Rybakov Federasyon Konseyi. Yetkili Sergei Rybakov: “Zaman, içine koyduğumuz şeydir

Adını taşıyan Leningrad Yüksek Askeri-Siyasi Hava Savunma Okulu mezunu. Yu.V. Andropov Senatörü Sergei Rybakov bugün kendi ülkesinin tarihi ve kültürü konusunda uzman olarak kabul ediliyor.

Önümüzdeki yaz 2018'de Vladimir bölgesindeki memleketi 850. yılını kutlayacak. Ve bu olay, Sergei Rybakov için unutulmaktan ve belki de Federasyon Konseyi'nden geri çağrılmaktan bir tür kurtuluş haline geldi.

Dilekçe. Bu belgenin arkasında kimin kulakları çıkıyor, yoksa kavanozun içindeki örümcekler mi?

Geri çağırma konusu, doğrudan yerel bölgesel otoritelerin tutumuna bağlı olduğundan ciddi bir tehdit olarak değerlendirilmelidir. Sergei Rybakov, 2013 sonbaharında tamamen Vladimir Bölgesi Valisi Svetlana Orlova tarafından kontrol edilen Bölge Yasama Meclisi'nden Federasyon Konseyi'ne aday gösterildi. 2013 yılının ortalarında, valilik koltuğu için bir yarışmacı olarak kabul edildi, ancak Bayan Orlova, Vladimir bölgesinin vali vekili olarak atandığından ve Rybakov onun yardımcısı olduğundan, aralarında tam bir karşılıklı anlayış oluştu. Bu muhtemelen artık geçmişte kaldı.

Federasyon Konseyi'nde bir sinüsün kaybedilmesi konusunda endişeler var. Rybakov, "hiçbir şey yapmayan" ama büyük bir maaş alan bir senatör olarak periyodik olarak halktan sert eleştirilere maruz kalıyor, sosyal aktivistler "neden böyle bir senatöre ihtiyacımız var?" Bu bahardaki beyan kampanyasına göre, Sergei Rybakov geçen yıl 5,5 milyon ruble gelir elde ettiğini gösterdi. Bu arada, önceki yıl önemli ölçüde daha azdı - bir buçuk milyona kadar. Yakacak odun nereden geldi senatör?

Durumu anlamaya çalışalım. Bir yıl önce sosyal aktivistler, Vladimir bölgesi valisi Svetlana Orlova'ya hitaben, senatörün bölge yaşamında çok az yer alması ve uzun süredir görevde olmaması nedeniyle Sergei Rybakov'un geri çağrılması prosedürünün başlatılması talebiyle bir dilekçe yayınladılar. sorunlarının çözümünde kendini göstermedi. “Öncelikle Sergei Evgenievich, adını taşıyan Leningrad Yüksek Askeri-Siyasi Hava Savunma Okulu'ndan mezun oldu. Yu.V. Görünen o ki kendisine görünmez olması öğretilen Andropov, ikincisi, Cumhurbaşkanlığı İdaresi ve Savunma Bakanlığı'nda uzun süre görevli olarak, Partinin politikasına uygun olarak esnek hareket etmesine izin veren nitelikleri edindi. ”

Görünüşe göre Svetlana Orlova "parti politikasına uygun esnek hareket etmede" yanlış bir şey görmüyordu. Kendisi de aynısını yapmaya çalışıyor. Üzerinde çok fazla günah var, organize bir suç grubu kurmakla ve el konulan mülkleri yeniden satmak amacıyla büyük çapta çalmakla suçlanan bir oğlu, kariyerinin altüst olmasına yetiyor. Bu nedenle dilekçe hiçbir zaman gerekli sayıda imza sahibi olamadı ve kapatıldı.

Bununla birlikte, bu belgenin ortaya çıkışının ilginç bir versiyonu da var - Svetlana Orlova yönetimine yakın kaynaklar, bu eylemin Orlova ekibinin kendisini doldurma olabileceğine inanıyor. Kısmen, valilik koltuğu için eski potansiyel rakibini "kısa bir süreliğine tutmak" için, kısmen de onun yeteneklerini ve çeşitli düzeylerdeki bütçelerden ve hibelerden bölgeye akan mali akışların dağıtımı üzerindeki nüfuzunu sınırlamak için. Daha önce benzer bilgiler “Ustinov trolleri” telgraf kanalında da duyulmuştu. Kanalın yazarları, Svetlana Orlova'nın Rybakov'a yönelik böyle bir dilekçeyle kendi istifasını sigortalamaya çalıştığına inanıyor.

Geri çağırma dilekçesi doğrudan konuşuyor ve şu açıklamada valinin “kulakları öne çıkıyor”: “(Rybakov) Gorokhovets'in (Vladimir bölgesindeki bölge merkezi) 850. yıldönümünü kutlamayı amaçlayan mali akışları yönlendirmeye çalışıyor. Sayın Senatör, eğer bölge sakinleri sizi pek tanımıyorsa ve sizi çoktan unutmuşsa, bölgeyi nasıl etkileyecek ve bölgenin çıkarlarını nasıl savunacaksınız???” diye soruyor girişimin yazarları.

“Sessiz Senatör” Sergei Rybakov hayattan tat aldı

Vladimir bölgesinden bir senatör ve genel olarak Rusya Federasyonu vatandaşı olarak Sergei Rybakov gerçekten oldukça huysuz olduğunu gösterdi. Federasyon Konseyi'ndeki tüm görev süresi boyunca yalnızca üç yasama girişiminin ortak yazarlığını yaptı, Çernobil kazasının tasfiyecilerine sağlanan faydaların azaltılması, benzin ve dizel yakıt üzerindeki tüketim vergilerinin artırılması için bilinçli bir şekilde oy kullandı ve hatta meslektaşlarıyla birlikte rahatsız oldu. yetimler ve çocuklar ebeveyn bakımından yoksun kaldı, onlarla birlikte sosyal burslar da kaldırıldı.

