Federálny zákon o sociálnych službách pre obyvateľstvo v Ruskej federácii. O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii

si tu: Rodina a vzťahy

Sociálne služby sú upravené základmi právnych noriem platného federálneho zákona. Okrem toho sú zahrnuté ďalšie regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj zákony miestnych subjektov Ruskej federácie.

Nedávne zmeny vykonané v zákone 442 „o sociálnych službách“

Nová právna úprava hovorí, že poskytovateľmi služieb sa stávajú inštitúcie, ktoré poskytujú občanom sociálne služby. Teraz však nekontrolujú občanov, ktorí potrebujú obsluhu. Teraz ju kontroluje oprávnený orgán zložený z komisie odborníkov.

Zmeny v zákone sa dotýkajú aj spôsobu individuálneho prístupu. Novým prvkom v systéme služieb je napríklad sociálna podpora. Umožňuje vám poskytovať občanom potrebné druhy služieb v týchto oblastiach:

lekárske;
právne;
Psychologické;
Pedagogický;
Sociálna pomoc, ak nesúvisí so službou.

Určujú sa aj dôvody, na základe ktorých sú občania uznaní za ľudí, ktorí potrebujú služby. Nižšie sú uvedené zmeny v nasledujúcich článkoch zákona:

Článok 7

Doplnila časť 1 zákona. Na stanovenie hodnotenia kvality poskytovaných služieb sa v organizáciách dodávajúcich služby vytvárajú osobitné podmienky.

Článok 8

Opisuje paragraf 24.1 zákona. Hovoríme o nezávislom hodnotení po službách poskytovaných inštitúciami sociálneho zabezpečenia.

Článok 13 442-FZ

V tomto článku bol odsek 2 doplnený v novom vydaní. Ide o vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných zamestnancami v sociálnej oblasti. Ukazovatele určuje federálny výkonný orgán.

Doplnená bola aj 4. časť zákona. Uvádza, že bez ohľadu na orgán, ktorý poskytuje služby, musí poskytnúť na World Wide Web možnosť písomného vyjadrenia názoru. Ľudia, ktorí službu využili, môžu po úspešnom poskytnutí služby napísať komentár alebo recenziu.

Článok 15 FZ-442

Opísané sú kritériá zákona, na základe ktorých sa občan uznáva, že potrebuje sociálne zabezpečenie. Aby sme ju uznali ako takú, je potrebné analyzovať okolnosti, ktoré prispievajú k zhoršovaniu bežných životných podmienok. Musí byť tiež vyhlásený za nespôsobilého. Občan nemôže:

Nemožný samostatný pohyb osôb so zdravotným postihnutím (viac o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v);
servisované;
Zabezpečte si životné potreby.

Popisuje metódy na zostavenie individuálneho programu. Individuálny program je dokument, ktorý špecifikuje:

Druhy služieb;
periodicita;
Objem;
Podmienky;
Načasovanie.

Dokument je vytvorený na základe potrieb občana v sociálnych službách. Zoznam potrieb sa prehodnocuje raz za 36 mesiacov. Ale len na základe už vytvoreného individuálneho programu. V poslednej verzii zákona neboli vykonané žiadne zmeny.

Je uvedený zoznam služieb, ktoré sú urgentne poskytované.

V súlade so zákonom je rozsah služieb nasledovný:

Potrebný súbor produktov alebo poskytovanie bezplatných teplých jedál;
Občanom sa poskytuje obuv, oblečenie alebo iné náležitosti;
Pomoc pri získavaní bývania;
Iné urgentné služby.

V najnovšom vydaní článku neboli vykonané žiadne zmeny.

Článok 31 442

Uvedené sú osoby, ktoré môžu využívať sociálne služby bezplatne. Tento zoznam obsahuje:

maloleté deti;
Osoby, ktoré utrpeli v dôsledku mimoriadnej udalosti alebo vojenských (medzinárodných) konfliktov.

Ak chcete analyzovať zákon, zmeny a doplnky, stiahnite si ho z vyššie uvedeného odkazu.

RUSKÁ FEDERÁCIA

FEDERÁLNY ZÁKON

O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii *O)

(v znení z 21. júla 2014)

Zrušená od 1.1.2015 na základe
Federálny zákon z 28. decembra 2013 N 442-FZ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokument v znení:
(Rossijskaja Gazeta, N 127, 13. 7. 2002);
(Rossijskaja Gazeta, N 140, 31. 7. 2002);
(Rossijskaja Gazeta, N 5, 15.1.2003);
(Rossijskaja gazeta, N 188, 31. 8. 2004) (postup nadobudnutia účinnosti pozri);
(Rossijskaja gazeta, N 158, 25.7.2008) (účinnosť nadobudla 1. januára 2009);
Federálny zákon č. 317-FZ z 25. novembra 2013 (Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 25. novembra 2013) (postup prihlásenia pozri);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 22. 7. 2014) (postup nadobudnutia účinnosti pozri).

