Granatiranje južnokorejskog ostrva Yeonpyeong 23. novembra 2010. izazvalo je veliki odjek u cijelom svijetu i još jednom zahuktalo situaciju na Korejskom poluostrvu.

Sjeverna i Južna Koreja su se međusobno optuživale za provokacije i obećavale da će dati odlučan odboj agresorima, dok su Sjedinjene Države izrazile spremnost da podrže Republiku Koreju. Što se tiče Kine, njena reakcija je bila prilično suzdržana, a izjava o rezultatima granatiranja održana je u pomirljivom duhu. To nije zbog ravnodušnosti Kine prema ovom incidentu, već zbog njene posebne uloge u konfrontaciji na Korejskom poluostrvu i njenog posebnog odnosa sa Sjevernom Korejom.

Odnosi između Narodne Republike Kine i Demokratske Narodne Republike Koreje imaju dugu istoriju. "Kineski narodni dobrovoljci" praktično su spasili sjevernokorejski režim 1950. zaustavivši napredovanje trupa UN-a. Nakon Korejskog rata, Kina je ostala partner DNRK-a, iako se odnosi između dvije socijalističke zemlje teško mogu nazvati bezoblačnim. Tokom perioda „kulturne revolucije“ u Kini, zajedno sa sovjetskim revizionizmom, kritikovane su i severnokorejske ideje „džučea“ (što je primoralo Kim Il Sunga da zauzme neutralnu poziciju u kinesko-sovjetskom sukobu, napuštajući svoju početnu orijentaciju prema NRK). Unatoč kursu samopouzdanja u DNRK (koji je podrazumijevao stvaranje nezavisne ekonomije i prije svega vojno-industrijskog kompleksa) i nezavisnosti u vanjskoj politici, SSSR je nastavio da pruža i vojnu i ekonomsku pomoć Sjevernoj Koreji. Sporazum zaključen 1961. između SSSR-a i DNRK "o prijateljstvu, saradnji i uzajamnoj pomoći" nastavio je da važi. Istovremeno, DNRK je imala i određene garancije Pekinga (sličan sporazum sa kojim je potpisan iste 1961. godine). Nakon raspada SSSR-a, Kina je ostala jedini ozbiljni saveznik DNRK. Međutim, NR Kina, koja je početkom 90-ih. davno je krenuo putem ekonomskih reformi i ozbiljno revidirao svoje vanjskopolitičke prioritete, razmatrao svoje partnerstvo sa DNRK-om sa čisto pragmatičnog stanovišta. Više se nije radilo o zaštiti ideološki bliskog režima od nasrtaja „svjetskog imperijalizma“. Jedan od glavnih spoljnopolitičkih zadataka Kine bio je da obezbedi „mirno okruženje“ duž perimetra njenih granica, što je bila važna garancija uspešne modernizacije zemlje. DNRK je bila dosta lojalna Pekingu, ali su se vidjeli sukob na Korejskom poluostrvu ili slom režima u Pjongjangu (što bi, s obzirom na katastrofalno stanje sjevernokorejske ekonomije, mogao biti vrlo vjerojatan scenario razvoja događaja). kao ozbiljne prijetnje sigurnosti sjeveroistočne Kine. Još veća prijetnja bila bi uvlačenje NRK-a u sukob na strani DNRK-a. Najbolja opcija za Peking da razvije situaciju mogla bi biti održavanje statusa quo. A Kina, koja je zadržala uticaj na DNRK, učinila je sve napore da to učini. Tokom krize 1993-1994. Kina je posredovala u "okvirnom sporazumu" između Sjedinjenih Država i Sjeverne Koreje u kojem su utvrđeni uvjeti da Sjeverna Koreja zaustavi nuklearni razvoj. Godine 2003., s početkom druge nuklearne krize, Kina je ponovo djelovala kao posrednik, aktivno sudjelujući u šestostranim pregovorima za rješavanje novonastale situacije oko nuklearnog programa DNRK. Kina je bila posebno vrijedan učesnik u pregovorima, jer je imala utjecaj na sjevernokorejsko vodstvo, a istovremeno je ublažila oštar pritisak na DNRK iz Sjedinjenih Država i Japana. Kina se više puta protivila uvođenju sankcija od strane Vijeća sigurnosti UN-a protiv Sjeverne Koreje (što bi moglo zakomplikovati ionako tešku unutrašnju situaciju u DNRK i uzrokovati destabilizaciju).

Kina igra značajnu ulogu ne samo u vanjskoj politici, već iu vanjskoekonomskoj situaciji DNRK. Nakon ranih 90-ih. Ekonomska saradnja između Rusije i Sjeverne Koreje je u velikoj mjeri prekinuta, a Kina je preuzela ulogu vodećeg trgovinskog partnera DNRK. Osim toga, oko 40% sve kineske vanjske humanitarne pomoći ide Sjevernoj Koreji. Rastuća siva ekonomija Sjeverne Koreje također je usmjerena na trgovinske odnose s Kinom. Međutim, takva ekonomska vezanost za Kinu postala je gotovo neizbježna za Sjevernu Koreju suočenu s oštrom politikom prema njoj od strane Sjedinjenih Država, Japana i, od 2008., Južne Koreje.

Međutim, sve veći utjecaj Kine u Sjevernoj Koreji izaziva određenu zabrinutost među sjevernokorejskom elitom. Prema riječima poznatog ruskokorejskog istraživača Andreja Lankova, "Sjevernokorejci se boje da bi Kinezi mogli intervenirati i dovesti na vlast one snage koje oni, Kinezi, smatraju racionalnijim i profitabilnijim." U interesu NRK-a bi bilo da se u DNRK provedu reforme po kineskom modelu, što bi omogućilo da se u većoj mjeri intenzivira ekonomska saradnja. No, sjevernokorejski vladajući krugovi, koji se boje da će izgubiti svoj monopol na vlast (ili čak svu moć) u toku "otvaranja" zemlje, odlučni su da sačuvaju režim. Osim toga, uprkos svojoj ovisnosti o Kini u mnogim pitanjima, Sjeverna Koreja često djeluje nepromišljeno, namjerno izazivajući konfliktne situacije. Posebno se radi o nuklearnim probama 3. oktobra 2006. ili lansiranju balističke rakete Taepkhodong-2 5. aprila 2009. o čemu rukovodstvo Sjeverne Koreje nije čak ni obavijestilo svoje kineske kolege unaprijed. Koristeći svoje nuklearne i raketne programe kao element ucjene, Sjeverna Koreja traži ustupke od Sjedinjenih Država. Međutim, eskalacija napetosti na Korejskom poluostrvu (jedna od najnovijih manifestacija je bilo granatiranje Yeonpyeonga i izjava DNRK-a o spremnosti da obogati uranijum) ne odgovara interesima Pekinga. Kao rezultat toga, ispada začarani krug - u nastojanju da uđe u dijalog sa Sjedinjenim Državama (i time, eventualno, pobjegne od ovisnosti o Kini), DNRK jača želju Pekinga da učini sjevernokorejski režim još više "ovisni". Pojava prokineske vlade u Pjongjangu također bi mogla uzrokovati kolaps sadašnjeg sjevernokorejskog režima. U ovom slučaju, Kina može jednostavno poslati svoje trupe na teritoriju DNRK (da spriječi humanitarnu katastrofu u Sjevernoj Koreji i ... da uspostavi kontrolu nad glavnim objektima zemlje prije nego što to učine Amerikanci i Južnokorejci)

Ali hoće li situacija u sjeveroistočnoj Aziji postati manje konfliktna nakon transformacije Sjeverne Koreje u kinesku sferu utjecaja? Na ovo pitanje je teško odgovoriti pozitivno. Nestankom tampon zone u obliku DNRK-a, Kina i Sjedinjene Države će zapravo ući na direktnu liniju sukoba. Osim toga, u Južnoj Koreji će doći do mogućeg porasta nacionalističkih osjećaja, jer će se novi režim u Pjongjangu smatrati uspostavljenim od strane "kineskih okupatora". U slučaju smanjenja američkog vojnog i političkog prisustva u regionu, koje predviđaju mnogi politikolozi, Kina, koja je proširila svoju sferu uticaja, izazvaće još veću zabrinutost Japana i Južne Koreje, što može izazvati ekspanziju trka u naoružanju (uključujući nuklearno) u regionu. Uz sve veći regionalni i globalni utjecaj Kine, Sjedinjene Države i njihovi saveznici u regiji, paradoksalno, imaju koristi od održavanja stabilne i neovisne Sjeverne Koreje. Pravno priznanje svršenog čina - prava DNRK na nuklearno oružje - moglo bi otvoriti put dijalogu. Južna Koreja bi mogla odigrati veliku ulogu u regulisanju odnosa sa Sjevernom Korejom iznošenjem teze o zajedničkim interesima korejskog naroda (iako podijeljenog na dvije države) u suprotstavljanju vanjskim prijetnjama. Proširenje ekonomske i humanitarne saradnje sa DNRK u budućnosti može otvoriti put za transformaciju političkog režima. Ova opcija za rješavanje sukoba je svakako složenija od direktnog pritiska na Pjongjang i njegovu izolaciju, ali može više doprinijeti smirivanju regionalnih tenzija i biti humaniji za narod Sjeverne Koreje. Imajući to na umu, nedavna rezerva Sare Pejlin o podršci SAD Severnoj Koreji ne izgleda baš toliko apsurdna.

