Поняття міжнародної політики не можна розглядати окремо від світового політичного процесу, який означає не тільки міжнародне життя людства, а й певний стан м/н відносин у дипломатичній, політичній, воєнній, економічній та інших галузях. «М/н політика стоїть разом з такими базисними поняттями як «світова пол», «зовнішня пол» та «геополітика», їх призначення – опис політичних явищ, які відб на м/н арені.

Отже, «міжнародна політика» означає діяльність держави в м/н справах, а також міждержавна політика взагалі, в системі загальносвітових відносин і зв’язків; до того жце поняття включає в себе діяльність усіх суб’єктів м/н відносин в т.ч. міжурядові і неурядові орган-ї, політичні партії, сусп-політ і громадські рухи, організації тощо.

Головними суб"єктами міжнародних відносин на сучасному етапі є національні держави, які для вироблення певних форм, моделей взаємодії об"єднуються у всесвітні й регіональні міжнародні організації; організації регіонального, міжрегіонального, міждержавного характеру; міжнародні урядові орг-ї та їх органи; а також недержавні суспільно-політичні, громадські організації.

Ось, наприклад, Організація Об’єднаних націй (ООН),як урядова орг-я створена для підтримки й зміцнення м/н миру й безпеки, роз-ку співробітництва мі державами й заохочення соціального прогресу.

Грінпіс, як неурядова орг-я, - міжнародна природоохоронна організація, основне завдання якої - сприяти екологічному відродженню та привертати увагу людей та владу до збереження природи.

Основними принципами м/н політики, як і зовнішньополітичної діяльності є наступні:

* Рівноправність;

* Повага суверенітету;

* Невтручання у внут справи ін держав;

* Добросовісність у виконанні державами взятих на себе міжнародних зобов’язань;

* Мирне співіснування;

* Незастосування сили або погрози силою;

* Вирішення суперечок мирними засобами.

Звісно, щоб слідувати поставленим цілям, досягати успіхів у м/н діяльності та невтрачати позицій кожна держава повинна прагнути притримання вищеперелічених принципів, як фундаментальних положень існування у м/н просторі.

Функции политических систем

В самом широком толковании в понятие «политическая система» включается все то, что имеет отношение к политике. Отметим, что политика это открытая система , т.е. она активно взаимодействует с другими сферами жизни общества - экономической, духовной, социальной, влияя на них и испытывая ответное влияние. Понятие политическая система более емкое, чем понятие «государственное управление», поскольку охватывает все лица и все институты, участвующие в политическом процессе, а также неформальные и неправительственные факторы и явления, влияющие на механизм выявления и постановки проблем, на выработку и реализацию решений в сфере государственно-властных отношений.

Политическая система характеризуется: политической культурой, политическими нормами, традициями и обычаями. В политическую систему входят следующие институты: государство и его органы, политические партии, общественно-политические движения, группы давления, или группы интересов. Государство это основной системообразующий элемент, оно объединяет все остальные элементы политической системы в единое целое. Государство - наиболее сильный субъект политики, потому что облагает властью и способностью принуждать. Одновременно государство и объект политической борьбы, «приз» для различных политических сил в борьбе за обладание государственной машиной.

Партия - организация, объединяющая граждан одинаковых политических взглядов для борьбы за власть или для реализации своей программы. Партия - идеологическая организация. Идеология (философия) партии - совокупность идей, которыми она руководствуется в своей деятельности. Цель партии - завоевать и удерживать государственную власть. Если организация такой цели не ставит, то она не политическая партия. Политические партии обычно представляют интересы определенных социальных групп.

По отношению к политической системе партии делятся на системные и несистемные. Системные партии образуют часть данной политической системы и действуют по ее правилам, руководствуясь ее законами. Системная партия борется за власть законными методами, то есть принятыми в данной системе, на выборах.

Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в ее функциях. Функция – это любое действие, направленное на поддержание системы в устойчивом состоянии. Они представляют собой способы реагирования на изменения её внутреннего состояния и внешней среды. Выделяют следующие функции политической системы:

1) обеспечение политической власти для определенной социальной группы

или для большинства членов данного общества (политической системой

устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования - демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные);

2) управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах

отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ в деятельности политических институтов);

3) мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение);

4) выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, четкого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна);

5) удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений

посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей);

6) интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия

различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы,

политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии);

7) политическая социализация (посредством которой формируется политическое сознание индивида и он включается в работу конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путем обучения все новых членов общества и приобщения их к политическому участию и деятельности);

8) легитимация политической власти (т.е. достижение определенной степени

соответствия реальной политической жизни).

Функциями политической системы являются те общественные потребности, которые она удовлетворяет. Существуют разные подходы к определению функций политической системы в обществе.

Д.Истон выделил основные функции, возможности политической системы:регулятивную(управление,регулированиеобщественныхотношений); экстракционную (извлечение из общества всех видов ресурсов); дистрибутивную (распределение и перераспределение материальных средств); релятивную (взаимодействие с окружающей средой, адаптация).