Tento federálny zákon v súlade s Ústavou Ruskej federácie, všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva, vytvára základy právnej úpravy v oblasti sociálnych služieb pre obyvateľstvo Ruskej federácie.

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

Článok 1. Sociálne služby

Sociálne služby sú činnosti sociálnych služieb sociálnej podpory, poskytovanie sociálnych, sociálnych, zdravotníckych, psychologických, pedagogických, sociálno-právnych služieb a materiálnej pomoci, sociálnej adaptácie a rehabilitácie občanov v ťažkej situácii.

Článok 2. Legislatíva Ruskej federácie o sociálnych službách

Právne predpisy Ruskej federácie o sociálnych službách tvoria tento federálny zákon, ďalšie federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Článok 3. Základné pojmy

V tomto federálnom zákone sa používajú tieto základné pojmy:

1) sociálne služby - podniky a inštitúcie, bez ohľadu na formu vlastníctva, poskytujúce sociálne služby, ako aj občania vykonávajúci podnikateľskú činnosť v oblasti sociálnych služieb obyvateľstvu bez toho, aby tvorili právnickú osobu;

2) klient sociálnej služby - občan, ktorý sa nachádza v ťažkej životnej situácii, ktorému sa v súvislosti s tým poskytuje sociálna služba;

3) sociálne služby - opatrenia na poskytovanie určitých kategórií občanov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie klientovi služby sociálnej pomoci ustanovenej týmto federálnym zákonom Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004;

4) ťažká životná situácia – situácia, ktorá objektívne narúša život občana (zdravotné postihnutie, neschopnosť sebaobsluhy v dôsledku vysokého veku, choroba, osirotenie, zanedbanie starostlivosti, nízky príjem, nezamestnanosť, nedostatok trvalého bydliska, konflikty a zneužívanie v rodine, osamelosť a pod.), ktoré nedokáže sám prekonať.

Článok 4 Systémy sociálnych služieb

1. Štátny systém sociálnych služieb - systém pozostávajúci zo štátnych podnikov a inštitúcií sociálnych služieb, ktoré sú majetkom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a sú v kompetencii štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004.

. .

3. Sociálne služby vykonávajú aj podniky a inštitúcie iných foriem vlastníctva a občania podnikajúci v oblasti sociálnych služieb obyvateľstvu bez toho, aby boli právnickou osobou.

4. Štát podporuje a podnecuje rozvoj sociálnych služieb bez ohľadu na formu vlastníctva.

Článok 5. Zásady sociálnej služby

Sociálne služby sú založené na princípoch:

1) cielenie;

2) dostupnosť;

3) dobrovoľnosť;

4) ľudskosť;

5) uprednostnenie poskytovania sociálnych služieb maloletým v ťažkej životnej situácii;

6) dôvernosť;

7) preventívna orientácia.

Článok 6. Štátne štandardy sociálnych služieb

1. Sociálne služby musia spĺňať štátne štandardy, ktoré ustanovujú základné požiadavky na objem a kvalitu sociálnych služieb, postup a podmienky ich poskytovania.

2. Stanovenie štátnych štandardov sociálnych služieb sa vykonáva spôsobom určeným štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. (odsek v znení federálneho zákona č. 87-FZ z 10. júla 2002; v znení federálneho zákona č. 122-FZ z 22. augusta 2004.

3. Doložka stratila platnosť od 1. januára 2005 - federálny zákon z 22. augusta 2004 N 122-FZ. .

Kapitola II. Zabezpečenie práva na občianske a sociálne služby

Článok 7. Právo občanov na sociálne služby

1. Štát zaručuje občanom právo na sociálne služby v štátnom systéme sociálnych služieb pre hlavné druhy určené týmto federálnym zákonom spôsobom a za podmienok ustanovených zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. (odsek bol doplnený od 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ. *7.1)

2. Sociálne služby sa poskytujú na základe odvolania občana, jeho opatrovníka, opatrovníka, iného zákonného zástupcu, orgánu verejnej moci, samosprávy, verejného združenia.

