Част 4 от член 71 44 Федерален закон. Неуспешен търг

Федерален закон № 44 е издаден за регулиране на договорните отношения в областта на държавните поръчки за стоки, работи и услуги, които са необходими за задоволяване на държавни и общински нужди.

Федерален закон 44 за манекени регулира всички правни договорни отношения, провеждани на държавно ниво. Законопроектът беше приет през Държавна думаНа 22 март 2013 г., 5 дни по-късно, той беше одобрен от Съвета на федерацията. Законът влиза в сила от 5 април 2013 г.

1. (Vv. 1-15) Описано общи разпоредбиот този закон, т.е. в каква област се прилага, основни понятия, принципи на сключване на договори и др.;
2. (чл. 16-23) Правилата за планиране на обществени поръчки са описани тук;
3. (чл. 24-96) Описва правилата, по които се извършват държавните поръчки и какви характеристики трябва да притежава доставчикът (участник, изпълнител или изпълнител). Член 34 може да бъде разгледан подробно тук;
4. (чл. 97-98) Глава 4 съдържа аспекти на мониторинга и одита на обществените поръчки в областта на обществените поръчки;
5. (Чл. 99-104) Тази глава е изменяна често, защото това е един от важните компоненти на Федерален закон 44 за манекени; членовете в тази глава регулират контрола в областта на обществените поръчки;
6. (чл. 105-107) Тази част от законодателния акт съдържа информация относно разрешаването на спорове;
7. (Чл. 108-111) Всяка статия в тази глава е посветена на особеностите при сключване и изпълнение на договор за определени видове държавни поръчки;
8. (Чл.-112-114) Последна главасъдържа окончателна информация за Федерален закон 44 за манекени.

В горните глави държавни органинаправени промени на 7 юни 2017 г. Федерален закон 44 влезе в сила за манекени на 18 юни 2017 г.

Основни моменти

За да участвате в държавни поръчки, трябва да знаете разпоредбите на Федерален закон 44 за манекени. Изисквания и инструкции как да работите с Федерален закон 44 за начинаещи (манекени):

• отговарят на критериите, посочени в руското законодателство, така че лицата да имат право да доставят стоки (услуги);
• фирмата на доставчика не е в несъстоятелност или ликвидация;
• дейността на компанията на доставчика не е спряна на законодателно ниво, например съгласно Кодекса за административните нарушения на Русия;
• организацията на доставчика няма дългови задължения за данъци и такси;
• лицето, действащо като потенциален доставчик, да няма криминално досие в областта на икономическите престъпления;
• съгласно 44 Федерален закон за манекени, няма конфликт на интереси при сключване на договор;
• Фирмата на доставчика не принадлежи към офшорни организации.

Условия за обществена поръчка:

• Всички сделки за закупуване на стоки (услуги) се сключват през специално създаден уебсайт;
• Клиентите посочват своите данни в системата (данните се посочват в съответствие с Федерален закон 44 за манекени). От доставчиците се изисква да бъдат акредитирани в електронни платформи за търговия;
• Всички потенциални доставчици имат право да намерят подходящи за тях поръчки в търсачката на уебсайта за държавни поръчки, след което да участват в търга;
• Според 44 федерални закона за глупаци, когато клиентът избере най-изгодната опция за себе си, той сключва договор с доставчика. Въз основа на договора страните изпълняват задълженията си.

Разлика между Федерален закон 44 и Федерален закон 223

Системата за обществени поръчки и в двата закона е една и съща, но според Федерален закон 44 има ограничение за манекени - държавните поръчки се извършват само от един доставчик.

Изискванията към клиентите в двата закона са различни.

Съгласно Федерален закон 44 за манекени, следните могат да действат като клиенти:

• държавни бюджетни институции;
• общински.

Съгласно Федерален закон 223 за манекени, следните имат право да действат като клиенти:

• предприятия, в които държавният дял е повече от 50%;
• участващи организации определени видоведейности - водоснабдяване, енергетика и др.;
• монополни организации - газ, руски железници и др.;
• бюджетни организации, които извършват обществени поръчки с помощта на извънбюджетни средства (например чрез безвъзмездни средства).

Възлагане на обществени поръчки съгласно 44 федерални закона: откъде да започна?

Трудно започва процедурата за участие в обществени поръчки. Всички най-важни неща, които трябва да знаете от Федерален закон 44 за държавните поръчки:

• изучавайте Федерален закон 44 за манекени;
• подготви пакет от документи, потвърждаващи правата на организацията за участие в търга;
• изготвя пакет от документи за продукта (услугата), който отговаря на изискванията на клиента;
• разработват система от дейности, които се извършват преди сключването на договор;
• назначават отговорници за провеждането на събитията.

