การรับรู้การประมูลเป็นโมฆะ การประมูลไม่ได้เกิดขึ้น

การซื้อที่ล้มเหลว ไม่ถูกต้อง และถูกยกเลิกนั้นแตกต่างกัน

สถานะ การซื้อล้มเหลว หมายความว่าไม่มีการแข่งขันหรือการประมูลระหว่างซัพพลายเออร์ แต่จากผลของการซื้อดังกล่าว ลูกค้าสามารถทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวได้

ไม่ถูกต้องผู้ประกวดราคาได้รับการยอมรับในกรณีที่ลูกค้าฝ่าฝืนกฎหมาย (44-FZ, 223-FZ) หรือบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแพ่ง หากการประมูลถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องหลังจากผู้ชนะได้รับการตัดสินแล้ว สัญญาที่ทำกับผู้ชนะจะสิ้นสุดลง

ยกเลิกการซื้อไม่ว่าในขั้นตอนใดก็ตาม ลูกค้าสามารถทำได้ด้วยเหตุผลของตนเองหรือตามคำสั่งของหน่วยงานกำกับดูแล

ตัวอย่างเช่น ในปี 2558 มีการประกาศการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันกันทุกๆ ครั้งที่สามไม่ประสบความสำเร็จ:

การจัดซื้อจัดจ้างจะถูกประกาศไม่ถูกต้องในกรณีใดบ้าง?

1. ตามมาตรา 44-FZ

เรามาดูกันว่ามันทำงานอย่างไรในสามส่วนใหญ่ ประเภทยอดนิยมการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้:

สำหรับการแข่งขัน

• ไม่มีการส่งใบสมัคร
• การสมัครทั้งหมดถูกปฏิเสธโดยคณะกรรมการ
• ผู้ชนะหลีกเลี่ยงการเซ็นสัญญา และผู้เข้าร่วมคนที่สองปฏิเสธที่จะทำสัญญา (เขามีสิทธิ์ที่จะทำเช่นนั้น จะไม่มีการลงโทษ)
• อันเป็นผลมาจากการคัดเลือกเบื้องต้น ผู้เข้าร่วมทุกคนไม่มีสิทธิ์;
• ส่งใบสมัครเพียง 1 รายการเท่านั้น
• มีเพียง 1 แอปพลิเคชันเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดด้านเอกสาร
• จากการคัดเลือกเบื้องต้น มีผู้เข้าร่วมเพียง 1 คนเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนด

สำหรับการประมูล

• ไม่มีการส่งใบสมัคร
• หลังจากทบทวนส่วนแรกแล้ว ผู้เข้าร่วมทั้งหมดถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าเรียน
• หลังจากตรวจสอบส่วนที่สองแล้ว การสมัครทั้งหมดไม่มีสิทธิ์
• ส่งใบสมัครเพียง 1 รายการเท่านั้น
• หลังจากตรวจสอบส่วนแรกแล้ว มีเพียง 1 แอปพลิเคชันเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดด้านเอกสาร
• ภายในสิบนาทีหลังจากเริ่มการประมูล ไม่มีการส่งข้อเสนอราคาตามสัญญาแม้แต่รายการเดียว
• จากการพิจารณาในส่วนที่สอง มีเพียง 1 แอปพลิเคชันเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดด้านเอกสาร
• ผู้ชนะหลีกเลี่ยงการลงนามในสัญญา และคนที่สองปฏิเสธที่จะลงนามในสัญญา (เขามีสิทธิ์ที่จะทำเช่นนั้น จะไม่มีการลงโทษ)

หากต้องการขอใบเสนอราคา

• ไม่มีการส่งใบสมัคร
• การสมัครทั้งหมดถูกปฏิเสธโดยคณะกรรมการ
• ส่งใบสมัครเพียง 1 รายการเท่านั้น
• มีเพียง 1 แอปพลิเคชันเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนด

2. ตาม 223-FZ

ทุกกรณีที่การประกาศการจัดซื้อจัดจ้างไม่ถูกต้องจะต้องระบุไว้และอธิบายไว้ในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง กฎหมายไม่ได้ควบคุมการกระทำของลูกค้าหากไม่มีการซื้อเกิดขึ้น และในประมวลกฎหมายแพ่ง แนวคิดของ "การซื้อที่ล้มเหลว" มีไว้สำหรับการประมูลและการประมูลเท่านั้น และเฉพาะในกรณีที่ซัพพลายเออร์รายหนึ่งเข้าร่วมเท่านั้น

ลูกค้าจำนวนมากภายใต้ 223-FZ ใช้ข้อกำหนดของ 44-FZ เป็นตัวอย่าง แต่ทำให้เงื่อนไขมีความยืดหยุ่นมากขึ้น ซัพพลายเออร์มักจะต้องอาศัยกฎระเบียบในการจัดซื้อจัดจ้างของลูกค้า ประมวลกฎหมายแพ่ง และกฎหมายการแข่งขัน

ลูกค้าจะทำอย่างไรถ้าขั้นตอนไม่เกิดขึ้น?

