ผู้จัดงานประมูลร่วม ร่วมเสนอราคา

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 28 พฤศจิกายน 2556 N 1088
"ว่าด้วยการอนุมัติหลักเกณฑ์การดำเนินการประกวดราคาและการประมูล"

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เปิด ระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตัดสินใจ:

2. รับรู้ว่าไม่ถูกต้อง:

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2549 N 631 "เมื่อได้รับอนุมัติระเบียบว่าด้วยการโต้ตอบของลูกค้าของรัฐและเทศบาล หน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจให้ดำเนินการตามคำสั่งสำหรับลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลเมื่อดำเนินการประมูลร่วมกัน " (กฎหมายที่รวบรวมของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2549, N 44, รายการ 4602);

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2550 N 647 "ในการแก้ไขข้อบังคับว่าด้วยการโต้ตอบของลูกค้าของรัฐและเทศบาลหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ปฏิบัติหน้าที่ในการออกคำสั่งสำหรับลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลในการเสนอราคาร่วม" (การรวบรวม ของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย , 2550, N 42, บทความ 5048)

กฎ
จัดการแข่งขันและการประมูลร่วมกัน
(อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 N 1088)

โดยมีการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมจาก:

3. เพื่อจัดระเบียบและดำเนินการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน ลูกค้า หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต สถาบันที่ได้รับอนุญาต ซึ่งมีอำนาจที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 26 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อ สินค้า งาน การบริการ ตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" (ต่อไปนี้ตามลำดับ - ลูกค้า, กฎหมายของรัฐบาลกลาง) สรุปข้อตกลงระหว่างกันในการจัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน (ต่อไปนี้ - ข้อตกลง) ก่อนการอนุมัติเอกสารประกวดราคาหรือเอกสารการประมูล (ต่อไปนี้ - เอกสารประกอบ) .

ในเวลาเดียวกัน หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต สถาบันที่ได้รับอนุญาต ซึ่งได้รับความไว้วางใจจากผู้มีอำนาจในการกำหนดซัพพลายเออร์เท่านั้น (ผู้รับจ้าง นักแสดง) อาจทำหน้าที่เป็นภาคีของข้อตกลงได้เฉพาะในฐานะผู้จัดประกวดราคาหรือการประมูลเท่านั้น ข้อตกลงประกอบด้วยข้อมูลที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 ของข้อ 25 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

5. องค์กรและการดำเนินการของการแข่งขันร่วมกันหรือการประมูลจะต้องดำเนินการโดยผู้จัดงานซึ่งลูกค้ารายอื่นโอนไปให้ตามข้อตกลง ส่วนหนึ่งของอำนาจของพวกเขาในการจัดและดำเนินการแข่งขันหรือการประมูลดังกล่าว การประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางในส่วนที่เกี่ยวกับการประกวดราคาหรือการประมูล

6. เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการแข่งขันหรือการประมูลร่วมกัน ผู้จัดงาน:

ก) อนุมัติองค์ประกอบของคณะกรรมการการจัดซื้อซึ่งรวมถึงตัวแทนของคู่สัญญาในข้อตกลงตามสัดส่วนของปริมาณการซื้อของลูกค้าแต่ละรายในปริมาณการซื้อทั้งหมด เว้นแต่ข้อตกลงจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

b) พัฒนาและวางระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง พัฒนาและส่งคำเชิญให้เข้าร่วม ปิดการแข่งขันหรือการประมูล และยังพัฒนาและอนุมัติเอกสารที่จัดทำขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุในประกาศ คำเชิญ และเอกสารประกอบสำหรับแต่ละล็อตถูกกำหนดเป็นผลรวมของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ตามสัญญาของลูกค้าแต่ละราย ในขณะที่เหตุผลสำหรับราคาดังกล่าวประกอบด้วยเหตุผลสำหรับการเริ่มต้น (สูงสุด) ราคาตามสัญญาของลูกค้าแต่ละราย

c) จัดเตรียมเอกสารให้กับผู้มีส่วนได้เสีย;

d) ให้คำอธิบายเกี่ยวกับบทบัญญัติของเอกสาร;

e) หากจำเป็น ทำการเปลี่ยนแปลงประกาศการจัดหาและ (หรือ) เอกสาร;

ฉ) ดำเนินการจัดตำแหน่งในระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดหาข้อมูลและเอกสารซึ่งเป็นตำแหน่งที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)

g) ส่งสำเนาของระเบียบการที่จัดทำขึ้นในระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันให้กับแต่ละฝ่ายในข้อตกลง บ่ายแก่ ๆภายหลังวันที่ลงนามในระเบียบการดังกล่าวตลอดจนผู้มีอำนาจลงนาม หน่วยงานของรัฐบาลกลางอำนาจบริหารในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดขึ้น;

h) ใช้อำนาจอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายตามข้อตกลง

7. คู่สัญญาในข้อตกลงจะต้องแบกรับค่าใช้จ่ายในการจัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันตามสัดส่วนของส่วนแบ่งของราคาตามสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนรวมของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาสำหรับการสรุปผล ซึ่งมีการจัดประกวดราคาหรือประมูลร่วมกัน

9. หากมีการประกาศการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันเป็นโมฆะในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดการตัดสินใจทำสัญญากับ ซัพพลายเออร์แต่เพียงผู้เดียว(ผู้รับเหมา, นักแสดง) และการอนุมัติการตัดสินใจดังกล่าวดำเนินการโดยลูกค้าอย่างอิสระตาม กฎหมายของรัฐบาลกลาง.