За сключване на договор е необходимо да се вземат предвид сроковете, установени от Федерален закон 44.

Изтеглете текста на закона

Съгласно Федерален закон 44 за манекени, държавните поръчки се разделят на:

• състезания;
• търгове (поръчване по електронен път);
• кавички;
• държавна поръчка от единствен доставчик.

За да станете доставчик, трябва да изучите Федерален закон 44 за манекени. Изтеглете федералния закон „За договорна системав областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди”, можете .

Изкуство. 3 разкрива термина определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), като съвкупност от действия, започващи от поставяне на обявление за поръчка или покана до сключване на договор. Тоест законът дава пълна дефиниция на всички етапи от процеса на възлагане на обществени поръчки и трябва да бъде справочник за всички негови страни.

Процедурата за възлагане на обществена поръчка включва, съгласно Федерален закон-44:

• Поставяне на планове и графици за доставки
• Подготовка и поставяне на документация за обществената поръчка
• Определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител)
• Сключване на договор
• Приемане на стоки, работи, услуги
• Публикуване на отчети

Отмяна на определянето на доставчик е възможна не по-късно от 5 дни преди крайния срок за подаване на заявления за конкурса и търга и не по-късно от 2 дни за искане на оферти.

Планиране на покупките съгласно 44-FZ

Глава 2 се състои от 8 члена (ст. 16-23). Той регулира планирането, обосновката, нормирането, информацията за NMCP (първоначалната максимална договорна цена) и идентифицирането на покупките.
Според 44-FZ държавният клиент е длъжен да планира покупките, да публикува планове и графици за обществени поръчки. По този начин, преди да бъде обявена поръчката, можете да планирате участието си и да търсите търг, изчаквайки публикуването му от клиента.

Планове за обществени поръчки по 44-FZ

Плановете за обществени поръчки трябва да включват:

1. Идентификационен код за покупка
2. Цел на покупката
3. Наименование на обектите на поръчката
4. Размер на финансирането
5. Време, честота
6. Обосновка на начална максимална цена и начин за определяне на доставчика

Графици съгласно 44-FZ

Графиците трябва да включват:

1. Идентификационен код
2. Наименование и описание на обекта на поръчката
3. Спецификации:
   • количество стоки
   • обхват на работа или услуга
   • крайни срокове
   • периодичност
   • начална цена
   • авансова сума
   • етапи на плащане
4. Допълнителни изисквания към участниците и тяхната обосновка
5. Метод за идентифициране на доставчик и неговата обосновка
6. Начална дата на поръчката
7. Информация за обезпечаване на заявлението на участника и обезпечаване на изпълнението на договора

Графикът (PG) се разработва за 1 година. Одобрява се до 10 работни дни, след като клиентът получи обема от права в парично изражение. PG се публикува в UIS в рамките на 3 работни дни. Забраняват се поръчки, които не са включени в графиците.

Характеристиките на планирането на доставките в рамките на държавната отбранителна поръчка (държавна отбранителна поръчка) са установени от 275-FZ „За държавната отбранителна поръчка“.

Поръчка по 44-FZ

Глава 3 съставлява повече от половината от обема на 44-FZ, състои се от 7 параграфа, включително 73 члена (членове 24-96).

Това е най-важният раздел за доставчиците. Той определя видовете поръчки, етапи, срокове, изисквания и др.

Алинея 1 – общи положения на трета глава. Състои се от 24 статии и описва:

• начини за идентифициране на доставчици
• централизирани обществени поръчки
• участие в обществени поръчки на специални лица
• изисквания към участниците в обществената поръчка съгласно 44-FZ
• оценка на приложенията
• формуляри за поддръжка на приложения
• концепции за услуги по договор
• специализирани и експертни организации

Методи за определяне на доставчик съгласно 44-FZ

Параграф 2 – определяне на доставчици чрез конкурси и търгове. Обхваща 24 статии.

При определяне на доставчик клиентите използват конкурентни методиили покупки без търг съгласно 44-FZ (покупка от един доставчик).