Oriana Skylar Mastro Vanredni profesor na Univerzitetu Georgetown, specijalista za sigurnosne studije.

Sažetak: U proteklih 20 godina odnosi između Kine i Sjeverne Koreje su se naglo pogoršali: Peking se umorio od arogancije Pjongjanga i preispitao je svoje interese na Korejskom poluostrvu. Danas Kina više nije zabrinuta za opstanak DNRK-a.

Amerikanci su odavno prihvatili poznatu Mao Cedongovu formulaciju kinesko-sjevernokorejskih odnosa - dvije zemlje su bliske, "kao usne i zubi". Pjongjang zavisi od Pekinga za energiju, hranu i trgovinu sa ostatkom svijeta, pa je američka administracija za drugim pokušavala da uključi Kinu u pokušaje denuklearizacije DNRK. Slijedeći ovu logiku, predsjednik Donald Trump se obratio Kini za pomoć, prijeteći da će u suprotnom uvesti sankcije. Političari vjeruju da će Kina, ako je Sjeverna Koreja na rubu kolapsa ili uđe u rat sa Sjedinjenim Državama, pokušati podržati svog voljenog klijenta i rasporediti trupe duž granice kako bi zaustavila protok izbjeglica.

Ali ova ideja je odavno zastarjela. U proteklih 20 godina, odnosi između Kine i Sjeverne Koreje su se naglo pogoršali: Peking se umorio od arogancije Pjongjanga i preispitao je svoje interese na Korejskom poluotoku. Danas Kina više nije zabrinuta za opstanak DNRK-a. U slučaju sukoba ili pada režima, kineska vojska može intervenirati, ali samo da zaštiti svoje interese, a ne da spasi svog navodnog saveznika.

U trenutnom ciklusu provokacija i eskalacije tenzija, razumijevanje stava Kine prema Sjevernoj Koreji više nije čisto naučni problem. Prošlog jula Pjongjang je uspješno testirao interkontinentalnu balističku raketu sposobnu da pogodi zapadnu obalu SAD-a. A u septembru je detonirana hidrogenska bomba, 17 puta snažnija od bombe bačene na Hirošimu. Američka retorika samo je pogoršala situaciju. Trump je sjevernokorejskog lidera Kim Jong-una nazvao "niskim čovjekom s projektilima", zaprijetio da će DNRK "uskoro prestati da postoji" i rekao da je "vojno rješenje već spremno". Kako bi pojačale svoje prijetnje, Sjedinjene Države su poslale strateške bombardere i ratne brodove na Korejsko poluostrvo.

Realnost haosa na poluostrvu trebala bi natjerati SAD da preispitaju motivacije Pekinga. U slučaju eskalacije sukoba, Kina će vjerovatno pokušati preuzeti kontrolu nad ključnim teritorijama, uključujući nuklearna postrojenja Sjeverne Koreje. Prisustvo američkih i kineskih trupa velikih razmjera na Korejskom poluotoku povećava rizik od otvorenog sukoba između dvije sile, što nijedna strana ne želi. Ali imajući u vidu nedostatak bliskih veza između Pekinga i Pjongjanga danas, i zabrinutost Kine oko nuklearnog programa Sjeverne Koreje, dvije velike sile mogu iznenada pronaći zajednički jezik. Dalekovidna politika bi omogućila Sjedinjenim Državama da smanje rizik od slučajnog sukoba, kao i da angažuju Kinu da smanji troškove i trajanje Drugog korejskog rata.

Razmislite o svom pristupu

Uobičajeno je mišljenje da Kina nije spremna da gura Sjevernu Koreju ka denuklearizaciji zbog svoje vlastite ranjivosti. Ovo mišljenje se zasniva na tri pretpostavke: Kina i Sjeverna Koreja su saveznici; Kina strahuje od nestabilnosti na Korejskom poluotoku i problema izbjeglica; Pekingu je potrebna Sjeverna Koreja kao tampon između Kine i Južne Koreje, ključnog američkog saveznika. Ove pretpostavke su bile tačne prije 20 godina, ali su se stavovi Pekinga od tada značajno promijenili.

Kina i Sjeverna Koreja već dugo imaju bliske odnose zasnovane na međuzavisnosti. Godinu dana nakon rođenja Narodne Republike Kine, Peking je pritekao u pomoć svom mladom komunističkom susjedu tokom Korejskog rata. Kako bi spriječile novu "agresiju" na Pjongjang, strane su 1961. godine potpisale sporazum o međusobnoj pomoći. Nakon završetka Hladnog rata, kada je DNRK izgubila sovjetsko pokroviteljstvo, Peking je počeo da joj pruža ekonomsku i vojnu pomoć. Ali danas se Peking i Pjongjang teško mogu nazvati prijateljima ili saveznicima. Kineski predsjednik Xi Jinping nikada se nije sastao s Kim Jong-unom, a prema riječima kineskih stručnjaka bliskih rukovodstvu Komunističke partije i vlade, on prezire sjevernokorejski režim. Kineski vanjskopolitički krugovi kažu da se čak ni kineski ambasador u Pjongjangu nije sastao s Kim Jong-unom.

Xi Jinping je javno izjavio da će sporazum iz 1961. prestati da važi ako DNRK izazove sukob, što je vrlo vjerovatno. Tokom mojih putovanja u Kinu u proteklih 10 godina, o sjevernokorejskom pitanju se razgovaralo sa stručnjacima, političarima i vojskom, ali niko od njih nije spomenuo sporazum ili predanost Pekinga da brani Pjongjang. Moje kineske kolege su, naprotiv, govorile o pogoršanju odnosa između dvije zemlje i želji Kine da se distancira od DNRK. Inače, prema istraživanju Global Timesa, ovaj trend uživa podršku u društvu. Kineski stručnjak Zhu Feng na stranicama Foreign Affair-a napomenuo je da bi odluka o predaji DNRK bila strateški razumna i osigurala podršku stanovništva.

Bilateralni odnosi su se toliko pogoršali da oficiri Narodnooslobodilačke vojske Kine (PLA) u privatnim razgovorima nisu isključili da bi u slučaju novog korejskog rata Peking i Pjongjang mogli biti na suprotnim stranama linije fronta. Kineska vojska vjeruje da će se morati suprotstaviti sjevernokorejskoj vojsci, a ne podržavati je. Kina bi mogla intervenirati u sukobu ne da zaštiti sjevernokorejski režim, već da oblikuje život na poluotoku nakon njegovog pada.

Promjene u kineskoj politici posljedica su sve većeg povjerenja u vlastite sposobnosti i regionalnog uticaja. Strahovi od nestabilnosti na Korejskom poluostrvu i potonje izbegličke krize prestali su da dominiraju kineskim pristupom. Ranije su se stratezi PLA fokusirali na jačanje granica i stvaranje tampon zone za zaustavljanje protoka izbjeglica. Decenijama je to bio maksimalni zadatak. Ali u proteklih 20 godina u Kini se pojavila moderna vojska, njeno oružje je modernizirano, a organizacijska struktura reformirana. A sada je Kina u stanju da se nosi sa nestabilnošću na svojim granicama i istovremeno sprovodi operacije na poluostrvu.

U slučaju pada režima Kim Džong-una, Narodna oružana milicija Kine, koja broji oko 50.000 ljudi u severoistočnim provincijama zemlje, preuzeće zaštitu granica i regulisati protok izbeglica, dok će PLA će moći da izvodi operacije na jugu. Kina ima tri armijske grupe podređene Sjevernoj komandi, jednoj od pet pozorišnih komandi PLA koja je zadužena za Korejsko poluostrvo. Svaka vojska ima od 45.000 do 60.000 vojnika plus vojna avijacija i specijalne snage. Ako bude potrebno, Kina će moći da prerasporedi snage Centralne komande i aktivnije angažuje Vazduhoplovstvo. Nakon reorganizacije vojnih regija u februaru 2016. godine, pokrajina Shandong je uključena u Sjevernu komandu, očigledno je vojnom vodstvu potreban pristup obali za prebacivanje trupa u Sjevernu Koreju morem. Modernizacija i reforma vojske u proteklih 20 godina, kao i kineske geografske prednosti, sugeriraju da kineska vojska može brzo zauzeti veći dio Sjeverne Koreje, čak i prije nego što Amerikanci ubace dodatne snage u Južnu Koreju kako bi se pripremili za invaziju.