ตามกฎหมายใหม่เกี่ยวกับระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง สินค้า งาน บริการสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล มีการกำหนดขั้นตอนสำหรับการจัดประกวดราคาและการประมูลร่วมกัน

หากลูกค้าตั้งแต่ 2 รายขึ้นไปมีความต้องการสินค้า งาน บริการที่เหมือนกัน พวกเขามีสิทธิ์ที่จะจัดประกวดราคาหรือประมูลร่วมกัน

ในการทำเช่นนี้ ลูกค้าต้องทำข้อตกลงพิเศษระหว่างกัน จะต้องดำเนินการก่อนการอนุมัติการประกวดราคาหรือเอกสารการประมูล

หลังจากลงนามในข้อตกลง ลูกค้าจะป้อนข้อมูลกำหนดการเกี่ยวกับชื่อของผู้จัดงานการประกวดราคาร่วมหรือการประมูล

มีการสะกดอำนาจของผู้จัดงานที่มีชื่อ ดังนั้นเขาจึงอนุมัติองค์ประกอบของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ให้เอกสารแก่ผู้มีส่วนได้เสียและอธิบายบทบัญญัติ วางในระบบข้อมูลรวมในด้านข้อมูลการจัดซื้อและเอกสารที่จำเป็นสำหรับการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)

คู่สัญญาในข้อตกลงจะต้องแบกรับค่าใช้จ่ายในการจัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันตามสัดส่วนของส่วนแบ่งของราคาตามสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายในราคารวม

สัญญากับผู้ชนะการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันนั้นสรุปโดยลูกค้าแต่ละรายโดยอิสระ

หากมีการประกาศการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันเป็นโมฆะ การตัดสินใจทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา, นักแสดง) จะกระทำโดยลูกค้าเอง

บทบัญญัติก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการจัดให้มีการประมูลร่วมกันนั้นไม่ถูกต้อง

พระราชกฤษฎีกามีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2014 ยกเว้นข้อกำหนดในการรวมข้อมูลเกี่ยวกับชื่อของผู้จัดงานไว้ในกำหนดการ ใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2015

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 N 1088 "ในการอนุมัติกฎสำหรับการจัดประกวดราคาและการประมูลร่วมกัน"

มตินี้จะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2014 ยกเว้นวรรค 4 ของกฎสำหรับการดำเนินการประกวดราคาร่วมและการประมูลที่ได้รับอนุมัติโดยมตินี้ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2015

1. เมื่อลูกค้าตั้งแต่ 2 รายขึ้นไปซื้อสินค้า งาน บริการที่เหมือนกัน ลูกค้ารายดังกล่าวมีสิทธิเข้าร่วมประกวดราคาหรือประมูลได้ สิทธิ ภาระผูกพัน และความรับผิดชอบของลูกค้าในการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันนั้นถูกกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างคู่สัญญาที่สรุปตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ สัญญากับผู้ชนะหรือผู้ชนะการแข่งขันหรือการประมูลร่วมกันนั้นสรุปโดยลูกค้าแต่ละราย

2. ผู้จัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมจะต้องเป็นหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต ซึ่งเป็นสถาบันที่ได้รับอนุญาต หากพวกเขาได้รับมอบอำนาจตามมาตรา 26 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ หรือหนึ่งในลูกค้า หากลูกค้ารายอื่นโอนไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตดังกล่าว , สถาบันที่ได้รับอนุญาตหรือลูกค้า, บนพื้นฐานของข้อตกลง, ส่วนหนึ่งของอำนาจของพวกเขาในการจัดและจัดการแข่งขันหรือการประมูลร่วมกัน. ข้อตกลงนี้ต้องมี:

1) ข้อมูลเกี่ยวกับคู่สัญญาในข้อตกลง;

1.1) รหัสประจำตัวการจัดซื้อจัดจ้าง

2) ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อจัดจ้างและปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างโดยประมาณซึ่งเกี่ยวข้องกับการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน สถานที่ เงื่อนไขและข้อกำหนด (ระยะเวลา) ของการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการที่เกี่ยวข้อง ให้กับลูกค้าแต่ละราย

3) ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายและเหตุผลสำหรับราคาดังกล่าวโดยลูกค้าแต่ละราย;

4) สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของคู่สัญญาในข้อตกลง;

5) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดประกวดราคาหรือการประมูลรวมถึงรายการของอำนาจที่โอนไปยังผู้จัดดังกล่าวโดยคู่สัญญาในข้อตกลง;

6) ขั้นตอนและระยะเวลาของการจัดตั้งคณะกรรมการจัดซื้อ กฎการทำงานของคณะกรรมการดังกล่าว

7) ขั้นตอนและเงื่อนไขการจัดทำประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง การเชิญชวนให้เข้าร่วมการประกวดราคาแบบปิดหรือการประมูลแบบปิด เอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง ตลอดจนขั้นตอนและเงื่อนไขในการอนุมัติเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

8) วันที่โดยประมาณสำหรับการจัดประกวดราคาหรือการประมูล;

9) ขั้นตอนการชำระค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการถือครองประกวดราคาหรือการประมูล;

10) ระยะเวลาของข้อตกลง;

11) ขั้นตอนการพิจารณาข้อพิพาท;

12) ข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างคู่สัญญาในข้อตกลงระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูล

3. ผู้จัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันอนุมัติองค์ประกอบของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งรวมถึงตัวแทนของคู่สัญญาในข้อตกลงตามสัดส่วนของปริมาณการซื้อของลูกค้าแต่ละรายในปริมาณการซื้อทั้งหมด เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดย ข้อตกลงดังกล่าว.