Конкурентни методи за определяне на доставчик по 44-FZ

1. Отворени състезания
   • Отворено състезание
   • Състезание с ограничено участие
   • Двуетапно състезание
2. Закрити състезания
   • Затворен конкурс
   • Затворен конкурс с ограничено участие
   • Затворен двуетапен конкурс
3. Търгове
   • Електронен търг
   • Затворен търг
4. Запитване за оферта
5. Запитване за предложения

Оценка на заявленията по 44-FZ

Клиентът оценява кандидатурите по следните критерии

1. Оперативни разходи
2. Характеристики
   • качество
   • Функционален
   • Екологични
3. Квалификация
   • Финансови ресурси
   • Оборудване и други материални ресурси
   • Опит по предмета на поръчката
   • Бизнес репутация
   • Квалификация на специалистите

Клиентът е длъжен да посочи в документацията списък с критерии и тяхната значимост.

На етапа на подготовка на предложението можете да прецените колко точки може да донесе всеки критерий за оценка.

Може да има поне 2 критерия, задължителният от които е цена.В този случай, например, значението на оперативните разходи не може да бъде по-високо от цената.

Процедурата за оценка на заявленията и критериите са установени с Постановление на правителството № 1085 „За одобряване на правилата за оценка на заявленията, окончателните предложения на участниците в обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ от 28 ноември 2013 г. , чиято последна версия беше приета през 2016 г.

Посочените в него изчислителни формули за оценка на приложението не са ясни за всеки клиент и доставчик.

Описание на обекта на поръчката по 44-FZ

При описване на документацията за обществената поръчка клиентът трябва да се ръководи от правилата

1. Обективен характер на описанието
2. Характеристиките са посочени
   • Функционален
   • Технически
   • качество
   • Оперативен
3. Не трябва да се включват изисквания
   • Търговски марки, марки за услуги
   • Търговски марки
   • Патенти, полезни модели
   • Промишлени дизайни
   • Име на мястото на произход на стоките
   • Име на производителя
   • Изисквания, ограничаващи броя на участниците в поръчката

Има изключения от тези правила. Възможно е посочване на търговски марки, ако се цели използването на стоки, чиято доставка не е предмет на договора.

В този случай описанието трябва да включва думата „или еквивалент“, освен в случаите на несъвместимост на стоките или закупуване на резервни части и консумативи.

При описанието на обекта на поръчката клиентът може да включи

• Спецификации
• Планове, чертежи, скици
• Снимки
• Резултати от работа и тестване
• Изисквания към изпитванията и техните методи
• Изисквания към опаковки, маркировка, етикети
• Потвърждаване на съответствието на производствените процеси и методи с техническите регламенти, стандарти и условия
• Конвенции и терминология

Всички стоки трябва да бъдат нови, неупотребявани, ремонтирани или обновени, освен ако изрично не е посочено в документацията.

При необходимост клиентът може да постави изисквания

1. До гаранционния срок
2. Обхват на гаранциите
3. Гаранционно обслужване
4. Към разходите за експлоатация на продукта
5. Задължителен монтаж и пускане в експлоатация
6. Да обучава лица, които използват и обслужват продукта

Всеки участник има право да изпрати на клиента искане за разяснение съгласно 44-FZ. Времето за отговор на искане за разяснение на разпоредбите на документацията е два дни.

Служба по договор по 44-FZ

Договорната услуга е необходима за планиране и изпълнение от клиента на покупки на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни или общински нужди.

Според 44-FZ клиентът е длъжен да създаде договорна услуга, ако обемът на покупките по 44-FZ надвишава 100 милиона рубли годишно.

Ако обемът на поръчката е по-малък от 100 милиона, клиентът има право да създаде договорна услуга или да назначи отговорно лице - ръководител на договора.

Договорната услуга работи въз основа на стандартни правила (правила), одобрени със заповед на Министерството на икономическото развитие от 29 октомври 2013 г. N 631 (с измененията на 24 октомври 2016 г.).

Броят на договорно наетия персонал е най-малко двама души.Не е необходимо да се създава структурно звено, достатъчно е да се одобри постоянен състав от служители, изпълняващи функциите на договорна служба, и да се назначи ръководител.

Изисквания за квалификацията на ръководител на договор или служители на договорно обслужване - висше образованиеили допълнително професионално образование в областта на доставките.

Основните функции и правомощия на договорната служба са разнообразни и произтичат от 44-FZ. За да ги изпълнят, служителите на договорната служба не трябва да разкриват информация, да влизат в преговори с участниците в обществените поръчки и могат да включват експертни организации в работата.