U prošlosti su bliske veze između Pekinga i Pjongjanga dijelom bile podstaknute idejom da Sjeverna Koreja služi kao tampon između Kine i nekada neprijateljske, kapitalističke, a zatim demokratske Južne Koreje. Ali sa porastom moći i uticaja Kine, i ovaj argument je izgubio na važnosti. Peking je bio oprezan u pogledu mogućnosti ujedinjenja Koreje pod okriljem Seula. Sada mnogi utjecajni kineski stručnjaci predlažu dalje distanciranje od Pjongjanga i poboljšanje odnosa sa Seulom. Čak se i Xi Jinping izjasnio za dugoročno ujedinjenje Koreje, ali kroz mirovni proces. U julu 2014., govoreći na Nacionalnom univerzitetu u Seulu, rekao je: "Kina se nada da će obje strane poluostrva poboljšati odnose i konačno podržati realizaciju nezavisnog i mirnog ponovnog ujedinjenja poluostrva."

Međutim, kineski proračuni o Južnoj Koreji su se samo djelimično promijenili. Entuzijazam za ujedinjenje Koreje dostigao je vrhunac 2013.-2015. kada je predsjednica Južne Koreje Park Geun-hye proglasila bilateralne odnose s Pekingom prioritetom. No, nakon sjevernokorejskih nuklearnih proba početkom 2016. godine, Seul je počeo jačati odnose s Washingtonom i pristao na raspoređivanje THAAD raketnog odbrambenog sistema, što je izazvalo razočarenje kineskog rukovodstva, jer politika prijateljstva nije uspjela. Glavni problem za Kinu ostaje prisustvo američkih trupa u ujedinjenoj Koreji. Peking i dalje podržava ujedinjenje Koreje, ali pod svojim uslovima. U budućnosti, ovaj pristup će vjerovatno zavisiti od stanja bilateralnih odnosa sa Južnom Korejom.

Šta Kina zaista želi?

S obzirom na potencijalnu štetu od rata na Korejskom poluostrvu, američki stratezi dugo su mislili da će Kina dati sve od sebe da izbjegne sukob sa američkim i južnokorejskim snagama. Ako bi Peking intervenirao, mislili su političari, to bi bilo ograničeno na rješavanje izbjegličke krize ili podršku režimu Kim Jong-una s distance, pružajući političku, ekonomsku i vojnu pomoć. U svakom slučaju, vjerovali su u Washingtonu, umiješanost Kine neće utjecati na američke operacije.

Danas više nije sigurno imati takav stav. Vrijeme je da Washington prizna da će kineska intervencija biti masivna, uključujući premještanje trupa na poluostrvo ako SAD odluče da svoje snage pošalju na sjever. To ne znači da će Kina preduzeti preventivne mjere. Peking će nastaviti nastojati da obje strane ne uđu u rat. A ako se sukob svede na razmjenu raketnih ili zračnih udara, Kina će vjerovatno ostati po strani. Ali ako pokušaji da obuzda SAD i spriječi eskalaciju sukoba ne uspiju, Peking neće oklijevati da pošalje trupe u Sjevernu Koreju kako bi osigurao zaštitu svojih interesa tokom rata i poslije.

Kineska strateška agresivnost uglavnom će biti vođena zabrinutošću oko sudbine nuklearnog arsenala Kim Jong-una. Oni su ti koji će natjerati Kinu da intervenira i preuzme kontrolu nad sjevernokorejskim nuklearnim postrojenjima. Kao što kaže kineski stručnjak Shen Zhihua: „Ako korejska nuklearna bomba eksplodira, ko će patiti od radioaktivne kontaminacije? Kina i Južna Koreja. Japan dijeli more, a Sjedinjene Države Tihi ocean.

Kina je sasvim sposobna da se nosi sa ovom pretnjom. Inicijativa za nuklearnu prijetnju, američka neprofitna organizacija, procjenjuje da će, ako kineske trupe napreduju 100 kilometara duboko u teritoriju Sjeverne Koreje, moći kontrolirati sva prioritetna nuklearna postrojenja u zemlji i dvije trećine ključnih raketnih objekata. Glavni cilj kineskog vodstva je izbjeći širenje nuklearne kontaminacije, a prisustvo PLA na ovim objektima spriječit će razvoj brojnih zastrašujućih scenarija. Kina će spriječiti nesreće na objektima, spriječiti SAD, Južnu Koreju ili Japan da ih napadnu i spriječiti Sjevernokorejce da koriste oružje ili vrše sabotažu.

Peking također strahuje da će ujedinjena Koreja naslijediti svoj nuklearni arsenal. Moji kineski sagovornici su uvjereni da Južna Koreja teži da postane nuklearna sila, a Amerikanci podržavaju te ambicije. U Kini strahuju da će u slučaju pada režima Kim Jong-una južnokorejske trupe zauzeti nuklearna postrojenja Sjevera - sa ili bez blagoslova Washingtona. Ovi strahovi se mogu nazvati nategnutim, međutim, ideja o nabavci nuklearnog oružja popularna je u Seulu. Glavna opoziciona stranka poziva Sjedinjene Države da rasporede taktičko nuklearno oružje na poluostrvu, što je mogućnost koju Trumpova administracija nije isključila.

Pored nuklearnih zabrinutosti, stav Kine prema DNRK općenito je promijenjen velikom geopolitičkom agresivnošću Xi Jinpinga. Za razliku od svojih prethodnika, on ne krije kineske ambicije kao velike sile. U oktobru, tokom govora koji je trajao tri i po sata, on je 26 puta nazvao Kinu "jakom zemljom" i "velikom zemljom". Deng Xiaoping je preferirao drugačiji princip: sakrijte svoju snagu, sačekajte pravi trenutak. Pod Xi Jinpingom, Kina sve više preuzima ulogu velike sile. Vojne reforme koje je pokrenuo Xi Jinping imaju za cilj da osiguraju pobjedu PLA u budućim ratovima.

Rat na Korejskom poluostrvu mogao bi biti test snage Kine u regionalnom rivalstvu sa Sjedinjenim Državama. Kineski strahovi od budućeg uticaja Vašingtona objašnjavaju zašto Peking nije spreman da gurne Severnu Koreju na način na koji Trampova administracija želi. Kina neće riskirati nestabilnost ili rat ako kao rezultat toga samo raste uloga Sjedinjenih Država u regiji. Kina više ne želi da bude po strani. Jedan od oficira PLA pitao me: "Zašto bi Amerikanci bili ovdje, a ne mi?" Zbog toga će, prema kineskim stručnjacima i vojsci, Peking učestvovati u događajima na Korejskom poluostrvu.

Zajednički napori

Dakle, Washington prije svega mora shvatiti da će svaki sukob na Korejskom poluotoku, u koji su uključene značajne američke snage, dovesti do kineske vojne invazije. To ne znači da Sjedinjene Države treba da obuzdaju Kinu: takve akcije će vjerovatno propasti, a rizik od direktne vojne konfrontacije između SAD-a i Kine će se povećati. Svaki potez koji negativno utiče na odnose Pekinga i Vašingtona otežat će izradu plana akcije i koordinaciju prije i tokom krize, a u skladu s tim će se povećati i rizik od pogrešne kalkulacije.

Washington bi trebao priznati da bi neki oblik kineske intervencije koristio američkim interesima, posebno u smislu neširenja nuklearnog oružja. Važno je da američko vodstvo shvati da će kineske trupe brže doći do nuklearnih objekata DNRK zbog geografskih prednosti, rasporeda i veličine oružanih snaga, kao i sistema ranog upozorenja. I to je dobra stvar, jer smanjuje rizik da će odlazeći sjevernokorejski režim upotrijebiti nuklearno oružje protiv SAD-a i njihovih saveznika. Kina će također pomoći u lociranju nuklearnih objekata (uz pomoć američkih obavještajnih agencija), osigurati njihovu sigurnost i sigurnost nuklearnih materijala, a zatim pozvati međunarodne stručnjake da unište oružje. Sjedinjene Države, zauzvrat, mogu voditi međunarodnu operaciju presretanja sjevernokorejskih nuklearnih materijala na moru, u zraku i na kopnu i osigurati njihovo sigurno skladištenje i uništenje.

Američki kreatori politike moraju promijeniti način razmišljanja: umiješanost Kine je prilika, a ne prepreka američkim operacijama. Na primjer, američka vojska i marinci moraju priznati da, iako je osiguranje sjevernokorejskih nuklearnih objekata njihova ključna briga u slučaju sukoba, oni će morati promijeniti planove ako Kinezi stignu tamo prvi.

Na političkom nivou, Washington mora preuzeti rizik i pokušati poboljšati svoju mirnodopsku koordinaciju s Kinom. To bi mogle biti bilateralne konsultacije s Pekingom, iako bi Seul, ključni saveznik Washingtona, više volio da drži Kinu podalje. Naravno, malo je vjerovatno da je razmjena obavještajnih podataka, zajedničko planiranje ili vojne vježbe s obzirom na strateško rivalstvo između SAD-a i Kine. Pentagon smatra Kinu jednom od pet globalnih prijetnji zajedno s Iranom, Sjevernom Korejom, Rusijom i ekstremističkim organizacijama. Ali strateški izazovi i prijetnje često ujedinjuju potencijalne protivnike, i to je prirodno. Nakon što su se suočile sa problemom Sjeverne Koreje, Sjedinjene Države će moći preusmjeriti resurse za suprotstavljanje drugim prijetnjama.

