Federalna služba trezora. Federalni trezor

Federalni trezor Ruske Federacije osnovan je Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 8. decembra 1992. br. Uprava Federalnog trezora Ministarstva finansija Ruske Federacije.

Trezor obavještava zakonodavna i izvršna tijela državne vlasti Ruske Federacije o rezultatima izvršenja federalnog budžeta, drugim finansijskim transakcijama Vlade Ruske Federacije, kao io stanju državnih (federalnih) ekstra- budžetska sredstva i budžetski sistem Ruske Federacije.

Trezorski sistem izvršenja budžeta sastoji se u tome što se njime izgrađuje posebna kontrolna struktura - trezor između poreskih obveznika i primalaca budžeta, s jedne strane, i banaka, s druge strane.

Trezor kontroliše oba toka budžetskih sredstava – i prihode i rashode – na jednom računu. Time se obezbjeđuje princip gotovinskog jedinstva i ubrzava obrt budžetskih sredstava. Sistem trezora omogućava detaljne informacije o izvršenju budžeta.

Trezor obavlja sljedeće funkcije:

Osigurava da se obračunavaju svi budžetski prihodi;

Potvrđuje budžetske obaveze (tj. obaveze trošenja budžetskih sredstava), i vrši upis u dozvoli za pravo na vršenje troškova, tj. odobrava izdatke u granicama budžetskih obaveza;

Vrši uplate u ime primalaca budžetskih sredstava.

Federalni trezor je dio Ministarstva finansija Ruske Federacije.

Federalni trezor evidentira prihode i rashode u Glavnoj knjizi Federalnog trezora. Ova knjiga se vodi na osnovu kontnog plana odobrenog od strane samog Trezora. Podaci koji se unose u glavnu knjigu trezora predstavljaju osnovu za izradu izvještaja o izvršenju federalnog budžeta. Federalni trezor vodi konsolidovani registar primalaca sredstava federalnog budžeta.

Za obračun rashoda federalnog budžeta koriste se lični računi budžetskih sredstava koji se otvaraju u jedinstvenom računovodstvenom registru Federalnog trezora za svakog glavnog rukovodioca, rukovodioca i primaoca sredstava federalnog budžeta.

Lični račun odražava iznos sredstava federalnog budžeta koji su na raspolaganju menadžeru ili primaocu ovih sredstava.

Strukturu trezora čine tri jedinice.

1. Glavna uprava Federalnog trezora (GUFK). Ovo odjeljenje vrši konsolidovano računovodstvo prihoda i rashoda federalnog budžeta.

2. Direkcije Federalnog trezora (UFK) u regionima, teritorijama i republikama unutar Ruske Federacije, u gradovima Moskvi i Sankt Peterburgu.

3. Filijale Federalnog trezora u gradovima i urbanim područjima (OFC).

Za vršenje ovlašćenja iz utvrđene oblasti rada Federalni trezor ima pravo:

traži i prima, na propisan način, informacije potrebne za donošenje odluka o pitanjima iz utvrđenog djelokruga;

pruža pravnim i fizičkim licima objašnjenja o pitanjima koja se odnose na utvrđenu oblast djelatnosti;

organizuje neophodna ispitivanja, analize i ocjenjivanja, kao i naučna istraživanja iz utvrđene oblasti djelatnosti;

vrši kontrolu nad radom teritorijalnih organa Federalnog trezora;

stvara, reorganizuje i likvidira teritorijalne organe Federalnog trezora u dogovoru sa ministrom finansija Ruske Federacije;

formiraju savjetodavna i stručna tijela (vijeće, komisije, grupe, kolegijumi) u utvrđenoj oblasti djelovanja. Pravilnik o Federalnom trezoru od 1. decembra 2004. broj 703

Federalni trezor nema pravo da vrši zakonsku regulativu u utvrđenoj oblasti djelatnosti, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, uredbama predsjednika Ruske Federacije i uredbama Vlade Ruske Federacije, kao i funkcije upravljanja državnom imovinom i pružanja plaćenih usluga.

Federalnim trezorom rukovodi direktor kojeg imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije na prijedlog ministra finansija Ruske Federacije.

Rukovodilac Federalnog trezora ima zamjenike koje imenuje i razrješava ministar finansija Ruske Federacije na prijedlog šefa Federalnog trezora.

Broj zamjenika načelnika Federalnog trezora utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Šef Federalnog trezora:

raspoređuje odgovornosti među svojim zamjenicima;

dostavlja ministru finansija Ruske Federacije:

nacrt propisa o Federalnom trezoru;

prijedlozi za imenovanje i razrješenje zamjenika načelnika Federalnog trezora;

prijedlozi za imenovanje i razrješenje rukovodilaca teritorijalnih organa Federalnog trezora;

nacrt pravilnika o teritorijalnim organima Federalnog trezora;

imenuje i razrješava službenike centralnog aparata Federalnog trezora i zamjenike rukovodioca teritorijalnih organa Federalnog trezora. Pravilnik o Federalnom trezoru od 1. decembra 2004. godine broj 703

Rukovodilac Federalnog trezora je lično odgovoran za provođenje ovlaštenja koja su data Federalnom trezoru.

Troškovi održavanja centralnog aparata i teritorijalnih organa Federalnog trezora finansiraju se iz sredstava predviđenih u saveznom budžetu.

Federalni trezor je pravno lice, ima pečat sa likom državnog grba Ruske Federacije i svojim imenom, druge pečate, pečate i obrasce utvrđenog oblika, kao i račune otvorene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Ruska Federacija.

Lokacija Federalnog trezora je Moskva.

Izvršenje budžeta može biti bankarsko ili trezorsko. U Rusiji je prelazak na trezorsko izvršenje budžeta počeo 1992. godine, a završio se 2000. godine. Do 1992. godine izvršenje budžeta u našoj zemlji se zasnivalo na bankarstvu.

Po čemu se razlikuju ova dva oblika izvršenja budžeta?

U bankarskom izvršenju budžeta sredstva poreskih obveznika su prebačena na račune poreskih organa u Banci Rusije ili u komercijalnim bankama. Banka Rusije je jednom svakih pet dana dobijala informacije od komercijalnih banaka o prijemu poreskih uplata uplaćenih u savezni budžet. Ova informacija je proslijeđena Ministarstvu finansija. On je bio opšte prirode i nije bio detaljan u skladu sa budžetskom klasifikacijom.

