Rusija: Kockarski biznis opet je otišao u sjenu. Igralište u Rusiji

Za one čija je strast sport, a strast njihova priroda, želja za pobjedom i pobjedom trebala bi biti drugo "ja". Takve karakterne osobine mogu se ostvariti samo na jednom mjestu – u kasinu. Gdje danas možete legalno igrati u kockarnici u Rusiji?

Uvjeti postojanja objekti za igre na sreću u Ruskoj Federaciji određeni su zakonodavstvom, u kojem se navodi da se za njihov položaj moraju dodijeliti posebna područja. Gdje su službene zone igara u Rusiji? Kakva je njihova povijest i izgledi?

Poseban upravno-teritorijalni objekt

Zona igre u Rusiji je posebna administrativno-teritorijalna ustanova namijenjena organiziranju i provođenju raznih Kockanje.

Od srpnja 2009. u Rusiji je zakonom zabranjeno kockanje izvan takvih zona. Izuzetak su kladionice, nagradne igre i lutrije. Zakon uređuje postupke organizacije i likvidacije takvih objekata, njihov naziv i određivanje granica.

Zone igara na sreću, sukladno zakonu, mogu se nalaziti samo izvan naseljenih mjesta. Na njihovom području ne treba planirati izgradnju stalnih naselja.

Gdje se u Rusiji nalaze zone za igru ​​koje su unaprijed određene zakonom?

Za organizaciju takvih teritorija, vlada je dodijelila četiri mjesta. Na nekima već postoje igraći kompleksi, na drugima se razmatra i raspravlja o organizaciji casino zone.

Operativni objekti

• "Grad Azov". Jedna od prvih aktivnih kockarskih zona. Nalazi se u Krasnodarska oblast. U početku je planirano da se zona smjesti na granici između Krasnodarskog teritorija i susjedne Rostovske oblasti. Nakon toga je poduzeta likvidacija Rostovskog dijela zone. Danas je Azov City najveća od četiri kockarske zone u Ruskoj Federaciji.
• Kockarska zona "Sibirski novčić". Njegov položaj je Altajski teritorij. U prvom otvorenom casino kompleksu, Altai Palace, nekoliko igraonica radi od prosinca 2015., osim toga, radovi su u tijeku u hotelu i nekim drugim dijelovima kompleksa. Prema službenim podacima, u 2015. godini oko 17 tisuća ljudi postali su posjetitelji kockarske zone.

Raspravlja se o razvojnim planovima: "Yantarnaya"

"Yantarnaya" je zona igara u Rusiji, o čijem se planu razvoja raspravlja u vladi. Nalazi se u regiji Kalinjingrad. Dugo vremena, unatoč aktivnom ulaganju sredstava u projekt, razvoj gaming područja, prema procjenama, nije bio dovoljno učinkovit. U travnju 2014. njezin se teritorij povećao za gotovo 1 km. Guverner Kalinjingradske regije dao je prijedlog za raspravu o konceptu kockarske zone. Vjeruje se da bi se Yantarnaya trebala razvijati kao posebna tvrtka bez fokusiranja na kockanje. Primjer je popularno njemačko ljetovalište Baden-Baden.

U razmatranju

U travnju 2014. godine u medijima se pojavila informacija da bi se, prema prijedlogu zakona koji je predložio predsjednik Vladimir Putin, na poluotoku Krimu, koji je de facto dio Ruske Federacije, mogle stvoriti slobodne zone igara na sreću u Rusiji. Navodno je u tijeku potraga za mjestom za njihov optimalan smještaj. Najvjerojatnija opcija je južna obala Krima.

Pitanje stvaranja kockarske zone na Krimu pokrenuto je još u vrijeme kada je Ukrajina kontrolirala poluotok. U ožujku 2014., nakon što je postao dio Rusije, vlada je ponovno počela razmatrati pitanje stvaranja posebne gospodarske zone na području poluotoka. U početku je inicijativu ozbiljno kritizirala Javna komora Ruska Federacija i premijera Dmitrija Medvedeva, ali je dobio podršku... O. premijer Krima.

Ponuđene opcije

• "Zlatni pijesak". Veliki kompleks odmarališta u predgrađu Anape, uključujući zonu za kockanje. Prvotno je predložen kao zamjena za objekt Azov City, koji je ocijenjen kao manje perspektivan.
• U Sočiju je planirana i zona za igru. U Rusiji, kako je primijetio predsjednik V. Putin, grad ima imidž obiteljskog odmarališta, pa se u početku stvaranje kockarske zone u njemu smatralo neprikladnim. Brojni mediji objavili su prijedlog premijera D. Medvedeva da se nakon zime započne gradnja kockarske zone na području Sočija Olimpijske igre. Informacija je ubrzo opovrgnuta. Kasnije je tu ideju kritizirao premijer i niz drugih stručnjaka i dužnosnika. Razne publikacije izrazile su ideju da se projekt "Sochi play zone" u Rusiji ne može provesti u bliskoj budućnosti. Ali 2014. vlada se vratila na razmatranje ovog pitanja.
• Zona kockanja u Burjatiji. Stvaranje kompleksa igara na sreću na ovom području predložili su članovi Javne komore Republike. Ideja se počela razmatrati još 2008. da se Burjatija uključi u projekt “Ruske igraće zone”. Već tada se pokazalo prilično problematičnim locirati kockarnicu na njenom teritoriju. Ideju su prosvjedovali razni aktivisti, a posebno su je aktivno kritizirali članovi Komunističke partije Ruske Federacije.
• "Primorje". Kompleks je trebao biti projektiran i izgrađen u području odmarališta na obali zaljeva Muravyina (rt Cherepakha. Udaljenost do zračne luke ovdje je 23 km, do Vladivostoka (glavnog grada regije) - 70 km. Ukupna površina ​​kockarska zona je oko 620 hektara. Prema projektu, "kockarske zone Rusije", kockarnica u Primorju trebala je biti smještena u četiri ustanove, od kojih svaka sadrži 10 VIP, 20 poker i 45 kockarskih stolova, kao i 1000 automata strojevi. Osim toga, planirana je izgradnja tri hotela s kapacitetom od 600 soba, što odgovara suvremenim standardima popularnog online kasina. Trgovački i zabavni centri, barovi i restorani, konferencijske i banketne dvorane, kozmetički saloni i toplice, sportski, Zabavni i javni poslovni kompleksi također su trebali biti izgrađeni na području kompleksa.Projekt predviđa stvaranje hipodroma, polja za golf i skijaški kompleks.Trenutno je izgradnja igrališta Primorye u fazi razvoja projekta.

"Azov City": lokacija

Jedna od prvih domaćih kockarskih zona, koju Rusi s pravom nazivaju "naš Las Vegas". Nalazi se na samoj obali Azovsko more u Krasnodarskoj oblasti. Najbliži veliki grad, udaljen 50 kilometara od kockarskog kompleksa, je Yeysk (odmaralište). U krugu od 200 kilometara od zone su Azov, Krasnodar, Taganrog, Rostov na Donu.

Kockarska zona u početku se nalazila na granici između Krasnodarskog teritorija i susjedne Rostovske oblasti; s vremenom je rostovski dio kompleksa likvidiran.

"Azov City" se nalazi između dva naselja: sela Port Katon i sela Molchanovka. Površina teritorija je oko 1000 hektara. Kompleks je opremljen potrebnom inženjerskom infrastrukturom, komunikacijama i pristupnim cestama.

kasino

Jedan od najvećih kasina u Rusiji je ustanova Oracle koja se nalazi na području grada Azov, čija je površina oko 4000 m². Njegov vlasnik je Rashid Taimasov.

Imovina tvrtke M. Smolentseva također se nalazi u gradu Azov: kockarnica Shambhala (površina je oko 1400 četvornih metara), hotel i Nirvana - najnoviji domaći kasino s površinom od 1400 četvornih metara. m.

Oracle casino izgradila je tvrtka Royal Time (Kazan). Prva faza objekta za kupce otvorena je u siječnju 2010. godine. U rujnu 2010. pokrenuta je druga faza Oracle kasina. Nakon toga, područje kompleksa iznosilo je više od 4 tisuće četvornih metara. m. Za ljubitelje kockanja tu je sala za VIP goste (kazino sala 7 (5 stolova za igru), VIP sala (3 stola za igru). Osim toga, tu su i apartmani za vođenje tete-a-tete igara "Incognito". kasino ima pet stolova za poker turnire, vrhunski hotel (11 soba), automat dvoranu s pozornicom (ukupan broj automata je 300 jedinica). Tvrtka je uložila oko 400 milijuna rubalja u izgradnju Oraclea.

Kasino Shambhala počeo je s radom u gradu Azov u listopadu 2010. Njegov vlasnik je Park City LLC. Ukupna površina kompleksa je oko 1,5 tisuća četvornih metara. m. U projekt je uloženo oko 175 milijuna rubalja. Igraonica "Shambhala" nalazi se 100 metara od "Oracle". Casino je opremljen s 12 stolova za kockanje, 130 automata za igre na sreću, te poker sobom za sportska natjecanja u pokeru. Shambhala također ima nekoliko VIP soba za privatne igre i koncertnu dvoranu.