Efikasna saradnja će svakako zahtijevati koordinaciju napora. Kina je dugo odbijala da razgovara sa Sjedinjenim Državama kako bi se ponašala u slučaju sukoba na Korejskom poluotoku ili pada sjevernokorejskog režima, zbog nepovjerenja Amerikanaca i straha da će Washington iskoristiti ove razgovore da osujeti Peking pokušava da se kriza reši mirnim putem. Međutim, čini se da je Kina ublažila svoj stav. U septembarskoj kolumni na Forumu za istočnu Aziju, profesor sa Pekinškog univerziteta Jia Jingguo ukazao je na potrebu da Kina sarađuje sa Sjedinjenim Državama i Južnom Korejom, posebno po pitanju nuklearnog arsenala Sjeverne Koreje. Prema Jia Jingguou, „Duhovi rata nadvili su se nad Korejskim poluostrvom. Ako rat postane stvarnost, Kina mora biti spremna. Imajući to na umu, Kina bi trebala razmotriti pregovore s relevantnim stranama kako bi koordinirala akciju.”

Ako Peking nastavi da odbija ponude za saradnju, Washington bi trebao razmotriti jednostrano obavještavanje o svojim planovima za smanjenje rizika od slučajnih sukoba. Također možete prenijeti podatke kineskoj strani koji će pomoći PLA da osigura sigurnost velikih nuklearnih objekata. Strane mogu koristiti i postojeće mehanizme saradnje u oblasti nuklearne sigurnosti, uključujući zajedničke centre izvrsnosti ili IAEA. Amerikanci imaju ogromno iskustvo u osiguravanju i uništavanju nuklearnog oružja. Kina ima dovoljno ljudi da preuzmu kontrolu nad nuklearnim postrojenjima, ali je nejasno da li imaju potrebno znanje za sigurno skladištenje, transport i uništavanje nuklearnih materijala i oružja. Zahvaljujući razmjeni iskustava, kineski stručnjaci će moći da shvate šta će pronaći u sjevernokorejskim objektima.

Svaka strategija ima svoje nedostatke. Kritičari će svakako istaći da koordinacija napora i učešće Kine u situaciji na Korejskom poluostrvu ima zamke. Prvo, Južna Koreja oštro se protivi bilo kakvom uplitanju Pekinga, a kamoli prisustvu kineskih trupa. Napori SAD-a da koordiniraju sa Kinom naštetili bi odnosima sa Seulom, iako bi jeftinije rješenje za Sjevernu Koreju moglo biti vrijedno toga.

Više zabrinjava činjenica da će kineska intervencija dovesti do određenog slabljenja utjecaja Sjedinjenih Država na Korejskom poluotoku. Na fundamentalnom nivou, Kina neće djelovati da pomogne Sjedinjenim Državama. Njegov cilj je spriječiti prisustvo Amerikanaca u ujedinjenoj Koreji. Ali na kraju nije tako loše. U iskrenim razgovorima, kineski stručnjaci su istakli da bi Peking mogao pristati na savez SAD sa ujedinjenom Korejom. U ovom slučaju, povlačenje američkih trupa sa poluotoka bit će prihvatljiva cijena za najpovoljniji ishod Drugog korejskog rata.

Objavljeno u časopisuInozemni poslovi, br. 1, 2018. © Vijeće za međunarodne odnose, Inc.

članak pročitan: 4171 osoba

Kina će intervenirati ako SAD napadnu Sjevernu Koreju

Ako Sjeverna Koreja prva udari na SAD, a Amerikanci uzvrate, Kina će ostati neutralna. Ako SAD prvo udare Sjevernu Koreju i pokušaju promijeniti režim Kim Džong Una, Kina će intervenirati. Ovo piše kineski list The Global Times.

List ističe da Peking nije u poziciji da utiče na Vašington i Pjongjang i da ih natera da napuste svoju militarističku retoriku. Pjongjang svojim djelovanjem želi natjerati Amerikance da pregovaraju s njim; Sjedinjene Države, zauzvrat, pokušavaju podrediti Sjevernu Koreju svom utjecaju.

Nakon što je Pjongjang najavio svoju namjeru da testira nove rakete srednjeg dometa sposobne da pogode ciljeve 30-40 km od američkog ostrva Guam, situacija se približila vojnom scenariju.

U Pekingu se oprezno izražavaju u smislu da obje zemlje, bez iskustva u dugotrajnoj ivici, mogu nesvjesno izazvati oružani sukob.

Pjongjang nije ništa manje zainteresiran od Pekinga za miran dijalog sa Sjedinjenim Državama. Istovremeno, Sjevernokorejci su naučili na tužnom primjeru Libije, koja je napustila nuklearno oružje i postala žrtva zapadne koalicije. Za DNRK, odricanje od nuklearnog oružja je ravno samoubistvu. SAD će odmah iskoristiti slabost Pjongjanga i pokrenuti rat. Uz testiranje raketnog oružja, DNRK je nekoliko puta iznosila mirovne inicijative, uključujući prijedlog za nastavak pregovora s Washingtonom. Međutim, Washingtonu je potreban rat, a ne dijalog. Mirovne inicijative Pjongjanga ostale su bez pažnje.

Prethodno je australijski premijer Malcolm Turnbull rekao da će njegova zemlja podržati Sjedinjene Američke Države u slučaju napada DNRK-a. Turnbull je precizirao da se Australija nalazi u dometu sjevernokorejskih projektila.

Australija, Sjedinjene Američke Države i Novi Zeland dio su ANZUS bloka, čija je glavna misija spriječiti uspon Kine u azijsko-pacifičkom regionu.

Washington i Canberra žele da pretvore Korejsko poluostrvo u odskočnu dasku za vršenje pritiska na Kinu i Rusiju. Rat s Pjongjangom ne samo da bi lišio Peking jednog od glavnih trgovinskih partnera na poluotoku (Kina i Sjeverna Koreja aktivno međusobno trguju), već bi također omogućio Sjedinjenim Državama i njihovim saveznicima da se smjeste na samim granicama Kine i Rusija.

Sjedinjene Države mogu poduzeti takav korak bez uzimanja u obzir mišljenja svog južnokorejskog saveznika, koji je, kao i Peking, kategorički protiv vojnog rješenja sjevernokorejskog pitanja. Ispostavilo se da nikome nije potreban rat u Koreji, osim Washingtonu i njegovim ANZUS saveznicima.

Američko tajno oružje protiv Koreje: otkrivena je pozadina nuklearnih proba Pjongjanga

Nova runda eskalacije oko Sjeverne Koreje još jednom je potvrdila regularnost, neprimjetnu svjetskoj štampi, ali izuzetno važnu u američkoj strategiji. Svaki put, prema Klagenvand TV, eskalacija se dešava u istoj sezoni - od aprila do septembra, kada se berba odvija u jugoistočnoj Aziji. Da stabilna hronologija egzacerbacija nije slučajna, potvrđuje više od pola veka vojnog sukoba na Korejskom poluostrvu.

Aktuelni sukob je također nastao u aprilu, kada su SAD prvi put postale sumnjičave u vezi sa nuklearnim probama projektila u Sjevernoj Koreji. Južnokorejska vojska je 16. aprila izvijestila da je Pjongjang pokušao "testirati vrstu nepoznatog projektila" u provinciji Južni Hamgyong. Seul je identificirao prekinuto lansiranje kao test balističke rakete. To je potvrdio i savjetnik američke vlade za vanjsku politiku, definirajući ga kao projektil srednjeg dometa.

Međutim, Reuters je, pozivajući se na krugove američke vlade, doveo u pitanje ove procjene, rekavši da se čak i ne radi o raketi dugog dometa, već o nečem snažnijem. Unatoč nedostatku dokaza o nuklearnim probama, punjenje informacija izazvalo je snažnu reakciju. Vlada Južne Koreje sazvala je sastanak Vijeća za nacionalnu sigurnost i upozorila da raketna proba prijeti miru. I Sjedinjene Države su prešle na taktiku otvorenih prijetnji.

Podsjetimo, tadašnji američki potpredsjednik Mike Pence rekao je da je "era strateškog odvraćanja" Sjeverne Koreje završena i da Washington razmatra "vojne opcije" za zaustavljanje opasnosti, uključujući preventivni udar na Pjongjang. Nakon ponovnog lansiranja balističke rakete krajem aprila, Bijela kuća je svoje prijetnje izvršila slanjem nosača aviona u pratnji nekoliko ratnih brodova na obale poluostrva.

