Uvjeti za sudjelovanje građana u društvenom životu društva. Sudjelovanje građana u političkom životu – Hipermarket znanja

Hipermarket znanja >>Društveni predmet >>Društveni predmet 10. razred >>Sudjelovanje građana u političkom životu

"MISLI MUDRACA

“Postoji minimalna razina obrazovanja i svijesti, izvan koje svaki glas postaje vlastita karikatura.”
I. A. Iljin (1882-1954). ruski filozof

24. " Sudjelovanje građana u političkom životu

Može li prosječan građanin utjecati na političke procese? Zašto je potrebna kultura demokracije? Koji su načini političkog samousavršavanja pojedinca?

Politički život je dinamičan i promjenjiv. Uključuje ljude, društvene skupine, vladajuće elite s njihovim nadama, očekivanjima, stupnjem kulture i obrazovanja. Ovdje se isprepliću i natječu interesi različitih društveno-političkih snaga. Interakcija političkih subjekata na pitanjima osvajanja, zadržavanja i uporabe državne vlasti rađa političke procese u društvu.

Što je politički proces?

BIT POLITIČKOG PROCESA

U najopćenitijim crtama politički proces - to je lanac političkih događaja i stanja koji se mijenjaju kao rezultat interakcije određenih političkih subjekata. Na primjer, neke političke vođe i vlade zamjenjuju drugi. Sastav parlamenta se ažurira, neke stranke nestaju s političke scene, a druge se pojavljuju. Stanje stabilnosti zamjenjuje povećana napetost u društvu, pojavljuju se nove situacije, od kojih je svaka jedinstvena i jedinstvena.

Naš život je, takoreći, satkan od pojedinačnih političkih procesa: velikih i malih, slučajnih i prirodnih. Politolozi ih različito klasificiraju. Dakle, po mjerilu se ističu unutarnja politika i vanjska politika (međunarodna) procesima. Unutarnji politički procesi mogu se razvijati na nacionalnoj (nacionalnoj), regionalnoj, lokalnoj razini (primjerice, izborni proces); možda nije toliko značajan za društvo (primjerice, formiranje posebne stranke), ali može odražavati promjene u njemu. Sa stajališta značaja za društvo politički procesi se dijele na osnovni i privatni.

Dinamika cjelokupnog političkog života u pravilu je određena temeljnim političkim procesom (primjerice, “demokratizacija društva”). Ona karakterizira djelovanje cjelokupnog političkog sustava kao mehanizma za formiranje i provedbu političke vlasti. Kao rezultat toga, promjene se uočavaju u svim sferama javnog života. (Navedite primjere.)

Temeljni proces određuje sadržaj privatnih procesa: ekonomsko-političkih, političko-pravnih, kulturno-političkih itd. Primjer jednog od privatnih kulturno-političkih procesa je modernizacija obrazovanja u Ruskoj Federaciji, o kojoj se govori u paragrafima “ Znanost i obrazovanje”, “Politički sustav”. (Sjetite se kako se interakcija između političkog sustava i okoline odvijala kao dio ovog procesa. Koje je faze uključivao?)

Ističemo da i osnovne i privatne političke procese karakteriziraju sljedeće faze, odnosno faze:

a) zastupanje interesa (zahtjeva) kod državnih tijela;
b) odlučivanje;
c) provedba odluka.

Politički proces je uvijek usmjeren na rješavanje nekog političkog problema. Riječ je o najvažnijim problemima za društvo, onima koji zahtijevaju intervenciju države. Na primjer, pad akademskog uspjeha nekih učenika privatni je problem pojedinačnih škola i obitelji. A stanje obrazovnog sustava u zemlji u cjelini politički je problem. To su pitanja koja su na političkom dnevnom redu. Njihovo rješavanje postaje objekt – cilj političkog procesa koji dovodi do određenih rezultata (poboljšanje kvalitete obrazovanja, stvaranje novih upravljačkih struktura i povećanje njegove učinkovitosti i dr.). Međutim, politički proces se može odvijati samo ako postoje određeni subjekti – sudionici procesa. Tu spadaju inicijatori, tj. oni koji postavljaju problem, i realizatori, tj. oni koji su u stanju dati dosljedno rješenje problema.

Pokretači političkih procesa u demokratskom društvu su građani, interesne skupine, političke stranke i pokreti, strukovni i kreativni sindikati, organizacije mladih, žene i druge organizacije te mediji. (Priroda i značaj njihovih postupaka bit će razmotreni u nastavku pri proučavanju pitanja političke participacije.)

Rješenje političkih problema pripada realizatorima - prvenstveno državnim institucijama i nositeljima vlasti, kao i osobama iz nevladinih organizacija koje su za to imenovane. (Prisjetite se tko je, kako i u kojim oblicima rješavao pitanje modernizacije obrazovanja.)

Izvođači političkog procesa biraju sredstva. metode i sredstva za njegovu provedbu. Resursi mogu biti znanje, znanost, tehnička i financijska sredstva, javno mnijenje itd.

Ishod (rezultat) političkog procesa uvelike ovisi o kombinaciji unutarnjih i vanjskih čimbenika. Unutarnji čimbenici uključuju, primjerice, kompetentnost i sposobnost vlasti da ispravno procijeni situaciju, odabere odgovarajuća sredstva i metode te postigne provedbu odluka donesenih u strogom skladu s pravilima zakona. Kompetentnost i građanska odgovornost onih kojima su te odluke upućene također nisu od male važnosti. Neusklađenost svih elemenata političkog procesa, tj. subjekata, objekata (ciljeva), sredstava, metoda i resursa izvođača, dovodi do nepredvidivih rezultata (procesi perestrojke, stvaranje CHG-a itd.).

U okviru političkih procesa, prilikom rješavanja problema, križaju se različiti interesi društvenih skupina, ponekad uzrokujući nerazrješiva ​​proturječja i sukobe. Primjer je transformacija državnog ustroja, na primjer, ustavna reforma u Rusiji, koja se odvijala u oštrom sukobu između pristaša predsjedničke republike i njihovih protivnika. Borba oko drugih političkih pitanja nije ništa manje intenzivna. (Navedite primjere.)

Sa stajališta javnosti odlučivanja vlasti razlikuju se otvoreni i skriveni (u sjeni) politički procesi.

U otvorenom političkom procesu interesi skupina i građana identificiraju se u stranačkim programima, glasovanjem na izborima, kroz uvažavanje javnog mnijenja, kroz javne apele i zahtjeve ljudi tijelima vlasti, konzultacije struktura vlasti sa zainteresiranim stranama i zajedničke razvoj niza dokumenata s njima.

Za razliku od otvorenog, skriveni politički proces (u sjeni) karakterizira zatvorenost i nedostatak kontrole nad odlukama vlasti. Usvajaju ih dužnosnici i vlasti pod utjecajem javno neformiranih, društveno nepriznatih struktura (u sjeni), primjerice mafijaških korporacija i klanova.

U demokratskom društvu, vlasti su pozvane da djeluju otvoreno. društveno-političke proturječnosti i sukobe rješavati prvenstveno nenasilnim metodama. Glavna je koordinacija interesa koja se temelji na pronalaženju kompromisa i postizanju konsenzusa (od latinskog consensus - dogovor).

Dakle, istinski demokratski procesi su otvoreni procesi, koji se odvijaju pred očima cijelog društva i uz njegovo svjesno, aktivno političko sudjelovanje.

POLITIČKA PARTICIPACIJA

Politička participacija - to su radnje građanina radi utjecanja na donošenje i provođenje odluka vlasti, izbor predstavnika u institucije vlasti. Ovaj koncept karakterizira uključenost članova određenog društva u politički proces.

Opseg mogućeg sudjelovanja određen je političkim pravima i slobodama. U demokratskom društvu to su: pravo birati i biti biran u tijela vlasti, pravo sudjelovati u upravljanju državnim poslovima neposredno i preko svojih predstavnika; pravo na udruživanje u javne organizacije, uključujući političke stranke; pravo na održavanje skupova, demonstracija, povorki i protesta; pravo pristupa javnoj službi; pravo žalbe državnim tijelima.

Podsjetimo, ostvarivanje prava ima granice (mjeru) i regulirano je zakonima i drugim propisima. Dakle, pravo pristupa javnoj službi ograničeno je na određeni registar javnih funkcija. Pravo okupljanja na mitinge i demonstracije - naznaka da se moraju odvijati mirno, bez oružja, uz prethodnu najavu vlasti. Zabranjeno je organiziranje i djelovanje političkih stranaka usmjereno na nasilno mijenjanje temelja ustavnog poretka, izazivanje socijalne, rasne, nacionalne, vjerske mržnje i sl.

Utvrđena zakonska ograničenja, zahtjevi i zabrane uvode se u interesu sigurnosti pojedinca, društva i države, zaštite morala i javnog reda.

Politička participacija se događa neizravno (reprezentativno) i neposredno (izravno) . Neizravno sudjelovanje događa se preko izabranih predstavnika. Izravno sudjelovanje je utjecaj građanina na vlast bez posrednika. Manifestira se u sljedećim oblicima:

Reakcija građana (pozitivna ili negativna) na impulse koji proizlaze iz političkog sustava;
- povremeno sudjelovanje u radnjama vezanim uz izbor zastupnika, uz prijenos ovlasti odlučivanja na njih;
- sudjelovanje građana u aktivnostima političkih stranaka, društveno-političkih organizacija i pokreta;
- utjecaj na političke procese putem apela i pisama, susreta s političarima;
- neposredno djelovanje građana (sudjelovanje na skupovima, skupovima i dr.);
- aktivnosti političkih vođa.

Označeni oblici političkog djelovanja mogu biti grupni, masovni i pojedinačni . Tako se običan građanin koji želi utjecati na politiku najčešće pridružuje skupini, stranci ili pokretu čiji se politički stavovi podudaraju ili su slični njegovima. Član stranke, primjerice, aktivnošću u poslovima svoje organizacije i izbornih kampanja ima stalan i najučinkovitiji utjecaj na vlast. (Objasni zašto.)

Često građani, skupine ili kolektivi, ogorčeni nepravednošću neke vladine odluke, zahtijevaju njezinu reviziju. Predstavke, dopise i izjave podnose nadležnim tijelima, radiju i televiziji te uredništvima novina i časopisa. Problem dobiva javni odjek i tjera nadležna tijela, kao što je već rečeno, da promijene ili prilagode svoju odluku.

Masovne akcije mogu biti ništa manje učinkovite. Na primjer, u Rusiji se okupljaju učitelji, liječnici, rudari protiv kašnjenja plaća, pogoršanja uvjeta rada ili rastuće nezaposlenosti. Politolozi ove oblike nazivaju prosvjedom, jer su negativna reakcija ljudi na trenutno stanje u društvu.

Najrazvijeniji i iznimno važan oblik političke participacije su demokratski izbori. To je nužni minimum političkog djelovanja zajamčen ustavima. U okviru instituta izbora svaki punopravni građanin obavlja svoju individualnu akciju dajući glas za stranku, kandidata ili političkog vođu. Pribrajajući svoj glas glasovima ostalih birača koji su se opredijelili na isti način, on izravno utječe na sastav narodnih zastupnika, a time i na politički kurs. Stoga je izlazak na izbore odgovorna stvar. Ovdje ne možete podleći prvom dojmu i emocijama, jer postoji velika opasnost da padnete pod utjecaj populizma. Populizam (od lat. populus - narod) je djelatnost kojoj je cilj osigurati popularnost u masama po cijenu neutemeljenih obećanja, demagoških parola, pozivanja na jednostavnost i jasnoću predloženih mjera. Predizborna obećanja zahtijevaju kritički stav.

