รูปแบบการปกครองแบบผสม สาธารณรัฐ


นอกเหนือจากสาธารณรัฐแบบดั้งเดิม (รัฐสภาและประธานาธิบดี) รูปแบบที่ไม่รู้จักก่อนหน้านี้กำลังถูกสร้างขึ้นโดยการรวมและการเกิดขึ้นของคุณสมบัติใหม่ ๆ และแนวโน้มนี้กำลังได้รับความเข้มแข็ง: มีรูปแบบ "บริสุทธิ์" เหลือน้อยลงเรื่อยๆ และรูปแบบของรัฐบาล ในรัฐเกิดใหม่ (เช่น ด้วยการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ยูโกสลาเวีย เชโกสโลวะเกีย) ตามกฎแล้วเชื่อมต่อ ลักษณะที่แตกต่างกัน- การสร้างรูปแบบผสมและแบบ "ผสม" จะช่วยปรับปรุงปฏิสัมพันธ์ขององค์กรของรัฐ แม้ว่าสิ่งนี้จะเกิดขึ้นโดยการลดบทบาทของรัฐสภาหรือโดยการลดอำนาจของประธานาธิบดี หรือโดยการสถาปนาการอยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลพร้อมกันกับทั้งรัฐสภาและประธานาธิบดี ส่งผลให้ในด้านหนึ่งจากการเสริมสร้างความเข้มแข็งของรัฐสภาเริ่มต้นในการพัฒนาสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดี และในทางกลับกัน การเพิ่มขึ้นของสถานที่และบทบาทของอำนาจประธานาธิบดีในสาธารณรัฐแบบรัฐสภา

ตัวอย่างที่ชัดเจนของสาธารณรัฐแบบผสม (กึ่งประธานาธิบดี กึ่งรัฐสภา) ในปัจจุบันสามารถพบได้ในรูปแบบรัฐที่เกี่ยวข้องในฝรั่งเศสและโปแลนด์

นักวิทยาศาสตร์บางคนคัดค้านการระบุสาธารณรัฐแบบผสมกึ่งประธานาธิบดีและกึ่งรัฐสภาเป็นรูปแบบพิเศษของรัฐบาล โดยเชื่อว่าจำเป็นต้องรักษาเฉพาะการแบ่งสาธารณรัฐแบบเก่าดั้งเดิมออกเป็นประธานาธิบดีและรัฐสภาเท่านั้น แต่ข้อโต้แย้งของพวกเขาดูไม่น่าเชื่อถือ ไม่ต้องสงสัยเลยว่าการจำแนกสาธารณรัฐออกเป็นประธานาธิบดีและรัฐสภาถือเป็นการแบ่งประเภทหลักและเริ่มต้น ในเรื่องนี้ การระบุรูปแบบการปกครองแบบผสมถือเป็นอนุพันธ์อย่างไม่ต้องสงสัย ไม่มีการคัดค้านวิทยานิพนธ์ที่ว่าสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีในปัจจุบันมักจะรวมองค์ประกอบของลัทธิรัฐสภาไว้บ้าง และสาธารณรัฐแบบรัฐสภาก็มีลักษณะที่สำคัญของรัฐบาลประธานาธิบดีไม่มากก็น้อย ในรูปแบบที่บริสุทธิ์ ทั้งสองรูปแบบนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะตรวจพบในโลกสมัยใหม่

โดยทั่วไปแล้ว การสร้างรัฐบาลในรูปแบบผสมและ "ไฮบริด" ดังประสบการณ์ของหลายประเทศแสดงให้เห็น มีข้อได้เปรียบอย่างไม่ต้องสงสัย สิ่งนี้ทำให้มั่นใจในเสถียรภาพของรัฐบาลของประเทศ ขจัดความเป็นไปได้ของการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลบ่อยครั้งด้วยเหตุผลของพรรค และรับประกันการรวมกลุ่มของพรรคต่างๆ กระบวนการนี้นำไปสู่การเสริมสร้างบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและส่งเสริมความสามัคคีของรัฐโดยไม่ละเมิดการปกครองตนเองในท้องถิ่น นี่เป็นสิ่งสำคัญโดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่ไม่มีประสบการณ์ในการกำกับดูแลรัฐสภามาเป็นเวลานาน และในบริบทของโครงสร้างพรรคที่ยังไม่มีรูปแบบและกลไกการปกครองแบบรัฐสภาที่ยังไม่พัฒนา สามารถนำไปสู่ความสับสนและความสั่นคลอนอยู่ตลอดเวลา

อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้ก็มีข้อเสียเช่นกัน:

ประการแรกความสามัคคีของโครงสร้างการจัดการที่มีอยู่ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งถูกละเมิดและในขณะเดียวกันความสัมพันธ์ความขัดแย้งและความไม่สอดคล้องประเภทใหม่ก็เกิดขึ้นซึ่งไม่มีอยู่ในรูปแบบรัฐบาลที่ "พิสูจน์แล้ว" มาตรฐานการแยกอำนาจที่กำหนดไว้ซึ่งมีรูปแบบที่มั่นคงทั้งในสาธารณรัฐประธานาธิบดีและรัฐสภากำลังถูกทำลาย มีหลักการที่แตกต่างกันหลายประการผสมปนเปกัน และสิ่งนี้ไม่ได้มีส่วนสนับสนุนการปฏิบัติตามกฎหมายตามรัฐธรรมนูญเสมอไป

ประการที่สอง บทบาทที่เพิ่มขึ้นของรัฐสภาในสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดี (กึ่งประธานาธิบดี) ในการสร้างรูปแบบผสม การเสริมสร้างการควบคุมกิจกรรมของรัฐบาลมักเป็นเพียงปรากฏการณ์ภายนอกที่หลอกลวง ในสาธารณรัฐแบบรัฐสภา เมื่อมีการสร้างรูปแบบผสม ความสำคัญของรัฐสภาจะลดลง อำนาจของประธานาธิบดีเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งแบบฟอร์มนี้ไม่ได้รับการดัดแปลง ดังนั้นจึงไม่มีหลักประกันที่เพียงพอต่อการมีอำนาจทุกอย่างของประธานาธิบดี

รัสเซียเป็นสาธารณรัฐผสม

ตามมาตรา 1 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียมีรูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ แต่ไม่ได้ระบุรูปแบบใดไว้ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2536 (รับรองโดยการลงคะแนนเสียงประชาชนเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2536) ในด้านหนึ่ง ประธานาธิบดีได้รับเลือกโดยการอธิษฐานสากล มีสิทธิพิเศษของตนเองที่อนุญาตให้เขากระทำการโดยอิสระจากรัฐบาล และในอีกด้านหนึ่ง พร้อมด้วยประธานาธิบดีก็มีรัฐบาลที่นำโดยประธานรับผิดชอบรัฐสภาในระดับหนึ่ง ในทางปฏิบัติ องค์ประกอบของรัฐสภาจะลดลงเหลือน้อยที่สุด ความรับผิดชอบของรัฐบาลต่อ State Duma นั้นมีจำกัดและยากมาก สำหรับ Duma ที่จะบรรลุการเลิกจ้างรัฐบาลโดยรวม ไม่ต้องพูดถึง การเลิกจ้างรัฐมนตรีรายบุคคล ในทางปฏิบัติ ประธานาธิบดีเป็นหัวหน้าระบบบริหารทั้งหมด

อย่างไรก็ตาม ในความคิดของฉัน สหพันธรัฐรัสเซียควรถูกจัดประเภทเป็นสาธารณรัฐผสม หรือถ้าให้เจาะจงกว่านั้นคือ สาธารณรัฐกึ่งประธานาธิบดีซึ่งมีตำแหน่งที่โดดเด่นของประธานาธิบดีในระบบการปกครอง

รูปแบบการปกครองที่ผิดปกติ (ผสม)

  • สถาบันกษัตริย์ที่มีองค์ประกอบของพรรครีพับลิกัน(“ ระบอบราชาธิปไตยของพรรครีพับลิกัน”, วิชาเลือก) - สถาบันกษัตริย์ดังกล่าวมีลักษณะเด่นของพรรครีพับลิกัน - การเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐอย่างเป็นระบบอย่างไรก็ตามพลเมืองใด ๆ ที่มีคุณสมบัติตรงตามคุณสมบัติการเลือกตั้งและข้อกำหนดสำหรับประธานาธิบดีไม่สามารถได้รับเลือกได้ แต่มีเพียงหนึ่งในหลาย ๆ พระมหากษัตริย์ - ผู้ปกครองส่วนที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธ์ รูปแบบการปกครองที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมที่คล้ายคลึงกันมีอยู่ในยูเออีและมาเลเซีย ซึ่งในแง่ของโครงสร้างรัฐคือสหพันธรัฐ โดยแต่ละส่วนประกอบด้วย (เอมิเรตส์ 7 แห่งของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์) หรือบางส่วนเป็นส่วนประกอบของรัฐ (9 แห่ง 13 รัฐของมาเลเซีย) ซึ่งเป็นตัวแทนของสถาบันกษัตริย์โดยสายเลือด ประมุขแห่งรัฐโดยรวมเกิดขึ้นจากการเลือกตั้งระหว่างพระมหากษัตริย์ที่มุ่งหน้าไปยังเรื่องใดเรื่องหนึ่งของสหพันธรัฐ ในเวลาเดียวกันมีการระบุอายุอำนาจของเขาไว้อย่างชัดเจน (ในทั้งสองรัฐคือ 5 ปี) และหลังจากครบวาระการดำรงตำแหน่งที่กำหนดแล้วพระมหากษัตริย์ก็จะได้รับการเลือกตั้งอีกครั้ง
  • สาธารณรัฐที่มีองค์ประกอบของกษัตริย์(“ สาธารณรัฐที่มีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข”, สุดยอดประธานาธิบดี) - ในโลกสมัยใหม่ภายใต้ระบบเผด็จการสาธารณรัฐได้ถือกำเนิดขึ้นซึ่งมีลักษณะเฉพาะด้วยองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของสถาบันกษัตริย์ - การไม่สามารถถอดถอนประมุขแห่งรัฐได้ ประมุขแห่งรัฐในสาธารณรัฐดังกล่าวสามารถเลือกหรือแต่งตั้งอย่างเป็นทางการได้ แต่ในความเป็นจริงแล้ว ประชาชนไม่ได้มีส่วนร่วมในการก่อตั้งประมุขแห่งรัฐ นอกจากนี้อำนาจของประมุขแห่งรัฐดังกล่าวไม่ได้ถูกจำกัด เขาเป็นผู้ปกครองตลอดชีวิต ยิ่งกว่านั้น การถ่ายโอนอำนาจโดยการสืบทอดก็เป็นไปได้ เป็นครั้งแรกที่ซูการ์โนขึ้นเป็นประธานาธิบดีตลอดชีวิตในอินโดนีเซีย จากนั้นประธานาธิบดีติโตของยูโกสลาเวียก็เริ่มดำรงตำแหน่ง และปัจจุบันพบได้ในบางประเทศในเอเชียและแอฟริกา (เกาหลีเหนือ เติร์กเมนิสถานภายใต้นิยาซอฟ แกมเบีย)
  • สาธารณรัฐตามระบอบประชาธิปไตย(สาธารณรัฐอิสลาม) - รูปแบบพิเศษของสาธารณรัฐ ปกครองโดยนักบวชมุสลิม ผสมผสานลักษณะสำคัญของศาสนาอิสลามแบบคอลีฟะห์แบบดั้งเดิมเข้ากับลักษณะเด่นของระบบสาธารณรัฐสมัยใหม่ ในอิหร่านตามรัฐธรรมนูญปี 1979 ประมุขแห่งรัฐคือ Rahbar ซึ่งเป็นนักบวชสูงสุดที่ไม่ได้รับเลือกจากประชากร แต่ได้รับการแต่งตั้งโดยสภาศาสนาพิเศษ (สภาผู้เชี่ยวชาญ) ซึ่งประกอบด้วยนักศาสนศาสตร์ผู้มีอิทธิพลของประเทศ ฝ่ายบริหารนำโดยประธานาธิบดีที่ได้รับเลือก และฝ่ายนิติบัญญัตินำโดยรัฐสภาที่มีสภาเดียว (Majlis) ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีตลอดจนสมาชิกทุกคนของรัฐบาลและผู้สมัครชิงตำแหน่งผู้แทน Majlis ได้รับการอนุมัติจากสภาผู้พิทักษ์รัฐธรรมนูญ ซึ่งจะตรวจสอบร่างกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎหมายอิสลามและมีสิทธิ์ยับยั้งการตัดสินใจใด ๆ ของ Majlis

การบ้าน

ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ สถาบันกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญ
สถาบันกษัตริย์แบบทวินิยม ระบอบกษัตริย์ของรัฐสภา
1. เป็นของฝ่ายนิติบัญญัติ ถึงพระมหากษัตริย์ แบ่งแยกระหว่างพระมหากษัตริย์และรัฐสภา รัฐสภา
2. การใช้อำนาจบริหาร พระมหากษัตริย์ อย่างเป็นทางการ - พระมหากษัตริย์ในความเป็นจริง - รัฐบาล
3. การแต่งตั้งหัวหน้าส่วนราชการ พระมหากษัตริย์ อย่างเป็นทางการ - พระมหากษัตริย์ แต่คำนึงถึงการเลือกตั้งรัฐสภา
ต่อหน้าพระมหากษัตริย์ หน้ารัฐสภา
5. สิทธิในการยุบสภา ไม่มีรัฐสภา จากพระมหากษัตริย์ (ไม่จำกัด) จากพระมหากษัตริย์ (ตามคำแนะนำของรัฐบาล)
6. พระมหากษัตริย์มีสิทธิยับยั้งการตัดสินใจของรัฐสภา ไม่มีรัฐสภา การยับยั้งโดยเด็ดขาด
7.พระราชกฤษฎีกาวิสามัญของพระมหากษัตริย์ ไม่จำกัด (พระราชกฤษฎีกาของพระมหากษัตริย์มีอำนาจแห่งกฎหมาย) เฉพาะช่วงระหว่างสมัยประชุมรัฐสภาเท่านั้น ให้มาแต่ไม่ได้ใช้
8. ประเทศสมัยใหม่ ซาอุดีอาระเบีย,โอมาน จอร์แดน คูเวต โมร็อกโก สหราชอาณาจักร, สเปน, เนเธอร์แลนด์
สาธารณรัฐรัฐสภา สาธารณรัฐประธานาธิบดี สาธารณรัฐผสม
1. สถานะประธานาธิบดี ตำแหน่งนั้นเป็นสัญลักษณ์ ทำหน้าที่ตัวแทน การกระทำทั้งหมดและการกระทำที่รับมาใช้จำเป็นต้องมีการลงนามลงนามผูกพัน ประมุขแห่งรัฐและผู้บริหารระดับสูงพร้อมกัน ประมุขแห่งรัฐแต่ถูกถอดออกจากระบบแบ่งแยกอำนาจเป็นอนุญาโตตุลาการและผู้ค้ำประกันรัฐธรรมนูญ
2. วิธีการเลือกประธานาธิบดี ได้รับมอบอำนาจจากรัฐสภา ได้รับคำสั่งจากประชาชนในการเลือกตั้งทั่วไป
3. ขั้นตอนการจัดตั้งรัฐบาล รัฐสภาขึ้นอยู่กับเสียงข้างมากของรัฐสภา ประธาน ร่วมกันโดยประธานาธิบดีและรัฐสภา (รัฐสภาเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีและประธานาธิบดีอนุมัติเขา)
4. ความรับผิดชอบของรัฐบาล หน้ารัฐสภา ต่อหน้าประธานาธิบดี (รัฐสภาสามารถลงมติไม่ไว้วางใจได้) พร้อมกันต่อหน้าประธานรัฐสภาและรัฐสภา
5. ประธานาธิบดีมีความคิดริเริ่มด้านกฎหมาย ไม่มา มี ตามกฎแล้วไม่มี แต่ในบางประเทศก็มีสิทธิ์ดังกล่าว
6. สิทธิของประธานาธิบดีในการยับยั้งการตัดสินใจของรัฐสภา ไม่มา อำนาจยับยั้งที่เข้มแข็ง (เอาชนะโดยเสียงข้างมากของรัฐสภาที่มีคุณสมบัติเหมาะสม) โดยปกติจะเป็นอำนาจยับยั้งที่อ่อนแอ (เอาชนะโดยเสียงข้างมากของรัฐสภา) ในบางประเทศ ประธานาธิบดีอาจมีอำนาจยับยั้งอย่างเข้มงวด
7. สิทธิของประธานาธิบดีในการยุบสภา ใช้เป็นทางเลือกสุดท้ายเมื่อไม่สามารถแก้ไขปัญหาด้วยวิธีอื่นได้ ไม่มา มี
8. มีตำแหน่งนายกรัฐมนตรี มีอยู่ ไม่มา มีอยู่
9. ประเทศสมัยใหม่ เยอรมนี, อิตาลี, ออสเตรีย สหรัฐอเมริกา, อาร์เจนตินา, เม็กซิโก ฝรั่งเศส,โรมาเนีย,รัสเซีย