Paralelno sa ovim procesom, poreski organi su prikupljali podatke o poreskim uplatama na njihovim računima, sastavljali ih i dva puta mesečno prosleđivali Ministarstvu finansija.

Jasno je da se podaci poreskih organa i Banke Rusije možda nisu poklopili zbog nedostatka usaglašavanja prilikom njihovog prijema. Štaviše, ovi podaci nisu bili operativni.

U bankarskom sistemu finansiranje budžetskih rashoda se vršilo preko bankovnih računa resornih ministarstava i resora. Istovremeno, bilo je nemoguće kontrolisati proces prelaska dodijeljenih sredstava budžetskim institucijama, odnosno krajnjim primaocima. Komercijalne banke su to iskoristile, koristeći budžetska sredstva kao kreditna sredstva.

Sistem trezora izvršenje budžeta je da uspostavlja posebnu kontrolnu strukturu – trezor – između poreskih obveznika i budžetskih primaoca, s jedne strane, i banaka, s druge strane.

Trezor kontroliše oba toka budžetskih sredstava – i prihode i rashode – na jednom računu. Time se obezbjeđuje princip gotovinskog jedinstva i ubrzava obrt budžetskih sredstava. Sistem trezora omogućava detaljne informacije o izvršenju budžeta.

Trezor obavlja sljedeće funkcije:

Osigurava da se obračunavaju svi budžetski prihodi;

Potvrđuje budžetske obaveze (odnosno obaveze trošenja budžetskih sredstava) i vrši upis u dozvoli za pravo na vršenje troškova, odnosno odobrava izdatke u granicama budžetskih obaveza;

Vrši uplate u ime primalaca budžetskih sredstava.

Federalni trezor je dio Ministarstva finansija Ruske Federacije.

Federalni trezor evidentira prihode i rashode u Glavnoj knjizi Federalnog trezora. Ova knjiga se vodi na osnovu kontnog plana odobrenog od strane samog Trezora. Podaci koji se unose u glavnu knjigu trezora predstavljaju osnovu za izradu izvještaja o izvršenju federalnog budžeta. Federalni trezor vodi konsolidovani registar primalaca sredstava federalnog budžeta.

Za obračun rashoda federalnog budžeta koriste se lični računi budžetskih sredstava koji se otvaraju u jedinstvenom računovodstvenom registru Federalnog trezora za svakog glavnog rukovodioca, rukovodioca i primaoca sredstava federalnog budžeta.

Lični račun odražava iznos sredstava federalnog budžeta koji su na raspolaganju menadžeru ili primaocu ovih sredstava.

Strukturu trezora čine tri jedinice.

Glavna uprava Federalnog trezora (GUFK). Ovo odjeljenje vrši konsolidovano računovodstvo prihoda i rashoda federalnog budžeta.

Federalna odeljenja trezora (UFK) u regionima, teritorijama i republikama unutar Ruske Federacije, u gradovima Moskvi i Sankt Peterburgu.

Filijale Federalnog trezora u gradovima i urbanim područjima (OFC).

Među najvažnijim ruskim finansijskim tijelima je Federalni trezor. Koje probleme rješava? Kako je organizovano upravljanje ovom strukturom vlasti?

Federalni trezor: regulatorna regulativa

Koje poslove rješava Federalni trezor i koje funkcije obavlja reguliraju se na nivou pojedinačnih propisa. Glavna se može nazvati Rezolucija Vlade broj 703, usvojena 1. decembra 2004. godine. Ovim regulatornim aktom uređuje se kako funkcioniše sistem Federalnog trezora, kako je organizovano upravljanje ovom institucijom i mnoge druge aspekte aktivnosti relevantne strukture vlasti.

Navedeni izvor prava određuje i koordinate dotične agencije. Gdje se nalazi Federalni trezor? Adresa odjela, koja je vrijedna pažnje, navedena je u regulatornom zakonodavstvu u nekoliko stavova. Jedan od njih: Moskva, ul. Ilyinka, 7, 9, kao i 10/2, zgrada 1.

Proučimo sada osnovne odredbe ovog regulatornog akta u smislu definisanja zadataka, ovlaštenja, funkcija, kao i organizacije upravljanja Federalnim trezorom.

Funkcije za sprovođenje zakona

U skladu sa odredbama regulatornog zakonodavstva, predmetna agencija obavlja sljedeće glavne funkcije:

• provođenje zakona;
• kontrolni i nadzorni.

Oni zapravo odgovaraju ključnim oblastima aktivnosti koje obavlja Federalni trezor.

Funkcije ovog odjela, koje su klasifikovane kao provođenje zakona, uglavnom se odnose na izvršenje federalnog budžeta, kao i na gotovinske usluge plaćanja u vezi sa drugim pravnim odnosima unutar Rusije. Federalni trezor, obavljajući funkciju koja se razmatra, obavlja preliminarne, kao i relevantne finansijske transakcije.

Kontrolne i nadzorne funkcije odjela

Zapravo, kontrola je još jedno važno područje aktivnosti za takvu strukturu kao što je Federalni trezor. Funkcije u ovoj oblasti rada odjela mogu se povezati kako s rješavanjem problema u finansijskoj i proračunskoj sferi, tako i s interakcijom s privatnim strukturama - na primjer, revizorskim kućama. Kontrolu upotpunjuje i nadzor – aktivnost koja ne uključuje značajnije uplitanje u privredne aktivnosti subjekata budžetskog procesa i drugih organizacija koje se odnose na ovu oblast.

Funkcije predmetne strukture vlasti mogu se proširivati ​​i dopunjavati - na osnovu redosleda izvršavanja njenih ovlašćenja, kao i specifičnosti rešavanja zadataka koji su dodeljeni resoru.

Koja ovlašćenja ima Federalni trezor?