Uz izbore su usko povezani referendumi – glasovanje o zakonodavnim ili drugim pitanjima. Tako je Ustav Ruske Federacije usvojen na nacionalnom referendumu.

Politička participacija može biti stalna (članstvo u stranci), periodična (sudjelovanje na izborima), jednokratna (prijavljivanje vlastima). Ipak, uvijek je usmjerena, kako doznajemo, da se nešto učini (promjeni stanje, izabere novo zakonodavno tijelo) ili da se nešto spriječi (pogoršanje socijalnog položaja ljudi).

Nažalost, u svakom društvu neke skupine građana zaziru od sudjelovanja u politici. Mnogi od njih smatraju da stoje izvan političkih igara. U praksi, ova pozicija, koja se naziva apsentizmom, učvršćuje određenu političku liniju i može nanijeti štetu državi. Primjerice, nedolazak na izbore može ih poremetiti i time paralizirati najvažnije dijelove političkog sustava. Građani koji bojkotiraju izbore ponekad su uključeni u političke procese, posebno u konfliktnim situacijama kada su pogođeni njihovi interesi. Ali političko sudjelovanje može biti frustrirajuće jer nije uvijek učinkovito. Ovdje mnogo ovisi o tome jesu li političke akcije racionalne ili iracionalne. Prvi je svjesno i planirano djelovanje, s razumijevanjem ciljeva i sredstava. Drugi su postupci motivirani uglavnom emocionalnim stanjem ljudi (iritacija, ravnodušnost, itd.), Dojmovi trenutnih događaja. U tom smislu normativnost političkog ponašanja, odnosno poštivanje političkih pravila i normi, dobiva posebnu važnost. Tako i odobreni i organizirani skup može imati nepredvidive posljedice ako se njegovi sudionici ponašaju pretežno iracionalno i nepravilno (dopuštaju huligansko ponašanje, vrijeđanje protivnika, skrnavljenje državnih simbola). Nasilni, ekstremistički oblici ponašanja, čija je vrsta i terorizam, izuzetno su opasni. (Koji su njegovi ciljevi, bit i posljedice? Ako imate poteškoća, pogledajte zadatak 3.)

Naglasimo da nasilje i neprijateljstvo rađaju samo nasilje i neprijateljstvo. Alternativa ovome je građanski pristanak. Nedavno su se formirali novi mehanizmi političke komunikacije među ljudima: javna kontrola poštivanja političkih normi, predviđanje posljedica političkih akcija, konstruktivni dijalog između političkih snaga. To od sudionika političkog procesa zahtijeva novu demokratsku političku kulturu.

POLITIČKA KULTURA

Politička kultura osobnost pretpostavlja: prvo, svestrano političko znanje; drugo, usmjerenost prema vrijednostima i pravilima života demokratskog društva; treće, ovladavanje tim pravilima (metode praktičnog političkog djelovanja – modeli ponašanja). Uzeti zajedno, oni karakteriziraju demokratsku političku kulturu. Razmotrimo svaku od njegovih komponenti.

Političko znanje je čovjekovo znanje o politici, političkom sustavu, različitim političkim ideologijama, kao i onim institucijama i postupcima koji osiguravaju sudjelovanje građana u političkom procesu. Političko znanje može uključivati ​​i znanstvene i svakodnevne ideje. U svakodnevnim idejama politički se fenomeni često iskrivljuju, konsenzus se tumači kao kompromis, a demokracija kao neograničene mogućnosti da se radi što god se hoće. Znanstveno znanje rezultat je ovladavanja osnovama političkih znanosti i osmišljeno je tako da primjereno odražava političku stvarnost.

Osoba koja ima znanstvena znanja sposobna je samostalno snalaziti se i vrednovati političke informacije i oduprijeti se pokušajima manipulacije svojom političkom sviješću, što je, nažalost, čest slučaj u politici.

Političke vrijednosne orijentacije - to su ideje osobe o idealima i vrijednostima razumnog ili željenog društvenog poretka. Formiraju se pod utjecajem znanja o politici, osobnog emocionalnog stava prema političkim pojavama i njihovim ocjenama.

Mnogi Rusi, kako primjećuju politolozi, još nemaju čvrste i svjesne orijentacije prema uspostavi demokratskih vrijednosti u zemlji kako je to sadržano u Ustavu Ruske Federacije. (Nabroji ih.) Slabost političkih pozicija građana jedan je od razloga koji otežava postizanje konsenzusa u društvu i pridonosi nastanku nacionalističkih i drugih radikalnih političkih pokreta. Naprotiv, privrženost demokratskim idealima i vrijednostima potiče osobu na poduzimanje svrhovitih, najčešće konstruktivnih akcija.

Metode praktičnog političkog djelovanja su obrasci i pravila političkog ponašanja koji određuju kako se može i kako treba djelovati. Mnogi ih znanstvenici nazivaju modelima političkog ponašanja, jer bilo koji oblik političke participacije građanina pretpostavlja poštivanje ne jednog, već više političkih pravila. Primjerice, sudjelovanje na izborima podrazumijeva analizu i procjenu sa stajališta određenih zahtjeva izbornih programa i osobnih kvaliteta kandidata za vlast. Cjelokupnost postupaka birača u skladu s regulatornim zahtjevima (pravilima) bit će model (uzorak) njegova političkog ponašanja.

Politička svijest predodređuje političko ponašanje, koje pak aktivno utječe na političku svijest.

Naglasimo da se demokratska politička kultura očituje u stvarnosti političkim ponašanjem, a ne riječima.

Politolozi pripisuju bitna obilježja demokratske kulture sociokulturnim vrijednostima. Njihova uspješna provedba uvelike ovisi o prisutnosti takvih osobnih kvaliteta sudionika u politici, kao što su kritičnost, inicijativa i kreativnost, humanizam, miroljubivost, tolerancija (poštivanje tuđeg mišljenja), građanska odgovornost za svoj politički izbor i metode njegove provedbe.

Dakle, demokratski tip političke kulture ima izraženu humanističku orijentaciju i ima svjetski značaj. Utjelovljuje najbolje primjere političkog iskustva mnogih zemalja svijeta.

PRAKTIČNI ZAKLJUČCI

1 Da bismo razumjeli ovaj ili onaj politički proces, potrebno je otkriti tko ga točno pokreće, u čijem se interesu provodi, tko i kako može osigurati njegov dosljedan razvoj. Budući da je stvarni proces uvijek pod utjecajem različitih političkih snaga, uputno je procijeniti njihovu usklađenost. Drugim riječima, potrebno je utvrditi koji je sloj ili društvena skupina u središtu zbivanja i njima dominira. To će nam omogućiti da izvučemo zaključke o prirodi i smjeru promjena koje se događaju.

2 Neovisno dobivene informacije o političkom procesu omogućit će vam da se kompetentno i svjesno uključite u njega: odaberete odgovarajuće oblike političkog sudjelovanja, shvatite ciljeve i sredstva svog političkog djelovanja.

3 Političko djelovanje mora se provoditi u skladu s utvrđenim normama i pravilima, bez pretjerane emotivnosti.

4. Dosljedna provedba gore navedenih savjeta pridonijet će uspostavi demokratske političke kulture.

Dokument

Iz “Memoara” predsjednika Socijaldemokratske stranke, 6. saveznog kancelara SR Njemačke W. Brandta.

U dobi od petnaest godina... govorio sam u libečkim novinama Volksboten, izjavljujući da se kao mladi socijalisti moramo pripremiti za političku borbu, moramo stalno raditi na sebi, usavršavati se, a ne ubijati vrijeme samo plesom, igrom i pjesmom. . Gdje nema mjesta građanskoj hrabrosti, sloboda je kratkog vijeka. A tamo gdje se sloboda ne brani u pravo vrijeme, može se vratiti samo uz goleme žrtve. Ovo je lekcija našeg stoljeća.

Kad sam početkom ljeta 1987. dao ostavku na mjesto predsjednika stranke, zapitao sam se: što vam je, osim mira, najvažnije? A on odgovori: sloboda. To sam definirao kao slobodu savjesti i mišljenja, slobodu od oskudice i straha.

Pitanja i zadaci za dokument

1. Kako shvaćate autorovu misao: „gdje nema mjesta građanskoj hrabrosti, sloboda je kratkog vijeka“? Je li ova ideja aktualna i danas? Navedite razloge za svoj odgovor.
2. Što je, prema V. Brandtu, bila bit i cilj pripremanja mladih socijalista za aktivno sudjelovanje u djelovanju stranke?
3. Treba li se, po vašem mišljenju, moderna ruska mladež koja ulazi u politički život pripremiti za političku borbu? Objasni svoj odgovor.

PITANJA ZA SAMOPROVJERU

1 Što je politički proces?
2. Koje vrste političkih procesa poznajete?
3. Koje su struktura i faze političkog procesa?
4. Što je bit političke participacije?
5. Koji su mogući oblici političkog djelovanja građana?
6. Zašto političko sudjelovanje nije uvijek učinkovito?
7. Što je politička kultura?

ZADACI

1. Neki politolozi uspoređuju politički proces s dvoličnim Janusom - rimskim božanstvom vrata, ulaza i izlaza, svakog početka, kojem je jedno lice okrenuto prošlosti, drugo budućnosti. Kako shvaćate ovu usporedbu? Na konkretnim primjerima otkrijte njegovu bit.

Zapamtite: Koja je uloga politike u društvu?Što znači riječ "građanin"? Koja su prava i odgovornosti ruskog građanina?

Razmislite: može li prosječan građanin utjecati na politiku? Tko može sudjelovati u upravljanju državnim poslovima? Zašto su ljudima potrebne političke slobode?

Već smo rekli da ovisno o politici koju država vodi, ljudi žive gore ili bolje. Stoga su svi segmenti društva zainteresirani da državna politika vodi računa o njihovim interesima. Politika je područje zajedničkih interesa i javnog života.

Mišljenja.

Istraživači javnog mnijenja predložili su odgovor na pitanje: “Što bi vama osobno bilo potrebno da aktivnije sudjelujete u društvenim i političkim aktivnostima?” Većina odgovora bila je: “Uvjerenje da će ova aktivnost donijeti pozitivan rezultat”; “Želja da se pomogne ljudima, uključujući one u teškim situacijama”; “Želja za zaštitom povrijeđenih prava sebe, svojih najmilijih”; “Mogućnost utjecaja na postupke vlasti, donošenje važnih odluka.”

Koje su mogućnosti građanina da utječe na donošenje političkih odluka tijela vlasti? Ustav Ruske Federacije u članku 32 utvrđuje da građani Ruske Federacije imaju pravo sudjelovati u upravljanju državnim poslovima, kako neposredno tako i preko svojih predstavnika.

Izbori, referendumi.

Upravljanje državom zahtijeva sveobuhvatno poznavanje stanja u zemlji i visoku profesionalnost u donošenju zakona. Stoga građani taj posao povjeravaju svojim predstavnicima u zakonodavnim tijelima. Građani imaju pravo odlučiti tko će zastupati njihove interese u zakonodavnom procesu.Ovu odluku donose na izborima.Glasajući za ovu ili onu stranku, ovog ili onog kandidata, birači daju prednost predizbornim izjavama i programima koji najviše odgovaraju njihovim interesima. Dakle, oni određuju smjer zakonodavnih aktivnosti viših dužnosnika.