Genel olarak "koyunların arasında" harika bir adamdır, ancak bu aktivite "sessiz senatöre" ne para ne de şöhret getirmedi. Ve sonra büyük şans - 2014 yılında Başkan, Gorokhovets şehrinin 850. yıldönümünün 2018 yılında eyalet düzeyinde kutlanmasına ilişkin bir Kararname imzaladı. Grohovets, çok sayıda tarihi ve kültürel mimari anıta, Rusya'da gemi inşasının, mimari düşüncenin ve hayırseverliğin muhteşem bir gelişim tarihine sahip olan gerçekten antik bir şehirdir.

Bu karar bölge için ne anlama geliyor? Bu doğru; restorasyon çalışmaları ve bölgenin altyapısının uygun seviyede tutulması için nakit makbuzları. 12.000'inci Gorokhovets şehrinin 850. yıldönümünü kutlama hazırlıkları için yalnızca Rusya bütçesinden 940 milyon ruble sağlandı. Ve bu, Dünya Bankası'nın Grokhovets ve Suzdal'daki tarihi eserlerin korunması ve turizmin geliştirilmesi için 8 milyar ruble tahsis etme niyetini hesaba katmıyor.

Sergei Rybakov'un gözleri kelimenin tam anlamıyla "parladı". Memleketini daha sık ziyaret etmeye başladı. Üstelik görgü tanıklarının ifadesine göre, hemen idare başkanının odasına giderek sandalyesini aldı ve her türlü talimatı verdi. Bu arada belediye başkanları o zamandan beri eldiven gibi değişti. Bölgedeki iki merkez - Senatör Rybakov ve Vali Orlova - arasında açık bir çatışma yaşandı. Herkes kendi şahsını bu yere koymaya çalışıyor. Bu nedenle artık başın bulunduğu yer lanetli sayılıyor. Bu arada Sergei Rybakov, yerel milletvekillerine söylenmemiş bir emir verdi - tüm kararları kişisel olarak kendisiyle koordine etmeleri ve başkanla iletişime geçmemeleri.

Vali konusunda nazikçe sessiz kaldı ama dedikleri gibi gözleri de parladı. Orlova artık neredeyse haftada bir kez Gorokhovets'i ziyaret ediyor ve burada birden fazla alanda restorasyon çalışmaları tüm hızıyla sürüyor. Yıkılan altyapının onarılması için çalışmalar sürüyor ve Rybakov bu "baskınlar" sırasında inisiyatifi kaybetmemeye çalışarak rehberlik ediyor. Bu perde arkası mücadelesini hangisinin kazanacağı henüz belli değil. Bizim için önemli olan tarihi eserlere çok fazla zarar vermeden gerçekleşmesidir.

Ama hasar zaten orada. İncelikle çalmazlar

Genelde olduğu gibi memurlarımız çok kaba bir şekilde hırsızlık yapıyor. Cezasızlığa alışığız. Ya da çok açgözlüler ya da yeterince akıllı değiller. Vladimir bölgesi bir antikalar ülkesidir ve tarihi ve kültürel anıtların (manastırlar, freskler) restorasyonu yalnızca insanların hafızası açısından ödüllendirici bir görev değil, aynı zamanda maddi açıdan da çok pahalıdır. Yani, gizemli bir şekilde, birkaç yıl önce müteahhit, Vladimir'deki Göğe Kabul Katedrali'nin fresklerini restore etmek için Özbeklerden oluşan bir ekip gönderdi. Ve bu arada yazar sadece herhangi biri değil, Andrei Rublev'in ta kendisi.

Şu anda Gorokhovets'te de hemen hemen aynı şey oluyor. Bir şey olursa terk edilebilecek ucuz taşeron paralı askerlerden para aklamak ve para kazanmak en tatlı şeydir. Bunu Leningrad Askeri-Siyasi Okulu mezunu bile anlıyor. Genel olarak, restoratörler ve sanatçılar açısından zengin olan eski Vladimir'in yeterince kendi uzmanı olmasına rağmen, genel müteahhit St. Petersburg şirketi Meander oldu.

Ancak St. Petersburg'un sofistike sakinleri taşraya gitmek istemediler ve "ellerinden gelenin en iyisini yapmaya çalışan" taşeronları işe aldılar. Örneğin “Shorin Konağı”nın (Gorokhovets'teki gemi inşa tesisinin kurucusu) restorasyonu sırasında, modern tuğladan restore edilen eşsiz bir çini soba tamamen yıkılarak sokağa atılmış, iç bölmeler yıkılmış, bunların alçıpan vb. ile değiştirilmesi. Orlova'nın Rusya Devlet Başkanı Putin'i davet etmeyi planladığı kutlamanın başlangıcında bu tür bir düzineden fazla hatanın sayılabileceğinden eminiz.

Şimdi müteahhitler hakkında. Ruprofile portalına göre, St. Petersburg şirketi Meander CJSC, her biri 3,5 bin ruble (!) kurucu katkı sağlayan, ancak Alexander Nikolaevich Karpov'un şahsında işe alınmış bir genel müdüre sahip üç kişi tarafından kuruldu. St. Petersburg Stachek Ave. 28 lita a 3n adresinde kayıtlıdır. Ancak bu hikayede en merak edilen şey 22 Eylül 2014'te tasfiye edilmiş olmasıdır. Ancak, bu yılın Ekim ayında Gorokhovets'teki restorasyon çalışmaları sırasında ağır ihlallerin kaydedildiği sırada, genel müteahhit olarak kabul edildi ve kuruculardan biri olan sahibi Viktor Valerievich Mishchuk, 3,5 bin ruble katkıyla para cezasına çarptırıldı. 100 bin ruble.

Bu bir şekilde gizemli ve Bay Senatör Rybakov? Ancak görünüşe göre bir aşamada Bayan Orlova da inisiyatifi ele aldı, çünkü bölgesel yapı JSC Vladimirrestavratsiya çalışmaya katıldı. Ayrıca anıtı yok etmekle de suçlandı, ancak Gorokhovsky Bölge Mahkemesi Vladimir sakinlerini suçlu bulmadı. Muhtemelen Vali Orlova yüzünden, özellikle de şu andan itibaren "Vladimirrestavratsiya" bir nedenden dolayı hala mevcut olmayan Menderes ile birlikte, 1700'den kalma çan kuleli Müjde Katedrali'nin restorasyonuyla meşgul ve işin maliyeti 80 milyon dolardan fazla. ruble.

