Odnos naknade za negativan uticaj. Pregled novih stopa plaćanja za negativan uticaj na životnu sredinu

Plaćanje za negativan uticaj za 2018. obračunava se u ažuriranoj deklaraciji. Razmotrimo koje su se inovacije pojavile u ovom obliku, o kojim faktorima ovisi izračun, jesu li se stope promijenile za 2018. godinu, kao i kada je potrebno platiti negativan utjecaj i kako to odražavati u računovodstvu.

Ko je obveznik poreske takse?

Obveznici naknade za negativan uticaj na okruženje(NVOS) su organizacije i individualni preduzetnici koji emituju zagađujuće materije u vazduh kroz stacionarne izvore, u vodna tela ili se bave skladištenjem i zakopavanjem (odlaganjem) otpada (tačka 1 člana 16, tačka 1 člana 16.1 zakona “O zaštiti životne sredine”) životne sredine" od 10. januara 2002. br. 7-FZ).

U Uredbi Vlade Ruske Federacije od 28. septembra 2015. br. 1029 postoji puna lista vrste delatnosti i drugi kriterijumi za razvrstavanje objekata u kategorije I-IV uticaja na životnu sredinu, prema kojima organizacija mora da plati procenu uticaja na životnu sredinu. To posebno uključuje rudarstvo, metaluršku, hemijsku, proizvodnju hrane, neke poljoprivredne kompanije i deponije čvrstog komunalnog otpada.

BITAN! Obaveza plaćanja naknade ne zavisiiz poreskog režima koji primenjuju organizacije ili samostalni preduzetnici koji su obveznici naknade za negativan uticaj, kao i odOsim toga, u objektima u vlasništvu ili u zakupu obavljaju se aktivnosti koje negativno utiču na životnu sredinu.

Obveznici plaćanja naknade moraju podnijeti zahtjev Rosprirodnadzoru za svako zagađujuće postrojenje i dobiti potvrdu o registraciji koja označava kategoriju zagađivača od I do IV.

BITAN! Ako se u procesu aktivnosti stvara samo otpad proizvodnje i potrošnje i nema drugih negativnih uticaja, onda se prijava za registraciju u NVOS ne podnosi (pisma Rosprirodnadzora od 21.02.2017. br. AS-06-02-36/ 3591, od 31.10.2016. br. AS-09-00-36/22354). Od kada se implementira trgovačke aktivnosti i pružanja usluga, funkcionisanja kancelarija, škola, vrtića, upravnih zgrada, ambulanti, bolnica i sl., po pravilu nastaje samo proizvodni i potrošni otpad, možemo zaključiti da nema potrebe da se kod njih registruje kao poreski obveznik.

Plaćanje za negativan uticaj na životnu sredinu ne treba mešati sa ekološkom naknadom. To su različite isplate. Možete pročitati o razlikama.

Obrazac izvještaja o kontroli životne sredine, koji važi od 14.09.2018.

BITAN! Ako se poslovne aktivnosti obavljaju samo u objektima IV kategorije, onda nema potrebe za plaćanjem naknade za negativan uticaj (klauzula 1, član 16.1 Zakona br. 7-FZ).

• nema ispuštanja radioaktivnih supstanci;
• nema ispuštanja zagađujućih materija koje nastaju kada se voda koristi za industrijske potrebe u kanalizaciju i životnu sredinu, površinske i podzemne vode, kao i na površinu zemlje;
• dolazi do ispuštanja zagađujućih materija koje nastaju upotrebom vode za kućne potrebe;
• postoje stacionarni izvori emisije zagađujućih materija, a njihova količina nije veća od 10 tona godišnje;
• Postoje samo nestacionarni izvori emisija zagađujućih materija.

Dakle, koristite u preduzetničku aktivnost motorni transport ne dovodi do potrebe za plaćanjem negativnih uticaja, jer se plaćanje plaća samo za nepokretne objekte, na koje se (motorni prevoz) ne odnosi (klauzula 1, član 16. Zakona br. 7-FZ).

Podaci na kojima se zasniva obračun naknade

Obračun naknada za negativan uticaj na životnu sredinu (ili naknade za zagađenje) zavisi od više faktora:

• priroda izvora zagađenja;
• vrsta zagađivača (ili njegova klasa opasnosti);
• količine stvarnih emisija;
• činjenica da ne postoje sredstva za mjerenje emisija;
• prisustvo viška zagađenja iznad utvrđenih standarda;
• činjenica da je kontaminirani objekat ili teritorija pod posebnom zaštitom;
• troškovi nastali zbog mjera za smanjenje negativnih uticaja.

Na osnovu prva 2 indikatora utvrđuje se stopa koja se koristi u obračunu. Množenjem sa obimom stvarnih emisija (ako ne prelazi maksimalno dozvoljeni) utvrđuje se iznos naknade za zagađenje. Na iznos opklade primjenjuju se sljedeće kvote:

• povećanje, ako je riječ o nedostatku sredstava za mjerenje emisija, prekoračenju dozvoljenih standarda zagađenja ili lokaciji objekta (teritorije) pod posebnom zaštitom;
• smanjenje, u zavisnosti od klase opasnosti odloženog otpada, načina njegovog stvaranja i odlaganja.