Biračko pravo je univerzalni. To znači da pripada svim građanima starijim od 18 godina, bez obzira na njihov društveni status, spol, nacionalnu pripadnost, vjeru, obrazovanje ili mjesto stanovanja. Izuzetak su osobe koje se sudskom presudom drže u mjestima lišenja slobode, kao i one koje je sud proglasio neuračunljivima, odnosno nesposobnima, zbog duševnog i mentalnog stanja, u potpunosti ostvarivati ​​svoja prava. Opće pravo glasa znak je demokracije. (Prisjetite se iz predmeta povijesti je li biračko pravo kod nas i u inozemstvu uvijek bilo opće.)

Biračko pravo je jednak: svaki birač ima samo jedan glas.

Izbori u Ruskoj Federaciji su ravno: Predsjednika, zastupnike Državne dume i zakonodavna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije izravno biraju građani. (Podsjetimo se, primjerice, u SAD-u građani biraju elektore, a zatim elektori biraju predsjednika. Takvi se izbori nazivaju višestupnjevnim.) Predsjednik Ruske Federacije bira se na mandat od 6 godina, Državna duma za mandat od 5 godina.

Izbore u našoj zemlji provodetajno glasanje:Izražavanje volje birača odvija se u posebnim kabinama, a druge osobe ne znaju za koga je taj birač glasovao.

Svaki građanin, prema Ustavu Ruske Federacije, ima pravo biti biran u državna tijela i tijela lokalne samouprave. Iznimka je utvrđena za osobe koje ne mogu sudjelovati na izborima. Istina, dobna granica za izbor u državna tijela može biti viša (21 godina - za izbor za zamjenika Državne dume i 35 godina, kao i boravak u Ruskoj Federaciji najmanje 10 godina - za izbor za predsjednika Ruske Federacije Ruska Federacija). To pravo znači da svaki građanin može postati kandidat za izbor, ali građani će dobrovoljno izabrati najdostojnijeg među kandidatima.

Građani neposredno sudjeluju u upravljanju državnim poslovima i referendum. Ovo je naziv narodnog glasovanja o prijedlozima zakona i drugim pitanjima od državnog značaja. Sadašnji Ustav Ruske Federacije donesen je na referendumu 12. prosinca 1993. Prilikom održavanja referenduma vrijede ista načela kao i prilikom izbora zastupnika. Izbori i referendumi najrašireniji su oblik sudjelovanja građana u upravljanju državnim poslovima.

Pravo na jednak pristup javnoj službi.

Državna služba je stručna djelatnost kojom se osigurava izvršavanje ovlasti državnih tijela. U državnoj službi nalaze se službenici (državni službenici) na položajima u državnom i lokalnom državnom aparatu, u pravosudnom aparatu i nekim drugim tijelima.

Prema Ustavu, građani Ruske Federacije imaju pravo na jednak pristup javnoj službi. To znači da svaki građanin može obnašati bilo koju javnu dužnost bez ograničenja ovisno o rasi, nacionalnosti, spolu, socijalnom podrijetlu, imovinskom stanju, mjestu stanovanja, stavu prema vjeri, uvjerenjima i članstvu u javnim udrugama. To ne znači da bilo koji zainteresirani građanin može raditi, primjerice, u ministarstvu, regionalnoj upravi i sl. Postoji sustav natječaja: uvjeti za stručno osposobljavanje, određena procedura za imenovanje na državne funkcije.

Građani Rusije također imaju pravo sudjelovati u provedbi, odnosno, kako kažu pravnici, u provođenju pravde. Ovo se pravo može ostvariti obnašanjem dužnosti u sudu (uz odgovarajuću stručnu spremu, radno iskustvo i sl.), kao i sudjelovanjem u pravosuđu u svojstvu suca porotnika.

Žalbe vlastima.

Osim spomenutih, postoje i drugi načini i sredstva kojima se vlasti mogu potaknuti na brzo reagiranje na ekonomske, socijalne i političke potrebe građana.

Jedan od tih načina je pravo na osobnu prijavu, kao i na slanje kolektivnih žalbi državnim tijelima i jedinicama lokalne samouprave. Među tim apelima ima i onih koji se tiču ​​pojedinačnih interesa građana (krov prokišnjava, a stambena služba ne vrši popravke i sl.). To može biti pritužba, odnosno žalba građanina kojom se traži uspostava prava povrijeđenog radnjom (ili neradom) pojedinaca, organizacija, državnih ili samoupravnih tijela (kao u navedenom primjeru). To može biti izjava, tj. žalba građanina sa zahtjevom da ostvari svoje pravo (na primjer, da dobije mirovinu). To može biti i prijedlog, odnosno vrsta žalbe koja nije povezana s povredom prava građana, ali koja postavlja pitanja o unaprjeđenju rada državnog tijela, o potrebi i načinu rješavanja određene socijalne problem. Očito je da prijedlozi, kao i pojedine izjave, nadilaze okvire individualnog interesa i tiču ​​se rješavanja pitanja od šireg društvenog značaja. Žalbe vlastima može uputiti bilo koja osoba (uključujući maloljetnike i strance), kao i grupa ljudi ili javna organizacija.

Zakoni Ruske Federacije utvrđuju stroge rokove za rješavanje pitanja iz žalbi građana. Državni službenici koji ih krše i dopuštaju birokratiju mogu biti predmet upravne odgovornosti.

Drugi načini utjecaja na vlasti.

Građani također mogu utjecati na politiku državnih tijela putem javnih udruga i političkih stranaka, koristeći slobodu okupljanja i slobodu govora kako bi izrazili svoje zahtjeve vlastima ili podržali određene političke odluke.

Među najvažnijim pravima i slobodama čovjeka i građanina je sloboda okupljanja, mitinga i demonstracija.

Dokument.

Iz članka 31. Ustava Ruske Federacije:

“Građani Ruske Federacije imaju pravo okupljati se mirno, bez oružja, održavati skupove, mitinge i demonstracije, procesije i proteste.”

Građani se mogu okupiti kako bi razgovarali o svim pitanjima od zajedničkog interesa. Sastanci se mogu održavati u mjestu stanovanja ili rada, u javnim zgradama (zgrade, stadioni), na ulicama, trgovima. Saziva se masovni skup o aktualnim, uglavnom političkim temama miting. Ljudi se često okupljaju na skupovima kako bi prosvjedovali protiv vladine politike, djelovanja bilo koje političke snage ili kako bi ih podržali. U govorima i uz pomoć plakata sudionici skupa izražavaju svoje stajalište o događajima koji se odvijaju.

Skrećemo pozornost da postoji sloboda održavanja samo mirnih okupljanja i demonstracija, odnosno samo onih koji ne prijete nasilnim djelovanjem prema drugim građanima. Zakoni svake zemlje nameću određena ograničenja slobode okupljanja. Okupljanjem ljudi s oružjem (pa i onim kućne izrade) stvara se opasnost za državnu i javnu sigurnost te opasnost od povrede prava i sloboda drugih. Istu prijetnju predstavljaju skupovi na kojima se poziva na nasilno rušenje ustavnog poretka, rasno i nacionalno neprijateljstvo. Ostala ograničenja mogu biti povezana s potrebom održavanja javnog reda i mira: velike mase ljudi mogu ometati promet i remetiti mir građana koji žive u blizini.

Jasno je da je potrebna zakonski definirana procedura organiziranja skupova i skupova. U različitim zemljama postoji ili procedura dopuštanja ili prijave za njihovo održavanje, tj. organizatori skupa ili šalju prijavu lokalnoj samoupravi koja daje dopuštenje za održavanje skupa ili samo obavještavaju (informiraju) mjesto i vrijeme njegovog održavanja. Ali u svim državama (s bilo kojim redoslijedom organizacije) policija ima pravo upotrijebiti silu protiv sudionika skupa ako krše zakone zemlje. U tim slučajevima, po potrebi, mogu se koristiti i posebna sredstva (gumene palice, vodeni topovi, suzavci).

Razmislite koji je postupak - izdavanje dopuštenja ili obavještavanje - potpunije usklađen s poštivanjem prava i sloboda svih građana.

Sve navedeno vrijedi i za ulične povorke i demonstracije. Zapravo, riječ “demonstracije” znači “procesija” ili “miting”, koji pružaju priliku za masovno izražavanje društveno-političkih osjećaja.

Značenje slobode govora.Međunarodni dokumenti o ljudskim pravima proklamiraju: “Svatko ima pravo na slobodu mišljenja i izražavanja.” Nitko nema pravo sprječavati osobu da ima svoje mišljenje. Svatko ima pravo slobodno izražavati svoje mišljenje. Osoba može tražiti, primati i širiti informacije i ideje usmeno, pismeno ili putem tiska ili umjetničkih oblika izražavanja. Štoviše, on to može učiniti bez obzira na državne granice.

Dokument.

Iz članka 29. Ustava Ruske Federacije:

• 1. Svakome se jamči sloboda misli i govora...
• 5. Zajamčena je sloboda medija. Cenzura je zabranjena."

Za stvarnu provedbu ovih prava i sloboda politički život mora teći javno: ljudi trebaju imati priliku dobiti istinite i potpune informacije o radu državnih tijela, djelovanju političkih stranaka i čelnika te stanju u zemlji. Uostalom, da biste imali svoje mišljenje o nečemu, morate o tome znati što točnije.

U našoj zemlji dugo je bilo cenzura. Posebna državna agencija pregledavala je novine i časopise, književna djela, filmove i tekstove radijskih emisija namijenjenih objavljivanju. Nadzorni cenzor možda neće odobriti objavljivanje. Neke knjige i filmovi desetljećima nisu mogli doći do čitatelja i gledatelja. Sada nema cenzure. Što su jamstva slobode govora i tiska potpunija, to je demokracija jača. Vrlo je važno da građani imaju pravo na kontakt s tiskom i mogu slobodno izraziti svoje mišljenje i stavove u novinama i časopisima.

Ali sloboda govora i tiska nije apsolutna. Uostalom, ako se na TV ekranu ili u novinama iznese netočna informacija o nekoj osobi, narušavajući njen ugled,

time se krše njegova prava. No, kao što znamo, nitko ne bi smio koristiti prava i slobode za ugrožavanje prava drugih ljudi. Također se može dogoditi da informacija objavljena na televiziji ili u tisku neke ljude usprotivi drugima, negativno utječe na njihovo ponašanje, što često stvara prijetnju javnom redu, zdravlju, moralu stanovništva i sigurnosti države. Stoga zakon uvodi neka ograničenja. Zakonom je zabranjena svaka propaganda rata, a zabranjen je i govor u korist nacionalne, rasne ili vjerske mržnje koji predstavlja poticanje na diskriminaciju, neprijateljstvo ili nasilje. Stoga korištenje slobode govora nosi posebne odgovornosti. Oni koji koriste slobodu za klevetanje drugih osoba, širenje lažnih informacija ili poticanje na nasilje mogu biti privedeni pravdi sukladno zakonu.

Opasnost od političkog ekstremizma.

