ग्राहक ने एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित की, जिसके लिए एक भी आवेदन जमा नहीं किया गया और नीलामी को अमान्य घोषित कर दिया गया। यदि दस्तावेज़ में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए बिना बार-बार नीलामी की जाएगी तो अनुसूची में दोहराई गई प्रक्रिया को कैसे प्रतिबिंबित किया जाए

• 09/11/2016 को
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• 44-एफजेड, ईआईएस, निर्माण में खरीदारी, एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी, कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रस्तावों के लिए अनुरोध, प्रतिस्पर्धा, लेख, सरकारी अनुबंधों की शर्तें, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी

कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए अनुबंध प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं के आधार पर संपन्न होने चाहिए। ये हैं विभिन्न प्रकारप्रतियोगिता, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, साथ ही कोटेशन और प्रस्तावों के लिए अनुरोध। हालाँकि, उल्लिखित कानून के अनुच्छेद 93 द्वारा स्थापित कई मामलों में, एक ही आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करना आवश्यक है। ऐसे मामलों में जहां प्रतिस्पर्धी खरीद प्रक्रिया को असफल घोषित किया गया है (कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के खंड 25)।

खरीदारी क्यों नहीं हो सकती

प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया को अमान्य मानने के कारण, जो अनुबंध समाप्त करने की अनुमति देते हैं एकमात्र आपूर्तिकर्ता, को दो समूहों में जोड़ा जा सकता है:

• आवेदन एक प्रतिभागी द्वारा प्रस्तुत किया गया था, और यह खरीद दस्तावेज की शर्तों और कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन करता पाया गया था;
• कई प्रतिभागियों ने आवेदन जमा किए, लेकिन उनमें से केवल एक के आवेदन से खरीद की शर्तें पूरी हुईं।

अन्य कारणों से खरीद प्रक्रिया को असफल घोषित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, आवेदन बिल्कुल भी प्राप्त नहीं हो सकते हैं, या खरीद दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं का अनुपालन न करने के कारण उनमें से सभी को अस्वीकार कर दिया जा सकता है। ऐसे मामले हैं मूलभूत अंतरउपरोक्त स्थितियों से, जब खरीद आवश्यकताएँ एक ही आवेदन से पूरी हो जाती हैं।

एरुज़ ईआईएस में पंजीकरण

1 जनवरी 2019 से 44-एफजेड, 223-एफजेड और 615-पीपी के तहत निविदाओं में भाग लेने के लिए पंजीकरण आवश्यक है ERUZ रजिस्टर में ( एकल रजिस्टरखरीद प्रतिभागियों) खरीद के क्षेत्र में यूआईएस (एकीकृत सूचना प्रणाली) पोर्टल पर zakupki.gov.ru।

हम ERUZ में EIS में पंजीकरण के लिए एक सेवा प्रदान करते हैं:

सबसे पहले, इन मामलों में प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया, उदाहरण के लिए एक निविदा, को दोहराया जाना चाहिए। यदि पुन: निविदा को अमान्य घोषित कर दिया जाता है, तो ग्राहक कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के अनुच्छेद 25 के मानदंड को लागू करने और एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध समाप्त करने में सक्षम होगा।

दूसरे, यदि किसी एकल स्रोत के साथ अनुबंध का निष्कर्ष असफल पुन: प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया की मान्यता का परिणाम बन जाता है, तो ग्राहक को इस स्रोत को स्वयं चुनना होगा। जबकि यदि कोई एक भी भागीदार है जो खरीद की शर्तों को पूरा करता है, तो ग्राहक उसके साथ एक अनुबंध समाप्त करने के लिए बाध्य है।

जब अनुमोदन की आवश्यकता हो

एक ग्राहक जिसे किसी एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध में प्रवेश करने का अधिकार प्राप्त होता है विफल प्रक्रियाखरीद, एकीकृत सूचना प्रणाली में एक नोटिस लगाने की आवश्यकता से छूट दी गई है, साथ ही अन्य तरीकों से आपूर्तिकर्ता की पहचान करने की असंभवता पर एक रिपोर्ट तैयार करने से भी छूट दी गई है।

हालाँकि, कुछ मामलों में, भविष्य के अनुबंध पर नियामक अधिकारियों के साथ सहमति बनानी होगी। यह संघीय, क्षेत्रीय या नगरपालिका आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए खरीद पर लागू होता है। इन सभी अनुबंधों पर सहमति की आवश्यकता नहीं होगी - यह ठेकेदार को निर्धारित करने की विधि पर निर्भर करता है। इस प्रकार, यदि खरीदारी इलेक्ट्रॉनिक नीलामी या कोटेशन के अनुरोध के माध्यम से की गई थी, तो किसी एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध के समापन पर समन्वय करने की कोई आवश्यकता नहीं होगी। लेकिन प्रतियोगिता आयोजित करते समय, ज्यादातर मामलों में अनुबंध पर सहमति बनानी होगी। हालाँकि, यहाँ भी अपवाद हैं - इनमें राज्य और नगरपालिका संपत्ति में पूंजी निवेश के लिए प्रतियोगिताएं, साथ ही पूंजी सुविधाओं के निर्माण और पुनर्निर्माण की परियोजनाएं शामिल हैं, जो बजट की कीमत पर उन संगठनों द्वारा की जाती हैं जो राज्य नहीं हैं या नगरपालिका उद्यम.