В концепции Т. Парсонса общество как система выполняет четыре функции, каждая из которых реализуется определенной подсистемой:

1) адаптацию системы к материальной среде обеспечивает экономика;
2) целеполагание осуществляется политикой;
3) интеграцию общества сфера гражданского общества;
4) легитимизацию (поддержание латентного порядка) - сфера политической культуры.
Другие американские политологи Г. Алмонд и Б. Пауэлл выделили три вида функций политической системы: функции системы в целом, функции процесса и функции политического курса.
Функции системы в целом, которые действуют как на «входе», так и на «выходе», определяют динамику политической системы (соотношение преемственности и изменчивости в политических процессах, которые она регулирует):
а) рекрутирование участников политики;
б) социализация граждан;
в) коммуникация, связь с общественностью.
Функции процесса, которые связывают «вход» и «выход» политической системы, обеспечивают передачу требований к структурам, принимающим решения:
а) на «входе» артикуляция и агрегирование интересов;
б) на «выходе» определение и осуществление политического курса, контроль за применением норм.
Функции политического курса:
а) регулятивная (интеграция);
б) экстрактивная (привлечение ресурсов в систему);
в) дистрибутивная (распределительная);
г) реактивная (реагирование на мнение общества);
д) символическая (отстаивание ценностей общества внутри системы и во внешнем мире).
С точки зрения институционального подхода функциями политической системы являются: интеграция общества, определение социально значимых целей развития общества, мобилизация ресурсов на достижение поставленных целей, управление политическими процессами, поддержание порядка в обществе.

Для отечественной литературы характерны схожие классификации функций. Обычно выделяют следующие: Политическое руководство обществом (управление общественными делами). Функция управления предполагает, прежде всего, определение стратегических целей и перспектив общественного развития. Поэтому соответствующую деятельность иногда называют функцией целеполагания.

Консолидация общественно-политического строя, обеспечение существования общества как единого целого (интегративная функция). Она объективно обусловлена существованием разнонаправленных политических процессов, за которыми стоят различные политические силы, борьба которых между собой всегда чревата самыми тяжелыми последствиями для общества.

Регулятивная функция. Она связана с потребностями упорядочения и регламентации политического поведения и политических отношений в государственно-организованном обществе. Данная функция связана с системой ценностей, в которых находят свое выражение наиболее существенные и распространенные в обществе представления, взгляды и воззрения, объединяющие и связующие воедино более или менее разрозненные его части. Итак, регулятивная функция проявляется не только в создании особой подсистемы социально-политических норм права, морали, но и в выработке стереотипов поведения, следование которым признается эталоном общественно приемлемого и разумного поведения.

Мобилизационная функция, обеспечивающая максимальное использование ресурсов общества.

Дистрибутивная функция, направленная на распределение ресурсов и ценностей между его членами.

Легитимация. Под этой функцией понимают достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.

Функции политической системы

В теории систем под функцией понимается любое действие, направленное на поддержание системы в устойчивом состоянии и обеспечение ее жизнеспособности. Действия же, способствующие разрушению организованности, стабильности системы, рассматриваются как дисфункции.

Одна из общепризнанных классификаций функций политической системы была представлена Г. Алмондом и Дж. Пауэллом. Они выделили по значимости те функции, каждая из которых удовлетворяет определенную потребность системы, а все вместе они обеспечивают "сохранение системы через ее изменение".

Сохранение или поддержание существующей модели политической системы осуществляется с помощью функции политической социализации.

Политическая социализация представляет собой процесс приобретения политических знаний, верований, чувств, ценностей, присущих тому обществу, в котором живет человек. Приобщение индивида к политическим ценностям, следование принятым в обществе стандартам политического поведения, лояльное отношение к институтам власти обеспечивают поддержание существующей модели политической системы. Стабильность политической системы достигается в том случае, если ее функционирование основывается на принципах, соответствующих политической культуре общества.

Жизнеспособность системы обеспечивается ее способностью к адаптации к окружающей среде, ее возможностям. Функция адаптации может осуществляться с помощью политического рекрутирования - подготовки и отбора субъектов власти (лидеров, элит), способных находить наиболее эффективные пути решения актуальных проблем и предлагать их обществу.

Благодаря функции реагирования политическая система отвечает на импульсы, сигналы, идущие извне или изнутри ее. Высокоразвитая реагирующая способность позволяет системе быстро адаптироваться к меняющимся условиям функционирования. Особенно это важно тогда, когда появляются новые требования групп, партий, игнорирование которых может привести к дезинтеграции и распаду общества.

Политическая система способна эффективно реагировать на возникающие требования при наличии у нее ресурсов. Эти ресурсы она черпает из внутренней или внешней экономической, природной и т. д. среды. Данная функция называется экстракционной . Полученные ресурсы необходимо распределить так, чтобы обеспечить интеграцию и согласие интересов различных групп внутри общества. Следовательно, распределение политической системой благ, услуг и статусов составляет содержание ее дистрибутивной (распределительной) функции.

