Presidente de Rusia. Reparaciones y actualizaciones

GPV-2025: programa estatal de armas para 2018-2025. Es este documento el que determina cuánto y qué tipo de equipo debe producirse y suministrarse a nuestras fuerzas armadas. Naturalmente, a partir de este programa se está creando la dirección para un mayor desarrollo de las fuerzas armadas rusas.

El programa será aprobado en junio-julio de este año. Es bastante comprensible que los detalles se mantengan en secreto. Pero si analizamos los discursos y entrevistas de las personas involucradas en este programa (Dmitry Rogozin, Yuri Borisov y otros), ya podemos sacar conclusiones preliminares.

La principal tarea del complejo militar-industrial ruso, como se ha declarado repetidamente al más alto nivel (Putin, Shoigu), era llevar el nivel de equipamiento de las fuerzas armadas con equipamiento moderno al 70% para 2020.

Aquí chocan los intereses de varios departamentos. Esto incluye al ejército, las empresas del complejo militar-industrial y el Ministerio de Finanzas. En 2015, cuando comenzaron los trabajos para la creación de las Fuerzas Armadas del Estado, el Ministerio de Defensa solicitó 55 billones de rublos para el programa. Posteriormente, en 2016, la cantidad se ajustó a 30 billones. El Ministerio de Finanzas estaba dispuesto a asignar no más de 12 billones de dólares al programa.

Por supuesto, las sanciones, las crisis, etc. influyeron y creo que al final las partes llegarán a un acuerdo sobre la cifra de 15 a 18 billones de rublos.

En términos de tiempo, se suponía que el programa operaría desde 2016 hasta 2025. Pero como nuestra situación económica realmente deja mucho que desear, vale la pena recordar que la parte ya financiada del Programa Estatal para el período 2011-2020 aún no se ha implementado plenamente. Y para esta parte se asignaron 20 billones de rublos.

Rogozin dice que todos los fondos no gastados y no utilizados se transferirán al próximo programa. Al parecer, todo el problema está en los cálculos.

Pero hoy podemos concluir que habrá menos dinero. Incluso teniendo en cuenta lo que no tendrán tiempo de dominar dentro del programa anterior. Y poco a poco se va filtrando información sobre quién financiará el programa SAP.

Empezaré con la triste (para algunos) noticia de lo que NO sucederá.

La reducción afectará más a la flota

No habrá superportadores nucleares del proyecto Storm. No sólo fueron archivadas, sino por un “período indefinido”. Lo que en nuestra realidad puede equipararse al hecho de que incluso si los portaaviones entran en desarrollo final, definitivamente no será así en los próximos 10 a 15 años.

Lo mismo se aplica a los destructores del proyecto Leader. A diferencia del portaaviones, todos los trabajos en ellos se pospusieron hasta después de 2025.

Sí, es obvio que nuestras finanzas no son muy buenas, por lo que los barcos quizás prometedores, pero costosos, se posponen "para más adelante".

Al mismo tiempo, no se puede decir que la flota estuviera "ofendida". En GPV-2025, la flota recibirá más fondos para reparaciones, modernización y finalización que cualquier otro tipo de tropas.

"Borey" mantendrá el mismo ritmo de construcción. Esta es nuestra arma de defensa y represalia, todo está en orden con los portadores de misiles submarinos.

Los rompehielos nucleares del proyecto 22220 se completarán en el marco de las Fuerzas Armadas del Estado. "Ártico", "Siberia" y "Ural". ¿Qué tienen que ver los rompehielos nucleares con la marina? Es fácil de leer. En general, el programa de construcción de barcos y embarcaciones para el Ártico no se recortará ni un solo rublo. Mucha gente lo dice, refiriéndose al encargo que le ha encomendado el presidente.

En la agrupación ártica, en el marco del GPV-2025, también continuarán los trabajos con el rompehielos "Ilya Muromets" y los patrulleros universales de la zona ártica del Proyecto 23550.