अन्य मामलों में, असफल प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया पर डेटा एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट किए जाने के 10 दिनों के भीतर, अनुबंध को अनुमोदन के लिए नियामक प्राधिकरण को भेजा जाना चाहिए। बाद वाले के पास ग्राहक का अनुरोध प्राप्त होने की तारीख से अनुमोदन के लिए 10 कार्य दिवस हैं।

अनुबंध की कीमत

एकल आपूर्तिकर्ता, कलाकार या ठेकेदार के साथ एक अनुबंध उस कीमत पर संपन्न होना चाहिए जो खरीद दस्तावेज की आवश्यकताओं को पूरा करता हो। प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य से अधिक कीमत पर, साथ ही प्रतिभागी के आवेदन में निर्दिष्ट या इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के दौरान प्रस्तावित मूल्य से अधिक कीमत पर अनुबंध समाप्त करना निषिद्ध है।

कारावास की अवधि

एकमात्र ठेकेदार कैसे निर्धारित किया गया था, साथ ही अनुबंध पर सहमत होने की आवश्यकता के आधार पर, इसके निष्कर्ष के लिए अलग-अलग समय आवंटित किया जाता है।

प्रतिस्पर्धा के मामले में, ग्राहक के पास अनुबंध समाप्त करने के लिए 20 दिन का समय होता है। यदि नियामक प्राधिकारी की मंजूरी की आवश्यकता है, तो यह अवधि ऐसी मंजूरी प्राप्त होने की तारीख से इसकी रिपोर्टिंग शुरू करती है। अन्य मामलों में, इसे खरीद प्रक्रिया की मान्यता के बारे में जानकारी के एकीकृत सूचना प्रणाली में प्रकाशन की तारीख से विफल माना जाता है।

यदि आपूर्तिकर्ता की पहचान इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के माध्यम से की गई थी, तो अनुबंध मानक समय सीमा के भीतर संपन्न होना चाहिए था। अर्थात्, नीलामी परिणामों के साथ प्रोटोकॉल सिस्टम में पोस्ट किए जाने के 10 से पहले और 27 दिनों के बाद नहीं।

यदि अनुबंध निष्पादक को उद्धरण के लिए अनुरोध के माध्यम से निर्धारित किया गया था, तो इसे उस तारीख से 7 से 20 दिनों के भीतर समाप्त किया जाना चाहिए जिस दिन इस अनुरोध के परिणामों के साथ दस्तावेज़ पोस्ट किया गया था।

आर्थिक विकास मंत्रालय और रूसी संघ के राजकोष क्रमांक 761/18एन के आदेश के नोट्स के पैराग्राफ 16 के अनुसार, आदेश देने की बार-बार की प्रक्रियाओं के संबंध में कार्यक्रम में परिवर्तन केवल समय और विधि के संदर्भ में किए जाते हैं। ऑर्डर देने और अनुबंध निष्पादित करने का।

वहीं, कला के भाग 2 के अनुसार। 112 संघीय विधानदिनांक 04/05/2013 संख्या 44-एफजेड "पर अनुबंध प्रणालीराज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में" (इसके बाद - कानून संख्या 44-एफजेड), ग्राहक आधिकारिक वेबसाइट पर नियमों के अनुसार 2014-2016 के लिए ऑर्डर देने की योजना और कार्यक्रम डालते हैं। एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए या आधिकारिक वेबसाइट पर निर्दिष्ट प्रणाली के चालू होने से पहले, कानून संख्या 44-एफजेड के लागू होने की तारीख से पहले लागू थे। रूसी संघसूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, सेवाओं के प्रावधान, 2015-2016 के लिए ऑर्डर देने के शेड्यूल के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए, रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित नहीं। 182, रूस का खजाना नंबर 7एन दिनांक 03/31/2015 (आगे - विशेषताएं)।

उदाहरण के लिए, खंड 6 सुविधाएँ, जिसके अनुसार, प्रत्येक खरीद वस्तु के लिए आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किए गए शेड्यूल में परिवर्तन दस से पहले नहीं किए जाते हैं पंचांग दिवसउस दिन से पहले जिस दिन खरीद की सूचना आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की जाती है या आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण में भाग लेने के लिए निमंत्रण भेजा जाता है। अपवाद खंड 7 सुविधाओं में निर्दिष्ट मामले हैं।

मानवीय सहायता प्रदान करने या परिणामों को समाप्त करने के उद्देश्य से कोटेशन के अनुरोध के माध्यम से खरीद के मामले में खंड 7 विशेषताओं के अनुसार आपातकालीन क्षणकला के अनुसार प्राकृतिक या मानव निर्मित। कानून संख्या 44-एफजेड के 82, आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किए गए शेड्यूल में उस दिन बदलाव किए जाते हैं जिस दिन खरीद प्रतिभागियों को कोटेशन के लिए अनुरोध भेजा जाता है, और एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीद के मामले में, खंड 9 और 28 घंटे के अनुसार 1 बड़ा चम्मच। कानून संख्या 44-एफजेड के 93, अनुबंध के समापन की तारीख से एक कैलेंडर दिन पहले नहीं।

खरीद की सूचना (उदाहरण के लिए, एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, एक खुली निविदा) ग्राहक द्वारा आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किए गए शेड्यूल में बदलाव की तारीख से 10 कैलेंडर दिनों से पहले नहीं पोस्ट की जा सकती है।