Други правомощия на договорната служба:

• Консултации с доставчици, изпълнители, изпълнители за определяне конкурентна среда, най-добрите технологии и решения за осигуряване на обществени поръчки
• Задължително обществено обсъждане на поръчките за стоки, строителство, услуги
• Одобряване на изискванията за закупени стоки, работи, услуги
• Участие в разглеждането на случаи на обжалване на действията или бездействието на клиента пред FAS, работа по искове
• Разработване на проекти на клиентски договори
• Проверка на банковите гаранции на доставчик, изпълнител, изпълнител
• Организация на връщането Парикато гаранция за приложение или гаранция за договор

Експертна организация за 44-FZ

Клиентът ангажира експерти и експертни организации в съответствие с 44-FZ за изпълнение на функции, например приемане на стоки, работи и услуги.

Не може да се извърши експертиза по 44-FZ:

• Физически лица
• Длъжностни лица или служители на клиента (действащи или които са били през последните две години)
• Лица, имащи имуществени интереси по този договор
• Близки роднини на мениджъра на клиента, членове на договорната служба, комисия за обществени поръчки
• Длъжностни лица или служители на изпълнителя, доставчика, изпълнителя
• Юридически лица, в които клиентът или доставчикът по договора имат дялове от 25% или повече
• Физически или юридически лица, които могат да бъдат пряко или непряко повлияни от доставчика или клиента

Договор по 44-FZ

Няколко статии са посветени на условията на договора, процедурата за неговото сключване, изменения и прекратяване в 44-FZ. Изкуство. 34 комплекта основни принципи. Договорът (споразумението) се сключва при условията, предвидени в обявлението, поканата, документацията, заявлението и окончателната оферта на участника.

Срокът за сключване на договор по 44-FZ е средно от 10 до 20 дни от датата на публикуване на протокола. В същото време доставчикът осигурява гаранция за изпълнението на договора съгласно 44-FZ. Най-популярният метод е банкова гаранция за гарантиране на изпълнението на договора.

Възможно е увеличение на договорната цена по инициатива на клиента с не повече от 10% при увеличаване на количеството на доставените стоки. Процедурата за сключване на договор е описана отделно за всеки вид определяне на доставчик.

Търгове по 44-FZ

Федерален закон 44-FZ относно договорната система не използва понятието „търг“, което се използва широко сред доставчиците и в бизнес средата.

Търгът е синоним на идентифициране на доставчик на конкурентна основа, което в закона се нарича „поръчка“. Доставчиците на 44-FZ понякога се обаждат закон за наддаванеили федералния закон за търговете и аукционите.

Анализът на офертите по 44-FZ е необходима стъпка преди вземане на решение за участие в поръчката. Проучете известието, документацията, техническо задание, проект на договор. За да участвате в търгове по 44-FZ, ще трябва да предоставите сигурност на приложението.

Открит конкурс по 44-FZ

Изкуство. 48-55 определят условията за провеждане на открит търг (чл. 48), изискванията към документацията, реда за подаване и разглеждане на заявления и сключване на договор. Участие в открито състезаниепредставлява големи предизвикателства за доставчиците. Клиентът оценява офертите по различни критерии (чл. 53).

Заявление за участие в открит конкурс по 44-FZ се подава на хартиен носител в запечатан плик.

Приложенията могат да бъдат дълги хиляди страници, да тежат десетки килограми и да изискват седмици за подготовка. Най-често конкурсът се нарича търг.

Електронен търг по 44-FZ

IN електронен търгПечели доставчикът, който предложи най-ниската договорна цена.

Наддаването съгласно 44-FZ намалява от първоначалната цена на стъпка на търга.

Изкуство. 59-71 регламентират провеждането на електронен търг (чл. 59), като се започне от акредитацията на електронни платформи (чл. 61) до сключването на договор.

Законът не предоставя списък с електронни платформи за търговия, където се провеждат електронни търгове, така че доставчиците ще трябва самостоятелно да разберат нюансите на акредитацията и подаването на заявление за търг, който се състои от 2 части. Ако участникът е бил отхвърлен съгласно втората част на заявлението 44-FZ, прочетете отново списъка с документи (клауза 5 на член 66).

Клиентът не може произволно да решава кои стоки, работи или услуги ще закупи на търга и кои не.

Той е длъжен да проведе поръчка под формата на търг, съгласно списъка на стоките, строителството, услугите, в случай на поръчка на които клиентът е длъжен да проведе търг в електронен формуляр(електронен търг), одобрен със заповед на правителството на Руската федерация.

Заявка за оферти по 44-FZ

Членове 72-79 описват определянето на доставчик чрез провеждане на запитване за оферти (член 72). Установени са изискванията за провеждане на запитване за оферти (чл. 73), процедурата за провеждане (чл. 74), подаване, разглеждане и оценка на заявления (чл. 78).