Maksimalni faktor množenja (120) može nastati u situaciji kada nema sredstava za mjerenje volumena. Prekoračenje standarda dovodi do primjene koeficijenata jednakih 5 (ukoliko dođe do prekoračenja u periodu planiranog smanjenja ispuštanja) ili 25. Za objekat (teritoriju) pod posebnom zaštitom primjenjuje se koeficijent 2.

Specifična veličina faktora redukcije može se odrediti kombinacijom faktora koji na njega utiču i kreće se od 0 do 0,67.

Prisutnost troškova za mjere za smanjenje negativnih uticaja omogućava vam da smanjite iznos obračunatih naknada.

Takođe, na visinu iznosa koji se plaćaju na kraju godine utiče i činjenica da su avansi za plaćanje zagađenja prebačeni tokom godine.

Prijavljene stope za obračun za 2018

Stope koje se koriste za obračun naknada za zagađenje za 2018. godinu utvrđene su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. septembra 2016. br. 913 (sa izmjenama i dopunama od 29. juna 2018.).

Ovisno o vrsti zagađivača, dijele se u 3 grupe koje se odnose na objekte:

• stacionarni, proizvodeći emisije u atmosferu;
• oni koji vrše ispuštanja u vodna tijela;
• proizvodnju otpada od proizvodnje i potrošnje.

Za prve 2 grupe naznačene su specifične stope u odnosu na svaki od naziva zagađivača. Za otpad, stopa je vezana za određenu klasu opasnosti.

Prilikom odabira željene stope treba imati na umu da je svaka od njih u Rezoluciji br. 913 data u tri vrijednosti, koje se odnose na tri godine (2016., 2017. i 2018.). Ako su stope za 2017. i 2018. identične vrijednosti, onda su stope koje su na snazi ​​za obračun za 2016. znatno niže. Greška u odabiru može dovesti do pogrešnog obračuna naknade.

BILJEŠKA! Od 2019. godine porezne stope će se povećati za 4%. Pogledajte detalje.

Obrazac izvještaja i rokovi za podnošenje

Cjelokupna procedura obračuna naknade za zagađenje ogleda se u deklaraciji, koja se izdaje jednom godišnje po njenom završetku. Za 2018. godinu, ovaj izvještaj je sastavljen prema obrascu odobrenom Naredbom Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 09. januara 2017. br. 3 (Dodatak br. 2) i koristi se za izvještavanje za 2017. godinu.

Obrazac deklaracije dostupan je za pregled i preuzimanje u materijalu “Deklaracija o negativnom uticaju na životnu sredinu je spremna” .

Izjava se sastoji od:

• od naslovna strana, koji odražava informacije o izvještajnom entitetu;
• odjeljak u kojem se konačni obračunati iznosi plaćanja generirani po dionicama objedinjuju u jedan iznos, koji se uzastopno prilagođava vrijednostima koje se plaćaju ili vraćaju uplatitelju uzimajući u obzir troškove mjera za smanjenje negativnog utjecaja i plaćeni avansi;
• tri sekcije, odvojene glavnim vrstama izvora zagađenja, u kojima se, zapravo, vrši obračun plaćanja za svaki izvor.

Tabele odjeljaka namijenjenih za izračun predviđaju u njima odraz svih podataka potrebnih za izračunavanje količine ploče:

• dozvoljene i stvarne količine sa izdvajanjem viška iznosa;
• stope;
• primijenjeni koeficijenti;
• komponente obračunatog iznosa naknade i njene konačne vrijednosti.

Svaki od odjeljaka koji se dodjeljuje u zavisnosti od vrste izvora zagađenja popunjava se samo ako podnosilac prijave ima podatke za to.

Pravila kojih se treba pridržavati prilikom unosa podataka u deklaraciju detaljno su navedena u tekstu naredbe Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 01.09.2017. br. 3, u napomenama uz obrazac obrasca odobreno od njega. U njima možete pronaći i vrijednosti potrebnih koeficijenata i načine za provjeru ispravnosti unosa podataka za svaki odjeljak. Osim toga, postupak obračuna za svaku vrstu zagađivača detaljno je opisan u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 3. marta 2017. br. 255.

Rok za podnošenje deklaracije utvrđen je tačkom 5. čl. 16.4 Zakona “O zaštiti životne sredine” od 10. januara 2002. br. 7-FZ. Njegov rok je 10. mart naredne godine. U 2019. ovaj dan pada na slobodan dan (nedjelja). Međutim, Zakon br. 7-FZ ne predviđa mogućnost odgađanja roka. Dakle, prijavu za 2018. godinu morate dostaviti najkasnije do 07.03.2019. (03.08.2019. (petak) je neradni praznik).

Greške učinjene u dostavljenoj izjavi, a koje je sam platio utvrdio, on može ispraviti podnošenjem prilagođenog izvještaja. Ali to se može učiniti bez posljedica samo prije isteka roka određenog za podnošenje originalne izjave. Stoga ne treba odlagati prijavu do posljednjih nekoliko dana.

O problemima koji postoje oko mogućnosti vraćanja preplaćenih naknada za zagađenje pročitajte u materijalu “Preplata “za prljavštinu” - teškoće povratka” .