Kao što ste mogli primijetiti, politička sloboda ne znači mogućnost neodgovornog djelovanja u političkoj sferi. Bilo kakva politička aktivnost može se provoditi samo u okviru zakona i demokratskih tradicija. Međutim, pojedini pojedinci, kao i javne i vjerske udruge ili mediji, krše utvrđena pravila i svojim djelovanjem pribjegavaju ekstremnim mjerama koje ugrožavaju društvo, državu i građane. Ovakvo djelovanje obično se naziva ekstremističkim (od latinskog extremus - krajnji). To u našoj zemlji uključuje pripremanje i poduzimanje radnji usmjerenih na nasilnu promjenu temelja ustavnog poretka i narušavanje cjelovitosti Ruske Federacije; podrivanje sigurnosti Ruske Federacije; otimanje ili prisvajanje vlasti. Ekstremističke akcije uključuju stvaranje ilegalnih oružanih skupina i provođenje terorističkih aktivnosti. Zakoni Ruske Federacije prepoznaju poticanje rasne, nacionalne ili vjerske mržnje, kao i društvenu mržnju povezanu s nasiljem ili pozivima na nasilje, kao opasne manifestacije ekstremizma; ponižavanje nacionalnog dostojanstva; provođenje masovnih nereda, huliganstva i vandalizma na temeljuideološke, političke, rasne, nacionalne ili vjerske mržnje, kao i na temelju neprijateljstva prema bilo kojoj društvenoj skupini. To je također propagiranje isključivosti, superiornosti ili inferiornosti građana na temelju njihovog stava prema vjeri, socijalnoj, rasnoj, nacionalnoj, vjerskoj ili jezičnoj pripadnosti; propaganda i javno isticanje nacističkih obilježja ili simbola ili sličnih nacističkim obilježjima ili simbolima.

Za suzbijanje ekstremizma nužna je suradnja građana s državnim tijelima, javnim i vjerskim udrugama u zaštiti građanskih prava i sloboda, održavanju reda i zakona.

Je li politika svačija stvar?

Zapitajmo se: žele li se ljudi baviti politikom? Zanima li građane za to? Nema jasnog odgovora: jedne zanima, druge ne.

Podaci.

U većini europskih zemalja, kako pokazuju istraživanja, postoji približno jednak broj zainteresiranih i nezainteresiranih za politiku. Istraživanje provedeno u našoj zemlji također pokazuje da je 48% ispitanika zainteresirano, 50% kaže da nije zainteresirano, a 2% bilo teško odgovoriti. Pritom manji interes iskazuju najmlađi i najstariji građani, dok veći interes pokazuju srednje dobne skupine.

Što je, osim interesa i želje, potrebno za sudjelovanje u političkom životu? Svaki posao zahtijeva određeno znanje. Je li moguće zamisliti liječnika koji ne poznaje anatomiju i fiziologiju čovjeka, znanost o bolestima i načinima liječenja? Ili inženjer koji ne poznaje fiziku, matematiku ili tehnologiju? Jasno je da je prvi uvjet za osobu koja želi aktivno sudjelovati u političkom životu političko poznavanje društvenog ustroja, političkog sustava, vladinih politika, različitih političkih organizacija, te najvažnijih događaja današnjice. Učenik to znanje može steći proučavanjem povijesti, kolegija društvenih znanosti, proučavanjem zakona svoje republike, govora istaknutih političkih ličnosti, knjiga i članaka politologa, čitanjem novina i časopisa te sudjelovanjem u javnom životu. Ali samo znanje nije dovoljno. Potrebno je utvrditi vlastiti stav prema stavovima različitih političkih stranaka i drugih organizacija. Potrebna vam je sposobnost samostalnog snalaženja u političkim informacijama, prikupljanja i sistematiziranja materijala o pojedinom pitanju i ispravnog vrednovanja. Sve te vještine mogu se razviti aktivnim uključivanjem u društveni i politički život. Uvjerenja i politički stavovi, znanja i vještine te iskustvo sudjelovanja u javnom životu osobe karakteriziraju njegovu političku kulturu.

Testirajte se

1. Na skup koji su odobrile vlasti upućene su policijske jedinice radi održavanja reda. Tijekom skupa njegovi uzbuđeni sudionici gazili su travnjake na trgu i lomili ograde.Tko bi, po vašem mišljenju, trebao nadoknaditi štetu: organizatori skupa ili policija? Navedite razloge za svoj odgovor.
2. Slažete li se sa sljedećom tvrdnjom: “Sloboda tiska kao ogledalo odražava stanje i stupanj razvoja naše demokracije”? Navedite razloge za svoj odgovor.
3. Neke novine reforme koje se provode u Rusiji ocjenjuju pozitivno, druge - negativno. Smatrate li ovaj “nesklad” normalnim? Objasnite svoje stajalište.
4. Otkrijte kako korištenje slobode jedne osobe može narušiti prava druge osobe. Tko bi trebao biti odgovoran za poštivanje prava i sloboda građana?
5. Objasni zašto se sloboda govora, okupljanja i udruživanja priznaje kao uvjet za normalan razvoj čovjeka i društva.
6. Odaberite materijale iz novina i časopisa (po mogućnosti s interneta) koji ilustriraju glavne ideje ovog odlomka.

Oblici sudjelovanja građana u politici

Životni sustav čovječanstva koncipiran je na način da uvijek postoji moć koja utječe i kontrolira određenu masu ljudi: bila to moć u zasebnoj državi, u obitelji ili, recimo, u kriminalnoj skupini. No čak i unatoč činjenici da se utjecaj moći promatra kao neporeciv i samodostatan faktor, utjecaj zajednice na moć ne može se poreći. Naravno, jačina tog obrnutog utjecaja u najvećoj mjeri ovisi o režimu, političkom režimu, ako govorimo o tome na razini zemlje ili države.

Na primjer, u demokratskom obliku vlasti, teoretski, građani imaju veću mogućnost utjecaja na vlast. Političko sudjelovanje predviđeno za demokratsko društvo je univerzalno, ravnopravno i proaktivno. Svaki pojedini građanin ima pravo sudjelovati u životu zemlje, štititi svoje interese, imati mogućnost izraziti svoje nezadovoljstvo bilo kojim čimbenicima, teoretski samostalno birati vlastitu “moć” ili jednostavno pokazati interes za politiku kao sferu pristupačna aktivnost. Političko sudjelovanje u demokratskom društvu je slobodno i građanima služi kao sredstvo da izraze osjećaj dužnosti prema zemlji, sredstvo za postizanje svojih ciljeva i ostvarivanje potrebe za samoizražavanjem. Takvo sudjelovanje osigurava država u smislu osiguravanja različitih pravnih normi i procedura te ravnopravne raspodjele resursa sudjelovanja, poput novca, pristupa medijima, obrazovanja, “transparentne” vizije obnašanja vlasti i sl. Također, demokratsko društvo dopušta, u određenim granicama, izraze protesta građana kao što su skupovi, demonstracije, štrajkovi i peticije. Događaji ove vrste služe i kao alat za političku edukaciju građana i kao dokaz, zapravo, da je država istinski demokratska i da svaki građanin ima pravo na samoizražavanje.

U totalitarnom sustavu sve i svatko je pod potpunom kontrolom vladinih agencija. A vlast nastoji mobilizirati stanovništvo na političku participaciju, stvarajući privid opće politizacije, koja, naravno, praktički ne uzima u obzir mišljenje građana. U tom je režimu utjecaj zajednice na vlast minimalno ograničen, a često i jednostavno nominalan. Sukladno tome, političko sudjelovanje građana određeno je isključivo potrebama vlasti, a prije svega je sredstvo kontrole podaničkih masa. Naravno, takav režim, iako je tvrd i na sve moguće načine suzbija suprotna mišljenja, ima najviše šanse za tako moćnu političku participaciju nezadovoljnih građana koji nemaju pravo na riječ, poput nemira i revolucija. I, više nego demokratski, ima priliku nasilno promijeniti svoju režimsku politiku u suprotnu. Totalitarni režim obično je karakterističan za nerazvijene zemlje, jer je više relikt prošlosti nego adekvatan oblik odnosa naroda i vlasti. Iznimka je, primjerice, Japan, kao primjer azijskog tipa vlasti, koji je visoko razvijena kultura i, čini se, trebao bi biti potpuno demokratsko društvo sa svim znakovima slobodne političke participacije građana. Međutim, stoljetne tradicije odigrale su svoju ulogu i većina građana ove zemlje tiho živi pod totalitarnim režimom koji je postao toliko poznat da se čini praktički demokratskim i ne izaziva značajne pritužbe samog stanovništva.

U načelu, demokracija je s pravom znak progresivnog društva iu svojoj je biti stabilnija od totalitarizma u smislu stabilnosti jednokratne vlasti. Prigušeno nezadovoljstvo uvijek je opasno, a prijatelja je uvijek lakše kontrolirati nego neprijatelja. Stoga u demokratskom društvu vlada nastoji održati imidž prijateljskog entiteta, pružajući građanima po mogućnosti ravnomjerno raspoređena sredstva za život, mogućnosti za samoostvarenje i samorazvoj, slobodu izražavanja u bilo kojem području djelovanja i izražavajući zabrinutost za zdravlje i pozornost na probleme. Time se osigurava maksimalno uvažavanje interesa građana, pomaže u prevladavanju nepovjerenja u vlast i osigurava političko sudjelovanje velikog broja građana u životu društva. Što zauzvrat proširuje intelektualni potencijal za donošenje odluka, što pomaže optimizirati rad strukture, povećava njezinu učinkovitost i stabilnost političkog sustava. Sudjelovanje građana u politici također osigurava učinkovitu kontrolu nad dužnosnicima i sprječava zlouporabu ovlasti.

Najučinkovitiji čimbenik poticanja građana na političko sudjelovanje je socioekonomski status, prvenstveno određen stupnjem obrazovanja, zanimanjem i primanjima. Naravno, visoka razina materijalnog komfora odlučujuća je za povoljni odnos prema političkom sustavu. Shodno tome, što je niža društvena pozicija, to je vjerojatniji negativan stav prema sustavu.

Istodobno, čimbenici poput spola i dobi također imaju utjecaj. Na primjer, dobro je poznato da aktivnost građana raste sredinom života, a zatim opet opada. Žene su manje sklone političkoj participaciji, što je, međutim, posljedica strukture tradicionalnog poretka. Kao što je poznato, u svijetu je načelno patrijarhalni sustav razvijeniji te postoje određeni stereotipi i ideje o društvenoj ulozi žene, koje ponekad malo uzimaju u obzir promjene povezane s napretkom društva, unatoč značajnom porastu obrazovnu razinu. Osim toga, najčešće žene, pogotovo kada je životni standard nizak, jednostavno nemaju vremena sudjelovati u politici. Tradicionalna definicija muškarca kao vođe, a žene kao supruge i majke, tjera žene da većinu svog života posvete ne svojim interesima, već interesima svoje obitelji i djece, praktički ih uskraćujući za razvoj osobnog potencijal.

Ovo je, međutim, malo odstupanje. Uz sve navedeno, važnu ulogu ima i motivacija građana za sudjelovanjem u aktivnostima države. Najčešći motivi su:

Motiv zanimljivosti i privlačnosti politike kao polja djelovanja;

Motiv je kognitivni, gdje politički sustav djeluje kao sredstvo za razumijevanje svijeta oko sebe i, također, uzimajući u obzir kompleksnost ovog sustava za razumijevanje, kao povećanje vlastitog statusa u očima sebe i drugih;

Motiv moći, želja za kontrolom drugih ljudi;

Motiv je novčani, budući da je političko djelovanje visoko plaćena djelatnost;

Motiv je tradicionalan, kada se politika usvaja među obitelji ili prijateljima;

Motiv je ideološki kada se sustav životnih vrijednosti podudara s ideološkim vrijednostima političkog sustava;

Motivi su lažni, ali tvore željenu reakciju u masama, takozvanu propagandu.