Заявката за оферти е най-достъпният формат за участие в държавни поръчки. За да подготвите заявление за котировка съгласно 44-FZ, не се изисква цифров подпис за електронна търговия

Заявленията се подават на хартиен носител в плик и се заверяват традиционен начинс помощта на подписа на упълномощено лице и печата на организацията.

4-7 параграфи 44-FZ съдържат общо 14 члена. Те установяват определянето на доставчик чрез провеждане на запитване за предложения, затворени методи за идентифициране на доставчици, доставка от един доставчик и характеристики на изпълнение, промяна, прекратяване и предоставяне на договор.

Искане за предложения по 44-FZ

Шеста и седма глава включват 8 члена и съдържат процедурата за обжалване на нарушения на закона и спецификата на прилагането отделни видовеобществени поръчки, като договори за енергийни услуги и държавни поръчки за отбрана.

Осмата глава на 44-FZ се състои от 3 члена и съдържа заключителните разпоредби и процедурата за влизане в сила на определени членове от закона, които, както бе споменато по-горе, влизат в сила последователно за период от 3 години, започвайки от 1 януари 2014 г., завършващ на 1 януари 2017 г.

Помощ по 44-FZ

Ако имате затруднения при прилагането на 44-FZ или все още не познавате разпоредбите на този закон, можете да се свържете с нашите специалисти.

Федерален закон № 44-FZ от 05.04.2013 г. „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-долу Закон № 44-FZ) позволява промени в условията на договора в следните случаи:

- при сключване на договор- в съответствие с част 18 от член 34 от Закон № 44-FZ, клиентът, в съгласие с участника в поръчката, с когото е сключен договорът в съответствие със Закон № 44-FZ, има право да увеличи количеството на стоки, доставени в размер, който не надвишава разликата между цената на договора, предложена от такъв участник, и първоначалната (максимална) цена на договора (цената на лота), ако това право на клиента е предвидено в тръжната документация, тръжната документация. В този случай цената на единица стока не трябва да надвишава цената на единица стока, определена като частно от делението на договорната цена, посочена в заявлението за участие в конкурса или предложена от участника в търга, с когото е договорен се заключава от количеството стоки, посочено в обявлението за конкурса или търга;

- при изпълнение на договор- в съответствие с част 1 на член 95 от Закон № 44-FZ, изменение съществени условиядоговори не се допускат, с изключение на тяхното изменение по споразумение на страните:

1) ако възможността за промяна на условията на договора е предвидена от документацията за поръчката и договора, а в случай на покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) от договора:

а) когато цената на договора се намалява, без да се променя количеството стоки, обемът на работата или услугата, предвидени в договора, качеството на доставените стоки, извършената работа, предоставената услуга и други условия на договора;

б) ако по предложение на клиента количеството на стоките, обемът на работата или услугите, предвидени в договора, се увеличи с не повече от десет процента или количеството на доставените стоки, обемът на извършената работа или предоставените услуги по договор се намалява с не повече от десет процента. В този случай, по споразумение на страните, се допускат промени, като се вземат предвид разпоредбите на бюджетното законодателство Руска федерацияцената на договора е пропорционална на допълнителното количество стоки, допълнителния обем работа или услуги въз основа на единичната цена на стоките, работата или услугите, установени в договора, но не повече от десет процента от цената на договора. При намаляване на количеството стоки, обема на работата или услугата, предвидени в договора, страните по договора се задължават да намалят договорната цена въз основа на единичната цена на стоката, работата или услугата. Цената на единица допълнително доставена стока или цената на единица стока в случай на намаление на количеството на доставената стока, предвидено в договора, следва да се определи като частното от разделянето на първоначалната договорна цена на количеството на такива стоки, предвидени в договора.

Член 70 от Закон № 44-FZ установява процедурата за сключване на договор въз основа на резултатите от електронен търг.

В съответствие с част 2 от член 70 от Закон № 44-FZ се изготвя проект на договор, като се включва договорната цена, предложена от участника в електронния търг, с който е сключен договорът, информация за продукта (търговска марка и ( или) конкретни показатели на продукта), посочени в заявлението за участие в търга на неговия участник, в проекта на договор, приложен към тръжната документация.

Въз основа на резултатите от електронния търг клиентът изчислява цената на единица стока (работа, услуга), която е включена в проекта на договор, изпратен на победителя в електронния търг.