Политическая система осуществляет влияние на общество посредством управления, координации поведения индивидов и групп. Управленческие действия политической системы выражают сущность регулирующей функции. Она реализуется путем введения норм и правил, на основе которых взаимодействуют индивиды.

Типы политических систем .

Типология политических систем осуществляется на основе учета различных признаков (оснований). Одна из первых классификаций (типологий) исходит из характера их взаимоотношения с внешней средой. По этому критерию политические системы подразделяются на закрытые и открытые. Закрытые политические системы имеют ограниченные связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны, т. е. ресурсы развития находят внутри таких систем. Открытые системы активно обмениваются ресурсами с внешним миром, успешно усваивают передовые ценности иных систем, подвижны и динамичны. Примерами закрытых систем могут служить бывшие страны социализма (СССР, Венгрия, Болгария и др.). Развитые демократические государства Запада представляют собой пример открытых политических систем.

Достаточно распространенной является классификация политических систем по политическому режиму, т. е. на основе характера и способов взаимодействия власти, личности и общества. По этому критерию выделяются тоталитарные политические системы, авторитарные и демократические. Для тоталитарной политической системы характерно полное подчинение личности и общества власти, регламентация и контроль за всеми сферами жизни людей со стороны государства. Авторитарная политическая система основана на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан. Демократическая политическая система предполагает приоритет прав личности, контроль общества над властью.

Французский политолог Ж.Блондель различает политические системы по содержанию и формам управления. Он выделяет пять их основных разновидностей: 1) либеральные демократии, в которых принятие политических решений ориентировано на ценности индивидуализма, свободы, собственности; 2) коммунистические системы, или авторитарно-радикальные, ориентирующиеся на ценности равенства, социальной справедливости; 3) традиционные политические системы, опирающиеся на олигархические формы правления и ориентирующиеся на неравномерное распределение экономических ресурсов и социальных статусов; 4) популистские политические системы, преобладающие в развивающихся странах; они используют авторитарные методы управления и стремятся к большему равенству в распределении благ; 5) авторитарно-консервативные политические системы, преследующие цели сохранения социального и экономического неравенства, ограничения политического участия населения.

В основу классификации политических систем может быть положен классовый принцип, т. е. интересы какого класса выражает политическая система. Подобная типология характерна для марксизма, который рассматривал политическую систему в качестве инструмента в руках экономически господствующего класса. По этому признаку выделялись рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и коммунистическая (социалистическая) политические системы.

Г. Алмонд различал политические системы по типу политической культуры и разделению политических ролей между участниками политического процесса. Онвыделил четыре типа политических систем: англо-американская, европейско-континентальная, доиндустриальная и частично индустриальная, тоталитарная.

Для англо-американской политической системы (США, Великобритания) характерна высокая степень разделения политических ролей и функций между участниками политического процесса. Власть и влияние распределены между различными звеньями политической системы. Политическая система функционирует в рамках однородной культуры, ориентированной на защиту общепризнанных в обществе либеральных ценностей: свободы, безопасности, собственности и т. д.

Европейско-континентальная политическая система (страны Западной Европы) отличается расколотостью политической культуры, наличием внутри национальных культур противоположных ориентации, идеалов, ценностей, присущих какому-то классу, этносу, группе, партии. Поэтому разделение политических ролей и функций происходит не в масштабах общества, а внутри класса, группы, партии и т. д. Однако наличие разнородных субкультур не мешает находить в обществе согласие, поскольку имеется общая культурная основа - либеральные ценности.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Структура политики
• 2. Функции политики
• Заключение

Введение

Политика является неотъемлемой частью человеческого существования, она коренится в самой природе человека, который живет в постоянном взаимодействии с другими людьми, государственными институтами, государством.

Термин «политика» произошёл от 2-х греческих слов «полис»-город, государство, и «политикос» - всё что связано с городом, государством. Получил распространение данный термин под влиянием трактата древнегреческого философа Аристотеля (384-322 гг. до н.э.) о государстве, правлении и правительстве, названного им «Политика».

Аристотель так определил политику «это - искусство управления государством, под которым понимался полис. По его определению, политика - это цивилизованная форма общности, которая служила достижению «общего блага» и «счастливой жизни».

На современном уровне существуют различные подходы к пониманию политики. Прежде всего, это устоявшееся представление о политике как об управлении обществом. Достаточно распространенным является взгляд на политику как на регулирование отношений между различными социальными слоями, группами, государственными образованиями. Существует также понимание политики как сферы борьбы различных общественных групп и лиц за власть.

Традиционно под политикой понимают государственные и общественные дела, сферу деятельности, связанную с властными отношениями между людьми, социальными группами, народами, нациями, государствами. Она включает функционирование политических институтов и организаций, политические нормы и традиции, властно-управленческую и организаторскую деятельность людей, их социально-политические интересы и потребности, политические идеи и взгляды .

Политика - область взаимоотношений и различных видов деятельности между социальными общностями людей по осуществлению общих интересов с помощью разнообразных средств, основным из которых выступает политическая власть. Специфика политики заключается в следующем: она фиксирует отношения между большими массами людей, интересы которых интегрируются в единое, всеобщее целое .

