Socijalno partnerstvo kao glavni pravac regulisanja socijalno-radnih odnosa. Metode regulisanja socijalno-radnih odnosa

Jesi li tu: Dječije igre

Sistem socijalnog partnerstva uspostavljen je tek u drugoj polovini dvadesetog veka u razvijenim kapitalističkim zemljama. U Rusiji se o socijalnom partnerstvu razgovara od kraja 1991. godine. Predsjednik Ruske Federacije je 15. novembra 1991. godine, broj 212, potpisao Ukaz „O socijalnom partnerstvu i rješavanju radnih sporova (konflikata)“. U skladu sa Zakonom Ruske Federacije „O kolektivnim ugovorima i ugovorima“, u Rusiji se implementira vertikalni sistem socijalnog partnerstva koji pokriva sve nivoe društva i predlaže mogućnost sklapanja opštih, regionalnih, sektorskih (međusektorskih) , stručnih i teritorijalnih ugovora, kao i kolektivnih ugovora.

Najčešće definicije koncepta "socijalnog partnerstva" su sljedeće:

1) socijalno partnerstvo je sistem odnosa između zaposlenih i poslodavaca, koji zamjenjuje klasnu borbu. Prema takvim idejama, trenutno u zemljama sa razvijenom tržišnom ekonomijom postoji mogućnost da se pregovorima i postizanjem kompromisa udalji od klasnih suprotnosti. Socijalno partnerstvo je u ovom slučaju jedan od načina da se usaglase interesi zastupljeni u društvu;
2) socijalno partnerstvo je način pomirenja suprotstavljenih interesa, metod za rešavanje socio-ekonomskih problema i regulisanje protivrečnosti između klase zaposlenih i klase vlasnika. Uprkos promjenama koje su se dogodile u ekonomskoj i socijalnoj sferi modernog zapadnog društva, klasne razlike i kontradikcije između interesa zaposlenih i poslodavaca i dalje postoje. U ovom slučaju, socijalno partnerstvo je način ublažavanja klasnih kontradikcija, uslov političke stabilnosti i socijalnog primirja u društvu;
3) socijalno partnerstvo kao način regulisanja socijalno-radnih odnosa ne postoji, jer ne postoje objektivni uslovi za njegovo postojanje. Ovo je stajalište bilo predstavnika ekstremno liberalnog trenda, koji tvrde da je tržišni mehanizam sam po sebi, bez intervencije države i bilo kojih drugih subjekata, sposoban regulirati cjelokupnu snagu odnosa, uključujući socijalne i radne odnose. , odnosno teoretičari koji propovijedaju totalitarizam i brane ideju moralno-političkog i ekonomskog jedinstva, zajedničkih interesa nacije, ostvarenih kroz jaku državu.

Socijalno partnerstvo vam omogućava da uspostavite određenu ravnotežu u odnosima između zaposlenih i poslodavca, koja se stalno narušava zbog činjenice da poslodavac zbog svog položaja u početku dominira u tim odnosima. Pregovori u okviru socijalnog partnerstva doprinose uspostavljanju korespondencije između ekonomskih i društvenih potreba, a to je osnovni uslov za određivanje razumnih zarada, uzimajući u obzir realne prilike.

Socijalno partnerstvo treba posmatrati kao poseban vid socijalno-radnih odnosa, koji na osnovu ravnopravne saradnje zaposlenih, poslodavaca i države obezbeđuje optimalnu ravnotežu i ostvarivanje njihovih osnovnih interesa.

Glavni principi socijalnog partnerstva uključuju:

1) ovlašćenja predstavnika svih stranaka;
2) ravnopravnost stranaka u pregovorima i zaključenju sporazuma;
3) obavezno ispunjenje postignutih sporazuma od strane strana;
4) prioritet pomirljivih metoda i postupaka u pregovorima;
5) odgovornost za preuzete obaveze.

Važnu ulogu u razvoju socijalnog partnerstva u Rusiji igra implementacija principa postavljenih u konvencijama i preporukama MOR-a.

Društveni i radni odnosi su objektivno postojeća međuzavisnost i interakcija subjekata ovih odnosa u procesu rada, u cilju regulisanja kvaliteta radnog života. Društveni i radni odnosi karakterišu ekonomske, pravne i psihološke aspekte odnosa između ljudi i njihovih društvenih grupa u procesima rada. Stoga su socijalno-radni odnosi uvijek subjektivni i odražavaju stepen kombinovanja interesa subjekata ovih odnosa.

Sistem socijalno-radnih odnosa ima složenu strukturu, koja u tržišnoj ekonomiji uključuje sljedeće elemente: subjekte socijalno-radnih odnosa, nivoe i objekte društveno-radnih odnosa, principe i vrste društveno-radnih odnosa.

Predmet socijalno-radnih odnosa su različiti aspekti radnog života osobe: radno samoopredjeljenje, profesionalna orijentacija, zapošljavanje i otpuštanje, stručno usavršavanje, socio-psihološki razvoj, stručno osposobljavanje i dr. Predmet kolektivnih socijalno-radnih odnosa je kadrovska politika. Sva njihova raznolikost obično se svodi na tri grupe socijalno-radnih odnosa:

1) zapošljavanje;
2) u vezi sa organizacijom i efikasnošću rada;
3) nastali u vezi sa naknadom za rad.

Osnovni principi organizacije i regulisanja socijalno-radnih odnosa su:

1) zakonsko regulisanje prava subjekata;
2) princip solidarnosti;
3) princip partnerstva;
4) princip "dominacija-potčinjenost".

Razlikuju se sljedeće vrste društveno-radnih odnosa, koje karakteriziraju socio-psihološke, etičke i pravne oblike odnosa subjekata u procesu radne aktivnosti.

1. Paternalizam karakteriše strogo regulisanje ponašanja subjekata socijalno-radnih odnosa, uslova i postupka njihove interakcije od strane države ili rukovodstva organizacije.
2. Socijalno partnerstvo karakteriše zaštita interesa subjekata socijalno-radnih odnosa i njihovo samoostvarivanje u politici dogovaranja zajedničkih prioriteta u socijalno-radnim pitanjima radi obezbjeđivanja konstruktivne interakcije.
3. Konkurencija je suparništvo subjekata društveno-radnih odnosa za mogućnost i bolje uslove za ostvarivanje sopstvenih interesa u društvenoj i radnoj sferi (jedan od oblika konkurencije je konkurencija).
4. Solidarnost je određena uzajamnom odgovornošću ljudi, zasnovanom na jednodušnosti i zajedništvu njihovih interesa, za promjene u sistemu socijalno-radnih odnosa i postizanje saglasnosti u donošenju društveno važnih odluka u socijalnoj i radnoj sferi.
5. Subsidijarnost, izražava želju osobe za ličnom odgovornošću za postizanje svojih svjesnih ciljeva i djelovanja u rješavanju društvenih i radnih problema.
6. Diskriminacija je proizvoljno, nezakonito, neopravdano ograničavanje prava subjekata društvenih i radnih odnosa, čime se narušavaju principi jednakih mogućnosti na tržištu rada.
7. Konflikt je ekstremni stepen ispoljavanja kontradiktornosti interesa i ciljeva subjekata u društveno-radnim odnosima, koji se manifestuje u vidu radnih sporova, štrajkova.

Razmatrani tipovi socijalno-radnih odnosa ne postoje u svom čistom obliku, već djeluju u obliku modela koji imaju kvalitativnu raznolikost tipova socijalno-radnih odnosa. To je zbog uticaja mnogih faktora: socijalne politike u državi, globalizacije privrede, razvoja društvenog rada i proizvodnje.

Glavni subjekti socijalno-radnih odnosa su:

1) zaposleni (grupa zaposlenih) je građanin koji je sa poslodavcem, rukovodiocem preduzeća i fizičkim licem zaključio ugovor (ugovor) o radu. Ugovor o radu može biti pismeni ili usmeni, ali u oba slučaja utvrđuje socijalno-radne odnose između njegovih učesnika. Važnu ulogu za zaposlenog imaju osobine kao što su: starost, pol, zdravstveno stanje, obrazovanje, nivo veština, radno iskustvo, stručna i stručna pripadnost. Osim toga, zaposleni mora biti spreman i sposoban da učestvuje u socijalno-radnim odnosima.

Kao zaposlenik kao subjekat socijalno-radnih odnosa može djelovati i pojedinačni zaposlenik i grupe zaposlenih, koji se razlikuju po položaju u društveno-profesionalnoj strukturi, usmjerenju interesa, motivaciji za rad itd.

Razvijeni radni odnosi pretpostavljaju postojanje institucija koje djeluju u ime zaposlenih, zastupaju i štite njihove interese. To su sindikati. Sindikati su dobrovoljne masovne organizacije koje ujedinjuju zaposlene koje povezuje zajedništvo društveno-ekonomskih interesa. Zakon o radu Ruske Federacije proglašava princip sindikalnog pluralizma, prema kojem broj sindikata koji zastupaju interese radnika u industriji ili preduzeću nije ograničen. Mogući su i drugi organizacioni oblici udruživanja najamnih radnika;

2) poslodavac, prema međunarodnoj klasifikaciji radnog statusa, jeste lice koje samostalno radi i stalno angažuje jednog ili više radnika za obavljanje procesa rada. Obično se u svjetskoj praksi naziva vlasnikom sredstava za proizvodnju. Ali u praksi ruskih socijalnih i radnih odnosa, poslodavac je takođe lider u javnom sektoru privrede koji zapošljava radnike po ugovoru (direktor državnog preduzeća), iako je i sam zaposleni i ne poseduje sredstva. proizvodnje;
3) država, kao subjekat društveno-radnih odnosa, obavlja funkcije zakonodavca, branioca prava, poslodavca, arbitra i dr. Stepen realizacije svake od ovih funkcija određen je istorijskim, političkim uslovima države. razvoj države.

Postoje tri nivoa socijalnih i radnih odnosa:

a) individualni, kada zaposleni i poslodavac djeluju u različitim kombinacijama (bilateralni socijalni i radni odnosi);
b) grupni, kada su u interakciji udruženja zaposlenih i udruženja poslodavaca (tripartitni socijalno-radni odnosi);
c) mješoviti, kada su zaposleni i država u interakciji, kao i poslodavci i država (multilateralni socijalno-radni odnosi).

Odnosi subjekata socijalno-radnih odnosa uređuju se zakonskim i podzakonskim aktima. Osnovni su: Ustav Ruske Federacije, Zakon o radu Ruske Federacije, Zakon Ruske Federacije "O zapošljavanju stanovništva", Zakon Ruske Federacije "O kolektivnim ugovorima i ugovorima", Savezni Zakon "O postupku rješavanja kolektivnih radnih sporova", Federalni zakon "O osnovama zaštite na radu u Ruskoj Federaciji" itd. Osim toga, istaknuti su pravni akti koje donose lokalne samouprave, rukovodioci preduzeća i organizacija. U okviru preduzeća lokalni propisi koji uređuju socijalno-radne odnose su: kolektivni ugovor, ugovor o radu (ugovor) i drugi interni propisi.

1. Socijalni i radni odnosi karakterišu ekonomske, psihološke i pravne aspekte odnosa između pojedinaca i društvenih grupa koji nastaju u toku rada.

Analiza socijalno-radnih odnosa, po pravilu, vrši se u tri pravca: subjekti; subjekti; vrste.

Subjekti socijalno-radnih odnosa su pojedinci ili društvene grupe. Za savremenu ekonomiju najvažniji subjekti odnosa koji se razmatraju su: zaposleni, sindikat zaposlenih (sindikat), poslodavac, sindikat poslodavaca, država.

najamni radnik - to je lice koje je zaključilo ugovor o radu sa predstavnikom preduzeća, javne organizacije ili države.

Poslodavac - osoba koja angažuje jednog ili više radnika za obavljanje posla. Poslodavac može biti vlasnik sredstava za proizvodnju ili njegov zastupnik. Konkretno, poslodavac je rukovodilac preduzeća u državnom vlasništvu, koji je, pak, zaposleni u odnosu na državu.

Sindikat stvorena radi zaštite ekonomskih interesa zaposlenih ili slobodnih radnika u određenoj oblasti djelatnosti. Najvažnije oblasti djelovanja sindikata su: osiguranje zapošljavanja, uslova i plata.

Država kao subjekt socijalno-radnih odnosa u tržišnoj privredi, djeluje kao zakonodavac, branilac prava građana i organizacija, kao poslodavac i posrednik (arbitar) u radnim sporovima.

Odnosi između subjekata društvenih i radnih odnosa nastaju na raznim nivoa : radnik - radnik; zaposlenik - poslodavac; sindikat - poslodavac; poslodavac je država; radnik - država itd.

Subjekti socijalno-radnih odnosa određena ciljevima koje ljudi nastoje postići u različitim fazama svojih aktivnosti.

Uobičajeno je razlikovati tri glavna faze ljudskog životnog ciklusa:

Od rođenja do diplomiranja

period rada i/ili porodične aktivnosti;

period nakon posla.

U prvoj fazi socijalno-radni odnosi su povezani uglavnom sa problemima stručnog osposobljavanja. U drugoj fazi, glavni su odnosi zapošljavanja i otpuštanja, uslovi i naknada. Na trećem – centralni problem je obezbjeđivanje penzija.

Subjekti socijalno-radnih odnosa su u najvećoj mjeri uzrokovani dva bloka problema: zapošljavanje; organizaciju i plate.

Prvi od ovih blokova određuje mogućnosti obezbeđivanja sredstava za život, kao i ostvarivanje individualnih sposobnosti. Drugi blok se odnosi na uslove rada, prirodu odnosa u proizvodnim timovima, nadoknadu troškova rada, mogućnosti za ljudski razvoj u procesu radne aktivnosti.