Когато цената, предложена от участник в електронен търг, е включена в проекта на договор, цената на единица стока (работа, услуга) трябва да бъде намалена пропорционално на коефициента на намаление въз основа на резултатите от електронния търг. Сумата от цените за единица стока (работа, услуга) трябва да съответства на цената, предложена от победителя в електронния търг и посочена в протокола на електронния търг.

В съответствие с разпоредбите на част 4 от член 70 от Закон № 44-FZ, поставянето от победителя в търга в един информационна системапротокол за разногласия не по-късно от тринадесет дни от датата на публикуване в единната информационна система на протокола за обобщаване на резултатите от електронния търг. В този случай победителят в търга, с когото е сключен договорът, посочва в протокола за разногласия коментари по разпоредбите на проектодоговора, които не съответстват на обявлението за такъв търг, документацията за него и заявлението му за участие в такъв търг, като посочи съответните разпоредби на тези документи.

Закон № 44-FZ не предвижда ограничения, свързани с броя на поставянията на този протокол, като се вземе предвид посоченият период.

Бюджетните институции в процеса на своята дейност закупуват стоки или услуги чрез електронни открити търгове. Печелившите в такива аукциони са фирмите или лицата, предложили най-ниска цена за изпълнение на поръчката.

Изборът на изпълнител на поръчката в случай, че търгът не се е състоял, зависи от причината за отмяната на търга и се урежда от разпоредбите на чл. 71 от Закон № 44.

Основни положения

Търгът за поръчка се нарича неуспешен, ако наддаването в низходяща посока не е проведено. Причините за липсата на търговия могат да бъдат следните:

• само едно потенциално лице прояви интерес за участиев търговията;
• От всички кандидати само един отговаря на необходимите изисквания;
• нито един от регистрираните не започна търговия във втория етапконкуренция;
• никой не е заявил желание за участие в конкурса;
• никой от участниците не отговаря на изискванията.

Последици от обявяване на търг за недействителен

Ако комисията за обществени поръчки обяви търга за невалиден, тогава са възможни следните опции:

• сключване на договор за изпълнение на поръчка с;
• организиране на нова покупка с намалена максимална договорена цена;
• избор на изпълнител от.

Споразумение с един кандидат се сключва, ако и двете части на подадената от него заявка са одобрени от конкурсната комисия.

Важно е да знаете, че нова покупка с по-ниска максимална цена след обявяване на търга за невалиден може да се организира само със същите параметри на искания продукт, пакет от услуги или работа.

Например, ако темата неуспешна поръчкае била доставката на офис оборудване за, то в условията на новата покупка за офис оборудване трябва да бъдат посочени същите характеристики, страна на произход и количество, както в условията на предишната покупка.

При признаване на търга неуспешен клиентсъщо има право не да извършва нова покупка, а да избере изпълнител чрез искане на предложения по реда, предвиден в ал. 4 на гл. 3 от Закон № 44.

Запитването за предложения включва идентифициране на изпълнителя, който е предложил най-оптималните характеристики на искания продукт или услуга.

Нова покупка или запитване за предложения се организира в случай, че няма подадени заявления за търга или нито едно от тях не отговаря на изискванията на клиента.

1. Ако електронният търг бъде обявен за невалиден на основанията, предвидени в част 16 на член 66 от настоящия Федерален законпоради факта, че след изтичане на срока за подаване на заявления за участие в такъв търг е подадено само едно заявление за участие в него:

1) оператор електронна платформане по-късно от работния ден, следващ крайния срок за подаване на заявленията за участие в такъв търг, изпраща на клиента двете части на това заявление, както и информация и електронни документипредвидено в част 11 на член 24.1 от този федерален закон;

1 от тази част, е длъжен да изпрати съобщение до участника в такъв търг, подал еднократно заявление за участие в такъв търг;

3) комисионна за търг в рамките на три работни дни от датата на получаване единично приложениеза участие в такъв търг и документите, посочени в параграф 1 от тази част, разглежда това заявление и тези документи за съответствие с изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг и изпраща на оператора на електронната платформа протокол за разглеждане на единствената заявка за участие в такъв търг, подписана от членовете на тръжната комисия. Посоченият протокол трябва да съдържа следната информация:

А) решение относно съответствието на участник в такъв търг, който е подал едно заявление за участие в такъв търг, и подаденото от него заявление, с изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг или не -съответствие на този участники подаденото от него заявление за изискванията на този федерален закон и (или) документация за такъв търг с обосновката за това решение, включително посочване на разпоредбите на този федерален закон и (или) документация за такъв търг, който е единственият заявлението за участие в такъв търг не отговаря на изискванията;