Peki JSC “Vladimirrestavratsiya” nedir? Vladimir'de sokakta yer almaktadır. Knyaginiskaya sokak evi 6. 1994'ten beri var. Genel Müdür Vladimir Alekseevich Kislov. Geçen yılki gelir 160 bin 815 ruble olarak gerçekleşti. Toplamda neredeyse bir buçuk milyar ruble olan 299 hükümet sözleşmesine katıldı. En büyük müşteri Rusya Kültür Bakanlığıydı. Kendisiyle toplamda neredeyse 224 milyon ruble tutarında 46 hükümet sözleşmesi imzalandı.

Shura Balaganov'un söylediği gibi, "Grochovetska Bankasındaki örümcekler" şöhreti ve parayı "adil" bir şekilde uzlaştırabilecek ve "paylaşabilecek mi", ancak şehrin 850. yıldönümünün kutlanmasından sonra netleşecek. Ama milletvekilinin “şanlı” hikayesinin sonunu hatırlarsanız. Moskova'daki kültürel miras alanlarının restorasyonu için "para biriktiren" ve bir buçuk yıl boyunca duruşma öncesi gözaltı merkezinde "hafif bir korkuyla" kaçan Kültür Bakanı Georgy Pirumov, serbest bırakıldı. mahkeme salonunda, o zaman kahramanlarımız büyük olasılıkla bu kadar "tatlı zamanlar" geçirmeyecek. Rusya Federasyonu Kültür Bakanı Medinsky'nin tamamı bunların arkasında durmuyor.

Eylül seçimlerinden sonra Vladimir bölgesinden kimin senatör olacağı hala belirsizliğini koruyor. Birkaç hafta önce, Birleşik Rusya ön seçimlerinin sonuçları açıklandıktan sonra medya, 33. bölgenin mevcut temsilcilerinin (Yasama Meclisi'nden Sergei Rybakov ve validen Anton Belyakov) Federasyon Konseyi'nden ayrılacağını öne sürdü. Birincisi iktidardaki parti, ikincisi yetkilerin genişletilmesiyle ilgili.

Dün RBC, Federasyon Konseyi kaynaklarından elde edilen verilere dayanarak tahminini yayınladı. Yayın, seçimlerden sonra 42 senatörün değiştirilebileceğini öne sürdü. Federasyon Konseyi'nin 17 üyesi kesinlikle ayrılacak; emekliler listesinde Belyakov'un adı da var.

Adil Rusya liderinin istifasının birçok nedeni var. RBC muhataplarına göre Kremlin uzun zamandır istiyordu "Senatörlerin saflarını temizleyin":

“Uzun süredir sağlık nedeniyle ya da herhangi bir nedenle ayrılmak isteyenler ayrılabilecek. Ayrıca yetkililer, uzun süredir sinirlerini bozan ve değiştirmek istedikleri ama ortada hiçbir sebep olmayan kişileri de değiştirebilecekler.”

Başka bir uzman Anton Belyakov'un ayrılışını aradı "beklenen". Federal hükümet artık bölgesel seçimleri partiler arası ittifaklar yoluyla meşrulaştırmaya çalışmıyor. Anton Belyakov'un Federasyon Konseyi'ne tam olarak 2013 yılında valiliğe aday olmadığı, ancak Svetlana Orlova'yı desteklediği ve onun sırdaşı olarak kayıtlı olduğu için girdiğini hatırlayalım. Ancak beş yıl boyunca parlamentonun üst meclisinde Belyakov, Federasyon Konseyi'nin resmi pozitif ve şovenist gündemine defalarca karşı çıktı. "sinirli" yönetmek. Yani bu seçimlerde Svetlana Yuryevna'nın ona bağlı kalması pek mümkün değil. Ancak gazeteci Maxim Shevchenko'nun valiliğe aday gösterilmesi göz önüne alındığında yeni bir ittifak mümkün.

Diğer Vladimir senatörü Sergei Rybakov'a gelince, RBC açık bir şekilde onun sonbahar seçimlerinden sonra koltuğunu koruyacağını belirtiyor.

RBC'nin muhatapları, "Seçimlerin tek bir oylama gününde yapılacağı bölgelerden yedi senatör sandalyelerini koruyacak; geri kalanı hakkında henüz bir karar yok."

Rybakov'un Federasyon Konseyi'ne nasıl ulaşacağı belirtilmedi. Birleşik Rusya, Yasama Meclisi seçimleri için henüz aday göstermedi, dolayısıyla Sergei Evgenievich ön seçimlerde kaybetmesine rağmen hala listede olabilir. Ya da valilik kampanyasında Svetlana Orlova'nın sırdaşı olacak çünkü bölgesel parlamentonun şu anki başkanı Vladimir Kiselev'in Yasama Meclisinden Federasyon Konseyine gideceğine dair söylentiler vardı. Bunun böyle olup olmadığı, Eylül seçimlerinde Birleşik Rusya listesinin ve Orlova'nın vekillerinin kaydedilmesinden sonra netleşecek.

- “AiF-Vladimir”: Zamanımızda bilim adamı-filozof olmak... Sergei Evgenievich, sizce bu ne anlama geliyor?

- Sergey Rybakov: Felsefe özel bir şeydir. Hatta bir yandan metabilim bile diyebilirim, diğer yandan daha geniş bir kavramdır, ayrı bir düşünce biçimidir, dolayısıyla “filozof” ve “bilim adamı” kavramları eşanlamlı değildir. Felsefe eğitimi almamış ama belli bir hakikati kavrama sürecinde filozof olmuş insanlarla tanıştım. Bu arada, benim felsefeci olmaya hiç niyetim yoktu; tarihle, özellikle de askeri tarihle ve Eski Rus tarihiyle her zaman ilgilenmiştim. Askeri-siyasi okulda okurken iki uzmanlık - askeri-siyasi ve sivil uzmanlık - tarih ve sosyal bilgiler öğretmeni aldı. Tarihsel araştırma sürecinde etnogenez ve etnik süreçlerin mekanizmalarını anlama ihtiyacı ortaya çıktı. Etnisite ve millet sorunları doktora tezimin ve felsefe alanındaki diğer bilimsel çalışmalarımın konusu oldu. Doktora tezimi Moskova Devlet Üniversitesi Felsefe Fakültesi'nde savundum. Ne yüksek lisansta ne de doktoradaydım. Bir yetkili için tuhaf görünse de, asıl işinden boş zamanlarında evde kendisi yazdı ve bundan keyif aldı. Sonuçta, ilginç olduğunda işe yarıyor. Dolayısıyla felsefe benim hobim, tutkum ve çeşitli sosyal süreçleri ve olguları incelemek için yöntemleri belirlemeye yönelik bir araç olarak düşünülebilir.