Vrste socijalno-radnih odnosa karakterišu psihološke, etičke i pravne oblike odnosa u procesu radne aktivnosti. Po organizacionom obliku razlikuju se sljedeće vrste socijalno-radnih odnosa: paternalizam, partnerstvo, konkurencija, solidarnost, supsidijarnost, diskriminacija i konflikt.

Paternalizamkao organizacioni oblik karakteriše značajan stepen regulisanosti socijalno-radnih odnosa od strane države ili uprave preduzeća, a sprovodi se pod maskom „očinske brige“ države o potrebama stanovništva ili administraciji preduzeća. o svojim zaposlenima. Bivši SSSR može poslužiti kao primjer državnog paternalizma. Na nivou preduzeća, paternalizam je karakterističan za Japan i neke druge azijske zemlje.

partnerstvo najkarakterističnije za Njemačku, čija je ekonomija zasnovana na sistemu detaljnih pravnih dokumenata, prema kojima se zaposleni, preduzetnici i država smatraju partnerima u rješavanju ekonomskih i socijalnih problema. Istovremeno, sindikati djeluju sa pozicija ne samo zaštite interesa angažovanih kadrova, već i efikasnosti proizvodnje u preduzećima i nacionalnoj ekonomiji u cjelini.

Konkurencija između ljudi ili timova može pomoći u postizanju sinergije. Konkretno, iskustvo pokazuje efikasnost racionalno organizovanog nadmetanja između dizajnerskih timova.

Solidarnost podrazumeva zajedničku odgovornost i međusobnu pomoć zasnovanu na zajedničkim interesima grupe ljudi. Najčešće se govori o solidarnosti članova sindikata u odbrani interesa angažovanih kadrova. Solidarnost pokazuju i članovi sindikata poslodavaca, kao i članovi drugih sindikata.

Subsidijarnost označava želju osobe za ličnom odgovornošću za postizanje svojih ciljeva, kao i sopstvenim postupcima u situaciji rješavanja socijalnih i radnih problema. Subsidijarnost se može posmatrati kao suprotnost paternalizmu. Ako osoba, da bi ostvarila svoje ciljeve, stupi u profesionalni ili drugi sindikat, tada se supsidijarnost može ostvariti u obliku solidarnosti. Istovremeno, osoba djeluje solidarno sa punom sviješću o svojim ciljevima i ličnoj odgovornosti, ne podliježući utjecaju gomile.

Diskriminacija - ovo se zasniva na samovolji, nezakonitom ograničavanju prava subjekata socijalno-radnih odnosa. Diskriminacija krši principe jednakih mogućnosti na tržištu rada. Diskriminacija može biti zasnovana na polu, starosti, rasi, nacionalnosti, vjeri i drugim osnovama. Manifestacije diskriminacije su moguće u izboru profesije i prijemu u obrazovne ustanove, napredovanju, nagrađivanju, pružanju usluga kompanije zaposlenima, otpuštanju.

Jednakost mogućnosti u socijalno-radnim odnosima obezbjeđena je, prije svega, sistemom zakonodavstva. U Rusiji su to Ustav Ruske Federacije, Zakon o radu Ruske Federacije i Zakon o zapošljavanju stanovništva Ruske Federacije. Rusija je ratifikovala konvencije Međunarodne organizacije rada (ILO) o jednakim mogućnostima u sferi rada i zapošljavanja, ali sadašnji sistem zakonodavstva zaista odražava jednakost mogućnosti samo u zapošljavanju i plaćama.

Sukob je ekstremni izraz kontradikcija u društvenim i radnim odnosima. Najočigledniji oblici radnih sukoba su radni sporovi, štrajkovi, masovna otpuštanja (lokauti).

2. Otuđenje - ovo je oblik stava prema poslu koji karakterišu raspoloženja besmisla, bespomoćnosti, odvojenosti. besmislenost rad osjećaju ljudi koji, obavljajući neku vrstu proizvodne operacije, dio posla, ne predstavljaju svrhu konačnog proizvoda, područje upotrebe ili smatraju da njihove aktivnosti nemaju koristi, i možda čak i štete društvu. Stanje besmisla, besciljnosti moguće je u bilo kojoj vrsti aktivnosti, ali je to stanje u većoj mjeri karakteristično za ljude u kreativnim profesijama.

Bespomoćnost može osetiti zaposleni u preduzeću koji nema zaštitu od samovolje svog rukovodioca ili vlasnika preduzeća, a takođe nema mogućnost da utiče na odluke koje se donose. Osjećaj bespomoćnosti može osjetiti i svaka osoba ispred tima, vođe, državnih službenika, kriminalnog svijeta.

Detachment zbog teškoća poslovnih i prijateljskih kontakata, nedostatka izgleda za profesionalni i administrativni rast, odbacivanja vrijednosti tima, poduzeća ili društva.

Problem otuđenja razmatrali su mnogi sociolozi, ekonomisti, filozofi, psiholozi i pisci (K. Marx, N. Berdyaev, P. Sorokin, G. Marcuse, F. Kafka, A. Camus, J. Sartre, itd.).

U Rusiji se, u svim fazama njene istorije, problem otuđenja najjasnije manifestovao u raspoloženju bespomoćnosti većine stanovništva pred vlastima. Oblici samovolje (administrativne, političke i ekonomske) su se mijenjali, ali je otuđenje uvijek bilo veće nego u razvijenim zemljama.

Sredinom 1990-ih došlo je do intenziviranja otuđenja zbog nagle i neopravdane diferencijacije prihoda i kvaliteta života radnika i srednjeg sloja zaposlenih, s jedne strane, i vrha rukovodstva preduzeća, s druge strane. Većina stanovništva ima negativan stav prema ljudima koji su za godinu ili dvije postali vlasnici velikih bogatstava.

Otuđenje ima broj neželjena dejstva u psihofiziološkom, ekonomskom i političkom aspektu.

Psihofiziološke posljedice otuđenja zbog uticaja negativnih emocija na ljudsko zdravlje, što dovodi do poremećaja, psihe, a potom i fizioloških funkcija organizma.

Ekonomske posljedice eksproprijacije povezano sa slabljenjem motivacije za produktivan i kvalitetan rad. Teško je osloniti se na kreativnost zaposlenih koji su povučeni. Uz savremenu tehnologiju i organizaciju proizvodnje, to će neminovno uticati na ekonomske performanse preduzeća.

Političke posljedice otuđenja manifestuju se u stabilnosti društvenih odnosa, narušavanju kontakata između različitih grupa stanovništva i jačanju ekstremizma.

Poslednjih decenija, različiti oblici učešća radnika i zaposlenih u preduzećima u upravljanju imovinom i raspodeli dobiti koriste se za unapređenje društvenih kontakata u preduzećima i motivisanje rasta produktivnosti. Takvo iskustvo je dostupno u SAD, Japanu, Zapadnoj Evropi.

Trenutno se razlikuju sljedeći oblici učešća zaposlenih u preduzeću u donošenju upravljačkih odluka:

§ informisanje osoblja o ekonomskoj situaciji i planovima uprave, mogućnost iznošenja mišljenja zaposlenih o donesenim odlukama, učešće u raspravi o odlukama sa pravom savjetodavnog glasa;

§ mogućnost učešća u odlučivanju sa jednakim pravima administracije, korišćenje prava veta u rešavanju određenih pitanja u vezi sa položajem angažovanog osoblja;

§ pravo kontrole aktivnosti uprave;

§ pravo na kolektivno upravljanje preduzećem po principu "jedno lice - jedan glas".

Stručnjaci razlikuju sljedeće glavni uslovi za prevazilaženje stanja otuđenosti u preduzeću:

1. Svaki zaposleni mora biti uvjeren u društvenu korisnost proizvedenih proizvoda i ekološku sigurnost proizvodnje. Ciljevi firme treba da budu jasno artikulisani i dobro poznati i javnosti i osoblju. Treba napomenuti da je javna korisnost proizvoda problem mnogih firmi, uključujući i one svjetski poznate. To se posebno odnosi na proizvedena pića Koka kola i Pepsi-Cola.

2. Svaki zaposleni mora biti siguran da se njegove kreativne sposobnosti mogu koristiti u preduzeću. To zahtijeva opštu orijentaciju ka kontinuiranom procesu inovacija u proizvodima, tehnologiji, organizaciji, radu, menadžmentu proizvodnje.

3. Priroda odnosa između zaposlenih, posebno između rukovodilaca i podređenih, mora biti u skladu sa normama profesionalne etike i idejama pravde koje su se razvile u datom društvu.

U realnim uslovima, za mnoga preduzeća, prevazilaženje stanja otuđenja može predstavljati značajne poteškoće. Istovremeno, svaki korak na tom putu znači poboljšanje u korištenju radnog potencijala, što će osigurati i odgovarajući porast ekonomske i socijalne efikasnosti.

3. Socijalno partnerstvo- ovo je ideologija, oblici i metode koordinacije partnera društvenih grupa kako bi se osigurala njihova konstruktivna interakcija. Stabilnost društvenog sistema i efikasnost tržišne ekonomije zavise prvenstveno od prirode odnosa između preduzetnika i zaposlenih.

Glavne oblasti socijalnog partnerstva u oblasti radnih odnosa su:

a) zaključivanje kolektivnih ugovora i ugovora;

b) učešće zaposlenih u upravljanju proizvodnjom, utvrđeno zakonima ili drugim državnim aktima, sporazumima;

c) finansijsko učešće (učešće u imovini i prihodima), uključujući prenos akcija preduzeća na zaposlene po preferencijalnim uslovima, učešće u dobiti;

d) sprovođenje postupaka mirenja u rješavanju kolektivnih radnih sukoba, formiranje tijela za mirenje i arbitražu na tripartitnoj osnovi;

e) učešće predstavnika zaposlenih, poslodavaca i države u upravljanju fondovima socijalnog osiguranja i osiguranja.

Problemi socijalnog partnerstva obično se razmatraju na osnovu poslijeratnog iskustva zapadnoevropskih zemalja, posebno Njemačke. Međutim, osnovne ideje pomirenja interesa kapitalista i radnika formulisane su mnogo ranije.

Jedno od prvih radova posvećenih suštini i uslovima društvenog pristanka je "Društveni ugovor" J. J. Rousseaua. Ova rasprava, objavljena 1762. godine, bavi se društvom zasnovanim na zakonima pred kojima su svi jednaki i koji čuvaju ličnu slobodu svakog građanina. Prema Rousseauu, savršeno zakonodavstvo se ne može stvoriti kao rezultat borbe stranaka, članovi društva mogu govoriti samo u svoje ime, zakoni se usvajaju kao rezultat plebiscita, država bi trebala biti mala po teritoriji (primjer - Švicarska ). Važan uslov za funkcionisanje društvenog ugovora je visok stepen građanske zrelosti stanovništva. Ulogu zakonodavstva isticali su mnogi Rusoovi savremenici.

Problemi koordinacije interesa društvenih grupa bili su centralni u novinarskim i praktičnim aktivnostima C. Fouriera, A. Saint-Simona, R. Ovena. Njihove ideje pokrivaju najvažnije sfere društva: proizvodnju, razmjenu, distribuciju, obrazovanje, obuku, život, itd. Na primjer, C. Fourier je predložio da se neto dohodak podijeli između kapitala, talenta i rada u omjeru: 4/12; 3/12; 5/12. Uprkos činjenici da su navedeni autori više od 150 godina bili predmet kritika i „desnice“ i „levice“, njihova uloga u razvoju ideja socijalnog partnerstva sa savremenog gledišta izgleda da je jedna od najznačajnijih.

D.S. Mill je bio jedan od prvih koji je koristio termin "partnerstvo" za društvene odnose. O tome je napisao: „Odnosi... između poslodavaca i radnika će postepeno biti zamijenjeni partnerskim odnosima u jednom od dva oblika: u nekim slučajevima će postojati udruženje radnika s kapitalistima, u drugim ... udruženje radnika među sebe."

Budući da je glavni cilj socijalnog partnerstva osigurati održivi evolutivni razvoj društva , važno je odrediti uslove pod kojima takav razvoj može postati moguć. Ove uslove je još 1920-ih godina razmatrao P. Sorokin, koji je utvrdio da stabilnost društvenog sistema zavisi od dva glavna parametra: životnog standarda većine stanovništva i stepena diferencijacije prihoda. Što je životni standard niži i što je veća razlika između bogatih i siromašnih, popularniji su pozivi na rušenje vlasti i preraspodjelu imovine uz odgovarajuće praktične akcije.

P. Sorokin je svoje zaključke ilustrovao primerima iz istorije antičkog sveta, srednjeg veka, istorije crkve i moderne istorije. Istovremeno, u svim slučajevima pokazalo se da su ideolozi i vođe siromašnih, nakon preuzimanja vlasti, brzo promijenili svoja egalitarna uvjerenja, postali bogati ljudi i vatreni branitelji privilegija novih vlasnika.

Značajan uticaj na razvoj ideje socijalnog partnerstva imali su njemački ekonomisti W. Repke, A. Müller-Armak i L. Erhard. Naučnici su kreirali koncept socijalne tržišne ekonomije, koji se zasniva na kombinaciji konkurencije, ekonomske slobode preduzetnika i aktivne uloge države u preraspodeli prihoda i organizaciji društvene sfere.