उपरोक्त सभी से, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि ग्राहक द्वारा आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किए गए शेड्यूल में बदलाव की तारीख से 10 कैलेंडर दिनों से पहले खरीद की सूचना की नियुक्ति कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करेगी। अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ। यह केवल उन खरीदारी पर लागू होता है जिनके लिए आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किए गए शेड्यूल में बदलाव किए गए हैं।

आइए मंत्रालय के संयुक्त आदेश पर विचार करें आर्थिक विकासरूसी संघ और संघीय खजाने की दिनांक 27 दिसंबर, 2011 संख्या 761/20एन "माल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन, जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेश देने के लिए आधिकारिक वेबसाइट शेड्यूल पर पोस्ट करने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर" ग्राहकों की संख्या और माल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन, ग्राहकों की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए ऑर्डर देने के लिए शेड्यूल के रूप" (इसके बाद ऑर्डर नंबर 761/20n के रूप में संदर्भित)।

आदेश संख्या 761/20एन के नोट्स के पैराग्राफ 15 के अनुसार, शेड्यूल में बदलाव निम्नलिखित मामलों में किए जाते हैं:

अधिग्रहण के लिए नियोजित वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की लागत में 10% से अधिक का परिवर्तन, एक विशिष्ट ऑर्डर देने की तैयारी के परिणामस्वरूप पहचाना गया, जिसके परिणामस्वरूप माल की आपूर्ति, प्रदर्शन के लिए ऑर्डर देना असंभव है कार्य का, प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य निर्धारित अनुसूची के अनुसार सेवाओं का प्रावधान;

वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं के अधिग्रहण की नियोजित शर्तों, ऑर्डर देने की विधि, अनुबंध निष्पादन अवधि में परिवर्तन;

अनुसूची में दिए गए ऑर्डर को ग्राहक या अधिकृत निकाय द्वारा रद्द करना;

वर्तमान में उपयोग से होने वाली बचत वित्तीय वर्षरूसी संघ के कानून के अनुसार बजटीय आवंटन;

यदि ऐसी परिस्थितियाँ उत्पन्न होती हैं जिनका अनुसूची के अनुमोदन की तिथि पर पूर्वानुमान लगाना असंभव था;

इस घटना में कि एक ग्राहक, एक अधिकृत निकाय को एक संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के एक घटक इकाई के एक कार्यकारी निकाय, आदेश देने के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत एक प्राधिकरण द्वारा एक आदेश जारी किया जाता है। स्थानीय सरकारनिविदाओं को रद्द करने सहित रूसी संघ के कानून के अनुसार आदेश देने पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन को समाप्त करने पर।

हम इस तथ्य पर भी आपका ध्यान आकर्षित करते हैं कि आदेश संख्या 761/20एन के नोट्स के खंड 16 के अनुसार, ऑर्डर देने के लिए बार-बार की जाने वाली प्रक्रियाओं के संबंध में शेड्यूल में बदलाव केवल ऑर्डर देने के समय और तरीके के संदर्भ में किए जाते हैं। और अनुबंध निष्पादित करना।

यदि ग्राहक ने एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित की जिसके लिए एक भी आवेदन जमा नहीं किया गया था और नीलामी को अमान्य घोषित कर दिया गया था, तो जब प्रक्रिया दोहराई जाती है, तो इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के लिए नई शर्तें और अनुबंध के निष्पादन के लिए नई शर्तें अनुसूची में दर्ज की जाती हैं। इन परिवर्तनों को उस पंक्ति में दर्ज किया जाता है जिसमें पहले से ही खरीदारी के बारे में जानकारी होती है, अर्थात। शेड्यूल में प्रक्रिया को दोहराने के लिए नई लाइन बनाने की आवश्यकता नहीं है। और यदि, दोहराई गई प्रक्रिया के दौरान, ऑर्डर देने का तरीका (आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने का तरीका) बदल जाता है, तो नया रास्ताआपूर्तिकर्ता की परिभाषा पुरानी परिभाषा के बजाय फिट बैठती है। उदाहरण के लिए, आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने की विधि "इलेक्ट्रॉनिक नीलामी" के बजाय, "प्रस्तावों के लिए अनुरोध" दर्शाया गया है।

इसकी कई बारीकियां हैं. पहली बात जो ग्राहक को जानना आवश्यक है वह यह है कि असफल खरीदारी में भागीदारी को हानि नहीं कहा जा सकता है। एक आपूर्तिकर्ता जो ऐसी निविदाओं में भाग लेता है, उसके कुछ जोखिम होते हैं, लेकिन उसे कुछ लाभ भी प्राप्त हो सकते हैं।

जब कोई खरीदारी असफल घोषित कर दी जाती है

विफल, अमान्य और रद्द की गई खरीद के बीच अंतर किया जाना चाहिए।

अमान्य खरीदारी - जिसके दौरान ग्राहक ने संबंधित कानून (44-एफजेड या 223-एफजेड) या रूसी संघ के नागरिक संहिता के प्रावधानों का उल्लंघन किया। परिणामों के आधार पर अनुबंध संपन्न हुआ अमान्य निविदाएं, समाप्त किया जाना चाहिए।

कुछ कारणों से, ग्राहक या नियामक प्राधिकारी ऐसा कर सकते हैं खरीदारी रद्द करेंइसके किसी भी चरण में.