§ 3. แบบฟอร์ม โครงสร้างของรัฐบาล- องค์ประกอบอย่างหนึ่งของรูปแบบของรัฐคือรูปแบบของรัฐบาลซึ่งแสดงออกถึงการจัดองค์กรในอาณาเขตของรัฐ

ประวัติความเป็นมาของการก่อตัวและการพัฒนาของรัฐกำหนดสามวิธีในการแบ่งรัฐตามอาณาเขต: หน่วยการปกครอง - ดินแดน, การจัดตั้งรัฐแห่งชาติ, การแบ่งอธิปไตย รูปแบบของรัฐบาลจะถูกกำหนดขึ้นอยู่กับวิธีการเหล่านี้

สมาคมระหว่างรัฐ เครือจักรภพ และชุมชนของรัฐไม่ถือเป็นรูปแบบของรัฐบาล

การปกครองมีสองรูปแบบ: รัฐรวมและ สหพันธ์

รัฐรวมเป็นรัฐที่เรียบง่าย แบ่งย่อยตามหลักการบริหาร-อาณาเขต ภายในรัฐรวม หน่วยอาณาเขตจะถูกสร้างขึ้นโดยไม่มีสถานะเป็นหน่วยงานของรัฐ

คุณลักษณะของรัฐที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียว ได้แก่ รัฐธรรมนูญและกฎหมายเดียว ระบบกฎหมายและตุลาการเดียว ระบบหน่วยงานของรัฐเดียว สัญชาติเดียว หน่วยงานกำกับดูแลของหน่วยงานปกครองและดินแดนอยู่ภายใต้สังกัดหน่วยงานรัฐบาลกลาง สิทธิในการนำกฎหมายมาใช้เป็นของหน่วยงานนิติบัญญัติสูงสุดเท่านั้น แม้ว่าหน่วยงานตัวแทนที่มีอำนาจของรัฐอาจดำเนินการในหน่วยการปกครองและอาณาเขต ซึ่งได้รับอนุญาตให้ออกกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่มีลักษณะรองลงมาและต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดของกฎหมาย

รัฐรวมอาจรวมถึง เอกราชเอกราชเป็นดินแดนปกครองตนเองที่ก่อตั้งขึ้นด้วยเหตุผลระดับชาติ ศาสนา หรืออื่นๆ ตัวอย่างเช่น เราสามารถเน้นเอกราชในสเปน ซึ่งมีทั้งเอกราชในระดับชาติ (คาตาโลเนีย บาสก์) และดินแดน (กาลิเซีย) รัฐเดี่ยวก่อตั้งขึ้นในประเทศที่มีประชากรผูกขาด แม้ว่าบางรัฐ เช่น สเปน อาจมีหน่วยงานต่างประเทศที่มีเอกราชด้วย

เมื่อมองแวบแรก รัฐที่รวมเป็นหนึ่งมีโครงสร้างที่เรียบง่าย ซึ่งทำให้ง่ายต่อการแก้ไขปัญหาอาณาเขต แต่เราต้องไม่ลืมว่าสิ่งนี้อาจไม่คำนึงถึงคุณลักษณะต่าง ๆ ของอาณาเขต ชาติ ภูมิศาสตร์ ประวัติศาสตร์ และองค์กรอื่น ๆ ของรัฐ สิ่งนี้อาจนำไปสู่การละเมิดสิทธิของประชากรในภูมิภาค

รัฐที่เป็นเอกภาพสามารถรวมศูนย์หรือกระจายอำนาจได้ ขึ้นอยู่กับ:

· ลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานระดับสูงและหน่วยงานท้องถิ่น

· ขอบเขตอำนาจที่มอบให้แก่หน่วยปกครอง-ดินแดนหรือหน่วยงานอิสระภายในรัฐรวม

เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่ารัฐจะรวมศูนย์หากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนำโดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งจากศูนย์กลาง โดยมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้ใต้บังคับบัญชา ในรัฐรวมที่มีการกระจายอำนาจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับเลือกจากประชากรและมีอิสระอย่างมากในการแก้ไขปัญหาชีวิตในท้องถิ่น

ตัวอย่างของรัฐรวมศูนย์คือเติร์กเมนิสถาน รัฐที่มีการกระจายอำนาจคือราชอาณาจักรสเปน

บางครั้งพวกเขาก็แยกแยะ:

· รัฐที่มีเอกราชเดียว (เช่น ยูเครนกับสาธารณรัฐปกครองตนเองไครเมีย)

· รัฐที่มีเอกราชมากมาย (เช่น สเปนที่มีชุมชนปกครองตนเอง (ภูมิภาค))

· รัฐที่มีระดับการปกครองตนเองต่างกัน (เช่น สาธารณรัฐประชาชนจีนที่มีเขตปกครองตนเอง เทศมณฑลปกครองตนเอง เขตปกครองตนเอง และเขตบริหารพิเศษ)

รัฐรวมศูนย์ (บริเตนใหญ่ สวีเดน เดนมาร์ก ฯลฯ) สามารถให้ความเป็นอิสระในวงกว้าง (การปกครองตนเอง) แก่หน่วยงานท้องถิ่น อย่างไรก็ตามผู้บริหารระดับกลางไม่มีความเป็นอิสระอย่างมีนัยสำคัญและมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินการตัดสินใจของศูนย์

ในรัฐรวมที่มีการกระจายอำนาจ (ฝรั่งเศส อิตาลี สเปน) ภูมิภาคขนาดใหญ่มีเอกราชที่สำคัญและยังมีรัฐสภา รัฐบาลของตนเอง และตัดสินใจอย่างอิสระต่อการถ่ายโอนเหล่านั้น หน่วยงานกลางโดยเฉพาะด้านการศึกษา ความสงบเรียบร้อยของประชาชน เป็นต้น


ยุโรป เอเชีย แอฟริกา ละตินอเมริกา โอเชียเนีย
1. แอลเบเนีย 2. อันดอร์รา 3. เบลารุส 4. บัลแกเรีย 5. วาติกัน 6. สหราชอาณาจักร 7. ฮังการี 8. กรีซ 9. เดนมาร์ก 10. ไอร์แลนด์ 11. ไอซ์แลนด์ 12. สเปน 13. อิตาลี 14. ลัตเวีย 15. ลิทัวเนีย 16. ลิกเตนสไตน์ 17. ลักเซมเบิร์ก 18. มาซิโดเนีย 19. มอลตา 20. มอลโดวา 21. โมนาโก 22. เนเธอร์แลนด์ 23. นอร์เวย์ 24. โปแลนด์ 25. โปรตุเกส 26. โรมาเนีย 27. ซานมารีโน 28. เซอร์เบีย 29. สโลวาเกีย 30. สโลวีเนีย 31. ยูเครน 32. ฟินแลนด์ 33 . ฝรั่งเศส 34. โครเอเชีย 35. มอนเตเนโกร 36. สาธารณรัฐเช็ก 37. สวีเดน 38. เอสโตเนีย 1. อาเซอร์ไบจาน 2. อาร์เมเนีย 3. อัฟกานิสถาน 4. บังคลาเทศ 5. บาห์เรน 6. บรูไน 7. ภูฏาน 8. ติมอร์ตะวันออก 9. เวียดนาม 10. จอร์เจีย 11. อิสราเอล 12. อินโดนีเซีย 13. จอร์แดน 14. อิหร่าน 15. เยเมน 16. คาซัคสถาน 17 . กัมพูชา 18. กาตาร์ 19. ไซปรัส 20. คีร์กีซสถาน 21. จีน 22. คูเวต 23. ลาว 24. เลบานอน 25. มัลดีฟส์ 26. มองโกเลีย 27. เมียนมาร์ 28. โอมาน 29. ซาอุดีอาระเบีย 30. เกาหลีเหนือ 31. สิงคโปร์ 32. ซีเรีย 33. ทาจิกิสถาน 34. ไทย 35. เติร์กเมนิสถาน 36. ตุรกี 37. อุซเบกิสถาน 38. ฟิลิปปินส์ 39. ศรีลังกา 40. เกาหลีใต้ 41. ญี่ปุ่น 1. แอลจีเรีย 2. แองโกลา 3. เบนิน 4. บอตสวานา 5. บูร์กินาฟาโซ 6. บุรุนดี 7. กาบอง 8. แกมเบีย 9. กานา 10. กินี 11. กินี-บิสเซา 12. จิบูตี 13. อียิปต์ 14. แซมเบีย 15. ซิมบับเว 16. เคปเวิร์ด 17. แคเมอรูน 18. เคนยา 19. คองโก (บราซซาวิล) 20. คองโก (กินชาซา) 21. ไอวอรี่โคสต์ 22. เลโซโท 23. ไลบีเรีย 24. ลิเบีย 25. มอริเชียส 26. มอริเตเนีย 27. มาดากัสการ์ 28. มาลาวี 29. มาลี 30. โมร็อกโก 31. โมซัมบิก 32. นามิเบีย 33. ไนเจอร์ 34. รวันดา 35. เซาตูเมและปรินซิปี 36. สวาซิแลนด์ 37. เซเชลส์ 38. เซเนกัล 39. โซมาเลีย 40. เซียร์ราลีโอน 41 . แทนซาเนีย 42. โตโก 43. ตูนิเซีย 44. ยูกันดา 45. สาธารณรัฐอัฟริกากลาง 46. ชาด 47. อิเควทอเรียลกินี 48. เอริเทรีย 49. สาธารณรัฐแอฟริกาใต้ 1. แอนติกาและบาร์บูดา 2. บาฮามาส 3. บาร์เบโดส 4. เบลีซ 5. โบลิเวีย 6. เฮติ 7. กายอานา 8. กัวเตมาลา 9. ฮอนดูรัส 10. เกรเนดา 11. สาธารณรัฐโดมินิกัน 12. โคลอมเบีย 13. คอสตาริกา 14. คิวบา 15. นิการากัว 16 . ปานามา 17. ปารากวัย 18. เปรู 19. เอลซัลวาดอร์ 20. เซนต์วินเซนต์และเกรนาดีนส์ 21. เซนต์ลูเซีย 22. โดมินิกา 23. ซูรินาเม 24. ตรินิแดดและโตเบโก 25. อุรุกวัย 26. ชิลี 27. เอกวาดอร์ 28. จาเมกา 1. วานูอาตู 2. คิริบาส 3. หมู่เกาะมาร์แชลล์ 4. นาอูรู 5. นิวซีแลนด์ 6. ปาเลา 7. ปาปัวนิวกินี 8. ซามัว 9. หมู่เกาะโซโลมอน 10. ตองกา 11. ตูวาลู 12. ฟิจิ
ยุโรป เอเชีย แอฟริกา อเมริกา ออสเตรเลียและโอเชียเนีย
1. สาธารณรัฐออสเตรีย 2. สหพันธรัฐรัสเซีย 3. สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี 4. สมาพันธรัฐสวิส 5. ราชอาณาจักรเบลเยียม 6. สหพันธรัฐบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา 1.สาธารณรัฐอิสลามปากีสถาน 2.มาเลเซีย 3.ยูไนเต็ด สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ 4. สาธารณรัฐอินเดีย 5. สาธารณรัฐอิรัก 6. สหพันธรัฐรัสเซีย 1. ซูดาน 2. สาธารณรัฐซูดานใต้ 3. สหภาพคอโมโรส 4. สหพันธ์สาธารณรัฐประชาธิปไตยเอธิโอเปีย 5. สหพันธ์สาธารณรัฐไนจีเรีย 1. สาธารณรัฐอาร์เจนตินา 2. สาธารณรัฐโบลิเวียแห่งเวเนซุเอลา 3. แคนาดา 4. สหรัฐอเมริกาเม็กซิโก 5. สหรัฐอเมริกา 6. สหพันธ์สาธารณรัฐบราซิล 7. สหพันธ์เซนต์คิตส์และเนวิส 1. เครือจักรภพออสเตรเลีย 2. สหพันธรัฐไมโครนีเซีย 3. ปาเลา

รัฐบาลอีกรูปแบบหนึ่งคือสหพันธ์ สหพันธรัฐ- รัฐที่ซับซ้อนประกอบด้วยหน่วยงาน (รัฐ) ที่มีความเป็นอิสระทางการเมืองและกฎหมายและรวมตัวกันเพื่อแก้ไขเป้าหมายและวัตถุประสงค์ร่วมกันสหพันธ์ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานอาณาเขตหรือระดับชาติ หรือใช้หรือเรียกหลักการทั้งสองนี้ ผสมสหพันธ์

สหพันธ์ดินแดน (สหรัฐอเมริกา เยอรมนี) ได้รับการพิสูจน์ในอดีตแล้วว่ามีความคงทนและมั่นคงมากกว่า ยังไงสหพันธ์แห่งชาติ (สหภาพโซเวียต เชโกสโลวะเกีย ยูโกสลาเวีย) ซึ่งในที่สุดก็แตกออกเป็นรัฐอธิปไตย

คุณลักษณะต่อไปนี้เป็นลักษณะของสหพันธ์: ความเป็นอิสระทางกฎหมายและการเมืองของอาสาสมัคร ซึ่งแสดงต่อหน้ารัฐธรรมนูญ (กฎบัตร) และระบบกฎหมายของอาสาสมัคร การปรากฏตัวของหน่วยงานสูงสุดของอำนาจรัฐของอาสาสมัครของสหพันธ์ สัญชาติคู่ - ความเป็นพลเมืองของสหพันธ์และอาสาสมัครของสหพันธ์

สหพันธ์สามารถจัดตั้งขึ้นได้บนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญ (สหพันธ์รัฐธรรมนูญ)ตัวอย่างเช่น นี่คือวิธีที่เบลเยียมหรือเยอรมนีก่อตั้งขึ้น และตามสนธิสัญญาด้วย (สหพันธ์สนธิสัญญา)

สหพันธรัฐจำนวนหนึ่งก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของทั้งรัฐธรรมนูญและสนธิสัญญา ตัวอย่างเช่น สหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบสมัยใหม่หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตได้ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียปี 1993 และสหพันธรัฐ สนธิสัญญา พ.ศ. 2535 ซึ่งมีผลใช้ได้ตราบเท่าที่ไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ

หน่วยงานของสหพันธ์คือรัฐและหน่วยงานของรัฐหรือเขตปกครองอื่นๆ จำนวนของพวกเขาอาจแตกต่างกันไป ดังนั้นสหรัฐอเมริกาจึงมีห้าสิบรัฐ เยอรมนี - สิบหกรัฐ สวิตเซอร์แลนด์ - ยี่สิบสามรัฐ