Socijalno partnerstvo podrazumeva dobrovoljni pristanak zaposlenog i poslodavca da sarađuju u postizanju ciljeva koji su postavljeni u proizvodnom procesu.

tripartitni objekti(zaposlenik - poslodavac - država) socijalnog partnerstva u razvijenim zemljama su:

Politika zarada i održavanje nivoa prihoda stanovništva;

Osiguravanje zaštite rada i sigurnosti na radnom mjestu;

Zaštita radnika i njihovih porodica (opšte populacije) od štetnog uticaja zagađenja životne sredine. Ovo uključuje i sistem naknade radnicima (i javnosti) štete uzrokovane posljedicama zagađenja, u kojem učestvuju poduzetnici;

Implementacija naučno-tehnološkog napretka i uvažavanje mogućih reakcija na njih od strane preduzetnika, zaposlenih i države;

Nezaposlenost. Prisustvo masovne nezaposlenosti doprinosi klasnoj koheziji radnika, pooštrava njihov odnos sa poslodavcem i pojačava konfrontaciju sa sindikatima. Za sve učesnike socijalnog partnerstva nezaposlenost je dodatni materijalni trošak, pa problem nezaposlenosti zauzima jedno od važnih mjesta u sistemu socijalnog partnerstva u zemljama sa razvijenom tržišnom ekonomijom.

Stepen državne intervencije u ekonomiji razvijenih zemalja je različit, trenutno sve ove zemlje imaju sisteme socijalne sigurnosti, pomoći nezaposlenima, njihove prekvalifikacije itd. U suštini, u svim razvijenim zemljama postoje sistemi socijalne tržišne ekonomije. U Njemačkoj se državna intervencija u preraspodjelu prihoda provodi aktivnije nego u Sjedinjenim Državama. To se posebno manifestuje u višim poreskim stopama na dobit preduzeća.

Organizacija socijalnog partnerstva u Njemačkoj je jedan od najvažnijih aspekata organizacije socijalne tržišne ekonomije. Partnerski odnosi se ostvaruju kako između poslodavaca i zaposlenih, tako i među generacijama (prilikom organizovanja penzija).

Preporučljivo je vrednovati efekat savremenih sistema socijalnog partnerstva sa stanovišta navedenih uslova za stabilnost države, koje je formulisao P. Sorokin.

Prvi od ovih uslova je životni standard većine stanovništva. Karakteriše ga činjenica da je trenutno velika većina stanovnika razvijenih zemalja obezbeđena hranom, stanovanjem i osnovnim potrepštinama. U Njemačkoj preko 80% porodica ima automobil, televizor u boji, mašinu za pranje veša, usisivač, a ima i telefonsku komunikaciju. Sve razvijene zemlje imaju programe i fondove za pomoć nezaposlenima, osobama sa niskim primanjima, invalidima i starima.

Drugi uslov za održivost je diferencijacija prihoda. U većini razvijenih zemalja razlika u prihodima između 20% najsiromašnijih i najbogatijih porodica ne prelazi 10 puta. Najveći dio stanovništva je srednja klasa, koja ima vrlo visok životni standard i apsolutno nije sklona radikalnoj promjeni društvenog sistema, posebno preraspodjeli imovine.

Dakle, ako polazimo od uslova P. Sorokina, onda u razvijenim zemljama ne postoje ekonomski preduslovi za bilo kakva značajnija narušavanja stabilnosti društvenog sistema.

Uz ekonomske faktore, važni su i psihološki preduslovi i kulturna tradicija stabilnosti države. Posljednjih decenija stanovništvo razvijenih zemalja usmjereno je na potragu za društvenim kompromisima. Najveći dio stanovništva radije rješava društvene probleme racionalno, bez ekstrema, na osnovu pravila definisanih postojećim zakonima.

Zahvaljujući ideologiji socijalnog partnerstva, sindikati i drugi predstavnici zaposlenih počeli su da shvataju svoju odgovornost ne samo za visinu zarada, već i za efikasnost privrede.

U Rusiji je trenutno situacija za implementaciju ideja socijalnog partnerstva nepovoljnija. Životni standard polovine stanovnika Rusije do kraja 90-ih godina dvadesetog veka nije premašio fiziološki minimum. Istovremeno, diferencijacija prihoda je, prema podacima Ministarstva rada, 1,5-2 puta veća nego u razvijenim zemljama. Velika većina stanovništva negativno ocjenjuje trenutnu raspodjelu prihoda i imovine.

U ovim uslovima, ideje nasilne preraspodjele imovine postaju sve popularnije. Rast društvenih kontradikcija postaje prepreka rastu produktivnosti rada i životnog standarda.

Analiza zapadnoevropskog iskustva socijalnog partnerstva omogućava nam da izvučemo neke praktične zaključke koji su korisni za Rusiju:

§ Socijalno partnerstvo se na Zapadu razvijalo neravnomjerno po industrijama, regionima, državama, ali je karakteristično da se svuda njegov razvoj odvijao istovremeno na svim nivoima (preduzeća - industrija - država).

§ Mehanizam socijalnog partnerstva obavlja dvije glavne funkcije: 1) osmišljen je da obezbijedi društveni konsenzus u cijeloj zemlji, 2) obezbjeđuje proces traženja dogovora između zaposlenih i poslodavaca u specifičnim situacijama i oblastima privrede.

§ Osnova ideologije socijalnog partnerstva je saglasnost o potrebi da se svakom građaninu obezbijedi određeni skup socijalnih prava, uključujući i minimalni životni standard, bez obzira na godine, pol, društveni status i zanimanje.

§ Osnovni princip socijalnog partnerstva je održavanje i jačanje tržišne konkurencije, odbacivanje monopola i pokušaja rješavanja društvenih problema uspostavljanjem direktne državne ili privatne kontrole nad tržištem i tržišnim cijenama.

4. Jedna od najvažnijih društvenih ljudskih potreba je potreba za pravdom. Kvalitet života i efikasnost ekonomske aktivnosti značajno zavise od stepena njenog zadovoljstva.

Iako svi imaju ideju o pravdi, njena definicija je prilično teška. Kao prva aproksimacija pravda prikladno smatrati kao jednakost mogućnosti. Drugačije shvatanje pravde manifestuje se, pre svega, u sferama i pravcima sprovođenja jednakosti mogućnosti. Zabilježimo neke od njih.

1. Raspodjela društvenog bogatstva i proizvoda radačesto se svodi na jednakost u vlasništvu i potrošnji. Raspodjela prihoda značajno zavisi od njihove strukture. Generalno, lični dohodak se formira iz tri glavna izvora: rada, imovine i javnih sredstava.

Diferencijacija dohotka u zemlji suštinski zavisi od dostignutog nivoa ekonomskog i društvenog razvoja, uključujući produktivnost rada, karakteristike blagostanja i stepen demokratizacije društva. Kao rezultat brojnih studija, ustanovljeno je da je nivo diferencijacije dohotka u razvijenim zemljama znatno manji nego u zemljama u razvoju. Drugim riječima, što je zemlja siromašnija, veća je razlika između bogatih i siromašnih.

2. Zaštita dostojanstva i imovine građana. Zakonodavstvo svih civilizovanih zemalja, konvencije Međunarodne organizacije rada i drugi dokumenti međunarodnih organizacija ističu jednakost svih građana pred zakonom, potrebu zaštite njihove časti, dostojanstva i imovine. Stvarno poštovanje ovih zahtjeva u savremenom društvu još uvijek nije osigurano u istoj mjeri za sve građane.

3. Dostupnost obrazovanja i medicinske njege. Razlike u prihodima i imovini značajno utiču na dostupnost obrazovanja i zdravstvene zaštite. Međutim, svim građanima civiliziranih zemalja omogućena je srednja škola i osnovne medicinske usluge.

4. Razvoj i korištenje prirodnih sposobnosti je jedna od bitnih karakteristika pravednosti društvenih odnosa. U civilizovanim zemljama ove mogućnosti su sada mnogo veće nego što su bile početkom 20. veka i ranije. Međutim, kako ostvarenje sposobnosti u velikoj mjeri zavisi od društvenog porijekla, obrazovanja i odgoja, nejednakost u ovoj oblasti i dalje postoji. Smanjenje ove vrste nejednakosti je u interesu ne samo onih sa velikim sposobnostima, već i cijelog društva.

Ljudske sposobnosti su najvažniji od ekonomskih resursa. Rezultati aktivnosti ljudi sa velikim inventivnim, preduzetničkim, naučnim, umetničkim sposobnostima po pravilu su iznad prosečnog nivoa, a shodno tome i viši nivo prihoda. Izuzetne sposobnosti u umjetnosti, sportu i nekim drugim aktivnostima više utiču na nivo prihoda nego obrazovanje i socijalno porijeklo. Stoga su u razvijenim zemljama prirodne sposobnosti postale jedan od najznačajnijih uzroka nejednakosti. Uz razumnu poresku politiku, ovakva nejednakost je u interesu cjelokupnog stanovništva zemlje.

5. Ponašanje na tržištu rada dobra i resursi se vide kao jednakost mogućnosti na tržištu rada, dobara i resursa. U praksi se to podrazumijeva pod fer konkurencijom, čiji se problemi i preduslovi razmatraju u radovima iz opšte ekonomske teorije.

6. Učešće u upravljanju preduzećem, aktivnostima regionalnih i državnih organa su važan aspekt pravde u demokratskom društvu. Učešće se obično posmatra sa stanovišta zastupljenosti različitih društvenih grupa u organima koji raspodeljuju sredstva, prihode i druge beneficije. Iskazivanje interesa svih sektora društva je, naravno, neophodno. Istovremeno, za postizanje najveće ekonomske i društvene efikasnosti, u krajnjoj liniji, nije bitna aritmetika reprezentacije, već sposobnosti, moralni i poslovni kvaliteti pojedinih pojedinaca. Za praksu upravljanja društvenim procesima, kako u preduzećima tako i u društvu, najznačajniji je odnos između problema pravičnosti i efikasnosti. Kako iskustvo pokazuje, s jedne strane, rast efikasnosti stvara uslove za veću pravednost u društvenim odnosima, as druge strane, zadovoljenje potrebe za pravdom igra važnu ulogu u motivisanju rasta efikasnosti.

Rad je dodan na web lokaciju: 2015-07-10

Predavanje 9. REGULACIJA SOCIJALNO RADNIH ODNOSA. RAZVOJ SOCIJALNOG PARTNERSTVA

9.1. Suština socijalno-radnih odnosa u razvoju tržišta rada

„>Socijalni i radni odnosi (SRT) su objektivno postojeća međuzavisnost i interakcija subjekata ovih odnosa u procesu rada, u cilju regulisanja kvaliteta radnog života.

"> Termin "socijalni i radni odnosi" ušao je u naučnu opticaj i u ekonomiji rada ušao relativno nedavno. To je zbog niza razloga: prvo, tek nedavno razvoj naučnih i primijenjenih ideja o ulozi ljudi u razvoj privrede, drugo, rešavanje najvažnijih zadataka socio-ekonomskih reformi u Rusiji, i treće, potreba za punom integracijom ruske privrede u svetsku ekonomiju.

"> Moguće je razlikovati dvije faze ideje o ulozi ljudi u razvoju privrede: u početku su ljudi doživljavani kao poseban resurs, tj. kao "radni resursi", a osoba kao subjekt društvenog razvoja (koncept "ljudskog faktora"); u sljedećoj fazi razvoja predstava o osobi kao subjektu ekonomske aktivnosti uvodi se koncept "pojedinac, ličnost". Osoba se smatra višeznačnim višenamenski subjekt SRT-a, a stvaranje neophodnih uslova za njegov razvoj je zadatak najveće složenosti.

Društveno-ekonomska reforma u Rusiji uključuje rješavanje sljedećih glavnih zadataka: stabilizacija društvene, ekonomske i političke situacije u društvu; formiranje i razvoj nove tehnološke proizvodnje; značajno smanjenje inflacije; povećanje standarda život stanovništva itd. Za rješavanje ovih zadataka potrebno je ujedinjenje svih snaga društva u provođenju koordinirane politike u oblasti SRT-a i formiranje efikasnog sistema socijalne zaštite interesa svih učesnika OPD-a. .

"> Za potpunu integraciju ruske ekonomije u svjetsku ekonomiju potrebno je imati takav nacionalni SRT sistem koji bi odgovarao zahtjevima svjetske zajednice i bio prihvaćen od ove zajednice.

"> Veoma je važno naglasiti da naučne teorije usmjerene na formiranje istinski humanih SRT imaju konstruktivnu praktičnu primjenu u aktivnostima vodećih zapadnih firmi, što je jedno od najozbiljnijih dostignuća svjetske civilizacije.

"> U Rusiji je teorija formiranja i razvoja STO-a u povojima. Na primjer, proces formiranja sloja poslodavaca polako teče; sindikati, koji bi trebali zastupati interese radnika, često se međusobno sukobljavaju. Saveti radnih kolektiva, štrajkački odbori često tvrde da su predstavnici radnika, država nema efikasne mehanizme za sprovođenje svoje politike u oblasti SRT, iako je njena uloga u tom procesu definisana zakonom.

"> U formiranju i razvoju SRT-a u našoj zemlji mogu se izdvojiti dvije karakteristike: prvo, sačuvani su neki stabilni stari koncepti i kategorije kojima operiraju naučnici, praktičari, političari; drugo, dolazi do preispitivanja problema SRT-a. , pojašnjenje razvoja pojedinačnih koncepata u odnosu na novu paradigmu društveno-ekonomskog razvoja.

SRT kao sistem ima dva oblika postojanja: 1) stvarni SRT, koji funkcioniše na objektivnom i subjektivnom nivou; 2) socijalno-radni pravni odnosi, koji odražavaju projekciju aktuelnog SRT-a na institucionalno, zakonodavno, normativno nivo.

9.2. Strukturne komponente u sistemu socijalno-radnih odnosa

"> Strukturne komponente u sistemu SRT prikazane su na slici 43.

"\u003e Odnos subjekata SRT-a može biti individualan, kada zaposleni ima interakciju sa poslodavcem, kao i grupni ili kolektivni, kada zaposleni (poslodavci) međusobno komuniciraju. U tom smislu, SRT se dijele na dva-, tro- i multilateralni.

"> STO tipovi u svom čistom obliku ne postoje - postoje kombinacije ovih tipova.