- “AiF-Vladimir”: 2000 yılında, Vladimir'e taşınana kadar asıl işinizle birleştirdiğiniz Moskova Devlet Üniversitesi Sosyal Felsefe Bölümü'nden öğretmenlik teklifi aldınız. Öğretmenliği bırakmak zorunda kaldığınız için pişman mısınız?

- S.R.: Evet, elbette çünkü zevk getiriyor ve talep edilme hissi var. Felsefe öğretmek diğer bilimleri öğretmekten farklıdır. Kant, bir felsefe öğretmeninin felsefe öğretmemesi, felsefe yapması gerektiğini söyledi. Ancak felsefenin boş konuşma olduğu şeklindeki yaygın anlayış kesinlikle yanlıştır. Bu bilim, felsefe tarihi de dahil olmak üzere çok spesifik konularda sürekli çalışmayı ve çalışmayı gerektirir. Bu arada felsefenin diğer bilimlerden temel bir farkı vardır; önceki filozofların eserleri zamanla güncelliğini yitirmez ve bilimin temelini oluşturmaz. Bu nedenle hafızanızı büyük filozofların eserleriyle ilgili bilgilerle zenginleştirmek ve bunlara kendi gözlemlerinizi ve bazı yaşam deneyimlerinizi eklemek çok önemlidir. Felsefenin kişiden belli bir olgunluk gerektirdiğine inanıyorum ve istisnasız tüm üniversitelerde öğrencilere bilimsel bir disiplin olarak öğretilmesi gerekip gerekmediği benim için tartışmalı bir konudur.

Filozoflar hakkında

- “AiF-Vladimir”:Genç bilim adamlarının, özellikle de Moskova Devlet Üniversitesi Felsefe Fakültesi mezunlarının geleceğini nasıl görüyorsunuz?

- S.R.:Öğrencilerime üniversiteden mezun olduktan sonra hangilerinin filozof olmayı planladığını sordum. Genellikle üzücü bir cevap aldım - yalnızca bir veya iki kişi. Herkes nedenini anlıyorum. Felsefe, insani bir uzmanlık alanı olarak prestijli değildir ve düşük ücrete tabidir. İşgücü piyasasında liberal sanatlar eğitimi için yeterli olan neredeyse hiçbir iş yoktur. Maalesef benzer bir durum sadece Moskova Devlet Üniversitesi'nde değil, VlSU dahil ülkedeki diğer üniversitelerde de gelişti. Ayrıca felsefenin pratik uygulama olanaklarının sınırlı olduğunu da kabul etmeliyiz. Felsefenin bilim olduğu kısımda iki kavram vardır; uygulamalı bilim ve felsefenin tam olarak ait olduğu temel bilim. Temel bilim ve hatta meta bilim olarak felsefe anında sonuç vermez, uygulamalı bilimin gelişiminin temelini oluşturur. Bu yüzden öğrencilere her zaman şunu söyledim: “Şanslısınız. Burada başka hiçbir bilimin size sağlayamayacağı bir bilgi hazinesine sahip oluyorsunuz.”

- “AiF-Vladimir”: Filozoflar arasındaki idolünüz Immanuel Kant değil mi? Onun idealizm felsefesi size neden çekici geliyor?

- S.R.:İdol kelimesini sevmiyorum... Kant'ı klasik felsefenin zirvesi olarak görüyorum. Hayatı boyunca aklından geçen her şeyi yazmayı başaran tek filozofun kendisi olması ilginçtir. Çalışma tarzını ve kişiliğini seviyorum. Kant'ın eserlerini okumak kolay olmasa da büyüleyicidir. Kesinlikle kuru bir matematiksel formda, derinliği nefes kesici olan bu tür problemleri tanımlamayı başardı! Aynı zamanda filozofun kendisi, bu zihinsel fenomen, bir "kırıcı" değildi. Gürültülü, neşeli toplulukları bir araya getirmeyi severdi, ancak yaşam ritminin inanılmaz netliğiyle de ayırt ediliyordu. Doğduğu ve öldüğü şehir olan Königsberg sakinlerinin düzenli yürüyüşleri sırasında onun adımlarından saatlerini kontrol ettikleri söyleniyor. Biyografisine aşina olan herkes, Immanuel Kant'ın tüm yaşamının, ruhun gücünün maddi ve biyolojik olan üzerindeki bir zaferi olduğu konusunda benimle aynı fikirde olacaktır. Ve bu filozofun çalışmalarının alaka düzeyi hakkında konuşmaya gerek yok, çünkü onun metodolojisi büyük ölçüde tüm modern felsefenin temelini oluşturuyor.

- “AiF-Vladimir”:Bilimsel kariyerinize devam etmeyi düşünüyor musunuz?

- S.R.: Tarihe dönüp bir şeyler yazmak istiyorum ama... nerede boş zaman bulabilirim? Her ne kadar şu modeli keşfetmiş olsam da: asıl işinizde ne kadar meşgul olursanız, bilimsel makaleler yazmak için o kadar hızlı boş zaman bulursunuz. Zaman, içine koyduğumuz şeydir. Zamanınızı sıkıştırırsanız boşuna harcamamış olursunuz. Ayrıca felsefenin yanı sıra başka hobiler de var.

Hemşerilerimiz hakkında

- “AiF-Vladimir”: Sergey Evgenievich, sen Vladimir bölgesinin yerlisisin, ama uzun süre onun dışında yaşadın. Uzun bir aradan sonra Vladimir ve Vladimir halkı sana nasıl göründü?