Procedura plaćanja za negativan uticaj

Na osnovu rezultata obračuna datih u dijelu deklaracije koji odražava usklađivanje obračunate vrijednosti naknade, iznos se isplaćuje na kraju godine. Odnosno, njena vrijednost se utvrđuje kao ukupan iznos naknade za godinu umanjen za troškove mjera za smanjenje negativnog uticaja i uplaćenih avansa. Takva uplata mora biti izvršena prije 1. marta godine koja slijedi nakon izvještajne godine (klauzula 3, član 16.4 Zakona br. 7-FZ od 10. januara 2002.).

Na osnovu ukupnog iznosa uplate za negativan uticaj u 2018. godini (uzimajući u obzir date avanse) odredit će se iznos avansa koji će biti potrebno izvršiti u 2019. godini. Iznos svakog od njih će biti jednak ¼ ukupnog iznosa stvarno plaćene naknade za negativan uticaj za 2018.

Da biste saznali kako se obračun avansa za takva plaćanja može promijeniti, pročitajte materijal “Procedura za obračun avansa za plaćanje za negativan uticaj na životnu sredinu može se promeniti” .

Avansi se vrše 3 puta godišnje, na kraju svakog od prva tri kvartala u godini, najkasnije do 20. u mjesecu koji slijedi za narednim kvartalom.

BITAN! Mala preduzeća ne plaćaju akontacije (klauzula 3, član 16.4 Zakona br. 7-FZ).

Plaćanje negativnog uticaja na životnu sredinu vrši se prema sledećem BCC:

Kršenje rokova plaćanja za negativne uticaje rezultiraće administrativnom kaznom. Za organizacije varira od 50.000 do 100.000 rubalja, a za službenike - od 3.000 do 6.000 rubalja. (Član 8.41 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Priznavanje troškova NVOS-a

U računovodstvu

Naknada za novu procjenu, prema klauzuli 5 PBU 10/99 “Troškovi organizacije”, uključena je u troškove uobičajene vrste aktivnosti i ispisuje se na teret računa rashoda (20, 23, 25, 26, 44).

Uplata za obračun poreza nije uplata poreza, pa se račun 68 „Obračuni sa budžetom“ ne koristi za računovodstvene svrhe. Nastanak i otplata obaveza za „negativne uticaje” evidentira se na računu 76 „Poravnanja sa ostalim dužnicima i poveriocima”.

U poreskom računovodstvu

Plaćanje NVOS-a u granicama standarda odnosi se na materijalne troškove (podtačka 7, tačka 1, član 254 Poreskog zakona Ruske Federacije).

Plaćanja za negativne uticaje na životnu sredinu iznad ovih iznosa ne uzimaju se u obzir u troškovima (član 4. člana 270. Poreskog zakona Ruske Federacije).

U pismu od 06.07.2018. godine broj 03-03-06/1/39148, Ministarstvo finansija Ruske Federacije napominje da Poreski zakonik ne utvrđuje rok za priznavanje materijalnih troškova u vidu naknade za utvrđivanje poreza. Preduzeća i individualni preduzetnici sa sjedištem u zajednički sistem oporezivanja, zvaničnici preporučuju priznavanje troškova u obliku naknada za procjenu poreza za zadnji broj poreski period za koji je sačinjen. Zvaničnici takođe preporučuju da se tromesečne uplate priznaju kao rashod poslednjeg dana izveštajnog perioda za koji su izvršene (pisma Ministarstva finansija Ruske Federacije od 15.08.2016. br. 03-03-06/1/47690, od 08.08.2016. godine broj 03-03-06/1/46432).

Za organizacije i individualne preduzetnike na pojednostavljenom sistemu oporezivanja sa objektom „prihodi minus rashodi“, naknada za procenu poreza (u granicama standarda) može se uzeti u obzir kao deo materijalnog prihoda (podtačka 5. tačka 1. član 346.16 Poreskog zakona Ruske Federacije). Troškovi u vidu naknada za procenu poreza priznaju se u trenutku zaduženja sa tekućeg računa (podtačka 1, tačka 2, član 346.17 Poreskog zakona Ruske Federacije).

Rezultati

Procedura za obračun godišnje naknade za zagađenje na osnovu rezultata 2018. godine ostala je ista kao i 2017. godine. Sama kalkulacija se vrši u posebno određenim dijelovima deklaracije (zadržala je i formu iz izvještaja iz 2016. godine), dodijeljena u zavisnosti od vrste zagađivača. Naknada obračunata za ove odeljke se zatim usklađuje sa iznosom troškova za mere za smanjenje negativnog uticaja i sa iznosom avansa uplaćenih tokom godine.

Cjenovno-metodološka uputstva uključena su u obračunate tarife za preradu, neutralizaciju i odlaganje čvrstog komunalnog otpada. poslovni profit regulisana organizacija, utvrđena u iznosu od 5 odsto tekućih troškova, uzimajući u obzir karakteristike utvrđene odabranim načinom regulisanja tarifa, kao i naknade za negativan uticaj na životnu sredinu pri odlaganju čvrstog komunalnog otpada, čija je visina utvrđuje se uzimajući u obzir one utvrđene odlukom Vlade Ruska Federacija od 13.09.2016 N 913 stope plaćanja za negativan uticaj na životnu sredinu.