Политика - сфера общественных отношений между социальными группами по поводу использования политической власти в целях реализации их общественно значимых интересов и потребностей .

Главный вопрос политики - вопрос о политической власти, о том, кому она принадлежит, кто на нее претендует, от кого к кому она переходит и каким способом .

Таким образом, разнообразие подходов к объяснению смысла политики осложняет выражение ее четкой формулировки. Обилие характеристик политики объясняется сложностью политики, богатством ее содержания, многообразием свойств и общественных функций. Следовательно, при определении политики такие ключевые элементы, как деятельность, государство и власть, должны быть взаимоувязанными. Рассмотренные выше трактовки политики не исчерпывают всего многообразия ее определений, хотя и отражают важнейшие из них.

Обобщая различные дефиниции, политику можно определить, как деятельность, связанная с отношениями между социальными группами и различными общественными силами, целями которой являются завоевание, удержание и использование государственной власти; выработке обязательных для всего общества решений, осуществляемых с помощью государственной власти. Здесь выделены сущностные признаки политики, а именно то, что политика является сферой властных отношений, служит удовлетворению общезначимых интересов, реализация которых невозможна вне государственного управления.

Цель данной работы: раскрыть структуру и функции политики как особой государственно-властной сферы общественной жизни

Работа состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованной литературы.

1. Структура политики

В современной научной литературе выделяются различные аспекты и составные части политики. Самым распространенным является разграничение в политике ее содержания, формы, процесса, элементов и уровней .

Основными «действующими лицами» политики являются ее субъекты и объекты, которые выступают в качестве источника политической активности.

Объекты политики - общественные проблемы, возникающие в процессе развития общества. Решение данных проблем требует адекватного реагирования всей системы политических институтов, а также принятия эффективных управленческих решений.

Субъекты политики - это непосредственные участники политических отношений. Среди них индивиды, социальные группы, слои, организации, общественные движения, прямо или косвенно участвующие в процессе реализации государственной власти, осуществляющие влияние на нее. Как правило, субъект политики структурно организован и представляет собой социальный институт (политическая партия, общественное движение, профсоюзы, государство, средство массовой информации, международные организации, например, ООН,

Европейский парламент, инициативная группа граждан и т.д.), а также социальные общности (слои, классы, нации, элиты, массы, профессиональные группы) и отдельные личности (политические лидеры, просто рядовые граждане).

Субъекты политики вступают в политические отношения - отношения распределения и использования государственной власти на основе политических интересов, целей, установок, ценностных ориентации, верований, идеалов, которыми они руководствуются в своей деятельности. При этом, политические отношения между различными социальными силами, институтами, могут выступать в качестве самостоятельных субъектов политических отношений. Политические отношения регулируются определенными нормами, правилами, ценностями и т.д., которые складываются в практике политической жизни. Соотнося их с реальными условиями собственного бытия, субъекты политики осознают содержание своих политических интересов . Так формируется система оценок, смыслов и утверждений, которые составляют содержание политического сознания .

Комплекс взаимосвязанных явлений и процессов, охватываемых политикой как видом деятельности включает:

организованные действия социальных групп и представляющих их учреждений власти по управлению общественностью;

общественные отношения между социальными группами и сообществами людей по поводу государственной власти, ее завоевания, удержания и использования;

научно обоснованная теория, ориентирующая политику, определяющая ее цели, стратегию и тактику;

политическая идеология, совокупность идеологических ценностей и норм;

профессиональное политическое руководство.

Схематично структура политики представлена на рис.1.

Рисунок 1 - Структура политики

Политические процессы - система взаимодействия различных политических сил, субъектов политики для решения политических проблем и оказания воздействия на объекты политики. Формы взаимодействия политических сил: согласие; сотрудничество; политическая борьба; конфронтация (противостояние).

Реализация осознанных интересов предполагает взаимодействие с другими группами, имеющими иные потребности, и институтами власти. Характер взаимодействия участников политической жизни (конфронтация между ними или согласие и терпимость, политическая борьба или сотрудничество) зависит от зрелости политической культуры субъектов, состояния общества (его процветания, стабильности или кризиса). Возникающие и постоянно изменяющиеся социальные потребности групп и индивидов требуют своевременного представительства и удовлетворения. Для этого существует система институтов власти.

Политическая власть - наличие возможностей у тех или иных политических сил оказывать воздействие на общество, разрабатывать и осуществлять политику на основе баланса интересов социальных групп.

Понятие «политическая власть» отражает способность и возможность индивидов или групп оказывать определяющее воздействие на общество, проводить свою волю в управлении им, мобилизовывать большие массы людей на достижение поставленных целей, а также регулировать отношения между определенными социальными группами. Она должна адекватно реагировать на политически значимые потребности, реализовывать их в форме управленческих решений, т.е. управлять социальными процессами и регулировать их.