3. Každý občan má právo na bezplatné informácie o možnostiach, druhoch, postupe a podmienkach poskytovania sociálnych služieb v štátnom systéme sociálnych služieb. *7,3)

4. Cudzinci s trvalým pobytom v Ruskej federácii majú rovnaké práva ako občania Ruskej federácie na sociálne služby, ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie neustanovuje inak. (odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 31. októbra 2002 federálnym zákonom z 25. júla 2002 N 115-FZ. *7.4)

Článok 8. Finančná pomoc

1. Finančná pomoc sa poskytuje občanom v ťažkej životnej situácii v hotovosti, stravou, hygienickými a hygienickými prostriedkami, prípravkami na starostlivosť o deti, šatstvom, obuvou a inými náležitosťami, pohonnými hmotami, ako aj špeciálnymi vozidlami, rehabilitáciou technického vybavenia osoby so zdravotným postihnutím a osoby, ktoré potrebujú vonkajšiu starostlivosť. *8.1)

2. Dôvody a postup poskytovania materiálnej pomoci stanovujú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Článok 9. Sociálna služba doma

1. Sociálna služba v domácnosti sa vykonáva poskytovaním sociálnej služby občanom, ktorí potrebujú trvalé alebo dočasné nestacionárne sociálne služby. *9.1)

2. Slobodným občanom a občanom, ktorí čiastočne stratili schopnosť sebaobsluhy pre pokročilý vek, chorobu, zdravotné postihnutie, sa poskytuje domáca pomoc vo forme sociálnych, sociálnych a zdravotných služieb a inej pomoci.

Článok 10. Sociálne služby v stacionárnych zariadeniach

Sociálna služba v stacionárnych ústavoch sociálnych služieb sa vykonáva poskytovaním sociálnej služby občanom, ktorí čiastočne alebo úplne stratili schopnosť sebaobsluhy a potrebujú stálu vonkajšiu starostlivosť, a zabezpečuje vytváranie životných podmienok primeraných ich veku a zdravotnému stavu, lekárske, psychologické, sociálne opatrenia, výživa a starostlivosť, ako aj organizácia uskutočniteľnej práce, rekreácie a voľného času. *10)

Článok 11. Poskytnutie dočasného prístrešia

Dočasné útočisko v špecializovanom ústave sociálnych služieb sa poskytuje sirotám, deťom bez rodičovskej starostlivosti, zanedbávaným maloletým, deťom v ťažkej životnej situácii, občanom bez trvalého bydliska a niektorých zamestnaní, občanom postihnutým fyzickým alebo psychickým násilím, prirodzeným katastrofy , v dôsledku ozbrojených a medzietnických konfliktov, ďalší klienti sociálnych služieb, ktorí potrebujú dočasné prístrešie.

Článok 12. Organizácia denného pobytu v ústavoch sociálnych služieb

V ústavoch sociálnych služieb sa cez deň poskytujú sociálne, sociálne, zdravotnícke a iné služby starším a zdravotne postihnutým občanom, ktorí si zachovali schopnosť sebaobsluhy a aktívneho pohybu, ako aj iným osobám vrátane maloletých, ktorí sú v ťažká životná situácia.

Článok 13. Poradenská pomoc

V ústavoch sociálnych služieb sa klientom sociálnej služby poskytujú konzultácie k otázkam sociálnej a sociálnej a zdravotnej podpory života, psychologickej a pedagogickej pomoci, sociálno-právnej ochrany.

Článok 14. Rehabilitačné služby

Sociálne služby poskytujú pomoc pri odbornej, sociálnej, psychologickej rehabilitácii osôb so zdravotným postihnutím, osôb so zdravotným postihnutím, mladistvých delikventov, iných občanov, ktorí sa ocitli v ťažkej životnej situácii a potrebujú rehabilitačné služby.

Článok 15. Platba za sociálne služby

1. Sociálne služby poskytujú sociálne služby bezplatne a za úhradu. *15,1)

2. Bezplatné sociálne služby v štátnom systéme sociálnych služieb sa vykonávajú z dôvodov ustanovených v článku 16 tohto spolkového zákona. Postup poskytovania bezplatných sociálnych služieb určujú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ.

3. Spoplatnené sociálne služby v štátnom systéme sociálnych služieb sa poskytujú spôsobom ustanoveným štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. (odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ.

4. Podmienky a postup úhrady za sociálne služby v sociálnych službách iných foriem vlastníctva si ustanovujú samostatne.

Článok 16. Dôvody na bezplatné sociálne služby v štátnom systéme sociálnych služieb

1. Bezplatné sociálne služby v štátnom systéme sociálnych služieb v objemoch určených štátnymi štandardmi sociálnych služieb sa poskytujú:

1) občania, ktorí nie sú schopní sebaobsluhy pre pokročilý vek, chorobu, zdravotné postihnutie, ktorí nemajú príbuzných, ktorí by im mohli poskytnúť pomoc a starostlivosť - ak je priemerný príjem na obyvateľa týchto občanov nižší ako životné minimum ustanovené pre zakladajúci subjekt Ruskej federácie, v ktorom žijú (paragraf v znení federálneho zákona č. 122-FZ z 22. augusta 2004, ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 2005); *16.1.1)

2) občania, ktorí sú v ťažkej životnej situácii v dôsledku nezamestnanosti, prírodných katastrof, katastrof, obetí ozbrojených a medzietnických konfliktov;

3) maloleté deti, ktoré sú v ťažkej životnej situácii.