Reparaciones y actualizaciones

Está claro que en tiempos de crisis y otros problemas, la carga principal del trabajo recaerá sobre los “ancianos”. Como parte del GPV, se modernizarán Pedro el Grande, el almirante Kuznetsov y Moskva.

Por cierto, sería bueno terminar las reparaciones del almirante Nakhimov.

En general, la flota no se verá afectada. Sí, se han pospuesto los trabajos sobre portaaviones y destructores prometedores. Pero hoy nuestra flota tiene tareas más importantes que los portaaviones. El periódico Syria Express demostró que nos faltan barcos y embarcaciones menos costosos, pero más importantes.

VKS

Aquí también hay abreviaturas.

Aunque la reducción de la financiación no afectará mucho a VKS. Se hará hincapié en el suministro de aviones de combate, helicópteros Su-35, helicópteros Mi-8AMTSh y sistemas de misiles antiaéreos S-400 a las unidades de aviación que han sido bien probadas durante la guerra en Siria.

Lo más probable es que se prefiera el S-400, que se suministra a las tropas en una cantidad de 4 a 5 equipos de regimiento por año, al prometedor S-500. Hasta tiempos más estables.

Aparentemente le sucederá lo mismo a PAK DA. Otro proyecto prometedor, pero muy caro. Por supuesto, se implementará PAK YES, pero no en GPV-2025.

Además, estamos desarrollando un proyecto para modernizar el Tu-160 a la modificación Tu-160M2. Lo más probable es que el Tu-160M2 entre en producción hasta 2025 y funcione. Dos proyectos de bombarderos estratégicos al mismo tiempo es algo que no todos los países ricos pueden permitirse.

Pero los primeros cazas T-50 producidos en el marco del GPV-2025 ya deberían estar en unidades y en aeródromos.

Además, se presta mucha atención a la aviación de transporte. Es en el marco del GPV-2025 que el avión de transporte ligero Il-112 y el avión de transporte medio Il-214 deberían comenzar a entrar en servicio con las tropas. El papel de avión de transporte pesado todavía se le asigna al Il-76 de todas las modificaciones.

Tropas terrestres

La cifra del 70% de nuevas tecnologías para 2020 es grave. Y el ritmo debe ser el adecuado. Sí, la proporción de los mismos tanques nuevos hasta el año 2020 será del 70%. Pero no a expensas del Armat, sino a expensas del T-72B3.

"Armata" no se deja de lado, pero ya no estamos hablando de cientos de tanques nuevos, sino de números más modestos. Lo más probable es que entre 20 y 30 tanques al año sea exactamente la cantidad que se puede esperar en el contexto de los recortes presupuestarios.

Sin embargo, esta cantidad de tanques servirá tanto para la etapa inicial de entrenamiento de tripulaciones y especialistas como para la prueba de nuevos equipos entre las tropas.

Y aunque el programa estatal de armas ruso no se publicará oficialmente hasta principios de julio, su esencia principal ya es bien conocida gracias a varias declaraciones de fuentes oficiales y no oficiales sobre las direcciones de desarrollo de las fuerzas armadas.

Las prioridades del programa estatal son responder a las constantes amenazas que enfrenta la Federación de Rusia. En este programa estatal se da una clara prioridad a las fuerzas terrestres, que tomarán rápidamente el camino de la modernización a pesar de que la última crisis económica aún no ha sido superada por completo. La inestabilidad política en la Unión Europea, el auge del nacionalismo en los países bálticos, la hostilidad abierta hacia Rusia, la política exterior destructiva de la administración Trump, que se ve obligada a consultar con el campo globalista de la élite gobernante: todo esto justifica el fortalecimiento de la posición de Rusia. potencial de combate para librar una guerra terrestre a gran escala en el futuro previsible. Según los datos disponibles, conocidos gracias a varias adquisiciones en curso de sistemas de armas, otra prioridad del programa estatal es el principio: es mejor tener en el arsenal una buena parte material y técnica ahora que una ideal más adelante.