Vlasnik trećeg casina, Nirvana, je Shambhala CJSC. Objekt je otvoren u listopadu 2013. Obujam ulaganja u Ovaj projekt iznosi oko 200 milijuna rubalja.

Prema novom zakonu

U studenom 2010. vlada je usvojila zakon prema kojem je Rostovska regija isključena s popisa regija kojima je dopušteno ugostiti kockarske zone. Zakon je također unaprijed odredio da rostovski dio južnog igralište bit će premješten na novo mjesto: u područje Blagoveshchenskaya Spit.

U ožujku 2012. vlada je odobrila promjenu granica kockarskog kompleksa Azov City. Pridružilo mu se 800 hektara zemlje u blizini (45 km od Anape).

Pravo na dobivanje zakupa zemljišta od 240 hektara za provedbu projekta ulaganja u kockanje na razdoblje od 20 godina dobila je tvrtka Adaptas (Rus) LLC.

Planovi

U 2016. godini planirano je otvaranje prvog objekta u području odmarališta Anapa na području kockarskog kompleksa - hotela s pet zvjezdica s kasinom. Trošak ovog projekta procjenjuje se na 11 milijardi rubalja. Općenito, planovi tvrtke uključivali su izgradnju pet hotela s kasinom i golf parkom u zoni kockanja. Opseg ulaganja u ovaj projekt iznosi više od 16 milijardi rubalja.

Planirano je da područje grada Azov bude približno 20,02 milijuna četvornih metara. m (oko 2 tisuće hektara). Polovica teritorija (1000 hektara) trebala se nalaziti u Rostovska regija, druga polovica - u regiji Krasnodar.

U igraonici su se smjestile brojne automat dvorane, kockarnice, kladionice, kladionice, online casino dvorane te različiti odmarališni, kulturni i sportski kompleksi. Planiran je raznolik izbor kockarskih igara, koji nije inferioran popisu Europa Casina. Planirano je stvaranje prometnih čvorišta i čvorišta: zračna luka, autobusni kolodvor, željeznički kolodvori, kao i izgradnja drugih potrebnih objekata za razvoj infrastrukture.

Glasine o zatvaranju

Godine 2015. u medijima su se pojavile informacije da će se likvidirati jedna od dvije aktivne domaće igračke zone, Azov City (Krasnodarski teritorij). Država se obvezuje platiti kompenzaciju investitorima - otprilike 10 milijardi rubalja.

Likvidacija zone je neophodna u vezi s izmjenama i dopunama saveznog zakona „O igrama na sreću” (27. srpnja 2014.). S jedne strane, ove izmjene su proširile popis regija koje imaju pravo ugostiti kockanje na svojim mjestima. teritorija. Prethodno je popis uključivao Krasnodarski kraj, Altaj, Primorje i Kalinjingradsku oblast. Sada im je pridodan i Krim. S druge strane, propisano je da je u Kubanu postavljanje kockarskih zona ograničeno isključivo na područja namijenjena za izgradnju saveznih olimpijskih objekata.

Što se planira zamijeniti likvidirani objekt?

Kako su saznali mediji, umjesto grada Azov (Krasnodarski teritorij), novi kockarski kompleks bit će izgrađen na području gdje se nalaze olimpijski objekti u Sočiju.

U Sočiju se planira locirati kockarska zona u odmaralištima Gorki-Gorod (u vlasništvu Sberbanke) i Rosa Khutor. U prosincu 2014. Sberbank je izvijestio da je Krasnaya Polyana stavljena na raspolaganje krasnodarskoj tvrtki Omega Center, koja je jedan od graditelja olimpijskih borilišta, u zamjenu za izgradnju olimpijskog medijskog centra. Nakon što je postala vlasništvo regije, Krasnaya Polyana će biti lišena prava na vođenje kockanja, a najvjerojatnije će se njeni prostori iznajmljivati. Pretpostavlja se da se Azov City likvidira u interesu ovog stanara, koji još nikome nije poznat.

Trenutno stanje stvari

Od svibnja do lipnja 2016. sva kasina nastavljaju uspješno poslovati u zoni kockanja. Danas u Azov Cityju svatko može odabrati igru ​​prema svom karakteru i temperamentu. To uključuje i američki rulet, priznat kao kraljica uzbuđenja, i Black Jack, i razne vrste pokera, i brojne automate, kao i mnoge intelektualne igre: šah, backgammon, dame. U kockarnici se gotovo svakodnevno održavaju sve vrste promocija i izvlačenja vrijednih nagrada, uključujući pozamašne jackpotove i luksuzne automobile.

U kasinu se redovito održavaju show programi u kojima sudjeluju estradne zvijezde, poznati estradnjaci te striptiz predstave. Javnost se nudi cirkuske točke i brojna iznenađenja.

Kako doći tamo?

Kockarska zona Azov City nalazi se u Krasnodarskom teritoriju na granici dvaju okruga - Yeisk i Shcherbinovsky. Udaljenost od Yeysk do grada Azov je 70 km. Ovdje možete doći besplatnim autobusom, to će trajati 40-50 minuta. Također možete doći vlastitim automobilom ili naručiti transfer.

Ako idete u "Azov-City" iz drugog grada, tada biste trebali, prije nego što stignete oko 30 km od Yeysk, u selu Staroshcherbinovskaya na kružnom toku, skrenuti desno i zatim slijediti znakove.

Dnevni besplatni autobusi do grada Azov voze prema rasporedu:

• iz Yeiska (trgovački centar "Meotida"): vrijeme polaska - 19:30;
• iz Rostova na Donu (glavni željeznički kolodvor Rostov): vrijeme polaska - 19:00;
• iz Krasnodara (trgovački centar "Crveni trg"): vrijeme polaska radnim danom - 19:00; subota i nedjelja - 18:00.

Gdje mogu odsjesti?

Zainteresirani mogu odabrati smještaj u VIP hotelu koji se nalazi na području kockarnice. Također se preporučuje rezervirati privatna kuća, stan, hotelska soba u Yeisku preko agencije "Eysk-Leto.ru".

U perspektivi

Broj javnih igara u Rusiji i susjednim zemljama danas je značajan, tako da kockarnicama Azov Cityja ne nedostaje kupaca. S tim u vezi može se pretpostaviti da funkcioniranje igraći kompleks nastavit će se još neko vrijeme.

Međutim, poznato je da će Azov City biti zatvoren u bliskoj budućnosti. Stanovnici su se već kladili na likvidaciju.

Ministarstvo financija proučava mogućnost istovremene likvidacije Azov Cityja i početka nove zone u Sočiju.

Ideja o “ruskom Las Vegasu” u Sočiju odbacivana je nekoliko godina. Danas se kasino neslužbeno naziva gradotvornim poduzećem, a broj posjetitelja premašio je pola milijuna

Olimpijske igre još nisu počele kada su investitori počeli razgovarati o načinima razvoja post-olimpijskog naslijeđa i povrata ulaganja kroz kockarsku zonu u Sočiju. Ali vlada je bila protiv toga: željeli su pretvoriti ljetovalište u obiteljski rekreacijski centar za ljude s prosječnim primanjima i nižim. "Ako smo ovdje uložili tako ogromne količine novca, to nije za malu skupinu odabranih građana koji mogu potrošiti stotine tisuća dolara u kasinu", rekao je Vladimir Putin na jednom od sastanaka.

Dvije godine kasnije, kockarska zona otvorena je u planinskom selu Krasnaya Polyana. Od prosinca 2016. ovdje djeluje Domain LLC, operater Casina Sochi. Zašto se promijenio koncept razvoja ruskog ljetovališta?

Od krupjea do brisača

Jedne ljetne večeri 2009. mladi su se okupili na Puškinskom trgu u središtu Moskve. Tisuće krupjea, barmena i pit bossova ostali su bez posla od 1. srpnja. Nakon što je na snagu stupio zakon o zabrani kockanja u Rusiji, ponuđene su im pozicije socijalnih radnica, medicinskih sestara ili domara. Odluka o likvidaciji svih kockarnica u zemlji, osim kladionica i lutrije, donesena je 2006. godine. Tada se tržište igara na sreću u Rusiji procjenjivalo na oko 5,5-6 milijardi dolara, a da nije bilo novog zakona, tržište bi naraslo na 8 milijardi dolara, procijenio je Evgeniy Kovtun, potpredsjednik Udruge djelatnika u kockanju. Za vlasnike kockarnica noć 1. srpnja 2009. postala je "sat X" - od sada su mogli raditi isključivo na posebno određenim područjima u Altaju, Krasnodaru i Primorskom području, kao iu Kalinjingradskoj regiji.

Sljedećeg dana, 1500 km od Moskve, u mjestu Molchanovka na granici Rostovske oblasti i Krasnodarskog kraja, službeno je otvorena prva kockarska zona “Azov City”. Postavili su šatore od cerade usred otvorenog polja pšenice i pozvali izaslanstvo ulagača, dužnosnika uprave i novinara. "Događaj je bio grandiozan i široko medijski popraćen", prisjeća se događaja od prije gotovo deset godina Maxim Smolentsev, generalni direktor Shambhala CJSC, stanovnik grada Azov. Do 2006. imao je vlastiti lanac kasina u Krasnodaru. Godine 2008. Smolentsev je kupio zemljište u novoj zoni i započeo izgradnju dva kazina i hotela s pet zvjezdica. Njegov susjed, operater iz Tatarstan Royal Time Group, zakupio je lavovski udio zemljišta Azov Cityja.