2. Doložka stratila platnosť 1. januára 2005 - federálny zákon z 22. augusta 2004 N 122-FZ. .

Kapitola III. Organizácia sociálnych služieb

Článok 17. Inštitúcie a podniky sociálnych služieb

1. Inštitúcie sociálnych služieb, bez ohľadu na formu vlastníctva, sú:

1) komplexné centrá sociálnych služieb pre obyvateľstvo;

2) územné strediská sociálnej pomoci rodinám a deťom;

3) centrá sociálnych služieb;

4) strediská sociálnej rehabilitácie pre maloletých; *17.1.4)

5) centrá na pomoc deťom, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti; *17.1.5)

6) sociálne útulky pre deti a mladistvých; *17.1.6)

7) centrá psychologickej a pedagogickej pomoci obyvateľstvu;

8) strediská núdzovej psychologickej pomoci po telefóne; *17.1.8)

9) centrá (oddelenia) sociálnej pomoci doma; *17.1.9)

10) nočné domy; *17.1.10)

11) špeciálne domovy pre osamelých starších ľudí; *17.1.11)

12) stacionárne zariadenia sociálnych služieb (penzióny pre seniorov a zdravotne postihnutých, neuropsychiatrické internáty, detské domovy pre mentálne retardované deti, internáty pre deti s telesným postihnutím); *17.1.12)

13) gerontologické centrá;

14) iné inštitúcie poskytujúce sociálne služby. *17.1.14)

2. Podniky sociálnych služieb zahŕňajú podniky poskytujúce sociálne služby obyvateľstvu.

3. Postup pri vytváraní, prevádzke, reorganizácii a likvidácii inštitúcií sociálnych služieb a podnikov bez ohľadu na formu vlastníctva upravuje občianske právo Ruskej federácie. *17,3)

Článok 17_1. Nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi

1. Nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi sociálnych služieb je jednou z foriem verejnej kontroly a vykonáva sa s cieľom poskytnúť prijímateľom sociálnych služieb informácie o kvalite služieb poskytovaných ústavmi sociálnych služieb a poskytovaním sociálnych služieb. podnikov, ako aj zlepšiť kvalitu ich činností.

2. Nezávislé hodnotenie kvality poskytovania služieb inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi zabezpečuje hodnotenie podmienok poskytovania služieb podľa takých všeobecných kritérií, akými sú otvorenosť a dostupnosť informácií o zariadení a sociálnej službe. podnik; pohodlné podmienky na poskytovanie sociálnych služieb a dostupnosť informácií o inštitúcii a podniku sociálnych služieb; komfort podmienok poskytovania sociálnych služieb a dostupnosť ich prijímania; čakacia doba na poskytovanie sociálnej služby; ústretovosť, zdvorilosť, kompetentnosť zamestnancov zariadenia a podniku sociálnych služieb; spokojnosť s kvalitou služieb.

3. Nezávislé hodnotenie kvality poskytovania služieb inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi sa vykonáva v súlade s ustanoveniami tohto článku. Pri nezávislom hodnotení kvality poskytovania služieb inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb sa využívajú verejne dostupné informácie o inštitúciách a podnikoch sociálnych služieb, ktoré sa umiestňujú aj vo forme otvorených dát.

4. Nezávislé hodnotenie kvality poskytovania služieb inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb sa vykonáva vo vzťahu k štátnym podnikom a inštitúciám sociálnych služieb, ktoré sú majetkom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a sú v jurisdikcii štátnych orgánov subjektov Ruskej federácie, iných inštitúcií a podnikov sociálnych služieb, na ktorých základnom imaní podiel Ruskej federácie, subjektu Ruskej federácie alebo obce v úhrne presahuje päťdesiat percent, ako aj vo vzťahu k iným neštátnym inštitúciám a podnikom sociálnych služieb, ktoré poskytujú štátne, obecné sociálne služby.

5. Za účelom vytvorenia podmienok pre organizáciu nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb:

1) federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti sociálnych služieb (ďalej len poverený federálny výkonný orgán), za účasti verejných organizácií, verejných združení spotrebiteľov (ich združenia) , odbory) (ďalej - verejnoprávne organizácie) tvorí verejnú radu na nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb a schvaľuje o nej vyhlášku;

2) štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie za účasti verejných organizácií vytvárajú verejné rady na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality poskytovania služieb inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb nachádzajúcich sa na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia a schvaľuje nariadenie o nich;

3) samosprávy za účasti verejnoprávnych organizácií majú právo vytvárať verejné rady na nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb na území obcí a schvaľovať ich nariadenie.