Las fuerzas terrestres no sólo aumentarán en número, sino que también continuarán el proceso de modernización y renovación del parque de equipos. Aunque para 2025 el tanque de batalla principal más popular en servicio será una versión actualizada del tanque T-72B3, fuentes rusas creen que la producción de tanques T-14 de la familia Armata alcanzará las 20-30 unidades por año, a pesar de que que ya hay un primer pedido de 100 vehículos.

Por otro lado, durante el desarrollo de los vehículos de combate de infantería Kurganets y Boomerang surgieron algunas dificultades y, por lo tanto, no entrarán en servicio antes de 2019. Como medida temporal, la industria de defensa rusa continuará la producción de módulos de combate Berezhok para el BMP-2, comprará varios cientos de BMP-3 y modernizará la flota existente. Además, se dará prioridad a los sistemas de defensa aérea y antimisiles terrestres; el ejército recibirá los sistemas de misiles Buk-M3, Tor-M2, S-300V4 y S400. El prometedor sistema S-500, actualmente en desarrollo, probablemente se comprará como parte del próximo programa estatal.

En cuanto a las Fuerzas Aeroespaciales Rusas: el mayor cambio previsto en el programa estatal será el aplazamiento del programa de creación del bombardero estratégico PAK-DA, cuya adopción en el futuro previsible no se considera necesaria, ya que ya se está trabajando para reanudar la producción. de los bombarderos Tu-160, cuya producción está prevista en una cantidad de 50 a 60 unidades, así como la modernización de la actual flota de bombarderos Tu-160M2. El desarrollo del PAK-FA continuará al ritmo actual y el avión se pondrá en servicio en los próximos años. Sin embargo, la mayoría de los aviones adquiridos en el marco del nuevo programa estatal serán modelos ya existentes y probados en los cielos de Siria, como el Su-35, Su-34 y Su-30, así como varios cazas ligeros MiG-35 y Por supuesto, los helicópteros de combate Ka-52 y Mi-28N.
El nuevo programa estatal definitivamente no permitirá ahorrar en la compra de municiones, y las declaraciones de altos funcionarios de que en los próximos años se duplicarán las reservas de armas de precisión son una indicación de que se ha aprendido otra lección de la operación.

A la Marina, por el contrario, se le asigna un papel relativamente pequeño en el nuevo programa estatal. Durante el próximo programa estatal, lo más probable es que no se construyan ni el portaaviones Storm ni el destructor nuclear del proyecto Leader. En cambio, los barcos existentes, incluido el portaaviones Almirante Kuznetsov y los cruceros pesados ​​con misiles, se enfrentarán a un serio rearme, incl. equipados con nuevos sistemas de misiles, y las funciones de patrulleras serán realizadas por fragatas del tipo Almirante Gorshkov, que serán reconstruidas para proporcionar defensa aérea. Esta decisión ya la han tomado muchas flotas de países europeos, para los cuales el mantenimiento de los destructores resultó demasiado caro. La construcción de corbetas de misiles y fragatas ligeras, aquellos barcos que demostraron su necesidad durante el conflicto sirio, continuará al mismo volumen, al igual que la compra de submarinos convencionales y nucleares. No habrá cambios en las adquisiciones para las necesidades del grupo ártico de la Armada.

El nuevo programa estatal, además de ser una respuesta a las acciones de Occidente y la asimilación de las lecciones aprendidas durante los conflictos recientes, es también una confirmación tácita del triste hecho de que Rusia es vista en Occidente como un socio valioso sólo para el diálogo. porque está relativamente protegido de la presión política y militar. Como antes, todas estas armas se crean con el entendimiento de que sólo se utilizarán como último recurso.