ในรัฐสหพันธรัฐ ตรงกันข้ามกับรัฐที่รวมกัน มีระบบอำนาจสูงสุดสองระบบ (วิชาของรัฐบาลกลางและรัฐบาลกลาง) นอกเหนือจากรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางแล้ว อาสาสมัครของสหพันธ์มีสิทธิที่จะรับเอาการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของตนเองที่มีลักษณะเป็นส่วนประกอบ (เช่น รัฐธรรมนูญ กฎบัตร กฎหมายพื้นฐาน) พวกเขามีสิทธิที่จะนำกฎหมายระดับภูมิภาคมาใช้ ตามกฎแล้วอาสาสมัครของสหพันธ์จะมีสัญชาติ ทุน ตราแผ่นดิน และองค์ประกอบอื่น ๆ ของรัฐธรรมนูญเป็นของตนเอง สถานะทางกฎหมายรัฐ ยกเว้นอธิปไตยของรัฐ

ในเวลาเดียวกัน เรื่องของสหพันธ์ไม่มีสิทธิ์แยกตัวออกจากสหพันธ์ (แยกตัว) และตามกฎแล้วไม่สามารถเป็นเรื่องของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศได้ หัวข้อของสหพันธ์อาจมีชื่อที่แตกต่างกัน ซึ่งตามกฎแล้วจะถูกกำหนดโดยปัจจัยทางประวัติศาสตร์หรือทางกฎหมาย: รัฐ จังหวัด สาธารณรัฐ รัฐหรือสหพันธรัฐ (เช่นในเยอรมนีและออสเตรีย) และอื่นๆ สหพันธ์ควรแตกต่างจากสมาพันธ์ซึ่งเป็นสหภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของรัฐอธิปไตย อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ อาจเป็นเรื่องยากมากที่จะแยกแยะลักษณะทางกฎหมายของนิติบุคคลบางแห่ง

เราสามารถเน้นคุณลักษณะทั่วไปที่เป็นลักษณะเฉพาะของรัฐสหพันธรัฐส่วนใหญ่ได้:

· อาณาเขตของสหพันธ์ประกอบด้วยดินแดนของแต่ละวิชา: รัฐ ตำบล สาธารณรัฐ ดินแดน ฯลฯ

· ในรัฐสหภาพ อำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการสูงสุดเป็นขององค์กรรัฐบาลกลาง ความสามารถระหว่างสหพันธ์และอาสาสมัครนั้นถูกจำกัดด้วยรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง

· ในบางสหพันธ์ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบมีสิทธิที่จะรับรัฐธรรมนูญของตนเองและมีองค์กรนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการสูงสุดของตนเอง

· ในสหพันธ์ส่วนใหญ่จะมีสัญชาติเดียวและเป็นพลเมืองของหน่วยรัฐบาลกลาง

· ชาติหลัก กิจกรรมนโยบายต่างประเทศในสหพันธ์ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลาง พวกเขาเป็นตัวแทนของสหพันธ์ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐอย่างเป็นทางการ (สหรัฐอเมริกา เยอรมนี บราซิล อินเดีย ฯลฯ)

· ลักษณะบังคับของแบบฟอร์มของรัฐบาลกลางคือโครงสร้างสองสภาของรัฐสภาของรัฐบาลกลาง ห้องหนึ่งถือเป็นคณะผู้แทนของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับเลือกจากทั่วประเทศ ห้องที่สองได้รับการออกแบบเพื่อเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของสมาชิกของสหพันธ์

ประเภทของสหพันธ์

ตามลักษณะเฉพาะของสถานะตามรัฐธรรมนูญและทางกฎหมายของวิชาของรัฐสหพันธรัฐมีความโดดเด่นดังต่อไปนี้:

· สมมาตร

· ไม่สมมาตร

ในสหพันธ์แบบสมมาตร อาสาสมัครมีสถานะทางรัฐธรรมนูญและทางกฎหมายเหมือนกัน (เช่น สหพันธ์สาธารณรัฐประชาธิปไตยเอธิโอเปีย สหรัฐอเมริกา) ในสหพันธ์ที่ไม่สมมาตร สถานะทางรัฐธรรมนูญและทางกฎหมายของอาสาสมัครจะแตกต่างกัน (เช่น สาธารณรัฐอินเดีย สหพันธ์สาธารณรัฐบราซิล สหพันธรัฐรัสเซีย) ปัจจุบันไม่มีสหพันธ์ที่สมมาตรอย่างแน่นอน: พวกเขาทั้งหมดมีสัญญาณของความไม่สมมาตร

ตามลักษณะเฉพาะของการจัดตั้งสหพันธ์มีความโดดเด่นดังต่อไปนี้:

· อาณาเขต

· ระดับชาติ

·ผสม

เมื่อจัดตั้งสหพันธ์ดินแดน จะใช้พื้นฐานทางภูมิศาสตร์อาณาเขต (เช่น สหรัฐอเมริกา เยอรมนี) ในสหพันธ์แห่งชาติ โดยยึดตามสัญชาติ (เช่น อดีตสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต เชโกสโลวาเกีย ยูโกสลาเวีย) ในสหพันธ์แบบผสม รูปแบบจะเกิดขึ้นทั้งสองสาย (เช่น รัสเซีย) วิธีการจัดตั้งสหพันธ์ส่วนใหญ่จะกำหนดลักษณะ เนื้อหา และโครงสร้างของโครงสร้างของรัฐ

ตามวิธีการก่อตั้ง สหพันธ์จะแบ่งออกเป็น:

·ตามสัญญา

รัฐธรรมนูญ

สหพันธ์ตามรัฐธรรมนูญเกิดขึ้นบนพื้นฐานของรัฐเดียวที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ ขัดกับความเชื่อที่นิยม ตามกฎแล้วรัฐธรรมนูญของรัฐดังกล่าวกำหนดหลักการบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศและอาสาสมัครของสหพันธ์ไม่มีสิทธิ์แยกตัวออกจากรัฐอย่างเสรี (เช่น เยอรมนี บราซิล รัสเซีย)

สหพันธ์ตามสนธิสัญญาเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการรวมรัฐเอกราชก่อนหน้านี้เข้าเป็นหนึ่งเดียว โดยมีการลงนามในสนธิสัญญารวมชาติ ข้อตกลงดังกล่าวอาจระบุเงื่อนไขในการเข้า (เช่นในรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา) และการออก (แยกตัว) ของรัฐออกจากสหพันธรัฐ (ตัวอย่างเช่นในสนธิสัญญาว่าด้วยการก่อตั้งสหภาพโซเวียต)

ระดับของการรวมศูนย์:

· รวมศูนย์ (อาร์เจนตินา อินเดีย)

· กระจายอำนาจ (สวิตเซอร์แลนด์ สหรัฐอเมริกา)

สหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยแปดสิบสามวิชา: สาธารณรัฐยี่สิบเอ็ด (มีสถานะเป็นรัฐ), หกดินแดน, ภูมิภาคสี่สิบเก้า, เมืองของรัฐบาลกลางสองแห่ง (มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก) สิบแห่ง okrugs อัตโนมัติและหนึ่ง เขตปกครองตนเอง.

อาณาเขตของอาสาสมัครรวมกันเป็นอาณาเขตของสหพันธ์ สหพันธ์จะต้องรับรองความสมบูรณ์และการขัดขืนไม่ได้ของอาณาเขตของตน รัฐธรรมนูญสมัยใหม่ของรัฐสหพันธรัฐไม่ได้กำหนดสิทธิของอาสาสมัครที่จะแยกตัวออกจากสหพันธรัฐ อย่างไรก็ตามนี่ไม่ใช่สัจพจน์ ตัวอย่างเช่น ในสหภาพโซเวียตตามรัฐธรรมนูญ สาธารณรัฐมีสิทธิ์ที่จะแยกตัวออกจากรัฐ แต่ในขณะนี้ สาธารณรัฐไม่ได้ใช้มัน

ลักษณะเฉพาะของระบบรัฐบาลกลางแสดงออกมาต่อหน้ารัฐสภาสองสภา ในเวลาเดียวกัน สภาสูงเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของอาสาสมัครของสหพันธ์ และสภาล่างเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของประชากรโดยตรง โครงการนี้ช่วยให้คุณสามารถปกป้องผลประโยชน์ทางกฎหมายของอาสาสมัครและสร้างสมดุลที่สมเหตุสมผลในรัฐสภา ในสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐสภา - สมัชชาแห่งชาติประกอบด้วยสองห้อง: สภาสหพันธรัฐ ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และ รัฐดูมาซึ่งเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของประชากรทั้งหมดของรัสเซีย

หนึ่งในสิ่งที่ยากที่สุดและ ปัญหาที่เป็นปัญหาในสหพันธ์คือการแบ่งอำนาจระหว่างรัฐบาลสองระดับ ประเทศต่างๆ ทั่วโลกจัดการกับปัญหาเหล่านี้แตกต่างกัน รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาประดิษฐานความสามารถพิเศษของสหพันธ์และความสามารถที่เหลืออยู่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ รัฐธรรมนูญของเม็กซิโกและแคนาดากำหนดเขตอำนาจศาลแต่เพียงผู้เดียวของสหพันธ์และเขตอำนาจศาลผูกขาดของอาสาสมัคร ในเยอรมนี อินเดีย และในรัสเซีย หน่วยงานที่อยู่ในเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธ์และหน่วยงานของสหพันธ์จะประดิษฐานอยู่ในระดับรัฐธรรมนูญ

ในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในศิลปะ มาตรา 71 ประดิษฐานความสามารถพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซียในศิลปะ มาตรา 72 อยู่ภายใต้เขตอำนาจร่วมของสหพันธรัฐและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และมาตรา 72 73 กำหนดความสามารถที่เหลืออยู่ของวิชาของสหพันธ์

นอกเหนือจากรูปแบบของรัฐข้างต้นแล้ว ในอดีตยังมีรูปแบบการรวมรัฐเช่น สมาพันธ์สมาพันธ์ผสมผสานคุณลักษณะของกลไกทางกฎหมายระหว่างประเทศและองค์กรภายในรัฐเข้าด้วยกัน สมาพันธ์- เป็นการรวมตัวของรัฐอธิปไตยที่รวมตัวกันเพื่อบรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจ การทหาร หรือลักษณะอื่นสมาพันธ์เป็นรูปแบบหนึ่งของความสามัคคีระหว่างรัฐโดยพื้นฐานแล้วเป็นเพียงชั่วคราว อย่างไรก็ตาม ในประวัติศาสตร์โลก มีกรณีการพัฒนาสมาพันธรัฐและความสัมพันธ์อื่น ๆ มากมายและการเปลี่ยนแปลงไปสู่สหพันธรัฐ เมื่อรัฐก่อตั้งขึ้น สหรัฐอเมริกา เนเธอร์แลนด์ เยอรมนี และประเทศอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่งได้ผ่านสมาพันธรัฐ สวิตเซอร์แลนด์ยังคงเรียกกันว่า สมาพันธ์สวิสแม้ว่าเนื้อหาจะเป็นสหพันธรัฐมายาวนานก็ตาม

ต่างจากการเป็นสมาชิกในสหพันธ์เดียว รัฐสามารถเป็นสมาชิกของหลายสมาพันธ์ได้ในเวลาเดียวกัน เมื่อพิจารณาจากประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ สมาพันธ์จะสลายตัวหรือแปรสภาพเป็นสหพันธ์เมื่อเวลาผ่านไป

สมาพันธรัฐมีลักษณะเฉพาะโดยมีลักษณะเด่นหลายประการ ได้แก่ การรวมความสัมพันธ์ตามสัญญาตามสัญญา การอนุรักษ์อธิปไตยสำหรับแต่ละวิชาของสมาพันธ์และการไม่มีอธิปไตยของสมาพันธ์ทั้งหมดโดยรวม การจัดตั้งหน่วยงานทั่วไปและการจัดการสำหรับงานเฉพาะ การดำรงอยู่ของสิทธิของอาสาสมัครที่จะแยกตัวออกจากสมาพันธ์ สิทธิของอาสาสมัครในการยกเลิกการกระทำของหน่วยงานทั่วไปในดินแดนของตน (การทำให้เป็นโมฆะ) สมาพันธ์ไม่มีรัฐธรรมนูญทั่วไปและสัญชาติร่วมกัน ประเทศที่เข้าร่วมในสมาพันธรัฐมีสิทธิที่จะถอนตัวออกจากสมาพันธ์ได้หากต้องการ กล่าวคือ ยุติสนธิสัญญาสมาพันธรัฐ

ในโลกสมัยใหม่ หลักการก่อตั้งสมาพันธ์เป็นไปได้ แม้ว่าจะค่อนข้างยากเนื่องจากกระบวนการบูรณาการทั่วไปของประชาคมโลก การก่อตั้งเครือรัฐเอกราชบนพื้นฐานของสหภาพโซเวียตที่สิ้นสลายไปแล้วนั้นถูกมองว่าเป็นสมาพันธ์ แต่เมื่อเวลาผ่านไป เราก็ได้ข้อสรุปมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าเอนทิตีระหว่างรัฐนี้เป็นเสมือน ประเทศสมาชิก CIS แต่ละประเทศในช่วงเวลาของการก่อตั้งต่างก็หมกมุ่นอยู่กับปัญหาของตัวเอง เป็นผลให้หน่วยงานการจัดการทั่วไปที่สร้างขึ้นไม่เคยเริ่มทำงานอย่างมีประสิทธิผลและไม่มีการตัดสินใจที่จริงจังแม้แต่ครั้งเดียวในระดับ CIS จุดบวกคือเมื่อเวลาผ่านไป สมาคมระหว่างรัฐได้ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของ CIS: ชุมชนเศรษฐกิจของสหภาพรัสเซียและเบลารุส

เมื่อสรุปการพิจารณารูปแบบของรัฐบาล ควรสังเกตว่าเป็นการยากที่จะพูดถึงรูปแบบของรัฐที่เหมาะสมที่สุดเพียงรูปแบบเดียว ต้องคำนึงถึงปัจจัยมากเกินไปในการกำหนดและพัฒนาองค์กรอาณาเขตของรัฐ

ดังนั้น รัสเซียจึงได้เปลี่ยนแปลงโครงสร้างอาณาเขตหลายรูปแบบตลอดประวัติศาสตร์ จนถึงระดับสหพันธ์ข้ามชาติ แบบฟอร์มนี้เป็นแบบฟอร์มที่ยากที่สุดในการสร้างความสัมพันธ์ในอาณาเขต ดังนั้นปัญหาของความเป็นรัฐสหพันธรัฐในรัสเซียจึงมีความเกี่ยวข้องและสำคัญ การปฏิรูปความสัมพันธ์ของรัฐบาลกลางในอนาคตของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และเราต้องคำนึงถึงประสบการณ์เชิงบวกของประวัติศาสตร์ของเราและรัฐอื่นๆ ด้วย

§ 4. ระบอบการเมือง

รูปแบบของรัฐบาลและรูปแบบการปกครองมีความสำคัญต่อการอธิบายรัฐอย่างครอบคลุม แต่มักไม่สะท้อนถึงเนื้อหาภายใน ความสัมพันธ์ระหว่างภาคประชาสังคมกับรัฐ และลักษณะเฉพาะของการใช้อำนาจรัฐ เพื่อจุดประสงค์นี้มีองค์ประกอบของรัฐในรูปแบบระบอบการเมือง

ระบอบการปกครองทางการเมืองเป็นชุดของวิธีการและวิธีการในการใช้อำนาจรัฐและควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับสังคม

ระบอบการเมืองมักถูกระบุด้วยระบอบการปกครองแบบรัฐและกฎหมายซึ่งมีความชอบธรรม เนื่องจากระบอบการเมืองเป็นการแสดงออกถึงลักษณะเฉพาะของการทำงานของกลไกรัฐ เมื่อปฏิบัติหน้าที่ หน่วยงานของรัฐจะมีปฏิสัมพันธ์กับประชากร สมาคมสาธารณะ พรรคการเมือง และองค์ประกอบฟูติมิ ระบบการเมือง.