Različiti motivi potiču različite vrste političke participacije. U svakom političkom sustavu, uz dominaciju jednog, postoje različiti znakovi suprotnosti, neovisno o političkom sustavu.

Obično te opcije uključuju dvije glavne vrste: autonomno sudjelovanje i sudjelovanje u mobilizaciji.

Autonomno sudjelovanje je slobodna dobrovoljna aktivnost pojedinca, uzrokovana njegovom željom da sudjeluje u političkom životu zemlje, slijedeći osobne i grupne interese.

Sudjelovanje u mobilizaciji je, naprotiv, prisilne prirode. Potiču ga čimbenici kao što su strah, prisila i tradicija. Ova vrsta participacije u pravilu je inicijativa vladajuće skupine i usmjerena je na potporu njezinom političkom sustavu, demonstrirajući svoje plemenite ciljeve i pozitivan odnos prema ljudima. Naravno, ova vrsta participacije ni na koji način ne podrazumijeva izražavanje osobnog mišljenja pojedinca ili grupe, već često stvara lažnu, ali vlastima potrebnu predodžbu o stanju u zemlji.

Također je uobičajeno razlikovati aktivne i pasivne oblike sudjelovanja građana u politici, od kojih se svaki može klasificirati kao prihvatljiv ili neprihvatljiv u smislu morala ili prava. U pogledu aktivnih oblika sudjelovanja postoji nekoliko podjela.

Sudjelovanje u izabranim tijelima, kao što su predsjednički izbori;

Masovne akcije, poput mitinga, demonstracija, štrajkova, u kojima su koordinirane mase, nezadovoljne bilo kakvim djelovanjem vlade, poput aktualnih štrajkova radnika tvornice Continental u Parizu, koji zahtijevaju preispitivanje odluke o zatvaranju tvornice koja se nalazi u predgrađe glavnog grada Francuske ;

Pojedinačne akcije, ali dovoljno uočljive da imaju političku težinu. Kako je, primjerice, jedan irački novinar zanimljivo iskazao svoju političku participaciju gađajući Georgea Busha cipelom, iznoseći svoje izvanredno mišljenje o politici Amerike prema njegovoj zemlji;

Sudjelovanje u političkim strankama i organizacijama, sudjelovanje u upravljanju državom, u donošenju zakona;

Sudjelovanje građana u anketama koje uzimaju u obzir mišljenja građana i teoretski se razmatraju u kontekstu bilo kakvih promjena;

Žalbe i pritužbe višim strukturama pojedinaca ili grupa građana;

Lobiranje je političko promicanje nekog predmeta, bilo zakona ili poslanika, korištenjem osobnog ili novčanog interesa ili kada je ponudu nemoguće odbiti. U kontekstu ove djelatnosti mogu se razmatrati i legalni i nezakoniti oblici postizanja ciljeva, poput podmićivanja;

Sudjelovanje u mreži više nije nova vrsta političkog sudjelovanja. Brojni blogovi, elektroničke novine i drugi internetski izvori. Konkretno, iz osobnog iskustva primijetio sam vrstu političkog sudjelovanja na jednoj od stranica, u procesu sukoba između Ukrajine i Rusije, dok je na razini vlasti nižim masama propisana negativnost prema „neprijatelju“, na ovom resursu o ovoj temi raspravljalo se na sav glas, što s onom s druge strane, a pritom su najglasniji pozivi bili na prijateljstvo među narodima i neovisnost međunacionalnih odnosa o vladinim trvenjima.

Ako govorimo o pasivnim oblicima sudjelovanja, onda je vrijedno napomenuti:

Društvena apatija kao čimbenik nepovjerenja građana prema vlasti i shodno tome svakog neizlaska na izbore;

Ignoriranje društvenih događaja, kao što su dani čišćenja, skupovi i demonstracije, kada su pozvani ili se strogo preporučuje da im prisustvuju;

Nepoduzimanje nečega zbog nezadovoljstva određenim postupcima vlasti. Na primjer, mala isplata koja se daje pojedincu, a koju on smatra uvredljivom za sebe i ne ide je primiti, govoreći, hvala, nema potrebe.

Na kraju još jednom želim dodati da s razvojem društva raste i važnost sudjelovanja građana u životu zajednice. O tome svjedoče i sredstva koja politički pokreti, stranke i države izdvajaju za sponzoriranje oblika sudjelovanja građana u politici koji su im potrebni (izbori, demonstracije, prosvjedi). Što društvo postaje demokratičnije, to se više povećava uloga važnosti društva u njegovom životu. A ispravno shvaćanje tog značenja omogućuje državi da društvo učini nužnom i poslušnom polugom svoga djelovanja, a zauzvrat omogućuje društvu koje je svjesno svoje važnosti da od vlasti dobije najveće koristi i najbolje rezultate.

Detaljno rješenje Paragraf 28 iz društvenih predmeta za učenike 11. razreda, autori L.N. Bogolyubov, N.I. Gorodetskaja, L.F. Ivanova 2014

Pitanja i zadaci za dokument

Pitanje 1. Što je politička socijalizacija pojedinca? Koje institucije doprinose političkoj socijalizaciji Britanaca?

Proces asimilacije od strane pojedinaca ili skupina ideja, normi i obrazaca političke kulture svojstvenih određenom društvu naziva se politička socijalizacija. Završena politička socijalizacija omogućuje subjektima učinkovito obnašanje političkih funkcija i osiguranje stabilnosti društva i političkog sustava.

Politička socijalizacija je proces uključivanja pojedinca u politiku.

Parlament, stranke, politički pokreti, civilna društva doprinose političkoj socijalizaciji Britanaca.

Tome pridonosi i socijalizacija mlađeg naraštaja kroz sve vrste dobrovoljnih organizacija, odbora, klubova, komisija, udruga koje djeluju u svim društvenim slojevima.

Pitanje 2. Na temelju teksta pokazati povezanost političke socijalizacije i političke kulture.

U politici socijalizacija također uključuje njegovanje aktivnog stava od djetinjstva (kroz školske klubove, stranačke mladeži i sl.). To se prije svega odnosi na profesionalce od kojih se traže "gladijatorske" osobine, ali se angažman, iako površniji, promovira kao pozitivna osobina običnog čovjeka.

Pitanje 3. Jesu li procesi političke socijalizacije prikazani u tekstu slični u Velikoj Britaniji i Rusiji? Svoj odgovor obrazložite osobnim iskustvom.

Da, slični su. U Rusiji se socijalizacija mlađeg naraštaja također provodi kroz sve vrste dobrovoljnih organizacija, odbora, klubova, komisija, udruga koje cvjetaju u svim društvenim slojevima.

PITANJA ZA SAMOPROVJERU

Pitanje 1. Što je politički proces?

Politički život je dinamičan i promjenjiv. Uključuje građane, društvene skupine, političke organizacije i vladajuće elite s njihovim nadama, očekivanjima, razinom kulture i obrazovanja. Ovdje se isprepliću i natječu interesi različitih društveno-političkih snaga. Interakcija političkih subjekata na pitanjima osvajanja, zadržavanja i uporabe državne vlasti rađa političke procese u društvu.

U svakodnevnom životu politički proces nam se pojavljuje kao lanac događaja i stanja koji se mijenjaju kao rezultat djelovanja i interakcija političkih subjekata. Sfera politike je takoreći satkana od velikih i malih, slučajnih i prirodnih političkih procesa: govora političara, tijeka spontanog skupa, inauguracije predsjednika itd. Istovremeno, svi ti partikularni procesi su na ovaj ili onaj način uključeni u opći temeljni proces života političkog sustava kao integralnog mehanizma formiranja i provedbe političke vlasti.

Politički proces je funkcionalna, dinamička karakteristika političkog sustava, koja odražava skup svrhovitih interakcija i konfrontacija između političkih subjekata, kako unutar samog političkog sustava, tako i izvan njegovih granica.

Pitanje 2. Koje vrste političkih procesa poznajete?

Možemo reći da se politički procesi dijele na unutarnjopolitičke i vanjskopolitičke.

Unutarnji politički proces odvija se između političkih subjekata (klasa, drugih društvenih skupina, nacija, stranaka, društvenih pokreta, političkih vođa), čije je središte djelovanja osvajanje, zadržavanje i uporaba političke moći. Unutarnji politički proces obuhvaća različite sfere društvenog života - političku, pravnu, gospodarsku, socijalnu, ekološku, demografsku, kulturnu, vojnu itd.

Proces vanjske politike proteže se na odnose s drugim državama kao umijeće vođenja međunarodnih poslova. Ona je usko povezana s dominantnom gospodarskom strukturom, društvenim i državnim sustavom te ih izražava na svjetskoj sceni. U suvremenim uvjetima vanjskopolitički proces sve više postaje umijeće pregovaranja i postizanja razumnih, obostrano prihvatljivih političkih kompromisa.

Prema važnosti za društvo pojedinih oblika političkog uređenja društvenih odnosa politički procesi se dijele na temeljne i periferne.

Osnovni politički proces karakteriziraju različiti načini uključivanja širokih društvenih slojeva u odnose s državom, oblici pretvaranja interesa i zahtjeva stanovništva u upravljačke odluke, tipične metode formiranja političkih elita itd.

Periferni politički procesi otkrivaju dinamiku formiranja pojedinih političkih asocijacija (stranaka, grupa za pritisak i sl.), razvoj lokalne samouprave te druge veze i odnose u političkom sustavu koji nemaju suštinski utjecaj na dominantne oblici i metode vršenja vlasti.

Na temelju prirode sudjelovanja masa u političkom životu razlikujemo demokratske, gdje se kombiniraju različiti oblici neposredne i predstavničke demokracije, i nedemokratske, čiji je unutarnji sadržaj određen prisutnošću totalitarnih odn. autoritarni režimi; djelovanje relevantnih političkih stranaka i javnih organizacija i lidera, postojanje autoritarne političke kulture i mentaliteta građana.

Pitanje 3. Koje su struktura i faze političkog procesa?

Formiranje struktura vlasti na državnoj razini odvija se uglavnom kroz izborni proces, kao i kroz imenovanje na državne položaje.

Za demokratske zemlje smisao izbornog procesa je provođenje načela zastupanja društvenih interesa, izbora i smjene tijela vlasti te izbora političkog kursa. Riječ je o cikličkom (vremenom izbora određenom) svrhovitom procesu unutar kojeg dolazi do sučeljavanja interesa i ciljeva političkih subjekata. Kao rezultat toga, u strukture vlasti dolaze određene političke snage i razvija se proces obnašanja vlasti čija je bit donošenje i provedba političkih odluka. Uključuje sljedeće faze: predstavljanje interesa (zahtjeva) strukturama vlasti; donošenje odluka; implementacija rješenja; nadzor nad njihovom provedbom i vrednovanje rezultata.

U prvoj fazi otkriva se nezadovoljstvo ljudi bilo kakvim negativnim pojavama, čije rješenje zahtijeva intervenciju države. U suvremenim demokracijama oblici iznošenja zahtjeva su različiti: od peticijskih kampanja, skupova, štrajkova do korištenja informacijskih mogućnosti medija i interneta. Zahtjeve iznose interesne skupine, društveno-politički pokreti, oporbene stranke i pojedini građani. Ovi subjekti političkog procesa postaju njegovi glavni pokretači. Istodobno, inicijativa može pripadati i predstavnicima vlasti.