Na svečanost je došao i guverner Krasnodarskog kraja Alexander Tkachev, koji je osobno nadgledao ovaj projekt. Pritisnuo je simbolične gumbe za puštanje struje, plina i vode, istaknuvši kako je regija 100 posto ispunila obveze prema investitorima te sada riječ pripada gospodarstvu. Dužnosnik se čak i prvi kladio, po savjetu krupijea, kladio se na datum rođenja - 23 je crveno, ali ispalo je 27.

Ukupno je administracija Krasnodarskog kraja uložila oko milijardu rubalja u infrastrukturu grada Azov, za što je zahtijevala određene obveze prema investitorima: obujam izgradnje i rokove isporuke.

Smolentsev kaže da nisu mogli ispuniti rok na vrijeme: "Platili smo kaznu, ali smo na kraju otvorili, uloživši ukupno 10 milijuna dolara." Za budućnost planiramo izgradnju ceste s naplatom cestarine do grada Azov, uzletište za male zrakoplove i morsku marinu. Vlada je za to Rostovskoj regiji namjeravala izdvojiti 18 milijardi rubalja. Financiranje krasnodarskog dijela zone trebalo je provoditi u okviru saveznog ciljanog programa. Ali planovima nije bilo suđeno da se ostvare.

Zapanjen Kubanom

U kolovozu 2010. administracija predsjednika Dmitrija Medvedeva primila je pismo koje je potpisao Tkačev. U njemu je guverner predložio premještanje zone Azov City, otvorene prije godinu dana, južnije, u Anapu, budući da trenutna lokacija ne privlači ni igrače ni investitore. Rostovski operateri, koji su već kupili opremu za kasino u Azov Cityju, bili su u nedoumici: "Šokirani smo i ništa ne razumijemo, iako smo u stalnom dijalogu s vlastima." Guverner Rostovske oblasti Vasilij Golubev saznao je za prijenos zone iz tiska i bio je, blago rečeno, iznenađen. U jesen 2010. unesene su izmjene i dopune Saveznog zakona "O kockanju", a Rostovska regija isključena je s popisa subjekata Ruske Federacije u kojima mogu postojati kockarske zone. Regionalna uprava je računala na trenutni ekonomski učinak, smatra Maxim Smolentsev. “Svi su govorili o rastućoj ovisnosti o kockanju u zemlji i pod tom su izlikom otjerali posao na rub zemlje. Ali nije bilo redova ljudi koji su htjeli igrati u kockarnici na periferiji”, kaže. Njegovi su se prihodi tijekom prve godine rada novog kasina dramatično smanjili u usporedbi s prethodnim poslovanjem u Krasnodaru za nekoliko puta.

“Svi su govorili o rastućoj ovisnosti o kockanju u zemlji i pod tom su izlikom otjerali posao na rub zemlje. Ali nije bilo redova ljudi koji su željeli igrati u udaljenom kasinu.”

U rujnu 2010. godine, na međunarodnom investicijskom forumu u Sočiju, Krasnodarsko područje predstavilo je novi projekt kockarske i zabavne zone Zlatni pijesci u Anapi. Projekt je bio golem: hotel u obliku školjke s biserom u središtu, kasino s 1600 automata za igre na sreću, 42 vile na plaži, golf park i luka za jahte. “Crnomorska obala ima svu infrastrukturu i protok turista. Ekonomski učinak bit će veći i brži nego iz Azov Cityja”, rekao je viceguverner Alexey Agafonov. Na natječaju je pobijedio Adaptas (Rus) iz Krasnodara i želio je uložiti više od 16 milijardi rubalja. Objektom je trebala upravljati američka tvrtka Capella Hotel Group, čiji je predsjednik Horst Schulze osobno došao na lice mjesta i “u na dobar način Bio sam zapanjen Kubanom, obećao sam da ću doći u Anapu i nadzirati prijem”, rekao je tada generalni direktor Adaptasa (Rus) Evgeniy Gorobets.

Ali stvari nisu otišle dalje od jame. Gradnja se stalno odgađala, a Adaptas (Rus) je tijekom godine gomilao dugove prema zakupodavcu zemljišta i građevinarima. Tvrtka je nekoliko puta išla na sud, pokušavajući smanjiti najamninu - zbog neizvjesnosti s otvaranjem kockarske zone u blizini Anape, mjesto je izgubilo svoju investicijsku atraktivnost. Kasnije je Adaptas (Rus) proglašen stečajem.

Nakon pripajanja Krima Rusiji u proljeće 2014., koncept organiziranja kockanja u zemlji donekle se promijenio. O legalizaciji kockarnica i. O. Guverner Krima Sergej Aksenov govorio je krajem ožujka: prije su planirali razviti kockarski klaster, ali sada je novom subjektu federacije prijeko potrebna dodatna gospodarska stimulacija. Otvaranje pete kockarske zone na poluotoku riješilo je ovaj problem - do 25 milijardi rubalja u savezni proračun i povećanje turističkog prometa za 20%. I premda je Ministarstvo financija u svom izvješću do travnja 2014. zabilježilo razočaravajuće rezultate rada četiri kockarske zone u Rusiji, ističući uzaludnost eksperimenta za Krim, projekt je odobren šest mjeseci kasnije, pridodavši Krimu i Soči.

Ništa gore od Krima

Na subotnjem sastanku Javnog vijeća u Sočiju u svibnju 2014. zamjenika premijera Dmitrija Kozaka čekalo je iznenađenje. Guverner regije i gradonačelnik grada pripremili su pisani apel s prijedlogom da se uspostavi kockarska zona u gradu Sočiju, u dolini Imeretija. Šest mjeseci ranije, tijekom Olimpijskih igara, Putin je rekao da kocka kvari imidž obiteljskog ljetovališta. Kozak se složio s njim: "Postoje zone u zemlji, na drugim teritorijima, neka se razvijaju." Bio je uvjeren da će sve nekretnine izgrađene za Olimpijske igre nakon toga biti tražene. Štoviše, investitori koji žele brzo vratiti uloženi novac produljili su rok otplate kredita. Ali regionalne vlasti inzistiraju: održavanje postolimpijskih objekata "će predstavljati težak teret za proračune na svim razinama." A porezi iz kockarske zone omogućit će, na primjer, potporu radu električnih vlakova Lastochka, dodao je Tkačev tijekom sastanka.

Još 2012. godine investitori u državnu tvrtku North Caucasus Resorts govorili su o prekvalifikaciji olimpijskih objekata u objekte za igre na sreću, ali nitko nije podržao tu ideju. Nakon što je imovina prebačena na Sberbank, koja je uložila više od 70 milijardi rubalja u izgradnju odmarališta Gorki Gorod u Krasnoj Poljani (od čega je 52,2 milijarde rubalja kredit VEB-a Sberbanku), pitanje je pokrenuo German Gref. Mjesec dana prije Olimpijskih igara najavio je da će prodati neosnovnu imovinu (tvrtku NJSC Krasnaya Polyana) barem u dijelovima, a već je bilo zainteresiranih strana. "Nema mnogo komercijalnih ideja o tome kako natjerati zemlju da počne zarađivati ​​na nasljeđu nakon Olimpijskih igara", rekao je.

Kada je Gref shvatio da je gotovo nemoguće povratiti ulaganja u izgradnju, javila se ideja o zabavnom centru, kaže biznismen koji ga poznaje. “Čak su htjeli postaviti zeleni koridor od zračne luke kako bi svi stranci i jednostavno bogati ljudi bili odmah dovedeni ovamo”, kaže on. Na primjer, u Kini se gradi most od 55 kilometara koji će spojiti gaming klaster u Macau s Hong Kongom. Na vladine kritike blizine kockanja i obiteljskog odmora, Gref je odgovorio: "Niti jedno skijalište u Švicarskoj, od Davosa do St. Moritza, ne bi dobilo takav razvoj bez kasina." Kako bi osnažio ideju o “ruskom Las Vegasu”, čelnik banke osobno se susreo s vlasnicima najvećih svjetskih kockarnica u Sočiju, a oni su proveli studiju izvedivosti ulaganja u zonu, kaže Forbesov izvor.

Drugi argument bio je presedan s Krimom. “Uprava Krasnodarskog kraja bila je uvrijeđena: kažu, zašto je poznato rusko ljetovalište lišeno povlastica, zašto je gore od Krima?” - kaže Maria Lepshchikova, odvjetnica u tvrtki Legal Line LLC, specijalizirana za kockanje. Prema njezinim riječima, na Krimu su se oslanjali na turiste i investitore iz Turske, gdje su kockarnice zabranjene (na zonu je gledao turski holding Princess International Group). I Soči je htio privući strance, jer je vrijeme putovanja i tamo i tamo isto - dva sata avionom. Na pozitivnom valu aneksije Krima, država je odlučila stvoriti dvije nove kockarske zone, kaže Lepščikova. U ljeto 2014. zakonodavci su Soči i Republiku Krim uvrstili na popis regija s kockarskim zonama i odlučili likvidirati Azov City do 1. siječnja 2019.