4. คู่สัญญาในข้อตกลงจะต้องแบกรับค่าใช้จ่ายในการจัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันตามสัดส่วนของส่วนแบ่งของราคาตามสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนรวมของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาสำหรับการสรุปผล ซึ่งมีการจัดประกวดราคาหรือประมูลร่วมกัน

5. ขั้นตอนการจัดประกวดราคาและการประมูลร่วมกันกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายเกี่ยวกับระบบสัญญาให้ความเป็นไปได้ในการดำเนินการซื้อร่วมกัน ได้แก่ การประกวดราคาและการประมูลร่วมกัน - กฎหมายมีบทความแยกต่างหากสำหรับสิ่งนี้และขั้นตอนสำหรับการซื้อดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 1 . การซื้อเหล่านี้สามารถดำเนินการได้หากลูกค้าตั้งแต่ 2 รายขึ้นไปซื้อ GWS เดียวกัน เชื่อกันว่าเนื่องจากปริมาณการซื้อต่อเนื่องที่มากขึ้น การออกแบบนี้ช่วยให้ลูกค้าซื้อ GWS ได้ในราคาที่ถูกกว่า ("ขายส่งมากกว่า") หากลูกค้าแต่ละคนดำเนินการซื้อเอง โปรดทราบว่าใน 44-FZ การซื้อร่วมกันเป็นไปได้เฉพาะในรูปแบบของการประกวดราคาหรือการประมูล นั่นคือวิธีการซื้อเหล่านั้นที่ไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับจำนวนเงิน แต่สมมติว่าดำเนินการซื้อร่วมกันในรูปแบบของการขอใบเสนอราคาโดยจำกัดจำนวนการซื้อไว้ที่ 500,000 รูเบิล 2, 44-FZ ไม่อนุญาตอีกต่อไป

ในเวลาเดียวกัน ตามตัวอักษรของกฎหมาย หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต (สถาบันที่ได้รับอนุญาต) สามารถทำหน้าที่เป็นผู้จัดงานการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน ซึ่งในกรณีนี้ การซื้อจะมีสัญญาณทั้งหมดของการซื้อแบบรวมศูนย์ หรือ หนึ่งในลูกค้า และในกรณีหลังนี้เมื่อลูกค้ารายหนึ่งเป็นผู้จัดงานซื้อด้วยก็สามารถเรียกได้ว่าเป็นข้อต่อ ในกรณีนี้ เราจะพิจารณากฎและวิธีปฏิบัติในการจัดให้มีการประกวดราคาและการประมูลร่วมกันในบทความนี้

หลักเกณฑ์การจัดการแข่งขันร่วมและการประมูล3

ก่อนอื่น ลูกค้าทั้งหมดต้องทำข้อตกลงกับผู้จัดงานประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน (หนึ่งในลูกค้า) - บนพื้นฐานของข้อตกลงนี้ ผู้จัดงานจะโอนอำนาจส่วนหนึ่งของลูกค้ารายอื่นเพื่อจัดระเบียบและดำเนินการซื้อ ข้อตกลงจะต้องมีข้อมูลดังต่อไปนี้:

1. ข้อมูลเกี่ยวกับคู่สัญญาในข้อตกลง;
2. รหัสประจำตัวการจัดซื้อจัดจ้าง
3. ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อจัดจ้างและปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างโดยประมาณ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดประกวดราคาหรือการประมูล สถานที่ เงื่อนไขและข้อกำหนด (ระยะเวลา) ของการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการที่เกี่ยวข้องกัน ลูกค้า;
4. NMTsK ของลูกค้าแต่ละรายและเหตุผลของราคาดังกล่าวโดยลูกค้าที่เกี่ยวข้อง
5. สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของคู่สัญญาในข้อตกลง;
6. ข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดงานประกวดราคาหรือการประมูลรวมถึงรายการของอำนาจที่คู่สัญญาได้มอบให้กับผู้จัดงานดังกล่าว
7. ขั้นตอนและเงื่อนไขในการจัดตั้งคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง กฎการทำงานของคณะกรรมการดังกล่าว
8. ขั้นตอนและเงื่อนไขการจัดทำประกาศจัดซื้อจัดจ้าง การเชิญชวนให้เข้าร่วมการประกวดราคาแบบปิดหรือการประมูลแบบปิด เอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง ตลอดจนขั้นตอนและเงื่อนไขในการอนุมัติเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง
9. วันที่โดยประมาณสำหรับการจัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน
10. ขั้นตอนการชำระค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการจัดการประกวดราคาหรือการประมูล;
11. ระยะเวลาของข้อตกลง
12. ขั้นตอนการระงับข้อพิพาท
13. ข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างคู่สัญญาในข้อตกลงระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูล

การลงนามในข้อตกลงนี้เป็นพื้นฐานสำหรับลูกค้าแต่ละราย (รวมถึงผู้จัดประกวดราคาหรือการประมูล) เพื่อรวมข้อมูลกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างของพวกเขาเกี่ยวกับชื่อของผู้จัดงานประกวดราคาหรือการประมูลที่เกี่ยวข้องกับการซื้อรายการใดรายการหนึ่ง จำได้ว่ารูปแบบของตารางเวลามีไว้สำหรับการแนะนำข้อมูลดังกล่าว (คอลัมน์ 33) 4 .