B) u stavu 2. riječi „standardi plaćanja emisija zagađujućih materija u atmosferski zrak iz stacionarnih i mobilnih izvora, ispuštanja zagađujućih materija u površinske i podzemne vode, zbrinjavanja otpada proizvodnje i potrošnje, odobrenih Uredbom Vlade Ruska Federacija od 12. juna 2003. N 344 (u daljem tekstu: plaćanje za emisije)" zamjenjuju se riječima "Stope plaćanja za negativne uticaje na životnu sredinu, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. septembra, 2016 N 913 "O stopama plaćanja za negativne uticaje na životnu sredinu i dodatnim koeficijentima" (u daljem tekstu - stope plaćanja emisije)";

Deklaracija NVOS-2019, putem koje se izvještaji za 2018. godinu dostavljaju službi ekološkog nadzora, ima svoje karakteristike pripreme i podnošenja. Pogledajmo šta su.

Obrazac deklaracije NEOS-2019

Deklaracija o NVOS-u je dokument koji se izdaje jednom na kraju godine. Obrazac deklaracije o NVOS-u, dostavljen 2019. za 2018. godinu, odobren je naredbom Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 01.09.2017. br. 3 (Dodatak br. 2) i već nam je poznat.

Obrazac se može vidjeti i preuzeti u materijalu “Izjava o negativnom utjecaju na OS je spremna.”

Pored naslovne strane i lista, raščlanjenog po vrsti naknade i koji odražava proces dobijanja od obračunatog iznosa iznosa koji bi platilac stvarno trebao platiti ili mu vratiti, deklaracija sadrži i rubrike za obračun naknada, posvećene za obračun isplata:

• o atmosferskim emisijama iz stacionarnih izvora (odjeljak 1);
• produktima izgaranja ili disperzije prateći gas naftna polja u okviru dozvoljene zapremine (odeljak 1.1) i iznad ove zapremine (odeljak 1.2);
• o ispuštanjima u vodna tijela (odjeljak 2);
• za odlaganje otpada koji nastaje u objektima (odjeljak 3) i koji zbrinjavaju operateri (odjeljak 3.1).

Svaki od navedenih odjeljaka je popunjen ako podnosilac za to ima osnova.

Pravila za popunjavanje deklaracije detaljno su opisana u bilješkama uz njen obrazac i sadrže:

• naznake osoba koje su potrebne za popunjavanje svakog odjeljka;
• izvori informacija iz kojih se uzimaju određene informacije;
• opis karakteristika odražavanja podataka unesenih u svaki od redova (kolona) izvještaja;
• formule za izračunavanje;
• vrijednosti koeficijenata korištenih u proračunu;
• omjeri po kojima je moguće provjeriti ispravnost podataka unesenih u rubriku.

Više o izvornim podacima uključenim u obračun naknade za razrez poreza pročitajte u ovom članku.

Stope naknade za NVOS za izvještaj u 2019

Iznos stopa korištenih za obračun naknade za utvrđivanje poreza za 2018. godinu u 2019. godini određen je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. septembra 2016. br. 913 (izmijenjena i dopunjena Uredbom br. 758 od 29. juna 2018.).

Stope u ovom dokumentu podijeljene su u 3 grupe prema vrsti zagađujućih objekata:

• stacionarni, proizvodeći emisije u atmosferu;
• vršenje ispuštanja u vodna tijela;
• proizvodnju otpada od proizvodnje i potrošnje.

Za prve 2 vrste stope su date u odnosu na naziv određenog zagađivača, a za otpad - u odnosu na klase opasnosti. Svaka stopa je prikazana u 3 svoje vrijednosti (posebno za svaku godinu koja čini period 2016-2018). Istovremeno, stope na granici 2016-2017 su značajno povećane, a na granici 2017-2018 ostale su na istim vrijednostima.

Istom uredbom za teritorije i objekte pod posebnom zaštitom po saveznom zakonu propisana je obavezna primjena faktora povećanja 2 na date vrijednosti stopa.

BILJEŠKA! U 2019. godini primjenjuju se stope naknada za 2018. korištenjem dodatnog koeficijenta 1,04 (Uredba Vlade br. 758 od 29.06.2018.).

Rokovi za izvještavanje o NEI-2019 i karakteristike njegovog podnošenja

Podnesite izjavu nadležnom organu savezna služba za nadzor upravljanja životnom sredinom, potrebno je najkasnije do 10. marta godine koja slijedi nakon izvještajne godine (klauzula 5, član 16.4 Zakona o zaštiti životne sredine od 10. januara 2002. br. 7-FZ).

BILJEŠKA! Za izjašnjavanje na NVOS-u rok se odlaže zbog vikenda i praznici nije obezbeđeno. U 2019. 10. mart je nedelja. Dakle, potrebno je da se javite dan ranije, odnosno najkasnije do 07.03.2019.

Preferirani metod za podnošenje izveštaja za organ koji prima izveštaje je elektronski (stavovi 4, 5 Dodatka br. 1 Naredbi br. 3 Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 09. januara 2017. godine). Prezentacija na papiru je dozvoljena, ali kao izuzetak u slučajevima kada podnosilac prijave:

• nema elektronskog potpisa;
• ne postoji tehnička mogućnost povezivanja na Internet;
• iznos naknada za prethodnu godinu ne prelazi 25 hiljada rubalja. (ali i ovdje je poželjno paralelno dostavljanje podataka na elektronskim medijima).