Prava osoba

U glavni grad Zimske igre Dmitrij Anfinogenov poslan je kao krizni menadžer da potakne ekonomiju hotela koje je kupila tvrtka Soyuz Marins Group, u kojoj je radio. Anfinogenov je dobro prošao: u roku od godinu dana podigao je profitabilnost povjerenih mu objekata s 30% na 50%, neto dobit povećan za trećinu. “Sve bi već moglo funkcionirati i bez mene”, prisjeća se vrhunski menadžer. Jednog dana, dok je večerao u kafiću u svom hotelu, dvoje ljudi sjelo je s njim i počelo razgovarati. Novi poznanici žalili su se da u sobama nema dovoljno pitke vode. Da je Dmitrij radio u hotelu, gosti su saznali sutradan, kada su u sobama našli nekoliko zatvorenih boca kao naručene.

Na pozitivnom valu aneksije Krima, država je odlučila stvoriti dvije nove kockarske zone - Soči i Republiku Krim, te likvidirati Azov City

Ispostavilo se da su njih dvoje zaposlenici nadzornog tijela - tvrtke Omega Center Odjela za imovinske odnose Krasnodarskog teritorija, koja je kontrolirala pripreme za Olimpijske igre. K sebi su pozvali Anfinogenova, on je trebao voditi brigu o hotelskom fondu od 9200 soba. “Unatoč općoj histeriji, u prvom ljetu nakon Olimpijade Omegini objekti dosegnuli su 85% kapaciteta, bez uključivanja velikih turoperatora”, kaže. Do kraja godine Omega je namjeravala od Sberbanka kupiti NAO Krasnaya Polyana, ali do posla nije došlo. “Odjel za imovinske odnose (vlasnik Omege) nije odobrio”, objašnjava Anfinogenov. - Visoki rizici, visoka dužnička izloženost objekta. Omega je također imala vlastite dugove od 10 milijardi rubalja.”

Gubici NAO Krasnaya Polyana, koja posjeduje velike hotele u Gorkom Gorodu, niske gradske kuće i planinske kuće, iznosili su 22 milijarde rubalja u 2014. godini. Operateri su precijenili potražnju za hotelskim uslugama u kompleksu - prihod je bio 70% ispod plana. Anfinogenovljevo iskustvo u upravljanju kriznim situacijama ponovno je dobro došlo: u listopadu 2015. postao je komercijalni direktor Nenetskog autonomnog okruga. Prema njegovim riječima, operativni gubitak bio je manji - oko 8 milijardi rubalja (u iznos od 22 milijarde uključen je građevinski dio, primjerice, olimpijskih skakaonica u bilanci Nenetskog autonomnog okruga), a zadatak je bio optimizirati proračun. . “U 2015. NAO je zaradio 4 milijarde rubalja, od čega je polovicu osigurao hotelski fond”, kaže Anfinogenov. "Uzimajući u obzir našeg jakog konkurenta, Rosa Khutor, ova brojka je vrlo pristojna." U 2016. gubitak Krasnaya Polyana je pao na 1,5 milijardi rubalja, prema Spark-Interfaxu. Do tog vremena Sberbank je konačno pronašao kupca za odmaralište Gorki Gorod - tvrtku Resort Plus.

Natjecanje za zonu

U kolovozu 2016. Dmitrij Medvedev potpisao je dekret o stvaranju kockarske zone Krasnaya Polyana u Sočiju. U rujnu je organizator izložbi i konferencija Smile Expo najavio održavanje konferencije Russian Gaming Week Sochi. Nije bilo sumnje da će događaj izazvati interes na tržištu. Velike kladionice poput Bingo Booma stvarno su željele doći do Krasnaya Polyana. “Među svim kockarskim zonama, bila je od najvećeg interesa zbog svoje lokacije i infrastrukture, neusporediva s Rostovskim poljem ili primorskom stepom”, kaže jedan od igrača na ovom tržištu.

“Od svih kockarskih zona, Krasnaya Polyana je bila od najvećeg interesa zbog svog položaja i infrastrukture, neusporedive s Rostovskim poljem ili primorskom stepom.”

U jesen 2016. postalo je poznato ime prvog i zasad jedinog rezidenta - Domain LLC, registriranog u prosincu 2015. u vlasništvu singapurske tvrtke Silverron International Pte. Ostali igrači na tržištu igara na sreću naknadno su saznali da je licencu putem natječaja dobila mlada strana tvrtka. "Nije bilo zamjena", kaže Maxim Smolentsev. I svi daljnji zahtjevi Shambhale, koja je htjela ući u zonu Krasnaya Polyana, ostali su bez odgovora. Prema Dmitriju Anfinogenovu, koji je kasnije prešao u Domain, aukcije koje je organizirao NAO bile su javne, u njima su sudjelovale dvije tvrtke, uključujući i određeni Royal. Prema Spark-Interfaxu, 90% pripada istoj singapurskoj tvrtki, još 10% pripada Mikhailu Danilovu, suvlasniku Star Beta, Bingo Boom i rezidentnih kompanija drugih kockarskih zona. Generalni direktor Domain LLC je čovjek koji se također zove Mikhail Danilov, ali, prema Spark-Interfaxu, on i dioničar Royal imaju različita srednja imena. Forbesov sugovornik Danilova poznaje kao partnera Rashida Taimasova, suosnivača i bivšeg izvršnog direktora Kazan Royal Time Group. U srpnju 2018. Taimasov je proglašen bankrotom.

Bivši medijski centar s površinom od 33.000 četvornih metara dodijeljen je za Casino Sochi. m, izgrađen za Olimpijske igre i uspješno povezan galerijom s hotelom Marriott. Obnova zgrade završena je za manje od šest mjeseci, angažiran je američki biro Steelman Partners koji je projektirao objekte u Las Vegasu i Macau. U isto vrijeme, Anfinogenov se preselio u Domain. Menadžment je uključivao mnogo stranaca s impresivnim iskustvom u stranim kockarnicama - s Novog Zelanda, Austrije, dio tima pozvan je iz kockarnica u Vladivostoku, gdje su kockarnice po veličini usporedive s onim u Sočiju. Ulaganja u projekt iznosila su 4 milijarde rubalja. Za usporedbu: dva stanovnika zone Azov-City uložila su 8 milijardi rubalja u tri kockarnice, dva hotela i nekoliko koncertnih dvorana izgrađenih od nule. Maxim Smolentsev priznaje: "Kockarnica je vrlo lijepa, vidljiv je rad dizajnera iz Sjedinjenih Država, ali ulaganja su još uvijek donekle precijenjena."

Dugo očekivani kasino

Casino Sochi otvoren je za posjetitelje u novogodišnjoj noći. “Krajem prosinca Arkadij Novikov ovdje je još uvijek hodao po celofanu”, smiješi se Anfinogenov. Moskovski ugostitelj pozvan je da ocijeni dva nova koncepta - objekte Brunello i Buffet. Početkom veljače 2017. Casino Sochi dobio je posebnu publiku - dužnosnike i milijardere. Ekskurziju, posvećenu investicijskom forumu u Sočiju, kroz dvorane i VIP prostorije vodio je osobno Tkačev, kaže jedan od gostiju te večeri. Nisu igrali rulet ni kartali, ali je bio koncert grupe “Bi-2”.

Anfinogenov je zadovoljan prvom godinom rada Casina Sochi, niti jedna kockarnica ne objavljuje financijske pokazatelje. Casino čak ima neslužbeni status gradotvornog poduzeća, zapošljava oko 1000 ljudi u 250 zanimanja. “Mi, naravno, nismo hidroelektrana ili metalurška tvornica, ali smo usporedivi po poreznoj osnovici”, naglašava top menadžer. Porezni odbici od Casina Sochi za prvu godinu rada iznosili su 507 milijuna rubalja (porezi na kockarnicu izračunavaju se na temelju broja stolova i automata).

Uspjeh nove kockarske zone u blizini Sočija je očit: na temelju rezultata 2017 ukupni broj Samo u kasinu bilo je 340.000 posjetitelja. Ova brojka sustiže Azov City s tri kockarnice, gdje je godišnji promet bio 466 000. A već u siječnju 2018., prema Anfinogenovu, Sochi je pretekao Azov City. U Casino Sochi dolaze gosti iz više od 120 zemalja, a najviše Rusa, državljana Izraela, Turske i zemalja bivšeg SSSR-a.

Za sada je odmaralištu Gorki Gorod teško natjecati se u promociji sa susjednim Rosa Khutorom, posebno zimi. “Oni imaju 100 km skijaških staza, mi imamo samo 30 km”, napominje Anfinogenov. Istodobno, Casino Sochi jamči stabilan protok turista, bez obzira na godišnje doba. “Dodavanje kockarnice širokom rasponu već ponuđenih opcija za slobodno vrijeme pomaže u ublažavanju sezonskih promjena u planinskom klasteru, posebno u proljeće i jesen,” potvrđuje Tatiana Weller, voditeljica hotelskog poslovnog odjela u JLL-u. Profesionalni operateri, posebno vrhunski hoteli, željno su iščekivali otvaranje kasina, kaže ona. To se pozitivno odrazilo na popunjenost hotela i prihode.