"> Istorijsko iskustvo pokazuje da su se u početku formirali novi subjekti odnosa, a potom i sami SRT. Tržišnu ekonomiju karakterišu subjekti kao što su zaposleni, preduzetnik, država. Svaki subjekt ima svoje karakteristike i obavlja određenu ulogu u SRT sistem.

"> Fig. 43. Socijalni i radni odnosi

"> Prilikom analize i regulisanja SRT-a uvodi se pojam "SRT nivoa". On zavisi od karakteristika subjekata SRT-a i određen je svojstvima socio-ekonomskog prostora u kojem ovi subjekti posluju. Poslodavac-poslodavac. Na grupnom nivou u SRT-u postoji odnos između radničkih udruženja (sindikata) i udruženja poslodavaca, a na mješovitom nivou između radnika i države, poslodavca i države.

"> Svaki nivo SRT-a ima svoje specifične objekte odnosa i odnosa između objekata.

"> Životni ciklus osobe uključuje nekoliko faza: od rođenja do diplomiranja; period rada (i/ili porodične aktivnosti); period aktivnosti nakon posla. U svakoj fazi životnog ciklusa, osoba u SRT-u sistem će dati prednost jednom ili drugom cilju - objektima.

"> Subjekti SRT-a predstavljaju različiti društveno-ekonomski fenomeni koji se mogu strukturirati na sljedeći način: SRT zapošljavanja; koji se odnosi na organizaciju i efikasnost rada; nastaje u vezi sa naknadom za rad. Ovakvo strukturiranje je vrlo produktivno, jer omogućava vam da utičete na temu SRT-a, uzimajući u obzir tržišne odnose.

"> Trenutno je u našem društvu započeo proces formiranja nove vrste društvene stratifikacije stanovništva u pogledu životnog standarda, radne motivacije, socijalne i profesionalne orijentacije, radnog ponašanja, kao i prilagođavanja tržišnim oblicima upravljanja. .

"> Tip SRT-a je određen njihovom prirodom i principima, na osnovu kojih se donose odluke u sferi rada. Principi jednakosti i nejednakosti prava i mogućnosti subjekata SRT-a igraju osnovnu ulogu u formiranju SRT-a. Njihova kombinacija direktno formira određeni tip SRT-a.

"\u003e Jednake mogućnosti u STO su predviđene zakonom: u Rusiji - Ustavom, Zakonom o radu, Zakonima "O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji", "O kolektivnim ugovorima" i drugim regulatornim pravnim aktima. Rusija je ratifikovala dva od tri konvencije MOR-a o jednakim mogućnostima u oblasti rada i zapošljavanja (Konvencije MOR-a br. 100 i 111).

">Dakle, SRT se formiraju na osnovu uticaja kombinacije specifičnih okolnosti i specifičnih faktora.

9.3. Pokazatelji i kriteriji za ocjenjivanje socijalno-radnih odnosa

"> U praksi, pojedinačni privatni pokazatelji ili čak nekoliko indikatora u zbiru ne mogu stvarno odražavati stanje STO - u ove svrhe koristi se integralni pokazatelj "kvaliteta radnog vijeka" (KTZ), koji vam omogućava da procijenite ne samo stanje, ali i stepen razvijenosti OPD u sferi rada .

">Kvalitet radnog vijeka podrazumijeva se kao sistematizovan skup svojstava koja karakterišu uslove industrijskog života i omogućavaju uzimanje u obzir stepena ostvarenja interesa zaposlenog i korišćenja njegovih sposobnosti (intelektualnih, moralnih, organizacionih, fizičkih, itd.).

"> Teorijski pristupi definiciji KTZh-a u osnovi su se oblikovali 60-70-ih godina." xml:lang="en-US" lang="en-US">XX"> c. Osnovu koncepta KTZh čine tri važne odredbe: osiguranje, u toku samorealizacije zaposlenog, njegovo zadovoljstvo postignućima u radu je važniji motivator od plate i karijere; usklađenost sa zahtjevi demokratije rada (razvoj demokratizacije proizvodnje); dostupnost mogućnosti za kontinuirani profesionalni razvoj. Istovremeno koncept uključuje dvije važne oblasti: autonomiju ličnosti zaposlenog i mogućnost razvoja njegovih različitih sposobnosti, tj. Individualni pristup radnoj osobi. Zbog toga su velike korporacije organizovale stalne kurseve obuke i sistem usavršavanja, a neke korporacije plaćaju obuku zaposlenih van preduzeća, utvrđuju naknade za znanje, podstičući profesionalni razvoj.

"> Sedamdesetih godina KTZ programi su počeli da se uvode u inostranstvu. Na ovaj proces uticali su objektivni faktori: pritisak sindikata, ekonomska situacija, tehnološke promene, uvođenje automatizacije i kompjuterizovane tehnologije.

"> Mjerenje i vrednovanje KTZ-a počelo se provoditi na osnovu sistema indikatora dobijenih korištenjem zvaničnih statističkih informacija, posebnih socioloških studija i socioloških istraživanja, stručnih procjena. Sistem indikatora je omogućio karakterizaciju KTZ-a sa pozicije zaposlenog, preduzetnika (upravljanje preduzećem) i društva.Glavni parametri procene KTZh analizirani su u pet grupa: tehnologija, organizacija rada, lične potrebe radnika, radno mesto, eksterno okruženje i društvo. Parametar je izračunat kao odnos stvarno stanje na standardnu vrijednost. Procjena KTZh sa stanovišta društva određena je troškovima socijalne zaštite radnika i njihovih izdržavanih lica, na osnovu izračunavanja koeficijenata zadovoljstva kvalitetom radnog života.

"> Uslovi rada su ocjenjivani prema kriterijumima težine rada. Utvrđen je nivo organizacije rada kao integralni pokazatelj itd.

"> Krajem 1980. godine 24 zemlje OECD-a počele su da koriste sistem sljedećih indikatora za procjenu KTZ-a: raspodjela zarade; korištenje radnog vremena (dužina plaćenog odsustva, prosječno radno vrijeme, vrijeme putovanja, do posla, raspored rada Bezbednost i uslovi rada (kršenje normalnih uslova rada, smrtnost na radnom mestu) Svi ovi pokazatelji se utvrđuju i proučavaju u različitim aspektima: u kontekstu delatnosti, profesija, pola, starosti, tipa domaćinstva, socio-ekonomskog statusa , veličina naselja (spol, starost, socio-ekonomski status radnika, tip domaćinstva, računanje veličine naselja su tzv. standardni pokazatelji), kao i u pogledu unutrašnjih strukturnih dimenzija (npr. plaćeni godišnji odmor od ___ do ___ dana, vrijeme putovanja od ___ do ___ minuta, plate od ___ do ___ dolara ili rubalja) itd.

"> Pokazatelj KTZ je odlučujući u životu osobe, ali to je samo jedan od elemenata kvaliteta i standarda života ljudi općenito, stoga je, kada se procjenjuje stepen razvijenosti STO, važno razumjeti odnos faktora koji karakterišu kvalitet radnog života, kvalitet i standard života ljudi i faktora razvoja OPD.

9.4. Faktori koji utiču na formiranje društvenih i radnih
odnosi

"> Na formiranje SRT-a u društvu utiču brojni faktori političke, ekonomske, socio-kulturne i istorijske prirode. Kao glavna treba izdvojiti tri faktora: socijalna politika i njene karakteristike u zemlji; globalizacija ekonomije stepen razvijenosti društvenog rada i proizvodnje.

">Socijalna politika„> kao način djelovanja državnih organa i državne uprave usmjeren na poboljšanje kvaliteta života ljudi u društvu, izražen je u sistemu ciljanih strateških mjera, uključujući mehanizam za formiranje i regulisanje SRT-a.

"> Socijalna politika definiše skup mjera za formiranje i razvoj STO u društvu, čija je svrha poboljšanje stanja na tržištu rada, u oblasti zarada, zaštite rada i socijalne zaštite, zaštite zaposlenih, razvoj socijalnog partnerstva.. Istovremeno, potrebno je postaviti granice za implementaciju principa tržišne ekonomije u sistemu STR, uzimajući u obzir ograničenja koja uključuju niz problema: odnos tržišnih mehanizama sa budućnošću generacije, niz elemenata STR definisanih konvencijama MOR-a i obaveza koje je Rusija preuzela u okviru svjetske zajednice, a koji po svom sadržaju ne mogu biti „tržišni“ .

Na primjer, takvi elementi radnih odnosa su profesionalno usmjeravanje i konsultacije, zapošljavanje građana, profesionalna rehabilitacija invalida, stručno osposobljavanje i prekvalifikacija žena kojima je isteklo porodiljsko odsustvo itd.

"> Istorijsko iskustvo pokazuje da je stepen komercijalizacije STO relativno niži u zemljama sa visoko razvijenom ekonomijom nego u nerazvijenim zemljama i zemljama u razvoju, budući da im ekonomske mogućnosti prvih omogućavaju da kriterijume socijalne zaštite ljudi donesu u šire STO.

">Globalizacija ekonomijeKako proces formiranja sistema međunarodne podjele rada karakteriše ne samo brzi rast svjetske trgovine, aktivni tokovi stranih investicija, brze promjene u tehnološkim procesima, već i povećana međuzavisnost nacionalnih finansijskih tržišta, povećanje deviznih tokova špekulativnih transakcija između država, rast sekundarnih finansijskih tržišta, povećana neravnoteža u solventnosti, trgovina. Svi ovi procesi zajedno utiču na makroekonomsku politiku na nacionalnom nivou i ograničavaju njeno formiranje, što se najžešće manifestuje u politici rada, uzrokujući ozbiljne probleme širom svijeta. Kao faktor u formiranju CTO-a, globalizacija oslobađa ekonomske snage koje produbljuju već postojeće nejednakosti u oblastima produktivnosti rada, prihoda, materijalnog blagostanja, ometaju jednakost mogućnosti u SRT-u, što doprinosi održavanju održiv interes za korištenje SRT-a politike protekcionizma rada - zaštita nacionalnih tržišta rada.

„> Radni protekcionizam je uvijek sinteza i posljedica političkog, ekonomskog, tehnološkog, finansijskog i robnog protekcionizma, u kojem se koriste regulatori kao što su uvozne kvote i licence, izbor puteva tehnološkog razvoja, regulacija deviznog kursa itd. što u konačnici Međutim, tržište rada koristi i svoje, specifične metode zaštite: administrativna ograničenja priliva strane radne snage, regulisanje cijene rada na domaćem tržištu rada itd.

"> Elementi protekcionizma rada prisutni su u ekonomskim politikama mnogih zemalja sveta. Rusija tek treba da proceni uticaj posledica ekonomske globalizacije na OPD u kontekstu svog novog ekonomskog života. U tim uslovima, ona je preporučljivo voditi finansijsku i industrijsku politiku koja promoviše konkurentnost domaće proizvodnje i efikasno restrukturiranje preduzeća, privremeno štiteći domaće tržište u njegovim najugroženijim područjima za uvoz sa niskom dodanom vrijednošću, ostavljajući domaćim proizvođačima neko vrijeme da izvrše potrebna prilagođavanja .

"> Industrijska politika treba da bude usmjerena na podsticanje produktivnog ulaganja u preduzeća koja stvaraju nova ili reanimiraju ekonomski isplativa ranije postojeća radna mjesta. Neophodan organizacioni element za sprovođenje takve politike je utvrđivanje odgovornosti različitih državnih organa u razvoju i implementaciji mjere zaštite i razvoja nacionalnog tržišta rada.

"> U razvoju društvenog rada"> postoje objektivni zakoni: podjela i kooperacija rada, rast produktivnosti rada, zamjena rada kapitalom. Podjela i kooperacija rada kao strukturno-formirajući faktori u SRT-u pojavljuju se u svojim sadržajnim i funkcionalnim oblicima, u vertikali i horizontalne sekcije i određuju mjesto svakog radnika u procesu rada, njegove funkcije, dužnosti, kao i zahtjeve za kvalitetom radne snage i kvalitetom rada zaposlenih.

"> Uticaj podjele rada na SRT u posljednjoj deceniji sve je više određen specifičnostima novih tehnologija. Savremene tehnologije, kako u proizvodnji tako i u menadžmentu, sve su manje faktor koji ograničava funkcije čovjeka i polja. Umjesto toga, sloboda djelovanja u podjeli rada i konstrukciji rada ugrađena je u tehnička rješenja i razvojem kompjuterske tehnologije ona se još više povećava.Programer sam bira programski jezik, metoda kontrole, vrsta dijalog moda. Istovremeno se stalno otvaraju nove opcije i nova područja primjene novih tehnologija. Shodno tome, ove mogućnosti se ogledaju iu formiranju radnih funkcija, vrstama aktivnosti, kvalifikacionim zahtjevima i organizacija poslova.

Organizacioni oblici podjele i saradnje rada sve više su određeni ne samo tehničkom osnovom, već i (u većoj mjeri) tradicijom kompanije, potrebom kontrole od strane menadžera, karakteristikama pojedinih proizvoda; Istovremeno, efikasnost rada je veća ako je osoblje organizacije skup neizolovanih pojedinaca, ali visoko efikasnih radnih grupa koje utiču na ponašanje pojedinaca kroz norme koje doprinose razvoju određenog ponašanja članova grupe.

"> Najvažnija sistemska zakonitost u razvoju društvenog rada, koja utiče na SRT, jeste proces zamene rada kapitalom, koji nastaje pod uticajem rasta produktivnosti rada usled naučno-tehničkog napretka, finansijskih faktora i posebnosti razvoj nacionalne ekonomije.

"> Značajan značaj u formiranju SRT sistema su">uloga"> i ">mjesto "> preduzeća u ovom sistemu, posebnost preduzeća - njegova veličina, tip, organizacioni oblik, razvojni životni ciklus, pripadnost industriji, finansijski položaj itd.