Izjava u papirnom obliku podnosi se teritorijalnom organu savezne službe za nadzor upravljanja prirodnim dobrima u mjestu registracije objekta (ili više objekata) za koji se priprema izvještaj. Ako predmet spada na teritoriju različitih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tada se sastavljaju različite deklaracije (za svaku regiju). Izvještaj na papiru možete podnijeti tako što ćete ga donijeti nadležnom organu ili poslati poštom (sa obavještenjem i spiskom priloga).

Datum prijema deklaracije zavisi od načina podnošenja. Smatrat će se:

• kada se šalje elektronski, datum registracije izvještaja kod organa za primanje;
• pri podnošenju papirne verzije koja se dostavlja organu za prijem - datum prijema;
• kada se šalje poštom - datum naveden na poštanskom žigu.

Uz deklaraciju je priloženo:

• spisak dokumenata o troškovima umanjenja poreske procene, koji daje pravo na usklađivanje visine naknade;
• dokument kojim se potvrđuje ovlašćenje lica koje potpisuje ili podnosi izjavu, ako to čini zastupnik.

Pre isteka roka definisanog kao rok za podnošenje deklaracije, dozvoljeno je dostaviti ažuriranu verziju ako se samostalno otkriju greške u datim informacijama.

Rezultati

Deklaracija o uplatama za obračun poreza za 2018. godinu podnosi se na istom obrascu koji je korišćen za izveštaj za 2016-2017. godinu, popunjavajući je po istim pravilima. Međutim, kalkulacije plaćanja se moraju izvršiti po promijenjenim cijenama. Inspekcijski organ radije prima izvještaje elektronskim putem. Rok za podnošenje je najkasnije do 07.03.2019. godine, pošto je 10. mart slobodan dan.

Jedna od vrsta negativnog uticaja na životnu sredinu (NEI) je odlaganje u nju otpada proizvodnje i potrošnje. U članku se raspravlja aktuelna pitanja obračun ekološke naknade, neke nijanse, regulisanje ovog pitanja zakonodavstvom Ruske Federacije. U članku ćemo razmotriti koja se plaćanja vrše za zbrinjavanje otpada proizvodnje i potrošnje, koja ograničenja (ograničenja) i koji je postupak obračuna naknada.

Platioci naknade

Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, naplaćuje se naknada za odlaganje otpada od organizacija i preduzetnika (IE) ako njihove aktivnosti podrazumevaju stvaranje otpada njima.

Od 2016. godine samo su proizvođači otpada dužni da obračunavaju i plaćaju naknade za zbrinjavanje svog otpada koji nastaje njihovim aktivnostima.

Ako organizacija koja je obavezna da plati doprinos za životnu sredinu prenese vlasništvo ili druga prava na generisani otpad na drugu kompaniju, to je ne oslobađa plaćanja.

Platioci se ne moraju registrovati u kancelariji Rospotrebnadzora. Ovlaštena organizacija će to učiniti samostalno. Od predstavnika kompanije se može tražiti da popuni prijavu za registraciju.

Osnova plaćanja

Osnovicu plaćanja utvrđuju obveznici samostalno na osnovu podataka industrijske kontrole životne sredine. Prilikom izračunavanja uzmite u obzir:

• Masu ili zapreminu otpada uklonjenog tokom izvještajnog perioda;
• Nivo opasnosti od otpada;
• Ograničenja plasmana i njihovo prekoračenje.

Klase opasnosti se dodeljuju otpadu u zavisnosti od njegovog uticaja na životnu sredinu. Klasifikacija je prikazana u tabeli.

Podatke o obračunatoj osnovici plaćanja daju obveznici za izvještajni period. Oni su naznačeni u izjavi o negativnom uticaju na ekološka situacija.

Granice maksimalnog dozvoljenog uticaja na životnu sredinu

Otpad se mora odlagati u skladu sa ograničenjima. Ustanovljavaju se na osnovu standarda maksimalnog dozvoljenog uticaja (MAE) na životnu sredinu.

Razvijaju se svi obveznici poreza, osim malih i srednjih preduzeća projektnu dokumentaciju standarde za otpad koji stvaraju i ograničenja njegovog odlaganja prema odobrenim metodološke preporuke. Uputstva za njihov razvoj su odobrena od strane struktura vlasti Ruske Federacije i njenih konstitutivnih entiteta (vidi →).

Mali i srednji preduzetnici dostavljaju izvještaje nadležnom organu putem obavještenja. Sadrži podatke o tome kako se otpad stvara, odlaže, neutralizira i odlaže. Postupak dostavljanja informacija uređuje ovlašćena organizacija.

Kršenje standarda i ograničenja dovodi do ograničenja, obustave ili prestanka rada privrednih subjekata.

Sljedeći otpad nije uključen u limite za odlaganje:

• Rudonosna i jalovina stijene;
• Otpad od proizvodnje crnih metala IV, V klase opasnosti.

Ovlašćene organizacije postavljaju limit za platiše. Dokument važi 5 godina. Organizacija mora svake godine potvrditi nepromjenjivost procesa proizvodnje (radne performanse) i vrste upotrijebljenih materijala.

Ako kompanija nema odobrene standarde, sav otpad se smatra neograničenim. Prilikom obračuna iznosa za njihov plasman primjenjuje se faktor povećanja od 5.