Anfinogenov vidi veliki potencijal za razvoj nove kockarske zone. Prva dvorana s automatima "Bonus" radi u Gorkom Gorodu. Do kraja 2018. Domain će otvoriti treće mjesto za zabavu u Rosa Khutoru - kasino Boomerang s restoranom, karaokama i noćnim klubom. Ulaganja u projekt još nisu objavljena. “Nema potrebe izmišljati ništa novo”, uvjeren je Anfinogenov u uspjeh. “Moramo preuzeti uspješno iskustvo naših kolega i kompetentno ga prilagoditi našoj zemlji.”

Industrija zabave razvija se, možda, ne manjom brzinom od znanstvenog i tehnološkog napretka. Sada se sve češće križaju. O tome svjedoči ogroman broj ponuda online kasina i drugih stranica koje nude igranje za novac.

Međutim, zakonodavac ne stoji po strani. S tim u vezi znatno su pooštreni uvjeti za igre na sreću, a njihovo priređivanje izvan zona igara na sreću koje je uspostavila država potpuno je zabranjeno. Dakle, shvatimo što je kockanje prema zakonima Ruske Federacije i Kaznenom zakonu Ruske Federacije.

Osnovni koncepti

Pod kockanjem se obično podrazumijeva dogovor o dobitku između priređivača i sudionika koji se temelji na riziku. Može biti više sudionika. Igraju međusobno ili protiv organizatora. Pravila igre postavlja organizator.

Sudjelovanje u lutriji također ima za cilj dobitak. Međutim ovaj tip aktivnosti su dopuštene i regulirane samo upravnim normama (14.27 Zakona o upravnim prekršajima). Često, stoga, prevaranti pokušavaju maskirati kockarnice i kockarnice kao lutriju.

Pravila priređivanja igara na sreću jasno su regulirana zakonom. U 2015. godini doneseno je nekoliko izmjena i dopuna Zakonika o upravnim prekršajima i Kaznenog zakona u vezi s ovim pitanjem. Slijedom toga, pooštrene su mjere prema osobama koje su prekršile zabranu priređivanja igara na sreću izvan posebno određenih prostora.

Administrativna odgovornost

Zakon o upravnim prekršajima bavi se kockanjem u članku 14.1.1. Prethodno je sadržavao kazne za pojedince čiji je prihod od ilegalnog kockanja manji od 1.500.000 rubalja. Sada za takvo djelo građani odgovaraju prema Kaznenom zakonu, a upravne mjere primjenjuju se samo prema pravnim osobama.

Prema prvom dijelu članka 14.1.1, oni koji su nezakonito organizirali kockanje izvan određenih zona suočavaju se s novčanom kaznom od 700.000 rubalja do 1.000.000 rubalja. U tom će slučaju oprema biti oduzeta. Ista kazna prijeti i onima koji priređuju igre na sreću putem telekomunikacija i interneta.

Novost je i uvođenje administrativne odgovornosti za kockanje kladionica bez posebne dozvole. Kazna za takav prekršaj je:

• za građane – 2.000 – 4.000 + oduzimanje opreme;
• za službene osobe – 30.000 – 50.000 rubalja + oduzimanje;
• za pravne osobe – 500.000 – 1.000.000 rubalja + oduzimanje.

Ako se igre održavaju unutar zone ili u kladionicama s licencama, ali mimo utvrđenih pravila, pravna osoba će morati platiti novčanu kaznu (300.000 - 500.000 rubalja).

Ako je prekršaj bio težak, kazna će biti 500.000 - 1.000.000 rubalja. Osim toga, moguća je i obustava rada kladionice na 90 dana.

Kaznena odgovornost

Dispozicija prvog dijela članka 171. stavka 2. Kaznenog zakona podudara se s dispozicijom članka 14. stavka 1. stavka 1. Upravnog zakona. Međutim, ovdje govorimo o pojedinaca Oh. Prethodno postojeći prag prihoda od 1.500.000 rubalja, nakon kojeg se djelo smatralo kaznenim djelom, sada je premješten u kvalificirani sastav (2. dio) članka. Drugim riječima, ako je prihod od ilegalnog kockanja veći od 1,5 milijuna rubalja, govori se o velikom iznosu, a ako je veći od 6 milijuna, govori se o posebno velikom iznosu.

U prvom dijelu razmatranog članka predviđene su sljedeće mjere:

• (do pola milijuna) ili ubiranje prihoda od osuđene osobe (maksimalno 3 godine);
• (180 – 240 sati);
• (do 4 godine);
• (najviše 2 godine).

Ako su kazneno djelo počinili građani koji su se prethodno dogovorili ili je iznos prihoda velik, izriču se kazne iz drugog dijela članka 171.2.

• novčana kazna (do 1 milijun rubalja) ili oduzimanje prihoda (maksimalno 5 godina);
• zatvorska kazna (do 4 godine), ponekad dopunjena novčanom kaznom (do pola milijuna rubalja).

Treći dio članka 171.2 organizirane skupine, osobe koje nezakonitim igrama na sreću ostvaruju prihode u osobito velikim iznosima, kao i službene osobe koje su svoj položaj iskoristile za osobnu korist. Maksimalna kazna za njih je 1,5 milijuna rubalja, i zatvorska kazna– do 6 godina.

Dakle, sada znate kako se organiziraju i odvijaju igre na sreću na javnim mjestima Prema člancima zakona, razgovarajmo o podzemnim online kasinima.

Video ispod će vam reći više o pooštravanju odgovornosti za priređivanje igara na sreću:

Jesu li online kasina dopuštena?

Stavovi prema igrama na sreću u svijetu su različiti: u nekim je državama njihova organizacija dopuštena uz dobivanje licence, u drugima licenca uopće nije potrebna, au trećima (a u tu skupinu spada i Ruska Federacija) postoji zabrana organizacije. igraonica izvan posebnih zona.

Isto vrijedi i za kockanje na Internetu. Kreatori online kockarnica u Rusiji bit će odgovorni prema članku 171.2 Kaznenog zakona. Međutim, ako je organizator strana tvrtka iz zemlje u kojoj ovu aktivnost dopušteno, jedina moguća sankcija je zabrana pristupa web stranici online kasina. Odgovornost se prebacuje na Internet providera.

Istraga slučajeva nezakonitog organiziranja i priređivanja igara na sreću

Tijekom istrage slučajeva nezakonitog poslovanja s kockanjem, istražni tim mora utvrditi sljedeće točke:

• dostupnost informacija o igrama na sreću;
• korištenje posebne opreme potrebne za igre;
• korištenje interneta ili drugih informacijskih komunikacija u svrhu organiziranja online kasina;
• priređivači igara na sreću nemaju dozvolu za njihovo priređivanje u zoni igara na sreću.

Pa kako se to sve događa?

1. Operativci prije svega pokušavaju otkriti način počinjenja protupravne radnje i metode kojima su napadači pokušali prikriti tragove. Zatim se utvrđuju motivi i ciljevi kriminalne radnje, visina prihoda od iste, kao i identitet kriminalaca.
2. Operacija razotkrivanja organizatora podzemnih kockarnica počinje nadzorom. Zaposlenici nadziru objekte koji su sumnjivi i prikupljaju činjenice.
3. Zatim se pokušavaju identificirati osobe koje su organizirale kockanje.
4. Nakon što su prikupili dovoljno informacija, zaposlenici rade zamišljenu transakciju kako bi provjerili mehanizam organizacije.
5. U posljednjoj fazi provjerava se dokumentacija i oprema koja se koristi za igre.
6. Nakon utvrđivanja kaznenih djela, ispituju se svjedoci, žrtve i optuženici, provode se očevidi, istražni pokusi i suočenja.

Arbitražna praksa

Navedimo primjer primjene 2. dijela članka 171. stavka 2. Kaznenog zakona u staroj verziji.

Primjer 1. Okružni sud u Presnenskom razmatrao je takav slučaj. Muškarac i žena optuženi su za organiziranje igara na sreću izvan posebno određenih zona za igre na sreću, čime su pribavili prihod u osobito velikom iznosu.

Utvrđeno je da su optuženici bili rukovatelji automatima za igre na sreću. Njihove odgovornosti uključivale su smještaj gostiju, izdavanje kredita za igre na sreću u zamjenu za primljena sredstva te predaju novca u slučaju dobitka. Optuženi nisu priznali krivnju, ukazujući da su samo izvršavali svoju dužnost ugovor o radu, ali nemaju nikakve veze s organizacijom kockarnice.

Međutim, uzevši u obzir iskaze pozvanih svjedoka, podatke o ispitivanju, zapisnike i dokumente pronađene u prostorijama, sud je došao do zaključka da su optuženici krivi. S obzirom na to da su obojica optuženika pozitivnog karaktera u mjestu prebivališta, da su bili službeno zaposleni i da imaju maloljetnu djecu, dvije godine zatvora zamijenjene su uvjetnom osudom.