"> U ruskoj ekonomiji ovi faktori trenutno igraju odlučujuću ulogu, jer preduzeća preuzimaju punu odgovornost za zadovoljenje potražnje za proizvedenim dobrima i uslugama i efikasno rešavanje svih pitanja u sferi rada i proizvodno-ekonomskih aktivnosti. Novi organizacioni oblici preduzeća i njihovih udruženja - industrijskih grupa, koncerna, udruženja, proces formiranja malih i srednjih preduzeća uzima maha.

„> OPD sistem na nivou preduzeća određen je osnovnim elementima okvira; konceptom i strategijom razvoja preduzeća (organizacije); sistemom radnih mesta; kadrovskom politikom; radnim ponašanjem.

„> Elementi okvira obuhvataju osnovni pravni okvir, opšte ekonomske uslove, strukturu i razvoj eksternog tržišta rada, socio-kulturno okruženje, glavne tehničke parametre proizvoda i opreme.

"> Koncepti i strategije razvoja definišu međuzavisnost između kadrovske i drugih tipova politike preduzeća (organizacije).

„>Sistem radnih mjesta se formira tokom uzastopnog izvođenja poslova u tehnološkom procesu, uzimajući u obzir njihov sadržaj, organizaciju i održavanje radnog mjesta, specijalizaciju i saradnju, normiranje i uslove rada, utvrđivanje radnog vremena i druge organizacione elemente.

"> Kadrovska politika uzima u obzir planiranje i zapošljavanje kadrova, organizaciju popunjavanja radnih mjesta, procjenu i nagrađivanje zaposlenih, kvalifikacijski rast osoblja, radnu motivaciju, socijalna davanja, isplate naknada, učešće zaposlenih u dobiti i kapital preduzeća (organizacije).

„> Radno ponašanje formiraju stavovi, motivi, grupne i individualne norme radnog ponašanja, konflikt, profesionalna socijalizacija i drugi elementi.

9.5. Regulisanje socijalno-radnih odnosa u razvoju tržišta rada

"> Sistem novih benzinskih stanica može se formirati spontano ili ciljano. Ciljani uticaj mora se vršiti na trajnoj osnovi uz pomoć sistema mjera javne i državne regulacije (Sl. 44).

"> Prilikom razvoja pristupa regulaciji STO i odabira najefikasnijih metoda za ubrzanu transformaciju društva prilagođenog tržišnim reformama u privredi, potrebno je identifikovati nivoe regulisanja ovih odnosa: državni, regionalni i glavni ekonomski. veza (preduzeće, organizacija) Pošto su ciljevi i zadaci kontrola svakog nivoa različiti, a funkcije i kontrole na svakom nivou kontrole su različite.

"> Sl. 44. Sistem mjera javne i državne regulacije
socijalnih i radnih odnosa

"> U Ruskoj Federaciji, zakonodavni okvir pokriva djelokrug STO regulative u sljedećim oblastima: radni uslovi (plate, odmor, zaštita rada, socijalne garancije); socijalna politika (penzije, socijalno osiguranje, zdravstveno osiguranje, isplata socijalnih davanja). ugrožene grupe stanovništva, politika održavanja životnog standarda i politika diferencijacije prihoda stanovništva); zapošljavanje (registracija nezaposlenih, stručna prekvalifikacija, traženje slobodnih radnih mjesta, pomoć u organizovanju novih radnih mjesta, sprječavanje nezaposlenosti, uključujući i „administrativno pritisak" na proces otpuštanja radnika, kao i investicione aktivnosti države); migracionu politiku koja reguliše kretanje radne snage i preseljavanje stanovništva iz nepovoljnih krajeva na osnovu "programa preseljenja"; demografsku politiku koja reguliše prirodni procesi reprodukcije stanovništva, na osnovu programa pomoći trudnicama, isplate naknada za djecu, poboljšanje zdravlja i smanjenje smrtnosti itd.

"> Glavni nedostatak ruskog regulatornog sistema je deklarativni karakter mnogih pravnih i ekonomskih regulatornih dokumenata, nedostatak efikasnog mehanizma za implementaciju odredbi određenih dokumenata u praksi.

"> Glavni instrument koji reguliše STO su državni programi federalne, regionalne sektorske i privatne prirode, razvijeni na osnovu društvenih indikatora (normi) koji se koriste za postavljanje ciljeva u programima i za odabir metoda koje osiguravaju implementaciju razvijenih programa.

"> Uticaj na realizaciju programa vrši se administrativnim i ekonomskim metodama. Administrativne metode su regulisane i organizacione prirode. Ekonomske metode regulišu STO indirektno, kroz amortizaciju, fiskalnu, poresku, finansijsku i kreditnu politiku.

9.6. Uloga socijalnog partnerstva u regulisanju radnih odnosa

"> Socijalno partnerstvo -"> ovo je vrsta i sistem odnosa između poslodavaca i zaposlenih, u kojem se obezbjeđuje koordinacija njihovih najvažnijih društvenih i radnih interesa. Osnova socijalnog partnerstva nije samo podjela odgovornosti između predstavnika radnika, poslodavaca i vladu za rezultate donetih i sprovedenih odluka, ali i mehanizam za slabljenje monopola državnih organa na upravljanje privredom, njihovog starateljstva nad svim sektorima društva. U tom smislu, socijalno partnerstvo za zemlje koje su ušle u tranzicioni period je izuzetno važna i neophodna komponenta formiranja privrede. Osnovni cilj socijalnog partnerstva je promovisanje rješavanja hitnih društvenih i ekonomskih problema, jačanje demokratije, održavanje društvene stabilnosti, postizanje dogovora između svih učesnika u partnerstvu.

U Rusiji, u kojoj je proces tranzicije na tržišni ekonomski sistem počeo aktivno tek nakon avgusta 1991. godine, sistem socijalnog partnerstva u obliku u kojem postoji u razvijenim zemljama tek se formira.

"> U sovjetskom periodu intenzivno su se koristili svi atributi socijalnog partnerstva - zaključivanje kolektivnih ugovora i ugovora, učešće radnika u upravljanju proizvodnjom, konsultacije i pregovori o radnim i socijalnim pitanjima - međutim, to niko nije nazvao Smatralo se da je osnova sovjetskog sistema ekonomsko, društveno-političko i moralno jedinstvo svih članova društva, u kojem ne postoje interesi koji su suprotni po sadržaju, pa stoga nije bilo potrebe za takvim mehanizam za koordinaciju interesa kao socijalno partnerstvo.

"> Prelaskom na tržište promijenio se odnos prema socijalnom partnerstvu. Uzimajući u obzir iskustva razvijenih zemalja u Rusiji, ideja da se tržišna privreda ne može razvijati bez dobro funkcionirajućeg sistema socijalnog partnerstva postala je široko rasprostranjena. godine, tranziciju na tržište u Rusiji pratio je intenzivan rad na neophodnim zakonskim aktima koji bi mogli da budu osnov za formiranje sistema socijalnog partnerstva."> Ustav Ruske Federacije,"> proklamujući u članu 30. dio 1. pravo svakog građanina na udruživanje, uključujući pravo na sindikalno osnivanje radi zaštite svojih interesa, te jamčenje slobode djelovanja javnih udruženja. Još jedan akt koji čini osnovu sistema socijalnog partnerstva,"> Ukaz predsjednika Ruske Federacije">« ">O socijalnom partnerstvu i rješavanju radnih sporova (konflikata)""> od 15. novembra 1991. godine, prepoznao je svrsishodnim uvođenje u praksu godišnjeg sklapanja opštih i sektorskih sporazuma između sindikata, poslodavaca, državnih organa. Time se šire mogućnosti predstavnika radnika i poslodavaca za rješavanje pitanja rada i društveno-ekonomski razvoj na bazi pregovora u razmerama Federacije, republike, industrije. Odlučujuća uloga u formiranju sistema socijalnog partnerstva u Rusiji, u obezbeđivanju koordinacije interesa subjekata socijalnog i radnog odnosa. odnosi na svim nivoima"> Zakon Ruske Federacije "O kolektivnim ugovorima i ugovorima""> 11. mart 1992

"> Usvojeni su i mnogi drugi normativni akti koji regulišu odnose u sferi kolektivnog pregovaranja: Ukaz predsjednika Ruske Federacije "O određenim pitanjima aktivnosti Ruske tripartitne komisije za regulisanje socijalnih i radnih odnosa" od 21. marta , 1994. br. 555; Uredba Vlade Rusije „O Službi za rješavanje kolektivnih radnih sukoba pri Ministarstvu rada Ruske Federacije” od 30. jula 1993. br. 730, odredbe konvencija i preporuka MOR-a i druge regulatorne dokumente, uključujući same sporazume i ugovore.

„> Zakoni i podzakonski akti čine pravni okvir koji obezbjeđuje rad sistema socijalnog partnerstva u oblasti regulisanja radnih odnosa.

9.7. Osnovni principi i sistem socijalnog partnerstva

"> Funkcionisanje sistema socijalnog partnerstva zasniva se na"> tripartizam - "> sistemi tripartitnog predstavljanja (Sl. 45).

"> Sl. 45. Učesnici u ugovornom procesu socijalnog partnerstva

"> Elementi sistema su objekt, subjekti, nivoi, principi i kontrole.

">Objekat Sistemi socijalnog partnerstva – javni, u ovom slučaju socijalni i radni odnosi.

">Subjekti "> (dijelovi) socijalnog partnerstva u oblasti socijalno-radnih odnosa su zaposleni, poslodavci i država. Treba napomenuti da zaposleni i poslodavci nisu jedini učesnici socijalnog partnerstva. Promjena objekta dovodi i do promjene u Dakle, ako se društveni odnosi formiraju radi korišćenja i zaštite životne sredine, onda subjekti partnerstva mogu biti privredni subjekti i ekološke organizacije, ako za potrebe obrazovanja - nastavnici i učenici, ako za potrebe vežbanja prava građana na samoupravu - organi lokalne uprave u samoupravne zajednice građana i dr.

"> Razvojem tržišnih struktura država uglavnom obavlja funkcije koordinatora i organizatora regulacije radnih odnosa, kontrolora, posrednika, ali u sistemu socijalnog partnerstva može djelovati i kao vlasnik imovine i kao poslodavac (u slučajevima kada su u pitanju državna preduzeća).

"> Jedna od najvažnijih funkcija države je razvoj pravnih osnova i mehanizama za unapređenje organizacionih oblika socijalnog partnerstva, pravila i mehanizama interakcije između stranaka, uspostavljanje razumnih veličina i procedura za određivanje minimalnih društvenih i standardi rada (minimalne plate, socijalna davanja i garancije, itd.), stimulišući pregovore između strana. Tabela 15 daje ideju o ruskom sistemu socijalnog partnerstva.

">Principi "> kao element sistema socijalnog partnerstva, utvrđeni su osnovni zahtjevi za funkcionisanje ovog sistema. Osnovna načela socijalnog partnerstva su: usklađenost sa normama zakona; ovlaštenje predstavnika stranaka da preuzimaju obaveze realnost obezbjeđivanja preuzetih obaveza, sistematska kontrola i odgovornost za ispunjenje obaveza.

"> Prema ekspertima ILO-a, u tržišnoj ekonomiji, pravilno funkcioniranje socijalnog dijaloga i socijalno-radnih odnosa u duhu partnerstva podrazumijeva:

"> politička i materijalna nezavisnost organizacija radnika i poslodavaca jednih od drugih i od države;

"> približna jednakost snaga socijalnih partnera;

"> stručna kompetentnost partnera.

">Tabela 15

Sistem socijalnog partnerstva u Ruskoj Federaciji

">Nivoi propisa o kolektivnom pregovaranju	">Objekat	"> Subjekti (učesnici) ugovora	">Kontrole	">Vrste sporazuma
" xml:lang="en-US" lang="en-US">I"> Federalno	„> Socijalno-radni odnosi na nivou Federacije u cjelini	"> 1. Sveruska udruženja sindikata, sveruska sindikata - sveruska udruženja poslodavaca - Vlada Ruske Federacije. "> 2. Sveruski sindikati - sveruska udruženja poslodavaca - Ministarstvo rada Ruske Federacije	"> 1. Trilateralna komisija "> 2. Sektorska tripartitna komisija	"> 1. Opšti ugovor ">2. Industrijski sporazum
" xml:lang="en-US" lang="en-US">II">. Subjekt Federacije (republika, teritorija, oblast, okrug, grad od saveznog značaja, autonomna oblast, autonomna oblast)	"> Socijalni i radni odnosi na nivou subjekta Ruske Federacije	"> 1. Udruženje sindikata (republika, teritorija, regiona "> itd.) - izvršne vlasti subjekta Ruske Federacije. "> 2. Sindikati, udruženja sindikata - udruženja poslodavaca - izvršni organi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije	"> 1. Trilateralna komisija "> 2. Industrijska komisija	"> 1. Regionalni sporazum "> 2. Sektorski (međusektorski) sporazum "> 3. Stručni (tarifni) ugovor
" xml:lang="en-US" lang="en-US">III">. Teritorijalni (okrug, gradsko područje, opština, itd., teritorija)	Socijalno-radni odnosi na nivou teritorije	"> Teritorijalna udruženja sindikata - teritorijalna udruženja poslodavaca - organi izvršne vlasti ili lokalne samouprave teritorije	"> Komisija odgovarajućeg nivoa	"> Teritorijalni sporazumi (posebni)
" xml:lang="en-US" lang="en-US">IV">. Organizacije (preduzeća, institucije)	"> Socijalni i radni odnosi na nivou organizacije	"> Primarne sindikalne organizacije koje djeluju u ime radnika - poslodavca	"> Komisija formirana od predstavnika stranaka	Kolektivni ugovor

"> Važna karakteristika principa sistema je da se oni moraju poštovati uopšte">nivoi - "> federalni pri sklapanju Općeg ugovora; regionalni - pri sklapanju socijalnih (regionalnih) ugovora; sektorski (sektor nacionalne privrede) - kada se sklapaju tarifni ugovori; lokalni (lokalni) - kada se sklapaju kolektivni ugovori u preduzećima različitih organizaciono-pravnih oblika Ovakav višestepeni sistem podrazumeva još jedan važan princip sistema socijalnog partnerstva: svaki sledeći nivo kolektivnog ugovora (ugovora) ne može da pogorša uslove višeg nivoa i treba da se razlikuje od prethodnog po većim pogodnostima za zaposlene.