Escrito y producido por SF Team: J.Hawk, Daniel Deiss, Edwin Watson

Si bien el próximo Programa Estatal de Armamento (GPV) de Rusia no se dará a conocer oficialmente hasta principios de julio, sus líneas generales ya se conocen gracias a una serie de anuncios oficiales y no oficiales sobre la dirección futura de las Fuerzas Armadas rusas. Las prioridades de GPV son un reflejo de la variedad de amenazas percibidas que enfrenta la Federación Rusa, y este GPV claramente está dando prioridad a las Fuerzas Terrestres, que mantendrán un rápido ritmo de modernización a pesar de la reciente crisis económica que aún no se ha superado por completo. La inestabilidad política de la Unión Europea, el ascenso de los nacionalistas en Ucrania, los países bálticos y la abierta hostilidad de la OTAN hacia Rusia, y la errática política exterior seguida por la Administración Trump, obligada a prestar atención a la facción globalista de la élite estadounidense, apuntan a la necesidad de reforzar la capacidad de Rusia para librar una guerra terrestre a gran escala en el futuro previsible. La otra prioridad evidente en la información disponible sobre el GPV es el deseo de tener material "suficientemente bueno" en servicio ahora en lugar de material "perfecto" más adelante, como lo manifiesta la adquisición aplazada de una serie de sistemas actualmente en desarrollo.

Las Fuerzas Terrestres no sólo ampliarán su tamaño sino que también seguirán modernizando y mejorando su flota de equipos. Mientras que en 2025 el carro de combate principal más numeroso en servicio regular será el T-72B3 o su versión mejorada, fuentes rusas creen que el T-14 MBT de la familia Armata se adquirirá a razón de 20-30 vehículos por año, con El pedido inicial de 100 vehículos ya está en marcha.

Por otro lado, el desarrollo de los vehículos de combate de infantería Kurganets y Boomerang ha tropezado con algunos inconvenientes, por lo que no entrarán en servicio antes de 2019 como muy pronto. Como medida provisional, el ejército ruso continuará adquiriendo kits de actualización Berezhok para el IFV BMP-2, adquirirá varios cientos de IFV BMP-3 nuevos y reacondicionará la flota existente. La defensa terrestre aérea y contra misiles balísticos también será una prioridad clave, y las fuerzas armadas recibirán los sistemas de misiles Buk-M3, Tor-M2 y S-300V4 y S-400. El posible S-500, aún en fase de desarrollo, probablemente no se adquirirá durante el próximo mandato de GPV.

El mayor cambio previsto en el nuevo GPV relativo a las Fuerzas Aeroespaciales será el aplazamiento del programa de bombarderos estratégicos PAK-DA, que se considera redundante en el futuro previsible debido a los esfuerzos en curso para reanudar la producción del bombardero Tu-160 con el objetivo de adquirir entre 50 y 60 bombarderos y modernizar la flota existente al estándar Tu-160M2. El desarrollo del PAK-FA continuará como hasta ahora y el avión entrará en producción en serie en los próximos años. Sin embargo, la mayoría de los aviones adquiridos bajo el nuevo GPV serán los diseños ya probados y verdaderos que se ven en los cielos de Siria, a saber, Su-35, Su-34 y Su-30, así como varios MiG-35. cazas "ligeros" y, por supuesto, los helicópteros de ataque Ka-52 y Mi-28N.

En lo que el GPV no escatimará es en la adquisición de municiones, y las recientes declaraciones de altos funcionarios que predicen que las existencias de municiones guiadas con precisión del ejército ruso se duplicarán en los próximos años son un reflejo de otra lección aprendida en Siria.

Las Fuerzas Navales, por el contrario, tienen un papel relativamente modesto en el nuevo GPV. Es probable que ni el portaaviones Storm ni el destructor de propulsión nuclear Leader aparezcan “en metal” durante el próximo mandato de GPV. En cambio, los barcos existentes, incluido el portaaviones Almirante Kuznetsov y los cruceros pesados ​​de misiles, se someterán a importantes reparaciones para incluir la instalación de nuevos sistemas de misiles, y el papel de escolta oceánica será desempeñado por una variante ampliada de la fragata clase Almirante Gorshkov. optimizado para proporcionar defensa aérea de área, una solución adoptada por muchas armadas europeas que encontraron que los destructores eran demasiado caros para sus presupuestos. La construcción de corbetas de misiles y fragatas ligeras, barcos que demostraron con creces su valía en el contexto del conflicto de Siria, continuará sin cesar, al igual que la adquisición de submarinos tanto convencionales como nucleares. No habrá cambios en las adquisiciones navales específicas del Ártico.