Ovo je vanjski obris rastuće vojne eskalacije u odnosima između SAD-a i Sjeverne Koreje. Međutim, to je postalo jasno tek nakon što se Kina umiješala u situaciju. Istina, zapadni mediji o ovoj činjenici šute, radije predstavljaju Pjongjang kao "nepredvidiv režim". Ipak, i prije početka aprila lansiranja, Peking je upozorio Sjedinjene Države da ne intervenišu na Korejskom poluostrvu, predviđajući negativan razvoj događaja.

Prijedlog PRC-a je bio da se zamijeni za "uzajamni prekid" eskalacije. Peking je djelovao kao garant da će Sjeverna Koreja zaustaviti svoj nuklearni i raketni razvoj. Međutim, u zamjenu za to, Sjedinjene Države morale su odustati od zajedničkih vježbi s Južnom Korejom. Ne radi se samo o tome da ih Peking vidi kao polaznu tačku za napad na Sjevernu Koreju.

Glavni razlog za zabrinutost Kine je taj što američki vojni manevri počinju svaki put kada je većina stanovništva Sjeverne Koreje zauzeta sadnjom rižinih polja. Stoga američke vojne vježbe direktno ugrožavaju sigurnost hrane u cijelom regionu. Oni su 1990-ih bili jedan od uzroka velike gladi u ovoj zemlji.

Takva sofisticirana ucjena hranom natjerala je Pjongjang da se osloni na razvoj nuklearnog oružja kako bi minimizirao uključivanje ljudskih resursa za odbranu zemlje. Uostalom, svaki put kada američki nosači aviona krstare obalom Korejskog poluostrva tokom sezone sadnje i žetve. Ako bi se SAD obavezale da će zaustaviti svoje godišnje manevre, to bi omogućilo Sjevernoj Koreji da smanji svoje konvencionalne odbrambene resurse bez nuklearnog osiguranja.

Umjesto da klevetaju Sjevernu Koreju na najmanju sumnju na nuklearno testiranje, zapadni mediji bi dobro učinili da razotkriju prijetnje samoj vojnoj politici SAD-a. Uostalom, i sami Korejci se dobro sjećaju izuzetne okrutnosti kojom su američke oružane snage provalile u njihovu zemlju prije više od pola stoljeća.

Sjeverna Koreja: Razotkrivanje kolosalne prijevare

Christopher Black je advokat za međunarodno krivično pravo sa sjedištem u Torontu.

Poznat je po brojnim predmetima ratnih zločina visokog profila i nedavno objavljenim pod oblacima. Piše eseje o međunarodnom pravu, politici i svjetskim događajima, posebno za internet magazin New Eastern Outlook.

2003. godine imao sam sreću da zajedno sa ostalim američkim pravnicima iz Nacionalnog udruženja pravnika posjetim Sjevernu Koreju, odnosno Demokratsku Narodnu Republiku Koreju, da svojim očima vidim zemlju, socijalistički sistem i njene ljude. Po povratku, objavili smo izvještaj pod naslovom "Razkrivanje kolosalne prijevare".

Na jednoj od naših prvih večera u Pjongjangu, naš gostoljubivi domaćin, advokat Lee Myung Kook, govorio je u ime vlade i vrlo strastveno da su snage nuklearnog odvraćanja DNRK neophodne u svjetlu američkih akcija u svijetu i prijetnje protiv DNRK.

Tvrdio je, a to mi je kasnije ponovljeno na sastanku na visokom nivou sa zvaničnicima, da ako Amerikanci potpišu mirovni sporazum i pakt o nenapadanju sa DNRK, to će delegitimirati američku okupaciju i dovesti do ujedinjenja Koreje . Stoga neće biti potrebe za atomskim oružjem.

Glasanje u UN za "policijsku operaciju" 1950. bilo je nezakonito jer SSSR nije bio prisutan na glasanju u Vijeću sigurnosti. Kvorum koji prema pravilima zahtijeva Vijeće sigurnosti je prisustvo svih delegacija ili se sjednica ne može održati. Amerikanci su bojkot Savjeta bezbjednosti SSSR-a iskoristili za svoje potrebe. Ruski bojkot je bio u prilog stavu Narodne Republike Kine da mjesto u Vijeću sigurnosti treba pripasti njima, a ne vladi Kuomintanga. Amerikanci su to odbili, pa je Rusija odbila sjediti u Vijeću sigurnosti dok tamo ne postoji legitimna kineska vlada.

Amerikanci su iskoristili ovu priliku da izvedu ovakav državni udar u UN-u kako bi iskoristili njegov mehanizam za svoje interese, dogovorivši se sa Britanijom, Francuskom i Kuomintangom da glasanjem u odsustvu Rusije podrže njihove akcije u Koreji. Saveznici su učinili ono što se od njih tražilo i glasali za rat protiv Koreje, ali glasanje je bilo nevažeće i "policijska operacija" nije bila održavanje mira i nije legalna prema dijelu 7 Povelje UN-a, budući da poglavlje 51 zahtijeva da sve zemlje imaju pravo na samoodbranu od oružanog napada, a to se dogodilo Sjevernoj Koreji i na to su oni odgovorili.

Ali Amerikanci nikada nisu previše marili za vladavinu prava, pa tako ni u to vrijeme, jer je plan od samog početka bio osvajanje i okupacija Sjeverne Koreje kao korak ka invaziji Mandžurije i Sibira i nisu hteli dozvoliti zakon stane na put.

Mnogi na Zapadu nemaju pojma o obimu razaranja koje su Amerikanci i njihovi saveznici pokrenuli na Koreju, da je Pjongjang bombardovan u prah, da su civili koji su bježali od pokolja oboreni američkim avionima. New York Times je tada tvrdio da je samo u prvih dvadeset mjeseci rata u Koreji upotrijebljeno 17.000.000 funti napalma.

Sjedinjene Države su bacile više bombi po tonaži na Koreju nego na Japan u Drugom svjetskom ratu.

Američka vojska je trovala i ubijala ne samo komuniste, već i njihove porodice. U Sinchonu smo vidjeli dokaze da su američki vojnici otjerali 500 civila u jarak, polili ih benzinom i zapalili. Bili smo u skloništu za bombe čiji su zidovi još uvijek bili crni od izgorjelih tijela najmanje 900 civila, uključujući žene i djecu, koji su se pokušali tamo sakriti tokom američke racije. Američki vojnici sipali su benzin u otvore i žive ih spalili. Ovo je realnost američke okupacije Koreje. Toga se i dalje plaše i ne žele da se ovo ponovi, a ko im to može zamjeriti?

Ali čak i sa takvom istorijom, Korejci su spremni da otvore svoja srca bivšim neprijateljima. Major Kim Myung-hwan, koji je bio viši pregovarač u Panmunjeongu za korejsku demilitariziranu zonu, rekao nam je da je sanjao da bude pisac, pjesnik, novinar, ali, nažalost, rekao je, on i njegova petorica braće čuvaju korejsku demilitariziranu zonu zbog onoga što se desilo sa svojom porodicom. Čezne za svojom porodicom koja je umrla u Sinchonu - djed mu je mučen, baka bajonetirana i ostavljena da umre. Rekao je: „Vidiš, moramo ovo da uradimo. Moramo se braniti. Mi nismo protiv američkog naroda. Mi smo protiv američke neprijateljske politike i njenih pokušaja da kontrolira cijeli svijet i donese nesreću ljudima.

Mišljenje naše delegacije je da održavanjem nestabilnosti u Aziji, SAD mogu održati masovno vojno prisustvo u regionu, izolovati Kinu od Južne i Sjeverne Koreje i Japana i koristiti je kao oružje protiv Kine i Rusije. U Japanu se nastavlja pokret za povlačenje američkih vojnih baza sa Okinawe, a korejske vojne operacije i vojni manevri ostaju ključni za pokušaje SAD da dominiraju regijom.

Nije pitanje da li DNRK ima nuklearno oružje, na koje imaju zakonsko pravo, već da li Sjedinjene Države, koje imaju mogućnost da razmjeste nuklearno oružje na Korejskom poluotoku i tamo raspoređuju THADD sistem koji ugrožava sigurnost Rusije i Kina je spremna da sarađuje sa DNRK na mirovnom sporazumu.

Vidjeli smo da Sjevernokorejci žele mir i da im ne treba nuklearno oružje samo po sebi ako se želi sklopiti mir. Ali američki stav ostaje hrabar, agresivan i prijeteći.

U eri američke doktrine “promjene režima”, “preventivnog rata” i napora SAD da stvore minijaturne atomske bombe, kao i njihovog kršenja i manipulacije međunarodnog prava, nije iznenađujuće što DNRK stavlja atomsku kartu na stol. Kakav izbor imaju Korejci ako im SAD svaki dan prijete nuklearnim ratom, a 2 zemlje koje su ih, logično, trebale podržati u borbi protiv američke agresije - Rusija i Kina - pridružuju se SAD-u u osudi Korejaca zbog težnje da dobiju jedino oružje koje može spriječiti takav napad?