ระบอบการเมืองโดยพื้นฐานแล้วเป็นตัวบ่งชี้การพัฒนาประชาธิปไตยในประเทศและสะท้อนถึงสถานะของระบบการเมือง รัฐเป็นองค์ประกอบสำคัญของระบบการเมือง เป็นตัวกำหนดอำนาจสาธารณะ และเป็นตัวแทนของสังคม โดยตระหนักถึง [หน้าที่ด้วยความช่วยเหลือของกลไกของรัฐ รัฐจึงใช้คลังแสงวิธีการ วิธีการ และเทคนิคที่กว้างขวางในลักษณะที่อนุญาต กระตุ้น และจำกัด มีอิทธิพลต่อองค์ประกอบอื่นๆ ของระบบการเมือง รวมถึงคุณลักษณะด้านเงินสด

ขึ้นอยู่กับวิธีการและวิธีการ ระบอบการเมืองแบบประชาธิปไตยและต่อต้านประชาธิปไตย

ประชาธิปไตยเป็นระบอบการเมืองที่ประชาชนได้รับการยอมรับว่าเป็นแหล่งอำนาจเพียงแหล่งเดียว อำนาจถูกใช้ตามเจตจำนงและเพื่อประโยชน์ของประชาชน ระบอบประชาธิปไตยพัฒนาขึ้นในรัฐที่ปกครองด้วยกฎหมาย

ประชาธิปไตยประเภทต่อไปนี้มีความโดดเด่น

  • ประชาธิปไตยเลียนแบบ
  • ประชาธิปไตยแบบเสรีนิยม
  • ประชาธิปไตยแบบตัวแทน
  • ประชาธิปไตยทางตรง
  • ประชาธิปไตยแบบปกป้อง
  • การพัฒนาประชาธิปไตย
  • ต้นแบบการเสื่อมถอยของรัฐ
  • ชนชั้นสูงในการแข่งขัน
  • ประชาธิปไตยพหุนิยม
  • ประชาธิปไตยทางกฎหมาย
  • ประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วม
  • ประชาธิปไตยทางอิเล็กทรอนิกส์

ระบอบการเมืองแบบประชาธิปไตยมีลักษณะเฉพาะคือการยอมรับ การปฏิบัติตาม และการจัดเตรียมสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคลบนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ หลักการเช่นการเลือกตั้งหน่วยงานสูงสุดของรัฐ การเข้าถึงที่แท้จริงของประชากรเพื่อมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง ความเป็นไปได้ของการมีส่วนร่วมของพลเมืองในการพัฒนาและการยอมรับการตัดสินใจที่สำคัญที่สุดผ่านรูปแบบของประชาธิปไตยเช่นการลงประชามติ การออกกฎหมาย ความคิดริเริ่มและการประชุมพลเมืองได้รับการประกาศ

ระบอบการเมืองแบบประชาธิปไตยมีลักษณะเฉพาะคือการมีระบบหลายพรรคและพหุนิยมทางการเมือง ยิ่งไปกว่านั้น พหุนิยมทางการเมืองไม่เพียงแต่คาดเดาการมีอยู่ของพรรคการเมืองหลายพรรคในนามเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงกิจกรรมที่แท้จริงของพวกเขา การมีส่วนร่วมในการจัดตั้งรัฐบาลและกลุ่มต่างๆ ในองค์กรอำนาจที่เป็นตัวแทน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ไม่เพียงแต่ต้องมีฝ่ายต่างๆ เท่านั้น แต่ยังต้องให้โอกาสสำหรับกิจกรรมที่มีประสิทธิภาพและโปร่งใสด้วย

ความสำคัญอย่างยิ่งเพราะระบอบการเมืองที่เป็นประชาธิปไตยมีเสรีภาพในการคิดและการพูด การไม่มีการเซ็นเซอร์ถือเป็นลักษณะบังคับของระบอบการเมืองประชาธิปไตย สื่อคือเสียงแห่งประชาธิปไตย ด้วยการวิพากษ์วิจารณ์อำนาจรัฐ จึงมีการให้โอกาสที่แท้จริงในการมีอิทธิพลต่อการกระทำและการตัดสินใจของตน เพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับกิจกรรมเฉพาะของรัฐเพื่อประโยชน์ของสังคม

สมาคมสาธารณะและพรรคการเมืองของรัฐประชาธิปไตยอนุญาตให้พลเมืองต่อต้านรัฐบาลได้โดยไม่ต้องกลัวว่าจะถูกประหัตประหารจากผู้เห็นต่าง การปรากฏตัวของฝ่ายค้านที่พัฒนาแล้วและสร้างสรรค์เป็นคุณลักษณะที่ขาดไม่ได้ของรัฐที่เข้มแข็งและมีประสิทธิภาพและระบอบการเมืองที่เป็นประชาธิปไตย

ในรัฐประชาธิปไตย หลักการแบ่งแยกอำนาจใช้งานได้จริง หน่วยงานของรัฐแต่ละสาขามีความเป็นอิสระจากหน่วยงานอื่นๆ และไม่ปราบปรามหน่วยงานของรัฐอื่นๆ กิจกรรมของหน่วยงานของรัฐจะต้องดำเนินการบนพื้นฐานของความถูกต้องตามกฎหมายและอยู่ภายใต้กรอบความสามารถของพวกเขา

ในระบอบการเมืองแบบประชาธิปไตย ความหมายพิเศษมีนโยบายทางสังคม ในศิลปะ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรา 7 ประกาศว่ารัสเซียเป็นรัฐทางสังคม ซึ่งมีนโยบายมุ่งเป้าไปที่การสร้างความมั่นใจ ชีวิตที่ดีและการพัฒนามนุษย์อย่างเสรี มีการเน้นทิศทางใหม่ นโยบายทางสังคมรัฐรัสเซีย 1 -^"ระบอบการเมืองที่ต่อต้านประชาธิปไตยมีอยู่สองรูปแบบ: เผด็จการและ เผด็จการโหมด

ระบอบเผด็จการมีลักษณะเฉพาะโดยการทำงานตามที่ระบุของหน่วยงานหลัก สถาบันของรัฐ,เสริมสร้างบทบาทของฝ่ายบริหารในภาครัฐ, ระบบระเบียบการบริหารจัดการ, การสูญเสียบทบาทของความยุติธรรมในการปกป้องสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล

บทบาทของหน่วยงานนิติบัญญัติลดลงอย่างมาก ประชากรส่วนใหญ่ไม่ได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติ กฎหมายจะถูกนำมาใช้ตามความคิดริเริ่มของชนชั้นสูงที่มีอำนาจปกครองของรัฐเท่านั้น

ระบอบการเมืองเผด็จการมีลักษณะคล้ายกัน มีลักษณะเด่นคือการครอบงำอุดมการณ์เดียว การผสานกลไกของรัฐและพรรคเข้าด้วยกัน และการเสริมกำลังทหารของรัฐ

การก่อตัวและการพัฒนาระบอบการเมืองเผด็จการและเผด็จการเกิดขึ้นอย่างแข็งขันในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 20 ในยุโรป. พวกเขาบรรลุข้อสรุปที่สมเหตุสมผลภายใต้ระบอบฟาสซิสต์ในเยอรมนีและอิตาลี ในรัฐเหล่านี้ในช่วงทศวรรษที่ 30 ศตวรรษที่ผ่านมา มีการสถาปนาสัญญาณของระบอบการปกครองที่ต่อต้านประชาธิปไตยดังต่อไปนี้:

ลัทธิบุคลิกภาพของผู้นำซึ่งการกระทำใดไม่ได้รับการกล่าวถึงและได้รับการยอมรับว่าเป็นการกระทำที่แท้จริงและถูกต้องเท่านั้น พวกเขาจะต้องถูกดำเนินการอย่างเข้มงวด การอุทิศตนต่อผู้นำและการสรรเสริญสากลของเขาเป็นที่เคารพนับถือ

หน่วยงานบริหารมีความสำคัญต่อหน้าร่างกายอื่นๆ ทั้งหมด ตัวอย่างเช่น ในนาซีเยอรมนี หน้าที่ด้านกฎหมายดำเนินการโดยรัฐบาลผ่านการนำกฎหมายมาใช้โดยไม่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภา (Reichstag) ได้รับอนุญาตให้ผ่านกฎหมายที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญโดยมีเงื่อนไขว่าการเบี่ยงเบนเหล่านี้จะมีส่วนทำให้ความเป็นอยู่ของประเทศชาติและประชาชนดีขึ้น กฎหมายที่นำมาใช้มีผลใช้บังคับในวันรุ่งขึ้นโดยไม่มีการประกาศบังคับ ยิ่งไปกว่านั้นในเยอรมนีเมื่อปลายทศวรรษที่ 30 รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐไวมาร์หยุดใช้

Diktat ของฝ่ายหนึ่งหน่วยงานของพรรคได้พัฒนานโยบายของรัฐและดำเนินงานด้านอุดมการณ์ในหมู่ประชากร

ลัทธิเผด็จการ (จากภาษาละติน auctoritas - อำนาจ, อิทธิพล) เป็นลักษณะของระบอบการปกครองที่ไม่เป็นประชาธิปไตยประเภทพิเศษ โดยอาศัยอำนาจอันไม่จำกัดของบุคคลหนึ่งคนหรือกลุ่มบุคคล ในขณะเดียวกันก็รักษาเสรีภาพทางเศรษฐกิจ พลเมือง และจิตวิญญาณบางประการสำหรับพลเมือง คำว่า "เผด็จการนิยม" ถูกนำมาใช้ในการเผยแพร่ทางวิทยาศาสตร์โดยนักทฤษฎีของโรงเรียนนีโอมาร์กซิสม์แห่งแฟรงก์เฟิร์ต และหมายถึงชุดของลักษณะทางสังคมบางอย่างที่มีอยู่ในทั้งสองอย่าง วัฒนธรรมทางการเมืองและต่อจิตสำนึกโดยรวม ลัทธิเผด็จการมี 2 คำจำกัดความ

  • เผด็จการในฐานะระบบสังคมและการเมืองที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานการอยู่ใต้บังคับบัญชาของบุคคลต่อรัฐหรือผู้นำ
  • เผด็จการเป็นทัศนคติทางสังคมหรือลักษณะบุคลิกภาพโดดเด่นด้วยความเชื่อที่ว่าในสังคมควรมีความภักดีอย่างเข้มงวดและไม่มีเงื่อนไขการยอมจำนนของผู้คนต่อเจ้าหน้าที่และหน่วยงานอย่างไม่ต้องสงสัย

ระบอบการเมืองที่สอดคล้องกับหลักการเผด็จการหมายถึงการขาดประชาธิปไตยที่แท้จริง ทั้งในด้านการดำเนินการเลือกตั้งอย่างเสรีและในเรื่องการจัดการโครงสร้างของรัฐบาล มันมักจะรวมกับเผด็จการของแต่ละบุคคลซึ่งแสดงออกมาในระดับที่แตกต่างกัน ระบอบเผด็จการมีความหลากหลายมาก ซึ่งรวมถึง:

ระบอบการปกครองแบบทหาร-ราชการ

ระบอบเผด็จการทหาร - ราชการมักเกิดขึ้นในรูปแบบของเผด็จการทหาร แต่ในการพัฒนาทางการเมืองเพิ่มเติมพวกเขาเริ่มมีบทบาทสำคัญมากขึ้น หลากหลายชนิดผู้เชี่ยวชาญด้านพลเรือน แนวร่วมรัฐบาลถูกครอบงำโดยทหารและข้าราชการ และขาดอุดมการณ์ที่บูรณาการ ระบอบการปกครองอาจเป็นแบบไม่มีพรรคการเมืองหรือหลายพรรคก็ได้ แต่ส่วนใหญ่มักมีพรรคที่สนับสนุนรัฐบาลเพียงพรรคเดียว ทหารและข้าราชการมักจะรวมตัวกันด้วยความกลัวการปฏิวัติจากเบื้องล่าง ดังนั้นการกำจัดอิทธิพลของปัญญาชนหัวรุนแรงที่มีต่อสังคมจึงดูเหมือนเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับพวกเขา การพัฒนาต่อไป- รัฐบาลแก้ไขปัญหานี้ด้วยความรุนแรงและ/หรือโดยการปิดการเข้าถึงแวดวงการเมืองของปัญญาชนผ่านช่องทางการเลือกตั้ง ตัวอย่างระบอบการปกครองแบบทหาร-ราชการ ได้แก่ การปกครองของนายพลปิโนเชต์ในชิลี (พ.ศ. 2516-2533) รัฐบาลทหารในอาร์เจนตินา บราซิล เปรู เอเชียตะวันออกเฉียงใต้- ปิโนเชต์กล่าวว่า: ไม่ใช่ใบไม้สักใบเดียวในชิลีที่เคลื่อนไหวโดยปราศจากความปรารถนาของฉัน นายพลมาร์ติเนซ (ซัลวาดอร์, 1932) มีปรัชญา: การฆ่าแมลงเป็นอาชญากรรมที่ยิ่งใหญ่กว่าคน ชาวนาประมาณ 40,000 คนกลายเป็นเหยื่อของการกวาดล้างต่อต้านคอมมิวนิสต์อันเป็นผลมาจากการที่วัฒนธรรมอินเดียในประเทศสิ้นสุดลงโดยพื้นฐานแล้ว สโลแกนของนายพล Rios Montt (กัวเตมาลา) คือ: คริสเตียนต้องถือพระคัมภีร์และปืนกล ผลจากการรณรงค์ของชาวคริสต์ทำให้ชาวอินเดีย 10,000 คนถูกสังหารและมากกว่า 100,000 คนหนีไปเม็กซิโก

ลัทธิเผด็จการขององค์กรก่อตั้งขึ้นในสังคมที่มีพหุนิยมทางเศรษฐกิจและสังคมที่พัฒนาเต็มที่ โดยที่การเป็นตัวแทนผลประโยชน์ขององค์กรกลายเป็นทางเลือกแทนพรรคมวลชนที่มีอุดมการณ์มากเกินไป และเป็นส่วนเสริมของการปกครองพรรคเดียว ตัวอย่างระบอบการปกครองขององค์กร ได้แก่ รัชสมัยของอันโตนิโอ เด ซาลาซาร์ในโปรตุเกส (พ.ศ. 2475-2511) ระบอบการปกครองของฟรานซิสโก ฟรังโกในสเปน ในละตินอเมริกา ขาดการระดมทางการเมืองอย่างกว้างขวาง

ก่อนที่เราจะเริ่มต้นพิจารณาว่าการปกครองแบบผสมผสานในปัจจุบันคืออะไร จำเป็นต้องให้ความสนใจกับหมวดหมู่หลักประเภทใดประเภทหนึ่งที่ใช้ในกรณีนี้ก่อน ช่วยให้คุณเข้าใจได้ว่ามีการใช้อำนาจรัฐอย่างไรและใครเป็นแหล่งที่มา

ประเภทของแบบฟอร์มราชการ

แนวคิดนี้เป็นลักษณะเฉพาะของวิธีการต่างๆ ในการสร้างหน่วยงานที่สูงที่สุดของรัฐ นอกจากนี้ยังช่วยให้เราเปิดเผยคุณลักษณะของการโต้ตอบทั้งภายในกลไกอำนาจและภายนอก - กับประชากรของประเทศ