खरीद मान्यता प्राप्त है असफलजबकि वास्तव में आपूर्तिकर्ता की कोई प्रतिस्पर्धी परिभाषा नहीं थी। व्यापार के प्रकार के आधार पर, विशिष्ट कारण भिन्न हो सकते हैं।

जब 44-एफजेड के तहत नीलामी को अमान्य घोषित किया जाता है

विचारणीय मामले असफल खरीदतीन सबसे में लोकप्रिय प्रकारखरीद प्रक्रियाएँ:

• कोई आवेदन जमा नहीं किया गया है;
• केवल एक आवेदन जमा किया गया है;
• केवल एक आवेदन दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं को पूरा करता है;
• विजेता ने अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया, और दूसरे प्रतिभागी ने इसे समाप्त करने से इनकार कर दिया (क्योंकि उसके पास ऐसा करने का कानूनी अधिकार है);
• प्रीक्वालिफिकेशन चयन के परिणामों के आधार पर, किसी भी प्रतिभागी ने आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया।

2. नीलामी में

• कोई आवेदन जमा नहीं किया गया है;
• केवल एक आवेदन जमा हुआ
• आवेदनों के सभी प्रथम या सभी दूसरे भाग आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं;
• आवेदनों के पहले या दूसरे भाग पर विचार के दौरान केवल एक को स्वीकार किया गया;
• नीलामी शुरू होने के दस मिनट के भीतर, एक भी कीमत बोली नहीं लगाई गई;
• विजेता ने अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया, और दूसरे प्रतिभागी ने इसे समाप्त करने से इनकार कर दिया;

3. उद्धरण के लिए अनुरोध में

• कोई आवेदन जमा नहीं किया गया है;
• केवल एक आवेदन जमा किया गया है;
• प्रस्तुत सभी आवेदन आयोग द्वारा खारिज कर दिए गए;
• आयोग द्वारा केवल एक आवेदन स्वीकार किया गया।

223-एफजेड के तहत असफल नीलामी

यह बार-बार नोट किया गया है कि कानून 223-एफजेड खरीद प्रक्रिया और ग्राहकों के कार्यों के प्रति अधिक वफादार है। यह उन मामलों में उनके कार्यों पर भी लागू होता है जहां खरीद को अमान्य घोषित किया जाता है: उन्हें कानून द्वारा परिभाषित नहीं किया जाता है, लेकिन दीवानी संहिताकेवल असफल प्रतियोगिताओं और नीलामियों को नियंत्रित करता है।

अधिकांश ग्राहक 44-FZ को आधार के रूप में लेते हैं, कुछ शर्तों को अधिक लचीली शर्तों से बदल देते हैं। अन्य दस्तावेज़ जिन पर ग्राहकों के कार्य आधारित होते हैं वे हैं खरीद नियम और प्रतिस्पर्धा संरक्षण कानून।

ग्राहक क्रियाएँ

1. जब कोई आपूर्तिकर्ता आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता

सबसे पहले शेड्यूल में बदलाव किए जाते हैं. 10 दिनों के बाद, ग्राहक घोषणा कर सकता है:

• यदि प्रतियोगिता नहीं हुई तो बार-बार प्रतियोगिता;
• यदि नीलामी नहीं हुई तो किसी अन्य खरीद प्रक्रिया के बारे में;
• यदि प्रस्तावों के लिए अनुरोध नहीं हुआ है तो नई खरीदारी के बारे में;
• यदि कोटेशन के लिए अनुरोध नहीं हुआ है तो आवेदन जमा करने या किसी अन्य तरीके से खरीद करने की समय सीमा बढ़ाने पर।

2. जब केवल एक आपूर्तिकर्ता ने आवश्यकताओं को पूरा किया

• यदि कोटेशन या नीलामी के लिए अनुरोध किया गया था तो ग्राहक उसके साथ एक अनुबंध में प्रवेश करता है;
• ग्राहक नियामक प्राधिकारी के साथ अनुबंध समाप्त करने की संभावना पर सहमत है, यदि यह प्रस्तावों या निविदा के लिए अनुरोध था;

बोली की प्रत्येक प्रदर्शित वस्तु के लिए बोली लगाना अमान्य माना जाता है यदि:

क) नीलामी में दो से कम प्रतिभागियों ने भाग लिया;

बी) नीलामी के दौरान बोली लगाने वालों में से कोई भी कीमत या किराए की राशि के लिए प्रस्ताव जमा करने के लिए फॉर्म के अनुसार नहीं खुलता है, शुरुआती कीमत या किराए की प्रारंभिक राशि की तीन बार घोषणा करने के बाद, टिकट नहीं उठाया जाता है;

ग) नीलामी आयोजक के निर्णय के अनुसार, कीमत या किराए की राशि पर प्रस्ताव जमा करने के लिए फॉर्म के अनुसार बंद प्रतियोगिता या नीलामी के दौरान किसी भी बोली लगाने वाले को विजेता के रूप में मान्यता नहीं दी गई थी;

घ) नीलामी के विजेता ने नीलामी के परिणामों, खरीद और बिक्री या पट्टा समझौते के समापन पर प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया भूमि का भाग.