Razmotrimo stoga koja su ovlaštenja Federalnog trezora utvrđena regulatornim zakonodavstvom. To uključuje, posebno:

• skretanje pažnje učesnika u budžetskom procesu na informacije o limitima obaveza, kao i obimu državnog finansiranja;
• računovodstvo transakcija u vezi sa gotovinskim izvršenjem budžeta zemlje;
• otvaranje računa kod Banke Rusije, kao i privatnih kreditnih institucija, u svrhu računovodstva javnih sredstava u skladu sa normama zakonodavstva Ruske Federacije, uspostavljanjem režima za ove račune;
• otvaranje i vođenje ličnih računa za transakcije učesnika u budžetskom procesu;
• vođenje konsolidovanog registra učesnika u budžetskom procesu;
• računovodstvo prema pokazateljima konsolidovane liste državnog budžeta, prema limitima obaveza;
• pružanje operativnih informacija ruskom Ministarstvu finansija, kao i izvještavanje u vezi sa izvršenjem državnog budžeta;
• pribavljanje od učesnika u budžetskom procesu materijala koji su potrebni za izradu izvještaja o izvršenju državnog budžeta;
• raspodjela prihoda od transfera saveznih plaćanja u budžet od strane poreskih obveznika u skladu sa zakonskim normama;
• predviđanje, planiranje gotovine za raspodjelu sredstava državnog budžeta;
• upravljanje raznim poslovima u okviru jedinstvenog računa državnog budžeta;
• gotovinske usluge za izvršenje različitih budžeta;
• vršenje gotovinskih plaćanja u okviru finansijskih transakcija u ime nadležnih državnih organa;
• vršenje prethodne, kao i tekuće kontrole prometa sredstava federalnog budžeta od strane rukovodilaca i primalaca;
• potvrđivanje finansijskih obaveza državnog budžeta;
• primjena potpisa ovlaštenja u okviru ostvarivanja prava na vršenje javnih rashoda, uzimajući u obzir utvrđene granice;
• vršenje kontrole i nadzora u budžetskom procesu;
• Sprovođenje eksterne kontrole kvaliteta rezultata rada revizorskih kuća u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
• vršenje analize izvršenja različitih budžetskih ovlašćenja od strane državnih i opštinskih struktura;
• ocjenu rezultata rada glavnih administratora sredstava državnog budžeta, koja je usmjerena na sprovođenje interne kontrole i revizije, kao i prenošenje potrebnih preporuka ovim strukturama;
• usvajanje uslova za sprovođenje zakonom utvrđenih ovlašćenja od strane državnih i opštinskih kontrolnih organa;
• vođenje postupaka u slučajevima koji se odnose na administrativne prekršaje u skladu sa normama zakonodavstva Ruske Federacije;
• vršenje kontrole blagovremenosti, kao i potpunog otklanjanja od strane različitih subjekata budžetskog procesa uočenih kršenja zakonodavstva Ruske Federacije, kao i naknade za nastalu štetu sa njihove strane;
• zastupanje, na zakonom propisan način, interesa države u pravosudnim organima u okviru razmatranja sporova koji se odnose na nadležnost odjeljenja.

Potpuna lista ovlaštenja predmetnog organa vlasti je veoma obimna. To je u potpunosti otkriveno u odredbama Rezolucije br. 703. Ova ovlaštenja mogu odražavati različite zadatke koje rješava Federalni trezor, funkcije koje obavlja odjel. Ovlašćenja su najvažniji resurs za realizaciju zadataka bilo koje državne agencije, a rusko zakonodavstvo ih daje resoru o kojem je riječ, dakle u prilično širokom rasponu.

Ciljevi Federalnog trezora

Dakle, ispitali smo ovlasti Federalnog trezora, sada ćemo proučiti koje zadatke rješava ovaj odjel. Prije svega, vrijedno je napomenuti da su oni određeni ključnim ciljevima relevantne strukture. To uključuje:

• formiranje zajedničkog informacionog prostora za aktivnosti državnih i opštinskih struktura, koji se odnosi na upravljanje finansijskim tokovima;
• osiguranje efektivnih gotovinskih usluga za subjekte različitih sektora u okviru državnog sistema;
• poboljšanje obračuna u okviru budžetskog procesa;
• pomoć u poboljšanju efikasnosti upravljanja budžetom;
• osiguranje pouzdanosti sistema državnog trezora;
• razvoj okvira, kao i sprovođenje efektivnih kadrovskih politika.

Koje zadatke rješava Federalni trezor?

S druge strane, zadaci Federalnog trezora, određeni na osnovu potrebe za postizanjem navedenih ciljeva, biće sljedeći:

• osiguranje transparentnosti, kao i dostupnosti informacija o budžetskom procesu za zainteresovane strane;
• stvaranje i obezbjeđivanje razvoja državnih informacionih sistema vezanih za upravljanje budžetskim sredstvima;
• gotovinske usluge za transakcije u budžetskom sistemu na različitim nivoima;
• osiguranje upotrebe novih tehnologija u radu, poboljšanje infrastrukture interakcije sa subjektima budžetskog procesa;
• gotovinske usluge za različite državne fondove;
• učešće u izradi propisa koji regulišu različite budžetske isplate;
• stvaranje neophodnih uslova za integraciju različitih procesa na nivou sistema javnih nabavki, kao i izvršenje budžeta;
• poboljšanje pristupa izgradnji kadrovskih politika.

Proučimo sada kako zakonodavstvo Ruske Federacije regulira organizaciju rada dotične državne strukture.

Organizacija rada Federalnog trezora

Koje mjesto u sistemu državnih organa Ruske Federacije zauzima odgovarajuća struktura vlasti? Po zakonu, Federalni trezor je odgovoran izvršnom organu - Ministarstvu finansija Ruske Federacije. Glavni izvršni službenik odjela je šef Federalnog trezora. On dobija svoj položaj i takođe ga razrešava Vlada Ruske Federacije na preporuku šefa Ministarstva finansija Ruske Federacije.

Šef odjeljenja snosi ličnu odgovornost za sprovođenje od strane relevantne strukture vlasti povjerenih mu ovlaštenja. Rukovodilac Federalnog trezora ima zamjenike, koje također imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije na prijedlog šefa Ministarstva finansija Ruske Federacije. Istovremeno, određuje koliko bi zamjenika trebao imati šef Federalnog trezora.

Specifičnosti rada teritorijalnih organa

Dotična struktura vlasti djeluje preko teritorijalnih organa. Istovremeno, jedna ili druga filijala Federalnog trezora u regijama može funkcionirati zajedno sa vladinim institucijama koje su odgovorne dotičnoj strukturi.

Predstavništva relevantne državne organizacije mogu sarađivati ​​sa regionalnim izvršnim organima, opštinskim strukturama i drugim ovlašćenim subjektima. Međutim, jedan ili drugi regionalni odjel Federalnog trezora, na ovaj ili onaj način, podređen je federalnom centru. U mnogim slučajevima, ulazak ovih struktura u određene pravne odnose na nivou konstitutivnih entiteta Ruske Federacije može zahtijevati sankcije viših državnih organa.