ตามที่กำหนดในข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาของข้อตกลง (ดูด้านบน) NMCC ถูกกำหนดและให้เหตุผลโดยลูกค้าแต่ละรายโดยอิสระ นอกจากนี้จากผลการแข่งขันหรือการประมูลร่วมกันลูกค้าแต่ละรายจะสรุปสัญญากับผู้ชนะแยกกัน ดังนั้นจึงไม่สามารถโอนอำนาจเหล่านี้ไปยังผู้จัดประกวดราคาหรือการประมูลได้

ในทางกลับกัน ผู้จัดงานการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน "โดยค่าเริ่มต้น" จะได้รับมอบอำนาจในการอนุมัติองค์ประกอบของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งรวมถึงตัวแทนของฝ่ายต่างๆ ในข้อตกลงตามสัดส่วนของปริมาณการสั่งซื้อของลูกค้าแต่ละราย ปริมาณการซื้อทั้งหมด เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในข้อตกลง นอกจากนี้ตามกฎที่กำหนดไว้ผู้จัดการแข่งขันหรือการประมูลจะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้:

1. พัฒนาและวางประกาศการจัดหาใน EIS พัฒนาและส่งคำเชิญให้เข้าร่วมการประกวดราคาหรือการประมูลแบบปิด และยังพัฒนาและอนุมัติการประกวดราคาหรือเอกสารการประมูล ในขณะเดียวกัน NMTsK ที่ระบุไว้ในคำบอกกล่าว คำเชิญ และเอกสารประกอบสำหรับแต่ละล็อต จะถูกกำหนดเป็นผลรวมของ NMTsK ของลูกค้าแต่ละราย และเหตุผลสำหรับราคาดังกล่าวจะประกอบด้วยเหตุผลสำหรับ NMTsK ของลูกค้าแต่ละราย
2. จัดเตรียมเอกสารให้กับผู้สนใจ
3. ให้คำอธิบายเกี่ยวกับบทบัญญัติของเอกสาร
4. หากจำเป็น ให้ทำการเปลี่ยนแปลงประกาศการจัดหาและ (หรือ) เอกสารประกอบ
5. สถานที่ใน EIS ในด้านข้อมูลการจัดซื้อและเอกสารตำแหน่งที่จัดทำโดย 44-FZ เมื่อพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) - ที่นี่เราหมายถึงโปรโตคอลที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ
6. ส่งสำเนาของระเบียบการที่จัดทำขึ้นในระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันให้กับแต่ละฝ่ายตามข้อตกลงภายในวันถัดจากวันที่ลงนามในระเบียบการดังกล่าว ตลอดจนถึงหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในกรณีที่จัดตั้งขึ้น
7. ใช้อำนาจอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายจากข้อตกลง

นอกจากนี้ยังมีกฎตามที่คู่สัญญาในข้อตกลงสรุปต้องแบกรับค่าใช้จ่ายในการจัดการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันตามสัดส่วนส่วนแบ่งของ NMTsK ของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนรวมของ NMTsK เพื่อสรุปว่าการร่วม มีการประกวดราคาหรือการประมูล ตัวอย่างเช่น ไม่มีสิ่งใดห้ามผู้จัดการแข่งขันหรือการประมูลให้เกี่ยวข้องกับองค์กรที่เชี่ยวชาญ 5 ในองค์กรของตน แต่ในกรณีนี้ ลูกค้าทุกรายจะต้องแบกรับค่าใช้จ่ายในการดึงดูดในลักษณะที่ระบุ

ควรสังเกตว่ากฎเดียวกันนี้ใช้กับสถานการณ์ที่ผู้ชนะการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันสามารถรับรู้ได้ว่าหลีกเลี่ยงการสรุปผลสัญญา และลูกค้าจะต้อง "แบ่งปัน" ความปลอดภัยของแอปพลิเคชันระหว่างกัน ตามตำแหน่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อจัดการประมูลร่วมกัน หากผู้ชนะการประมูลได้รับการยอมรับว่าหลีกเลี่ยงข้อสรุปของสัญญา เงินของเขาที่ฝากไว้เพื่อความปลอดภัยสำหรับการสมัครจะถูกโอนไปยังบัญชีที่ระบุโดย ลูกค้าตามสัดส่วนส่วนแบ่งของ NMCC ของลูกค้าแต่ละรายในจำนวน NMCC ทั้งหมด 6

ในที่สุดเมื่อมีการประกาศการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันเป็นโมฆะในกรณีที่จัดตั้งขึ้นโดย 44-FZ การตัดสินใจทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมานักแสดง) และการอนุมัติการตัดสินใจดังกล่าวจะดำเนินการโดยลูกค้าโดยอิสระ 7 .