- S.R.: Vladimir'de kendimi iyi, rahat ve organik hissediyorum, sanki hiç ayrılmamışım gibi. Memleketime dönmeyi planlamadım, tesadüfen oldu. Şans nedir? Bu açık bir ihtiyaçtır. Vladimir ve bölge sakinlerinin diğer bölge sakinlerinden farklı olduğunu söylüyorlar. Doğru, ülkemiz çok büyük, her bölgenin kendine has bir zihniyeti var. Vladimir sakini dostlarımı seviyorum; onların henüz hak ettikleri her şeye sahip olamamaları çok yazık.

- “AiF-Vladimir”:Vladimir bölgesinin potansiyeli olarak ne görüyorsunuz? Bölgenin kalkınmasına yönelik tahminlerinizi paylaşın.

- S.R.: Samimiyetle, yalan söylemeden şunu söyleyebilirim ki, bölgenin büyük bir geleceği var ama potansiyeli tam olarak kullanılamıyor. Vladimir bölgesi, Rusya'nın tam merkezinde yer alması nedeniyle coğrafi konum açısından avantajlara sahiptir. Nüfus, diğer bölgelerin çoğunda olduğu gibi bölgesel merkezde yoğunlaşmamışken, Vladimir sakinlerinin yüzde 80'i kentte ikamet ediyor. Sanayi işletmeleri bölge şehirleri arasında dağılmıştır. Bunlar ve doğal kaynaklar ve turizm işinin gelişimi için büyük fırsatlar dahil olmak üzere diğer olumlu faktörler. Vladimir topraklarının en önemli başkenti halkımızdır, onlarla içtenlikle gurur duyuyorum.

Sergei Evgenievich Rybakov, Rusya Federal Meclisi Federasyon Konseyi üyesidir. Federasyon Konseyi Bilim, Eğitim ve Kültür Komitesi Başkan Yardımcısı. Parlamentonun üst meclisinde kültürel mirasa ilişkin mevzuat konusunu denetler.

Felsefe bilimi doktoru. 1989 yılında adını taşıyan Leningrad Yüksek Askeri-Siyasi Hava Savunma Okulu'ndan mezun oldu. Yu.V.Andropova (uzmanlık alanı: tarih ve sosyal bilgiler öğretmeni).

Federasyon Konseyi'ne seçilmeden önce Vladimir bölgesinin ilk vali yardımcısı olarak çalıştı. Altıncı toplantıda Vladimir Bölgesi Yasama Meclisi'nin yardımcısıydı. Daha önce Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı ve Rusya Devlet Başkanı İdaresi'nde çalıştı.

- Sergey Evgenievich, 22 Ocak 2015'te kültürel mirasa ilişkin 73. federal yasada değişiklikler yürürlüğe girdi. Bunların sayısı 400'ün üzerindeydi, dolayısıyla yasanın önemli ölçüde değiştiğini söyleyebiliriz. Kanunun güncellenen versiyonuna ilişkin görüşler farklılık göstermektedir. İşaretlenmiş olumlu değişiklikler, ama aynı zamanda ses çıkarıyorlar ciddi eksiklikler hakkında. Özellikle yeni normların pratikte uygulanmasına olanak sağlayan yönetmelik eksikliği bulunmaktadır. Bu yönde ne gibi çalışmalar yapıldığını bize bildirin.

Kabul edildikten sonra 315-FZ Sayılı Kanun "Rusya Federasyonu halklarının kültürel mirasına (tarihi ve kültürel anıtlar) ait nesnelere ilişkin" Federal Kanunda yapılan değişiklikler ve Rusya Federasyonu'nun bazı yasama düzenlemeleri hakkında" Aslında 73-FZ'nin “yeni baskısı”ndan bahsedebiliriz. Bu yasa uzun yıllar süren bir çalışmanın sonucuydu; hatta hiçbir zaman kabul edilmeyeceği yönünde görüşler bile vardı. Tasarı 2009'da ortaya çıktı. Yazarlık Devlet Duması milletvekillerine aittir; bölgelerin temsilcileri (özellikle Moskova, St. Petersburg) ve Kültür Bakanlığı tekliflerini sundu.

Tasarının Devlet Dumasından Federasyon Konseyine tüzük olmadan değerlendirilmek üzere sunulması kötü. Elbette bu kötü bir uygulamadır; en başından beri en az iki düzine ek düzenleyici belgeye ihtiyaç duyulacağı açıktı. Ve bunlar sadece en öncelikli olanlardır. Sonuç olarak, yasa sadece bunlar olmadan değil, hatta bölgeler için açıklamalar yapılmadan da yürürlüğe girdi ve bu da yerel kültürel mirası koruma yetkilileri için birçok sorun yarattı. Böyle bir durumda Kültür Bakanlığı'nın, mirası koruma yetkililerinin şu veya bu durumda nasıl hareket etmesi gerektiğine ilişkin resmi geçici açıklamalar hazırlayabileceğine inanıyorum. Bu zamanında yapılmadı. Sonuç olarak milletvekilleri, Kültür Bakanlığı çalışanları, uzmanlarla tekrar Federasyon Konseyi sahasında bir araya geldik ve gerekli tüzüğün hazırlanmasına yönelik bir program hazırladık. Umuyoruz ki bir an önce tüm eksiklikler tamamlanır.

- Ancak elbette bu tür eksiklikler yeni yasanın bir bütün olarak önemini ortadan kaldırmıyor.