नीलामी आयोजक, नीलामी के परिणामों पर प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने की तारीख से तीन बैंकिंग दिनों के भीतर, असफल नीलामी में प्रतिभागियों द्वारा की गई जमा राशि वापस करने के लिए बाध्य है। विजेता बोलीदाता द्वारा की गई जमा राशि उसे वापस नहीं की जाएगी। यदि नीलामी को अमान्य घोषित कर दिया जाता है, तो नीलामी आयोजक को नीलामी के दोबारा संचालन की घोषणा करने का अधिकार है। हालाँकि, उनके नियम और शर्तें बदली जा सकती हैं। नीलामी आयोजक भूमि भूखंड की शुरुआती कीमत या शुरुआती किराये की राशि को कम कर सकता है और पुनर्मूल्यांकन के बिना "नीलामी चरण" को 15 प्रतिशत से अधिक कम नहीं कर सकता है। यदि नीलामी आयोजक एक विशेष संगठन है, तो प्रतियोगिता की शर्तें, शुरुआती कीमत या किराए की प्रारंभिक राशि, "नीलामी चरण" को उनकी मंजूरी के लिए स्थापित तरीके से बदला जा सकता है।

राज्य और नगरपालिका संपत्ति के लिए, कानून की आवश्यकताएं यहां लागू होती हैं - 21 दिसंबर 2001 के संघीय कानून संख्या 178-एफजेड के अनुच्छेद 23 का भाग 1 "राज्य और नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण पर" (संशोधन और परिवर्धन के साथ) यदि बिक्री राज्य या नगरपालिका संपत्ति की नीलामी को अमान्य घोषित कर दिया जाता है, तो उक्त संपत्ति सार्वजनिक पेशकश के माध्यम से बेची जाती है।

यदि नीलामी नहीं होती है, तो नीलामी में भाग लेने वाले एकमात्र प्रतिभागी को, नीलामी के दिन के बीस दिन बाद तक, नीलामी के लिए रखे गए भूमि भूखंड के लिए खरीद और बिक्री समझौते या पट्टा समझौते को समाप्त करने का अधिकार है, और शरीर राज्य की शक्तिया स्थानीय सरकारी निकाय, जिसके निर्णय से नीलामी आयोजित की गई थी, के साथ एक समझौता करने के लिए बाध्य है एकमात्र प्रतिभागीआरंभिक नीलामी मूल्य पर नीलामी.

नीलामी परिणामों के बारे में जानकारी नीलामी आयोजक द्वारा नीलामी परिणामों पर प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने की तारीख से तीन दिनों के भीतर उन पत्रिकाओं में प्रकाशित की जाती है जिनमें नीलामी की सूचना दी गई थी, और इंटरनेट पर रूसी संघ की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की जाती है।

नीलामी के परिणामों के आधार पर या नीलामी में दो से कम लोगों की भागीदारी के कारण नीलामी को अमान्य घोषित किए जाने की स्थिति में, सूचना पोस्ट करने की तारीख से दस दिन से पहले किसी समझौते को समाप्त करने की अनुमति नहीं है। इंटरनेट पर रूसी संघ की आधिकारिक वेबसाइट पर नीलामी के परिणाम।

चूँकि, यदि नीलामी को अमान्य घोषित कर दिया जाता है, तो ऐसी नीलामी के विजेता का निर्धारण नहीं किया जाता है, असफल नीलामी में एकमात्र भागीदार के साथ एक समझौते का निष्कर्ष कला के भाग 1 की आवश्यकता के विपरीत है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 447, इस तथ्य के कारण कि ऐसा प्रतिभागी वह व्यक्ति नहीं है जिसने नीलामी जीती है, अर्थात। वह व्यक्ति जिसे उस अनुबंध को समाप्त करने का अधिकार प्राप्त हुआ जो इन नीलामियों का विषय था।

पूर्वगामी के आधार पर, असफल नीलामी में एकमात्र भागीदार के साथ एक समझौते का निष्कर्ष नागरिक कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करता है, और नीलामी के सार का भी खंडन करता है। इसके अलावा, वर्तमान के अनुसार न्यायिक अभ्यासनीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन जमा करने का मतलब सार्वजनिक प्रस्ताव स्वीकार करके नीलामी आयोजक के साथ एक समझौता करना नहीं है।

एक अनुबंध एक दो या बहुपक्षीय लेनदेन है जिसका तात्पर्य इसके सभी पक्षों के अधिकारों और दायित्वों के उद्भव से है।

यदि हम मानते हैं कि नीलामी आयोजक का नोटिस नीलामी के विषय के साथ एक समझौते को समाप्त करने का प्रस्ताव है, तो संभावित प्रतिभागी के आवेदन को वास्तव में स्वीकृति माना जाना चाहिए। लेकिन बोली लगाने वाले पर नीलामी आयोजित करने का कोई दायित्व नहीं है, क्योंकि आवश्यक दस्तावेज प्रदान करना और जमा करना उसके अधिकार हैं, लेकिन दायित्व नहीं। इन कार्यों द्वारा वह केवल नीलामी में भाग लेने के अपने अधिकार का प्रयोग करता है। जिस आवेदक ने आवेदन जमा कर दिया है और जमा राशि का भुगतान कर दिया है, उसे नीलामी में भाग लेने के लिए बाध्य नहीं किया जा सकता है और उसे किसी भी समय नीलामी में भाग लेने से इनकार करने का अधिकार है।

इसके अलावा, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 438 के अनुसार, स्वीकृति पूर्ण और बिना शर्त होनी चाहिए। नतीजतन, यदि प्रतिक्रिया में प्रस्ताव से अतिरिक्त या भिन्न शर्तें शामिल हैं, तो इसे स्वीकृति के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है।