แนวปฏิบัติในการเข้าร่วมประกวดราคาและการประมูล

เพื่อความชัดเจน เราจะพิจารณาหลายกรณีของการจัดซื้อร่วมภายใต้ 44-FZ จากการปฏิบัติ (ในเนื้อหาที่มีให้ตรวจสอบใน EIS)

ในเดือนมกราคม 2560 รัฐ องค์กรสนับสนุนทางการเงินของรัฐการดูแลสุขภาพของสาธารณรัฐ Bashkortostan "City Hospital No. 1 of the City of Oktyabrsky" จัดขึ้นร่วมกัน การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการซื้อผลิตภัณฑ์ยา (alteplase) 8 . นอกเหนือจากผู้จัดงานประมูลแล้วลูกค้ายังมีโรงพยาบาลกลางอีกสามแห่งในดินแดนต่างๆของสาธารณรัฐ ลูกค้าสี่รายแต่ละรายซื้อผลิตภัณฑ์ยาที่ระบุตั้งแต่ 6 ถึง 18 ขวด NMCC ของลูกค้าแต่ละรายอยู่ระหว่าง 165 ถึง 495,000 รูเบิลและ NMCC ทั้งหมด - 1 ล้าน 320,000 รูเบิล เงื่อนไขการซื้อเหมือนกันสำหรับลูกค้าทุกราย ยกเว้นเวลาจัดส่ง ซัพพลายเออร์สามรายเข้าร่วมการประมูล ซึ่งสองรายได้รับอนุญาตให้เข้าร่วม เป็นผลให้ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาสัญญาต่ำสุด (1 ล้าน 141,000 รูเบิล) ลูกค้าแต่ละรายได้ทำสัญญาแยกต่างหากสำหรับการจัดหาปริมาณยาที่เขาต้องการ

การซื้อร่วมกันสามารถทำได้ในจำนวนที่น้อยกว่ามาก ตัวอย่างเช่นในเดือนธันวาคม 2559 สถาบันงบประมาณของรัฐ ภูมิภาครอสตอฟศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพทางการแพทย์หมายเลข 1 (Taganrog) ในฐานะผู้จัดงานซื้อและหนึ่งในลูกค้าได้จัดประมูลอิเล็กทรอนิกส์ร่วมกันเพื่อซื้อบริการสำหรับการตรวจสอบปริมาณรังสีของบุคลากรรายบุคคล 9 . ลูกค้าที่เหลือเป็นสถาบันสาธารณสุขส่วนภูมิภาคอีกสองแห่ง NMTsK ของลูกค้าแต่ละรายอยู่ระหว่าง 20 ถึง 56,000 รูเบิลและ NMTsK ทั้งหมด - 129,000 รูเบิล เงื่อนไขการซื้อเหมือนกันสำหรับลูกค้าทุกราย (โดยธรรมชาติ ยกเว้นขอบเขตของบริการที่ซื้อ) เป็นที่น่าสังเกตว่าใน เอกสารประกอบการประมูลผู้จัดประมูลไม่ได้เรียกตัวเองว่าเป็นลูกค้า (เอกสารอ้างอิงถึงลูกค้าหมายเลข 1 และหมายเลข 2 เท่านั้น) อย่างไรก็ตาม เขาระบุ NMTsK แยกต่างหากที่เกี่ยวข้องกับตัวเขาเอง ซึ่งหมายความว่าเขาควรเรียกตนเองอย่างเป็นทางการด้วย ลูกค้า. มีผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียวที่ส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมการประมูลและมีการสรุปสัญญากับเขาสามฉบับในราคาที่เท่ากับที่กำหนดโดย NMCC นอกจากนี้ยังมีการซื้อร่วมกันเล็กน้อย - ตัวอย่างเช่นในเดือนตุลาคม 2559 สถานพยาบาลงบประมาณของเทศบาล "City Polyclinic No. 5, Shakhty, Rostov Region" สำหรับความต้องการของตัวเองรวมถึงความต้องการของลูกค้าอีก 2 ราย (การดูแลสุขภาพในเมือง สถาบัน) ดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ร่วมกันเพื่อซื้อสำลีทางการแพทย์ที่มี NMCC รวมเป็นจำนวนเงินเพียง 62,000 รูเบิลและ NMCC ที่เล็กที่สุดของลูกค้ารายหนึ่งมีเพียง 13,000 รูเบิล 10 . จริงอยู่ ควรสังเกตว่าการถือครองการประมูลในกรณีนี้นำไปสู่การประหยัดเชิงเปรียบเทียบที่เห็นได้ชัดเจน: ลูกค้าสรุปสัญญากับผู้ชนะในจำนวนเงินรวมที่น้อยกว่า NMTsK ทั้งหมดสองเท่า - 30,000 รูเบิล

สามารถมีลูกค้าจำนวนมากในการซื้อร่วมกัน ตัวอย่างเช่น ในเดือนธันวาคม 2559 - มกราคม 2560 เก้า สถาบันของรัฐการดูแลสุขภาพของภูมิภาคมอสโกรวมถึงผู้จัดประมูล - โรงพยาบาลเขตเชคอฟหมายเลข 2 11 . การแพร่กระจายของ NMTsK ของลูกค้าแต่ละรายที่นี่ก็มีขนาดใหญ่เช่นกัน จาก 64,000 ถึง 1.6 ล้านรูเบิล ในขณะที่ NMTsK ทั้งหมดมีจำนวนเกือบ 4.5 ล้านรูเบิล