Однако эффективность управленческих решений в значительной мере зависит от наличия зрелой системы представительства интересов, включающей партийную систему, общественно-политические организации и движения, группы давления и т.д., которые способны четко сформулировать действительные потребности групп и довести их до властных структур в виде требований, программ и т.д. Государство и его органы, партийная система, группы давления, общественные движения составляют политическую организацию общества, призванную выражать общезначимые, групповые и частные интересы. Политическая организация - это совокупность государственных и негосударственных институтов, выражающих интересы личности, группы, общества. Но политическое участие может быть рационально осмысленным и строиться на основе следования системе представлений - политической идеологии . Все аспекты политического, в том числе функционирование политических институтов объясняют политические идеи и концепции .

Таким образом, факторы, влияющие на формирование политики, весьма многочисленны: это потребности, интересы и ожидания социальных групп и индивидов, моральные и правовые нормы общества, история, традиции, менталитет общества и лидеров, их психология, наконец, географическая среда, географическое положение государства, а также некоторые другие.

В качестве самостоятельных элементов политики можно выделить: институты власти и борьбы за нее; нормативные идеи: политико-правовые нормы, программы и избирательные платформы политических партий и т.п.; в) политическое сознание, менталитет (образ мыслей, душевный склад народа), ценностные ориентации и установки индивидов, политические взгляды и теории, традиции общества.

2. Функции политики

Функции политики многообразны и направлены на поддержание существования и развитие как собственно политической системы (подсистемы общества), так и всей общественной системы в целом. Поскольку через политику выражаются наиболее значимые интересы (общие, частные, общечеловеческие, национальные и т.д.). Люди могут добиваться реализации своих интересов и потребностей, изменения социального статуса. Политика призвана разрешать противоречия, возникающие на базе борьбы интересов, направлять эту борьбу в цивилизованное русло. Политика в таких случаях сама должна быть рациональной (осуществлять обоснованные целесообразные действия, просчитывать возможности реализации своих решений и ожидаемые последствия). Политика призвана обеспечивать преемственность и инновационность развития общества и человека. Прогрессивная политика выступает как созидательная и консолидирующая сила, сосредотачивающая энергию людей на главных направлениях общественных преобразований, концентрируя духовные силы человека и общества в целом. Таким образом, в современных обществах политика выполняет следующие наиболее значимые функции, без которых они не могут развиваться нормально :

функция управленческая - принятие ключевых решений по проблемам развития общественных сфер (политика, экономика, культура, социальная сфера);

функция регулятивная - отображение властно значимых интересов всех групп населения. Политика выступает как средство предоставления людям дополнительных возможностей удовлетворения всех потребностей и изменения социального статуса. Политика не только выражает значимые интересы и потребности различных групп общества, но и обеспечивает их взаимодействие, оказывает на них влияние путем принятия политических решений;

функция рационализации - изучение и рациональное решение противоречий, возникающих при реализации разносторонних интересов граждан;

функция социальной интеграции - поддержание и укрепление целостности и стабильности общества как сложной дифференцированной социальной системы (согласование интересов социальных групп, регулирование взаимодействия между разными сферами жизни общества). Политика осуществляет эту функцию благодаря способности улавливать тенденции общественного прогресса и в русле этих тенденций формулировать общие цели, разрабатывать проекты будущего, определять социальные ориентиры, изыскивая для их осуществления необходимые ресурсы;

функция политической социализации - формирует политическое сознание индивидуума, включает личность в общественные отношения. Политика открывает широкие возможности реализации групповых и индивидуальных интересов, включает личность в социальные отношения, передавая ей опыт и навыки преобразовательной деятельности, эффективного выполнения социальных ролей и функций;

функция мобилизации и обеспечения эффективности общей деятельности. Политика систематизирует общественное взаимодействие, обеспечивая их реализацию путем создания мотивационного механизма, предоставляя индивиду эффективные возможности для удовлетворения его социальных потребностей, изменения социального статуса с помощью власти;

функция антиконфликтная, направлена на предотвращение и урегулирование социальных конфликтов и противоречий, предупреждает их или цивилизованно разрешает;

функция инновационная - обеспечение обновления социального развития общества и человека. (смена элит, режимов, корректировка законодательства, экономической политики). Согласую интересы социальных групп и отдельных граждан, политика способна создавать новые формы социальной организации;

функция гуманитарная - выражается в создании гарантий прав и свобод личности, обеспечении общественного порядка, гражданского мира и организованности.

Кроме того, выделяют:

функцию телеологическую (целеобразующую) - разработка целей (целевых программ) развития общества и его отдельных сфер;

функцию распределительную - обязательное для всех распределение дефицитных ценностей и благ; перераспределение национального богатства через налоговую систему и бюджет государства;

политика структура функция

функцию стабилизационную, ориентированную на обеспечение стабильного поступательного развития общества;

функцию коммуникативную - создание и поддержание механизмов общения между институтами власти и различными группами населения;

функцию манифестации (выражения) значимых интересов различных социальных групп, через политические механизмы: выборы, референдумы, лобби, парламентские фракции, протестные акции и др.

Основные функции политики отображены на рис.2.