El nuevo GPV, además de ser una respuesta a las acciones occidentales y un reflejo de las lecciones de los conflictos recientes, es también una confirmación tácita del triste hecho de que Rusia es percibida como un socio digno para las negociaciones en Occidente sólo porque es relativamente inmune. a presiones políticas y militares. Como antes, estas armas están destinadas a utilizarse únicamente como último recurso.

El Ministerio de Defensa ha comenzado a trabajar en el programa estatal de armamento (GAP) para el período 2018-2025. Así lo afirmó el viceministro de Defensa, Yuri Borisov, en el canal de televisión Rossiya 24. Según sus palabras, "la comisión militar-industrial más cercana examinará los principales indicadores de pronóstico hasta 2020, que determinarán la capacidad de recursos del Estado para apoyar el programa estatal de armas para el período 2018-2025".

Así, se ha anunciado oficialmente que el calendario de desarrollo de un prometedor programa estatal de armas y su implementación se ha trasladado a una fecha posterior: anteriormente era entre 2016 y 2020. Los planes cambiaron debido al deterioro de la situación internacional, el aumento de la amenaza terrorista y, en consecuencia, el diferente nivel de complejidad de las tareas a resolver.

Razones para ajustar el programa estatal.

Por supuesto, estamos hablando de un fuerte agravamiento de la situación en torno a Rusia debido a los acontecimientos en Ucrania, la transferencia de Crimea por decisión de su población a la jurisdicción de la Federación de Rusia, así como la implementación continua de los planes occidentales para crear un sistema europeo de defensa antimisiles y fortalecer los “músculos” de la OTAN en Europa.

La segunda razón, pero no menos importante, es la creciente amenaza del terrorismo internacional y la decisión de Rusia de proporcionar asistencia militar a Siria en su territorio en la lucha contra ISIS. Las acciones decisivas y efectivas de nuestro ejército provocaron una irritación silenciosa, pero muy notable, entre Estados Unidos y otros países que participan en la coalición internacional contra ISIS. Las acciones de este último, que de hecho sólo contribuyeron a su expansión, parecen muy pálidas en el contexto de los éxitos del grupo ruso. Las acciones absolutamente inadecuadas de Turquía se convirtieron en una expresión concentrada de esta insatisfacción. Entre ellos se incluyen todo tipo de obstáculos para nuestros barcos, la entrada de tropas turcas en territorio iraquí sin su invitación, etc.

Esas relaciones y las sanciones occidentales han provocado un deterioro de los vínculos políticos y económicos de Rusia con los principales países occidentales. El resultado lógico es un deterioro notable de la situación económica general en el mundo, incluido nuestro país.

la tarea principal

En la situación actual, muy difícil, la tarea principal de los desarrolladores del nuevo GPV-2025, que ya es el quinto, es combinar en un solo proyecto las capacidades financieras del Estado, los deseos de los clientes y las capacidades del complejo industrial-defensivo nacional. para implementarlos oportunamente. De hecho, el nuevo programa estatal de armas se puede comparar con un frente de batalla, cuyo resultado de la victoria será garantizar una seguridad confiable para Rusia. En este sentido, para resolver esta tarea triple, multifactorial y muy compleja, será legítimo utilizar uno de los principios militares fundamentales: la concentración de esfuerzos en la dirección principal. En este caso, existen varias direcciones de este tipo.

El factor básico en el desarrollo del GPV-2025 es la capacidad del Estado para financiar el programa. Actualmente se sabe que el importe estimado de la financiación del programa estatal de armas a largo plazo para el período 2018-2025 se estima en 30 billones de rublos. Teniendo en cuenta las expectativas de inflación, esto corresponde aproximadamente al nivel de financiación del programa actual, cuyo coste fue de unos 20 billones de rublos.