Primjer 2. Prije unošenja izmjena, prvi dio članka 171.2 pokrivao je djela koja su organizatoru donijela prihod veći od 1,5 milijuna rubalja, ali manji od 6 milijuna. Razmotrimo odgovarajući primjer.

Sud u Naberezhnye Chelnyju pozvao je na pravdu građanina Zakharova koji je unajmio nestambene prostore dovodeći u zabludu stanodavca kako bi u njemu organizirao kockarnicu. Optuženi je bio svjestan protupravnosti svojih radnji, budući da se objekt nalazi izvan zone igara na sreću.

Zatim je Zakharov naručio opremu za kockanje, unajmio osoblje i počeo kockati. Prihod od podzemnog kasina za godinu iznosio je oko 3 milijuna rubalja. Zakharov je priznao krivnju, pa je slučaj razmatran na poseban način. Optuženom je izrečena novčana kazna (300.000 rubalja).

Reforma kockanja u zemlji, započeta prije 10 godina, može slaviti porazan uspjeh. U svom pravnom obliku, ovo tržište je praktički umrlo, nije bilo novih kockarskih zona “Las Vegas” posebno namijenjenih kockarnicama. Ali dobar cilj oslobađanja građana od iskušenja kockanja nikada nije postignut - 13 milijuna ljudi u Rusiji je igralo i nastavlja igrati. Samo sada, uglavnom pod zemljom.

Općenito, dogodilo se isto što bi se dogodilo da su vlasti Rusima zabranile piće. Isto je i s kockarnicama - strast se ne može izliječiti zabranom. No, građani nisu ostali posve bez uzbuđenja. Kladionice ne samo da nisu zabranjene, nego čak i napreduju i sada samo one mogu dati objektivnu sliku o obimu legalnog kockanja u zemlji.

Kladite se, gospodo.

Prema Federalnoj poreznoj službi u 2008. godini, godinu dana prije iseljenja kockarnica iz naseljenih mjesta u zemlji je bilo 5,7 tisuća stolova za igre na sreću i 257 tisuća automata za igre na sreću koji su podložni oporezivanju. Prvi je te godine donio riznici 5,7 milijardi rubalja poreza, drugi – 27,7 milijardi Postojale su u to vrijeme samo četiri kladionice koje su uplatile 4,3 milijuna rubalja, a bilo je samo 29 kladionica koje su dobile 34,2 milijuna rubalja porezi.

Situacija je više nego jasna. Istodobno, kladionice bilježe brzi rast svog tržišta. Sada se njegov godišnji obujam, prema studiji web stranice Bookmaker Rating od svibnja 2017., procjenjuje na 650 milijardi do 700 milijardi rubalja. "Mi i naši partneri iz istraživačkog holdinga ROMIR procjenjujemo ga na 677 milijardi rubalja (ili približno 10 milijardi dolara)", kažu u tvrtki. Tržište je podijeljeno u još dva segmenta – offline i online. "Online tržište prednjači i po broju igrača i po količini oklada: 422 milijarde rubalja dolazi od oklada na Internetu, nešto manje od polovice - 255 milijardi - od oklada u PPP-u", objašnjavaju istraživači. Prema njima, poticaj razvoju industrije klađenja dalo je stupanje na snagu 2009. godine pravila o prestanku rada kockarnica i automata za igre na sreću na području Ruske Federacije izvan specijaliziranih zona u pograničnim područjima ( Zakon o postupnoj zabrani priređivanja igara na sreću donesen je 2007. godine). “Kada su od sve raznolikosti kockarskih igara samo sportsko klađenje i lutrija ostali legalni, doživjeli smo vrlo nagli rast tržišta”, potvrđuje Pavel Stepanov, voditelj analitičkog odjela grupe tvrtki BaltBet. – To je trajalo sve do 2014., kada je uvedena obvezna identifikacija igrača na kladionicama i odjednom se pojavilo nekoliko novih velikih igrača. Nakon toga, tržište je postupno postalo zasićeno i bilo je u fazi visoke konkurencije, kada su svi sudionici zaboravili na višak profita i počeli optimizirati troškove i povećati učinkovitost.” Stručnjaci Bookmaker Ratinga također vjeruju da u skoroj budućnosti neće biti rasta u offline sektoru, ali iz dodatnog razloga što je trenutno glavni globalni trend kretanje korisnika online.

Poker se razlikuje od pokera

"Jedan od službeni razlozi Zabrana poslovanja s kockom dovela je do propasti ljudi, prvenstveno iz srednje i niže srednje klase, koji pate od ovisnosti o kockanju”, stoji u istoj studiji Bookmaker Ratinga. “U to vrijeme, prema istraživanju koje je provela Zaklada za javno mnijenje, 17% ruskog stanovništva je ikada kockalo, a 3% je barem jednom posjetilo posebne kockarnice.” U ovakvom pristupu problemu Samoil Binder, zamjenik izvršnog direktora Ruske udruge za razvoj kockanja (RARIB), vidi nešto anegdotalno. “Kockarnice i automati su užas, noćna mora i ubojstvo svega svetog u čovjeku, ali kladionice, koje nose isti rizik, ovdje jako dobro žive i nitko ih ne optužuje da cijede novac od ljudi”, ironizira. On. “U kockarskom sam biznisu 20 godina i kad čujem da je poker zlo i krađa, a da je sportski poker sport, ne razumijem u čemu je razlika.”

Od 2009. sve je to nestalo – kockarski biznis je zamro. Pritom, napominje Samoil Binder, svi zaboravljaju još jednu važnu komponentu kockarskog biznisa, pod kojom se obično podrazumijevaju kockarnice i automati za igre na sreću. "Kao industrija, kockanje se razvilo neovisno, bez državne pomoći", kaže Binder. – U Rusiji je bilo oko 100 tvornica koje su proizvodile ove ili one proizvode vezane uz kockarski biznis. Ovaj automati za igre na sreću, stolovi za igru, specijalizirana inženjerska oprema. U Moskvi su postojala dva velika IT poduzeća koja su izrađivala softver za kockanje i povezane restorane i noćne klubove. Osim toga, postojalo je mnogo malih poduzeća koja su kockarskom poslu pružala razne proizvode. Svaki veći kasino sklopio je ugovore s najmanje 150-180 poduzeća, od čačkalica do ogromnih inženjerskih uređaja i video sigurnosnih usluga.”

Ova je industrija, prema Binderu, generirala više od 2 milijarde dolara plaćanja poreza godišnje. “Bili smo spremni dati i više, otišli smo u Državnu dumu i Vijeće Federacije, pisali predsjedniku o povećanju poreza i ograničavanju posjeta kockarnicama ljudima kojima bi gubitak novca bio problem”, kaže. “Sve su to stavili pod tepih i nisu se time zamarali.” Odnosno, bila je to ogromna industrija, ali sve se u jednom trenutku srušilo.”

Osam godina u zoni

Kasino je osuđen na zone. Ukupno ih je šest - “Azov City” u Krasnodarskoj oblasti, “Siberian Coin” u Altajskoj oblasti, “Primorje” u Primorskoj oblasti, “Jantarnaja” u Kalinjingradskoj oblasti, “Krasnaja Poljana” u Sočiju i “Krim” na Krimu. Osim posljednjeg, koji je još u fazi projektiranja, svi ostali se smatraju aktivnima. Ali u isto vrijeme, Savezna porezna služba naziva samo dva operativna - "Azov-City" i "Siberian Coin". Međutim, teško da se mogu smatrati ostvarenima. “Sve je to bilo samo na papiru – nitko ništa nije gradio, nitko ništa nije radio. Jedino što je Krasnodarski kraj to brzo shvatio i s momcima iz Tatarstana izgradio ogroman hangar (“Azov City” - “Profil”) i nazvao ga kockarskom zonom”, kaže Binder. – Zapravo, to nije tako, jer kockarska zona podrazumijeva ne samo i ne toliko kockarnice i automat sale, već cjelokupnu infrastrukturu u kojoj se ljudi trebaju opustiti. Tamo toga nije bilo puno, a nema ni sada.”

U Krasnodarskom kraju odvijala se cijela drama s kasinom. Prije pet godina Anapa je pripojena gradu Azov. No, kako su pisali mediji, za to vrijeme ništa nije izgrađeno na parceli od tisuću hektara, a investicijska tvrtka Adaptas (Rus) LLC (s krajnjim korisnikom na Djevičanskim otocima) nakupila je porezne dugove od 485 milijuna rubalja. Sada je jasno da ne samo da se tamo ništa neće graditi, nego i sam “Azov City” uskoro više neće postojati. Od početka 2019. federalna vlada naredila je njegovo zatvaranje i razvoj kasina u Sočiju, a dvije zone ne bi trebale postojati u istoj regiji. “U Azov City je uloženo relativno malo novca, a njihovi pokazatelji su bili mali – i profit je bio mali i porezi su bili mali”, kaže Binder. "Sada drhte jer se otvara nova zona u Sočiju, a oni će biti zatvoreni."