Razlog za to je potpuno neshvatljiv, budući da sami Rusi i Kinezi imaju nuklearno oružje, a stvorili su ga kao sredstvo odvraćanja od napada Sjedinjenih Država – baš kao što to sada čini Sjeverna Koreja. Neke od njihovih vladinih izjava ukazuju da se plaše da su izmakle kontroli i da ako odbrambeni potezi Sjeverne Koreje izazovu američki napad, strahuju da će i oni biti napadnuti.

Možete razumjeti ovu zabrinutost. No, postavlja se pitanje zašto ne mogu podržati pravo DNRK-a na samoodbranu i pojačati pritisak na Amerikance da sklope mirovni sporazum, sporazum o nenapadanju i povuku svoje nuklearne i vojne snage s Korejskog poluotoka.

Ali najveća tragedija je očigledna nesposobnost američkog naroda da misli svojom glavom, usred stalne obmane, i da zahtijeva da njihovi lideri iscrpe sve puteve za dijalog i izgradnju mira prije nego što uopće razmotre agresiju na Korejsko poluostrvo.

Temeljna osnova politike Sjeverne Koreje je postizanje pakta o nenapadanju i mirovnog sporazuma sa Sjedinjenim Državama. Sjevernokorejci su u više navrata izjavljivali da ne žele nikoga napasti, nikoga uvrijediti, niti se boriti protiv bilo koga. Ali oni su vidjeli šta se dogodilo u Jugoslaviji, Afganistanu, Iraku, Libiji, Siriji i mnogim drugim zemljama i nemaju namjeru da čekaju da im se to dogodi. Jasno je da će se aktivno braniti od svake američke invazije i da je ovaj narod sposoban preživjeti dugu, tešku borbu.

Na drugom mjestu na DMZ-u sreli smo pukovnika koji je namjestio dvogled tako da možemo vidjeti zid između sjevera i juga. Mogli smo vidjeti betonski zid koji je sagrađen na južnoj strani, čime se krše sporazumi o primirju. Major je takvu trajnu strukturu opisao kao "sramotu za korejski narod koji je iste krvi". Zvučnik je neprestano treštao od propagande i muzike iz zvučnika na južnoj strani. Iritantna buka traje 22 sata dnevno, rekao je. Odjednom, u još jednom nadrealnom trenutku, iz zvučnika bunkera počela je puštati uvertiru William Tell, poznatiju u Americi kao Tema iz Usamljenog rendžera.

Pukovnik nas je pozvao da pomognemo ljudima da vide šta se zaista događa u DNRK umjesto da svoje mišljenje zasnivaju na dezinformacijama. Rekao nam je: "Znamo da, kao i mi, ljudi koji vole mir u Americi imaju djecu, roditelje i porodice." Rekli smo mu o našoj misiji da se vratimo s porukom mira i da se nadamo da ćemo se jednog dana vratiti i slobodno hodati s njim po ovim prekrasnim brdima. Zastao je i onda rekao: "I ja mislim da je to moguće."

Dakle, dok se narod DNRK-a nada miru i sigurnosti, Sjedinjene Države i njihov marionetski režim u južnom dijelu Korejskog poluotoka pripremaju se za rat, u naredna 3 mjeseca, učestvujući u najvećim ratnim igrama ikada održanim tamo, koristeći nosači aviona naoružani nuklearnim oružjem podmornice i stelt bombarderi, avioni i veliki broj vojnika, artiljerije i oklopnih vozila.

Propagandna kampanja je u medijima dovedena do opasnog nivoa, uz navode da je Sjever navodno "ubio rođaka lidera DNRK-a u Maleziji", iako za to nema dokaza niti motiva za to. Jedini koji mogu imati koristi od ovog atentata su Amerikanci, a njihovi kontrolirani mediji ga koriste za raspirivanje histerije oko Sjevera, do te mjere da optužuju KNDA da "posjeduje hemijsko oružje za masovno uništenje"!

Da, prijatelji, oni misle da smo svi jučer rođeni i da još ništa nismo naučili o prirodi američkog vodstva i prirodi njihove propagande. Da li je čudno što se Severnokorejci plaše da bi se svakog dana ove vojne "igre" mogle pretvoriti u pravu stvar, da su ove "igre" samo paravan za napad, a da istovremeno stvaraju atmosferu terora za korejski narod?

Možete puno reći o stvarnoj prirodi DNRK, o njenom narodu i društveno-ekonomskom sistemu, o njegovoj kulturi. Ali za to nema dovoljno prostora. Nadam se da će sve više ljudi moći i sami posjetiti ovu zemlju – kao naša grupa – i lično doživjeti ono što smo mi iskusili. Umjesto toga, svoj članak ću završiti zaključnim paragrafom iz zajedničkog izvještaja sastavljenog po mom povratku iz DNRK-a i nadam se da će ga ljudi prihvatiti, razmisliti i djelovati na takav način da ostvare njegov poziv na mir .

Ljudima svijeta treba ispričati cijelu priču o Koreji i ulozi naše vlade u pokretanju neravnoteže i sukoba. Advokati, društvene grupe, mirovni aktivisti i svi na planeti moraju poduzeti mjere kako bi spriječili američku vladu da uspješno razvije propagandnu kampanju podrške svojoj agresiji na Sjevernu Koreju. Američki narod je strašno prevaren. Ali ovaj put je previše u igri da bi se tolerisala takva obmana.

Naša miroljubiva delegacija je od DNRK naučila značajan dio istine, koja je od velikog značaja u međunarodnim odnosima. Radi se o tome kako povećani kontakti, veća komunikacija, pregovori praćeni obećanjima i duboka posvećenost miru mogu spasiti svijet - doslovno - od sumorne nuklearne budućnosti. Iskustvo i istina će nas osloboditi opasnosti od rata. Naše putovanje u Sjevernu Koreju, ovaj izvještaj i naš projekat su naši napori da oslobodimo američki narod iz okova laži.

Istraživanje kanadskog advokata Christophera Blacka

Ocjena objave:

Ključne oznake: ,

Lankov

A sada su odnosi između Kine i Sjeverne Koreje dvosmisleni. S jedne strane, postojanje sjevernokorejske države je korisno za Kinu, jer Sjeverna Koreja čini geostrateški tampon u blizini kineskih granica. Osim toga, kriza u Sjevernoj Koreji imat će negativne posljedice po Kinu, koja ne želi da se bavi izbjegličkim tokovima, a još manje probleme koji bi mogli biti uzrokovani gubitkom kontrole nad sjevernokorejskim kemijskim ili nuklearnim oružjem. Osim toga, ujedinjenje Koreje je u suprotnosti sa interesima Pekinga - ma šta kineske diplomate govorile o tome. Dakle, Kina ima razloga da održi Sjevernu Koreju na površini.

S druge strane, Kina ima razloga da bude nezadovoljna mnogim aspektima politike Sjeverne Koreje. Nuklearne ambicije Pjongjanga posebno su iritantne u Pekingu. Čini se da se u posljednjih šest mjeseci ovo nezadovoljstvo pojačalo. Čitav niz nedavnih događaja navodi nas na sumnju da su odnosi Pekinga i Pjongjanga ušli u period još jedne krize.

Prvi znak problema bio je skandal oko propale investicije velike kineske kompanije Xiyan. Uložila je oko 50 miliona dolara u izgradnju rudnika u Sjevernoj Koreji, nakon čega je rudnik preuzela sjevernokorejska strana. Slične situacije su se javljale i ranije, ali ovoga puta pogođena kineska strana otvoreno je objavila sukob.

U avgustu 2012, Chan Sung-taek, najbliži savjetnik Kim Jong-una, stigao je u Kinu. Nadao se da će dobiti dodatnu ekonomsku pomoć, ali se vratio praznih ruku.

U januaru 2013. Kina je podržala rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a kojima se osuđuje sjevernokorejsko lansiranje projektila. Ova kineska odluka bila je iznenađenje za većinu posmatrača.

Konačno, krajem januara, kineski list Huanqiu Shibao objavio je da će, ako Sjeverna Koreja izvrši nuklearni test, Kina smanjiti obim pomoći DNRK. Ovu izjavu je teško zanemariti, jer su ove novine dio holdinga People's Daily, odnosno podređene su službenom organu Centralnog komiteta Komunističke partije Kine.

Naravno, vlada Sjeverne Koreje ne sluša previše mišljenje svojih saveznika, uključujući Kinu. Međutim, sada je sve teže zanemariti nedvosmislena upozorenja iz Pekinga – ekonomska ovisnost DNRK-a o kineskoj pomoći i trgovini s Kinom je prevelika. Stoga se ne može isključiti da je kineski pritisak djelimično postigao svoj cilj i primorao vladu Sjeverne Koreje da ili odgodi ili otkaže nuklearne testove.

Ovo je definitivno dobra vijest. Međutim, treba imati na umu da Peking ne namjerava da stjera Sjevernu Koreju u ćošak, a još manje da tamo izazove ozbiljnu krizu. Stoga će Kina najvjerovatnije nastaviti održavati DNRK na površini, samo povremeno izražavajući svoje nezadovoljstvo određenim akcijama Pjongjanga.