Dakle, i savezni i regionalni organi Federalnog trezora su odgovorni svom rukovodiocu. Bit će korisno detaljnije razmotriti koje zadatke rješava - oni su zakonom definirani na prilično širokoj listi.

Poslovi načelnika Federalnog trezora

U skladu sa zakonskim propisima, rukovodilac Federalnog trezora obavlja sljedeće poslove.

Prije svega, to je između imenovanih zamjenika. Obim posla koji obavljaju organi Federalnog trezora koji podnose izvještaj Moskvi je prilično velik, a kako bi se izvršila efikasna kontrola nad aktivnostima regionalnih struktura, logično je da menadžer rasporedi svoje odgovornosti među podređene.

Osoba koja obavlja odgovarajuću funkciju također rješava probleme vezane za obezbjeđivanje ministru finansija Ruske Federacije:

• nacrt pravilnika o radu odjeljenja;
• prijedlozi u vezi sa određivanjem maksimalnog broja, fonda zarada za specijaliste centralnog aparata, kao i teritorijalnih struktura Federalnog trezora;
• prijedlozi za imenovanje zamjenika načelnika odjeljenja, kao i načelnika teritorijalnih struktura na službena mjesta;
• projektna dokumenta o godišnjem planu, kao i prognozni pokazatelji rada odjeljenja, izvještaj o realizaciji odredbi koje su u njima evidentirane;
• prijedlozi koji se odnose na izradu nacrta državnog budžeta u smislu obezbjeđivanja djelatnosti odjeljenja;
• projektna dokumentacija o pravilniku o teritorijalnoj strukturi odjeljenja;
• predloge za dodelu državnih nagrada zaposlenima u centrali, teritorijalnim strukturama resora i drugim licima koja rade u regulisanoj oblasti.

Osim toga, šef dotične državne strukture rješava zadatke kao što su:

• određivanje lica koja treba da rade u centrali, kao i zamjenu lica na čelu Uprave Federalnog trezora u određenoj regiji;
• razmatranje pitanja u vezi sa radom pojedinih građana u javnoj službi u predmetnom odjeljenju;
• davanje saglasnosti na odredbe kojima se reguliše rad strukturnih odeljenja u okviru centralnog aparata organizacije;
• formiranje strukture, kao i kadrovsko popunjavanje u centralnom aparatu - u granicama onih sredstava za naknade koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije;
• odobravanje troškovnika koji se odnosi na finansijsku podršku centralnog aparata resora u granicama izdvajanja u državnom budžetu;
• utvrđivanje broja zaposlenih, kao i veličine fonda zarada zaposlenih u područnim strukturama Federalnog trezora;
• utvrđivanje troškovnika koji se odnosi na finansiranje odjela odjela u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije;
• usvajanje pravilnika o odjeljenjima, dokumenata kojima se uređuju druga odsječna priznanja;
• izdaje naredbe iz svoje nadležnosti - u skladu sa odredbama Ustava Ruske Federacije i saveznih propisa.

Sažetak

Ovo su karakteristike organizovanja rada odjela u skladu sa zakonskim propisima. Djelatnost saveznog trezora je strogo regulirana, jer ovaj odjel rješava najvažnije poslove upravljanja državnim budžetom. Predmetna organizacija djeluje u okviru stroge resorne vertikale.

Nadležnost takvog tijela kao što je Federalni trezor je izvršenje budžeta na različitim nivoima. Zauzvrat, odjel je odgovoran glavnom vladinom tijelu odgovornom za ekonomski razvoj zemlje - ruskom Ministarstvu finansija. Specifičnost pravnog uređenja djelatnosti agencije karakterizira uspostavljanje normi koje zahtijevaju od nje rješavanje širokog spektra problema, a da istovremeno ima dovoljno velika ovlaštenja utvrđena saveznim zakonodavstvom.

VLADA RUSKE FEDERACIJE
RESOLUCIJA
od 1. decembra 2004. godine N 703
O FEDERALNOJ RIZNI

Spisak dokumenata za promenu
(sa izmjenama i dopunama Rezolucija Vlade Ruske Federacije
od 11.11.2006 N 669, od 24.04.2008 N 301, od 07.11.2008 N 814,
od 27.01.2009. godine N 43, od 15.06.2010. godine N 438,
od 28.01.2011. N 39, od 24.03.2011. godine N 210,
od 26. decembra 2011. godine N 1147, od 15. juna 2013. godine N 506,
od 02.11.2013 N 988, od 18.06.2014 N 558,
od 27.12.2014. N 1581, od 25.12.2015. N 1435, od 13.04.2016. N 300,
od 1. jula 2016. godine N 616, od 15. marta 2017. godine N 301,
sa izmjenama i dopunama Uredbom Vlade Ruske Federacije
od 14.03.2005. N 127)

Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Utvrditi priloženi Pravilnik o Federalnom trezoru.

2. Dozvoliti Federalnom trezoru da ima do 8 zamjenika načelnika, kao iu strukturi centralnog aparata do 22 odjela za glavna područja djelovanja Federalnog trezora. (sa izmjenama i dopunama Rezolucije Vlade Ruske Federacije od 11. novembra 2006. N 669 od 26. decembra 2011. N 1147, od 15. juna 2013. N 506, od 13. aprila 2016. N 300)

3. Podrediti teritorijalne organe federalnog trezora Ministarstva finansija Ruske Federacije Federalnom trezoru.

5. Saglasni sa prijedlogom Ministarstva finansija Ruske Federacije da se, u skladu sa utvrđenom procedurom, locira centralna kancelarija Federalnog trezora u Moskvi, ul. Ilyinka, kuće 7, 9 i 10/2, zgrada 1, Slavjanska trg, 4, zgrada 1, Miusskaja trg, 3, zgrade 1, 4 i 6, Boljšoj Zlatoustinski uličica, 6, zgrada 1. (sa izmjenama i dopunama Rezolucija Vlada Ruske Federacije od 26. decembra 2011. N 1147, od 13. aprila 2016. N 300)

6. Uvesti sljedeće izmjene u Uredbu Vlade Ruske Federacije od 7. aprila 2004. N 185 „Pitanja Ministarstva finansija Ruske Federacije“ (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2004., N 15, čl. 1478):

b) stav 3 se proglašava nevažećim;

c) u podstavu 3 stava 5:

u stavu drugom riječ: “odredba” zamijeniti riječju: “organizacija”;

u stavu trećem riječi: „vođenje evidencije o poslovanju za izvršenje saveznog budžeta, sastavljanje i” brišu se;

peti stav se proglašava nevažećim;

d) u stavu 7:

stav je postao nevažeći 28. januara 2011. godine. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. januara 2011. N 39;

riječi: “i maksimalni broj zaposlenih u teritorijalnim organima u iznosu od 51.777 jedinica (bez osoblja za obezbjeđenje i održavanje objekata)” brisati.