6. Ukazovatele charakterizujúce všeobecné kritériá hodnotenia kvality poskytovania služieb inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb uvedené v štvrtej časti tohto článku stanovuje poverený federálny výkonný orgán s predbežným prerokovaním vo verejnej rade.

7. Rozhodnutím oprávneného federálneho výkonného orgánu, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo orgánov miestnej samosprávy sa funkcie verejných rád na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi môžu byť pridelení do verejných rád existujúcich v rámci týchto orgánov. V takýchto prípadoch sa nevytvárajú verejné rady na nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi.

8. Verejná rada na nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných zariadeniami sociálnych služieb a podnikmi je zostavená tak, aby bola vylúčená možnosť konfliktu záujmov. Zloženie verejnej rady je tvorené zo zástupcov verejných organizácií. Počet členov verejnej rady nemôže byť nižší ako päť osôb. Členovia verejnej rady vykonávajú svoju činnosť na báze dobrovoľnosti. Informáciu o činnosti verejnej rady zverejňuje štátny orgán, samospráva, pod ktorou bola zriadená, na svojej oficiálnej internetovej stránke v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ (ďalej len „internet“).

9. Nezávislé hodnotenie kvality poskytovania služieb inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi, organizované verejnými radami na jeho realizáciu, sa vykonáva najviac raz ročne a najmenej raz za tri roky.

10. Verejné rady na vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb:

1) určiť zoznamy inštitúcií a podnikov sociálnych služieb, v súvislosti s ktorými sa vykonáva nezávislé hodnotenie;

2) formulovať návrhy na vypracovanie zadávacích podmienok pre organizáciu, ktorá zhromažďuje, sumarizuje a analyzuje informácie o kvalite služieb poskytovaných inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb (ďalej len prevádzkovateľ), podieľa sa na posudzovaní návrhu dokumentácie o obstarávaní prác, služieb, ako aj projektov štátnych, komunálnych zmlúv uzavretých oprávneným federálnym výkonným orgánom, štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo miestnymi orgánmi s prevádzkovateľom;

3) v prípade potreby stanoviť kritériá na hodnotenie kvality poskytovania služieb inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi (okrem všeobecných kritérií ustanovených týmto článkom);

4) vykonávať nezávislé hodnotenie kvality služieb poskytovaných inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi;

5) predložiť príslušnému federálnemu výkonnému orgánu, štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánom miestnej samosprávy výsledky nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi, ako aj ako návrhy na zlepšenie kvality ich činnosti.

11. Uzatváranie štátnych, obecných zmlúv o vykonaní práce, poskytovanie služieb na zber, zostavovanie a analýzu informácií o kvalite služieb inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Federácia o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na zabezpečenie verejných a komunálnych potrieb. Poverený federálny výkonný orgán, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne orgány na základe výsledkov uzatvárania štátnych, komunálnych zmlúv vypracujú rozhodnutie o určení prevádzkovateľa zodpovedného za vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality o službách poskytovaných inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb, a tiež v prípade potreby poskytnúť prevádzkovateľovi verejnú informáciu o činnosti týchto inštitúcií a podnikov, vygenerovanú v súlade so štátnym a rezortným štatistickým výkazníctvom (ak nie je zverejnená na úradnom vestníku). webová stránka inštitúcie alebo podniku).

12. Informácie o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb, ktoré dostane oprávnený federálny výkonný orgán, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy, resp. povinným prerokovaním týmito orgánmi do mesiaca a je nimi zohľadnený pri vypracúvaní opatrení na zlepšenie práce inštitúcií a podnikov sociálnych služieb.

13. Informácie o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb sa zverejňujú nasledovne:

1) oprávneným federálnym výkonným orgánom na oficiálnej webovej stránke na zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách na internete;

2) orgány verejnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy na ich oficiálnych webových stránkach a oficiálnych webových stránkach na zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách na internete.