หากไม่มีซัพพลายเออร์ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม

ประการแรก ลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการของเขา หลังจากนี้ 10 วัน เขามีสิทธิที่จะประกาศ:

• การประกวดราคาซ้ำหรือขอข้อเสนอหากการจัดซื้อจัดจ้างดำเนินการในรูปแบบของการประกวดราคา
• การขอข้อเสนอหรือขั้นตอนอื่น ๆ หากไม่มีการประมูล
• คำขอใหม่สำหรับข้อเสนอหลังจากคำขอข้อเสนอล้มเหลว
• ใบเสนอราคาใหม่หลังจากคำขอใบเสนอราคาล้มเหลว

เพื่อขอใบเสนอราคาและ การแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์มีความจำเป็นต้องขยายกำหนดเวลาในการยื่นใบสมัคร: ภายใน 4 และ 10 วันตามลำดับ หากไม่มีข้อเสนออีก ลูกค้าจะทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการและดำเนินการซื้อใหม่ในลักษณะที่ระบุไว้ข้างต้น

หากมีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนด

ลูกค้าจะต้อง:

1. หากได้ดำเนินการ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หรือขอใบเสนอราคา - ทำสัญญากับซัพพลายเออร์ที่มีใบสมัครตรงตามข้อกำหนด
2. หากมีการแข่งขันหรือขอข้อเสนอให้ตกลงซื้อจาก ซัพพลายเออร์แต่เพียงผู้เดียวกับหน่วยงานกำกับดูแล
3. หากมีการตกลงซื้อให้ทำสัญญา
4. เกี่ยวข้องกับผู้เชี่ยวชาญภายนอกในการยอมรับสินค้าหรืองานภายใต้สัญญาที่สรุปตามข้อ 25.1-25.3 ส่วนที่ 1 ข้อ 93 44-FZ. หากคุณเป็นผู้ชนะในการซื้อดังกล่าว โปรดใช้ความระมัดระวังและปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดของสัญญา คณะกรรมการภายนอกอาจจับผิดกับสิ่งเล็กๆ น้อยๆ ที่ลูกค้าอาจไม่ใส่ใจเพื่อที่จะยอมรับสินค้าที่ต้องการได้อย่างรวดเร็ว

ซัพพลายเออร์ควรทำอย่างไร?

หากคุณค้นพบตัวเอง ผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวการจัดซื้อจัดจ้างหรือเฉพาะการจัดซื้อของคุณเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนด จากนั้นหลังจากเสร็จสิ้น:

• หากเป็นการประมูล คุณจะต้องลงนามในสัญญา กำหนดเวลาแม้ว่าจะไม่มีการส่งข้อเสนอราคาก็ตาม เช่น เช่น .
• หากคุณเข้าร่วมในการประกวดราคาหรือขอข้อเสนอ ก่อนอื่นให้รอจนกว่าลูกค้าจะตกลงในการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวกับหน่วยงานกำกับดูแล ลูกค้าเองส่งใบสมัครเพื่อขออนุมัติไปยัง FAS และหลังจาก 10 วันเขาจะแจ้งให้คุณทราบถึงการตัดสินใจ
• ไม่จำเป็นต้องมีการอนุมัติสำหรับใบเสนอราคา ลูกค้าจะทำสัญญาในราคาที่ระบุไว้ในใบสมัครของคุณ
• ผลของการประมูลไม่จำเป็นต้องมีการตกลงกัน หากไม่มีผู้เข้าร่วมที่มีคุณสมบัติเหมาะสมส่งเข้ามา เสนอราคาในระหว่าง การซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์สัญญาจะสรุปได้ในราคาสูงสุด หากคุณเป็นซัพพลายเออร์เพียงรายเดียวที่การเสนอราคาส่วนที่ 2 ตรงตามข้อกำหนด สัญญาจะได้รับรางวัลในราคาที่คุณลดลง

ซัพพลายเออร์ที่ชนะเพียงรายเดียวจะต้องลงนามในสัญญาตรงเวลา มิฉะนั้นเขาจะถูกรวมไว้ในทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย ตัวอย่างเช่น มันเกิดขึ้นได้อย่างไรในการซื้อครั้งนี้

ในการจัดซื้อภายใต้ 223-FZ การดำเนินการของลูกค้าจะถูกกำหนดโดยระเบียบการจัดซื้อ

ข้อสรุป

ปรับแต่งการค้นหาของคุณเพื่อให้คุณไม่พลาดการซื้อ

ค้นหาการจัดซื้อในพื้นที่ของคุณอย่างต่อเนื่อง แล้วคุณจะไม่พลาดสิ่งที่น่าสนใจ คุณจะมีเวลาเตรียมและส่งใบสมัครของคุณ

บางครั้งลูกค้าจงใจซ่อนการซื้อเพื่อให้ซัพพลายเออร์เพียงรายเดียวรู้เกี่ยวกับเรื่องนี้ซึ่งจะกลายเป็นผู้ชนะ เราเขียนเกี่ยวกับวิธีการหลีกเลี่ยงกลอุบายของลูกค้า ในบางกรณี การค้นหาในเอกสารประกอบจะช่วยคุณค้นหาการซื้อที่ซ่อนอยู่

ติดตามการซื้อทั้งหมดที่คุณเข้าร่วม

หากคุณได้สมัครเข้าร่วม ให้ติดตามสิ่งที่เกิดขึ้นในขั้นตอนนี้ ตัวอย่างเช่น ใน Kontur.Purchases คุณสามารถเพิ่มการซื้อในรายการโปรดของคุณได้ สิ่งนี้จะช่วยให้คุณไม่พลาดการเปลี่ยนแปลงและผลลัพธ์