Benimsenmesinin avantajlarının, geçici eksikliklerin dezavantajlarından çok daha büyük olduğuna inanıyorum. 315-FZ, kültürel mirasın korunması sürecini kolaylaştıran birçok hüküm, uzun zamandır beklenen yenilikleri içeriyor ve son olarak bazı normlar makul bir çerçeve içerisinde basitçe getiriliyor. Kanun, özellikle kültürel miras nesnelerinin tanımlanmasıyla ilgili pek çok acil sorunu çözdü; artık bu, ücretli tarihi ve kültürel inceleme yapılmadan yapılacak. Bölgelerdeki durumu iyi biliyorum. Diyelim ki kültürel mirası koruma makamı birçok tarihi yapıyı kayıt altına almayı planlıyor. Valiye gelip şöyle diyorlar: Doğru olan bu ama sınav için iki milyon rubleye ihtiyaçları var. Vali doğal olarak cevap veriyor: Para yok. Bütün konuşma bu kadar. Yani, tüm iyi niyetlere rağmen, nesneyi bir anıt haline getirmek son derece zordu. Şimdi prosedür farklı. Nesneleri incelemeden tespit etme kararı, uzmanlar arasında geniş destek bulan miras kurumlarının işlevlerinden biri olarak tanımlanıyor. İnceleme aşaması ancak sicildeki bir anıta kategori verilmesiyle başlar. Bu elbette yeni yasanın düzenlediği pek çok noktadan sadece bir tanesi. Size şunu söyleyeyim, ben ve meslektaşlarım şu anda aşağıdaki değişiklikler üzerinde çalışıyoruz.

- Bu yine büyük bir paket mi olacak?

Şu ana kadar iki değişiklikten bahsediyoruz. Bunlardan ilki, kültürel miras alanlarının çevresinde 100 metrelik geçici bir güvenlik bölgesi oluşturulması olasılığıyla ilgili. Bildiğiniz gibi, güvenlik bölgelerine yönelik bir tasarım geliştirmek genellikle çok fazla zaman alır ve paraya mal olur; bu da genellikle vicdansız kişiler tarafından istismar edilir. Şimdi bunu nasıl önleyebiliriz diye düşünüyoruz.

İkinci değişiklik grubu tarihi yerleşimlerle ilgilidir. Bu genellikle ayrı bir büyük konudur. Uzun bir süre, prensip olarak, tarihi çözüm diye bir hukuki kavram yoktu, bu sadece bir mecazdı. Öngörülen herhangi bir belge veya koruma konusu yoktu. Ve özellikle çevresel arka plan binalarıyla ilgili olarak çok şey kaybedildi. Ancak diyelim ki küçük tarihi şehirler için bu özellikle dikkat çekicidir. Bir veya iki ev dış cephe kaplaması veya kum-kireç tuğlasıyla kaplanacak, yeniden inşa edilecek - işte bu, sokağın görünümü bozulacak.

Dolayısıyla, federal öneme sahip mevcut 41 yerleşim yeri örneğini kullanarak, tarihi çevrenin korunması ve bu tür yerleşimlerin yönetilmesi için etkili bir mekanizmanın oluşturulması gerekmektedir. Şimdi ilk kez onlar için koruma konusu belirlenmiş tam bir belge paketi geliştiriliyor. Ayrıca İmar Kanunu'nun tarihi yerleşim bölgelerine ilişkin çalışması konusuna da dönmemiz gerekiyor. Örneğin Şehir Kanunu'na göre imar belgeleri bir bina tasarımını içermiyor ve bu şekilde inşaat ruhsatı almak ve miras koruma makamlarının gerekliliklerini göz ardı etmek mümkün oluyor. Mevzuattaki bu tür çelişkilerin ortadan kaldırılması gerekiyor.

Özellikle iç turizmin geliştirilmesine yönelik sürekli çağrılar ışığında, tarihi yerleşimlerin restorasyonu ve geliştirilmesi konusu artık ön plana çıkıyor. Ve bu, yasal çerçevenin yanı sıra elbette ciddi finansal yatırımlar da gerektiriyor. Özel yatırımların artık yeterli olmadığı açıktır. Bu konuda herhangi bir hükümet programı var mı?

Evet, yeni yıl için tam zamanında projeye katılım yarışması “Küçük tarihi kent ve yerleşimlerin korunması ve geliştirilmesi.”

Bu, Rusya Federasyonu ile Rusya Federasyonu arasında ortak bir programdır. Toplam bütçesi 200 milyon dolar olarak hesaplanan Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası (IBRD). Üstelik gergin uluslararası duruma rağmen bu proje devam ediyor. Neyse ki tüm IBRD üyesi ülkeler, kültürel varlıkların ortak bir miras olduğu ve değerinin hiçbir şekilde siyasi duruma bağlı olmadığı konusunda net bir anlayışa sahiptir.

Şimdiye kadar, Rusya Federasyonu kültürel miras için birçok kredi aldı, ancak bu bireysel anıtların restorasyonuydu: bazıları St. Petersburg'un tarihi merkezine, bazıları da Torzhok'a gitti. Bahsettiğimiz proje şu anda şehrin tüm mekansal bölümünün kapsamlı bir şekilde yeniden canlandırılmasına yönelik bir programın oluşturulmasını ve uygulanmasını içeriyor. Buradaki görev, bireysel anıtların restorasyonundan yolların ve iletişimin döşenmesine kadar, tarihi bir yerleşim alanını Avrupa tarihi şehirlerinin imajı ve benzerliğinde yeniden canlandırmaktır.

Bu program bölgeler tarafından ortak finanse ediliyor; Kültür Bakanlığı ile İnşaat Bakanlığı'nın ilgili diğer programları da burada iç içe geçiyor. Yani IBRD projesi temelinde bir entegrasyon projesi oluşturuluyor. Bu, yarışmayı kazanan şehirler için büyük bir hamle ve ciddi bir şans.

- Peki ya zamanlama?

Banka, özellikle Ürdün ve Fas'ta bu tür projeleri halihazırda hayata geçirmiştir. Ve şunu söylemeliyim ki, hem mirasın ve çevrenin korunması hem de finansman ve devlet kurumlarının onayları açısından durumumuzun hala daha iyi olduğunu söylemeliyim. Doğduğum ve büyüdüğüm şehir olan memleketim Gorokhovets'in yarışmanın kazananları arasında yer alması beni çok mutlu etti. Zaten orada uzmanlardan oluşan bir heyet çalışıyor. Ve zamanlamayla ilgili zaten kesinlik var. Şimdi ön tasarım aşaması, yani işin kapsamı ve tanımının değerlendirilmesi yapılıyor. Bu durum 2015 yazına kadar sürecek. Daha sonra uluslararası bir anlaşma yapılması gerekiyor. 2016-2017 - bir proje taslağı hazırlamak. 2018-2020 – uygulama, çalışma, nesnelere erişim. Ama bence bu, tüm prosedürün en hızlısı olacak.