7. Uvesti sljedeće izmjene u Pravilnik o Ministarstvu finansija Ruske Federacije, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. juna 2004. N 329 (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2004., N 31, čl. 3258):

a) u stavu 2. riječi: "Savezna služba za finansijski i budžetski nadzor i Federalna služba za finansijski nadzor" zamjenjuju se riječima: "Savezna služba za finansijski i budžetski nadzor, Federalna služba za finansijski nadzor i Federalni trezor". ”;

b) podtačke 5.3.3, 5.3.5 - 5.3.8 proglašavaju se nevažećim;

c) u podtački 5.3.4 riječi: „vođenje evidencije o prometu za gotovinsko izvršenje saveznog budžeta, sastavljanje i“ brišu se.

8. Priznati kao nevažeće:

Rezolucija Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije od 27. avgusta 1993. N 864 „O Federalnom trezoru Ruske Federacije“ (Zbirka akata predsjednika i Vlade Ruske Federacije, 1993., N 35, čl. 3320);

Uredba Vlade Ruske Federacije od 11. februara 1995. N 135 “O izmjenama i dopunama Pravilnika o Federalnom trezoru Ruske Federacije” (Sbornik zakona Ruske Federacije, 1995., N 8, član 681);

Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. januara 1997. N 109 "O izmjenama i dopunama Pravilnika o Federalnom trezoru Ruske Federacije, odobrena Uredbom Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije od 27. avgusta 1993. N 864" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1997., br. 5, čl. 696).

predsjedavajući Vlade

Ruska Federacija

M.FRADKOV

Odobreno

Vladina uredba

Ruska Federacija

POZICIJA

O FEDERALNOJ RIZNI

Spisak dokumenata za promenu

(sa izmjenama i dopunama Rezolucije Vlade Ruske Federacije od 11. novembra 2006. N 669,

od 07.11.2008 N 814, od 27.01.2009 N 43, od 15.06.2010 N 438,

od 24.03.2011 N 210, od 26.12.2011 N 1147, od 15.06.2013 N 506,

od 02.11.2013 N 988, od 18.06.2014 N 558, od 27.12.2014 N 1581,

od 25.12.2015. N 1435, od 13.4.2016. N 300, od 01.07.2016. N 616)

I. Opće odredbe

1. Federalni trezor (Trezor Rusije) je savezni izvršni organ (savezna služba) koji, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, obavlja funkcije provođenja zakona kako bi osigurao izvršenje saveznog budžeta, gotovinske usluge za izvršenje budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije, prethodnu i tekuću kontrolu nad vođenjem transakcija sa saveznim budžetskim sredstvima, glavne menadžere, upravitelje i primaoce sredstava federalnog budžeta, funkcije kontrole i nadzora u finansijskoj i budžetskoj sferi, eksterne kontrola kvaliteta rada revizorskih organizacija, definisana Federalnim zakonom „O revizorskoj djelatnosti“. (sa izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

2. Federalni trezor je pod jurisdikcijom Ministarstva finansija Ruske Federacije.

3. Federalni trezor se u svojim aktivnostima rukovodi Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktima Ministarstva finansija Ruske Federacije, kao i ovim pravilnikom.

4. Federalni trezor obavlja svoje aktivnosti neposredno i preko svojih teritorijalnih organa, podređenih institucija savezne vlade u interakciji sa drugim saveznim organima izvršne vlasti, izvršnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave, Centralnom bankom Ruske Federacije, javna udruženja i druge organizacije. (sa izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 26. decembra 2011. N 1147)

II. Autoritet

ConsultantPlus: napomena.
Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. novembra 2007. godine N 803 utvrđeno je da Federalni trezor, bez ograničenja, obavlja sve vrste deviznih transakcija regulisane saveznim zakonom.
"O valutnoj regulaciji i kontroli valute."

5. Federalni trezor vrši sljedeća ovlaštenja u utvrđenoj oblasti djelatnosti:

5.1. dostavlja glavnim rukovodiocima, administratorima i primaocima sredstava saveznog budžeta pokazatelje konsolidovanog rasporeda budžeta, limite budžetskih obaveza i obim finansiranja;

5.2. vodi evidenciju o poslovanju gotovinskog izvršenja federalnog budžeta;

5.3. otvara račune kod Centralne banke Ruske Federacije i kreditnih organizacija za obračun sredstava federalnog budžeta i drugih sredstava u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, uspostavlja režime računa federalnog budžeta;

5.4. otvara i vodi lične račune glavnih rukovodilaca, administratora i primalaca sredstava saveznog budžeta;

5.5. vodi konsolidovani registar glavnih rukovodilaca, administratora i primalaca sredstava federalnog budžeta;

5.6. vodi evidenciju o pokazateljima konsolidovanog rasporeda budžeta federalnog budžeta, limitima budžetskih obaveza i njihovim promjenama;

5.7. sastavlja i dostavlja Ministarstvu finansija Ruske Federacije operativne informacije i izvještavanje o izvršenju federalnog budžeta, izvještavanje o izvršenju konsolidovanog budžeta Ruske Federacije;

5.8. prima, u skladu sa utvrđenom procedurom, od glavnih upravitelja sredstava saveznog budžeta, izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, državnih vanbudžetskih fondova i lokalnih samouprava, materijale potrebne za izvještavanje o izvršenju federalnog budžeta i konsolidovani budžet Ruske Federacije;

5.9. vrši raspodjelu prihoda od plaćanja saveznih poreza i naknada između budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

5.10. vrši prognoziranje i gotovinsko planiranje sredstava saveznog budžeta;

5.11. vodi poslove na jedinstvenom računu saveznog budžeta;