“Primorje” se razvija u gradskoj četvrti Artemovski Primorskog teritorija, nedaleko od Vladivostoka. Izgradnja će se nastaviti do 2022. “Planom je predviđeno 16 hotela razne kategorije, zabavni centri, skijaške staze”, kaže Ballo. – Projekt je podijeljen u tri faze. Prvi je trebao biti dovršen krajem prošle godine i uključivao je puštanje u rad prvih pet hotela i kasina. Ukupna investicija procijenjena je na 1,8 milijardi dolara.” U Vladivostoku je početak bio ohrabrujući, kaže Binder: “Kinezi su tamo izgradili sve - veličanstvene zgrade i opremu. Ali moramo imati na umu da Kinezi nisu gradili za nas, nego za sebe. U Macau su stvorili južnu zonu igranja, au Vladivostoku žele stvoriti sjevernu. Kinez ne može otići u inozemstvo s novcem, ali može doći u banku koja je vlasnik kasina, tamo položiti novac, doći u Rusiju s karticom i igrati. Ako pobijedi, stavit će novac u kinesku banku. Ako izgubi, novac će ipak završiti u kineskoj banci. Ruski proračun će prirodno dobiti PDV od restoranski posao, porez na automate, porez na dohodak. Ali sve je to malo u odnosu na ono što bi država mogla zaraditi.”

Na obali Baltičkog mora, nedaleko od Kalinjingrada, gradi se zona Yantarnaya. “Planirana je izgradnja nekoliko kasina, sportskih arena i koncertnih dvorana. Približna veličina ulaganja je 600 milijardi rubalja”, kaže Ballo. Međutim, Binder smatra da u Kalinjingradu vlada “potpuni stupor”: “Pokušali su nešto učiniti u ovoj Yantaraji, ali bilo je tromo i neproduktivno.” “Deset godina koliko je prošlo od donošenja zakona jasno je pokazalo da on nije postigao svoje ciljeve”, slaže se Ballo. – Ni ozbiljni investitori ni igrači nisu masovno otišli u zone. Planirani rokovi njihove izrade posvuda su značajno probijeni, što znači da će proračuni svih razina izgubiti planirane dodatne prihode.”

Izgradnja kasina u nedostatku cesta (uostalom, do svake treba nekako doći) i infrastrukture je teška i skupa. A kvalifikacije za one koji žele otvoriti vlastiti casino prilično su impresivne. “Poreznici naplaćuju porez na kockanje, ali pitajte ih: koji je glavni kriterij po kojem se može dobiti dozvola? A oni će vam odgovoriti: potrebno je da entitet imao neto imovinu u vrijednosti od najmanje milijardu rubalja. Ali kada plaćate porez na imovinu, to također prijavljujete. Stoga, ako je kockarnica s površinom od tisuću ili pet tisuća četvornih metara plaća sve poreze, onda je jednostavno neisplativo, lakše je staviti 5-10 restorana”, objašnjava Binder.

Pod i krov

Prema istraživanju Levada centra, ove godine u Rusiji igra 4,8 milijuna ljudi kartaške igre, 2,4 milijuna – u kasinima i automatima za igre na sreću. Ali ako se samo nekolicina šalje u zone, gdje su onda svi ostali? “Sveto mjesto nikad nije prazno, a cijelo ovo ogromno tržište od Vladivostoka do Kalinjingrada okupirano je kriminalom”, kaže Binder. “Stvorio je stotine kockarnica diljem zemlje i tisuće dvorana s automatima, na koje, naravno, ne plaća porez. Prvo su izjavili da će se protiv toga boriti. Ali prošlo je osam godina, a takve se podzemne ustanove još uvijek redovito nalaze tu i tamo.” Evo popisa vijesti za upit "kockarski posao" u posljednja dva tjedna: stanovnici Primorja otvorili su podzemni kasino u središtu Južno-Sahalinska; u Voronježu je likvidirana mreža podzemnih kockarnica; vlasnici ilegalnog kockanja u Kursku zaradili su gotovo 37 milijuna rubalja; stanovnik Ugre organizirao je kasino u trgovini mješovitom robom; U Yoshkar-Oli zatvoren je podzemni kasino. I tako u cijeloj zemlji.

Usput možete pronaći povezane vijesti - na primjer, da je policajac koji je štitio kockarski posao otišao u koloniju općeg režima. I to je drugi problem. “Deprimirajuća je okolnost bila ta da je sam kockarski biznis gotovo posvuda otišao u ilegalu, a ono što je najnegativnije je to što su ga počeli štititi organi kaznenog progona”, kaže Ballo. I ovdje je nemoguće ne sjetiti se glasan skandal 2011., nazvan "slučaj tužitelja moskovske regije", kada je niz službenika za provođenje zakona optužen za zaštitu podzemnih kockarnica. Ali ovaj slučaj, iako razglašen, daleko je od iznimke, žali se Binder. “Ljudi dođu u neki okrug ili regiju i određuju tko je tamo glavni zaštitar, tko o kome ovisi”, opisuje približnu shemu takve “poslovne” organizacije. – A kada bi, na primjer, u Podmoskovlju bili tužitelji na čelu svega toga, onda bi oni došli kod tužitelja i iskreno rekli: “Ja tamo otvaram slučaj. Pitam te za tri godine.” I tri godine kasnije na isti dan – maskenbal, televizija.”

Tu se također izdvaja ilegalno internetsko poslovanje. Čak iu sektoru klađenja prevladava. Prema Bookmaker Ratingu, od ukupnog prometa na internetu, koji se procjenjuje na 422 milijarde rubalja, 274 milijarde dolazi iz ilegalnog sektora. Online kockarnice su zabranjene u Rusiji, ali, kao što možete pretpostaviti, takve zabrane su mala prepreka za internet. "Moramo se boriti, boriti", kaže Binder. "Ali ako je sva oprema na Borneu ili nekim otocima, teško je nositi se s tim." Naravno, sve to možete blokirati, ali onda će se sve ponovno pojaviti. Za sada se ljudi koji posjeduju online kasina ne žale."

Migracija kockanja

Ukupno se u Rusiji, prema Levada centru, redovito kocka 13,2 milijuna ljudi ili 11% odrasle populacije zemlje. Za usporedbu: u Velikoj Britaniji ima otprilike 26 milijuna takvih igrača (48% stanovništva). Inače, u ovoj zemlji, prema istraživanju PricewaterhouseCoopersa, industrija zabave i kockanja s niskim ulozima stvara 2 milijarde funti BDP-a, podržava zapošljavanje 34 tisuće građana i puni proračun za 270 milijuna funti PDV-a i poreza na aktivnosti automata za igre na sreću. Na tome uspješno zarađuju i u susjednoj Bjelorusiji. Kako je lokalno Ministarstvo poreza i pristojbi izvijestilo krajem lipnja, kockanje je u 2016. donijelo 45,4 milijuna bjeloruskih rubalja u blagajnu. Istovremeno, takvih poreznih obveznika u zemlji ima samo 100, ali oni proračunu donose više od poduzeća za proizvodnju celuloze i papira ili proizvođača hrane.

U posljednjih godina Casino ture u Bjelorusiju postale su iznimno popularne u Rusiji, a Rusi su ti koji uvelike pune proračun prijateljske republike. No, to nije jedino mjesto gdje se idu kladiti. Oni koji imaju više novca, kaže Binder, idu u Monako, oni koji imaju manje idu u Gruziju, zemlje bivše Jugoslavije. Prije zabrane 2009. više od 400 tisuća ljudi radilo je u kockanju s prosječnom starošću od 24,5 godina. “I sada mnogi od onih koji nisu htjeli promijeniti profesiju rade u Gruziji, Bjelorusiji, u zemljama bivše Jugoslavije, Peruu, Čileu”, kaže. "A ako odete na neki veliki američki brod, na primjer, na Karibima, onda posvuda postoje kockarnice u kojima rade naši sunarodnjaci."

Može li Rusija opet zarađivati ​​od kockanja? “ADIB jasno razumije da kockarski biznis mora imati jednog vlasnika - državu koju predstavlja posebno stvoreno neovisno tijelo, a sam kockarski biznis pretvoren je u civiliziran, atraktivan oblik rekreacije s razgranatom infrastrukturom koja susreće najbolji svijet standarde”, uvjerava Ballo. Udruga na čijem je čelu pripremila je posebne izračune i “mape puta” za slučaj da se ideja prihvati. Ali malo je vjerojatno da će se to dogoditi, smatra Binder: “Vladimir Putin je kategorički protiv kockanja. Bio je zamjenik Anatolija Sobčaka u Sankt Peterburgu, a jedna od djelatnosti koju je nadgledao bila je kockarska djelatnost. A njegov prijatelj Aleksej Kudrin bio je predsjednik Komisije za kockanje u Sankt Peterburgu. Pa, oni se ne žele miješati u ovo. Dakle, dok god je Putin na čelu, nitko ništa neće promijeniti u kockarskom biznisu.”