Postupak obračuna plaćanja

Količina za odlaganje otpada određena je njegovom klasom opasnosti. Može se izračunati pomoću formule:

P (ograničenje) = S * M * 1,6 * 2,56,

P (limit) - iznos plaćanja prilikom odlaganja smeća unutar limita;

C - stopa plaćanja za odvoz 1 tone (1 kubni metar) otpada;

M - masa (volumen) otpada za uklanjanje, tona (kubnih metara);

1,6 - koeficijent tla;

2,56 - stopa inflacije u 2016. godini.

P (preko) = S * 5 * M * 1,6 * 2,56,

P (preko) - iznos plaćanja kada je plasman veći od limita;

5 - koeficijent za prekogranični plasman.

Primjer #1. Obračun plaćanja za stvaranje otpada iznad standarda

U velikoj kompaniji Stroymax doo u 1. kvartalu 2016. godine, kao rezultat građevinskih i instalaterskih radova, nastao je otpad težine 2,8 tona u klasi opasnosti 4 u granicama i 1,1 tona u klasi opasnosti 3 iznad granice. Za 2015. godinu plaćanja za odlaganje otpada nisu transferisana zbog njegovog izostanka.

Uplata za 1. kvartal je jednaka:

2,8 * 635,9 * 1,6 * 2,56 +1,1 * 1272,3 * 1,6 * 2,56 * 5 = 7293,01 + 28662,37 = 35955,38 rub.

Od početka 2016. godine primjenjuju se nove odobrene stope plaćanja za odlaganje otpada (Odluka br. 913 od 13.09.2016.). Njihove vrijednosti su date u tabeli.

Dodatne redukcijske koeficijente uvela je Vlada Ruske Federacije kako bi stimulisala obveznike da smanje štetni uticaj smeća na životnu sredinu. Njihove vrijednosti su date u tabeli.

Za 2016. koeficijent ekologije tla za centralni region Ruske Federacije postavljen je na 1,6.

Transferi za otpad se ne vrše kada se transportuje u posebne objekte utvrđene zakonima Ruske Federacije i sprečavanje negativnog uticaja na životnu sredinu.

Iznos plaćanja isključuje troškove postupaka smanjenja negativnog uticaja otpada na životnu sredinu posebno za svaku klasu opasnosti u granicama obračunatih količina. To uključuje sljedeće dokumentirane troškove:

• Implementacija najboljih dostupnih tehnologija;
• Izgradnja, izrada projekata, rekonstrukcija objekata i uređaja za tretman otpada;
• Montaža opreme za upotrebu, transport, odlaganje otpada.

Ako preduzeće akumulira otpad za naknadno odlaganje ili neutralizaciju u roku od 11 mjeseci, onda se za njegovo odlaganje ne naplaćuje naknada.

Postupak i uslovi plaćanja

Plaćanje odvoza otpada vrši se na stvarnoj lokaciji objekta na kojem se nalazi.

Izvještajni period je godinu dana, a dokument se podnosi do 1. marta godine koja slijedi nakon izvještajnog perioda. Ovaj period važi za mala i srednja preduzeća. Ostali preduzetnici su dužni da plaćaju kvartalne uplate (osim za 4. kvartal). Prijenos se mora izvršiti prije 20. dana u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog kvartala. Tromjesečna naknada jednaka je četvrtini iznosa prenesenog za prethodnu godinu.

Primjer #2. Obračun naknada za odlaganje otpada

Zhilstroy LLC je velika organizacija. Za 2015. godinu platio je naknadu za odlaganje smeća u iznosu od 22.500 rubalja. Od toga je 6.500 rubalja plaćeno za otplatu duga za 2014. godinu, od čega je 5.000 rubalja plaćeno sudskom odlukom, a 1.500 rubalja dobrovoljno.

Za prvi kvartal 2016. godine preduzeće je u obavezi da isplati:

(22.500-6.500)/4 = 4.000 rubalja.

Slično su izračunati i iznosi za preostale kvartale 2016. godine. Odnosno, za tekuću godinu iznos uplate se obračunava samo od iznosa prošle godine! Transferi za više rani periodi ne računaj! Sva preduzeća registrovana u 2016. godini ne prenose kvartalne avanse. Ukupan iznos naknade moraju prenijeti do 1. marta 2017. godine!

Obveznici su dužni da do 10. marta naredne izvještajne godine dostave izjavu o iznosima za odlaganje otpada.

Preplaćeni iznos se može vratiti po prijavi ili ostaviti za budući period.

Za prenos ekološke naknade za smeće koristi se KBK: 048 1 12 01040 01 6000 120. Na nalogu za plaćanje za prenos sredstava za odlaganje otpada treba navesti OKTMO šifru teritorije na kojoj se nalazi postrojenje za otpad: deponija, deponija, itd.

Ekonomski podsticaji

Zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa mjere za stimulaciju poslovnih subjekata koji se bave upravljanjem otpadom, a to su:

• Smanjene naknade za Negativan uticaj o okolišu za firme koje uvode tehnologije za smanjenje otpada;
• Primjena ubrzane amortizacije osnovnih sredstava koja se koriste za odlaganje otpada.