Cuerpo de Marines de la Armada Rusa. Foto: Alexey Pavlishak/TASS

Lo más probable es que la cantidad de 30 billones no sea definitiva y pueda reducirse o aumentarse. Pero hoy deben determinarse las principales direcciones en las que se distribuirá el monto.

Direcciones principales

Al desarrollar un nuevo programa estatal de armas, la primera y principal dirección debe ser mantener las fuerzas estratégicas de disuasión en el nivel adecuado y en constante preparación para el combate. Este es el potencial de combate de la intimidación, que está diseñado para disuadir a los agresores potenciales del deseo de iniciar operaciones militares contra la Federación de Rusia. Sus componentes principales son los activos de reconocimiento y ataque. Los primeros deben reconocer rápidamente la amenaza de ataque y notificar a los dirigentes del país para que se puedan tomar las decisiones apropiadas, mientras que los segundos deben infligir un daño inaceptable al agresor y obligarlo a abandonar sus planes.

La segunda área importante es la de la guerra de la información, cuya importancia está creciendo a pasos agigantados. Hoy en día, la guerra de la información ya está en marcha, y sin la disponibilidad de los medios adecuados, uno puede ser derrotado ya en tiempos de paz, antes de que comience el uso de medios armados.

La tercera dirección es la mejora, desarrollo y creación de reservas de armas de alta precisión (HPT). Hoy en día, la OMC, junto con los medios de reconocimiento, es la clave para lograr el éxito en defensa y ataque. Todo el mundo entiende que en caso de que se utilicen armas nucleares no habrá ganadores. Por tanto, las armas de alta precisión se convertirán en el principal argumento en el enfrentamiento entre países, como lo confirmó la experiencia de las operaciones militares en Yugoslavia. Al mismo tiempo, hay que entender que, junto con la disponibilidad de modelos convencionales, es importante tener reservas suficientes de armas "inteligentes", y su producción requiere considerables costos financieros y tiempo de fabricación. Por lo tanto, es posible que no se pueda garantizar la creación del stock necesario de la OMC en condiciones de guerra.

El desarrollo de nuevos tipos de armas y la mejora de las existentes es otra área importante en la que centrar los principales esfuerzos. Este es un proceso largo y bastante costoso, pero no puede prescindir de él. El uso de nuevas armas siempre ha influido seriamente en las operaciones de combate, hasta el punto de cambiar sus formas y métodos. Así, el trabajo de creación en Estados Unidos sirvió de base para el desarrollo del concepto de “huelga global”. Según él, el uso de tales medios puede garantizar la victoria sobre el enemigo sin el uso de armas nucleares.

Otra dirección principal del GPV-2025 es la mejora y equipamiento de los tipos y ramas del ejército con nuevos tipos de armas convencionales. Después del colapso de la URSS, se detuvo el proceso de reequipamiento del ejército con nuevo equipo. Muchos tipos de equipos obsoletos han llegado al final de su vida útil y deben ser reemplazados. Hoy podemos decir que las tropas se están rearmando, aunque no tan rápido como nos gustaría dada la situación internacional.

Se sabe que en el marco del GPV-2020 estaba previsto equipar al ejército con nuevos tipos de armas en una proporción del 30% y el 70% del total en 2015 y 2020, respectivamente. Es demasiado pronto para evaluar hasta qué punto se ha cumplido la tarea, pero la evidente intensificación en este sentido y el aumento del número de nuevas armas en las tropas son bastante notables.