Donošenje političkih odluka druga je faza političkog procesa. Riječ je o odlukama o ključnim pitanjima unutarnje i vanjske politike. Ovisno o tome na koje je od ovih područja odluka usmjerena, identificiraju se objekti političkog procesa (primjerice, industrija, zdravstvo, izborni sustav itd.). U ovoj fazi, kao iu narednim, do izražaja dolaze državne institucije. Dakle, u Rusiji glavne smjerove vanjske i unutarnje politike određuje predsjednik. On također postavlja zajedničke ciljeve federalnim izvršnim vlastima. Vlada Ruske Federacije razvija specifične ciljeve i strategije u pojedinim područjima. Državna duma sudjeluje u tom radu donošenjem zakona.

Primjećuju se sukobi interesa između vladajuće elite i oporbe (sjetimo se ciljeva ministara u “sjeni” Velike Britanije), između vladinih i nevladinih organizacija, službenih političkih lidera i profesionalnih dužnosnika.

Često visoki dužnosnici, koristeći svoj utjecaj i veze, “proguraju” odluku koja je korisna za njih same ili uži krug ljudi, što narušava povjerenje u vlasti i može negativno utjecati na sudbinu mnogih ljudi. Sve to zajedno stvara prilično tešku situaciju. Izlaz iz nje se postiže, u pravilu, dugotrajnim pregovorima, a ponekad i primjenom administrativnih sankcija. Rezultat cjelokupnog rada su službeni dokumenti.

U trećoj fazi izvršna tijela: ministarstva, službe i agencije postaju glavni izvršitelji donesenih odluka. Njihov rad koordiniraju Vlada Ruske Federacije i predsjednik Ruske Federacije. Federalna ministarstva donose podzakonske akte: direktive, naredbe, pravilnike i sl. Općenito, ova faza predstavlja unaprijed planirani program djelovanja za provedbu postavljenih zadataka. Pri provedbi planova koriste se različite metode, prvenstveno pravne. Također se široko koriste socijalno-psihološke (uvjeravanje, dogovori) i administrativne metode. Ekonomske (primjerice, porezi, subvencije) metode također su postale važnije. Traže se i potrebna sredstva. Resursi mogu biti znanje, znanost, tehnička i financijska sredstva, javno mnijenje itd.

Provedba vladinih odluka utječe na javnu sferu. Dakle, država je zainteresirana da njezine odluke podržavaju široki slojevi stanovništva. Pritom je sudjelovanje različitih civilnih struktura ne samo poželjno, već i nužno, čime se smanjuje rizik od negativnih društvenih posljedica.

Praćenje provedbe odluka i ocjena rezultata je četvrta faza političkog procesa. Kontrolu provode kontrolna tijela. Analiziraju se rezultati političkih odluka i ocjenjuje rad državnih tijela.

Uz to, građani i skupine ljudi također ocjenjuju vladine politike i mjere koje su poduzete za poboljšanje njihovih života. Te se ocjene izražavaju kako u podršci političkim odlukama, tako iu postavljanju novih zahtjeva eliti vlasti. Završetak jednog ciklusa procesa donošenja odluka i provedbe je početak drugog. Ukratko, to je kontinuiran i svrhovit proces.

Rezultat političkog procesa uvelike ovisi o kombinaciji unutarnjih i vanjskih čimbenika. Unutarnji čimbenici uključuju, primjerice, kompetentnost i sposobnost vlasti da ispravno procijene situaciju i odaberu odgovarajuća sredstva, metode i resurse. Nemala je važnost privrženost svih sudionika demokratskim vrijednostima, kao i njihovo poštivanje vladavine prava. Jača se povjerenje građana u vlast. Politički proces karakterizira stabilnost i daje pozitivne rezultate, na primjer, povećanje životnog standarda stanovništva.

Nedosljednost strukturnih elemenata političkog procesa: subjekata, ciljeva, sredstava, metoda, sredstava i izvođača ukazuje na njegovu nestabilnost. Nastaje, u pravilu, u uvjetima krize vlasti i njenog gubitka legitimiteta. Razlozi nestabilnosti mogu biti vrlo različiti: pad proizvodnje, nezadovoljstvo pojedinih društvenih skupina svojim statusom, vanjski dug države itd. Nestabilan proces je opasan, jer može dovesti do nepredvidivih rezultata.

Demokratski politički proces je proces, u pravilu stabilan, utemeljen na konstruktivnom dijalogu političkih snaga, traženju kompromisa i postizanju konsenzusa. Provodi se pred očima cijelog društva i uz njegovo svjesno aktivno sudjelovanje.

Pitanje 4. Što je bit političke participacije?

Politička participacija je djelovanje građanina s ciljem utjecanja na izradu, donošenje i provedbu odluka vlasti, izbor predstavnika u institucije vlasti.

Opseg moguće participacije određen je političkim pravima čija provedba dijeli građane na dvije skupine. U prvu spada politička elita, svi oni kojima je politika glavno zanimanje i profesionalna djelatnost. Drugu skupinu čine obični građani. Svojom aktivnošću oni se, u pravilu, dobrovoljno uključuju u političke procese, utječući na vlast vlasti. Neki znanstvenici gledaju na političko sudjelovanje kao na političko djelovanje građana obiju skupina. Drugi političku participaciju povezuju samo s djelovanjem običnih građana, primjećujući fluidnost i uvjetovanost linije između dviju skupina.

Pitanje 5. Koji su mogući oblici političkog djelovanja građana?

Politička participacija običnih građana može biti izravna (neposredna) i predstavnička (neizravna). Izravno sudjelovanje izražava se u takvim radnjama kao što su glasovanje na izborima i referendumima, žalbe i dopisi državnim tijelima, sastanci s političarima, rad u političkim strankama, prisustvovanje skupovima itd. Neizravno sudjelovanje provodi se preko izabranih predstavnika, kojima je dana ovlast da donijeti odluke. Navedene radnje nazivaju se vrstama (ili oblicima) političke participacije. Oni odgovaraju određenim političkim ulogama: birač, član stranke, pokretač peticije, sudionik skupa itd. Naglasimo da je politička participacija, prvo, uvijek konkretno djelovanje; drugo, sudjelovanje je, za razliku od plaćanja poreza ili služenja vojske, pretežno dobrovoljno; treće, sudjelovanje je stvarno, a ne fiktivno, ono pretpostavlja prisutnost stvarnog izbora, alternative.

Pitanje 6. Zašto političko sudjelovanje nije uvijek učinkovito?

Imajući jednake pravne mogućnosti, različiti su ljudi na različite načine uključeni u politički proces. Znanstvenici su utvrdili da su snažni poticaji za političko djelovanje osobe njezin interes za politiku i politička kompetencija. Politička kompetencija izravno je povezana s obrazovanjem. Prema sociolozima, obrazovaniji ljudi su politički aktivniji. Štoviše, pokazalo se da je utjecaj faktora obrazovanja veći od razine prihoda ili profesije.

U svakom društvu neke skupine građana zaziru od sudjelovanja u politici. Politiku u pravilu izbjegavaju osobe niskog stupnja obrazovanja i nepovjerenja u sebe i svoje sposobnosti. No, apsentist može postati i dobro obrazovana osoba koja je razočarana svojim političkim sudjelovanjem zbog izostanka željenih rezultata. Stupanj aktivnosti i učinkovitosti političke participacije uvelike ovisi o političkoj kulturi.

Pitanje 7. Što je politička kultura?

Političko znanje može biti znanstvenog karaktera, ali može postojati i na razini svakodnevnih ideja. U potonjem slučaju politički su fenomeni često iskrivljeni. Poznavanje politologije pomaže u adekvatnom sagledavanju političke stvarnosti. Osoba sa znanstvenim znanjem manje je podložna dezinformacijama i manipulacijama svoje političke svijesti.

Političke vrijednosne orijentacije zauzimaju središnje mjesto u strukturi političke kulture pojedinca. Obuhvaćaju prosudbe, mišljenje osobe o političkim idealima, ciljevima i načelima razumnog i željenog društvenog poretka, metodama njegova ostvarivanja, političkim mehanizmima funkcioniranja itd. Političke orijentacije formiraju se pod utjecajem znanja, emocionalnog osobnog stava prema političkim pojavama i vlastite procjene. Istodobno, normativne (društveno priznate) političke vrijednosti imaju određeni utjecaj na vrijednosne orijentacije pojedinca. Podsjetimo, u Rusiji to uključuje demokraciju, parlamentarizam i vladavinu prava (nastavi ovaj popis). Osnovne političke vrijednosti obično djeluju kao kriteriji za ocjenu političkog događaja ili pojave („demokratski ili nedemokratski“, „legalni ili nezakoniti“ itd.).

Vrijednosne orijentacije manifestiraju se na različite načine. Ponekad postoje u obliku nesvjesnih preferencija, na primjer, prema određenom političkom smjeru: socijaldemokratskom, liberalnom itd. U nedostatku dubljeg poznavanja biti tih smjerova, subjekt politike često se pretvara u njezin objekt, lako podliježe populističkim apelima i parolama, slijepo slijedi političke vođe . U ovom slučaju njegovo političko sudjelovanje karakterizira se kao mobilizirano sudjelovanje.

Metode praktičnog političkog djelovanja su obrasci i pravila političkog ponašanja koji određuju kako djelovati. Mnogi politolozi ih nazivaju modelima političkog ponašanja, jer ispunjavanje bilo koje političke uloge od strane građanina pretpostavlja poštivanje ne jednog, već niza dosljednih pravila. U kombinaciji, ova pravila odražavaju sadržaj odgovarajuće uloge. Na primjer, uloga birača, kao što je poznato, uključuje analizu i procjenu sa stajališta određenih zahtjeva izbornih programa, kao i osobnih kvaliteta pretendenata na vlast. Cjelokupnost postupaka birača, u skladu s regulatornim zahtjevima, bit će model (uzorak) njegova političkog ponašanja.

Politička kultura, kao važan dio političkog sustava, uvelike je određena njegovom vrstom. S tim u vezi, mnogi politolozi smatraju da je najopćenitija tipologija ona koja se temelji na vrstama političkih sustava. Tako se u totalitarnim političkim sustavima kod građana razvija uvjerenje o pravednosti neograničene vlasti države nad pojedincem, uvjerenje da je svijet podijeljen na dva neprijateljska tabora – “prijatelje” i “neprijatelje”. U političkoj svijesti njeguje se slika neprijatelja kojeg treba uništiti, a nepomirljiva borba doživljava se kao univerzalna metoda rješavanja složenih političkih problema.

Autoritarni tip političke kulture bitno se razlikuje od totalitarnog tipa. Društvo spoznaje svoju otuđenost od moći i nestaje osjećaj stopljenosti s njom. Političkim ponašanjem elite dominiraju zahtjevi za kompetentnošću, od građana se traži profesionalnost i poslušnost.

U demokratskom tipu političke kulture dominiraju orijentacije prema demokratskim vrijednostima i normama. Osobitu vrijednost ima osoba, njena prava i slobode. U odnosu prema vlastima prevladava kritičko raspoloženje. Građani državu doživljavaju kao instituciju koju kontrolira civilno društvo, a ujedno i važan čimbenik njegove integracije. Otvorenost političkih stavova i usmjerenost na političko sudjelovanje postaju sve važniji. U javnom mnijenju prevladavaju poštivanje zakona, osjećaj odgovornosti građana za svoje političke izbore i načine njihova provođenja, pluralizam i tolerancija.