Рисунок 2 - Основные функции политики

Таким образом, функций политики множество, они дополняются и уточняются в зависимости от ее вида. Многообразие функций политики свидетельствует о ее глубоком проникновении в общество, распространении на весьма различные социальные явления. При этом, чем многочисленнее функции политики в отдельно взятом обществе, тем меньше это общество развито. Социум представляет собой систему взаимодействия разных сфер человеческой жизнедеятельности. В идеале она внутренне согласована, сбалансирована. Эффективная политика обеспечивает целостность общественной системы, стабильность и общественный порядок даже при смене режимов правления.

Заключение

Таким образом, политика - это сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями и другими социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти.

Структура политики - многосложное явление, которое включает в себя основные ее элементы и зависит от сложности структуры общества, в котором она реализовывается. Базисными элементами политики выступают субъекты - индивиды, социальные группы и слои, а также организации, которые принимают участие в политических процессах (они реализуют государственную власть или сами пытаются влиять на нее); объекты - политические отношения, под которыми понимают формы взаимодействия и взаимосвязи субъектов политики (например, господство и подчинение: одни слои населения подчиняются группе лиц, которым дана политическая власть); другие элементы политики (власть, организация, культура, сознание), - их качество определяет такие обширные понятия, как политический, экономический и государственный строй. Сюда же включено политическое сознание, которое в общем охватывает наличие идеологий, политические мотивы и психологию власти.

Значение и роль политики как социального института обусловлены функциями, которые она выполняет в обществе. Количество функций может быть различным, основные из которых:

обеспечения целостности и стабильности общества;

мобилизации и обеспечения эффективности общей деятельности;

управленческая и регулятивная функция;

функция рационализации;

политической социализации и гуманитарная функция.

Чем более многочисленны функции политики в конкретном обществе, тем менее развитое общество и сама политическая сфера, подминающая под себя другие сферы.

Список используемой литературы

1. Бутырина М.В. Политология: Учебно-методическое пособие / М.В. Бутырина. - Иваново: ГОУ ВПО ИГЭУ 2007. - 252 с.

2. Климова С.В. Политология (Учебно-практическое пособие) / С.В. Климова - М.: МГУТУ, 2012. - 112 с.

3. Курьянов М.А. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие / М.А. Курьянов, М.Д. Наумова. - Тамбов: ТГУ, 2005. - 80 с.

4. Мунтян М.А. Политология: Определение, предмет и объект, функции, методы, основные этапы становления и развития (лекция) / М.А. Мунтян. - М.: Изд-во МАБиУ, 2010. - 171 с.

5. Мухаев Р.Т. Политология: учеб. / Р.Т. Мухаев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 495 с.

6. Пронин Э.А. Политология. Конспект лекций / Э.А. Пронин. - М.: МИЭМП, 2012. - 70 с.

7. Политология (в схемах): учеб. пособие / под ред.Р.А. Абдуллаева. - Волгоград: ВолгГТУ, 2015. - 68 с.

8. Словарь по политологии / Отв. ред.В.Н. Коновалов. - Ростов-на-Дону: РГУ, 2011. - 285 с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Общее понятие политики как особой сферы жизнедеятельности человека. Роль, место и значение политики в жизни современных обществ. Анализ различных подходов к теоретической интерпретации политической сферы. Методология познания политической реальности.

контрольная работа , добавлен 11.10.2010


Определения политики, изучение конфликтных дефиниций, которые лежат в основе данного понятия. Рассмотрение основных функций политики в обществе, ее распространения на различные социальные явления. Форма, содержание и процесс политической деятельности.

реферат , добавлен 29.07.2015


Политика как общественное явление. Основные цели, задачи и функции политики в отечественной политологии. Изучение и обобщение проблемы взаимоотношений политики с другими сферами общественной жизни, а именно с наукой, религией, культурой и искусством.

реферат , добавлен 24.07.2010


Политика как явление социальной жизни, результат ее усложнения и форма проявления государства. Происхождение политики и ее сущность, основные трактовки, внутренняя структура и функции. Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни.

реферат , добавлен 05.06.2008


Политика как социальная сфера. Взаимоотношения политики с различными сферами общества. Характер отношений политики с различными сферами общественной жизни. Взаимоотношения политики и экономики, права и морали. Возможность нравственной политики.

реферат , добавлен 05.03.2012


Политика: общее понятие, история происхождения и развития, основные теоретические подходы. Структура, важнейшие элементы и функции политики. Взаимосвязь и взаимоотношение политики с другими сферами общественной жизни: экономикой, правом, моралью.

контрольная работа , добавлен 28.04.2011


Основное понятие политики в истории политической мысли. Структура, уровни и социальные функции политики. Цели и средства политической деятельности. Нормативная трактовка политики в глубокой древности. Сущность политической деятельности по М. Веберу.

контрольная работа , добавлен 29.09.2010


Сущность политики, ее роль и значение в развитии государств и обществ. Феномен публичной политики, особенности публичной политики в Европе и России. Институты, непосредственно занятые в производстве публичной политики. Участие СМИ в политическом процессе.