"> Značajan problem čije je rješavanje neophodno za uspješno funkcionisanje sistema socijalnog partnerstva je stvaranje jedinstvenog"> kontrole."> U Rusiji je, u cilju vođenja kolektivnog pregovaranja i pripreme nacrta Opšteg sporazuma na saveznom nivou, stvorena stalna ruska tripartitna komisija za regulisanje socijalnih i radnih odnosa (RTK), u koju su uključeni predstavnici sveruske trgovine. sindikati i njihova udruženja, sveruska udruženja poslodavaca i savezne izvršne vlasti (Sl. 46).

"> Fig. 46. Ruska tripartitna komisija za regulisanje socijalnih i radnih odnosa

"> Glavni zadaci RTK: vođenje kolektivnog pregovaranja, priprema i zaključivanje Opšteg sporazuma između sveruskih udruženja sindikata, sveruskih udruženja poslodavaca, Vlade Ruske Federacije; razmatranje nacrta saveznih zakona i drugih regulatornih pravni akti Ruske Federacije o pitanjima socio-ekonomske politike, regulisanja radnih odnosa proučavanje međunarodnog iskustva, učešće na događajima koje održavaju relevantne strane organizacije itd. Organizaciona struktura sektorskih, regionalnih, teritorijalnih komisija formira se na osnovu specifičnosti industrije, regije ili teritorije.

"> Oblici realizacije socijalnog partnerstva su kolektivni ugovori i sporazumi, konsultacije i pregovori o sprovođenju socijalne i politike rada, koordinacija akcija u cilju zadovoljenja interesa strana i zajednička kontrola nad sprovođenjem postignutih sporazuma. Pregovori i konsultacije koje prethode njihovom zaključenju, kao i naknadna kontrola poštovanja postignutih sporazuma mehanizam su za realizaciju socijalnog partnerstva.

"> Trenutno postoji sve veći interes za kolektivno pregovaranje, razvoj regulative na njihovoj osnovi socijalnih i radnih odnosa od strane administracija konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i teritorijalnih entiteta drugih država koje su dio ZND U mnogim regijama uprava zajedno sa sindikalnim udruženjima donosi odluke o interakciji na regulisanju socijalno-radnih odnosa. Njima se definišu ciljevi i zadaci socijalnog partnerstva, postupak izrade i zaključivanja tripartitnih sporazuma na nivou regiona i administrativno-teritorijalnih (opštinskih) entiteta. Istovremeno, ovi dokumenti rješavaju bitna fundamentalna pitanja koja se javljaju u procesu unapređenja prakse tripartitne saradnje.

9.8. Informativna podrška posredovanja u radu
U Ruskoj Federaciji

„> Informaciona podrška posredovanja u radu sastoji se u pružanju informacija o postojećim slobodnim radnim mjestima, o ponudi radne snage, postojećim zanimanjima, potrebnim kvalifikacijama i obuci, te pravima radnika (Sl. 47).

"> Fig. 47. Strukture koje imaju glavne priče informacija

">Javna služba za zapošljavanje„> pruža besplatne informacije o slobodnim radnim mjestima tražiteljima posla i kompanijama o ponudi posla, prikuplja informacije o traženju posla nezaposlenih i onih koji žele promijeniti posao i aplicirati za pomoć službi za zapošljavanje.

"> Ukoliko služba za zapošljavanje nije dovoljno efikasna, preduzeća i organizacije možda neće dati informacije, ili će prijavljena potreba za radnom snagom biti manja od stvarne. Situacija kada preduzeća i organizacije ne dostavljaju službi za zapošljavanje sve informacije o slobodnim radnim mjestima trenutno tipično za Rusiju.

">Banke informacija o mogućnostima zapošljavanja ili zapošljavanja">u medijima"> po svojoj prirodi bliski informacijama">nedržavni"> posrednik">organizacije "> (Sl. 48). Postoje specijalizovane publikacije, televizijski i radijski programi koji objavljuju samo informacije o zapošljavanju i zapošljavanju, kao i posebne rubrike ili posebne objave u publikacijama i programima koji nisu direktno posvećeni zapošljavanju. Takve publikacije se mogu iniciraju i osnivaju državne i nevladine organizacije koje se bave posredovanjem u radu, te da imaju svoje banke podataka o slobodnim radnim mjestima i ponudi radne snage. Postavljanje oglasa može biti plaćeno ili besplatno.

"> Fig. 48. Nevladine organizacije koje se bave posredovanjem u radu

"> Posebne prirode su podaci o mogućnostima zapošljavanja ili zapošljavanja radne snage koje dostavljaju organi za zapošljavanje kada"> obrazovne institucije."> Prvo, obrazovne institucije imaju detaljne informacije o svojim diplomcima, odnosno o ponudi radne snage; drugo, imaju informacije o potražnji za svojim diplomcima i mogu pomoći u pronalaženju zaposlenja.

"> U obrazovnim ustanovama mogu se formirati posebne jedinice koje pomažu u pronalaženju zaposlenja i formiraju specijalizovane informativne banke. Takve jedinice pružaju svoje usluge na plaćenoj ili besplatnoj osnovi. U Rusiji, nakon ukidanja sistema državne distribucije mladih stručnjaka, informacione banke i strukture koje promovišu zapošljavanje.

„> Informacije kojima raspolažu organizacije koje se bave posredovanjem u radu koriste se ne samo za pronalaženje pravog radnika ili posla, već i za donošenje odluka u oblasti poslovanja i radne aktivnosti.

9.9. Problemi razvoja socijalnog partnerstva u Rusiji i načini njihovog rješavanja

"> Na prvi pogled može se steći utisak da su svi neophodni uslovi za razvoj socijalnog partnerstva u Rusiji već prisutni:

"> izvršen je prelazak na tržišne odnose;

"> postoji minimalna neophodna pravna osnova za razvoj socijalnog partnerstva;

"> postoje sindikati - organizacije koje zastupaju i štite interese radnika;

"> istakla se klasa preduzetnika;

"> Država je izrazila spremnost da djeluje kao posrednik u odnosima između zaposlenih i poslodavaca.

"> Međutim, u Rusiji još uvijek postoje ozbiljni problemi u oblasti razvoja socijalnog partnerstva.

">Osnovni problem"> - odsustvo jakih i moćnih sindikata koji se deklarišu kao prava snaga koja se ne može zanemariti. Sindikati koji postoje u Rusiji su ili slabi ili zauzimaju otvoreno pomirljive stavove. Čak ni retki sveruski protesti koje oni održavaju nisu sposobni za radikalnost Položaj sindikata u malim i srednjim preduzećima je slab. Loše osmišljene reorganizacije, posebno proširenje sindikalne organizacije, dovode do gubitka veza između sindikata i lokalnih organizacija i običnih članova.

">Drugi veliki problem„> neefikasno socijalno partnerstvo u Rusiji – niska disciplina, odsustvo jasno operativne izvršne vertikale vladinih struktura, kršenje principa jednakosti stranaka i otvorenosti koje su oni proklamirali prilikom donošenja odluka od vitalnog značaja za zemlju.

"> Vrlo često poslodavci i radnici zauzimaju slične stavove i nastupaju kao jedinstveni front protiv vlasti. Postoji mišljenje da je najneodgovorniji partner Vlada koja nije ispunila većinu tačaka u tripartitnom sporazumu, a to često dovodi do nemogućnosti da preduzeća nastave sa radom.Već nakon potpisivanja sporazuma od strane Vlade (o indeksaciji, povećanju plata i sl.) Ministarstvo finansija odbija da izdvoji odgovarajuća sredstva.

"> Mišljenje vladine strane o stanju socijalnog partnerstva svodi se na činjenicu da je glavni razlog nepoštovanja dogovora nedostatak normalne stabilne ekonomske situacije u zemlji i odgovarajućeg zakonodavnog okvira. Vlada pristaje na dijalog samo o problemima u vezi sa pripremom novih zakonskih akata.Što se tiče državnih programa koji mogu (i trebaju) dovesti do stabilizacije ruske ekonomije, ni sindikati ni poslodavci ne smiju da ih pripremaju.

">Treći problem">u razvoju socijalnog partnerstva - nesavršenost mehanizma za sprovođenje ugovornih uslova. Bilo koje komisije (RTC, regionalne, fabričke) su isključivo savetodavna tela, nemaju poluge za regulisanje procesa implementacije potpisanih sporazuma.

"> U unapređenju socijalnog partnerstva u Rusiji mogu se identifikovati dva pravca: 1) razvoj novih strategija u aktivnostima sindikata i poslovnih udruženja; 2) povećanje efikasnosti RTK-a.

"> U implementaciji prvog smjera mogu se razlikovati sljedeći načini:

"> pružanje novih usluga i kreiranje relevantnih usluga. Riječ je o prikupljanju i pružanju informacija koje olakšavaju savjetodavne postupke između sindikata i relevantnih industrijskih udruženja preduzetnika (o primjenjivim ili mogućim dodatnim plaćanjima, dostupnosti radnih mjesta, sadržaju). programa obuke za rad na računaru za različite poslove i aktivnosti, mogući profesionalni kontakti);

"> uključivanje novih članova, odnosno širenje uticaja sindikata prvenstveno na mlade ljude, žene, radnike malih i srednjih preduzeća i neformalni sektor (koji u nekim regijama pokriva i do 80% svih radnika), udruženje preduzetnici, posebno vlasnici, u odgovarajućim organizacionim strukturama mala i srednja preduzeća, preduzeća u neformalnom sektoru;

"> proširenje međunarodne saradnje između sindikata i organizacija poslodavaca u razvoju međunarodnih odnosa, uključujući učešće na svjetskim i regionalnim forumima, konferencijama i seminarima, u uspostavljanju direktnih kontakata sa kolegama iz drugih zemalja, posebno zaposlenima u multinacionalnim kompanijama, koje pomoći će razmjeni korisnih iskustava, jačanju komunikacije i solidarnosti sindikalaca i stvaranju međunarodne integrirane servisne mreže koja pruža obuku, pravne savjete i usluge strateškog planiranja za sve veći krug poduzetnika;

"> formiranje novih udruženja. Nevladine organizacije, sindikati potrošača, udruženja poslodavaca i sindikati, koji teže različitim, ali donekle sličnim ciljevima, postaju sve važnija rezerva društvenih snaga zainteresiranih za rješavanje složenih društvenih problema od međunarodnog značaja : osiguranje prava razvoja trgovinske politike, unapređenje ekološkog stanja i zaštita životne sredine. Stvaranje netradicionalnih saveza ovakvih organizacija će u konačnici pomoći da se proširi polje društvenog sklada i ubrza svjetski napredak;

„> unapređenje ekonomskog i pravnog mehanizma za regulisanje ugovornih uslova za sve vrste ugovora, što će dovesti do povećanja discipline u radu svih subjekata socijalnog partnerstva.

"> Efikasno djelovanje RTK-a i cjelokupnog sistema socijalnog partnerstva, uprkos poteškoćama i opštoj slaboj pripremljenosti ruskih uslova za društvene i tržišne odnose, direktno je determinisano stepenom zainteresovanosti partnera, dakle, u procesu povećanje značaja RTK-a i jačanje njegove uloge u razvoju socio-ekonomskog kursa i regulisanju radnih odnosa neophodno je:

"> definirati i zakonski urediti svoj status i status njegovog koordinatora;

„> promovirati uspostavljanje i širenje prakse tripartitnih konsultacija u okviru cjelokupnog sistema socijalnog partnerstva, a prije svega na pripremi i donošenju zakonskih akata koji se odnose na širok spektar socijalnih i radnih pitanja;

"> razviti ekonomski i pravni mehanizam za sprovođenje donetih odluka, kao i kontrolu i odgovornost za nepoštovanje odluka donetih od strane RTK-a;

"> organizovati u okviru RTC-a grupu za proučavanje i generalizaciju iskustava sličnih tela u inostranstvu.

Pitanja za samokontrolu

"> 1. Dajte definiciju socijalno-radnih odnosa i otkrijte osnove metodologije za njihov razvoj.

2. Opišite strukturu elemenata socijalno-radnih odnosa.

"> 3. Koje su karakteristike socijalno-radnih odnosa u različitim fazama radnog vijeka osobe?

"> 4. Koje su glavne vrste socijalnih i radnih odnosa i koje su njihove razlike?

5. Opišite faktore koji utiču na formiranje i razvoj socijalno-radnih odnosa: na nivou društva, unutar organizacije.

"> 6. Odrediti kriterijum za ocjenu socijalno-radnih odnosa. Kako se mjeri indikator "kvalitet radnog života"?

"> 7. Koji mehanizam se koristi za regulisanje socijalnih i radnih odnosa u Rusiji?

"> 8. Šta je "socijalno partnerstvo" i koji mehanizam se koristi u njegovom razvoju?

"> 9. Pokažite ulogu MOR-a u razvoju socijalnog partnerstva u Rusiji?

„> 10. Koji je sadržaj i značaj tarifnih ugovora i kolektivnih ugovora?

"> 11. Kakav je status sveruskih zakonodavnih akata koji regulišu uslove naknade?