Za proizvođače ambalaže i proizvoda koji nakon kvarenja ostavljaju biorazgradivi otpad, Vlada je uspostavila sljedeće vrste ekonomske podrške:

• Porezne olakšice;
• Porezne olakšice za okoliš;
• Povlastice za plaćanje poreske procene;
• Finansijska podrška iz federalnog i lokalnih budžeta.

Kazne i sankcije

Plaćanje naknada (uključujući avanse) zakašnjelo ili nepotpuno će rezultirati nagomilavanjem penala. Njihova veličina je jednaka jednoj tristotoj ključnoj stopi Centralne banke Ruske Federacije na dan njihove uplate, ali ne više od 0,2% dnevno. Obračunavaju se za svaki kalendarski dan kašnjenja.

Prema čl. 8.41 Zakonika o upravnim prekršajima takođe predviđa administrativnu odgovornost za kašnjenje u plaćanju ekoloških naknada. Za prekršaj se izriče novčana kazna:

• za službenike: 3.000 – 6.000 rubalja;
• za organizacije: 50.000 – 100.000 rub.

Članak govori samo o naknadama za tromjesečje;

Vlada Ruske Federacije je 13. septembra 2019. godine donijela Rezoluciju br. 193. Odražava nove stope plaćanja za negativan uticaj na životnu sredinu. Koeficijenti se određuju na osnovu cijene tone zagađivača.

Nove vrijednosti će se primjenjivati ​​od 2019. Shodno tome, u 2019. godini potrebno je fokusirati se na ove vrijednosti. Zakon će pomoći da se pažljivije regulira stanje prirodne očuvanosti.

Prema riječima ministra prirodni resursi i ekologije Sergeja Donskog, nove tarife neće dovesti do finansijskog opterećenja za preduzetnike. Naprotiv, stope će pomoći u prilagođavanju potrošnje na mjere zaštite životne sredine.

Koeficijenti podsticaja su ohrabrujući. Oni će se koristiti ako se kompanija bavi odlaganjem i naknadnim odlaganjem otpada.

Pravna osnova

Dana 13. septembra 2019. godine stupila je na snagu Uredba Vlade Ruske Federacije br. 193. Odražava nove stope plaćanja za negativan uticaj na životnu sredinu. Aneks uz dokument identifikuje različite zagađivače, od kojih svaki ima odgovarajuću veličinu. Zakon takođe utvrđuje naknade za odlaganje industrijskog otpada u skladu sa njihovom klasifikacijom opasnosti.

Ako su teritorije i objekti posebno zaštićeni, onda se primjenjuje dodatni koeficijent. Jednako je sa dva.

Promijenjena je procedura naplate naknada loš uticaj na životnu sredinu.

Ranije su se standardi koristili za:

• emisije;
• ispuštanja zagađenja;
• odlaganje otpada.

Sada su ih zamijenile opklade. Naknade privrednim subjektima mogu biti smanjene ako sprovode mjere za smanjenje negativnog uticaja na zrak, vodu i tlo. Mogu se primijeniti i dodatni faktori smanjenja.

Uvođenje novih stopa i dodatnih koeficijenata planirano je od 1. januara 2019. godine. Prethodni dokumenti koji regulišu naknade za zagađenje neće se primjenjivati.

Na osnovu člana 16.3 Federalnog zakona „O zaštiti životne sredine“, Vlada Ruske Federacije je donela Rezoluciju u kojoj:

• odobravaju se nove stope koje će se primjenjivati ​​pri obračunu naknada za zagađenje životne sredine;
• napominje se da posebno zaštićeni objekti i teritorije moraju primjenjivati ​​dodatni koeficijent dva;
• prethodni dokumenti se proglašavaju nevažećim;
• Naveden je datum početka primjene novih stopa - januar 2019. godine.

Opklade i kvote

Drugi stav nove Uredbe Vlade Ruske Federacije uvodi koeficijent jednak dva. Primjenjuje se na one teritorije koje se smatraju posebno zaštićenim saveznim zakonodavstvom. Norma propisana u njemu preuzeta je iz dijela 3 člana 16.3 Federalnog zakona br. 7-FZ.

Izrađeni nacrt dokumenta dostavljen je na proučavanje Ministarstvu ekonomski razvoj na kraju 2019. Održani su sastanci mirenja radi razmatranja.

Kao rezultat studije, projekat je poslan na reviziju. Na primjer, odlučeno je da se iz teksta isključi indikator AOX. Uostalom, zakonodavci su odlučili da se ne može smatrati zagađivačem.

Pitanje kada koristiti koeficijent 2 ostaje dvosmisleno. Ranije je, u skladu sa Rezolucijom br. 344, njena primjena bila jasnija.

Uostalom, regulatorni pravni akt precizirao je listu posebno zaštićenih zona:

• medicinska i rekreaciona područja;
• odmarališta;
• regije krajnjeg sjevera;
• područja izjednačena sa krajnjim sjeverom;
• Bajkalska zona;
• područja ekološke katastrofe.

Treći dio člana 16.3 Federalnog zakona br. 7-FZ i stav dva Rezolucije br. 913 imaju nejasnije formulacije. Stoga je moguće da obveznici i regulatorni organi mogu izraziti neslaganje u određenim tačkama.

Vrijedi zapamtiti da se koeficijent primjenjuje samo u posebno zaštićenim područjima. Ovo bi trebalo da bude navedeno u vladinim propisima. Ako regije ili općinske vlasti samostalno uspostave posebnu zaštitu, onda se faktor povećanja neće primjenjivati.