इस प्रकार, किसी प्रतिभागी के आवेदन को स्वीकृति के रूप में मान्यता देने के लिए, इसमें निविदा सूचना में निर्दिष्ट शर्तों के समान शर्तें शामिल होनी चाहिए, अर्थात। प्रतिभागी के आवेदन में प्रस्तावित अनुबंध मूल्य नोटिस में निर्दिष्ट अनुबंध मूल्य (न्यूनतम या अधिकतम) से पूरी तरह मेल खाना चाहिए। अन्यथा, ऐसे आवेदन को स्वीकृति के रूप में मान्यता देना नागरिक कानून के विपरीत होगा।

परिणामों के आधार पर राज्य या नगरपालिका संपत्ति की बिक्री और खरीद के लिए ऐसे अनुबंध के समापन की स्थिति में असफल नीलामी, एक अधिकारी को कला के तहत अपराध के आधार पर आपराधिक दायित्व में लाया जा सकता है। 286 "आधिकारिक शक्तियों से अधिक" या कला। 293 रूसी संघ के आपराधिक संहिता की "लापरवाही"।

1 जुलाई, 2018 से, संघीय कानून दिनांक 31 दिसंबर, 2017 एन 504-एफजेड अनुच्छेद 71 के भाग 3 के पैराग्राफ 4 में संशोधन करता है। भविष्य के संस्करण में पाठ देखें. 4) अनुबंध इस संघीय कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के अनुच्छेद 25 के अनुसार इस संघीय कानून के अनुच्छेद 70 द्वारा स्थापित तरीके से संपन्न होता है, ऐसी नीलामी में भागीदार के साथ, जिसमें भागीदारी के लिए आवेदन प्रस्तुत किया गया था: ए) ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए अन्य आवेदनों की तुलना में पहले, यदि ऐसी नीलामी में कई प्रतिभागी और उनके द्वारा प्रस्तुत आवेदन इस संघीय कानून की आवश्यकताओं और ऐसी नीलामी के लिए दस्तावेज़ीकरण का अनुपालन करते पाए गए थे; बी) ऐसी नीलामी में एकमात्र प्रतिभागी, यदि ऐसी नीलामी में केवल एक प्रतिभागी और उसके द्वारा प्रस्तुत आवेदन को इस संघीय कानून की आवश्यकताओं और ऐसी नीलामी पर दस्तावेज़ीकरण के अनुपालन के रूप में मान्यता दी जाती है। सलाहकार प्लस: ध्यान दें।

अनुच्छेद 71. इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को अमान्य घोषित करने के परिणाम

अतः, निविदा को अवैध घोषित किया जाता है यदि:

1. एक आवेदन प्रस्तुत किया गया;
2. अनुप्रयोगों की कमी;
3. पंजीकृत आवेदन उल्लंघनों के साथ प्रस्तुत किए गए थे और आयोग द्वारा स्वीकार नहीं किए जा सकते;
4. ऐसे मामलों में जहां निर्दिष्ट समय पर कोई मूल्य प्रस्ताव नहीं था।

असफल नीलामी - परिणाम जैसा कि हमने ऊपर लिखा है, मान्यता के कारणों पर निर्भर करता है असफल नीलामीग्राहक एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध कर सकता है या प्रस्तावों के अनुरोध के रूप में या अन्यथा कानून द्वारा स्थापित एक नई निविदा आयोजित कर सकता है। बार-बार नीलामी पुनः व्यापारसंघीय कानून-44 के आधार पर भी किया जाता है। में वर्तमान मेंराज्य ग्राहक को केवल प्रस्तावों का अनुरोध करके प्रतिपक्ष का चयन करने का अधिकार है, लेकिन जल्द ही नए संशोधनों की उम्मीद है, जिसके लिए अतिरिक्त की आवश्यकता होगी।
अनुमोदन.

अनुच्छेद 71 44-एफजेड - इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को अमान्य घोषित करने के परिणाम

ध्यान

पुन: ईए नहीं हुआ, आगे क्या है 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के अनुच्छेद 25 के अनुसार "माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए" (इसके बाद - अनुबंध प्रणाली पर कानून) जैसा कि 31 दिसंबर 2014 के संघीय कानून एन 498-एफजेड द्वारा संशोधित किया गया है, ग्राहक द्वारा एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से खरीदारी की जा सकती है। जिसमें अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 71 के भाग 1 - 3.1 के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को अमान्य घोषित किए जाने की स्थिति भी शामिल है।

इस मामले में, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय के साथ एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध के समापन की मंजूरी की आवश्यकता नहीं है।

यदि नीलामी नहीं हुई तो क्या करें?