Drugo, Kina treba da dobije od Sjeverne Koreje neke ekonomske garancije svoje održivosti, što je moguće samo na putu sistemske asimilacije iskustva kineskih reformi od strane DNRK. U ovom slučaju, NRK bi hipotetički mogla zatvoriti oči pred sjevernokorejskim nuklearnim programom, organski ga integrirajući u vlastitu američku politiku "suzdržavanja".

Stvarnosti koje se pojavljuju su potpuno drugačije. DNRK ne žuri primijeniti kinesko iskustvo, koncentrirajući sve snage i resurse nacije na razvoj svog nuklearnog programa. Korejska atomska bomba za mnoge Severnokorejce je možda i svojevrsna "nacionalna ideja", i jedino odbrambeno oružje protiv Amerike i drugih neprijatelja, a ujedno i milionima razumljivo objašnjenje: "zašto živimo tako loše".

Istovremeno, Pjongjang zahtijeva od Pekinga proširenje kreditne, prehrambene, energetske i druge pomoći. Kina je uvijek podržavala režim koji joj je ideološki blizak, ponekad ga spašavajući od smrtonosne prijetnje (Korejski rat 1950-1953). DNRK nije napustio ni nakon uspostavljanja diplomatskih odnosa sa Južnom Korejom (24. augusta 1992.), iako je to izazvalo buru ogorčenja i optužbi za izdaju na sjeveru Korejskog poluotoka.

U današnje vrijeme u Zhongnanhaiu (tzv. „kineskom Kremlju“), uz rastuću iritaciju, primjećuje se uporna nespremnost Pjongjanga da gradi socijalizam po kineskom modelu. Štaviše, ako su krajem 1990-ih i početkom 2000-ih mnogi kineski naučnici pisali o „lakoći i brzini“ implementacije ovog projekta, ukazujući na već dokazano iskustvo otvorenih zona NRK-a, mogućnost korišćenja kineskih finansijskih i ljudskih resursa. resursa, danas se ton publikacija dramatično promijenio. Mnogi stručnjaci uopće ne vjeruju u korejsku modernizaciju prema kineskoj verziji, smatraju da se Sjeverna Koreja "pretvara u teret" na putu Kine "ka velikoj regionalnoj i svjetskoj sili".

Moguće je da je jedan od razloga neuspješne posjete NRK-u 13. avgusta 2012. zamjenika predsjednika Državnog komiteta za odbranu DNRK, najbližeg savjetnika mladog vođe Kim Jong-Una, Chang Song-taeka, bilo je upravo nezadovoljstvo kineskih lidera, uzrokovano takvom "tvrdoglavošću" Sjevernokorejaca. Izaslanik nije uspio uvjeriti Hu Jintaoa u potrebu da mladi lider posjeti NRK prije 18. Kongresa. Očigledno, Jang Song-taek nije uspio dobiti novi povlašteni zajam od nekoliko milijardi dolara.

Prema izvještajima južnokorejskih medija, premijer Wen Jiabao iz Državnog vijeća NR Kine iznio je korejskom predstavniku neke kineske tvrdnje vezane za činjenice o kršenju kineskog poslovanja od strane Pjongjanga, posebno rudarske kompanije Xiang Group. Prema izvorima u Seulu, Severnokorejcima je postavljeno pet uslova bez kojih nema govora o daljoj saradnji - donošenje odgovarajućih zakona o regulisanju inostranog poslovanja, borba protiv korupcije, ukidanje prakse nametanje novih poreza investitorima, pružanje pomoći vlasti, reorganizacija carine.

Očigledno je da će novo rukovodstvo Kine morati da se sastane sa Kim Džong-unom i "zaboravi" privremene razlike. Protokol i šira pitanja regionalne i globalne sigurnosti to zahtijevaju. Ako bi Xi Jinping na kraju uspio nekako vratiti DNRK za pregovarački sto sa šest strana i nastaviti rad "šestorke", ovo bi postao snažan "adut" za novog kineskog lidera u njegovoj daljoj regionalnoj i globalnoj "igri" sa Sjedinjenim Državama i njihovim saveznicima.

I još malo Lankova do gomile
http://rus.ruvr.ru/_print/103637102.html
Vrijeme je da se suočimo s očiglednim: sankcije nemaju mnogo utjecaja na Sjevernu Koreju. Problem je što vrlo malo ljudi izvan uskog kruga stručnjaka razumije ovu okolnost. Ali uvođenje novih sankcija omogućava i diplomatama i parlamentarcima da pokažu biračima da odgovaraju na prijetnju koju predstavlja DNRK.

Prvi put je režim međunarodnih sankcija protiv DNRK uveden nakon prve nuklearne probe, koja se dogodila 2006. godine. Tokom sedam godina ovog režima, Pjongjang je tri puta pokušao da lansira vještački satelit Zemlje, a posljednji pokušaj je bio uspješan, a izveo je i još jedan nuklearni test. Istovremeno, ne može se reći da je DNRK postigla ove uspjehe po cijenu stezanja kaiša. Naprotiv, period 2006-2012, odnosno period sankcija, takođe je bio vrijeme umjerenog, ali prilično opipljivog rasta privrede DNRK.

Analiza ovih okolnosti natjerala je stručnjake da zaključe da sankcije nemaju primjetan učinak na Sjevernu Koreju. Postoji nekoliko razloga za to.

Prvo, u slučaju Sjeverne Koreje, uobičajeni mehanizam sankcija za ostatak svijeta ne funkcionira. Po pravilu, od njih ne pati vrh, već stanovništvo u cjelini, uključujući i značajan dio elite. Kao rezultat toga, i stanovništvo i elita počinju tražiti od vlasti da odustane od političkih odluka koje su izazvale uvođenje sankcija.

Ovaj model je radio u Jugoslaviji i Južnoj Africi. U Iranu može funkcionirati, uprkos posebnostima njegovog političkog režima. Međutim, u Sjevernoj Koreji ova politika ima male šanse za uspjeh. Narod Sjeverne Koreje nema načina da izvrši pritisak na politiku svoje vlade. Sjevernokorejci ne glasaju – tačnije, glasaju jednom u pet godina na formalnim izborima na kojima jedan kandidat uvijek dobije 100% svih glasova. Vjerovatnoća pobune ili državnog udara u Koreji je također zanemarljiva.

Uvođenje sankcija može dovesti do činjenice da će značajan dio stanovništva DNRK-a biti u zaista teškoj situaciji - možda čak i gladovati, ali ova situacija neće imati nikakav utjecaj na vladu Sjeverne Koreje. Kao što je pokazalo iskustvo u proteklih 20 godina, nikakva patnja stanovništva ne može natjerati Pjongjang na ustupke po pitanjima koja smatra prioritetnim.

Drugo, malo je vjerovatno da će režim finansijskih sankcija dobiti stvarnu podršku Kine, glavnog trgovinskog partnera Sjeverne Koreje. Kineske banke će pronaći načine da zaobiđu ograničenja. Obim spoljnotrgovinske razmene Severne Koreje je veoma mali, tako da se u mnogim slučajevima namirenja mogu izvršiti u gotovini. Može se zamisliti kako sjevernokorejski zvaničnici putuju u Kinu s koferima punim novčanica od 100 dolara.

Korejska kriza već prijeti Rusiji. Kao što je rekao senator Viktor Ozerov, sistemi protivvazdušne odbrane na Dalekom istoku stavljeni su u stanje visoke pripravnosti zbog situacije oko DNRK. Ova informacija je kasnije opovrgnuta, ali sudeći po izjavama američkog predsjednika: “Vojno rješenje je potpuno spremno (zaključano i napunjeno) u slučaju da se Sjeverna Koreja ne ponaša dovoljno mudro. Nadam se da će Kim Džong Un pronaći drugi način!" O tome Donald Trump napisao Twitter.

Sve je počelo kada je Vijeće sigurnosti UN-a 5. augusta donijelo rezoluciju kojom se uvodi štetne sankcije Sjevernoj Koreji zbog nastavka testiranja interkontinentalnih balističkih projektila (ICBM) kršeći prethodne rezolucije UN-a.

Rezolucija pogađa najveći izvoz Sjeverne Koreje, uključujući ugalj, željezo, željeznu rudu, olovo, rude olova i morske plodove. Ciljani su i drugi izvori prihoda, poput banaka i zajedničkih ulaganja sa stranim kompanijama.

Rezoluciju 2371 nametnule su (pa, od koga drugog?) Sjedinjene Američke Države - vrhovni agresor cijelog Univerzuma. Vrhovni organ globalnog mira, Vijeće sigurnosti UN-a, to nikada nije kaznio izuzetan odmetnuta zemlja i nikada joj nije uvela sankcije. I bilo je i ima šta da se kazni - u proteklih 70 godina ova zemlja je ubila milione ljudi širom svijeta u neprijateljstvima i kao rezultat bombardiranja dronom u ilegalnim ratovima za svoju hegemoniju.