ZADACI

Pitanje 1. Neki politolozi uspoređuju politički proces s dvoličnim Janusom - rimskim božanstvom, čije je jedno lice okrenuto prema prošlosti, a drugo prema budućnosti. Kako shvaćate ovu usporedbu? Konkretnim primjerima otkrijte njegovu bit.

Bez prošlosti nema budućnosti. Korijeni događaja i političkih procesa leže u prošlosti i ako se ne riješe u sadašnjosti, sele se u budućnost. Naši današnji problemi potječu iz SSSR-a, nisu u potpunosti eliminirani 90-ih godina, a sada bolno utječu na naše današnje živote. SSSR se raspao, nastali su drugi ekonomski odnosi, ali naša sovjetska bit je ostala i ona se očituje posvuda i u svemu.

Pitanje 2. Na primjeru političkog procesa u Rusiji okarakterizirajte njegove faze.

Perestrojka. Faze: 1. Privatizacija 2. Restrukturiranje industrijske strukture. 3. Prijelaz na tržišni ekonomski mehanizam.

Pitanje 3. Znanstvenici su utvrdili razloge političke aktivnosti i pasivnosti građana. To uključuje svijest o nečijim društveno-ekonomskim i političkim interesima; shvaćanje javne dužnosti i brige za opće dobro; razočaranje u učinkovitost političkog sustava, kolaps prethodno dominantnih vrijednosti u njemu; nepovjerenje prema vlastima; nedostatak čvrstog političkog znanja i uvjerenja; želja za poboljšanjem društvenog statusa; politički i pravni nihilizam. Na temelju analize ovih razloga utvrdite što potiče političko djelovanje, a što ga ometa. Objasni svoj odgovor.

Zalijevanje povećava aktivnost na nekoliko načina, naime:

1) povjerenje građana u vlasti (osoba ne može povjeriti svoj život nepouzdanim ljudima u koje ne vjeruje)

2) stvarni postupci vlasti (jasan primjer kako političari rade svoj posao izdići će ih vrlo visoko u očima građana)

Pasivnost građana uglavnom je uzrokovana činjenicom da političari, ne ispunjavajući svoje dužnosti, gube ugled i zaoštravaju stanje u državi, a na kraju će se ljudi pobuniti.

PITANJA ZA PONAVLJANJE 3. POGLAVLJA

Pitanje 1. Kakva je veza između moći i politike?

Politika je pojam koji obuhvaća djelovanje tijela javne vlasti i javne uprave te pitanja i događaje iz javnog života koji se odnose na funkcioniranje države. Znanstveno proučavanje politike odvija se u okviru političkih znanosti.

Moć je mogućnost i sposobnost nametanja vlastite volje, utjecaja na aktivnosti i ponašanje drugih ljudi, čak i unatoč njihovom otporu. Bit moći ne ovisi o tome na čemu se ta prilika temelji. Moć se može temeljiti na različitim metodama: demokratskim i autoritarnim, poštenim i nepoštenim, nasilju i osveti, prijevari, provokacijama, iznudama, poticajima, obećanjima itd.

Politička moć je sposobnost određene društvene skupine ili klase da provodi svoju volju i utječe na djelovanje drugih društvenih skupina ili klasa. Za razliku od drugih oblika vlasti (obiteljske, javne i sl.), politička moć ostvaruje svoj utjecaj na velike skupine ljudi i za te se svrhe koristi posebno stvorenim aparatom i posebnim sredstvima. Najsnažniji element političke vlasti je država i sustav državnih tijela koja obnašaju državnu vlast.

Sama riječ politika prevodi se kao umijeće upravljanja. A upravljati državom znači imati vlast nad drugima, odnosno bez vlasti politika ostaje umjetnost u smislu estetske discipline.

Pitanje 2. Kako su glavne komponente političkog sustava povezane jedna s drugom?

Kao i svaki drugi, politički sustav ima svoje granice. Unutar tih granica postoje institucije moći, odnosi i aktivnosti koje određuju politiku. U političkom sustavu, prema jednom od pristupa koji postoje u političkoj znanosti, razlikuju se četiri strukturne komponente koje se nazivaju podsustavi.

Institucionalni podsustav uključuje državu, stranke, društveno-političke pokrete i druge političke institucije.

Normativni podsustav uključuje politička načela, pravne norme kojima se uređuje politički život, političke tradicije i moralne norme sadržane u ustavima, drugim zakonima (ove norme vrijede za cjelokupni politički sustav), stranačke programe, statute političkih udruga (ove norme vrijede unutar određenih organizacija) , a također iu tradicijama i procedurama koje definiraju pravila ponašanja u politici.

Komunikacijski podsustav je skup veza i interakcija kako između podsustava političkog sustava tako i između političkog sustava i ostalih podsustava društva (ekonomskih, društvenih i dr.), kao i između političkih sustava različitih država.

Kulturno-ideološki podsustav obuhvaća političku psihologiju i ideologiju, političku kulturu, koja uključuje politička učenja, vrijednosti, ideale, obrasce ponašanja koji utječu na političke aktivnosti ljudi.

Uzete zajedno, sve te komponente čine složen mehanizam za formiranje i funkcioniranje moći u društvu.

Pitanje 3. Koja je uloga političkog sustava u životu društva?

Uloga politike u društvu:

Pojašnjenje smisla postojanja određene zajednice i njezinog sustava prioriteta;

Usklađivanje i ravnoteža interesa svih svojih članova, određivanje zajedničkih kolektivnih težnji i ciljeva;

Razvijanje svima prihvatljivih pravila ponašanja i života;

Raspodjela funkcija i uloga između svih subjekata određene zajednice ili barem razvoj pravila po kojima se ta raspodjela odvija;

Stvaranje općeprihvaćenog (opće razumljivog) jezika – verbalnog (verbalnog) ili simboličkog, sposobnog da osigura učinkovitu interakciju i međusobno razumijevanje svih članova zajednice.

Pitanje 4. Kakav je odnos između civilnog društva i pravne države?

Civilno društvo u svom suvremenom shvaćanju i značenju je društvo sposobno oduprijeti se državi, kontrolirati njezino djelovanje i sposobno pokazati državi njezino mjesto. Drugim riječima, civilno društvo je društvo koje je sposobno svoju državu učiniti pravnom.

Takva sposobnost političkog samoorganiziranja društva moguća je samo uz postojanje određenih ekonomskih uvjeta, a to su ekonomske slobode, raznolikost oblika vlasništva i tržišni odnosi. Osnova građanskog društva je privatno vlasništvo.

Dakle, civilno društvo i njegov odnos s državom karakteriziraju uglavnom sljedeće točke:

Formiranje i razvoj građanskog društva povezuje se s formiranjem buržoaskih društvenih odnosa, uspostavom načela formalne jednakosti;

Civilno društvo temelji se na privatnom i drugim oblicima vlasništva, tržišnom gospodarstvu, političkom pluralizmu;

Civilno društvo postoji uz državu kao relativno samostalna i suprotstavljena sila, koja je s njom u proturječnom jedinstvu;

Civilno društvo je sustav koji se gradi na horizontalnoj povezanosti subjekata (načelo koordinacije) i karakterizira ga samoorganiziranje i samoupravljanje;

Civilno društvo je zajednica slobodnih građana-vlasnika koji sebe doživljavaju upravo u tom svojstvu, te su stoga spremni preuzeti na sebe svu puninu ekonomske i političke odgovornosti za stanje u društvu;

S razvojem građanskog društva i uspostavom pravne države dolazi do zbližavanja društva i države, njihovog međusobnog prožimanja: u biti, pravna država je način organizacije građanskog društva, njegov politički oblik;

Interakcija civilnog društva i pravne države usmjerena je na formiranje pravnog demokratskog društva, stvaranje demokratske socijalne i pravne države.

Moguće je navesti niz najopćenitijih ideja i principa koji su u osnovi svakog civilnog društva, bez obzira na specifičnosti pojedine zemlje. To uključuje:

1) ekonomska sloboda, raznolikost oblika vlasništva, tržišni odnosi;

2) bezuvjetno priznavanje i zaštita prirodnih prava čovjeka i građanina;

3) legitimnost i demokratičnost vlasti;

4) jednakost svih pred zakonom i pravdom, pouzdana pravna zaštita pojedinca;

5) pravna država utemeljena na načelu diobe i međudjelovanja vlasti;

6) politički i ideološki pluralizam, prisutnost legalne oporbe;

7) sloboda mišljenja, govora i tiska, neovisnost medija;

8) nemiješanje države u privatni život građana, njihove međusobne dužnosti i odgovornosti;

9) klasni mir, partnerstvo i nacionalni slog;

10) djelotvorna socijalna politika koja osigurava ljudima pristojan životni standard.

Pitanje 5. Kako funkcionira izborni proces u demokratskom društvu?

Izborni proces je skup radnji za pripremu i provođenje izbora. Obuhvaća, s jedne strane, izborne promidžbe kandidata, as druge strane, rad izbornih povjerenstava za formiranje izabranog tijela vlasti.

U izbornom procesu razlikuju se sljedeće komponente:

Raspisivanje izbora;

Ustrojstvo izbornih okruga, okruga, okruga;

Formiranje izbornih povjerenstava;

Registracija birača;

Predlaganje i prijava kandidata;

Priprema glasačkih listića i glasovanja u odsutnosti;

Pitanje 6. Koje mjesto zauzimaju političke elite i politički lideri u politici?

Vjeruje se da u različitim zemljama politička elita uključuje šefove država i vlada, ministre, šefove domova parlamenta, šefove parlamentarnih frakcija i odbora, čelnike političkih stranaka, regionalne čelnike (šefove uprava, predsjedavajuće zakonodavnih skupština, stranke lideri regije), čelnici velikih javnih organizacija. političke organizacije, centri političke analize itd. U zemlji s populacijom od nekoliko desetaka milijuna građana politička elita može brojati nekoliko stotina ili (koristeći druge oznake pripadnosti to) nekoliko tisuća ljudi.

U suvremenim uvjetima politički vođa je u pravilu šef organizacije (najčešće političke stranke) ili države, odnosno politički vođa.

Status političkog vođe povezan je s formalnom konsolidacijom njegovog položaja, prava i ovlasti: vođa utječe na ljude ne samo zbog svog osobnog autoriteta, već i zbog svog položaja, normi sadržanih u službenim dokumentima, koji mu daju pravo na donošenje odluka koje su obvezujuće za druge.

Dakle, političko vodstvo se izražava u utjecaju na velike skupine ljudi, povezano, prvo, s osobnim kvalitetama vođe, njegovim autoritetom, sposobnošću da vodi svoje pristaše, i drugo, s formalnim službenim statusom, koji podrazumijeva posjedovanje vlast.

Pitanje 7. Koje su razlike između političke ideologije i političke psihologije?

Politička ideologija je specifičan etički skup ideala, načela, doktrina, mitova ili simbola određenog društvenog pokreta, institucije, društvene klase ili velike skupine koji objašnjavaju kako društvo treba biti strukturirano i predlažu određene političke i kulturne projekte za određeni društveni poredak. . Politička ideologija uvelike se usredotočuje na pitanja raspodjele političke moći i pitanje u koje svrhe je treba koristiti. Neke stranke vrlo jasno slijede određenu ideologiju, dok druge mogu imati širok raspon stajališta iz različitih grupa ideologija, ali ne slijede nijednu određenu. Popularnost ideologije dijelom ovisi o moralnim autoritetima.