อย่าพลาดกำหนดเวลาการเซ็นสัญญา

หากคุณเป็นซัพพลายเออร์เพียงรายเดียว คุณสามารถทำสัญญาในราคาสูงสุดได้

บางครั้งลูกค้าต้องรับรู้ว่าการประมูลไม่ถูกต้อง จะทำอย่างไรหากไม่มีการประมูลเกิดขึ้นเนื่องจากไม่มีการส่งใบสมัครใด ๆ ภายใต้ 44-FZ เราจะแสดงในบทความ

ผลที่ตามมาของการประกาศขายทอดตลาดไม่ถูกต้อง

มีการวิเคราะห์ศิลปะ มีเหตุผลสองประการที่ทำให้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่เกิดขึ้นตามมาตรา 71 ของกฎหมาย 44-FZ:

• ยังไม่ได้ส่งใบสมัคร
• มีการส่งใบสมัครหนึ่งใบแล้ว

หากต้องการรับสิทธิ์เข้าถึงพอร์ทัล PRO-GOSZAKAZ.RU อย่างเต็มรูปแบบ โปรด ลงทะเบียน- ใช้เวลาไม่เกินหนึ่งนาที เลือก เครือข่ายสังคมเพื่อการอนุญาตที่รวดเร็วบนพอร์ทัล:

การดำเนินการเพิ่มเติมของผู้จัดการสัญญาจะขึ้นอยู่กับสาเหตุที่กระบวนการแข่งขันถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง:

• หากไม่มีแอปพลิเคชันให้ดำเนินการซื้อใหม่
• หากมีการส่งใบสมัครหนึ่งรายการ ให้จัดทำสัญญารัฐบาลกับผู้เข้าร่วมที่ส่งใบสมัคร

สรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวเมื่อการประมูลไม่ได้เกิดขึ้น

ในกรณีที่:

• มีการส่งใบสมัครของผู้เข้าร่วมหนึ่งคน (ตอนที่ 16 ของข้อ 66)
• หลังจากวิเคราะห์ส่วนแรกของใบสมัครที่ส่งมาแล้ว มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวที่ส่งใบสมัครเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในขั้นตอน (ส่วนที่ 8 ของมาตรา 67)
• ส่วนที่สองของการสมัครที่ส่งของผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวในขั้นตอนที่เป็นไปตามเงื่อนไขการจัดซื้อจัดจ้าง (ส่วนที่ 13 ของข้อ 69) มีการร่างสัญญากับบุคคลที่ส่ง

เงื่อนไขเดียวคือแอปพลิเคชันเดียวตรงตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ทั้งหมด

เหตุผลอีกประการหนึ่งของสัญญาดังกล่าวคือการรวมกันของสถานการณ์เมื่อไม่มีผู้เข้าร่วมที่ยอมรับ การจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้ส่งข้อเสนอพร้อมราคาภายในสิบนาทีนับจากวินาทีที่เริ่มต้น (ตอนที่ 20 ของข้อ 68)

ลองนึกภาพสถานการณ์: ไม่มีการส่งใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน มีการส่งใบสมัครเพียงใบเดียว หรือมีใบสมัครเพียงใบเดียวเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดด้านเอกสาร คุณต้องประกาศว่าการแข่งขันไม่ถูกต้องในทุกกรณี แต่จะทำอย่างไรต่อไปหากคุณไม่พร้อมที่จะยกเลิกการซื้อนั้นขึ้นอยู่กับจำนวนแอปพลิเคชัน
หากการแข่งขันล้มเหลวเนื่องจากไม่มีใครส่งใบสมัคร คุณจะต้องดำเนินการตามตัวเลือกเดียว และหากคุณปฏิเสธการสมัครทั้งหมด คุณจะต้องดำเนินการแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง จากนั้นเมื่อคุณเริ่มรับใบสมัครใหม่ เงื่อนไขใหม่จะถูกรวมเข้าในแต่ละครั้ง ขึ้นอยู่กับปริมาณและคุณภาพของการสมัคร ให้เราอธิบายวิธีการ เงื่อนไขที่แตกต่างกันเลือกวิธีการจัดซื้อที่เหมาะสม

จากบทความ

ข้อ 25 ส่วนที่ 1 ข้อ กฎหมายว่าด้วยศาลรัฐธรรมนูญมาตรา 93 กำหนดกฎว่าจะต้องทำอย่างไรภายใต้ 44-FZ หากการซื้อไม่ได้เกิดขึ้นเมื่อทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว:

• ทำสัญญาราชการตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารจัดซื้อจัดจ้างในราคาที่ไม่เกินราคาเริ่มต้นการประมูล
• ระยะเวลาการลงทะเบียนไม่ควรเกิน 20 วันนับจากวันที่เผยแพร่โปรโตคอลขั้นสุดท้าย

สำคัญ

ในกรณีนี้ การลงนามในสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวไม่อยู่ภายใต้การอนุมัติจาก FAS และหน่วยงานควบคุมอื่นๆ

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้เกิดขึ้นเนื่องจาก... ไม่มีแอปพลิเคชัน

ตามมาตรา 4 ของมาตรา 71 ขั้นตอนจะไม่เกิดขึ้นหาก:

• ไม่มีการส่งใบสมัครเพียงครั้งเดียวภายใต้ 44-FZ (ส่วนที่ 16 มาตรา 66)
• ไม่มีการรับผู้เข้าร่วมที่ส่งใบสมัครดังกล่าว (ส่วนที่ 8 ของข้อ 67)
• แอปพลิเคชันส่วนที่สองทั้งหมดรวบรวมไม่ถูกต้อง (ส่วนที่ 13 มาตรา 69)
• ผู้เข้าร่วมที่เสนอ เงื่อนไขที่ดีกว่าหลังผู้ชนะเลี่ยงการเซ็นสัญญากับทางราชการและไม่ยอมทำสัญญาดังกล่าวให้เป็นทางการ (ตอนที่ 15 มาตรา 70)

หากไม่มีการส่งใบสมัครสำหรับการประมูลภายใต้ 44-FZ จะต้องทำอย่างไรต่อไป ควรประกาศการซื้อซ้ำ

มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อจัดหาโลงศพไม้ ไม่มีใครยื่นประมูล จึงถือว่าการประมูลเป็นโมฆะ ตอนนี้เราต้องการลองขอข้อเสนอ แต่กฎหมายหมายเลข 44-FZ ไม่ได้ระบุโดยตรงว่าเรามีสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการซื้อหรือไม่ เราสามารถลด NMCC เพิ่มเงื่อนไขการชำระเงินล่วงหน้า เปลี่ยนแปลงเวลาจัดส่งได้หรือไม่

หากไม่มีผู้ยื่นประมูล

44-FZ ในส่วนที่ 4 ข้อ 71 มีคำตอบสำหรับคำถามว่าจะทำอย่างไรต่อไปในกรณีนี้:

• ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างซ้ำซึ่งวิธีการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 จะเป็นคำขอทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับข้อเสนอเท่านั้น จนถึงขณะนี้กฎหมายว่าด้วย ระบบสัญญาช่วยให้คุณดำเนินการขั้นตอนอื่นได้ (เช่น มักจะมีการประมูลซ้ำ)
• รายการซื้อซ้ำไม่สามารถเปลี่ยนแปลงไปจากเดิมได้
• รื้อฟื้นขั้นตอนการแข่งขันใหม่ลงในตาราง

ถ้า ประมูลใหม่ไม่ได้เกิดขึ้น - ไม่มีการส่งใบสมัครเพียงครั้งเดียว - จะต้องทำอย่างไรภายใต้ 44-FZ? จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2018 คุณสามารถจัดการประมูลครั้งที่ 3 หรือขอข้อเสนอหรือใช้ขั้นตอนการแข่งขันอื่นภายในกรอบของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา

หากการประมูลไม่เกิดขึ้น 2 ครั้ง ในกรณีนี้ควรทำอย่างไร? ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ปัญหานี้จะไม่มีอีกต่อไป เนื่องจาก... ฉบับใหม่ของส่วนที่ 4 ของศิลปะ 71 กฎหมายบังคับให้ซื้อซ้ำในรูปแบบ คำขอทางอิเล็กทรอนิกส์ข้อเสนอ หากไม่มีคำขอข้อเสนอ ลูกค้าภาครัฐจะทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการและดำเนินการซื้ออีกครั้ง

ดังนั้นคำตอบสำหรับคำถาม: ไม่ได้ส่งใบสมัครเพียงครั้งเดียวสำหรับการประมูล อะไรจะเกิดขึ้นต่อไป: ดำเนินการซื้อซ้ำและตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ในรูปแบบของคำขอทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับข้อเสนอเท่านั้น

คุณจะพบคำตอบเพิ่มเติมสำหรับคำถามเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างในนิตยสารฉบับใหม่ “คำสั่งรัฐบาลในคำถามและคำตอบ”

เหตุผลในการแจ้งการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้องนั้นสามารถทำได้ในขั้นตอนต่างๆ ของกระบวนการ ในขั้นตอนของการระบุผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ กระบวนการจะถือว่าล้มเหลวหากไม่มีการส่งใบสมัครเข้าร่วมแม้แต่รายการเดียว ในกรณีนี้ ลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการจัดซื้อจัดจ้าง หากจำเป็น ในแผนการจัดซื้อ และจัดซื้อผ่านการร้องขอข้อเสนอหรือวิธีการจัดซื้อจัดจ้างอื่น (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 71 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา)

นอกจากนี้ ในขั้นตอนของการระบุผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ขั้นตอนจะถือว่าล้มเหลวหากมีการส่งใบสมัครเพียงรายการเดียว ในกรณีนี้ ลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการจัดซื้อ รวมทั้ง:

• คณะกรรมการการประมูลรวมไว้ในโปรโตคอลของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพียงข้อเสนอเดียวสำหรับราคาตามสัญญา
• ผู้ดำเนินการไซต์อิเล็กทรอนิกส์ ไม่เกินวันทำการถัดจากกำหนดเวลาในการส่งใบสมัคร ส่งให้ลูกค้าทั้งสองส่วนของใบสมัครนี้ รวมถึงเอกสารของผู้เข้าร่วมการประมูลที่ส่งมา ซึ่งสร้างขึ้นในระหว่างกระบวนการรับรองผู้เข้าร่วม ( ยกเว้นที่อยู่ อีเมล) และยังส่งการแจ้งเตือนไปยังผู้เข้าร่วมภายในระยะเวลาเดียวกัน
• คณะกรรมการการประมูลภายในสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอและเอกสารจะพิจารณาคำขอนี้และเอกสารเหล่านี้เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาและเอกสารเกี่ยวกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และส่งไปยังผู้ดำเนินการของ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เป็นโปรโตคอลสำหรับการพิจารณาแอปพลิเคชันเดียว
• หากพบว่าผู้เข้าร่วมรายนี้และใบสมัครที่เขาส่งมานั้นเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาและเอกสารการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ จะมีการสรุปสัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้ (ขึ้นอยู่กับลูกค้าที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานควบคุม)

สิ่งสำคัญที่ต้องจำ

ในจดหมายร่วมของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย เลขที่ 23679-EE/D28i และ FAS ของรัสเซีย เลขที่ лц/39384/14 ลงวันที่ 30 กันยายน 2014 “ในตำแหน่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียและ FAS ของรัสเซียในประเด็นการใช้มาตรฐาน กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 5 เมษายน 2556 หมายเลข 44-FZ “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” เกี่ยวกับผลที่ตามมาของการส่งข้อเสนอหนึ่งรายการสำหรับราคาสัญญาระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์” อธิบาย คุณสมบัติของการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ตามกฎหมายระบบสัญญา

ส่วนที่ 1 ศิลปะ 93 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา จดหมายร่วมของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย หมายเลข 658-EE/D28i และ FAS ของรัสเซีย หมายเลข ATs/1587/15 ลงวันที่ 20 มกราคม 2015 มีคำชี้แจงดังต่อไปนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 498-FZ ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2014 มีผลบังคับใช้ในวันที่ 31 ธันวาคม 2014 นับจากวันนี้ หากการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการประกาศว่าไม่ถูกต้องตามส่วนที่ 1-3.1 ของมาตรา 1 มาตรา 71 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา ลูกค้าทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) บนพื้นฐานของข้อ 25 ส่วนที่ 1 ข้อ 71 93 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา ในเวลาเดียวกันไม่จำเป็นต้องมีการอนุมัติการสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมานักแสดง) กับหน่วยงานควบคุมในด้านการจัดซื้อแม้ว่าการประมูลจะประกาศไม่ถูกต้องก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2014 ความจำเป็นในการ การอนุมัติดังกล่าวตามข้อ 25 ส่วนที่ 1 ข้อ กฎหมายว่าด้วยระบบสัญญามาตรา 93 เกิดขึ้นเฉพาะเมื่อมีการประกาศว่าการแข่งขันแบบเปิด การแข่งขันที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัด การแข่งขันแบบสองขั้นตอน การแข่งขันซ้ำ หรือการร้องขอข้อเสนอนั้นไม่ถูกต้อง

ในขั้นตอนการประมูล พื้นฐานในการประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้องคือกรณีที่มีการส่งใบสมัครมากกว่าหนึ่งรายการและผู้เข้าร่วมมากกว่าหนึ่งรายได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประมูล แต่ไม่มีผู้เข้าร่วมที่ได้รับการยอมรับเข้าร่วมในการประมูลในครั้งนี้ ในกรณีที่มีการกำหนดขั้นตอนดังต่อไปนี้:

• ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ภายในหนึ่งชั่วโมงหลังจากโพสต์บน แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์โปรโตคอลในการประกาศการประมูลไม่ถูกต้องส่งโปรโตคอลที่ระบุให้กับลูกค้าและส่วนที่สองของแอปพลิเคชันสำหรับการเข้าร่วมในการประมูลครั้งนี้ที่ผู้เข้าร่วมส่งมารวมถึงเอกสารของผู้เข้าร่วมในการประมูลดังกล่าวที่สร้างขึ้นในกระบวนการรับรองของผู้เข้าร่วม (ยกเว้น สำหรับที่อยู่อีเมล) และยังส่งการแจ้งเตือนไปยังผู้เข้าร่วมภายในระยะเวลาเดียวกัน
• คณะกรรมการการประมูลภายในสามวันทำการนับจากวันที่ลูกค้าได้รับใบสมัครส่วนที่สองสำหรับการเข้าร่วมในการประมูลของผู้เข้าร่วมและเอกสารดังกล่าว ให้ตรวจสอบส่วนที่สองของใบสมัครและเอกสารเหล่านี้เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วย ระบบสัญญาและเอกสารเกี่ยวกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และส่งโปรโตคอลไปยังผู้ดำเนินการของเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ผลของการประมูลดังกล่าว

ในกรณีนี้ ลูกค้าจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงกำหนดการจัดซื้อ จากนั้นจึงซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) ตามข้อ 25 ส่วนที่ 1 ข้อ 2 93 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาซึ่งสอดคล้องกับหน่วยงานควบคุม (ส่วนที่ 1 ของข้อ 71 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา)

ในขั้นตอนการพิจารณาผู้ชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ขั้นตอนจะถือว่าไม่ถูกต้องหากผู้ชนะและผู้ชนะ "คนที่สอง" หลบเลี่ยงการทำสัญญา ลูกค้าจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงกำหนดการจัดซื้อจัดจ้าง จากนั้นจึงทำการซื้อผ่านการขอข้อเสนอหรือวิธีการจัดซื้อจัดจ้างแบบอื่น (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 71 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา)

• หลังจากทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการจัดซื้อ ลูกค้าจะซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) ตามข้อ 25 ส่วนที่ 1 ข้อ 1 มาตรา 93 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาตามข้อตกลงกับ FAS ของรัสเซีย (ส่วนที่ 1 ของข้อ 71 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา) ในขั้นตอนการพิจารณาคำขอส่วนแรก อาจมีเหตุผลสองประการในการแจ้งการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นโมฆะ หากมีการส่งใบสมัครมากกว่าหนึ่งรายการ แต่ไม่อนุญาตให้เข้าร่วมการประมูล ลูกค้าจะทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการจัดซื้อและจัดซื้อผ่านการร้องขอข้อเสนอหรือวิธีการจัดซื้อจัดจ้างแบบอื่น (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 71 ของกฎหมายว่าด้วย ระบบสัญญา) กรณีที่สอง หากมีการส่งใบสมัครมากกว่าหนึ่งรายการ แต่ลูกค้าอนุญาตให้เข้าร่วมได้เพียงใบสมัครเดียว ขั้นตอนต่อไปนี้จะถูกสร้างขึ้น: ผู้ดำเนินการไซต์อิเล็กทรอนิกส์ภายในหนึ่งชั่วโมงหลังจากโพสต์โปรโตคอลเพื่อพิจารณาใบสมัครบน เว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ ส่งส่วนที่สองของใบสมัครให้กับลูกค้ารวมถึงเอกสารของผู้เข้าร่วมการประมูลที่ส่งมาซึ่งสร้างขึ้นในระหว่างกระบวนการรับรองของผู้เข้าร่วม (ยกเว้นที่อยู่อีเมล) และยังส่งการแจ้งเตือนไปที่ ผู้เข้าร่วมในช่วงเวลาเดียวกัน คณะกรรมการการประมูลภายในสามวันทำการนับจากวันที่ลูกค้าได้รับส่วนที่สองของใบสมัครนี้จากผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียวในการประมูลและเอกสารดังกล่าว จะตรวจสอบใบสมัครนี้และเอกสารเหล่านี้เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาและ เอกสารประกอบ
• การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และส่งโปรโตคอลไปยังผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เพื่อพิจารณาแอปพลิเคชันเดียว หากผู้เข้าร่วมรายนี้และใบสมัครที่เขาส่งมาได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาและเอกสารเกี่ยวกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ สัญญาจะสรุปกับผู้เข้าร่วมรายนี้ (ขึ้นอยู่กับลูกค้าที่ได้รับการอนุมัติจาก FAS ของรัสเซีย) . สิ่งสำคัญที่ต้องจำ: ลูกค้าจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงกำหนดการ จากนั้นจึงทำการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) ตามข้อ 25

การเสนอราคาสำหรับแต่ละรายการประมูลจะถือว่าไม่ถูกต้องหาก:

ก) ผู้เข้าร่วมการประมูลน้อยกว่าสองคน;

b) ไม่มีผู้ประมูลรายใดในระหว่างการประมูลที่เปิดตามแบบฟอร์มในการยื่นข้อเสนอราคาหรือจำนวนค่าเช่า หลังจากประกาศราคาเริ่มต้นหรือจำนวนค่าเช่าเริ่มต้นสามครั้งแล้ว ได้ยกตั๋ว

c) ไม่มีผู้ชนะการประมูลในระหว่างการแข่งขันหรือการประมูลปิดตามแบบฟอร์มในการยื่นข้อเสนอเกี่ยวกับราคาหรือจำนวนค่าเช่าตามการตัดสินใจของผู้จัดงานประมูล

d) ผู้ชนะการประมูลหลีกเลี่ยงการลงนามในระเบียบการเกี่ยวกับผลการประมูลโดยสรุปข้อตกลงการซื้อและการขายหรือสัญญาเช่า ที่ดิน.

ผู้จัดงานประมูลมีหน้าที่ต้องคืนเงินมัดจำที่ผู้เข้าร่วมทำไว้ภายในสามวันทำการของธนาคาร นับจากวันที่ลงนามในระเบียบการเกี่ยวกับผลการประมูล การซื้อขายที่ล้มเหลวเงินฝาก. เงินมัดจำที่ทำโดยผู้ชนะการประมูลจะไม่ถูกส่งคืนให้กับเขา หากมีการประกาศว่าการประมูลไม่ถูกต้อง ผู้จัดงานประมูลมีสิทธิที่จะประกาศให้ดำเนินการประมูลใหม่ได้ อย่างไรก็ตามข้อกำหนดและเงื่อนไขอาจมีการเปลี่ยนแปลง ผู้จัดงานประมูลสามารถลดราคาเริ่มต้นของที่ดินหรือจำนวนค่าเช่าเริ่มต้น และลด “ขั้นตอนการประมูล” ลงได้ไม่เกินร้อยละ 15 โดยไม่ต้องตีราคาใหม่ หากผู้จัดงานประมูลเป็นองค์กรที่เชี่ยวชาญ เงื่อนไขการแข่งขัน ราคาเริ่มต้น หรือจำนวนค่าเช่าเริ่มต้น "ขั้นตอนการประมูล" อาจมีการเปลี่ยนแปลงในลักษณะที่กำหนดไว้เพื่อขออนุมัติ

สำหรับทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล ข้อกำหนดของกฎหมายมีผลใช้ที่นี่ - ส่วนที่ 1 ของมาตรา 23 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 ธันวาคม 2544 ฉบับที่ 178-FZ “ ในการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล” (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติม) ถ้าการประมูลเพื่อการขายของรัฐหรือทรัพย์สินของเทศบาลถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง ทรัพย์สินดังกล่าวจะถูกขายผ่านการเสนอขายสาธารณะ

ถ้าการประมูลไม่เกิดขึ้น ผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงคนเดียวภายในยี่สิบวันนับแต่วันประมูลมีสิทธิทำสัญญาจะซื้อจะขายหรือสัญญาเช่าที่ดินที่นำออกขายทอดตลาดได้ และร่างกาย อำนาจรัฐหรืออวัยวะ รัฐบาลท้องถิ่นซึ่งมีการตัดสินใจในการประมูล มีหน้าที่ต้องทำข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงรายเดียวในราคาเริ่มต้นของการประมูล

ข้อมูลเกี่ยวกับผลการประมูลจะเผยแพร่โดยผู้จัดงานประมูลภายในสามวันนับจากวันที่ลงนามในระเบียบการเกี่ยวกับผลการประมูลตามวารสารที่มีการรายงานการประมูล และโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของสหพันธรัฐรัสเซียบนอินเทอร์เน็ต

ไม่อนุญาตให้ทำข้อตกลงตามผลการประมูลหรือในกรณีที่การประมูลถูกประกาศว่าเป็นโมฆะเนื่องจากมีผู้เข้าร่วมการประมูลน้อยกว่าสองคน เร็วกว่าสิบวันนับจากวันที่โพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับ ผลการประมูลบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของสหพันธรัฐรัสเซียบนอินเทอร์เน็ต

เนื่องจากหากมีการประกาศว่าการประมูลไม่ถูกต้อง ผู้ชนะการประมูลดังกล่าวจะไม่ได้รับการพิจารณา การสรุปข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวในการประมูลที่ล้มเหลวจึงขัดต่อข้อกำหนดของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 447 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้เข้าร่วมดังกล่าวไม่ใช่บุคคลที่ชนะการประมูลนั่นคือ บุคคลที่ได้รับสิทธิในการทำสัญญาที่เป็นหัวข้อของการประมูลเหล่านี้

จากที่กล่าวมาข้างต้น การสรุปข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียวในการประมูลที่ล้มเหลวไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายแพ่ง และยังขัดแย้งกับสาระสำคัญของการประมูลด้วย นอกจากนี้เพื่อให้สอดคล้องกับปัจจุบัน การพิจารณาคดีการส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลไม่ได้หมายความว่าการทำข้อตกลงกับผู้จัดงานประมูลโดยการยอมรับข้อเสนอสาธารณะ

สัญญาคือธุรกรรมสองหรือพหุภาคีที่แสดงถึงการเกิดขึ้นของสิทธิและภาระผูกพันสำหรับทุกฝ่าย

หากเราถือว่าการแจ้งของผู้จัดงานประมูลเป็นข้อเสนอเพื่อสรุปข้อตกลงกับหัวข้อของการประมูล การสมัครของผู้ที่อาจเข้าร่วมการประมูลก็ควรถือเป็นการยอมรับอย่างแน่นอน แต่ผู้ประมูลไม่มีภาระผูกพันใด ๆ ในการดำเนินการประมูลเนื่องจากการจัดเตรียมเอกสารที่จำเป็นและการฝากเงินเป็นสิทธิ์ของเขา แต่ไม่ใช่ภาระผูกพันของเขา การกระทำเหล่านี้เป็นเพียงการใช้สิทธิ์ในการเข้าร่วมการประมูลเท่านั้น ผู้สมัครที่ยื่นคำขอและชำระเงินมัดจำแล้วไม่สามารถบังคับเข้าร่วมการประมูลได้และมีสิทธิปฏิเสธเข้าร่วมการประมูลได้ตลอดเวลา

นอกจากนี้ตามมาตรา 438 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย การยอมรับจะต้องสมบูรณ์และไม่มีเงื่อนไข ดังนั้น หากการตอบกลับมีเงื่อนไขเพิ่มเติมหรือแตกต่างจากข้อเสนอ ก็จะไม่สามารถรับรู้ว่าเป็นการยอมรับได้

ดังนั้น เพื่อให้ใบสมัครของผู้เข้าร่วมได้รับการยอมรับ จะต้องมีเงื่อนไขเหมือนกับที่ระบุไว้ในประกาศประกวดราคา เช่น ราคาสัญญาที่เสนอในใบสมัครของผู้เข้าร่วมจะต้องตรงกับราคาสัญญา (ขั้นต่ำหรือสูงสุด) ที่ระบุไว้ในประกาศโดยสมบูรณ์ มิฉะนั้นการยอมรับการสมัครดังกล่าวจะขัดต่อกฎหมายแพ่ง

หากสัญญาการขายและการซื้อทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลสรุปโดยอิงจากผลของการประมูลที่ล้มเหลว เจ้าหน้าที่อาจต้องรับผิดทางอาญาเนื่องจากความผิดทางอาญาตามมาตรา 286 “เกินอำนาจราชการ” หรือศิลปะ 293 “ความประมาทเลินเล่อ” แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