5.12. vrši, u skladu sa utvrđenom procedurom, gotovinske usluge za izvršenje budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije;

5.13. obezbjeđuje gotovinske isplate iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije u ime i za račun nadležnih organa koji prikupljaju budžetske prihode, odnosno primalaca sredstava iz ovih budžeta, čiji su lični računi uredno otvoreni kod Federalnog trezora;

5.14. vrši prethodnu i tekuću kontrolu nad vođenjem prometa sredstvima federalnog budžeta od strane glavnih rukovodilaca, administratora i primalaca sredstava federalnog budžeta;

5.15. vrši potvrđivanje novčanih obaveza saveznog budžeta i vrši upis dozvole za pravo izvršenja rashoda federalnog budžeta u okviru dodijeljenih granica budžetskih obaveza;

5.15(1). vrši ovlasti kontrole i nadzora u finansijskoj i budžetskoj sferi na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije;

(klauzula 5.15(1) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(2). vrši eksternu kontrolu kvaliteta rada revizorskih organizacija u skladu sa Federalnim zakonom „O revizijskoj djelatnosti“;

(klauzula 5.15(2) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(3). vrši, u skladu sa procedurom koju je utvrdio Federalni trezor, analizu izvršenja budžetskih ovlašćenja državnih (opštinskih) organa finansijske kontrole, koji su organi (službenici) izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ( lokalne uprave), kao i slanje izvještaja i prijedloga Ministarstvu finansija Ruske Federacije o unapređenju metodološke podrške aktivnostima određenih tijela (službenika) za sprovođenje državne (opštinske) finansijske kontrole;

(klauzula 5.15(3) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(4). vrši, u skladu sa procedurom koju je utvrdio Federalni trezor, analizu provođenja interne finansijske kontrole i interne finansijske revizije od strane glavnih upravitelja sredstava federalnog budžeta, kao i upućivanje preporuka glavnim upraviteljima budžetskih sredstava o organizacija interne finansijske kontrole i interne finansijske revizije;

(klauzula 5.15(4) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(5). odobrava opšte uslove za sprovođenje od strane državnih (opštinskih) organa finansijske kontrole, koji su organi (službenici) izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (lokalne administracije), praćenja poštovanja Federalnog zakona „O sistemu ugovora u oblasti nabavke dobara, radova, usluga za obezbjeđenje javnih i opštinskih potreba“;

(klauzula 5.15(5) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(6). sprovodi, u okviru svoje nadležnosti, postupke u slučajevima upravnih prekršaja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

(klauzula 5.15(6) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(7). vrši kontrolu blagovremenosti i potpunosti otklanjanja od strane objekata kontrole kršenja zakonodavstva Ruske Federacije i (ili) naknade štete prouzrokovane takvim kršenjima Ruskoj Federaciji u utvrđenoj oblasti djelatnosti;

(klauzula 5.15(7) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(8). zastupa na propisan način u pravosudnim organima prava i legitimne interese Ruske Federacije o pitanjima iz nadležnosti Federalnog trezora;

(klauzula 5.15(8) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.16. rezimira praksu primjene zakonodavstva Ruske Federacije u uspostavljenoj oblasti djelatnosti i daje prijedloge za njeno unapređenje Ministarstvu finansija Ruske Federacije;

5.17. obavlja funkcije glavnog rukovodioca i primaoca sredstava federalnog budžeta predviđenih za održavanje Federalnog trezora i izvršavanje funkcija koje su mu dodijeljene;

5.18. obezbjeđuje, u okviru svoje nadležnosti, zaštitu podataka koji predstavljaju državnu tajnu;

5.18(1). obezbjeđuje zaštitu informacija dobijenih u obavljanju djelatnosti koje čine službene, bankarske, poreske, revizorske, poslovne tajne, komunikacijske tajne i druge povjerljive informacije;

(klauzula 5.18(1) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.18(2). obavlja funkcije centra za sertifikaciju da učesnicima u elektronskoj interakciji u uspostavljenoj oblasti delatnosti obezbedi sertifikate ključeva za proveru elektronskih potpisa;

(klauzula 5.18(2) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.18(3). vrši prekvalifikaciju (napredovanje) za zaposlene u organima Federalnog trezora iz oblasti zaštite državnih tajni, tehničke zaštite informacija;

(klauzula 5.18(3) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.19. obavlja prijem građana, osigurava blagovremeno i potpuno razmatranje pismenih zahtjeva građana i udruženja građana, uključujući pravna lica, donošenje odluka o njima, kao i slanje odgovora podnosiocima zahtjeva u roku utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije;

(klauzula 5.19 izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.20. organizuje i obezbjeđuje mobilizacionu pripremu i mobilizaciju Federalnog trezora, kao i kontrolu i koordinaciju aktivnosti podređenih institucija savezne vlasti na njihovoj mobilizacionoj pripremi;

(klauzula 5.20 izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. juna 2014. N 558)

5.20(1). organizuje i sprovodi civilnu odbranu u Federalnom trezoru;

(klauzula 5.20(1) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2010. N 438)

5.21. organizuje dodatnu stručnu edukaciju za uposlenike Federalnog trezora;

(klauzula 5.21 izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. novembra 2013. N 988)

5.22. obavlja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, poslove na nabavci, skladištenju, računovodstvu i korišćenju arhivskih dokumenata nastalih u toku aktivnosti Federalnog trezora;

5.23. ostvaruje interakciju na propisan način sa organima vlasti stranih država i međunarodnim organizacijama iz utvrđene oblasti delatnosti;

5.24. vrši, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima o sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga za potrebe državnih i opštinskih potreba, nabavke dobara, radova, usluga, istraživanja i razvoja rad za državne potrebe u utvrđenoj oblasti djelatnosti; (klauzula 5.24 izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. decembra 2014. N 1581)

5.24.1. vodi registar državnih ugovora zaključenih u ime Ruske Federacije na osnovu rezultata davanja naloga;

(Tačka 5.24.1 uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11. novembra 2006. N 669)

5.24(2). - više nije na snazi ​​- Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. marta 2017. N 301

(obavlja međuresornu koordinaciju aktivnosti u oblasti sistematizacije i šifriranja tehničkih, ekonomskih i društvenih informacija iz društveno-ekonomskog područja;)

(klauzula 5.24(2) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2013. N 506).