Politička psihologija je interdisciplinarna znanost na sjecištu psihologije, politologije i sociologije. Glavni zadatak političke psihologije je proučavanje obrazaca političkog ponašanja i svijesti. Predmet proučavanja političke psihologije su psihološke komponente ljudskog političkog ponašanja, koje se odnose na probleme vanjske politike (rat, terorizam, političke odluke, etnički sukobi, percepcija pregovaračkih partnera) i unutarnje politike (politička participacija, diskriminacija manjina). , formiranje političkih orijentacija), čije proučavanje omogućuje primjenu psihološkog znanja za objašnjenje politike. Metode koje se koriste u političkoj psihologiji prvenstveno su usmjerene na analizu ponašanja pojedinca (analiza sadržaja, intervjui, fokus grupe, testovi, ekspertne procjene).

Pitanje 8. Po čemu se različiti oblici političkog ponašanja razlikuju jedni od drugih?

Političko ponašanje prema ciljnoj usmjerenosti može biti konstruktivno (pridonosi normalnom funkcioniranju političkog sustava) i destruktivno (podriva politički poredak).

Političko ponašanje može biti individualno, grupno ili masovno. Političko ponašanje pojedinca je djelovanje pojedinca koje ima društveno-politički značaj (praktična radnja ili javna izjava kojom se izražava mišljenje o političarima i politici). Grupno političko ponašanje povezuje se s djelovanjem političkih organizacija ili spontano formirane politički aktivne skupine pojedinaca. Najrasprostranjeniji oblici političkog ponašanja su izbori, referendumi, mitinzi i demonstracije. U grupnom, a još više u masovnom političkom ponašanju, uočava se oponašanje, emocionalna zaraza, empatija i podređivanje individualnog ponašanja grupnim normama.

Pitanje 9: Kakvu ulogu ima sudjelovanje građana u političkom procesu?

Svaki građanin ima pravo sudjelovati u životu zemlje, štititi svoje interese, imati priliku izraziti svoje nezadovoljstvo bilo kojim čimbenicima ili jednostavno pokazati interes za politiku kao sferu pristupačne aktivnosti.

Aktivni oblici sudjelovanja:

Sudjelovanje u izabranim tijelima, kao što su predsjednički izbori;

Masovne akcije, kao što su mitinzi, demonstracije, štrajkovi, u kojima se koordiniraju mase nezadovoljne bilo kojim djelovanjem vlasti;

Pojedinačne akcije, ali dovoljno uočljive da imaju političku težinu;

Sudjelovanje u političkim strankama i organizacijama, sudjelovanje u upravljanju državom, u donošenju zakona;

Sudjelovanje građana u anketama;

Žalbe i pritužbe višim strukturama pojedinaca ili grupa građana;

Aktivnosti lobiranja;

Mrežno sudjelovanje - blogovi, elektroničke novine i drugi internetski izvori.

Pasivni oblici sudjelovanja:

Društvena apatija kao čimbenik nepovjerenja građana prema vlasti i shodno tome svakog neizlaska na izbore;

Ignoriranje društvenih događaja, kao što su dani čišćenja, skupovi i demonstracije, kada su pozvani ili se strogo preporučuje da im prisustvuju;

Ne učiniti nešto zbog nezadovoljstva nekim postupkom vlade.

Pitanje 10. Kako su politički sustav, političko sudjelovanje, politička kultura i politički proces međusobno povezani?

Politički sustav je skup državnih, stranačkih i javnih tijela i organizacija koje sudjeluju u političkom životu zemlje. To je složena tvorevina koja osigurava postojanje društva kao jedinstvenog organizma, središnje kontroliranog političkom moći.

Političko sudjelovanje je radnja koju poduzimaju privatni pojedinci kako bi utjecali na javnu politiku ili izbor političkih vođa. Politička participacija, za razliku od političkog djelovanja, ima samo jedan subjekt – pojedinca.

Politička kultura dio je opće kulture i nasljeđa, uključujući povijesno iskustvo, sjećanje na društvene i političke događaje, političke vrijednosti, orijentacije i vještine koje izravno utječu na političko ponašanje.

Politički proces je oblik funkcioniranja političkog sustava društva, koji se mijenja u prostoru i vremenu; ukupno djelovanje političkih subjekata, kojim se osigurava funkcioniranje i razvoj političkog sustava.

U političkom životu, koji je promjenjiv i dinamičan, sudjeluju različiti politički subjekti: ljudi, društvene skupine, vladajuće elite itd. Kada oni stupaju u međusobnu interakciju kao politički subjekti oko pitanja osvajanja, zadržavanja i korištenja državne vlasti, to rađa različite političke procese u društvu.

Politički proces- ovo je lanac političkih događaja i stanja koji se mijenjaju kao rezultat interakcije određenih političkih subjekata (jedne političke vođe vlasti mijenjaju drugi). Politolozi klasificiraju političke procese na različite načine. Po mjerilu: unutrašnje političke I vanjska politika procesima. Unutarnji politički procesi mogu se odvijati na nacionalnoj, regionalnoj, lokalnoj razini (primjerice, izborni proces). A prema važnosti za društvo dijele se na osnovne i privatne.

Osnovni politički proces karakterizira djelovanje svake političke vlasti kao mehanizma za formiranje i provedbu političke vlasti. Ona određuje sadržaj privatnih procesa: ekonomsko-političkih, političko-pravnih, kulturno-političkih itd.

I osnovne i privatne procese karakteriziraju:

A) zastupanje interesa pred vladinim agencijama

B) donošenje odluka

B) provedba odluka

Politički proces ima za cilj riješiti politički problem. Na primjer, stanje obrazovnog sustava u zemlji u cjelini. To su pitanja koja su na političkom dnevnom redu. Njihova odluka postaje objekt – cilj političkog procesašto dovodi do određenih rezultata. Međutim, politički se može održati samo ako postoji subjekti – sudionici u procesu. Tu spadaju inicijatori i izvršitelji.

Inicijatori političkih procesa u demokratskom društvu postoje građani, interesne skupine, političke stranke i pokreti, sindikati itd. Rješenje političkih problema pripada izvođači- kao prvo vladine institucije i ovlaštene službene osobe, kao i za to posebno imenovane osobe iz nevladinih tijela.

Izvršitelji političkog procesa biraju alate, metode i resurse za njegovu provedbu. Resursi mogu biti znanje, znanost, tehnička i financijska sredstva, javno mnijenje itd.

Rezultat političkog procesa uvelike ovisi o kombinaciji unutarnjih i vanjskih čimbenika. Unutarnji čimbenici uključuju, primjerice, kompetentnost i sposobnost vlasti da ispravno procijene situaciju, odaberu odgovarajuća sredstva i metode te postignu provedbu odluka donesenih u strogom skladu s pravilima zakona. U okviru političkih procesa, prilikom rješavanja problema, križaju se različiti interesi društvenih skupina, ponekad uzrokujući nerazrješiva ​​proturječja i sukobe.

Politički procesi, sa stajališta javnosti odlučivanja, također se dijele na otvoreno i skriveno (sjena).

U otvorenom političkom procesu interesi skupina i građana identificiraju se u stranačkim programima, glasovanju na izborima itd. U skrivenom, politički proces karakterizira zatvorenost i nedostatak kontrole nad odlukama vlasti. Usvajaju ih dužnosnici i vlasti pod utjecajem nepriznatih struktura.

Politička participacija– to su radnje građanina s ciljem utjecanja na donošenje i provedbu odluka vlasti, izbor predstavnika u institucije vlasti. Ovaj koncept karakterizira uključenost članova određenog društva u politički proces.

Opseg mogućeg sudjelovanja određen je političkim pravima i slobodama. U demokratskom društvu to su: pravo birati i biti biran u tijela vlasti, pravo sudjelovati u poslovima vlasti neposredno i preko zastupnika itd. Ali ostvarivanje tih političkih prava može se ograničiti, na primjer, pravo okupljanja na skupovima ili demonstracijama – naznakom da se moraju odvijati bez oružja, mirno, uz prethodnu obavijest vlastima. A zabranjeno je, primjerice, organiziranje zabava, programa

što je nasilna promjena ustavnog sustava. Takve zabrane uvode se iz razloga sigurnosti pojedinca, društva i države.

Politička participacija se događa osrednji(sekvencijalni) i direktno(direktno).

Izravno sudjelovanje ostvaruje se preko izabranih predstavnika. Izravno sudjelovanje je utjecaj građanina na vlast bez posrednika. Manifestira se u sljedećim oblicima:

Reakcije građana na impulse koji proizlaze iz političkog sustava

Povremeno sudjelovanje u aktivnostima vezanim uz izbor zastupnika, uz prijenos ovlasti odlučivanja na njih

Sudjelovanje građana u aktivnostima političkih stranaka, društveno-političkih organizacija i pokreta

Utjecaj na političke procese putem apela i pisama, susreta s političkim ličnostima

Izravna akcija građana

Djelovanje političkih vođa

Oblici političkog djelovanja mogu se grupni, masovni i pojedinačni. Najrazvijeniji i najvažniji oblik političke participacije su demokratski izbori. To je nužni minimum političkog djelovanja zajamčen ustavima. U okviru instituta izbora svaki građanin obavlja svoje individualno djelovanje dajući glas za stranku, kandidata ili političkog vođu. Time izravno utječe na sastav zastupnika, a time i na politički kurs. Izbori su popraćeni referendumima - glasovanjem o zakonodavnim ili drugim pitanjima.

Politička participacija može biti stalna (sudjelovanje u stranci), periodična (sudjelovanje na izborima), jednokratna (apeliranje vlastima).

Ali neki stanovnici još uvijek pokušavaju izbjeći sudjelovanje u politici. Ovaj položaj, u praksi, tzv izostajanje s posla.

Političko sudjelovanje ponekad je frustrirajuće jer racionalan da li ovo političko djelovanje ili iracionalan. Racionalni su postupci koji su svjesni i planirani, s razumijevanjem sredstava i ciljeva, a iracionalni su postupci motivirani uglavnom emocionalnim stanjem ljudi (iritacija, ravnodušnost i sl.).

Politička kultura pretpostavlja: svestrano političko znanje, orijentaciju u životu na pravila demokratskog društva, vladanje tim pravilima.

Političko znanje je čovjekovo znanje o politici, političkom sustavu, različitim političkim ideologijama, njegovim institucijama i postupcima koji osiguravaju sudjelovanje građana u političkom procesu. Znanje se može prikazati kao svakodnevno ili znanstveno. Znanstvena spoznaja rezultat je proučavanja političkih znanosti, a svakodnevna spoznaja može se prikazati, primjerice, vizijom demokratskog režima kao neograničene mogućnosti da činiš što hoćeš.

Političke vrijednosti je predodžba osobe o idealima i vrijednostima razumnog ili poželjnog društvenog poretka. Formiraju se pod utjecajem znanja o politici, osobnog i emocionalnog odnosa prema političkim pojavama. Slabost političkih pozicija građana jedan je od razloga koji otežava postizanje konsenzusa u društvu.

Metode praktičnog političkog djelovanja su obrasci i pravila političkog ponašanja koji određuju kako se može i kako treba djelovati. Mnogi ih znanstvenici nazivaju modelima političke participacije građana, jer svaki oblik građanske participacije uključuje analizu i procjenu sa stajališta određenih zahtjeva izbornih programa i osobnih kvaliteta za vlast. Politička svijest predodređuje političko ponašanje. Demokratska politička kultura očituje se u stvarnosti i političkom ponašanju.

Dakle, demokratski tip političke kulture ima izraženu humanističku orijentaciju, utjelovljuje najbolje primjere političkog iskustva mnogih zemalja svijeta.