महत्वपूर्ण

एकमात्र अनुप्रयोग कार्रवाई की प्रक्रिया है। इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग FZ-44 और FZ-223 पर कानून लगातार अन्य नियमों के साथ पूरक और समन्वित होते हैं। 2014 में, संख्या 498-एफजेड और कला में अतिरिक्त संशोधन अपनाए गए। 25 नंबर 44-एफजेड, जिसके ढांचे के भीतर असफल नीलामी की शर्तों के मुद्दे पर अधिक विस्तार से विचार किया गया था। आधार कला द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। 71, भाग 1-3.1 संख्या 44-एफजेड।

बशर्ते कि नीलामी में भाग लेने के लिए एकमात्र आवेदन साइट पर विचाराधीन हो, इसे विजेता माना जाता है। इस कारण से किसी नीलामी को अमान्य घोषित करने की मुख्य विशेषता इसमें भाग लेने के लिए केवल एक प्रतिभागी को प्रवेश देना है। ग्राहक किसी एक भागीदार के साथ अनुबंध समझौता कर सकता है।

उन शर्तों को ध्यान में रखा जाना चाहिए जिनके तहत अनुबंध पर हस्ताक्षर किए जा सकते हैं। यह केवल उस भागीदार (संघीय कानून-44 के अनुच्छेद 70) के साथ संभव है जिसका आवेदन पूरी तरह से आवश्यकताओं को पूरा करता है।

अगर खरीदारी नहीं हुई तो क्या करें?

यदि भविष्य में उन्हीं कारणों से दोबारा प्रतियोगिता नहीं होती है (अनुच्छेद 55 का भाग 2), तो ग्राहक को आवेदन जमा करने की समय सीमा को 5 कार्य दिवसों तक कम करने के लिए प्रस्तावों का अनुरोध करके प्रक्रिया को पूरा करने का अधिकार है। या किसी अन्य तरीके से ग्राहक के विवेक पर। यदि खरीद नहीं होती है, तो एकमात्र आपूर्तिकर्ता एक अनुबंध में प्रवेश करता है यदि उसका आवेदन कानून और दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करता है। इस मामले में, ग्राहक को एफएएस (खंड 25, भाग 1, अनुच्छेद 93) से अनुमोदन प्राप्त करना होगा। इस समूह में वह मामला शामिल नहीं होगा, जब दो-चरणीय प्रतियोगिता के प्रीक्वालिफिकेशन चयन के परिणामों के आधार पर, केवल एक प्रतिभागी को आवश्यकताओं को पूरा करने के रूप में मान्यता दी जाती है (भाग 10, अनुच्छेद 57)। ग्राहक दोबारा खरीदारी करता है, इस तथ्य के कारण कि कई आपूर्तिकर्ताओं के साथ ऑर्डर ऑब्जेक्ट की विशेषताओं पर चर्चा करना संभव नहीं है।

नीलामी नहीं हुई, आवेदन जमा किए गए, संघीय कानून 44 के तहत क्या करें

दस्तावेज़ विधान टिप्पणियाँ मध्यस्थता अभ्यासलेख खरीद प्रतियोगिताएं नीलामी कोटेशन के लिए अनुरोध प्रस्तावों के लिए अनुरोध एकमात्र आपूर्तिकर्ता अनुबंध राज्य अनुबंध नगरपालिका अनुबंध संघीय प्राधिकारीएफएएस रूस रोसोबोरोनज़ाकाज़ 01/01/2015 से, यदि इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को अमान्य घोषित कर दिया जाता है, तो नियंत्रण निकाय से एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध के अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है। 31 दिसंबर 2014 के संघीय कानून संख्या 498-एफजेड ने खंड 25, भाग 1, कला में संशोधन किया। 93 44-एफजेड जिसके अनुसार, यदि इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को प्रदान किए गए आधारों पर अमान्य घोषित किया गया था। 1 - 3.1 बड़ा चम्मच।

असफल नीलामी

प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं के लिए सामान्य आधार इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के लिए विजेता का अनुबंध समाप्त करने से बचना और उसके बाद दूसरे प्रतिभागी का अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से बचना। 1. सभी प्रस्ताव अस्वीकृत कर दिये गये। 2.आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए केवल एक ही पाया गया। सीमित भागीदारी के साथ किसी प्रतियोगिता में प्रीक्वालिफिकेशन आयोजित करते समय: 1.

किसी भी प्रतिभागी को अतिरिक्त आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नहीं बुलाया जाता है।2. प्रीक्वालिफिकेशन के परिणामों के आधार पर केवल एक प्रतिभागी को प्रवेश दिया गया। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित करते समय, यदि नीलामी शुरू होने के 10 मिनट के भीतर नीलामी में कोई मूल्य प्रस्ताव नहीं है।
दो चरणों वाली प्रतियोगिता के दूसरे चरण का संचालन करते समय: 1. कोई ऑफर नहीं है.2. केवल 1 प्रस्ताव प्रस्तुत किया गया या सभी बोलीदाताओं ने अस्वीकार कर दिया।3. केवल एक आवेदन पात्र पाया गया।

जानकारी

अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के अनुच्छेद 25 के अनुसार समझौते तभी उत्पन्न होते हैं जब उन्हें अमान्य घोषित कर दिया जाता है खुली प्रतियोगिता, सीमित भागीदारी वाली प्रतियोगिता, दो चरणों वाली प्रतियोगिता, बार-बार होने वाली प्रतियोगिता, प्रस्तावों के लिए अनुरोध। इस मुद्दे पर स्पष्टीकरण रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के पत्र संख्या 658-ईई/डी28आई, एफएएस रूस संख्या एसी/1587/15 दिनांक 20 जनवरी 2015 में दिया गया है। तालिका में डेटा 01/01/2015 से परिवर्तनों को ध्यान में नहीं रखता है (अब किसी अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है) नहीं। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की मान्यता के लिए आधार असफल कार्यवाहीग्राहक अनुमोदन अनुबंध का निष्कर्ष 1 एक भी आवेदन प्रस्तुत नहीं किया गया है (भाग।