Se sabe que el motivo principal para realizar cualquier tarea está determinado por el deseo de los ejecutantes y la seguridad. Hoy en día es evidente el deseo de los dirigentes de la Federación de Rusia de aumentar la capacidad de combate de las Fuerzas Armadas y la capacidad de defensa del país. En cuanto al apoyo, cabe señalar que aquí la dirección político-militar del Estado debe mostrar firmeza en las decisiones y coherencia en el logro de objetivos con el apoyo de la población. “En todo el mundo sólo tenemos dos aliados fieles: nuestro ejército y nuestra marina. "Todos los demás tomarán las armas contra nosotros en la primera oportunidad", dijo el emperador Alejandro III el Pacificador. Y hoy la situación en el mundo no es más sencilla que en su época. Esto se debe a la política independiente de Rusia, cuyas acciones no encajan en el marco definido para nosotros por Estados Unidos y sus aliados de la OTAN.

Las deficiencias existentes en el funcionamiento de la industria de defensa rusa no deberían convertirse en un obstáculo para garantizar la capacidad de combate requerida de nuestras Fuerzas Armadas. A pesar de su intensidad, las tareas que se le asignen deben ser reales y realizables. De lo contrario, las perspectivas de resolver estos mismos problemas son bastante vagas y se verán limitadas por referencias a razones “objetivas” y a la falta de financiación.

Y una última cosa. En las condiciones modernas, para implementar el programa estatal de armamento para el período 2018-2025, no se debe descartar la opción de “apretarse el cinturón”. Ha habido ejemplos de este tipo en la historia de Rusia y, cabe suponer, nuestro pueblo aceptará esto sin quejarse y con comprensión.

Se han publicado las prioridades del próximo programa estatal de armamento, que se está elaborando para el período 2016-2025. Sin embargo, el excesivo cierre de esta zona no permite esperar una solución exitosa a sus conocidos problemas. El cumplimiento de las exigencias del presidente del país de crear una economía militar transparente y restablecer el orden en la gestión del complejo industrial-defensivo sigue tropezando con serias dificultades.

Aunque en 2013 el programa estatal de armamento todavía está en vigor: el Programa Estatal de Armamento para 2011-2020, aprobado por el Decreto cerrado del Presidente de la Federación de Rusia del 31 de diciembre de 2010 No. 15651, al mismo tiempo, durante más de al año de conformidad con la decisión de la Comisión Militar-Industrial: el complejo militar-industrial, bajo el gobierno de la Federación de Rusia del 24 de octubre de 2012, está elaborando un borrador del próximo Programa Estatal para 2016-2025. Además, al mismo tiempo, la dirección del complejo militar-industrial decidió actualizar las reglas para el desarrollo e implementación del Programa Estatal de Armamento, por lo tanto, en lugar de las aprobadas por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de agosto. 30, 2007 No. 549 "Sobre la aprobación de las Reglas para el desarrollo e implementación de programas estatales de armas" por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 2 de julio de 2013 599 "Sobre el desarrollo e implementación del programa estatal de armas" , se aprobaron nuevas pero, como las anteriores, inéditas Normas para el desarrollo e implementación del programa estatal de armas. El deseo del complejo militar-industrial de confiar en la autoridad del presidente del país en el contexto de la vertical rusa del poder es bastante comprensible en ausencia de una norma legislativa en este ámbito, y también debido a la conocida posición negativa del Ministerio de Defensa ruso sobre el proyecto de ley “Sobre el Programa Estatal de Armamento”.

En realidad, el proyecto de programa estatal para 2016-2025. está siendo desarrollado por un grupo de trabajo interdepartamental, bajo la dirección del primer vicepresidente del complejo militar-industrial, I. Kharchenko, quien no oculta el hecho de que la organización del trabajo está tomada en gran medida de las normas ultrasecretas soviéticas sobre el ejército. -complejo industrial de 1987. De acuerdo con el cronograma aprobado, el borrador de las nuevas Fuerzas Armadas del Estado debe presentarse a la aprobación del Presidente de la Federación de Rusia en julio de 2015, mientras que el documento, según la tradición, constará de 10 específicos programas del Ministerio de Defensa, uno para todos los demás organismos encargados de hacer cumplir la ley y otro para la investigación y el desarrollo fundamental, exploratorio, aplicado y tecnológico.