โดยทั่วไป แนวปฏิบัติของการจัดซื้อจัดจ้างร่วมกันมักพบในอุตสาหกรรมการดูแลสุขภาพ แม้ว่าจะมีในอุตสาหกรรมอื่น ตัวอย่างเช่น ในเดือนธันวาคม 2559 ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ร่วมสำหรับการซื้อ บริการหลังการขายอุปกรณ์ทำน้ำให้บริสุทธิ์ดำเนินการโดยสถานศึกษาแห่งหนึ่งของเมือง และลูกค้าอีกสองรายเป็นสถานศึกษาอีกแห่งและ อนุบาล 12 . นอกจากนี้ เราทราบว่าการซื้อนี้มีไว้สำหรับการมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่มุ่งเน้นสังคมเท่านั้น

โปรดทราบว่าเมื่อดำเนินการ ร่วมประมูลผู้เข้าร่วมการประมูลจะจ่ายหลักประกันการประมูลเป็นจำนวนเงินหนึ่งไปยังบัญชีของผู้ดำเนินการ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ขึ้นอยู่กับ NMCC ทั้งหมด แต่สำหรับการรักษาความปลอดภัยของสัญญา ที่นี่ผู้ชนะการประมูลจะมอบการรักษาความปลอดภัยดังกล่าวให้กับลูกค้าแต่ละรายแยกกัน ไม่ว่าจะผ่านการรับประกันของธนาคารหรือโดยการจ่ายเงิน เงินเข้าบัญชีลูกค้าที่ระบุไว้ในเอกสารประกอบการประมูล และการคำนวณจำนวนความปลอดภัยที่นี่มาจาก NMCC ของลูกค้าแต่ละรายแล้ว

ผู้เขียนบทความไม่พบตัวอย่างการแข่งขันร่วมกันใน EIS เห็นได้ชัดว่าลูกค้าที่ทำการซื้อร่วมกันนั้นไม่มีแนวโน้มที่จะรวมกันเพื่อดำเนินการซื้อ โดยที่เกณฑ์สำหรับการประเมินแอปพลิเคชันไม่ได้เป็นเพียงราคาเท่านั้น (เช่นในการประมูล) แต่ยังรวมถึงคุณลักษณะด้านคุณภาพของ GWS ด้วย ลักษณะดังกล่าวสามารถเป็นรายบุคคลสำหรับลูกค้าแต่ละราย

1 ศิลปะ 25 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 05.04.2013 หมายเลข 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 28.11.2013 หมายเลข 1088 "เมื่อได้รับอนุมัติหลักเกณฑ์การจัดประกวดราคาและการประมูลร่วมกัน"

2 Ch. 2 ศิลปะ 72 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 05/04/2013 ฉบับที่ 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล"

3 ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 หมายเลข 1088 "ในการอนุมัติหลักเกณฑ์สำหรับการดำเนินการประกวดราคาและการประมูลร่วม"

4 พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 05.06.2015 ฉบับที่ 553 "ในการอนุมัติกฎสำหรับการสร้างการอนุมัติและการบำรุงรักษากำหนดการสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลางตลอดจนข้อกำหนด สำหรับแบบฟอร์มกำหนดการซื้อสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลาง” พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 05.06.2015 ฉบับที่ 554 “ข้อกำหนดสำหรับการจัดทำ การอนุมัติ และการบำรุงรักษากำหนดการ สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและความต้องการของเทศบาล ตลอดจนข้อกำหนดสำหรับรูปแบบของกำหนดการจัดซื้อจัดจ้าง สินค้า งาน บริการ"

5 ตามศิลปะ 40 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 5 เมษายน 2013 ฉบับที่ 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล"

6 ดูจดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย ฉบับที่ D28i-443 ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2015 จดหมายฉบับที่ D28i-3146 ของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2015

7 ตามคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 31 มีนาคม 2558 ฉบับที่ 189“ ในการอนุมัติขั้นตอนการอนุมัติการใช้วิธีการปิดสำหรับการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) และขั้นตอนการอนุมัติข้อสรุป ของสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา, นักแสดง)”

8 www.zakupki.gov.ru - ซื้อหมายเลข 0301300280716001197

9 www.zakupki.gov.ru - ซื้อหมายเลข 0358200019316000192

10 www.zakupki.gov.ru - ซื้อหมายเลข 0358300397716000026

11 www.zakupki.gov.ru - ซื้อหมายเลข 0348300364716000105

12 www.zakupki.gov.ru - ซื้อหมายเลข 0372200042216000038

รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

เกี่ยวกับการอนุมัติกฎ
การถือครองการแข่งขันและการประมูลร่วมกัน

№ 533)

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อ สินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตัดสินใจ:

1. เห็นชอบหลักเกณฑ์การจัดประกวดราคาและการประมูลที่แนบมาพร้อมนี้

2. รับรู้ว่าไม่ถูกต้อง:
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2549 ฉบับที่ 631 "เมื่อได้รับอนุมัติระเบียบว่าด้วยการโต้ตอบของลูกค้าของรัฐและเทศบาล หน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจให้ดำเนินการตามคำสั่งสำหรับลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลเมื่อดำเนินการร่วมกัน การเสนอราคา" (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 2549 ฉบับที่ 44 รายการ 4602);
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2550 ฉบับที่ 647 "ในการแก้ไขข้อบังคับว่าด้วยการโต้ตอบของลูกค้าของรัฐและเทศบาลหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ทำหน้าที่ในการออกคำสั่งสำหรับลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลในการเสนอราคาร่วม" ( การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย , 2550, ฉบับที่ 42, รายการ 5048)