16 वीं शताब्दी 66 44-एफजेड) ग्राहक अनुसूची (खरीद योजना) में बदलाव करता है और खंड 8, भाग 2, कला के अनुसार प्रस्तावों के लिए अनुरोध आयोजित करके खरीदारी करता है। 83 44-एफजेड या किसी अन्य तरीके से 44-एफजेड (कला का भाग 4) के अनुसार।

नीलामी नहीं हुई, एक आवेदन जमा हुआ, क्या करें 44 एपी

संघीय कानून और ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म पर मान्यता प्राप्त करने वाले प्रतिभागियों के रजिस्टर में आवेदन दाखिल करने की समय सीमा की तारीख और समय शामिल है; 2) ऑपरेटर इलेक्ट्रॉनिक मंचइस भाग के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट अवधि के भीतर, ऐसी नीलामी में भाग लेने वाले को एक नोटिस भेजने के लिए बाध्य है जिसने ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए एकल आवेदन जमा किया है; 3) प्राप्ति की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर नीलामी कमीशन एकल आवेदनऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए और इस भाग के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट दस्तावेजों पर, इस संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए इस आवेदन और इन दस्तावेजों पर विचार करता है और ऐसी नीलामी के लिए दस्तावेज तैयार करता है और इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के ऑपरेटर को एक प्रोटोकॉल भेजता है। ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए एकमात्र आवेदन पर विचार करने के लिए, नीलामी आयोग के सदस्यों द्वारा हस्ताक्षरित।

यदि नीलामी नहीं हुई, संघीय कानून 44 के तहत एक भी आवेदन प्रस्तुत नहीं किया गया, तो क्या करें?

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लेखक: चेरदंत्सेवा तात्याना 20 अक्टूबर, 2017 44-एफजेड न केवल मूल्य में कटौती के लिए प्रतिस्पर्धी बोली प्रदान करता है, बल्कि उन मामलों के लिए भी प्रदान करता है जब ऑर्डर अमान्य घोषित किया जाता है। हम सार्वजनिक खरीद को विफल मानने के आधार, परिणाम, साथ ही ऐसी स्थिति में ग्राहक के कार्यों का विश्लेषण करेंगे। किसी खरीदारी को विफल मानने का आधार ज्यादातर मामलों में, जब वाक्यांश "खरीदारी नहीं हुई" की घोषणा की जाती है, तो प्रतिभागियों को यह आभास होता है कि या तो निविदा के लिए कोई प्रस्ताव नहीं हैं, या इसमें भागीदारी के लिए सभी आवेदन खारिज कर दिए गए हैं।
हालाँकि, ऐसे और भी कई मामले हैं जहाँ खरीदारी को असफल घोषित कर दिया जाता है। आइए प्रक्रिया के विभिन्न चरणों के लिए इसे देखें। सभी आधार तालिका में एकत्र किये गये हैं। आवेदन प्रस्तुत करना समीक्षा अनुबंध का निष्कर्ष 1. कोई प्रस्ताव नहीं हैं।
2. केवल एक आवेदन जमा किया गया है।
संघीय कानून) 2 केवल एक आवेदन प्रस्तुत किया गया था - प्रतिभागी अनुपालन नहीं करता है (भाग 16, अनुच्छेद 66 44-एफजेड) = आवेदनों के पहले भागों के विचार के परिणामों के आधार पर, नीलामी आयोग ने सभी खरीद में प्रवेश से इनकार करने का निर्णय लिया प्रतिभागी (भाग 8, अनुच्छेद 67 44-एफजेड) ग्राहक अनुसूची (खरीद योजना) में बदलाव करता है और कला के भाग 2 के खंड 8 के अनुसार प्रस्तावों के लिए अनुरोध आयोजित करके खरीदारी करता है। 83 44-एफजेड या किसी अन्य तरीके से 44-एफजेड के अनुसार (अनुच्छेद 71 44-एफजेड का भाग 4) 3 केवल एक आवेदन प्रस्तुत किया जाता है - प्रतिभागी अनुपालन करता है (अनुच्छेद 66 44-एफजेड का भाग 16) ग्राहक के निर्णय का समन्वय खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत निकाय (एफएएस, रोसोबोरोनज़ाकाज़) (खंड 25, भाग 1, अनुच्छेद 93 44-एफजेड) एकल आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध का निष्कर्ष (खंड 4, भाग 1, अनुच्छेद 71, खंड 25, भाग 1, कला.
संपर्क ई-मेल: यह साइट विभिन्न संस्थानों में काम करने वाले ग्राहकों की मदद के लिए बनाई गई थी, लेकिन जो एक चीज से एकजुट हैं - नंबर 44-एफजेड और नंबर 223-एफजेड... आखिरकार, संघीय कानून के लागू होने के बाद से 04/05/2013 की संख्या 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" खरीद के क्षेत्र में काम करने वाले अधिकांश लोगों के बीच पहले ही उत्पन्न और जमा हो चुका है। एक बड़ी संख्या कीऐसे प्रश्न जिनका वे उत्तर प्राप्त करना चाहेंगे। इसलिए साइट www.help-tend.ru उन्हें यह अवसर प्रदान करती है। आपके सभी प्रश्न आसानी से पूछे जा सकते हैं, या आप पहले से ही हमारी वेबसाइट पर उत्तर पा सकते हैं।