- Madem Gorokhovets'e değindik, onun örneğini kullanarak çalışmaların hangi ana yönlere gideceğine ve neden bu şehrin seçildiğine daha yakından bakalım.

Evet, bir yandan Gorokhovets, Rusya'daki küçük tarihi kasabaların oldukça tipik bir temsilcisidir, diğer yandan bu programa dahil edildiği ve hatta daha önce listeye dahil edildiği için parlak bireysel özelliklere sahiptir. Federal öneme sahip 41 tarihi yerleşim yeri. Ancak Gorokhovets'in her zaman tüm listelerde yer aldığını söylemek gerekir. Başka türlü olamazdı. Sonuçta, yalnızca şehir merkezinde yüzden fazla, 30'dan fazlası federal öneme sahip çok sayıda anıt var. Ve bu arada, Gorokhovets ile ilgili kayıtlar bu yıldan beri revize edildiğinden artık sayıları artıyor. Ancak mesele elbette nicelik değil, niteliktir. Şehir, yalnızca dini değil aynı zamanda sivil 17. yüzyıl mimarisinin "yoğunlaşması" açısından benzersizdir. Gorokhovets'te 17. yüzyıldan kalma sadece 3 manastır ve on kilise değil (başka yerlerde de var), aynı zamanda o zamanın 7 ticaret odası da var. Şehir küçük olduğu için sonuç 17. yüzyıldan kalma kompakt bir binadır. Peki bunu başka nerede bulacaksın?

Ayrıca Gorokhovets, 19. yüzyılın sonlarından kalma kırmızı tuğlalı mimariye ve dikkat çekici ahşap mimariye sahiptir. Ayrıca özel bir tarz da var - bu, benzersiz, zengin bir ahşap dekora işaret eden Gorokhovets Art Nouveau'dur.

Gorokhovets marangozlarına "Yakushi" adı verildi. Ve bu kelime Dahl'ın sözlüğüne bile girdi. Eğlenceleri, kenarları pürüzlü olan ünlü Gorokhovets oyuncağıdır. Ve hepsi baltayla kesildiği için. Başka bir araç kullanmadan.

Ve son olarak el sanatlarına gelince, bölge kazan ustalarıyla ünlüydü. Ülkenin her yerinde buhar kazanları, köprüler perçinlemek ve gemi inşa etmek için çalıştılar. Örneğin, Gorokhovo sakinlerinin Karadeniz zırhlı filosunun inşasına ve Volga boyunca o zamanlar rekor uzunluğa sahip olan 1483 metrelik ilk Rus demiryolu köprüsünün inşasına katıldıkları belgelendi. Shukhov aynı ustalarla işbirliği yaptı, bu yüzden benim için Shabolovka'daki ünlü kule bir Gorokhovets eseridir. Gorokhovets perçinleri GUM'un tavanlarını ve Moskova'daki Kievsky tren istasyonunun kirişlerini tutuyor. Gorokhovets perçinlerinin Eyfel Kulesi'nde bile olduğuna dair bir efsane var.

Genel olarak Gorokhovets'in gösterecek ve övünecek bir şeyi var.

- IBRD heyeti şehri ne durumda buldu?

Daha önce de söylediğim gibi Gorokhovets, hem uzmanlar hem de uzman olmayanlar tarafından her zaman iyi tanındı. Ancak savunma işletmelerinin bulunduğu Gorki (şimdi Nizhny Novgorod) ve Dzerzhinsk şehirleri yakınlarda olduğundan ve Gorokhovets'te bir gemi inşa fabrikası bulunduğundan, şehir esasen kapatıldı. Yabancılar oraya götürülmedi. Yalnızca sendika kuponu olan Sovyet turistler.

Günümüzde gezginler Gorokhovets'i çoğunlukla kendi başlarına ziyaret ederek geçiyorlar. Puzhalova Dağı'ndaki kayak merkezinde birkaç otel, iyi bir otel var. Yılda ortalama 60 bin turist.

Son restorasyon çalışması 1980'lerin sonunda gerçekleşti. O zamandan beri her şey yavaş yavaş kötüleşti. Gorokhovets'teki dini binalar restore edildiyse, bu Sovyet zamanlarının derinliklerindeydi. 2000'li yıllarda bir tür hareketlenme başladı, özellikle özel sektörde konutlar yeniden inşa edilmeye başlandı. Elbette, Rusya'nın taşra bölgesi için oldukça tipik olan çevresel gelişme zarar gördü. Yani bir yandan şehir yok ediliyor, diğer yandan kitsch'e dönüşmedi, ataerkilliği ve özgünlüğü korudu ki bunu kurtarmak bizim görevimiz.

Gorokhovets için IBRD projesi özellikle etkili olabilir. Şehir küçük ve bir, iki veya üç blok değil, tüm merkezin programın kapsamına gireceği ortaya çıktı. Orada, canlanma ve gelişme dürtülerinin şehrin diğer bölgelerine akacağı bir büyüme bölgesi yaratmak gerekiyor.

Altyapı inşaatı ve restorasyonun yanı sıra binalara yeni işlevler kazandırmak da gerekiyor.

Elbette bunun üzerinde zaten çalışıyoruz. Gorokhovets'te Devlet Tarih Müzesi'nin bir şubesinin kurulmasına yönelik bir anlaşma var; şimdi bir bina arıyoruz. Halk Sanatları Evi'nin Shorin'lerin evinde bırakılması planlanıyor.

Morozov'ların evinde bir Sanat Okulu olacak.

Polyakov'ların şu anda boş olan evinde sergiler, ustalık sınıfları vb. içeren bir Marangozluk Merkezi kurulması planlanıyor. Çevredeki bölgeyi oluşturan birçok değerli tarihi ev artık konut olarak kullanılıyor ve harap bir durumda; bu da diğer şeylerin yanı sıra bölge sakinleri için ciddi günlük zorluklar yaratıyor. Açıkçası, yeniden yerleşim sorununun da çözülmesi gerekecek.