3. มตินี้จะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2014 ยกเว้นวรรค 4 ของกฎสำหรับการดำเนินการประกวดราคาและการประมูลร่วมกัน ซึ่งได้รับอนุมัติโดยมตินี้ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2015

นายกรัฐมนตรี
สหพันธรัฐรัสเซีย
D. เมดเวเดฟ

ที่ได้รับการอนุมัติ
พระราชกฤษฎีกา
สหพันธรัฐรัสเซีย
ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 หมายเลข 1088

กฎของการแข่งขันร่วมและการประมูล

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 09.06.2014 ฉบับที่ 533)

1. กฎเหล่านี้กำหนดขั้นตอนสำหรับการจัดประกวดราคาและการประมูลร่วมกัน

2. เมื่อลูกค้าตั้งแต่ 2 รายขึ้นไปซื้อสินค้า งาน บริการที่เหมือนกัน ลูกค้ารายดังกล่าวมีสิทธิเข้าร่วมประกวดราคาหรือประมูลได้

3. เพื่อจัดระเบียบและดำเนินการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน ลูกค้า หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต สถาบันที่ได้รับอนุญาต ซึ่งมีอำนาจที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 26 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อ สินค้า งาน การบริการ ตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" (ต่อไปนี้ตามลำดับ - ลูกค้า, กฎหมายของรัฐบาลกลาง) สรุปข้อตกลงระหว่างกันในการจัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน (ต่อไปนี้ - ข้อตกลง) ก่อนการอนุมัติเอกสารประกวดราคาหรือเอกสารการประมูล (ต่อไปนี้ - เอกสารประกอบ) . ในเวลาเดียวกัน หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต สถาบันที่ได้รับอนุญาต ซึ่งได้รับความไว้วางใจจากผู้มีอำนาจในการกำหนดซัพพลายเออร์เท่านั้น (ผู้รับจ้าง นักแสดง) อาจทำหน้าที่เป็นภาคีของข้อตกลงได้เฉพาะในฐานะผู้จัดประกวดราคาหรือการประมูลเท่านั้น ข้อตกลงประกอบด้วยข้อมูลที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 ของข้อ 25 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

4. หลังจากลงนามในข้อตกลง ลูกค้าจะป้อนข้อมูลกำหนดการเกี่ยวกับชื่อของผู้จัดงานการประกวดราคาร่วมหรือการประมูล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้จัดงาน)

5. องค์กรและการดำเนินการของการแข่งขันร่วมกันหรือการประมูลจะต้องดำเนินการโดยผู้จัดงานซึ่งลูกค้ารายอื่นโอนไปให้ตามข้อตกลง ส่วนหนึ่งของอำนาจของพวกเขาในการจัดและดำเนินการแข่งขันหรือการประมูลดังกล่าว การประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางในส่วนที่เกี่ยวกับการประกวดราคาหรือการประมูล

6. เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการแข่งขันหรือการประมูลร่วมกัน ผู้จัดงาน:
ก) อนุมัติองค์ประกอบของคณะกรรมการการจัดซื้อซึ่งรวมถึงตัวแทนของคู่สัญญาในข้อตกลงตามสัดส่วนของปริมาณการซื้อของลูกค้าแต่ละรายในปริมาณการซื้อทั้งหมด เว้นแต่ข้อตกลงจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
b) พัฒนาและวางระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดซื้อจัดจ้างประกาศการจัดซื้อจัดจ้างพัฒนาและส่งคำเชิญให้เข้าร่วมการประกวดราคาหรือการประมูลแบบปิดรวมถึงพัฒนาและอนุมัติเอกสารที่จัดทำขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุในประกาศ คำเชิญ และเอกสารประกอบสำหรับแต่ละล็อตถูกกำหนดเป็นผลรวมของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ตามสัญญาของลูกค้าแต่ละราย ในขณะที่เหตุผลสำหรับราคาดังกล่าวประกอบด้วยเหตุผลสำหรับการเริ่มต้น (สูงสุด) ราคาตามสัญญาของลูกค้าแต่ละราย
c) จัดเตรียมเอกสารให้กับผู้มีส่วนได้เสีย;
d) ให้คำอธิบายเกี่ยวกับบทบัญญัติของเอกสาร;
e) หากจำเป็น ทำการเปลี่ยนแปลงประกาศการจัดหาและ (หรือ) เอกสาร;
ฉ) ดำเนินการจัดตำแหน่งในระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดหาข้อมูลและเอกสารซึ่งเป็นตำแหน่งที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)
g) ส่งสำเนาของระเบียบการที่จัดทำขึ้นในระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันให้กับแต่ละฝ่ายตามข้อตกลงภายในวันถัดจากวันที่ลงนามในระเบียบการดังกล่าว ตลอดจนถึงหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในกรณีดังกล่าว จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
h) ใช้อำนาจอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายตามข้อตกลง

7. คู่สัญญาในข้อตกลงจะต้องแบกรับค่าใช้จ่ายในการจัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันตามสัดส่วนของส่วนแบ่งของราคาตามสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนรวมของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาสำหรับการสรุปผล ซึ่งมีการจัดประกวดราคาหรือประมูลร่วมกัน

8. สัญญากับผู้ชนะการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันนั้นสรุปโดยลูกค้าแต่ละรายโดยอิสระ

9. หากมีการประกาศการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันเป็นโมฆะในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนด การตัดสินใจที่จะทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) และการอนุมัติการตัดสินใจดังกล่าวจะดำเนินการโดยลูกค้าโดยอิสระใน ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

