля на политологията в обществения живот и образователната система се реализира чрез нейната функции. Нека подчертаем основните:

1. Когнитивна – политологията натрупва знания за политиката.
2. Прогностичен - въз основа на вече придобитите знания за политиката, което ви позволява да правите прогнози, да изграждате прогнози за възможни бъдещи политически събития, както и да изчислявате загубите на алтернативни опции.
3. Методологически - заключенията на политологията служат като основа за анализ на частни политически теории, отделни политически явления.
4. Мироглед – знанията за политиката формират определен мироглед.
5. Културна – тази функция позволява на политологията да обобщава представите на хората за средствата за постигане на политически цели, да формира образи, най-желаните състояния, към които човек трябва да се стреми.
6. Възпитателна (регулативна) - в хода на осъществяването на тази функция се формират необходимите в обществото предпоставки и умения за участие на гражданите в политическия процес. Именно тя създава теоретичната база, обобщава опита, подпомага политическата социализация и формирането на политическа култура.

Избор на редакторите
Жените след тридесет години трябва да обърнат специално внимание на грижата за кожата, тъй като именно на тази възраст се появяват първите ...

Такова растение като леща се счита за най-древната ценна култура, култивирана от човечеството. Полезен продукт, който...

Материалът е изготвен от: Юрий Зеликович, преподавател в катедрата по геоекология и управление на природата © При използване на материали от сайта (цитати, ...

Чести причини за комплекси при млади момичета и жени са кожните проблеми, като най-водещите от тях са...
Красивите, плътни устни като тези на африканските жени са мечтата на всяко момиче. Но не всеки може да се похвали с такъв подарък. Има много начини как...
Какво се случва след първия секс в една връзка в двойка и как трябва да се държат партньорите, казва режисьорът, семейството ...
Спомняте ли си вица за това как свърши битката между учителя по физическо възпитание и Трудовика? Трудовик спечели, защото каратето си е карате и ...
AEO "Nazarbayev Intellectual Schools" Примерна диктовка за окончателното сертифициране на завършилите основно училище Руски език (роден) 1....
ИМАМЕ ИСТИНСКО ПРОФЕСИОНАЛНО РАЗВИТИЕ! Изберете курс за себе си! ИМАМЕ ИСТИНСКО ПРОФЕСИОНАЛНО РАЗВИТИЕ! Курсове за надграждане...