5.25. obavlja i druge funkcije u utvrđenoj oblasti djelatnosti, ako su takve funkcije predviđene saveznim zakonima, podzakonskim aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije.

6. Federalni trezor, radi vršenja ovlaštenja u utvrđenoj oblasti djelatnosti, ima pravo;

6.1. traži i prima informacije i dokumente neophodne za vršenje kontrole, kao i za donošenje odluka o pitanjima iz utvrđenog djelokruga;

(klauzula 6.1 izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

6.2. pruža pravnim i fizičkim licima objašnjenja o pitanjima koja se odnose na utvrđenu oblast djelatnosti;

6.3. organizuje neophodna ispitivanja, ispitivanja, analize i procene, kao i naučna istraživanja iz utvrđene oblasti delatnosti;

(klauzula 6.3 izmijenjena i dopunjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

6.4. uključi, na propisan način, naučne i druge organizacije, kao i naučnike i specijaliste za proučavanje pitanja iz utvrđene oblasti delatnosti;

6.5. vrši kontrolu nad radom teritorijalnih organa Federalnog trezora;

6.6. stvara, reorganizuje i likvidira teritorijalne organe Federalnog trezora u dogovoru sa ministrom finansija Ruske Federacije;

6.7. primjenjivati ​​restriktivne, preventivne i profilaktičke mjere predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije, usmjerene na sprječavanje i (ili) suzbijanje kršenja obaveznih zahtjeva od strane pravnih lica i građana u utvrđenoj oblasti djelatnosti, kao i mjere za otklanjanje posljedica ova kršenja;

6.7(1). podnijeti tužbe sudu u slučaju nepoštivanja naloga za naknadu štete uzrokovane kršenjem budžetskih zakona Ruske Federacije i drugih regulatornih pravnih akata koji uređuju budžetske pravne odnose;

(klauzula 6.7(1) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

6.8. formiraju savjetodavna i stručna tijela (vijeće, komisije, grupe, kolegijumi) u utvrđenoj oblasti djelovanja.

7. Federalni trezor nema pravo da vrši zakonsku regulativu u utvrđenoj oblasti djelatnosti, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, uredbama predsjednika Ruske Federacije i uredbama Vlade Ruske Federacije, kao i kao funkcije upravljanja državnom imovinom i pružanja plaćenih usluga.

Ograničenja utvrđena stavom prvim ovog stava ne odnose se na ovlaštenja rukovodioca Federalnog trezora da upravlja imovinom koja je dodijeljena Federalnom trezoru sa pravom operativnog upravljanja, rješava kadrovska pitanja i pitanja organizovanja djelatnosti Federalnog trezora. Federalni trezor.

7(1). Službenici Federalnog trezora prilikom provođenja kontrolnih mjera:

7(1).1. imaju pravo prolaza na propisan način na teritoriju objekta kontrole, kao i na sve zgrade i prostorije koje ovaj objekat zauzima, bez obzira na resornu podređenost i organizaciono-pravnu formu;

7(1).2. imaju pravo, u slučaju otkrivanja krivotvorina, krivotvorina, krađa, zloupotreba i, ako je potrebno, suzbiti takve nezakonite radnje, zaplijeniti potrebnu dokumentaciju i materijale, uzimajući u obzir ograničenja utvrđena zakonodavstvom Ruske Federacije, ostavljanje akta o oduzimanju i kopija oduzete dokumentacije ili njihovog inventara u relevantnim spisima;

7(1).3. prilikom vršenja revizija i inspekcija ne smiju ometati operativne aktivnosti objekata kontrole, osim ako zakonom nije drugačije određeno. (član 7(1) uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

III. Organizacija aktivnosti

8. Federalnim trezorom rukovodi direktor kojeg imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije na prijedlog ministra finansija Ruske Federacije.

9.2.2. prijedlozi o maksimalnom broju i fondu zarada zaposlenih u centralnom aparatu Federalnog trezora i teritorijalnim organima Federalnog trezora;

9.2.3. prijedlozi za imenovanje i razrješenje zamjenika načelnika Federalnog trezora;

9.2.4. prijedlozi za imenovanje i razrješenje rukovodilaca teritorijalnih organa Federalnog trezora;

9.2.5. nacrt godišnjeg plana i prognoznih pokazatelja Federalnog trezora, kao i izvještaj o njihovoj realizaciji;

9.2.6. prijedlozi za formiranje nacrta saveznog budžeta u smislu finansijske podrške poslovanju Federalnog trezora;

9.2.7. nacrt pravilnika o teritorijalnim organima Federalnog trezora;

9.2.8. prijedloge za podnošenje za dodjelu državnih nagrada Ruske Federacije, Počasne diplome predsjednika Ruske Federacije, Počasne diplome Vlade Ruske Federacije, za ohrabrenje u vidu objave zahvalnosti predsjednika Ruske Federacije Ruske Federacije, objava zahvalnosti Vlade Ruske Federacije, za dodjelu resornog obilježja Ministarstva finansija Ruske Federacije, čime se daje pravo na dodjelu zvanja „Veteran rada“ zaposlenima u centralnom aparat Federalnog trezora i njegovi teritorijalni organi, kao i druga lica koja obavljaju poslove iz utvrđene oblasti;

(klauzula 9.2.8 izmijenjena i dopunjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. jula 2016. N 616)

9.3. imenuje i razrješava službenike centralnog aparata Federalnog trezora i zamjenike rukovodioca teritorijalnih organa Federalnog trezora;

9.4. rješava, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o javnoj službi, pitanja vezana za obavljanje federalne javne službe u Federalnom trezoru;

9.5. donosi propise o strukturnim podjelama centralnog aparata Federalnog trezora;

9.6. odobrava strukturu i popunjenost centralnog aparata Federalnog trezora u granicama fonda zarada i broja zaposlenih koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije, procjenu troškova za održavanje centralnog aparata Federalnog trezora u okviru ograničenja odobrenih aproprijacija za odgovarajući period predviđena saveznim budžetom;

9.7. odobrava broj i fond zarada zaposlenih u teritorijalnim organima Federalnog trezora u granicama koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije, kao i procijenjene troškove za njihovo održavanje u granicama odobrenih aproprijacija za odgovarajući period predviđen u savezni budžet;

9.8. daje, na propisan način, pravilnik o Počasnoj svjedodžbi Federalnog trezora, pravilnik o drugim resornim nagradama i opis ovih priznanja;

(klauzula 9.8 izmijenjena i dopunjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. decembra 2011. N 1147)

9.9. na osnovu i u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije, Vlade Ruske Federacije i Ministarstva finansija Ruske Federacije, izdaje naredbe o pitanjima u nadležnosti Federalnog trezora.