презентация , добавлен 10.03.2015


контрольная работа , добавлен 10.09.2007


Подходы к определению понятия "политика", ее происхождение и структура. Политика как общественное явление. Виды и основные функции политики, ее соотношение политики с моралью, правом, экономикой. Политическое насилие в системе власти, его оправданность.

Само понятие "функция" (от лат. functio) означает исполнение, обязанность, круг деятельности. Реализуются функции политологии во многих областях политической жизни и поэтому могут быть соответственно дифференцированы. В первую группу - "классических теоретических функций", - входят:

1) концептуально-описательная, которая предоставляет исследователю в рамках политологии и за ее пределами определенный запас терминов, понятий и категорий, а также правил описания, отражающих охваченное в этих категориях и понятиях содержание политической действительности. Это позволяет ответить на вопрос "что и как делается?";

2) объясняющая функция, предоставляющая определенные объяснения политических процессов и событий на основе выявленных тенденций, фактов, закономерностей. Это позволяет ответить на вопрос "почему делается так, а не иначе?";

3) прогностическая функция. Ее назначение состоит в формулировании предвидения в соответствии с утверждениями, которые прежде были использованы для объяснения. Одна из основоплагающих целей науки - это прогнозирование. Поэтому ценность политологического исследования определяется не только тем, насколько адекватно оно отражает те или иные тенденции, но и тем, в какой степени они завершаются научно обоснованными прогнозами. Особый интерес вызывает прогнозирование последствий принимаемых сегодня политических решений, а также политический мониторинг - слежение и раннее предупреждение нежелательных в будущем политических событий.

Вторая группа функций политологии носит прикладной характер:

1) методологическо-оценивающая, предоставляющая в распоряжение исследователя систему методов и исследовательских процедур. Это своего рода теория политических технологий и политического анализа, а также формулирования оценок их познавательной полезности;

2) интегрирующая функция, которая состоит в создании возможности использования политологией достижений других дисциплин, то есть выявлении того, она на основе своего языка (терминов, понятий, категорий) и методического инструментария способна сотрудничать с родственными науками, обогащая себя и "соседей".

Третья группа состоит из функций, реализуемых за пределами политической науки:

1) инструментально-рационализирующая (управленческая), дающая субъектам политики знания о политической обстановке, ситуации и средствах успешного воздействия на них. Она отвечает на вопрос - "как и почему?" Политология выступает здесь одним из элементов системы средств, реализующих политические цели и являющихся инструментом формирования ситуации, оптимальной для субъектов политических действий. Политология специально рассматривает проблему выработки, принятия и реализации политических решений, выдает рекомендации для оптимальной и эффективной политической деятельности;

2) идеологическая функция, построенная вокруг вопроса - "для чего?" Она состоит в перестройке содержания функционирующих общественно-политических ценностей, в обосновании существующих связей между ними и мотивациями действий участников политических событий.

Все рассмотренные функции политологии отражают ее тесную связь с жизнью. Их реализация на разных уровнях политической жизни показывает политологию как науку действующую, как одну из важных общественных дисциплин, значение которой в сегодняшней политической модернизации России неуклонно возрастает. Существуют и другие описания функций политологии, среди которых обычно выделяются:

Теоретико-познавательная, которая формирует знания о политике и ее роли в обществе;

Мировоззренческая, способствующая выработке определенного видения политической действительности;

Методологическая, сводящаяся к тому, что выводы политической науки могут служить основой для более частных политических теорий;

Регулятивная, которая предполагает усвоение политических знаний посредством прямого влияния на политические действия;

Прогностическая, раскрывающая тенденции развития политических явлений с помощью методик предвидения;

Оценочная (аксиологическая), которая дает точную оценку политическим событиям.

Хотя в значительной степени и условно, но все же в многообразии политических учений в западной политологии можно выделить два основных направления, воплощающих две давние научные традиции в области изучения политики. Представители одного из них - рационалистического или, иначе, сциентистского (научного), - верят в безграничные возможности человеческого разума и имеющихся в распоряжении ученого средств познания, они постоянно стремятся создать общую теорию политики. На их взгляд, политология ничем не отличается от естественных наук. Она также как и фундаментальные науки, имеет дело с законами, действие которых в принципе может быть вычислено и предсказано.

Представители другого направления, которое обычно называют эмпирическим, скептически оценивают возможность открытия общих законов политических процессов и построения соответствующей реальности единой научной системы теоретических знаний. Они считают, что в сфере политики, как в любой другой общественной деятельности, всегда присутствуют некие неизвестные, не поддающиеся учету факты и факторы, которые способны дезавуировать самую идеальную теоретическую схему, поэтому задача политологии состоит не в предсказаниях чего-то еще не существующего, а в том, чтобы:

а) добросовестно исследовать прошлый опыт;

б) давать как можно более адекватное описание имеющейся действительности, опираясь на которое каждый профессиональный политик сможет делать собственные выводы о завтрашнем дне, руководствуясь при этом не только знаниями, но и интуицией.