"> 12. Kako se provodi informatička podrška radnog posredovanja?

"> 13. Koji problemi postoje u razvoju socijalnog partnerstva u Rusiji?

"> 14. Proširiti sadržaj opštih, posebnih i kolektivnih ugovora.

"> 15. U kojim oblastima se predlaže unapređenje socijalnog partnerstva u Ruskoj Federaciji?

Socijalni i radni odnosi— međuodnosi i odnosi koji postoje između pojedinaca i njihovih grupa u procesima uzrokovanim radnom aktivnošću. Društveni i radni odnosi nastaju i razvijaju se kako bi se regulisao kvalitet radnog života.

U ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii sa Zakonom o radu Ruske Federacije, radnih odnosa postojaće odnosi zasnovani na sporazumu između zaposlenog i poslodavca o ličnom obavljanju radne funkcije od strane zaposlenog uz naknadu (rad u određenoj specijalnosti, kvalifikaciji ili radnom mestu, podređenost zaposlenog pravilima internih propisa o radu pri čemu se stara da poslodavac obezbijedi uslove rada predviđene radnim zakonodavstvom, ugovorom o radu i sl.)

Kod ϶ᴛᴏm, pojam socijalno-radnih odnosa je mnogo širi, pojam radnih odnosa i pokazuje ne samo pravne, već i socio-ekonomske i psihološke aspekte procesa rada.

Elementi sistema socijalno-radnih odnosa:

subjekti socijalno-radnih odnosa;
nivoi socijalnih i radnih odnosa;
subjekti socijalno-radnih odnosa;

Subjekti socijalno-radnih odnosa

Subjekti socijalno-radnih odnosa su: zaposlenik, poslodavac, država.

najamni radnik- ϶ᴛᴏ fizička osoba koja je sa poslodavcem zaključila ugovor (ugovor) o radu za obavljanje određenog posla u ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙi sa ϲʙᴏ svojim kvalifikacijama i ϲʙᴏ sposobnostima. Zaštitu interesa zaposlenih sprovode, prije svega, sindikati.

Poslodavac- ϶ᴛᴏ fizičko ili pravno lice (organizacija) koje zapošljava jednu ili više osoba za rad. Sa ϶ᴛᴏm, poslodavac može biti i vlasnik sredstava za proizvodnju i njegov predstavnik (na primjer, čelnik organizacije koji nije njen vlasnik)

Država obavlja zakonodavnu funkciju u sistemu socijalno-radnih odnosa, a djeluje i kao koordinator i organizator ovih odnosa, kao i posrednik i arbitar u radnim sporovima. S druge strane, i država će biti poslodavac.

Nivoi socijalno-radnih odnosa dijele se na:

individualni i kolektivni;
državni nivo, nivo organizacije, radno mjesto itd.

Subjekti socijalno-radnih odnosa biće različiti aspekti radnog života osobe i organizacije.

Njima su ᴏᴛʜᴏϲᴙ:

organizacija i efikasnost rada;
zapošljavanje-otpuštanje;
procjena, uslovi i naknade, pitanja penzijskog obezbjeđenja;
kadrovska politika organizacije itd.

Analiza socijalno-radnih odnosa

One karakterišu ekonomske, psihološke i pravne aspekte odnosa pojedinaca i društvenih grupa u procesima izazvanim radnom aktivnošću. Analiza socijalnih i radnih odnosa obično se provodi u tri oblasti: subjekti; predmeti, vrste.

Subjekti socijalni i radni odnosi će biti pojedinci ili društvene grupe. Vrijedi reći da će za savremenu ekonomiju najvažniji subjekti odnosa koji se razmatraju biti: zaposleni, sindikat, poslodavac, sindikat poslodavaca, država.

najamni radnik- ϶ᴛᴏ lice koje je zaključilo ugovor o radu sa predstavnikom preduzeća, javne organizacije ili države.

Poslodavac- ϶ᴛᴏ osoba koja angažuje jednog ili više radnika za obavljanje posla. Poslodavac može biti vlasnik sredstava za proizvodnju ili njegov zastupnik. Konkretno, poslodavac će biti rukovodilac državnog preduzeća, koji će zauzvrat biti zaposleni u odnosu na državu.

Sindikat je stvoren radi zaštite ekonomskih interesa zaposlenih ili lica slobodnih zanimanja u određenoj oblasti djelatnosti.
Ne zaboravite da će najvažnije oblasti djelovanja sindikata biti: zapošljavanje i plate.

Država Kao subjekat socijalno-radnih odnosa u tržišnoj privredi, ima sljedeće glavne uloge: zakonodavac, branilac prava građana i organizacija, poslodavac, posrednik i arbitar u radnim sporovima.

Odnosi između subjekata društvenih i radnih odnosa nastaju pod različitim uslovima: zaposlenik-zaposleni; zaposlenik-poslodavac; sindikat-poslodavac; poslodavac-država; radnička država itd.

Subjekti socijalno-radnih odnosa određuju se ciljevima koje ljudi nastoje postići u različitim fazama svojih aktivnosti. Materijal objavljen na http://site
Uobičajeno je razlikovati tri glavne faze ljudskog životnog ciklusa:

od rođenja do diplomiranja;
period rada i/ili porodične aktivnosti;
period nakon zaposlenja. Materijal objavljen na http://site

U prvoj fazi, socijalno-radni odnosi su povezani uglavnom sa problemi stručnog osposobljavanja. Na drugom - glavni će biti odnosi zapošljavanja i otpuštanja, uslovi i naknade. Na trećem - centralni će biti problem sa penzijama.

U najvećoj mjeri, subjekti socijalno-radnih odnosa su posljedica dva bloka problema: zapošljavanje; organizaciju i platu.

Vrste socijalno-radnih odnosa

Vrste socijalno-radnih odnosa karakterišu psihološke, podatkovne i pravne oblike odnosa u procesu radne aktivnosti. Materijal objavljen na http://site

Prema organizacionim oblicima razlikuju se sljedeće vrste socijalno-radnih odnosa

Paternalizam karakteriše značajan stepen regulisanosti društvenih i radnih odnosa od strane države ili menadžmenta preduzeća. Vrijedi napomenuti da se provodi pod maskom "očinske brige" države za potrebe stanovništva ili administracije preduzeća za zaposlene. Bivši SSSR može poslužiti kao primjer državnog paternalizma.

partnerstvo najkarakterističnije za Nemačku. Ekonomija ϶ᴛᴏte zemlje zasniva se na sistemu detaljnih pravnih dokumenata, u ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ i sa njima se zaposleni, preduzetnici i država smatraju partnerima u rešavanju ekonomskih i društvenih problema. Sindikati sa ϶ᴛᴏm djeluju sa stanovišta zaštite ne samo interesa angažovanog osoblja, već i efikasnosti proizvodnje u preduzećima i nacionalnoj ekonomiji u cjelini.

Konkurencija između ljudi ili timova također može pomoći u postizanju sinergije. Konkretno, iskustvo pokazuje efikasnost racionalno organizovanog nadmetanja između dizajnerskih timova.

Solidarnost podrazumeva zajedničku odgovornost i međusobnu pomoć zasnovanu na zajedničkim interesima grupe ljudi.

Subsidijarnost označava želju osobe za ličnom odgovornošću za postizanje ϲʙᴏ svojih ciljeva i ϲʙᴏ i djelovanja u rješavanju socijalnih i radnih problema. Supsidijarnost se može uzeti u obzir za razliku od paternalizma. Ako osoba uđe u profesionalni ili drugi sindikat radi postizanja ovih ciljeva, tada se supsidijarnost može ostvariti u obliku solidarnosti. Sa ϶ᴛᴏm, osoba djeluje solidarno s punom sviješću ϲʙᴏ svojih ciljeva i ϲʙᴏ njene lične odgovornosti, ne podleći gomili.

Diskriminacija- ϶ᴛᴏ zasnovano na samovolji, nezakonitom ograničavanju prava subjekata socijalno-radnih odnosa. Diskriminacijom se krše principi jednakih mogućnosti na tržištu rada, diskriminacija može biti zasnovana na polu, starosti, rasi, nacionalnosti i drugim osnovama. Manifestacije diskriminacije su moguće pri izboru zanimanja i ulasku u obrazovne ustanove, napredovanju u karijeri, pružanju usluga kompanije zaposlenima i otpuštanju.

Sukob biće ekstremni izraz kontradikcija u socijalno-radnim odnosima. Najočigledniji oblici radnih sukoba bit će radni sporovi, štrajkovi, masovna otpuštanja (lokauti)

Po prirodi uticaja na rezultate ekonomske aktivnosti

Po prirodi uticaja na rezultate ekonomske aktivnosti i kvaliteta života ljudi, socijalni i radni odnosi su dva tipa:

konstruktivan, koji doprinosi uspešnom poslovanju preduzeća i društva;
destruktivno, ometajući uspešno poslovanje preduzeća i društva.

Konstruktivno može postojati odnos saradnje, uzajamne pomoći ili konkurencije, organizovan na način da doprinese postizanju pozitivnih rezultata.

destruktivno odnosi nastaju kada se opšta orijentacija interesa zaposlenih i društvenih grupa ne poklapa sa ciljevima preduzeća. Interesi zaposlenih u kompaniji mogu se razlikovati na više načina: psihofiziološki parametri (pol, godine, zdravlje, temperament, nivo sposobnosti itd.); nacionalnost, bračni status; obrazovanje; odnos prema vjeri; društveni status; politička orijentacija; nivo prihoda; profesija itd.

Sama po sebi razlika u zaposlenima u preduzeću prema ovim i drugim karakteristikama ne vodi nužno u destruktivne odnose. Mnogo je primjera efikasne saradnje raznih ljudi.
Vrijedi napomenuti da će glavni uvjet za takvu saradnju biti prisustvo ujedinjujućih situacija ili ideja, pred kojima individualne i grupne razlike postaju beznačajne.

Ujedinjavanje situacija- ϶ᴛᴏ rat, elementarna nepogoda, ekološka katastrofa, potreba za očuvanjem (opstankom) preduzeća u konkurenciji, strah od nezaposlenosti. Objedinjujuće ideje mogu biti religijske, društveno-političke, naučne itd.

Konstruktivna interakcija zaposlenih u preduzeću zasniva se na autoritetu menadžera, sistemu doživotnog zapošljavanja, visokom nivou prihoda, racionalnom stilu upravljanja i psihološkoj atmosferi u timu.

Efikasnost sistema upravljanja kadrovima zavisi od uvažavanja razlika u karakteristikama i interesima zaposlenih. Posebno je važno voditi računa o posebnostima rada žena, osoba u dobi za penzionisanje, invalida i mladih. Vjerska osjećanja i nacionalni običaji se moraju poštovati. Prilikom izrade režima rada i odmora, sistema motivacije i plaćanja treba voditi računa o osobenostima kreativnog rada, bračnom statusu zaposlenih i uslovima za unapređenje vještina zaposlenih.

Na broj najvažniji društveni odnosiᴏᴛʜᴏϲᴙ odnosi između vođa i podređenih. U Rusiji je privreda decenijama funkcionisala na osnovu administrativne metode, tačnije, jednostavno na strahu podređenih pred nadređenima. Mora se imati na umu da su takvi odnosi bili posebno iskreni između lidera na različitim nivoima.

Iskustva razvijenih zemalja to pokazuju partnerski odnosi su efikasniji od odnosa zasnovanih na administrativnoj prinudi. Značajan disparitet može biti bilo koji, ali na poslu bi se svi zaposleni trebali osjećati kao partneri.

Državno uređenje socijalno-radnih odnosa

Kontrolne funkcije socijalni i radni odnosi na državnom nivou u Ruskoj Federaciji sprovodi skup zakonodavne, izvršne i sudske vlasti. Ovaj skup čini sistem državnog uređenja socijalno-radnih odnosa.

Zadaci sistema državnog uređenja socijalno-radnih odnosa:

zakonodavna djelatnost u oblasti rada i srodnim oblastima;
kontrola sprovođenja zakona;
razvoj i implementacija politika i preporuka u oblasti socijalno-radnih odnosa u zemlji (uključujući pitanja naknada i motivacije, regulisanje zapošljavanja i migracije stanovništva, životni standard, uslovi rada, konfliktne situacije i dr.)

Zakonsko uređenje socijalno-radnih odnosa

Ne zaboravite da će biti važno reći da je u tržišnoj ekonomiji državna regulacija radnih odnosa ograničena i usmjerena na pružanje socijalnih garancija građanima. To se, prije svega, izražava u uspostavljanju granica uz pomoć normativno-pravnih akata, u okviru kojih treba da djeluju subjekti socijalno-radnih odnosa.

Takvi podzakonski akti uključuju radno zakonodavstvo, penzijsko zakonodavstvo, propise o zaštiti socijalnih i radnih prava pojedinih kategorija građana itd.

Ciljevi radnog prava će biti:

uspostavljanje državnih garancija radnih prava i sloboda građana;
stvaranje povoljnih uslova za rad;
zaštita prava i interesa zaposlenih i poslodavaca.

Zakonodavstvo u oblasti uređenja socijalno-radnih odnosa provodi se na saveznom i regionalnom nivou.

Država također razvija i implementira brojne kratkoročni, srednjoročni i dugoročni programi u cilju rješavanja pojedinačnih pitanja koja leže u socio-ekonomskom planu. Treba imati na umu da su takvi programi također podijeljeni na federalni dizajniran za rješavanje problema na nacionalnom nivou, regionalni vezano za specifičnosti pojedinih teritorija i sektorskih, usmjerenih na rješavanje problema pojedinih privrednih grana.

U Ruskoj Federaciji, mehanizam državne regulacije radnih odnosa uključuje tri grane vlasti: zakonodavna, izvršna i sudska.