Federasyon Konseyi ve Kültür Bakanlığı, hem IBRD projesinin hem de küçük kasabalarla ilgili diğer girişimlerin uygulanması için Gorokhovets'te bir pilot saha oluşturulması konusunda anlaşmaya vardı. Gorokhovets, yeni mevzuata uygun olarak eksiksiz bir tarihi belgeleme setinin geliştirildiği ilk şehirdir. Şehir, Kültür Bakanlığı'na bağlı Federal Bilimsel ve Metodolojik Konseyin bölümlerinin toplantıları için bir platform haline geldi. Yani Gorokhovets adına tartışıp kararlar alıyorlar ve ardından deneyimleri diğer küçük tarihi kasabalara aktarılıyor.

- Yerel halk bu durumu nasıl algılıyor, Gorokhovets'te değişiklik beklendiği konusunda bilgilendiriliyorlar mı?

Asıl sorun, tam olarak şehir sakinlerini faaliyete uyandırmak, değişime olan inançsızlığın ve ilgisizliğin üstesinden gelmektir ki bunlar ne yazık ki bugün taşrada nadir değildir.

Planlanan dönüşümlerin tüm süreci ve gelecekteki başarısı yerel sakinlere bağlıdır. Artık insanların Gorokhovets'ten çıkışını durdurmak, gidenleri geri vermek önemli. Nüfusun azalması durduğu anda herhangi bir program çalışmaya başlar. Biri turistler için, diğeri yerli halk için iki farklı şehir yaratmak mümkün değil.

Artık reformların nasıl ilerlemesi gerektiğine dair genel bir anlayış var. Ancak Rusya'da bunların uygulanmasına ilişkin çok az pratik örnek var. Gorokhovets'in model olma şansı var. Yerel sakinler ve yetkililer, geleceklerinin her şeyden önce kendi ellerinde olduğunu şimdiden anlamaya başlıyor. İnsanlar çabalıyor.

- Elbette çoğu şey belirli kişilere ve girişimlere bağlıdır. Ve Gorokhovets tarihinde bunun pek çok örneği var.

2018 yılında Gorokhovets 850 yaşına giriyor; Vladimir bölgesinin ve tüm Rusya'nın en eski şehirlerinden biridir. Ve şehrin kalkınması için çok şey yapan insanlar burada hâlâ anılıyor. Tüm kilise ve manastırlara “isim verilmiştir”, yani 17. yüzyılda kentte isimleri hâlâ anılan tüccarlar tarafından inşa edilmiştir.

Daha sonra, 20. yüzyılın başında, tüccar Ivan Aleksandrovich Shorin burada, Bakü petrolünü Volga boyunca taşıyan Rusya'nın en büyük tankerlerini üreten bir gemi inşa tesisi inşa etti.

Burada 1907'de, o zamanın en büyük petrol mavnası Marfa-Posadnitsa inşa edildi ve görünümü hala nehir gemi yapımında bir devrim olarak kabul ediliyor. Modern tipin ilk mavnasıydı ve muazzam boyutlara sahipti: uzunluk - 172 metre, genişlik - 24 metre, yan yükseklik - 3,85 metre. Ölçek Titanik ile karşılaştırılabilir.

Bir diğer ünlü isim ise tüccar Mikhail Fedorovich Sapozhnikov'dur. Gorokhovets'te doğdu, Kazan ve Moskova'da yaşadı ama memleketini asla unutmadı. Sadece kapsamı hayal edin. Şehirde Halk Bankası'nı kurdu - yardımlaşma fonu gibi bir şey, yoksul gelinler için bir fon (buradan çeyiz için ücretsiz para alabilirlerdi), şehir hastanesine, imarethaneye, kiliseye, su kaynağına bağışta bulundu ve şehrin dört eğitim kurumunun tamamı (sadece sonuncusu 3 şehir bütçesine ulaştı).

Devrimden önce portresi her eğitim kurumunda şerefli bir yerdeydi. Biz de bu geleneği yeniden canlandırmak istiyoruz. Öncelikle onun adına madalya verip hayırseverleri ödüllendireceğiz, ikinci olarak Sapozhnikov’un parasıyla yapılan tüm evlere anıt plaketler yerleştireceğiz. İster inanın ister inanmayın, hepsi hâlâ ayakta!

İş dünyası ile işbirliği olmadan şehrin canlanmasının gerçekleşmeyeceği açıktır. Bir sistem oluşturmak, diyalog kurmak, insanların ilgisini çekmek gerekecek.

Evet haklısın. Artık maalesef mirası reddetmeye çalışan bir sistem yaratıldı. Yetkililer için bu fazladan bir baş ağrısı ve masraf, bir girişimci için ise bir yük ve kârın önünde bir engel, ve sıradan yoksul sakinler hakkında söylenecek hiçbir şey yok. Gorokhovets'teki emekli bir büyükanne, evinin mimari ve tarihi değere sahip olduğunu aniden öğrendiğinde, kalbini tutar. Herkes için miras, kısıtlamalar, zorluklar, bürokrasi demektir. Ve tek bir arzu ortaya çıkıyor - tüm bu şeylerden bir an önce kurtulmak.

Elbette sistemin sadece yasaklayıcı değil aynı zamanda teşvik edici de olması gerekiyor. Kamu-özel ortaklık mekanizmalarına ihtiyaç var. Ancak en zor şey zihniyeti değiştirmek, mirasın kalkınma için bir kaynak olduğunu insanlara anlatmaktır. Ve burada yine de çoğu şey insan kültürünün düzeyine bağlıdır.

Ve şimdi konuşmamızın başlangıcına dönüyoruz.

Mirasın korunması ve miras mevzuatı konuları çeşitli sektörlerin kesişme noktasındadır: arazi kanunu, mimari, şehir planlaması, mülkiyet sorunları, ekonomi, bilim. Bu tamamen kültürel bir konu olmasa da esas olarak Kültür Bakanlığı tarafından ele alınmaktadır. Ve tam da sorun çok bileşenli olduğu için, ideal ve kapsamlı bir yasa oluşturmak da dahil, tüm sorunları bir anda çözmek mümkün olmuyor. Ancak yine de ileriye doğru büyük bir adım atıldı.

Evgenia Tvardovskaya'nın röportajı