บางครั้งการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ อาจไม่เกิดขึ้นด้วยเหตุผลหลายประการ (หรือเจาะจงกว่านั้นคือการประมูลจะประกาศว่าล้มเหลว)

1. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากมีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียว
ในกรณีนี้ ลูกค้าทำสัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้ในฐานะผู้ชนะ โดยมีเงื่อนไขว่าส่วนที่สองของการสมัครจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ภายใต้ 44-FZ และ เอกสารการประมูล- ในกรณีนี้ไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล เนื่องจากตามเงื่อนไข การสมัคร 1 รายการก็เพียงพอต่อองค์ประชุมหากกรอกอย่างถูกต้อง โดยปกติแล้ว หากคุณปฏิเสธ คุณจะต้องรับผิดชอบเสมือนว่าคุณได้เข้าร่วมการประกวดราคาอย่างเต็มรูปแบบกับผู้เข้าร่วมจำนวนมากและได้รับรางวัล ถ้าคุณได้ยื่น แอปพลิเคชันเดียวและไม่ผ่านลูกค้าต้องจัดการประมูลใหม่

2. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากมีผู้เข้าร่วมหลายคน
ก) สมมติว่ามีผู้เข้าร่วมหลายคนในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ แต่มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับส่วนที่สองของการสมัคร ดังนั้น ในกรณีนี้ ให้ใช้กฎของวรรค “1” กล่าวคือ ลูกค้าภาครัฐเข้าทำสัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้โดยไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล
b) มีผู้เข้าร่วมการประมูลหลายราย แต่ลูกค้าภาครัฐปฏิเสธใบสมัครทั้งหมดในขั้นตอนการพิจารณาส่วนที่สอง วิธีแก้ปัญหาคือจัดการประมูลใหม่

3. ยังไม่มีผู้ยื่นประมูล (ไม่มีผู้เข้าร่วมประมูล)

ตามมาตรา 4 ของมาตรา 71 44-FZ ลูกค้าสามารถขอข้อเสนอการประมูลได้ ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของคำขอข้อเสนอหลังจากการประมูลที่ล้มเหลว อย่างไรก็ตาม ห้ามมิให้เปลี่ยนแปลงวัตถุการจัดซื้อจัดจ้าง (อย่างไรก็ตาม เป็นไปได้อย่างเป็นทางการ แต่ไม่แนะนำให้เปลี่ยนต้นทุนตลอดจนกำหนดเวลา) ลูกค้าจะต้องส่งการแจ้งเตือนไปยัง Unified Information System ไม่เกิน 5 วันก่อน (ปฏิทิน) ก่อนวันที่ขอข้อเสนอ ในเวลาเดียวกันตาม 44-FZ ลูกค้ามีสิทธิ์ส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเป็นอิสระไปยังบุคคลที่ตามความเห็นของเขาสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาได้ อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ บุคคลเหล่านี้จะต้องเป็นคู่สัญญาที่ขาดไม่ได้ของลูกค้าเป็นเวลาอย่างน้อย 18 เดือนก่อนวันที่ขอสิ่งของที่คล้ายกัน

4. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากใบสมัครทั้งหมดถูกปฏิเสธในขั้นตอนการพิจารณาส่วนแรก
ตามทฤษฎีแล้ว สิ่งนี้แทบจะเป็นไปไม่ได้เลย แต่ในความเป็นจริง อะไรก็เกิดขึ้นได้ในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นในกรณีนี้ให้ใช้วรรคก่อนหน้าเกี่ยวกับการร้องขอข้อเสนอ จากการสมัครทั้งหมด จากผลการพิจารณาในส่วนแรก (และไม่ใช่ส่วนที่สอง) มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับ ดังนั้นตามส่วนที่ 2 ของมาตรา 71 ปัญหาจะได้รับการแก้ไขโดยการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล .

5. การประมูลไม่เกิดขึ้นเนื่องจากไม่มีผู้เข้าร่วมการประมูลคนใดเลย
ตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 71 ปัญหาได้รับการแก้ไขโดยการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล (การสมัครครั้งแรกที่ตรงตามเงื่อนไขการประมูล) หากไม่มีใบสมัครที่ตรงกัน หรือใบสมัครตรงกัน แต่ผู้เข้าร่วมพร้อมสำหรับการยุติ ให้ใช้ข้อกำหนดที่บังคับใช้ภายใต้เงื่อนไข 44-FZ:

"3. หากมีการประกาศว่าการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้องตามที่ระบุไว้ในส่วนที่ 20 ของข้อ 68 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าภายในสิบนาทีหลังจากเริ่มการประมูลดังกล่าว ไม่มีผู้เข้าร่วมคนใดส่งข้อเสนอสำหรับ ราคาตามสัญญา:

4) สัญญาสรุปตามวรรค 25 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 93 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในลักษณะที่กำหนดโดยมาตรา 70 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้โดยมีผู้เข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว ใบสมัครเข้าร่วมที่ยื่น:

ก) เร็วกว่าใบสมัครอื่น ๆ สำหรับการเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว หากผู้เข้าร่วมหลายรายในการประมูลดังกล่าวและใบสมัครที่ส่งโดยพวกเขาได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และเอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าว”