Многие ученые разграничивают понимание политологии в широком и более узком смыслах. В первом случае политическая наука предстает как вся система научного знания о политике, совокупность всех политических дисциплин, включая политическую философию, политическую социологию, политическую антропологию, теорию государства и права, политическую психологию. Во втором случае речь идет о политологии как одной из политических наук, как о теории политики, политических явлений, отношений и процессов, изучающей сущность и всеобщие, универсальные формы проявления политики в различных условиях разных стран и народов. Политология поэтому предстает как наука об общих принципах и закономерностях политической жизни общества в их специфических проявлениях, о путях, формах и методах их реализации в деятельности субъектов политики.

Cтраница 1

Политическая функция включает обеспечение социального партнерства и политической стабильности в обществе за счет снятия напряженности в обществе, продуцирующейся различиями в уровне жизни населения.  

Политическая функция истории позволяет определить тенденции развития российского общества и государства, на основе теоретического осмысления опыта предшествующих поколений помогает вырабатывать обоснованный политический курс, принимать правильные, оптимальные решения политического характера.  

Политическая функция социальной защиты способствует поддержанию социальной стабильности в обществе, в котором имеются значительные объективные различия в уровне жизни различных слоев населения.  

Помимо политических функций государство осуществляет также экономические функции.  

Земства были лишены каких-либо политических функций, и по закону сфера деятельности земств ограничивалась исключительно вопросами местного значения. В ведение земству отдавались устройство и содержание местных путей сообщения, земской почты, земских школ, больниц, богаделен и приютов, попечение о местной торговле и промышленности, ветеринарная служба, взаимное страхование, местное продовольственное дело, даже постройка церквей, содержание местных тюрем и домов для умалишенных.  

Земства были лишены каких-либо политических функций.  

Помимо собственно культурных функций, образование выполняет в обществе также экономические, социальные и политические функции. Различные формы подготовки кадров (начиная со школы) поставляют хозяйственной системе работников, владеющих необходимыми знаниями, умениями и ориентациями.  

В то же время, государственная организация общества в ее политической функции направлена на стратегическую задачу обеспечения долговременного существования данного строя, и на решение этой задачи работают многие политические структуры. Однако общество должно поддаваться реорганизации, изменению. Если политическая система закрывает все возможности доступа к власти новым стратам коррекций в распределении прибавочного продукта, она дает тем самым основание тем, кто ставит под угрозу ее законность и указывает на насильственно-принудительный характер. Вместе с проявлением насильственного господства в обществе возрастает значение и потребность в легитимации для господствующих слоев. Религия в такой ситуации должна изыскать способ установления долгосрочных связей с существующей политической системой. Исторические модели этих связей многообразны и зависят как от степени взаимопроникновения общества и государства, так и от степени организованности религиозных систем, но задача одна - обеспечить лояльность масс по отношению к государственному строю.  

Нарастание репрессий вело к тому, что ведомство Семена Годунова стало приобретать все более широкие политические функции.  

Троцкий также вносит предложение: считая, что после сложения 4 членами ЦК ответственных политических функций, выход их из ЦК не вытекает из сложившегося положения и грозит стать точкой отправления раскола в партии, ЦК предлагает им оставаться в составе руководящего учреждения партии, сохраняя за ними право свободной агитации против принятого ЦК решения.  

Выполнение обязанностей Генерального секретаря и заместителя Генерального секретаря несовместимо с осуществлением каких бы то ни было политических функций. Ни Генеральный секретарь, ни любой заместитель Генерального секретаря не могут занимать какую-либо иную должность или выполнять какую-либо иную работу без одобрения Административного совета.  

Основная задача государственных финансов состоит в обеспечении государства денежными средствами, которые ему необходимы для выполнения экономических и политических функций. В состав государственных финансов входят: государственный бюджет (будет рассмотрен далее), внебюджетные фонды, государственный кредит. Государственные финансы функционируют на разных уровнях управления: общегосударственном, региональном, местном.  

Важной составляющей финансовой системы РБ являются государственные финансы, которые должны обеспечивать государство денежными средствами для выполнения экономических, социальных и политических функций.  

Государственные финансы являются важной сферой финансовой системы страны, призванной обеспечить государство денежными средствами, необходимыми ему для выполнения экономических, социальных и политических функций. По экономической сущности государственные финансы - это денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворению растущих социально-культурных потребностей членов общества, нужд обороны страны и управления. Субъектами денежных отношений в данной сфере являются государство (в лице соответствующих структур власти), предприятия, объединения, организации, учреждения, граждане.  

Принятие Закона СССР о Т.к., в котором определены их основные права и обязанности, полномочия в управлении и выполнении ими экономических, социальных и политических функций, служит отражением возрастающей их роли в развитом социалистическом обществе (см. Полномочия трудового коллектива, разд. Новый закон отражает взятый партией курс на дальнейшее всемерное развертывание социалистической демократии, на то, чтобы каждый труженик чувствовал себя подлинным хозяином на своем предприятии и представителем всей страны.