Б) решението на всеки член на тръжната комисия относно съответствието на участника в такъв търг и подаденото от него заявление с изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг или относно несъответствието на посочен участник и подаденото от него заявление за участие в такъв търг с изискванията на този федерален закон и (или) документация за такъв търг;

4) договорът е сключен с участник в такъв търг, който е подал едно заявление за участие в него, ако този участник и подаденото от него заявление са признати за отговарящи на изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг, в съответствие с клауза 25.1 на част 1 на член 93 от този федерален закон по начина, установен в член 83.2 от този федерален закон.

2. Ако електронен търг бъде обявен за невалиден на основанията, предвидени в част 8 на член 67 от този федерален закон, поради факта, че тръжната комисия реши да признае само един участник в поръчката, който е подал заявление за участие в такъв търг като негов участник:

Част 6 от член 67 от този федерален закон е длъжен да изпрати на клиента втората част от заявлението за участие в такъв търг, подадено от този участник, както и информацията и електронните документи на този участник, предвидени в част 11 от член 24.1 от този федерален закон;

2) операторът на електронния сайт в срока, посочен в параграф 1 от тази част, е длъжен да изпрати уведомление до единствения участник в такъв търг;

3) тръжната комисия в рамките на три работни дни от датата на получаване от клиента на втората част от това заявление на единствения участник в такъв търг и документите, посочени в параграф 1 от тази част, разглежда това заявление и тези документи за спазване на изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг и изпраща на оператора на електронната платформа протокол за разглеждане на заявлението на единствения участник в такъв търг, подписан от членовете на тръжната комисия. Посоченият протокол трябва да съдържа следната информация:

А) решение относно съответствието на единствения участник в такъв търг и подаденото от него заявление за участие в него с изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг или относно несъответствието на този участник и това приложение с изискванията на този федерален закон и (или) документация за такъв търг с обосновката за това решение, включително посочване на разпоредбите на този федерален закон и (или) документация за такъв търг, на които това приложение не отговаря ;

Б) решението на всеки член на тръжната комисия относно съответствието на единствения участник в такъв търг и подаденото от него заявление за участие в него с изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг или на несъответствие на този участник и подаденото от него заявление за участие в такъв търг с изискванията на този федерален закон и (или) документацията за такъв търг;

4) договор със единственият участниктакъв търг, ако този участник и подаденото от него заявление за участие в такъв търг са признати за отговарящи на изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг, се сключва в съответствие с клауза 25.1 на част 1 от чл. 93 от този федерален закон по начина, предвиден в член 83.2 от този федерален закон.

3. Ако електронен търг бъде обявен за невалиден на основанията, предвидени в част 20 на член 68 от този федерален закон, поради факта, че в рамките на десет минути след началото на такъв търг никой от неговите участници не е представил предложение за договор цена:

1) операторът на електронния сайт в рамките на един час след публикуването на електронния сайт на протокола, посочен в част 20 на член 68 от този федерален закон, е длъжен да изпрати на клиента посочения протокол и втората част на заявленията за участие в такъв търг, представен от неговите участници, както и информация и електронни документи на участниците в такъв търг, предвидени в част 11 на член 24.1 от този федерален закон;

2) операторът на електронния сайт в срока, посочен в параграф 1 от тази част, е длъжен да изпрати уведомления до участниците в такъв търг;

3) тръжната комисия в рамките на три работни дни от датата, на която клиентът получи вторите части на заявленията за участие в такъв търг на своите участници и документите, посочени в параграф 1 от тази част, разглежда вторите части на тези заявления и тези документи за съответствие с изискванията на този федерален закон и документация за такъв търг и изпраща на оператора на електронната платформа протокол за обобщаване на резултатите от такъв търг, подписан от членовете на тръжната комисия. Посоченият протокол трябва да съдържа следната информация:

А) решение за съответствието на участниците в такъв търг и подадените от тях заявления за участие в него с изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг или за несъответствието на участниците в такъв търг търг и тези приложения с изискванията на този федерален закон и (или) документация за такъв търг с обосновката за това решение, включително посочване на разпоредбите на документацията за такъв търг, които не съответстват на данните от заявлението, съдържанието на тези заявления, което не отговаря на изискванията на документацията за такъв търг;