ตามทฤษฎีแล้ว รูปแบบหลักของรัฐบาลคือระบอบกษัตริย์และสาธารณรัฐ

ในตอนแรกอำนาจจะได้รับการสืบทอดและตามกฎแล้วจะได้รับตลอดชีวิต แม้ว่าจะมีข้อยกเว้นสำหรับกฎเกณฑ์ต่างๆ แต่ในปัจจุบันคุณสามารถค้นหาประเทศที่ได้รับเลือกเป็นประมุขแห่งรัฐ - พระมหากษัตริย์ได้

ประการที่สองคือพรรครีพับลิกัน ในกรณีนี้จะใช้อำนาจ หน่วยงานตัวแทนซึ่งอาจได้รับเลือกหรือจัดตั้งโดยสมัชชาแห่งชาติ ที่นี่ก็มีรูปแบบที่ไม่สอดคล้องกับกรอบเกณฑ์ที่เสนอโดยวิทยาศาสตร์เช่นกัน

ประเภทดั้งเดิมของสาธารณรัฐ

การเกิดขึ้นของรูปแบบนี้เกิดขึ้นตั้งแต่สมัยสมัยโบราณ แต่จนถึงทุกวันนี้มันก็มีความโดดเด่น จาก 194 รัฐอิสระในโลก มีสาธารณรัฐมากกว่า 150 แห่ง

ทฤษฎีนี้ซึ่งใช้เกณฑ์หลายประการพยายาม "บีบ" ความหลากหลายทั้งหมดนี้ให้อยู่ในกรอบของทั้งสามประเภท:

  • ประธานาธิบดี (สหรัฐอเมริกา โคลัมเบีย ฯลฯ );
  • รัฐสภา (เยอรมนี ออสเตรีย อินเดีย ฯลฯ );
  • ผสม (ฝรั่งเศส โปแลนด์ ฯลฯ)

ลักษณะเด่นประการแรกคือการมีตำแหน่งประธานาธิบดีในหน่วยงานระดับสูง เขาครองตำแหน่งที่โดดเด่นในรัฐโดยทำหน้าที่เป็นทั้งหัวหน้าฝ่ายอำนาจและรัฐบาล ความจริงที่ว่าประธานาธิบดีได้รับเลือกโดยประชาชนตามคะแนนเสียงสากลทำให้เขามีอำนาจดังต่อไปนี้:

  • ความเป็นอิสระจากรัฐสภา
  • ความสามารถในการจัดตั้งผู้บริหารตามดุลยพินิจของคุณเอง

แต่ก็มีข้อจำกัดเช่นกัน เขาไม่มีสิทธิ์ยุบสภา

ประเภทที่สองคือสาธารณรัฐแบบรัฐสภา ชื่อทำให้ชัดเจนว่าใครมีอำนาจมากที่สุด รัฐบาลก่อตั้งขึ้นจากพรรคการเมืองที่ชนะการเลือกตั้งหรือบนพื้นฐานของการจัดตั้งแนวร่วม มีนายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้า ซึ่งได้รับเลือกจากเสียงข้างมากในรัฐสภา รัฐบาลต้องรับผิดชอบต่อเขา รัฐสภายังเลือกประธานาธิบดีจากบรรดาผู้แทนด้วย อย่างไรก็ตามอย่างหลังไม่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อกระบวนการปกครองประเทศ

ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะแยกแยะสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีออกจากรัฐสภาด้วยคุณลักษณะหลายประการ แต่ความแตกต่างที่สำคัญนั้นเกี่ยวข้องกับรัฐบาลที่จัดตั้งขึ้น หรือพูดให้ชัดเจนกว่านั้นคือ การตระหนักถึงความรับผิดชอบทางการเมืองของตนอย่างไร สาระสำคัญของมันได้รับการเปลี่ยนแปลงมากขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ เป็นผลให้จำนวนสาธารณรัฐประเภท "บริสุทธิ์" ลดลงและมีรูปแบบการปกครองที่หลากหลายเกิดขึ้น

การปรากฏตัวของพวกเขาสะท้อนให้เห็นถึงทิศทางใหม่ของการพัฒนารัฐธรรมนูญของประเทศสมัยใหม่โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงคุณภาพ รัฐบาลควบคุมและลดความไม่มั่นคงในสังคม เป็นผลให้เกิดประเภทที่สาม - สาธารณรัฐแบบผสม รูปแบบของรัฐบาลที่โดดเด่นด้วยการผสมผสานองค์ประกอบจากประเภทก่อนหน้า ขึ้นอยู่กับว่าร่างกายใดมีพลังมากกว่า มีการแบ่งออกเป็นประเภทย่อยที่สอดคล้องกัน

ข้อเสียเปรียบหลักของรูปแบบรีพับลิกันล้วนๆ

ในการอธิบายลักษณะเหล่านี้เราควรระลึกถึงข้อเท็จจริงจากประวัติศาสตร์ของการพัฒนาสถานะของรัฐในหลายประเทศซึ่งการรวมกันในมือเดียวกันของอำนาจของประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลโดยรวมนำไปสู่การแย่งชิงหรือการผูกขาดของ พลัง. ผลที่ตามมาของการสำแดงแนวโน้มดังกล่าวคือการเกิดขึ้นของรูปแบบที่ปรับเปลี่ยนในรูปแบบของสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดีระดับสูงหรือประธานาธิบดี ตัวอย่างที่ชัดเจนที่แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวสามารถสังเกตได้ในหลายประเทศในแอฟริกาและละตินอเมริกา

ในทางกลับกันสาธารณรัฐแบบรัฐสภามักมีลักษณะความไม่มั่นคงการเกิดขึ้นของสิ่งต่าง ๆ รวมถึงรัฐบาล วิกฤติ การลาออกของรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีโดยรวม เหตุผลของสถานการณ์นี้ถูกกำหนดโดยการพึ่งพาเสียงข้างมากของรัฐสภา การสูญเสียการสนับสนุนอาจนำไปสู่การลงมติไม่ไว้วางใจ การเปลี่ยนแปลงรัฐบาลทำให้เกิดความตึงเครียดในสังคมและเป็นภัยคุกคามต่อความไม่มั่นคงทางการเมือง

ลักษณะของรัฐบาลรูปแบบผสม

การนำองค์ประกอบบางส่วนของระบบรัฐสภามาใช้ในสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีทำให้สามารถต่อต้านการเติบโตของแนวโน้มเผด็จการได้ ในเวลาเดียวกันการแนะนำองค์ประกอบของประธานาธิบดีในรูปแบบรัฐสภาทำให้สามารถกำจัดข้อบกพร่องบางประการได้

ลักษณะสำคัญของรัฐบาลรูปแบบผสม - ​​วิธีการรับผิดชอบของรัฐบาล - จะทำให้สาธารณรัฐประเภทนี้แตกต่างจากที่อื่น

ในกรณีนี้ มันเป็นสองเท่าและดำเนินการต่อหน้าผู้แทนหลักสองคนที่ทำให้ถูกต้องตามกฎหมายโดยประชาชน คนหนึ่งคือประธานาธิบดี คนที่สองคือรัฐสภา

นอกจากนี้คุณควรใส่ใจกับระบบการควบคุมซึ่งมีองค์ประกอบที่ทำหน้าที่เป็นตัวถ่วง ประการแรก สมาชิกรัฐสภาสามารถแสดงออกถึงการขาดความเชื่อมั่นต่อรัฐบาลได้ด้วยวิธีใดวิธีหนึ่ง ประการที่สอง ประธานาธิบดีมีความสามารถในการยับยั้งกฎหมายที่รัฐสภารับรอง

ความจริงที่ว่ารูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันแบบผสมผสานได้เกิดขึ้นภายใต้เงื่อนไขสมัยใหม่ สามารถอธิบายได้ด้วยความปรารถนาที่จะขจัด “จุดอ่อน” วิธีดั้งเดิมองค์กรแห่งอำนาจ

ข้อดีของ Mixed Republic คืออะไร? และมีข้อเสียอะไรบ้าง?

ประการแรกควรสังเกตว่ารูปแบบของรัฐบาลที่หลากหลายทำให้สามารถจัดระเบียบความเป็นผู้นำที่มั่นคงของรัฐได้ สร้างความมั่นใจในการรวมพลังทางการเมืองในรัฐสภา ลดความถี่ของการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลและการพึ่งพาการตั้งค่าพรรคที่ฉวยโอกาส ทั้งหมดนี้ช่วยให้เราสามารถเสริมสร้างอำนาจของรัฐในท้องถิ่นและปกป้องความสมบูรณ์ของรัฐได้

ผลจากการเลือกข้อได้เปรียบด้านการพัฒนาเหล่านี้โดยรัฐสมัยใหม่บางแห่งได้นำไปสู่การเกิดขึ้นของรัฐบาลในรูปแบบผสมระหว่างประธานาธิบดีและรัฐสภา

นอกจากนี้เราไม่ควรลืมเกี่ยวกับข้อเสีย ปฏิสัมพันธ์อื่น ๆ เกิดขึ้นซึ่งขาดหายไปในรูปแบบบริสุทธิ์ ความไม่สอดคล้องกันและความไม่สอดคล้องกันต่างๆ เกิดขึ้น มาตรฐานที่มีอยู่เกี่ยวกับการแบ่งแยกอำนาจกำลังเปลี่ยนแปลงไป ส่วนผสมดังกล่าวในบางกรณีอาจนำไปสู่การละเมิดบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญ

นอกจากนี้ บ่อยครั้งที่การเสริมสร้างบทบาทของรัฐสภาในสาธารณรัฐประธานาธิบดีสามารถกระทำได้แบบเป็นทางการล้วนๆ และการเพิ่มความสำคัญของประธานาธิบดีในกรณีที่สองนั้นเต็มไปด้วยการแสดงแนวโน้มที่มีต่ออำนาจทุกอย่างของเขา

รูปแบบการปกครองที่หลากหลายในโลกสมัยใหม่

เกณฑ์ที่เสนอโดยทฤษฎีที่ทำให้สามารถกำหนดประเภทของรัฐที่ไม่สูญเสียความสำคัญและจนถึงทุกวันนี้ยังคงเป็นจุดเริ่มต้นของการวิเคราะห์ดังกล่าว ควรสังเกตว่าบนพื้นฐานของพวกเขาเมื่อรวมกับพวกเขาแล้วการรวมและสร้างลักษณะที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงทำให้เกิดรูปแบบที่ไม่รู้จักมาจนบัดนี้ - รูปแบบการปกครองแบบผสมที่ผิดปกติ

ในขณะเดียวกัน หมวดหมู่ทางกฎหมายที่กำหนดเกณฑ์การจำแนกรัฐอย่างเคร่งครัดก็มีความคลุมเครือและผสมปนเปกันในทำนองเดียวกัน ตัวอย่างที่นี่รวมถึงสาธารณรัฐที่มีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข ซึ่งไม่ได้เป็นเพียงรูปแบบการปกครองแบบผสมอีกต่อไป แต่การเกิดขึ้นของรัฐประเภทที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง คุณสมบัติหลักของหน่วยงานดังกล่าวคือการเลือกตั้งพระมหากษัตริย์ในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ตัวอย่างที่ชัดเจนของ “สาธารณรัฐ” ดังกล่าว ได้แก่:

  • มาเลเซีย - ที่นี่หัวหน้าได้รับเลือกเป็นเวลาห้าปีจากสุลต่านที่สืบทอดทางพันธุกรรมเก้าคน
  • สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ - พระมหากษัตริย์ได้รับเลือกโดยสภาสูงสุดแห่งประมุขเป็นเวลาห้าปี

สถาบันกษัตริย์ของพรรครีพับลิกันนำเสนอการผสมผสานที่น่าสนใจ การเกิดขึ้นของพวกเขาเกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างอำนาจประธานาธิบดีให้แข็งแกร่งขึ้น เป็นผลให้เกิดรูปแบบใหม่ของสาธารณรัฐซึ่งแทบไม่มีการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐ ประเทศที่มีลักษณะคล้ายคลึงกันเรียกว่าประธานาธิบดี - monistic มีหลายตัวอย่างที่ยืนยันการปรากฏตัวในโลกสมัยใหม่:

  • ประธานาธิบดีซูการ์โน ซึ่งเป็นผู้ริเริ่มกระบวนการนี้ในอินโดนีเซีย
  • มาร์กอส ประมุขแห่งฟิลิปปินส์ ซึ่งประกาศตนเป็นผู้ปกครองถาวร
  • ประธานาธิบดีโบกัสซา ซึ่งเป็นผู้นำสาธารณรัฐอัฟริกากลางและเปลี่ยนสถานะตลอดชีวิตเป็นจักรวรรดิ

เหล่านี้ไม่ใช่ทุกรัฐที่เดินตามเส้นทางการพัฒนานี้ ส่วนใหญ่อำนาจของประธานาธิบดีที่ได้รับการประกาศตลอดชีวิตถูกโค่นล้ม เหลือเพียงประเทศเดียวเท่านั้นที่หัวหน้ามีสถานะคล้ายคลึงกันจนกระทั่ง วันนี้, – เกาหลีเหนือ.

ตามกฎแล้วในชีวิตทางการเมืองของหลายประเทศบางครั้งมีรูปแบบที่ไม่เข้าข่ายการจำแนกประเภทที่เป็นที่ยอมรับในทางวิทยาศาสตร์ เรากำลังพูดถึงรูปแบบการปกครองที่หลากหลาย ซึ่งรวมองค์ประกอบต่าง ๆ บางครั้งก็ขัดแย้งกัน

ตัวอย่างเช่น มีรูปแบบของรัฐบาลที่ผสมผสานองค์ประกอบของทั้งรัฐสภาและสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดี ดังที่กล่าวไว้ในวรรณกรรม ตัวอย่างของรัฐบาลรูปแบบหนึ่งคือสาธารณรัฐที่ 5 แห่งฝรั่งเศส รัฐธรรมนูญฝรั่งเศสปี 1958 แม้ว่ายังคงคุณลักษณะบางประการของลัทธิรัฐสภาไว้ แต่จริงๆ แล้วได้กำหนดให้มีการสถาปนาระบอบอำนาจส่วนบุคคลอย่างเป็นทางการ บุคคลสำคัญในระบบหน่วยงานสูงสุดที่มีอำนาจของรัฐกลายเป็นประธานาธิบดี ซึ่งมีอำนาจมหาศาล และได้รับเลือกจากรัฐสภาเป็นพิเศษ ในตอนแรกเขาได้รับเลือกจากวิทยาลัยการเลือกตั้งที่มีคนจำนวน 81,512 คน ซึ่งรัฐสภามีคะแนนเสียงน้อยกว่า 1% และในปี พ.ศ. 2505 ก็มีการแนะนำการเลือกตั้งโดยตรงของประธานาธิบดี

รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐที่ 5 จำกัดการใช้สถาบันความรับผิดชอบของรัฐสภา รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยประธานาธิบดีและรับผิดชอบเฉพาะเขาเท่านั้น ความเป็นผู้นำที่แท้จริงของรัฐบาลดำเนินการโดยประธานาธิบดี ไม่ใช่นายกรัฐมนตรี ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐที่ 5 ไม่เพียงแต่ได้รับมอบอำนาจจากหัวหน้าสาธารณรัฐแบบรัฐสภาเท่านั้น แต่ยังมีสิทธิของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีด้วย ยิ่งกว่านั้นการมีสิทธิยุบรัฐสภาทำให้เขามีอำนาจที่แท้จริงมากกว่าหัวหน้าสาธารณรัฐประธานาธิบดี ตามที่นักวิจัยระบุว่ามีสาธารณรัฐกึ่งประธานาธิบดีในฝรั่งเศส

ในบางประเทศ ยังมีรูปแบบของรัฐบาลที่ผสมผสานองค์ประกอบของสถาบันกษัตริย์และสาธารณรัฐเข้าไว้ด้วยกัน ตัวอย่างทั่วไปของการผสมผสานระหว่างกฎหมายและการเมืองคือรูปแบบการปกครองของมาเลเซีย

ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2500 มาเลเซียเป็นสัตว์หายาก ระบอบรัฐธรรมนูญ- ราชาธิปไตยแบบเลือก (หรือแบบเลือก) ประมุขของสหพันธรัฐมาเลเซียเป็นพระมหากษัตริย์ แต่เขาไม่ได้รับอำนาจจากการสืบราชบัลลังก์ แต่ได้รับการเลือกตั้งเป็นระยะเวลาห้าปี (ตามลำดับการหมุนเวียน) โดยสภาผู้ปกครองซึ่งประกอบด้วยผู้ปกครองที่เป็นของสหพันธรัฐ ของกษัตริย์เก้ารัฐ

ผู้ปกครองของรัฐที่มีพระมหากษัตริย์เป็นประมุขซึ่งบรรลุนิติภาวะสามารถรับเลือกเป็นประมุขของมาเลเซียได้หากสภาผู้ปกครองลงคะแนนเสียงข้างมากให้เขา ประมุขแห่งรัฐมีอำนาจตามปกติของพระมหากษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญ แต่ก็มีองค์ประกอบของพรรครีพับลิกันในรัฐเช่นกัน แม้ว่าจะไม่ได้มีความสำคัญเป็นพิเศษก็ตาม

12 ธันวาคม 1993 ในรัสเซีย มีการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาใช้ ซึ่งกำหนดรูปแบบการปกครองที่หลากหลายในประเทศของเรา แวดวงผู้ปกครองเชื่อว่าอำนาจประธานาธิบดีที่เข้มแข็ง (ระบอบเผด็จการแบบแข็งกร้าว) จะช่วยรัสเซียจากการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและการเมือง และหลังจากการปฏิรูปทางการเมืองและเศรษฐกิจเสร็จสิ้นแล้วเท่านั้นที่ดวงอาทิตย์ของระบอบประชาธิปไตยในวงกว้างในรูปแบบของสาธารณรัฐรัฐสภาจะส่องแสงบนขอบฟ้าของรัสเซีย แต่ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ รัสเซียยังห่างไกลจากเรื่องนี้มาก ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา ระบอบการเมืองเผด็จการในหลากหลายรูปแบบและหลากหลายรอเราอยู่

รูปแบบของรัฐบาล

ตามที่ระบุไว้ในเอกสาร รูปแบบของรัฐบาลมักจะหมายถึงองค์กรอาณาเขตแห่งชาติของรัฐ เช่นเดียวกับหลักการของความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและหน่วยงานท้องถิ่น คำถามเกี่ยวกับโครงสร้างของรัฐคือคำถามว่าอาณาเขตของรัฐหนึ่งๆ ได้รับการจัดระเบียบอย่างไร ประกอบด้วยส่วนใดบ้าง และสถานะทางกฎหมายของพวกเขาคืออะไร แบบฟอร์มนี้อาจแตกต่างกันและเกี่ยวข้องกับอิทธิพลของปัจจัยหลายประการ รัฐใด ๆ ที่ตั้งอยู่ในดินแดนบางแห่งที่พลเมืองของรัฐนี้หรืออาสาสมัครอาศัยอยู่ (หากเป็นสถาบันกษัตริย์) เพื่อจัดระเบียบชีวิตทางเศรษฐกิจ ปกป้องพลเมือง เก็บภาษี ฯลฯ รัฐดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ซึ่งมีความซับซ้อนมากและมักจะเป็นไปไม่ได้เลยเมื่อมีประชากรจำนวนมากเพียงพอและ ขนาดใหญ่ดินแดน

มีความจำเป็นต้องแบ่งอาณาเขตออกเป็นเขต ตำบล รัฐ ดินแดน ภูมิภาค จังหวัด ฯลฯ และการจัดตั้งหน่วยงานท้องถิ่นในหน่วยงานอาณาเขตเหล่านี้ด้วยการแบ่งอำนาจบังคับระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและท้องถิ่นและฝ่ายบริหาร

นอกจากนี้ ประชากรของรัฐหนึ่งๆ อาจเป็นประชากรข้ามชาติได้ ยิ่งไปกว่านั้น แต่ละสัญชาติ แต่ละประเทศมักจะมีประเพณีประจำชาติ วัฒนธรรม ภาษา หรือความต้องการระดับชาติอื่นๆ ของตัวเอง และประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ของการเป็นรัฐของตนเอง ดังนั้นเมื่อสร้างรัฐเราต้องคำนึงถึงประเด็นสำคัญนี้ด้วย

ตามที่ระบุไว้ในวรรณคดี โครงสร้างอาณาเขตของรัฐมักได้รับอิทธิพลจากปัจจัยเชิงอัตนัยและแม้แต่ปัจจัยสุ่ม - การเลียนแบบทางการเมืองและกฎหมาย (น่าเสียดายที่สิ่งนี้ค่อนข้างเกิดขึ้นทั่วไปในประเทศของเรา) อิทธิพลของอาณานิคม ผลประโยชน์ทางการเมือง และอื่น ๆ อีกมากมาย

โดยทั่วไปรูปแบบการปกครองต่อไปนี้จะมีความแตกต่าง:

· รัฐรวม;

· สหพันธรัฐ;

· สมาพันธ์รัฐ

· เครือจักรภพของรัฐ

1. แบบฟอร์มรวมโครงสร้างของรัฐบาลมีลักษณะเป็นโครงสร้างที่เป็นเอกภาพของกลไกของรัฐทั่วประเทศ อำนาจของหน่วยงานของรัฐสูงสุดขยายไปทั่วอาณาเขตของประเทศ กลไกของรัฐทั้งหมดรวมศูนย์และมีการแนะนำการควบคุมหน่วยงานท้องถิ่นโดยตรงหรือโดยอ้อม หน่วยปกครอง-เขตปกครองทุกหน่วยมีสถานะและตำแหน่งเท่าเทียมกันในความสัมพันธ์กับหน่วยงานกลาง และไม่มีเอกราชทางการเมือง

ทั่วประเทศมี: 1) สัญชาติเดียว 2) ระบบกฎหมายเดียว 3) ระบบตุลาการเดียว 4) ระบบภาษีเดียว

ขึ้นอยู่กับประเภทของการควบคุมที่รัฐบาลกลางใช้เหนือรัฐบาลท้องถิ่น รัฐที่รวมกันแบ่งออกเป็น: รวมศูนย์และ กระจายอำนาจ- รัฐที่มีลักษณะรวมกันเป็นเอกภาพของโลกสมัยใหม่ ได้แก่ ฝรั่งเศส สวีเดน นอร์เวย์ ฟินแลนด์ กรีซ โปรตุเกส ประเทศส่วนใหญ่ในละตินอเมริกาและแอฟริกา กัมพูชา ลาว ไทย ญี่ปุ่น และอื่นๆ อีกมากมาย

2. แบบฟอร์มของรัฐบาลกลางโครงสร้างของรัฐนั้นตรงกันข้ามกับโครงสร้างแบบรวมที่มีความซับซ้อนและมีหลายแง่มุม และในแต่ละกรณีก็มีคุณสมบัติเฉพาะที่เป็นเอกลักษณ์ แม้จะมีความโดดเด่นของลัทธิหัวแข็งในโลก แต่สหพันธ์ก็ค่อนข้างแพร่หลายในหมู่รัฐสมัยใหม่และมีอยู่ในสหรัฐอเมริกา แคนาดา อาร์เจนตินา บราซิล เวเนซุเอลา เม็กซิโก เยอรมนี เครือจักรภพแห่งออสเตรเลีย ปากีสถาน รัสเซีย อินเดีย และประเทศอื่น ๆ

สหพันธ์เป็นรัฐที่ซับซ้อน (สหภาพ) ซึ่งประกอบด้วยหน่วยงานของรัฐที่มีกฎหมายและเอกราชทางการเมืองบางประการ หน่วยงานสาธารณะที่ประกอบเป็นรัฐสหพันธรัฐ (รัฐ ที่ดิน จังหวัด มณฑล ภูมิภาค) อยู่ภายใต้สหพันธรัฐและมีการแบ่งเขตการปกครองและดินแดนของตนเอง

รูปแบบของรัฐบาลกลางมีลักษณะดังต่อไปนี้:

ต่างจากรัฐรวม อาณาเขตของรัฐสหพันธรัฐในแง่การเมืองและการบริหารไม่ได้เป็นตัวแทนของทั้งหมด - ประกอบด้วยดินแดนของวิชาของรัฐบาลกลาง ในสหพันธ์บางแห่ง รวมถึงหน่วยงานของรัฐ ยังมีดินแดนที่ไม่อยู่ภายใต้สหพันธรัฐด้วย ในสหรัฐอเมริกา เขตสหพันธรัฐโคลัมเบียถูกแยกออกเป็นหน่วยอิสระ โดยมีกรุงวอชิงตัน ซึ่งเป็นเมืองหลวงตั้งอยู่ ตามรัฐธรรมนูญปี 1869 บราซิลประกอบด้วยรัฐ เขตปกครองกลาง และดินแดนพิเศษสองแห่ง ในอินเดีย พร้อมด้วย 26 รัฐ มีดินแดนควบคุมจากส่วนกลาง

หน่วยงานของรัฐที่รวมอยู่ในสหพันธ์ไม่ใช่รัฐในความหมายที่ถูกต้องเนื่องจากไม่มีอธิปไตยซึ่งควรเข้าใจว่าเป็นทรัพย์สินของอำนาจรัฐที่จะเป็นอิสระในขอบเขตของความสัมพันธ์ทั้งภายในและภายนอก อาสาสมัครของสหพันธ์ถูกลิดรอนสิทธิ์ในการเข้าร่วมในข้อตกลงระหว่างประเทศ

ในกรณีที่มีการละเมิดรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง รัฐบาลกลางมีสิทธิที่จะใช้มาตรการบังคับที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของสหพันธ์ สิทธิของรัฐบาลกลางนี้สามารถประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญได้ (อินเดีย อาร์เจนตินา เวเนซุเอลา) แต่ถึงแม้ในกรณีที่กฎดังกล่าวไม่ได้ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญ รัฐบาลกลางก็สามารถบังคับเรื่องของสหพันธรัฐได้เสมอ เชื่อฟัง.

อาสาสมัครของสหพันธ์ไม่มีสิทธิ์ที่จะแยกตัวออกจากสหภาพเพียงฝ่ายเดียว แม้ว่าพวกเขาจะสามารถทำได้จริงๆ ซึ่งเรียกว่าการแยกตัวออก ตัวอย่างของการแยกตัว ได้แก่ สงครามกลางเมืองอเมริกา การแยกตัวของเซเนกัลจากสหพันธรัฐมาลี การแยกตัวของสิงคโปร์จากสหพันธรัฐมาเลเซีย การแยกตัวของบังคลาเทศจากปากีสถาน การแยกตัวของเชชเนียจากรัสเซีย และยังมีอีกมากมายที่ไม่ประสบความสำเร็จ ความพยายามที่จะดำเนินการแบ่งแยก

ตามกฎแล้วเรื่องของสหพันธ์นั้นมีอำนาจเป็นองค์ประกอบ การมอบอำนาจตามรัฐธรรมนูญในเรื่องของสหพันธ์มักจะประดิษฐานอยู่ในบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม สหพันธ์หลายแห่งกำหนดหลักการของการอยู่ใต้บังคับบัญชา ซึ่งรัฐธรรมนูญของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์จะต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐโดยสมบูรณ์

อาสาสมัครของสหพันธ์จะตกอยู่ภายใต้ความสามารถที่จัดตั้งขึ้นสำหรับพวกเขา โดยมีสิทธิที่จะออกกฎหมาย หลังดำเนินการในอาณาเขตของสหพันธ์และต้องปฏิบัติตามกฎหมายของสหภาพ หลักการของลำดับความสำคัญของกฎหมายสหภาพแรงงานนั้นเป็นสากลสำหรับทุกสหพันธ์โดยไม่มีข้อยกเว้น

อาสาสมัครของสหพันธ์อาจมีระบบกฎหมายและตุลาการของตนเอง ตามกฎแล้ว ระบบตุลาการของรัฐบาลกลางถูกสร้างขึ้นในรูปแบบเดียว (ไม่คำนึงถึงจำนวนสมาชิกของสหพันธ์)

ลักษณะที่เป็นทางการอย่างหนึ่งของสหพันธ์คือการมีสองสัญชาติ พลเมืองทุกคนถือเป็นพลเมืองของสหพันธ์และหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง ระบบการถือสองสัญชาติได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยรัฐสหพันธรัฐส่วนใหญ่

เป็นเวลานานเป็นสัญญาณบังคับ สหพันธรัฐมีการพิจารณาโครงสร้างสองสภาของรัฐสภากลาง (สองสภา) ตามกฎแล้วร่างกฎหมายที่สูงที่สุดของรัฐสหพันธรัฐประกอบด้วยสองห้อง ห้องแรกแสดงถึงประชากรของประเทศโดยรวม และห้องที่สองแสดงถึงหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์

ข้อยกเว้นสำหรับกฎทั่วไปนี้ปรากฏเฉพาะหลังสงครามโลกครั้งที่สองที่เกี่ยวข้องกับการก่อตั้งรัฐเอกราชรุ่นเยาว์ (เช่น ปากีสถาน จนถึงปี 2506) ในปัจจุบัน รัฐกลางทุกรัฐใช้ระบบสองสภา

จากมุมมองของการรวมรัฐธรรมนูญ สหพันธ์แบ่งออกเป็นสองประเภท: รัฐชาติ (สาธารณรัฐ); เขตการปกครอง (ภูมิภาค)

จากมุมมองของความสมดุลที่แท้จริงของกองกำลังที่ได้พัฒนาระหว่างศูนย์กลางและอาสาสมัครของสหพันธ์ นักรัฐศาสตร์แยกแยะความแตกต่างของสหพันธ์ประเภทต่อไปนี้:

กึ่งสหพันธรัฐ โครงสร้างรัฐของรัฐบาลกลางมีอยู่จริงในระดับกฎหมายเท่านั้น ซึ่งไม่ได้ใช้ในชีวิตทางการเมืองที่แท้จริง ระบอบเผด็จการของศูนย์ยังคงอยู่เกือบสมบูรณ์

สหพันธ์คลาสสิก หลักการสำคัญคือการแบ่งอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค ซึ่งแต่ละรัฐบาลจะประสานงานการดำเนินการของตนอย่างเป็นอิสระภายใต้ขอบเขตความสามารถของตนภายใต้ขอบเขตความสามารถของตน

สหพันธ์ฉุกเฉิน เกิดขึ้นในช่วงที่เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ทางสังคมและเศรษฐกิจ (สงคราม “ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่” ฯลฯ) ในกรณีนี้ อาสาสมัครของสหพันธ์จะโอนความสามารถบางส่วนไปยังศูนย์โดยสมัครใจในช่วงระยะเวลาหนึ่ง

สหพันธ์ที่มีใบหน้าสองหน้า ในกรณีนี้ อาสาสมัครของสหพันธ์มีสถานะทางกฎหมายที่ไม่เท่าเทียมกันและมีสถานะตามรัฐธรรมนูญที่แตกต่างกัน ดังนั้นสิทธิและโอกาสที่แท้จริงจึงแตกต่างกันอย่างมาก

สหพันธ์วัฒนธรรมแห่งชาติ เป้าหมายหลัก (หน้าที่) ประการหนึ่งของการสร้างรัฐสหพันธรัฐคือการจัดให้มีการปกครองตนเองแก่กลุ่มประชากรบางกลุ่ม เช่น ชนกลุ่มน้อยทางศาสนาและชาติพันธุ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพวกเขาสร้างชุมชนย่อยที่แตกต่างกันในสังคมพหุนิยม