14. Zloženie informácií o výsledkoch nezávislého hodnotenia kvality poskytovania služieb inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb a postup ich umiestňovania na oficiálnej webovej stránke pre zverejňovanie informácií o štátnych a obecných inštitúciách na internete sú určuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

15. Kontrola dodržiavania postupov vykonávania nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi sa vykonáva v súlade s legislatívou Ruskej federácie.
Federálny zákon z 21. júla 2014 N 256-FZ)

Článok 17_2. Informačná otvorenosť inštitúcií a podnikov sociálnych služieb

1. Inštitúcie a podniky sociálnych služieb zabezpečujú otvorenosť a dostupnosť týchto informácií:

1) dátum zriadenia zariadenia, podniku sociálnych služieb, ich zriaďovateľa, zriaďovateľov, sídlo zariadenia alebo podniku sociálnych služieb a ich pobočky (ak existujú), režim, rozvrh práce, kontaktné čísla a e-mailové adresy;

2) štruktúra a riadiace orgány inštitúcie a podniku sociálnych služieb;

3) druhy sociálnych služieb poskytovaných zariadením sociálnych služieb a podnikom;

4) materiálno-technické zabezpečenie poskytovania sociálnych služieb;

5) kópiu štatútu inštitúcie alebo podniku sociálnych služieb;

6) kópiu plánu finančnej a hospodárskej činnosti inštitúcie alebo podniku sociálnych služieb schváleného v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie alebo odhad rozpočtu (informácie o objeme poskytovaných sociálnych služieb) ;

7) kópiu dokladu o postupe pri poskytovaní sociálnej služby za úhradu;

8) informácie, ktoré sú zverejnené, zverejnené rozhodnutím inštitúcie alebo podniku sociálnych služieb, ako aj informácie, ktorých umiestnenie a zverejnenie sú povinné v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

9) ďalšie informácie určené oprávneným federálnym výkonným orgánom potrebné na nezávislé posúdenie kvality služieb poskytovaných inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi.

2. Informácie uvedené v odseku 1 tohto článku sa zverejňujú na oficiálnych webových stránkach oprávneného federálneho výkonného orgánu, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, inštitúcií a podnikov sociálnych služieb na internete v súlade s čl. požiadavky na jeho obsah a formu poskytovania ustanovené oprávneným federálnym výkonným orgánom.

3. Poverený federálny výkonný orgán, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy, inštitúcie a podniky sociálnych služieb poskytujú na svojich oficiálnych webových stránkach na internete technickú možnosť pre prijímateľov sociálnych služieb vyjadrovať sa k kvalita poskytovania služieb inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi .
(Článok bol dodatočne zaradený od 21. októbra 2014 federálnym zákonom z 21. júla 2014 N 256-FZ)

Článok 18. Licencovanie v oblasti sociálnych služieb

(článok bol od 15. januára 2003 vylúčený federálnym zákonom z 10. januára 2003 N 15-FZ.)

Článok 19 Manažment sociálnych služieb

1. Riadenie štátneho systému sociálnych služieb vykonávajú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade so svojimi právomocami. (odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ.

2. Doložka stratila platnosť 1. januára 2005 - federálny zákon z 22. augusta 2004 N 122-FZ. .

3. Správa sociálnych služieb iných foriem vlastníctva sa vykonáva spôsobom určeným ich stanovami alebo inými zakladajúcimi dokumentmi.

4. Vedecká a metodická podpora sociálnych služieb sa vykonáva spôsobom určeným federálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruskej federácie. (položka v znení federálneho zákona č. 122-FZ z 22. augusta 2004; v znení federálneho zákona č. 160-FZ z 23. júla 2008.

Kapitola IV. Pôsobnosť federálnych štátnych orgánov a štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti sociálnych služieb

Článok 20

Medzi právomoci federálnych vládnych orgánov patrí:

1) vytvorenie základov federálnej politiky v oblasti sociálnych služieb;

2) prijatie federálnych zákonov v oblasti sociálnych služieb a kontrola ich implementácie;

3) tento odsek sa stal neplatným od 1. januára 2005 - federálny zákon z 22. augusta 2004 N 122-FZ;
Federálny zákon z 10. januára 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) odsek sa stal neplatným od 1. januára 2005 - federálny zákon z 22. augusta 2004 N 122-FZ;

7) vytvorenie jednotného federálneho systému štatistického účtovníctva a výkazníctva v oblasti sociálnych služieb;

8) odsek stratil platnosť od 1. januára 2005 - federálny zákon z 22. augusta 2004 N 122-FZ;

9) organizácia a koordinácia vedeckého výskumu v oblasti sociálnych služieb;

10) rozvoj medzinárodnej spolupráce v oblasti sociálnych služieb;

11) vytváranie podmienok pre organizáciu nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných inštitúciami sociálnych služieb a podnikmi.
(Pododsek je dodatočne zahrnutý od 21. októbra 2014 federálnym zákonom z 21. júla 2014 N 256-FZ)

Článok 21

Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, mimo hraníc právomocí štátnych orgánov Ruskej federácie ustanovených týmto federálnym zákonom, vykonávajú vlastnú právnu úpravu sociálnych služieb pre obyvateľstvo.

Právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie zahŕňajú:

zabezpečenie implementácie tohto federálneho zákona;

rozvoj, financovanie a implementácia regionálnych programov sociálnych služieb;

určenie štruktúry riadiacich orgánov štátneho systému sociálnych služieb a organizácie ich činnosti;

ktorým sa ustanovuje postup koordinácie činnosti sociálnych služieb;

vytváranie, riadenie a zabezpečovanie činností inštitúcií sociálnych služieb;

vytváranie podmienok na organizovanie nezávislého hodnotenia kvality služieb poskytovaných inštitúciami a podnikmi sociálnych služieb;
(Odsek je dodatočne zahrnutý od 21. októbra 2014 federálnym zákonom z 21. júla 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Odsek siedmej časti druhého predchádzajúceho vydania z 21. októbra 2014 sa považuje za ôsmy odsek druhej časti tohto vydania - federálny zákon z 21. júla 2014 N 256-FZ.
____________________________________________________________________

iné právomoci.
(Článok v platnom znení, nadobudol účinnosť 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ

Kapitola V. Zdrojové zabezpečenie sociálnych služieb

Článok 22

Sociálnym službám sa v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie poskytujú pozemky a majetok potrebný na plnenie ich zákonných úloh.

Článok 23. Finančné zabezpečenie sociálnych služieb a inštitúcií sociálnych služieb

Sociálne služby pre obyvateľstvo vykonávané v súlade s normami stanovenými štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a finančná podpora pre inštitúcie sociálnych služieb sú výdavkovými povinnosťami zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. (článok v znení federálneho zákona č. 122-FZ z 22. augusta 2004, ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 2005.

Článok 24. Podnikateľská činnosť zariadení sociálnych služieb

1. Inštitúcie sociálnych služieb majú v súlade s legislatívou Ruskej federácie právo vykonávať podnikateľskú činnosť len do tej miery, do akej to slúži na dosiahnutie cieľov, pre ktoré boli vytvorené.

2. Podnikateľská činnosť inštitúcií sociálnych služieb podlieha zvýhodnenému zdaneniu v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 25. Personálne zabezpečenie sociálnych služieb

1. Efektívnosť sociálnych služieb zabezpečujú odborníci, ktorí majú odborné vzdelanie zodpovedajúce požiadavkám a povahe vykonávanej práce, prax v oblasti sociálnych služieb a sú osobnostne naklonení k poskytovaniu sociálnej služby.

2. Opatrenia sociálnej podpory zamestnancov štátneho systému sociálnych služieb určujú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade so svojimi právomocami. (odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ.

3. Zdravotníckym pracovníkom štátneho systému sociálnych služieb priamo zapojeným do sociálnej a zdravotnej starostlivosti možno poskytovať opatrenia sociálnej podpory spôsobom a za podmienok, ktoré ustanovujú zákony a iné regulačné právne akty zriaďovacích orgánov Slovenskej republiky. Ruská federácia pre zdravotníckych pracovníkov zdravotníckych organizácií štátneho systému zdravotnej starostlivosti. *25,3)
(Odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ

4. Zamestnancom zariadení sociálnych služieb štátneho systému sociálnych služieb, ktorí sa priamo podieľajú na sociálnej rehabilitácii maloletých, možno poskytovať opatrenia sociálnej podpory spôsobom a za podmienok ustanovených zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi zriaďovateľov. Ruskej federácie pre pedagogických zamestnancov výchovných zariadení pre siroty, deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti a špeciálnych výchovných zariadení pre maloletých (odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ. *25.4)

5. Opatrenia sociálnej podpory pre pracovníkov sociálnych služieb iných foriem vlastníctva ustanovujú ich zriaďovatelia samostatne na zmluvnom základe (odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 1. januára 2005 federálnym zákonom z 22. augusta 2004 N 122-FZ.

Kapitola VI. Záverečné ustanovenia

Článok 26. Zodpovednosť za porušenie tohto federálneho zákona

Zodpovednosť osôb zamestnaných v oblasti sociálnych služieb, ak ich konaním (nečinnosťou) došlo k následkom nebezpečným pre život a zdravie klienta sociálnej služby alebo k inému porušeniu jeho práv, dochádza spôsobom a z dôvodov, ktoré sú ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 27. Odvolanie proti konaniu (nečinnosti) sociálnych služieb

Proti konaniu (nečinnosti) sociálnej služby sa môže občan, jeho opatrovník, opatrovník, iný zákonný zástupca odvolať na štátne orgány, orgány územnej samosprávy alebo na súd.