Prvi strojevi počeli su se postavljati 1988. godine - u hotelima Državnog odbora za turizam SSSR-a. U njegovom sustavu formiran je VHVO “Intourservice” koji je razvijao nove tipove dodatne usluge za strane turiste uz plaćanje u slobodno konvertibilnoj valuti. U prvoj godini instalirano je 226 automata za igre na sreću s novčanim dobicima u hotelima Intourista u Moskvi, Lenjingradu, Sočiju, Jalti, Minsku, Talinu, Vyborgu i Pjatigorsku.

Prvi kasino u SSSR-u, Astoria Palace, otvoren je u Estonskoj SSR u proljeće 1989. u hotelu Palace u Tallinnu. Drugi kasino otvoren je u Moskvi 23. kolovoza 1989. u hotelu Savoy.

U 2005. godini promet na ovom području iznosio je 5.000.000.000-6.000.000.000 dolara, u zemlji je bilo oko 400.000 automata i 5.000 stolova za igre na sreću. Do 2006. godine izdano je više od 6300 dozvola za igre na sreću.

Do 60% domaćih kockarskih klubova bilo je koncentrirano u Moskvi i Sankt Peterburgu. Vodeći u industriji bili su Ritzio Entertainment Group (Vulcan mreža), Storm International (Super Slots mreža i nekoliko kockarnica u Moskvi i St. Petersburgu) i Jackpot tvrtka.

Državno uređenje djelatnosti u vezi s priređivanjem i priređivanjem igara na sreću provodi:

1. utvrđivanje postupka za obavljanje djelatnosti organiziranja i priređivanja igara na sreću i odgovarajućih ograničenja, obveznih zahtjeva za priređivače igara na sreću, objekte za igre na sreću, posjetitelje objekata za igre na sreću, zone za igre na sreću;
2. dodjela teritorija namijenjenih djelatnostima vezanim uz organiziranje i priređivanje igara na sreću - kockarske zone;
3. izdavanje odobrenja za obavljanje djelatnosti priređivanja i priređivanja igara na sreću u zonama igara na sreću;
4. izdavanje odobrenja za obavljanje djelatnosti organiziranja i priređivanja igara na sreću u kladionicama i nagradnim igrama;
5. utvrđivanje, zabrana i suzbijanje aktivnosti osoba koje se bave priređivanjem i priređivanjem igara na sreću u suprotnosti sa propisima o Vladina uredba poslovi vezani uz priređivanje i priređivanje igara na sreću.

Zakon predviđa da se stvaraju 4 kockarske zone, dok se na području jednog subjekta ne može otvoriti više od jedne kockarske zone. Ako se stvorena kockarska zona nalazi u nekoliko regija, tada se druge kockarske zone ne mogu stvoriti na njihovom teritoriju. Zone za kockanje stvaraju se na području Altajskog kraja, Primorskog kraja, Kalinjingradske oblasti, kao i na granici Krasnodarskog kraja i Rostovske oblasti. Postupak za stvaranje i likvidaciju zona igara na sreću, njihove nazive, granice, kao i druge parametre zona igara na sreću utvrđuje Vlada u dogovoru s vlastima. državna vlast predmeta.

Razdoblje valjanosti kockarskih zona je neograničeno. Vlada ne može donijeti odluku o likvidaciji kockarske zone prije nego što prođe 10 godina od dana njezina osnivanja. Odlukom o stvaranju zone igara na sreću mogu se utvrditi zahtjevi za određene vrste objekata za igre na sreću, kao i druga ograničenja. Ako priređivač u roku od 3 godine od dana dobivanja odobrenja za obavljanje djelatnosti priređivanja i priređivanja igara na sreću u prostoru za igre na sreću ne započne obavljati djelatnost priređivanja i priređivanja igara na sreću u odgovarajućem prostoru za igre na sreću, to se odobrenje poništava. .

Ustanove za igre na sreću, osim kladionica i kladionica, mogu se otvarati samo na području zona igara na sreću na način utvrđen ovim prijedlogom zakona. Istodobno, kockarske zone moraju biti stvorene prije 1. srpnja 2007. i ne mogu se stvarati na zemljištu naselja.

Zonama za igre na sreću upravljaju ovlaštena državna tijela subjekta. Tijela upravljanja zonama igara na sreću, koje obuhvaćaju dijelove teritorija više subjekata, određuju se na temelju sporazuma između državnih tijela odgovarajućih subjekata.

Priređivač igara na sreću dužan je pružiti podatke potrebne za nadzor poštivanja zakonskih uvjeta. Neto imovina organizatora kockanja tijekom cijelog razdoblja djelovanja ne može biti manja od: 600 000 000 rubalja (za organizatore kockanja u kockarnicama i dvoranama za automate) i 100 000 000 rubalja (za organizatore kockanja u kladionicama i nagradnim igrama). Postupak izračuna vrijednosti neto imovine priređivača igara na sreću utvrđuje Ministarstvo financija, a Vlada može utvrditi dodatne uvjete za priređivače igara na sreću.

Posjetitelji ugostiteljskih objekata ne mogu biti osobe mlađe od 18 godina.

Igraonica mora biti podijeljena na uslužni prostor za sudionike igara na sreću i uslužni prostor ugostiteljskog objekta. Uslužni prostor za sudionike igara na sreću u kasinima ne može biti manji od 800 četvornih metara. Mora biti instalirano najmanje 10 igraćih stolova u uslužnom području kasina. Ako su automati za igre na sreću postavljeni u uslužnom prostoru casina, površina zone automata ne može biti manja od 100 četvornih metara, au tom prostoru mora biti smješteno najmanje 50 automata za igre na sreću. Tehnološki utemeljeni prosječni dobici na automatu za igre na sreću moraju biti najmanje 90%.

Zakon je stupio na snagu 1. siječnja 2007., a objekti za igre na sreću koji ispunjavaju propisane uvjete imaju pravo nastaviti s radom do 30. lipnja 2009. bez ishođenja odobrenja za obavljanje djelatnosti organiziranja i priređivanja igara na sreću u zoni igara na sreću. Svi objekti za igre na sreću koji ne ispunjavaju uvjete utvrđene ovim prijedlogom zakona moraju se zatvoriti do 1. srpnja 2007. godine. Zabranjeno je kockanje korištenjem informacijskih i telekomunikacijskih mreža, uključujući internet, kao i komunikacija, uključujući mobilne komunikacije.

Lokacija kockarske zone na jugu zemlje određena je u blizini sela Port-Katon u Azovskom okrugu Rostovske oblasti, koji graniči s Ščerbinovskim okrugom Krasnodarskog teritorija. Udaljenost od Rostova na Donu do luke Katon je oko 80 km, od Krasnodara - oko 300 km.

Dana 1. srpnja 2009., kockanje se zatvara. U veljači 2010. otvoren je prvi Oracle kasino u kockarnici Azov City.

Međutim, kasnije je odlučeno likvidirati kockarnicu Azov City i na njenom mjestu izgraditi kadetski korpus ili vojnu jedinicu. .

Kao rezultat toga, tijekom 3 godine od zatvaranja kockanja, broj podzemnih kockarnica u gradovima naglo se povećao. Mediji neprestano izvještavaju o zatvaranju podzemnih kasina od strane policije.

vidi također

Bilješke

Linkovi

• Državna duma odobrila je stvaranje četiri ruska Las Vegasa

Zaklada Wikimedia. 2010.

Pogledajte što je "kockarski posao u Rusiji" u drugim rječnicima:

KOCKARSKI POSAO, poduzetnička djelatnost koja ima za cilj ostvarivanje prihoda od igre. U Rusiji kockarska djelatnost uključuje organizaciju kockarnica (vidi KAZINO), dvorane s automatima, bingo (vidi BINGO), lutrije (vidi LUTRIJA), ... ... enciklopedijski rječnik

Poslovni inkubator- – infrastrukturni objekt osmišljen za podršku malim poduzećima u ranoj fazi njihovih aktivnosti. Može biti industrijska, uredska, inovativna, agroindustrijska ili mješovita. Prema Prilogu br. 5 naredbe... ... Bankarska enciklopedija

Porezni sustav Rusije uspostavljen Poreznim zakonikom Ruske Federacije (podaci od 1. siječnja 2008.): Savezni porezi i naknade: Porez na dodanu vrijednost Trošarina na osobni dohodak Jedinstveni socijalni porez Poglavlje 24 ... ... Wikipedia

Porezni sustav Rusije uspostavljen Poreznim zakonikom Ruske Federacije (podaci od 1. siječnja 2006.): Savezni porezi i naknade: Porez na dodanu vrijednost Trošarina na osobni dohodak Jedinstveni socijalni porez Poglavlje 24 ... ... Wikipedia

Organizirani kriminal u Rusiji oblik je kriminala koji se pojavio u SSSR-u 1960-ih, a predstavljaju ga organizirane kriminalne skupine koje čine uglavnom sebične i sebično nasilne zločine, vodeći ... ... Wikipedia

Zone kockanja u Rusiji- Prema Savezni zakon Ruska Federacija od 29. prosinca 2006. O državnoj regulaciji aktivnosti povezanih s organizacijom i provođenjem igara na sreću i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije, igre na sreću... Enciklopedija novinara