เพื่อวิเคราะห์หน้าที่ของสหพันธ์นิยม ขอแนะนำให้ใช้ข้อเสนอนี้ ชาร์ลส ทาร์ลตันความแตกต่างระหว่างสหพันธ์ที่สอดคล้องและไม่สอดคล้องกัน

สหพันธ์ที่สอดคล้องกันประกอบด้วยหน่วยอาณาเขต ซึ่งมีองค์ประกอบทางสังคมและวัฒนธรรมที่คล้ายกันในแต่ละหัวข้อของสหพันธ์และในสหพันธ์โดยรวม ดังนั้น สหพันธ์ที่ไม่สอดคล้องกันจึงประกอบด้วยวิชา สังคม และ ลักษณะทางวัฒนธรรมซึ่งมีความแตกต่างกันอย่างมากและจากสหพันธ์โดยรวม

สหพันธ์ที่สอดคล้องได้แก่ ออสเตรเลีย ออสเตรีย เยอรมนี สหรัฐอเมริกา สำหรับคนที่ไม่เข้ากัน - รัสเซีย, แคนาดา, สวิตเซอร์แลนด์, เบลเยียม ควรสังเกตว่าอยู่ในสหพันธ์ที่ไม่สอดคล้องกันซึ่งแนวโน้มของการแบ่งแยกดินแดนมักจะแสดงออกมาอย่างรุนแรงเป็นพิเศษ เห็นได้ชัดว่าไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่สหพันธ์ที่ล่มสลายก็ถือว่าไม่สอดคล้องกันเช่นกัน สหภาพโซเวียต,ยูโกสลาเวีย,เชโกสโลวะเกีย. เป็นเรื่องยากอย่างยิ่งที่แคนาดาจะรักษาควิเบกที่พูดภาษาฝรั่งเศสได้ และความรู้สึกแบ่งแยกดินแดนก็รุนแรงมากในหลายรัฐของอินเดีย

สหพันธ์สังคมวิทยา บ่อยครั้งที่แนวคิดเรื่องสหพันธ์ขยายไปถึงกรณีที่การให้เอกราชแก่เอกชนหรือ องค์กรสาธารณะซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มบางกลุ่มที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนในสังคม ดังนั้นในประเทศออสเตรีย เบลเยียม และเนเธอร์แลนด์ รัฐบาลกลางจึงยอมรับและให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่สมาคมต่างๆ มานานแล้ว โดยเฉพาะในด้านการศึกษา สุขภาพ และสื่อ ที่สร้างขึ้นโดยสมาคมย่อยทางศาสนาและอุดมการณ์หลัก ได้แก่ คาทอลิก โปรเตสแตนต์ สังคมนิยม เสรีนิยม สหพันธ์ประเภทนี้บางครั้งเรียกว่าสหพันธ์ทางสังคมวิทยา

ในรัสเซีย ปัจจุบัน 21 สาธารณรัฐ 6 ดินแดน 49 ภูมิภาค 2 เมืองของรัฐบาลกลาง 1 เขตปกครองตนเอง และ 10 เขตปกครองตนเอง ได้รับการประกาศให้เป็นอาสาสมัครของสหพันธรัฐ - รวมทั้งหมด 89 วิชา

รัฐธรรมนูญรับรองการเปลี่ยนแปลงของรัสเซียให้เป็นสหพันธรัฐอย่างแท้จริงโดยประกาศความเท่าเทียมกันของอาสาสมัครทั้งในหมู่พวกเขาเองและในความสัมพันธ์กับ อำนาจของรัฐบาลกลาง- อย่างไรก็ตาม การรวมรัฐธรรมนูญดังกล่าวเป็นเพียงพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการแก้ปัญหาโครงสร้างรัฐชาติของรัสเซียเท่านั้น ส่วน ระบบจริงการทำงานของความสัมพันธ์ของรัฐบาลกลาง มีปัญหาร้ายแรงหลายประการที่นี่

นักวิจัยตั้งข้อสังเกตถึงปัญหาต่อไปนี้ที่สหพันธรัฐรัสเซียเผชิญ:

· การสลายตัวของดินแดนอย่างเข้มข้นของรัสเซีย: การแยกองค์ประกอบทางการเมือง เศรษฐกิจ ชาติพันธุ์วัฒนธรรม และการแยกอื่น ๆ ขององค์ประกอบระดับภูมิภาคของสิ่งมีชีวิตรัฐเดียว

· รักษาความแตกต่างที่แท้จริงในสถานะระหว่างสาธารณรัฐและภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย

· การปรากฏตัวในดินแดนและภูมิภาคหลายแห่งของเขตแห่งชาติ ซึ่งเป็นวิชาของสหพันธ์ด้วย

· การสร้างกฎระดับภูมิภาคซึ่งมักขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางและ กฎหมายของรัฐบาลกลาง;

· “อุดมการณ์” ของการแบ่งแยกดินแดนทางเศรษฐกิจ: การเกิดขึ้นของดินแดนที่มีสิทธิพิเศษ ระบอบการปกครองพิเศษสำหรับการจัดการสิ่งแวดล้อม การจัดการ การเก็บภาษี ฯลฯ ครอบคลุมเกือบหนึ่งในสี่ของพื้นที่ของรัสเซีย และประมาณหนึ่งในสามของเศรษฐกิจและ ศักยภาพของทรัพยากร;

· การเปลี่ยนแปลงในลำดับความสำคัญระดับภูมิภาคของรัสเซียอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์อย่างต่อเนื่อง: ส่วนแบ่งของดินแดนทางตอนเหนือและแปซิฟิกที่ต้องการการสนับสนุนจากรัฐที่มั่นคงนั้นเพิ่มขึ้นอย่างล้นหลาม

· เพิ่มความขัดแย้งระหว่าง “คนจน” (ได้รับเงินอุดหนุน) และภูมิภาคที่ร่ำรวย

·ความซับซ้อนของกระบวนการรับรองการควบคุมอาสาสมัครของสหพันธ์โดยศูนย์อันเป็นผลมาจากการจัดการเลือกตั้งระดับภูมิภาค

การดำรงอยู่ของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นขึ้นอยู่กับการแก้ปัญหาเหล่านี้อย่างประสบความสำเร็จและทันท่วงที

3. แบบฟอร์มสหพันธ์โครงสร้างของรัฐ สหภาพสมาพันธรัฐเป็นสหภาพโดยสมัครใจของรัฐอธิปไตยอิสระที่มีคุณสมบัติทั้งหมดของรัฐอิสระ (ตราแผ่นดิน เพลงสรรเสริญพระบารมี เมืองหลวง สกุลเงิน รัฐธรรมนูญ สัญชาติเดียว ระบบกฎหมายเดียว ระบบตุลาการเดียว) แต่ละรัฐที่รวมอยู่ในสมาพันธ์เป็นรัฐอิสระ แต่ก็มีบางสิ่งที่เหมือนกัน เช่น สกุลเงินเดียว สัญชาติเดียว บริการศุลกากรเดียว พื้นที่ทางเศรษฐกิจเดียว ตัวอย่างของสมาพันธ์ที่ทันสมัย ​​เจริญรุ่งเรือง และมีการพัฒนาอย่างมีพลวัตคือ EEC รัฐอธิปไตย ยุโรปตะวันตกสมาชิก EEC เดินตามเส้นทางบูรณาการทางการเมือง เศรษฐกิจ จิตวิญญาณ และวิทยาศาสตร์ เพื่อให้ผู้เข้าร่วมทุกคนมีความมีชีวิตชีวา การพัฒนาเศรษฐกิจ.

4. เครือจักรภพ- นี่เป็นการรวมตัวขององค์กรของรัฐที่หายากและไร้รูปแบบซึ่งมีลักษณะเฉพาะจากการมีอยู่ คุณสมบัติทั่วไปและความเป็นเนื้อเดียวกันในระดับหนึ่ง (เช่น CIS) นี่ไม่ใช่รัฐ แต่เป็นสมาคมประเภทหนึ่งของรัฐอิสระ ซึ่งอาจอิงตามสนธิสัญญาระหว่างรัฐ กฎบัตร ประกาศ ฯลฯ องค์กรเหนือชาติสามารถสร้างขึ้นได้ในเครือจักรภพ แต่ไม่ใช่สำหรับการจัดการ แต่สำหรับการประสานงานการดำเนินการของรัฐ เงินสดรวมตัวกันด้วยความสมัครใจและตามจำนวนที่อาสาสมัครของเครือจักรภพเห็นว่าจำเป็นและเพียงพอ

ให้เราสรุปบทบัญญัติที่สำคัญที่สุดของหัวข้อนี้ ดังนั้น รัฐจึงเป็นที่สาธารณะ ซึ่งแสดงออกและเป็นที่ยอมรับโดยพลังประชาชนของสังคม โดยทำหน้าที่เป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของระบบการเมือง เป็นสถาบันทางการเมืองที่สร้างขึ้นเพื่อทำซ้ำการเมืองอย่างยั่งยืน จัดระเบียบชีวิตของสังคมในฐานะ ทั้งหมดเพื่อการดำเนินการตามความต้องการที่สำคัญของอำนาจของชนชั้นปกครองและอื่น ๆ กลุ่มสังคมและชั้นของประชากร ลักษณะสำคัญของรัฐ ได้แก่ อำนาจสาธารณะ อาณาเขต ประชากร

สาระสำคัญของรัฐถูกกำหนดโดย: 1) โครงสร้าง 2) หน้าที่ลำดับความสำคัญ 3) ระบอบการเมือง 4) เศรษฐกิจสังคม ลักษณะชนชั้น 5) ความมั่นคงของชีวิตทางการเมือง 6) แนวโน้มการพัฒนา 7) รูปแบบของรัฐบาล 8) รูปแบบของรัฐบาล

จากมุมมองของหน้าที่ลำดับความสำคัญที่ครอบงำกิจกรรมของบางรัฐ สิ่งต่อไปนี้มีความโดดเด่น: รัฐทหาร - ตำรวจ, สังคมและกฎหมาย

รูปแบบการปกครอง หมายถึง การจัดองค์กรอำนาจรัฐ รูปแบบการปกครองต่อไปนี้มีความโดดเด่น: 1. ระบอบกษัตริย์ (สัมบูรณ์, ทวินิยม, รัฐธรรมนูญ); 2. สาธารณรัฐ (ประธานาธิบดี, รัฐสภา); 3. แบบผสม

รูปแบบของรัฐบาลเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นองค์กรดินแดนแห่งชาติของรัฐ รูปแบบหลักของรัฐบาล ได้แก่ รัฐรวม รัฐสหพันธรัฐ สมาพันธรัฐ และเครือรัฐ

__________________________________________________________

1. อตมาชัก จี.วี. ข้อกำหนดเบื้องต้นเกี่ยวกับระเบียบวิธีสำหรับแนวคิดของราชการของสหพันธรัฐรัสเซีย // ราชการของสหพันธรัฐรัสเซีย: ขั้นตอนแรกและโอกาส อ., 1997. หน้า 3-12.

2. Bogomolov O. จะมองหาศิลาแห่งการเติบโตได้ที่ไหน // ปัญหาทางทฤษฎีและการปฏิบัติด้านการจัดการ 2540 ลำดับที่ 4. หน้า 25-33.

3. Burlatsky F.M. , Galkin A.A. เลวีอาธานสมัยใหม่: บทความในสังคมวิทยาการเมืองของระบบทุนนิยม ม., 1985.

4. Valovoy D. เกี่ยวกับสาเหตุของวิกฤตการณ์ เศรษฐกิจรัสเซียและวิธีการเอาชนะ // ปัญหาทางทฤษฎีและการปฏิบัติด้านการจัดการ พ.ศ. 2540 ฉบับที่ 2. หน้า 52 - 57.

5. ไกดาร์ อี.ที. รัฐและวิวัฒนาการ วิธีแยกทรัพย์สินออกจากอำนาจและปรับปรุงสวัสดิภาพของชาวรัสเซีย เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2540

6. การจัดการของรัฐและเทศบาล: หนังสือเรียน / เอ็ด และฉัน. โปโนมาเรวา. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2540

7. Gromyko A.L. ระบอบการเมือง ม., 1994.

8. ซาคารอฟ เอส.วี. ประชากร// รัสเซีย: หนังสืออ้างอิงสารานุกรม/ เอ็ด. เอ.พี. กอร์คินา. อ., 1998. หน้า 57-73.

9. นพ. ผู้ริเริ่ม สิ่งที่รัสเซียสามารถเรียนรู้จากประเทศจีนในช่วงการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด // ปัญหาทางทฤษฎีและการปฏิบัติด้านการจัดการ 2540. ลำดับที่ 3. หน้า 34-38.

10. คารามีเชวา เอ็น.เอ. รัฐในฐานะสถาบันการเมือง//รัฐศาสตร์: หนังสือเรียนสำหรับสถาบันอุดมศึกษา/เอ็ด. จี.วี. โปลูนินยา. อ., 1996. หน้า 117-135.

11. คอทซ์ ดี.เอ็ม. บทเรียนจากห้าปีของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจในรัสเซีย // ปัญหาทฤษฎีและการปฏิบัติการจัดการ พ.ศ. 2540 ลำดับที่ 4. น. 36-41.

12.มูคัฟ ร.ต. ความรู้พื้นฐานรัฐศาสตร์: หนังสือเรียนสำหรับ มัธยม- ม., 1996.

13.รัฐศาสตร์: อัลบั้มแผนการ / เรียบเรียงโดย: E.V. มาคาเรนคอฟ, V.I. ซูชคอฟ ม., 1998.

14. รุตเควิช เอ็ม.เอ็น. กระบวนการเสื่อมโทรมทางสังคมใน สังคมรัสเซีย//โซซิส. พ.ศ.2541 ลำดับที่ 6.หน้า 3-12.

15. เซมาชโก แอล.เอ็ม. วิธีการทรงกลม เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2535

16.เองเกลส์ เอฟ. ต้นกำเนิดของครอบครัว ทรัพย์สินส่วนตัว และรัฐ // เค. มาร์กซ์, เอฟ. เองเกลส์ ปฏิบัติการ ต.21.ป.23 - 178.

17. Efendiev A. G. องค์ประกอบพื้นฐานของชีวิตสังคม // ความรู้พื้นฐานของสังคมวิทยา หลักสูตรการบรรยาย เอ็ด ครั้งที่ 2 สาธุคุณ ส่วนที่ 1 /คำตอบ เอ็ด เอ.จี. เอเฟนดิเยฟ. อ., 1994. หน้า 88-134.


ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง.