Zakonodavna vlast daje pravni okvir za regulisanje radnih odnosa. Na federalnom nivou, zakonodavnu vlast u Rusiji predstavlja Savezna skupština, koja se sastoji od dva doma: Vijeća Federacije (gornji dom) i Državne dume (donji dom).

izvršna vlast dizajniran da sprovodi zakone. Na saveznom nivou, izvršni organ će biti Vlada Ruske Federacije, koju formira predsjednik Ruske Federacije. Djelatnosti Vlade pokrivaju sve sfere života u savremenom ruskom društvu i regulišu ih nadležna federalna i resorna ministarstva. Prije administrativne reforme 2004. godine, Ministarstvo rada i socijalnih odnosa Ruske Federacije (Ministarstvo rada) bavilo se regulisanjem socijalnih i radnih odnosa.

Sudska vlast vrši regulaciju u oblasti socijalno-radnih odnosa na nivou sprovođenja pravde, koja se sastoji u kažnjavanju prekršilaca, rješavanju problema i sukoba u vezi sa primjenom radnog zakonodavstva. Pravosuđe predstavlja sistem sudova na različitim nivoima, kao i Ministarstvo pravde. Ministarstvo pravde je uključeno u formiranje i sprovođenje državne politike, uklj. u oblasti socijalno-radnih odnosa.

Modeli državnog uređenja socijalno-radnih odnosa

Postoje dva glavna modela državnog uređenja socijalno-radnih odnosa:

anglosaksonski;
evropski (rajna)

Anglosaksonski model praktikuju se u SAD, Velikoj Britaniji, Tajvanu i nekim drugim zemljama.
Treba napomenuti da su glavne karakteristike ovog modela da država poslodavce i zaposlene smatra ravnopravnim tržišnim igračima i sprovodi funkcije održavanja elemenata neophodnih za tržište, kao što su konkurencija, ograničavanje monopola, stvaranje regulatornog okvira itd. evropski model zasniva se na pretpostavci da su zaposleni zavisni od poslodavaca i da im je potrebna podrška i zaštita države u vidu dovoljno visoke minimalne zarade, socijalnog i zdravstvenog osiguranja, te prisustva državnih organa koji štite interese radnika.

POGLAVLJE 3. SOCIJALNI I RADNI ODNOSI. TRŽIŠTE RADA. SISTEM UPRAVLJANJA LJUDSKIM RESURSIMA

3.1 Struktura društvenih odnosa u svijetu rada

Socijalni i radni odnosi, njihove vrste

Društveni i radni odnosi karakterišu ekonomske, psihološke i pravne aspekte odnosa između pojedinaca i društvenih grupa u procesima izazvanim radnom aktivnošću.
Tipovi socijalno-radnih odnosa prikazani su na slici 61.

Rice. 61. Društveni i radni odnosi u sferi rada

Analiza socijalno-radnih odnosa obično se provodi u tri pravca: subjekti; predmeti; vrste.
Subjekti socijalno-radnih odnosa su pojedinci ili društvene grupe. Za savremenu ekonomiju najvažniji subjekti odnosa koji se razmatraju su: zaposleni, sindikat zaposlenih (sindikat), poslodavac, sindikat poslodavaca, država.
najamni radnik- to je lice koje je zaključilo ugovor o radu sa predstavnikom preduzeća, javne organizacije ili države.
Poslodavac je osoba koja angažuje jednog ili više radnika za obavljanje poslova. Poslodavac može biti vlasnik sredstava za proizvodnju ili njegov zastupnik. Konkretno, poslodavac je rukovodilac preduzeća u državnom vlasništvu, koji je, pak, zaposleni u odnosu na državu.
Sindikat se stvara radi zaštite ekonomskih interesa zaposlenih ili slobodnih radnika u određenoj oblasti djelatnosti. Najvažnije oblasti djelovanja sindikata su: zapošljavanje, uslovi i plate.
Postoje sljedeće vrste socijalno-radnih odnosa:
1) Paternalizam karakteriše značajan stepen regulisanja društvenih i radnih odnosa od strane države ili menadžmenta preduzeća.
2) Partnerstvo je najkarakterističnije za Njemačku. Ekonomija ove zemlje zasniva se na sistemu detaljnih pravnih dokumenata, prema kojima se zaposleni, preduzetnici i država smatraju partnerima u rješavanju ekonomskih i socijalnih problema. Istovremeno, sindikati deluju sa stanovišta zaštite ne samo interesa angažovanih kadrova, već i efikasnosti proizvodnje u preduzećima i nacionalne privrede u celini. Partnerski odnosi osiguravaju postizanje sinergijskog efekta iz koordinisanih aktivnosti ljudi i društvenih grupa.
3) Natjecanje između ljudi ili timova također može doprinijeti postizanju sinergije. Konkretno, iskustvo pokazuje efikasnost racionalno organizovanog nadmetanja između dizajnerskih timova.
4) Solidarnost podrazumijeva zajedničku odgovornost i međusobnu pomoć zasnovanu na zajedničkim interesima grupe ljudi. Najčešće se govori o solidarnosti članova sindikata u odbrani interesa angažovanih kadrova. Solidarnost pokazuju i članovi sindikata poslodavaca, kao i članovi drugih sindikata.
5) Subsidijarnost znači želju osobe za ličnom odgovornošću za postizanje svojih ciljeva i svoje djelovanje u rješavanju društvenih i radnih problema. Subsidijarnost se može posmatrati kao suprotnost paternalizmu. Ako osoba, da bi ostvarila svoje ciljeve, stupi u profesionalni ili drugi sindikat, tada se supsidijarnost može ostvariti u obliku solidarnosti. Istovremeno, osoba djeluje solidarno sa punom sviješću o svojim ciljevima i ličnoj odgovornosti, ne podliježući utjecaju gomile.
6) Diskriminacija se zasniva na samovolji, nezakonitom ograničavanju prava subjekata socijalno-radnih odnosa. Diskriminacija krši principe jednakih mogućnosti na tržištu rada. Diskriminacija može biti zasnovana na polu, starosti, rasi, nacionalnosti, vjeri i drugim osnovama. Manifestacije diskriminacije su moguće u izboru profesije i prijemu u obrazovne ustanove, napredovanju, nagrađivanju, pružanju usluga kompanije zaposlenima, otpuštanju.
Osnove profesionalne etike. Odnos između etike i ekonomije.
Prevencija devijantnog ponašanja u preduzeću

Praktična implementacija principa etike treba da se sprovodi uzimajući u obzir karakteristike različitih vrsta ljudskih aktivnosti. Polazeći od toga, razvijaju se problemi medicinske etike, inženjerske etike, etike menadžera, bankara, etike u oblasti marketinga itd. Međutim, specifičnosti vrsta posla ne bi trebalo da zamagljuju prioritet temeljnih etičkih principa. U suštini, "industrijski" etički kodeksi izražavaju ove opšte principe u smislu profesionalnih jezika. Dakle, glavni postulat Hipokratove zakletve "Ne škodi" odnosi se ne samo na medicinu, već i na sve vrste ljudskih aktivnosti.
Načini prevencije devijantnog ponašanja u preduzeću prikazani su na slici 62.

Fig.62. Mjere za sprječavanje devijantnog ponašanja

Razlike u etičkim kodeksima prvenstveno su posljedica ciljeva pojedinih djela. Dakle, inženjeri nastoje prvenstveno osigurati pouzdanost i sigurnost tehničkih sredstava, ekonomisti - povećati konkurentnost preduzeća itd. Ciljevi inženjera i ekonomista se ne poklapaju uvijek. Jedan od najautoritativnijih stručnjaka za profesionalnu etiku, njemački filozof G. Lenk, ilustruje razlike između ovih ciljeva na primjeru katastrofe američke svemirske letjelice Challenger 1986. godine, kada je „73 sekunde nakon lansiranja s Cape Canaveral-a, brod eksplodirao a sedam astronauta je umrlo. Neposredni uzrok katastrofe bio je pucanje gumenog zaptivnog prstena. Kako su očekivali i upozoravali inženjeri kompanije Morton Tyekol, proizvođača raketa, guma se raspala jer nije mogla izdržati niske temperature. Dan prije lansiranja, inženjeri, najpoznatiji Alan McDonald, šef projekta, i Roger Boijoli, vodeći stručnjak za zaptivne prstenove u raketnoj nauci, upozorili su na moguću katastrofu i protestirali zbog žurnog lansiranja rakete sljedećeg dana . Obavijestili su NASA-u o opasnosti da gumeni prstenovi možda neće izdržati temperature ispod nule. Pridružio im se Robert Lund, direktor inženjeringa u raketnoj kompaniji, koji je zauzvrat informisao Džerija Masona, glavnog inženjera iste firme. Međutim, Mason je uvjerio Lunda da šuti tako što je debatu s njim završio sa "Skini svoj inženjerski šešir i stavi šešir svog menadžera". Lund je popustio i dao pristanak na lansiranje, o čemu je obavijestio šefa NASA-e; on je sa svoje strane dozvolio lansiranje, ne spominjući izražene sumnje. Rezultat je bila katastrofa."

Teorijske osnove i preduslovi socijalnog partnerstva.
Oblici odnosa između poslodavaca i zaposlenih

Socijalno partnerstvo- ovo je ideologija, oblici i metode koordinacije interesa društvenih grupa kako bi se osigurala njihova konstruktivna interakcija. Stabilnost društvenog sistema i efikasnost tržišne ekonomije zavise prvenstveno od prirode odnosa između preduzetnika i zaposlenih.
Problemi socijalnog partnerstva obično se razmatraju na osnovu poslijeratnog iskustva zemalja Zapadne Evrope, posebno SRJ. Međutim, osnovne ideje pomirenja interesa kapitalista i radnika formulisane su mnogo ranije.
Da bismo razumeli suštinu socijalnog partnerstva, potrebno je poći od istorije odnosa između glavnih klasa društvenih sistema. Tisućljećima su to bili kmetovi - feudalci, radnici - kapitalisti). Ustanci robova, seljački ratovi i socijalne revolucije među najvažnijim su događajima u svjetskoj istoriji. Tek od druge polovine XX veka. u razvijenim zemljama prestali su pokušaji nasilne promjene društvenog poretka.
Za rješavanje društvenih sukoba u naučnoj literaturi predložene su dvije fundamentalno različite metode:

uništavanje privatnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju, državno upravljanje preduzećima;
koordinacija interesa vlasnika i zaposlenih.

Prvi put najdosljednije izražavaju marksisti, koji polaze od nepomirljivosti interesa kapitalista i radnika. To se stalno naglašavalo čak iu terminologiji. Tako je F. Engels u predgovoru trećeg izdanja Kapitala ogorčeno napisao da termini Arbeitgeber (poslodavac) i Arbeitnehmer (zaposlenik) koji se koriste u ekonomskoj literaturi na njemačkom jeziku prikrivaju odnose eksploatacije.
O mogućnostima usklađivanja klasnih interesa govorilo se u djelima autora različitih političkih orijentacija: socijalista, utopista, liberala, kršćanskih socijalista itd.
Jedno od prvih radova koje je posvećeno suštini i uslovima društvenog pristanka je „Društveni ugovor” J. J. Rousseaua. Ova rasprava, objavljena 1762. godine, bavi se društvom zasnovanim na zakonima pred kojima su svi jednaki i koji čuvaju ličnu slobodu svakog građanina. Prema Rousseauu, savršeno zakonodavstvo se ne može stvoriti kao rezultat borbe stranaka, članovi društva mogu govoriti samo u svoje ime, zakoni se usvajaju kao rezultat plebiscita, država bi trebala biti mala po teritoriji (primjer - Švicarska ). Važan uslov za funkcionisanje društvenog ugovora je visok stepen građanske zrelosti stanovništva. Ulogu zakonodavstva isticali su mnogi Rusoovi savremenici. Konkretno, F. Quesnay je smatrao da ne ljudi, već zakoni trebaju upravljati državom.

Izbor urednika

Osiguravanje informacione sigurnosti djece Koncept informacione sigurnosti djece

6. decembra, broj najvećih ruskih torrent portala, među kojima Rutracker.org, Kinozal.tv i Rutor.org odlučio je da održi (i učinio)...

Registracija elektronskog bolovanja: postupak, uslovi, radnje poslodavca

Ovo je uobičajeni bilten bolovanja, samo što izvršeni dokument nije na papiru, već na nov način, u elektronskom obliku u...

Njega lica nakon 30

Žene nakon tridesete treba da obrate posebnu pažnju na njegu kože, jer se upravo u toj dobi prvi ...

Uzgoj sočiva na selu Kako sijati sočivo

Takva biljka kao što je leća smatra se najstarijom vrednom kulturom koju je čovečanstvo uzgajalo. Koristan proizvod koji...

Kalijum monofosfat: primena đubriva, njegov sastav, preporuke za primenu Kalijum monosulfatnog đubriva

Materijal je pripremio: Yuri Zelikovich, nastavnik Katedre za geoekologiju i upravljanje prirodom © Prilikom korištenja materijala sa stranice (citati, ...

Akne na prsnoj kosti kod žena: uzroci, metode liječenja, savjeti kozmetologa

Uobičajeni uzroci kompleksa kod mladih djevojaka i žena su problemi s kožom, a najčešći od njih su...

vježbe za povećanje usana vježbe za povećanje usana

Lijepe, pune usne poput onih afričkih žena san su svake djevojke. Ali ne može se svako pohvaliti takvim darom. Postoji mnogo načina kako...

Čovek ne zove posle prve noći

Šta se dešava nakon prvog seksa u vezi u paru i kako bi se partneri trebali ponašati, kaže reditelj, porodica...

Uputstvo o tuberkulozi za učenike na časovima tehnologije

Sjećate li se vica o tome kako se završila svađa između profesora fizičkog i Trudovika? Trudovik je pobedio, jer karate je karate, a...

Novo

Popularno