Rezoluciju protiv Sjeverne Koreje jednoglasno je usvojilo svih 15 članica Vijeća sigurnosti UN-a, uključujući saveznice Sjeverne Koreje Kinu i Rusiju. Možda su imali svoje strateške i sebične razloge zašto nisu pokazali solidarnost sa Sjevernom Korejom, uložili veto na rezoluciju ili umjesto toga ponudili diplomatski pritisak. Ove diplomatske mjere mogle bi podsjetiti na jastrebove u Washingtonu i Pentagonu i zaustaviti Trumpovu brutalnu krvožednost dok uzvikuje nuklearnim prijetnjama iz svog golf kluba u Bedminsteru u New Jerseyju: "Na njih će doći takva vatra i bijes kakve svijet nikada nije vidio prije." ". Rusija i Kina bi mogle predložiti alternativnu rezoluciju koja bi sugerirala traženje dijaloga i prisilila Washington da prestane podsticati rat.

Ali Rusija i Kina nisu. Što je veoma tužno.

Sramota je do koje mjere se cijeli svijet pokleknuo da ugodi Washingtonu i gospodarima njegove mračne "duboke države" koji vuku konce marionete u Bijeloj kući! Jesmo li postali svijet vazala umiruće imperije?

Isti agresori predvođeni Washingtonom već su uništili Sjevernu Koreju prije više od 60 godina, ubivši trećinu od njenih 10 miliona ljudi. Sjedinjenim Državama nije bilo dozvoljeno da potpišu mirovni sporazum. Umjesto toga, Demokratska Narodna Republika Koreja, koja živi pod klimavim paktom o primirju, stalno je ugrožena iz brojnih američkih vojnih baza u Južnoj Koreji i Japanu, u kojima se nalaze flote aviona i brodova. Zračni prostor DNRK-a stalno narušavaju američki bombarderi; vojni manevri oružanih snaga Sjedinjenih Država, Južne Koreje i Japana stalno su zastrašivanje naroda Sjeverne Koreje, koji vodi normalan miran život. A vojna linija razgraničenja koja se proteže duž 38. paralele održava razdvajanje običnih korejskih porodica već tri generacije ili više.

Mode Kim Jong Un pokazuje cijelom svijetu samo svoju spremnost da brani dostignuća DNRK-a u zadivljujućoj rekonstrukciji zemlje i da podržava sveobuhvatne socijalne garancije za besplatno obrazovanje i medicinsku skrb za cijeli narod, koji sada broji više od 25 miliona ljudi. Sjevernokorejsko nuklearno odvraćanje ne predstavlja prijetnju nikome, ni Japanu, ni njenom južnom bratu, a svakako ni Sjedinjenim Državama. I Trump to prokleto zna. Njegovo hvalisanje "vatrom i bijesom" nije ništa drugo do zveckanje sabljama psihopate sa više milijardera koji juri loptice za golf i uživa u moći nad imperijom koja se raspada, hvala Bogu. Neće se usuditi dirnuti u Sjevernu Koreju, jer će tada poznavati "vatru i bijes" saveznika DNRK - Rusije i Kine - uprkos njihovom neuspješnom glasanju u Vijeću sigurnosti UN-a.

Vjeruje se da će sankcije UN-a - ako se budu poštovale - smanjiti godišnju zaradu Sjeverne Koreje od izvoza za milijardu dolara. Ovo bi moglo zemlju, već izolovanu zahvaljujući prethodnim zapadnim sankcijama, gurnuti u ekstremno siromaštvo i glad. Iako je malo vjerovatno da će se Kina, koja čini 90% spoljnotrgovinske trgovine Sjeverne Koreje, pridržavati ovih sankcija, one su i dalje nečasna prijetnja.

Pogledajmo legitimnost sankcija UN-a u širem kontekstu, onom koji narodi svijeta ili ne znaju ili su zaboravili.

Poglavlje VII Povelje UN opisuje radnje u vezi sa prijetnjama miru, kršenjem mira i aktima agresije.

Ove radnje su posebno navedene u članovima 39, 40, 41 i 42 Poglavlja VII:

Vijeće sigurnosti utvrđuje postojanje bilo kakve prijetnje miru, bilo kakvog kršenja mira ili akta agresije i daje preporuke ili odlučuje koje mjere treba poduzeti u skladu sa članovima 41. i 42. za održavanje ili obnovu međunarodnog mira i sigurnosti.

Kako bi spriječio pogoršanje situacije, Vijeće sigurnosti je ovlašteno, prije nego što da preporuke ili odluči da preduzme mjere prema članu 39, da zahtijeva od dotičnih strana da se pridržavaju privremenih mjera koje smatra potrebnim ili poželjnim. Takve privremene mjere neće dovesti u pitanje prava, zahtjeve ili položaj zainteresovanih strana. Vijeće sigurnosti uzima u obzir nepoštivanje ovih privremenih mjera.

Vijeće sigurnosti je ovlašteno da odluči koje mjere, osim upotrebe oružane sile, treba preduzeti da bi se njegove odluke izvršile, a može zahtijevati od članica da primjenjuju te mjere. Ove mjere mogu uključivati ​​potpuni ili djelomični prekid ekonomskih, željezničkih, pomorskih, vazdušnih, poštanskih, telegrafskih, radio ili drugih sredstava komunikacije, kao i prekid diplomatskih odnosa.

Ako Vijeće sigurnosti smatra da se mjere predviđene članom 41. mogu pokazati nedovoljnim ili su se već pokazale nedovoljnim, bit će ovlašten da preduzme mjere zračnih, morskih ili kopnenih snaga koje mogu biti potrebne za održavanje ili obnovu međunarodnog mira i sigurnosti. . Takve akcije mogu uključivati ​​demonstracije, blokade i druge operacije zračnih, morskih ili kopnenih snaga članica.

Jednostrane sankcije protiv druge zemlje, glavno sredstvo koje Sjedinjene Države samovoljno primjenjuju na svaku državu koja ne liže čizme, potpuno su nezakonite i predstavljaju kršenje međunarodnog prava.

Legitimnost sankcija UN-a je vrlo upitna u većini slučajeva, a posebno u slučaju Sjeverne Koreje, jer ove sankcije utiču na ljudska prava, odnosno ekonomska, socijalna i kulturna prava civilnog stanovništva. Kumulativni negativni efekat ovih sankcija mogao bi dovesti do humanitarne katastrofe, izražene u nedostatku određenih dobara i usluga neophodnih za garantovanje osnovnih životnih uslova (Gebs, Robin. „Humanitarne zaštitne mere u režimima ekonomskih sankcija: Poziv za automatske klauzule o suspenziji, periodično Monitoring i naknadna procena dugoročnih efekata.” The Harvard Human Rights Journal 18 (2005), str. 173).

U slučaju Sjeverne Koreje, ove sankcije su potpuna farsa, jer glavni agresor nije i nikada nije bila Sjeverna Koreja. Agresor jesu i uvijek su bile Sjedinjene Države.

Međutim, nijednoj državi na ovoj prekrasnoj planeti ne pada na pamet da uvede sankcije Sjedinjenim Državama preko Vrhovnog tijela za mir i sigurnost UN-a. Ali zašto? Da, jer se svi boje uzvratnih mjera Sjedinjenih Država. Iako Rusija i Kina, zajedno sa blokom Šangajske organizacije za saradnju (ŠOS), koji već ujedinjuje polovinu svetske populacije, kontroliše trećinu globalnog ekonomskog proizvoda i na putu je da napusti hegemoniju američkog dolara, čini se da ne treba više da se plaše mera odmazde. Ali još uvijek se bojiš?

Baš smiješno, kao i cijeli svijet, ova Liga naroda, kako se to nekad zvalo, živi sa ispranim mozgom do temelja, tako da praktično bez ikakvih izuzetaka i pitanja, ne trepnuvši okom, trpi zločine Washingtona, sa svojim zločinima protiv čovečnosti, sa neselektivnim ubistvima desetina miliona ljudi širom sveta. Ali u isto vrijeme, ova "Liga nacija" složno pokazuje "solidarnost" da svojevoljno zadavi malu hrabru državu Sjevernu Koreju, koja samo testira svoje sposobnosti za samoodbranu pred nezakonitim prijetnjama od strane vrhovnog agresora cijeli svijet - Sjedinjene Američke Države.

Autor ( Peter Koenig) je ekonomista i geopolitički analitičar, bivši član Svjetske banke. Predaje na univerzitetima u SAD-u, Evropi i Južnoj Americi. Njegovi članci su objavljeni u publikacijama kao što su Global Research, ICH, RT, Sputnjik, PressTV, The 4th Media (Kina), TeleSUR, The Vineyard of The Saker Blog i drugim resursima.

Autorsko pravo Peter Koenig, Globalna istraživanja, 2017

Prevod Sergeja Duhanova.