2.1.3 รูปแบบการปกครองแบบผสมผสาน

ในการปฏิบัติงานสร้างรัฐในต่างประเทศ บางครั้งมีรูปแบบของรัฐบาลที่ไม่เข้าข่ายการจำแนกประเภทที่ยอมรับในศาสตร์แห่งกฎหมายรัฐธรรมนูญ (รัฐ) เรากำลังพูดถึงรูปแบบการปกครองที่หลากหลาย ซึ่งผสมผสานองค์ประกอบต่างๆ เข้าด้วยกัน ซึ่งบางครั้งก็ขัดแย้งกันอย่างมาก

มีรูปแบบของรัฐบาลที่รวมองค์ประกอบของทั้งสาธารณรัฐแบบรัฐสภาและประธานาธิบดีเข้าด้วยกัน ตัวอย่างทั่วไปที่สุดของรัฐบาลรูปแบบผสมรีพับลิกันคือสาธารณรัฐที่ 5 แห่งฝรั่งเศส ภายใต้รัฐธรรมนูญฝรั่งเศส พ.ศ. 2501 ประธานาธิบดีได้รับเลือกโดยพลเมืองและบริหารรัฐบาล ซึ่งเป็นเรื่องปกติของสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดี ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลที่เขาแต่งตั้งจะต้องได้รับความไว้วางใจจากสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับสาธารณรัฐแบบรัฐสภา ในเวลาเดียวกัน ประธานาธิบดีสามารถยุบสภาแห่งชาติได้ตามดุลยพินิจของเขาเอง ซึ่งไม่ใช่เรื่องปกติสำหรับรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันประเภทใดประเภทหนึ่ง

ประสบการณ์ได้แสดงให้เห็นว่ารูปแบบการปกครองแบบนี้มีประสิทธิผล โดยมีเงื่อนไขว่ารัฐบาลโดยอาศัยเสียงข้างมากในรัฐสภาและประธานาธิบดีจะต้องยึดถือแนวทางทางการเมืองแบบเดียวกัน มิฉะนั้นอาจเกิดความขัดแย้งระหว่างประธานาธิบดีฝ่ายหนึ่งกับนายกรัฐมนตรีและรัฐสภาเสียงข้างมากในอีกด้านหนึ่ง สำหรับการลงมติที่วิธีการตามรัฐธรรมนูญไม่เพียงพอเสมอไป

ในหลายประเทศ ประธานาธิบดีได้รับเลือกโดยพลเมือง ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับสาธารณรัฐประธานาธิบดี และมีอำนาจหลายประการที่ทำให้เขามีโอกาสแทรกแซงกระบวนการทางการเมืองอย่างแข็งขัน แต่ในทางปฏิบัติเขาไม่ได้ใช้สิ่งเหล่านี้

นอกจากนี้ยังมีรูปแบบของรัฐบาลที่รวมองค์ประกอบของสถาบันกษัตริย์และสาธารณรัฐเข้าด้วยกัน ตัวอย่างทั่วไปคือรูปแบบของรัฐบาลมาเลเซีย ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2500 มาเลเซียเป็นระบอบที่มีพระมหากษัตริย์เป็นประมุขตามรัฐธรรมนูญประเภทที่หาได้ยาก - ระบอบกษัตริย์แบบเลือก (การเลือกตั้ง) ประมุขของสหพันธรัฐมาเลเซียเป็นพระมหากษัตริย์ แต่เขาไม่ได้รับอำนาจจากการสืบราชบัลลังก์ แต่ได้รับเลือกเป็นระยะเวลา 5 ปีโดยสภาผู้ปกครองที่เป็นส่วนหนึ่งของสหพันธรัฐของ 9 รัฐที่มีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข

ตามรัฐธรรมนูญ พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งนายกรัฐมนตรี และแต่งตั้งรัฐมนตรีตามคำแนะนำของพระองค์ แต่นี่เป็นตำแหน่งที่เป็นทางการล้วนๆ เพราะ รัฐบาลแห่งสหพันธ์มาเลเซียมีหน้าที่รับผิดชอบร่วมกันในกิจกรรมของตนต่อรัฐสภา รูปแบบของรัฐบาลในมาเลเซียเป็นการผสมผสานระหว่างสถาบันกษัตริย์และสาธารณรัฐ แต่องค์ประกอบของพรรครีพับลิกันนั้นไม่จำเป็น

2.2 ประเภทของรูปแบบราชการ

องค์ประกอบต่อไปของรูปแบบของรัฐคือรูปแบบของรัฐบาล

รูปแบบของรัฐบาลหมายถึงโครงสร้างของมลรัฐ นั่นคืออยู่ในหมวดหมู่ "รูปแบบของรัฐบาล" ที่แสดงการแบ่งเขตและโครงสร้างของรัฐและการมอบหมายดินแดนบางแห่งให้กับรัฐ

ตรงกันข้ามกับรูปแบบของรัฐบาล การจัดระบบของรัฐได้รับการพิจารณาในที่นี้จากมุมมองของการกระจายอำนาจรัฐและอธิปไตยของรัฐในส่วนกลางและในระดับท้องถิ่น และการแบ่งแยกระหว่างส่วนต่างๆ ที่เป็นส่วนประกอบของรัฐ

รูปแบบของรัฐบาลแสดงให้เห็น:

โครงสร้างภายในของรัฐประกอบด้วยส่วนใดบ้าง?

สถานะทางกฎหมายของส่วนต่างๆ เหล่านี้คืออะไร และความสัมพันธ์ระหว่างอวัยวะต่างๆ เป็นอย่างไร

ความสัมพันธ์ระหว่างส่วนกลางและท้องถิ่นเป็นอย่างไร เจ้าหน้าที่รัฐบาล;

ซึ่งใน แบบฟอร์มของรัฐผลประโยชน์ของแต่ละประเทศที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของรัฐหนึ่งๆ จะแสดงออกมา

ในอดีต รูปแบบการปกครอง "คลาสสิก" สามรูปแบบได้พัฒนาขึ้น: รัฐที่รวมเป็นหนึ่ง รัฐสหพันธรัฐ (สหพันธรัฐ) และสมาพันธ์ อย่างไรก็ตาม เมื่อเร็ว ๆ นี้ มุมมองของสมาพันธ์ในฐานะรูปแบบการปกครองรูปแบบหนึ่งเริ่มเปลี่ยนไป ผู้เขียนหลายคนเชื่อว่าสมาพันธ์ไม่ใช่รัฐเอกราช แต่เป็นเพียงเครือจักรภพ ซึ่งเป็นสหภาพของรัฐอิสระอย่างสมบูรณ์ที่สร้างขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายเฉพาะ (การป้องกันจากศัตรูร่วมกัน การพัฒนาเศรษฐกิจ การรวมตัวทางการเมือง ฯลฯ )

ดังนั้นรูปแบบการปกครองรูปแบบแรกจากสามประเภท: รัฐรวม

2.2.1 รูปแบบการปกครองแบบรวม

รูปแบบการปกครองแบบรวมศูนย์เกิดขึ้นในหลายประเทศ มีลักษณะเป็นโครงสร้างที่เป็นเอกภาพของกลไกของรัฐทั่วประเทศ รัฐสภา ประมุขแห่งรัฐ และรัฐบาลขยายเขตอำนาจศาลไปทั่วทั้งประเทศ ความสามารถ (หน้าที่ หัวข้อ อาณาเขต) ไม่ได้ถูกจำกัดโดยอำนาจขององค์กรท้องถิ่นใดๆ ตามกฎหมายหรือจริงๆ

หน่วยบริหาร-อาณาเขตทั้งหมดมีสถานะทางกฎหมายและตำแหน่งที่เท่าเทียมกันเมื่อเทียบกับหน่วยงานกลาง อาจขึ้นอยู่กับการกระทำทางกฎหมายที่กำหนดและรวมสถานะทางกฎหมาย (เช่น กฎบัตร) หน่วยปกครอง-ดินแดนไม่สามารถมีเอกราชทางการเมืองได้ อย่างไรก็ตาม ในด้านเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม อำนาจของพวกเขาอาจค่อนข้างกว้าง ทำให้พวกเขาสามารถจัดการอาณาเขตโดยคำนึงถึงลักษณะของอาณาเขตด้วย

ถัดไป - สัญชาติเดียว ประชากรของรัฐที่รวมกันมีรัฐเดียว ไม่มีหน่วยงานในเขตปกครองที่มีหรือสามารถมีสัญชาติของตนเองได้

รัฐที่รวมกันนั้นมีลักษณะเฉพาะด้วยระบบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว พื้นฐานของมันถูกสร้างขึ้นโดยรัฐธรรมนูญฉบับเดียว - กฎหมายพื้นฐานซึ่งเป็นบรรทัดฐานที่ใช้ทั่วประเทศโดยไม่มีข้อยกเว้นหรือข้อ จำกัด ใด ๆ หน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบอื่น ๆ ทั้งหมดที่หน่วยงานกลางนำมาใช้ กิจกรรมการสร้างบรรทัดฐานของพวกเขาเองนั้นมีลักษณะเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างแท้จริงและนำไปใช้กับดินแดนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง

ในรัฐที่เป็นหนึ่งเดียว มีระบบตุลาการที่เป็นเอกภาพซึ่งบริหารจัดการความยุติธรรมทั่วประเทศ โดยอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ของกฎหมายสำคัญและวิธีพิจารณาความที่ใช้กันทั่วไปสำหรับหน่วยงานของรัฐทั้งหมด ฝ่ายตุลาการก็เหมือนกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของระบบรวมศูนย์เพียงระบบเดียว

รัฐรวมใช้ระบบภาษีช่องทางเดียว ตามกฎแล้วภาษีจะไปที่ศูนย์และจากนั้นจะกระจายไปยังภูมิภาคต่างๆ

ดังนั้นในสถานะเดียว กลไกของรัฐทั้งหมดจึงรวมศูนย์และมีการควบคุมร่างกายในท้องถิ่นโดยตรงหรือโดยอ้อม

การรวมศูนย์ที่มีอยู่ในรัฐที่รวมกันทั้งหมดสามารถแสดงออกมาในรูปแบบที่แตกต่างกันและในระดับที่แตกต่างกัน ในบางประเทศไม่มีหน่วยงานท้องถิ่นเลย และหน่วยการปกครองและอาณาเขตอยู่ภายใต้การควบคุมของตัวแทนที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลกลาง ในรัฐอื่น มีการจัดตั้งองค์กรท้องถิ่นขึ้น แต่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลกลาง (ทั้งทางตรงและทางอ้อม) ขึ้นอยู่กับประเภทของการควบคุมที่รัฐบาลกลางดำเนินการเหนือหน่วยงานท้องถิ่น รัฐรวมศูนย์และกระจายอำนาจจะมีความโดดเด่น ในบางรัฐที่มีการรวมรัฐ พวกเขาใช้ข้อกำหนดของสถานะทางกฎหมายที่มีสิทธิพิเศษมากกว่าให้กับหน่วยเขตปกครองหนึ่งหน่วยขึ้นไป รัฐที่รวมกันดังกล่าวมีลักษณะเฉพาะคือการมีเอกราชในการบริหารสำหรับการแบ่งเขตโครงสร้างบางส่วน รูปแบบการปกครองนี้ใช้เมื่อจำเป็นต้องคำนึงถึงผลประโยชน์เฉพาะของหน่วยอาณาเขต (ระดับชาติ ชาติพันธุ์ ภูมิศาสตร์ ประวัติศาสตร์ ฯลฯ) สิทธิในการปกครองตนเองของหน่วยงานอิสระค่อนข้างกว้างกว่าสิทธิของประชากร ของหน่วยปกครอง-อาณาเขตสามัญ อย่างไรก็ตาม ความเป็นอิสระในการปกครองตนเองจะได้รับอนุญาตภายในขอบเขตที่กำหนดโดยรัฐบาลกลางเท่านั้น

ลัทธิยูนิทาริสต์เมื่อเปรียบเทียบกับการแบ่งแยกระบบศักดินาออกเป็นระบบ อาณาเขต และลัทธิเฉพาะอื่นๆ แน่นอนว่าเป็นปรากฏการณ์ที่ก้าวหน้าอย่างแน่นอน ซึ่งมีส่วนทำให้เกิดการก่อตัวของตลาดเดียวและการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของกระฎุมพี อย่างไรก็ตามด้วยการพัฒนาของระบบทุนนิยมความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการเกิดขึ้นของโลก ปัญหาสิ่งแวดล้อมและปัจจัยอื่น ๆ เริ่มต้นกระบวนการบูรณาการที่นำไปสู่การสร้างรัฐที่ซับซ้อนและการก่อตัวของพวกเขา - สหพันธ์ สมาพันธรัฐ เครือจักรภพ ฯลฯ .... โครงสร้างรัฐสภาสองสภาซึ่งในห้องใดห้องหนึ่ง (โดยปกติจะเป็นห้องชั้นบน) คำถามที่ 2 ความสัมพันธ์ระหว่างประเภทและรูปแบบของรัฐ ในการศึกษาของรัฐบาลภายในประเทศ ระบอบการปกครองทางการเมืองมักถูกมองว่าเป็นอีกรูปแบบหนึ่งหลังจากรูปแบบการปกครองและรูปแบบการปกครอง - คุณลักษณะของรัฐเผยให้เห็นถึงวิธีการใช้รัฐทั้งสิ้น พลัง. -

ไม่ว่าจะยุติธรรมและปานกลางเพียงใด ความเท่าเทียมกันเองก็ยังไม่ยุติธรรม เนื่องจากไม่มีขั้นตอนใดในสถานะทางสังคม” ข้อบกพร่องหลักของรูปแบบของรัฐที่เรียบง่ายเป็นไปตามที่ซิเซโรกล่าวว่าสิ่งเหล่านี้ทั้งหมดอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้เนื่องจากความเป็นฝ่ายเดียวและความไม่มั่นคงโดยธรรมชาติของพวกเขาจึงอยู่บน "เส้นทางที่สูงชันและลื่น" ซึ่งนำไปสู่ความโชคร้าย พระราชอำนาจเต็มไปด้วยความเด็ดขาด...

ร่างกายและความรับผิดชอบของตนเองต่อรัฐบาลซึ่งมีหัวหน้าซึ่งมีตำแหน่งสูงที่เป็นอิสระในหมู่เจ้าหน้าที่ระดับสูงของประเทศ 2II. รูปแบบของรัฐโดยเฉพาะสำหรับประเทศอินเดีย 2II.1 ระบอบการเมือง อินเดียเป็นรัฐประชาธิปไตย ในบรรดาหน่วยงานของรัฐ ศูนย์กลางคือรัฐสภาและประธานาธิบดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (โลกสภา) ...

ตัวเลือกของบรรณาธิการ
คนยุคใหม่มีโอกาสทำความคุ้นเคยกับอาหารของประเทศอื่นเพิ่มมากขึ้น ถ้าสมัยก่อนอาหารฝรั่งเศสในรูปของหอยทากและ...

ในและ Borodin ศูนย์วิทยาศาสตร์แห่งรัฐ SSP ตั้งชื่อตาม วี.พี. Serbsky, Moscow Introduction ปัญหาของผลข้างเคียงของยาเสพติดมีความเกี่ยวข้องใน...

สวัสดีตอนบ่ายเพื่อน! แตงกวาดองเค็มกำลังมาแรงในฤดูกาลแตงกวา สูตรเค็มเล็กน้อยในถุงกำลังได้รับความนิยมอย่างมากสำหรับ...

หัวมาถึงรัสเซียจากเยอรมนี ในภาษาเยอรมันคำนี้หมายถึง "พาย" และเดิมทีเป็นเนื้อสับ...
แป้งขนมชนิดร่วนธรรมดา ผลไม้ตามฤดูกาลและ/หรือผลเบอร์รี่รสหวานอมเปรี้ยว กานาชครีมช็อคโกแลต - ไม่มีอะไรซับซ้อนเลย แต่ผลลัพธ์ที่ได้...
วิธีปรุงเนื้อพอลล็อคในกระดาษฟอยล์ - นี่คือสิ่งที่แม่บ้านที่ดีทุกคนต้องรู้ ประการแรก เชิงเศรษฐกิจ ประการที่สอง ง่ายดายและรวดเร็ว...
สลัด “Obzhorka” ที่ปรุงด้วยเนื้อสัตว์ถือเป็นสลัดของผู้ชายอย่างแท้จริง มันจะเลี้ยงคนตะกละและทำให้ร่างกายอิ่มเอิบอย่างเต็มที่ สลัดนี้...
ความฝันเช่นนี้หมายถึงพื้นฐานของชีวิต หนังสือในฝันตีความเพศว่าเป็นสัญลักษณ์ของสถานการณ์ชีวิตที่พื้นฐานในชีวิตของคุณสามารถแสดงได้...
ในความฝันคุณฝันถึงองุ่นเขียวที่แข็งแกร่งและยังมีผลเบอร์รี่อันเขียวชอุ่มไหม? ในชีวิตจริง ความสุขไม่รู้จบรอคุณอยู่ร่วมกัน...