กฎสำหรับการเข้าร่วมการประมูลการแข่งขันถูกกำหนดโดยมาตรา 25 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาและกฤษฎีกาของรัฐบาลฉบับที่ 1088 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2013 กฎหมายเดียวกันอธิบายว่าใครทำหน้าที่เป็นผู้จัดงานดังกล่าว ซื้อ. ประการแรก สามารถเป็นหนึ่งในองค์กรลูกค้า นอกจากนี้ตาม , ร่วมกัน การตัดสินใจลูกค้าอาจมอบหมายความรับผิดชอบของผู้จัดงานให้กับหน่วยงานหรือสถาบันอื่นที่ได้รับอนุญาต ในข้อตกลงพหุภาคี หน่วยงานภายนอกที่กล่าวถึงข้างต้นเป็นเพียงผู้จัดงานเท่านั้น และภารกิจหลักของพวกเขาคือการกำหนดผู้ดำเนินการตามสัญญาโดยตรง หลังจากนั้นทุกสถาบันต้องทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการที่ระบุชื่อเต็มของผู้จัดประมูล

คุณสมบัติของการจัดซื้อร่วม

เพื่อประหยัดเงินงบประมาณและลดต้นทุน ลูกค้าที่ซื้อสินค้า งาน หรือบริการเดียวกันจะทำการซื้อร่วมกันในรูปแบบของการแข่งขันหรือการประมูล เงื่อนไขที่จำเป็นประกอบด้วยความจริงที่ว่าองค์กรที่ควบรวมกิจการสรุปข้อตกลงพหุภาคีหรือขึ้นอยู่กับจำนวนผู้เข้าร่วมซึ่งขึ้นอยู่กับกฎของ FZ-44 และประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สามารถดาวน์โหลดแบบฟอร์มข้อตกลงดังกล่าวได้ที่ส่วนท้ายของบทความ

การประมูลและการประมูลร่วมภายใต้ 44-FZ มีคุณสมบัติหลายประการ:

• , การคำนวณปริมาณและปริมาตรของสินค้า, งานหรือบริการ, การร่างสิ่งที่จำเป็นสำหรับการประกวดราคา ข้อมูลจำเพาะและเอกสารประกวดราคา การยืนยันวัตถุการจัดซื้อจะดำเนินการโดยองค์กรลูกค้าแต่ละรายโดยอิสระและจนกว่าจะลงนามในข้อตกลงพหุภาคี
• ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจะกระจายโดยคำนึงถึงอัตราส่วนหุ้นตามสัดส่วนของ NMCC ของผู้เข้าร่วมแต่ละคนในราคาเริ่มต้นทั้งหมด (สูงสุด) ของสัญญา
• ผู้เข้าร่วมแต่ละคนสรุปสัญญาโดยอิสระตามการระบุผู้ชนะ (หรือผู้ชนะ) ของขั้นตอนการแข่งขัน

วิธีการจัดระเบียบ

ขั้นตอนการจัดประกวดราคาและการประมูลร่วมกันกำหนดโดยรัฐบาลและกฎหมายปัจจุบัน ได้แก่ 44-FZ ในแง่ของมาตรา 25 เช่นเดียวกับพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1088 และเป็น ลำดับของการกระทำเฉพาะ

ทางนี้, อัลกอริทึมทีละขั้นตอนการเสนอราคาโดยลูกค้าตั้งแต่ 2 รายขึ้นไปในเวลาเดียวกันสามารถแสดงเป็นตารางได้

ข้อกำหนดสำหรับข้อตกลงการจัดซื้อร่วม

ข้อตกลงในการจัดการประกวดราคาจะต้องมีข้อมูลในลักษณะดังต่อไปนี้ (ส่วนที่ 2 ของบทความ 25 44-FZ):

• ข้อมูลเกี่ยวกับคู่สัญญาที่เกี่ยวข้องในความสัมพันธ์ทางสัญญา
• วัสดุที่แสดงลักษณะวัตถุประสงค์ของการประกวดราคา ตัวบ่งชี้เชิงปริมาณและปริมาณ เงื่อนไขการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับลูกค้าแต่ละรายโดยเฉพาะ
• NMCC ของผู้เข้าร่วมแต่ละรายพร้อมการคำนวณโดยละเอียดและเหตุผลประกอบ
• การระบุถึงสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของแต่ละฝ่าย
• ใบรับรองเกี่ยวกับผู้จัดงานและเกี่ยวกับอำนาจที่มอบให้เขาเกี่ยวกับขั้นตอนการแข่งขัน
• ประกาศคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง สมาชิก เงื่อนไขการดำเนินงานและสภาพการทำงาน
• รายละเอียดข้อมูลในการแจ้งเตือน เงื่อนไขของการก่อตั้ง การประสานงานของความเป็นไปได้ในการเข้าร่วมการประกวดราคาแบบปิดหรือการประมูลแบบปิด ตลอดจนกำหนดเวลาในการพัฒนาเอกสารการประกวดราคาหรือการประมูล
• กรอบเวลาโดยประมาณ
• การกระจายค่าใช้จ่ายในการดำเนินการและขั้นตอนการชำระเงิน
• ระยะเวลาของข้อตกลงนี้
• กฎสำหรับการแก้ไขข้อพิพาท;
• บทบัญญัติอื่น ๆ