U zakonu ne postoje koeficijenti koji bi se primjenjivali na određene faktore životne sredine.

To uključuje stanje:

• zrak;
• voda;
• tlo.

Takođe, dodatni koeficijenti se ne primjenjuju na teritorije krajnjeg sjevera i identične njima.

Karakteristike novih stopa plaćanja za negativan uticaj na životnu sredinu

Visina plaćanja za negativan uticaj na prirodu utvrđena je za period od januara 2019. do decembra 2019. godine. Zakon ne predviđa potrebu prihvatanja stopa i njihove naknadne indeksacije.

Zakon navodi listu supstanci koje se mogu smatrati zagađivačima.

Koriste se za određivanje kontaminacije:

• atmosferski zrak iz stacionarnih i pokretnih izvora;
• površinske i podzemne vode;
• prirode pri odlaganju industrijskog i potrošačkog otpada.

Izvještaj o utvrđivanju naknade vodi se na kraju kalendarske godine. Sredstva se moraju položiti najkasnije do 1. marta naredne godine.

Plaćanje svih lica koja su to dužna vrši se u tromjesečnim avansima. To se mora učiniti prije 20. u novom mjesecu na kraju tromjesečja. Isplata je 1/4 ukupnog iznosa plaćenog prošle godine. Izuzetak su mala i srednja preduzeća.

Ako se dug po NVOS-u ne vrati, biće naplaćena kazna. Njegova veličina je 1/300 opklade Centralna banka RF u trenutku plaćanja dospjelih plaćanja. Međutim, ne možete naplatiti više od 0,2% za svaki dan neplaćanja.

Penali se obračunavaju svakog dana kašnjenja, počevši od prvog dana po isteku dozvoljenog roka. Navedeno je u stavu 3 člana 16.4 Federalnog zakona br. 7-FZ.

Pre 1. marta, oni koji su odgovorni za plaćanje naknada za NVOS treba da pripreme kalkulacije, iznose na osnovu vladinih stopa i koeficijenata.

Ako se otkrije preplata, može se izvršiti povrat novca u skladu sa zahtjevom. Takođe je dozvoljeno prebijanje iznosa u narednom periodu. Zaostale obaveze se moraju odmah otplatiti.

Procedura plaćanja

Organizacije se naplaćuju po toni štetne materije. Za neka preduzeća i preduzetnike izdvajaju se faktori smanjenja koji ih podstiču na uvođenje nove opreme i zaštitu životne sredine.

Može se zaključiti ako poslovne obaveze Zaposleni obuhvata skladištenje i prodaju zaliha, kao i njihov transport, obradu i upotrebu u procesu proizvodnje.

Saznajte vrijednost koeficijenta tekuće likvidnosti iz.

Ministarstvo prirodnih resursa je uradilo studiju i napravilo prognozu. ako institucije koriste preferencijalne uslove, onda će troškovi plaćanja NVOS-a biti smanjeni za skoro polovinu nego 2019. godine.

Na određenim teritorijama primjenjuje se dodatni koeficijent 2. Ovo se odnosi na objekte koji podliježu posebnoj zaštiti.

Uplatu je potrebno izvršiti do 01.03.2019. U ovom slučaju, avansi se vrše svakog kvartala do 20. u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog perioda. Akontacija je jednaka 1/4 iznosa koji je uplaćen prošle godine.

Norma se ne odnosi na mala i srednja preduzeća. Plaćanje je potrebno izvršiti do marta 2019. Ako su rokovi prekršeni, Rosprirodnadroz vas može pozvati na odgovornost.

U skladu sa Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 65n, koja je izdata 1. jula 2013. godine, razvijen je BCC za nove stope plaćanja za NVOS:

Ko plaća i po kom osnovu?

U 2019. godini, spisak osoba koje moraju platiti NVOS je prikazan u članu 16.1 Federalnog zakona br. 7-FZ.

U njemu se navodi da je plaćanje izvršeno:

• individualni preduzetnici koji zagađuju životnu sredinu tokom svoje delatnosti;
• preduzeća koja štete prirodi;
• institucije koje stvaraju potrošački i proizvodni otpad.

Naknada se ne naplaćuje fizičkim preduzetnicima i pravnim licima koja minimalno štete prirodnim resursima.

Osnovica plaćanja prema kojoj se vrši obračun prikazana je u članu 16.2 Federalnog zakona br. 7-FZ.

Uključuje volumen:

• zagađenje;
• potrošački otpad;
• proizvodni otpad.

Trebalo bi da se rukovode informacijama:

• kontrola proizvodnje okoliša;
• po količini ispuštenih štetnih zagađivača;
• o dozvoljenim rokovima i količinama otpada proizvodnje i potrošnje koji se mogu skladištiti, kao i viška vrijednosti.

U 2019. godini utvrđuje se osnovica za svaki stacionarni izvor. Ali važno je da se isti koristi u izvještajnom periodu.

Nove stope i koeficijenti plaćanja za negativan uticaj na prirodu mogu biti prijatni za institucije. Na kraju krajeva, oni će pomoći u smanjenju troškova za takve svrhe ako se koriste nove tehnologije za očuvanje okoliša.