Článok 28. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Prezident
Ruská federácia
B. Jeľcin

Revízia dokumentu, berúc do úvahy
pripravované zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"

2. Sociálna služba vo forme sociálnej služby doma a v polostacionárnej forme sociálnej služby sa poskytuje bezplatne, ak ku dňu podania žiadosti je priemerný príjem na obyvateľa prijímateľa sociálnej služby vypočítaný v r. v súlade s regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie je pod limitnou hodnotou alebo sa rovná limitnej hodnote priemerného príjmu na obyvateľa za bezplatné poskytovanie sociálnych služieb ustanovenej zákonom subjektu Ruskej federácie.

3. Regulačné právne akty subjektov Ruskej federácie môžu ustanoviť aj iné kategórie občanov, ktorým sa sociálne služby poskytujú bezplatne.

4. Postup na určenie priemerného príjmu na obyvateľa za bezplatné poskytovanie sociálnych služieb na účely tohto federálneho zákona stanovuje vláda Ruskej federácie.

5. Výška maximálneho príjmu na obyvateľa za poskytovanie sociálnych služieb je stanovená bezplatne zákonmi zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a nemôže byť nižšia ako jeden a pol životného minima stanoveného v ustanovujúcom subjekte. Ruskej federácie pre hlavné sociodemografické skupiny obyvateľstva.

Súdna prax podľa článku 31 federálneho zákona z 28. decembra 2013 č. 442-FZ

Rozhodnutie č.2-1175/2018 zo dňa 21.09.2018 vo veci č.2-870/2017~M-887/2017

Vypočítava sa na základe taríf za sociálne služby, ale nemôže presiahnuť 75 percent priemerného príjmu na obyvateľa prijímateľa sociálnej služby, vypočítaného podľa časti 4 článku 31 tohto spolkového zákona. Normy podobné ustanoveniam časti 4 článku 32 federálneho zákona č. 442-FZ z 28. decembra 2013 sú obsiahnuté v časti 4 článku 7 zákona Krasnodar ...

Rozhodnutie č.2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018 zo dňa 18.7.2018 vo veci č.2-2231/2018

Jeho poskytovanie v súlade s týmto spolkovým zákonom nemôže byť vyššie ako výška úhrady za poskytovanie príslušných sociálnych služieb týmto osobám ustanovená k 31. decembru 2014 a nemožno zhoršiť podmienky poskytovania príslušných sociálnych služieb v porovnaní s tzv. podmienky ustanovené k 31. decembru 2014. 31. december 2014. Článok 19...

Rozhodnutie č.2-1568/2018 2-1568/2018~M-919/2018 M-919/2018 zo dňa 11.07.2018 vo veci č.2-1568/2018

Centrálny okresný súd v Tolyatti (región Samara) – občiansky a správny

Sociálne služby sa poskytujú ich prijímateľom formou sociálnej služby doma, alebo polostacionárnou formou, alebo stacionárnou formou. V súlade s časťou 1 čl. 31 federálneho zákona z 28. decembra 2013 č. 442-FZ sa sociálne služby vo forme sociálnej služby v domácnosti, v semistacionárnej a stacionárnej forme sociálnej služby poskytujú bezplatne: 1) ...

Rozhodnutie č.2-1061/2018 2-1061/2018 ~ M-438/2018 M-438/2018 zo dňa 19.6.2018 vo veci č.2-1061/2018

Okresný súd Bezhitsky v Brjansku (Brjanská oblasť) - občiansky a správny

Domov penziónu pre seniorov a zdravotne postihnutých Bryansk“, došlo k zániku skoršieho právneho vzťahu na poskytovanie sociálnej služby žalovanému zo strany žalobcu, keďže dohoda o poskytovaní sociálnej služby sa stala neplatnou 31 . 12.2017. Okrem toho obžalovaný v čase pobytu na internáte sústavne porušoval vnútorné predpisy, bol hrubý a urážal zamestnancov a obyvateľov. Na základe ustanovení článkov 309, 310, ...

Rozhodnutie č.2-664/2018 2-664/2018 ~ M-586/2018 M-586/2018 zo dňa 5.6.2018 vo veci č.2-664/2018

Okresný súd Leningradskij (územie Krasnodar) – občiansky a správny

Jej výška sa vypočítava na základe taríf za sociálne služby a nemôže presiahnuť 75 percent priemerného príjmu na obyvateľa prijímateľa sociálnej služby. V časti 4 čl. 31 zákona č. 442-FZ z 28. decembra 2013 sa uvádza, že postup na určenie priemerného príjmu na obyvateľa pri poskytovaní sociálnych služieb ustanovuje bezplatne vláda Ruskej federácie. Podľa pravidiel...