Б) решението на всеки член на тръжната комисия относно съответствието на участниците в такъв търг и подадените от тях заявления за участие в такъв търг с изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг или не - съответствието на участниците в такъв търг и подадените от тях заявления с изискванията на този федерален закон и (или) документацията за такъв търг;

4) договорът е сключен в съответствие с клауза 25.1 на част 1 на член 93 от този федерален закон по начина, установен в член 83.2 от този федерален закон, с участник в такъв търг, заявлението за участие в което е подадено:

А) по-рано от други заявления за участие в такъв търг, ако няколко участници в такъв търг и подадените от тях заявления са признати за отговарящи на изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг;

Б) единственият участник в такъв търг, ако само един участник в такъв търг и подаденото от него заявление са признати за отговарящи на изискванията на този федерален закон и документацията за такъв търг.

3.1. Ако електронният търг бъде обявен за невалиден на основанията, предвидени в част 13 на член 69 от този федерален закон поради факта, че тръжната комисия е взела решение за съответствие с изискванията, установени от документацията за електронния търг, само една секунда част от заявлението за участие в него, договор с участник в такъв търг, който е подал посоченото заявление, се сключва в съответствие с клауза 25.1 на част 1 на член 93 от този федерален закон по начина, установен в член 83.2 от този федерален закон.

4. В случай, че електронен търг бъде обявен за невалиден на основанията, предвидени в член 66, част 16, член 67, част 8 и член 69, част 13 от този федерален закон поради факта, че след крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг не са подадени нито едно заявление за участие в него или въз основа на резултатите от разглеждането на първите части от заявления за участие в такъв търг, тръжната комисия реши да откаже допускане до участие в на всички негови участници, които са подали заявления за участие в такъв търг, както и на основанията, предвидени в част 13 на член 69 от този федерален закон, поради факта, че тръжната комисия взе решение, че всички втори части на заявленията за участие в него не отговарят на изискванията, установени от документацията за електронния търг, или на основанията, предвидени в част 15 на член 83.2 от този федерален закон, клиентът прави промени в графика (ако е необходимо, също в плана за обществени поръчки) и има право да извърши покупка чрез провеждане на искане за предложения в електронна форма в съответствие с параграф 5 от част 2 на член 83.1 от този федерален закон (в този случай обектът на поръчката не може да бъде променен) или нова покупка в в съответствие с този федерален закон.

Съдебна практика по член 71 от Федералния закон от 04.05.2013 г. № 44-FZ

Решение от 29 октомври 2018 г. по дело No А59-2996/2017 г.

Арбитражен съд на Сахалинската област (АС на Сахалинската област)

Признат е участникът в поръчката, предложил най-ниска договорена цена. Ред на поведение открит търгв електронен вид и сключването на договор въз основа на резултатите от неговото изпълнение е установено в членове 59-71 от Федералния закон № 44-FZ. Съгласно част 1 от член 70 от Федералния закон № 44-FZ, въз основа на резултатите от електронен търг се сключва договор с победителя в такъв търг, а в случаите, предвидени за...

Решение от 24 октомври 2018 г. по дело № А53-25799/2018 г.

Арбитражен съд Ростовска област(АС на Ростовска област)

Изпълнител, изпълнител) в съответствие с разпоредбите на член 84 от Закон № 44-FZ. Междувременно електронен търг № 0858100000117000364 беше проведен от клиента в открита форма съгласно правилата на членове 59-71 от Закон № 44-FZ. Съгласно част 4 от член 94 от Закон № 44-FZ резултатите от отделен етап от изпълнението на договора, информация за доставените стоки, извършената работа или извършената услуга (за...

Решение от 22 октомври 2018 г. по дело No А20-3923/2018 г.

Арбитражен съд на Кабардино-Балкарската република (АС на Кабардино-Балкарската република)

Или община, и бюджетна институцияили друго юридическо лице(чл. 15, ч. 1, 4 и 5). Процедурата за провеждане на електронен търг се регулира от членове 59-71 от Закон № 44-FZ. По силата на част 1 на член 65 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация всяко лице, участващо в делото, трябва да докаже обстоятелствата, на които се позовава като основание за своя...

Решение от 18 октомври 2018 г. по дело No А10-2072/2018 г.

Арбитражен съд на Република Бурятия (АС на Република Бурятия)

10 от протокола от 14 март 2018 г. беше определено, че въз основа на разглеждането на едно заявление за участие в електронния търг и в съответствие с част 1 на член 71 от Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44- FZ, договорът е сключен с един участник - YUS-Group LLC. 30.03.2018 г. от администрацията на общината на градското селище "град Закаменск" (клиент) ...