10. Finansiranje izdataka za održavanje centralnog aparata i teritorijalnih organa Federalnog trezora vrši se iz sredstava obezbjeđenih u saveznom budžetu.

11. Federalni trezor je pravno lice, ima pečat sa likom državnog grba Ruske Federacije i svojim imenom, druge pečate, pečate i obrasce utvrđenog obrasca, kao i račune otvorene u skladu sa zakonodavstvom. Ruske Federacije.

Federalni trezor ima pravo na heraldički znak - amblem, zastavu i zastavicu, koji je ustanovilo Ministarstvo finansija Ruske Federacije u dogovoru sa Heraldičkim vijećem pri Predsjedniku Ruske Federacije.

Odgovor urednika

Zastava Federalnog trezora (Trezor Rusije) na zgradi koja se nalazi na trgu Birzhevaya u Moskvi. Foto: RIA Novosti / Natalia Seliverstova

Trezor Rusije je vladina agencija koja centralizira, upravlja i distribuira federalne novčane tokove i finansijske investicije. U nadležnosti je Ministarstva finansija Ruske Federacije. Formirano 8. decembra 1992. godine.

Glavne funkcije ruskog trezora:

• osiguravanje izvršenja federalnog budžeta
• gotovinski servis
• računovodstvo i raspodjela prihoda
• upravljanje tržišnim i valutnim rizicima.

Ovlašćenja Federalnog trezora:

• raspoređuje (prema zakonom utvrđenim standardima) prihode primljene u budžetski sistem između budžeta različitih nivoa;
• vodi evidenciju o poslovanju gotovinskog izvršenja federalnog budžeta;
• otvara račune kod Centralne banke Ruske Federacije i kreditnih institucija za obračun sredstava federalnog budžeta i drugih sredstava u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
• vrši raspodjelu prihoda od plaćanja saveznih poreza i naknada između budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
• vrši prognoziranje i gotovinsko planiranje sredstava saveznog budžeta;
• otvara i vodi lične račune glavnih rukovodilaca, administratora i primalaca sredstava saveznog budžeta;
• vodi registar državnih ugovora zaključenih u ime Ruske Federacije na osnovu rezultata davanja naloga;
• obezbjeđuje, u okviru svoje nadležnosti, zaštitu podataka koji predstavljaju državnu tajnu i dr.

Struktura

Federalni trezor u svojoj strukturi ima 85 teritorijalnih organa i jednu podređenu organizaciju - Ustanovu Federalnog trezora „Centar za podršku djelatnosti Trezora Rusije“. Odeljenje nema predstavništva van Rusije.

Priča

Nastanak rizničke službe nastao je još u danima Drevne Rusije, kada se pojavio položaj blagajnika - službenika kneževske ili bojarske uprave, čuvara kneževskih dragocjenosti, koje su se zvale riznica. Širenjem granica ruske države i njenim jačanjem, riznica je postepeno rasla, a to je zahtijevalo dodatnu kontrolu sigurnosti sredstava. Sve je to dovelo do povećanja uloge blagajnika i pojave u 15. vijeku, za vrijeme vladavine Ivan III, državna dvorišta.

Kao rezultat finansijskih promjena Petar I 1710. godine stvorena je Ured za računovodstvo ili blagajnu, koji je trebao pratiti ispravan prijem poreza. Postojala je do 1742.

Sljedeći korak u razvoju ruskog finansijskog sistema bio je izlazak 1775. godine, za vrijeme vladavine Katarina II, glavni zakonski akt „Ustanove za upravljanje pokrajinama Ruskog carstva“ od 7. novembra 1775. Prema ovom dokumentu, u svakoj provinciji se stvaraju državne komore „za poslove izgradnje kuća i upravljanje prihodima blagajne carskog veličanstva” i utvrđuju se njihove glavne funkcije: „1) da su prihodi prikupljeni u potpunosti i u sadašnje vrijeme, 2) da su prihodi dostavljeni tamo gdje treba, 3) da su prihodi sačuvani netaknutim. ”

Očuvanje riznice je već tada postalo pitanje od nacionalnog značaja. Blagajnici su često držali javna sredstva u opasnosti po svoje živote. Tako su u periodu pugačovskih nemira u selu Malykovka (danas grad Volsk) u Saratovskoj guberniji, pobunjenici pogubili blagajnika Tishina jer im nije dao dvorsku riznicu.

Sljedeća faza u razvoju Trezora bile su reforme Aleksandra I. Godine 1802. potpisao je manifest “O osnivanju ministarstava” po kojem je, uz ostala ministarstva, stvoreno i Ministarstvo finansija. A 15. februara 1821. godine stvoreno je Državno rizničko odjeljenje u sklopu novog odjela, koje je postalo jezgro cjelokupnog sistema ruske blagajničke službe.

Početkom 20. vijeka uloga trezora se intenzivirala zbog rasta državnih prihoda i rashoda. Objavljuju se novi zakoni i interna uputstva koja jasnije regulišu rad trezora. Odgovornosti blagajnika u to vrijeme bile su: prijem i čuvanje svih prihoda; prodaja svih vrsta službenog papira, službenih markica, obrazaca, potvrda i patenata; izdavanje potvrda o ribolovu i besplatnih ribolovnih karata, prijenos novca i sl.

Od 1918. godine riznica je raspuštena, a njene funkcije su preuzela nova finansijska tijela. Finansiranje cjelokupne nacionalne privrede zemlje i cjelokupnog sovjetskog aparata, računovodstveni i budžetski rad, te upravljanje novčanim prometom prebačeni su na organiziranu finansijsku komisiju Trezora, a potom na Narodni komesarijat finansija i Narodnu banku RSFSR-a, a zatim Ministarstvu finansija SSSR-a i saveznih republika, Državnoj banci SSSR-a i njenim teritorijalnim vlastima.

Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 8. decembra 1992. br. 1556 i dekretom Vlade Rusije od 27. avgusta 1993. br. 864 riješeno je pitanje oživljavanja trezora u Rusiji.