A pesar de esto, ya desde las primeras declaraciones públicas de la dirección del complejo militar-industrial y del Ministerio de Defensa sobre las nuevas Fuerzas Armadas del Estado, quedó claro que tendría que ser fundamentalmente diferente de las actuales. Las prioridades más completas del programa estatal para 2016-2025 en la actualidad. Las definiciones definidas por el Viceprimer Ministro D. Rogozin en su discurso en la Duma Estatal el 11 de diciembre del año pasado son: “Sistema de control automatizado para las Fuerzas Armadas, sistema automatizado de control del campo de batalla, visualización del campo de batalla, robótica”. “Reducir los tipos de armas, equipos militares y especiales”. "Modularidad". “Unificación intergenérica y creación de aparatos intergenerales”. "Base de componentes electrónicos". Transición a contratos de ciclo de vida completo.

Parecería que una visión tan detallada de las características del próximo GPV por parte de los líderes del complejo militar-industrial nos permite mirar con confianza hacia el futuro, pero no es así. No hay soluciones indiscutibles en la lista de prioridades propuesta, y al menos las cinco primeras se conocen desde hace mucho tiempo, ya que aparecieron como objetivos de los programas armamentísticos soviéticos. Después de todo, fue el crecimiento incontrolable de la gama de armas y equipos militares y la falta de su unificación lo que se convirtió en uno de los principales motivos de la transición a la planificación a largo plazo para el desarrollo de armas, introducida hace 45 años en el URSS por Resolución del Comité Central del PCUS y del Consejo de Ministros de la URSS de 10 de junio de 1969 No. 433-157-69 "Sobre una mayor mejora de la planificación para el desarrollo de armas y equipo militar".

Al parecer, la dirección político-militar del país y la dirección del complejo militar-industrial creen que 20 billones de rublos asignados al actual Programa Estatal no sólo garantizarán el logro de su objetivo principal de modernizar el armamento y el equipamiento militar. flota en un 70-100% para 2020, pero también decidirá los problemas internos del propio SAP. En la reunión ya mencionada sobre cuestiones de construcción naval militar celebrada en San Petersburgo el 5 de septiembre de 2013, el Viceministro de Defensa para Armamentos, Yu Borisov, indicó como motivos del incumplimiento del GPV anterior los siguientes: evaluación incorrecta de los créditos previstos, nivel alto. de inflación, el bajo nivel de anticipos, los precios reducidos aceptados durante la formación del Programa Estatal y el rápido crecimiento en el costo de los productos, que "hicieron que el programa estatal fuera inviable el año siguiente a su adopción".

Los desarrolladores directos de todos los GPV rusos en el Ministerio de Defensa incluyen las cuestiones problemáticas de los GPV como "lograr la adecuación de los volúmenes de suministros planificados de armas, equipo militar y especial, equipo aéreo y militar, a las tropas para las tareas de defenderse de las amenazas a la seguridad militar del Estado y al mismo tiempo corresponder estos volúmenes a sus capacidades económicas, garantizar la integridad del suministro de material aéreo y militar y también determinar las direcciones para la formación de reservas científicas y técnicas de armas. del futuro."

Al mismo tiempo, incluso la cuestión aparentemente simple de determinar el principal indicador objetivo del SAP (la proporción de armas y equipos militares modernos) resultó difícil. Al final resultó que, los desarrolladores del actual programa estatal, incluso después de su adopción, experimentaron serias dificultades para calcular esta proporción, insistiendo en contar entre las muestras "obsoletas" suministradas por la industria durante los períodos anteriores del programa. La incertidumbre en este asunto se eliminó recién el 12 de marzo de 2012, gracias a la aprobación por parte del Primer Viceministro de Defensa de materiales metodológicos que establecieron el procedimiento para calcular los coeficientes de equipamiento, modernidad y capacidad de servicio, los indicadores más importantes de la sección 4. del pasaporte de las Fuerzas Armadas del Estado para el período 2011-2020.

El reconocimiento por parte de los desarrolladores de GPV de serios problemas con el modelado, o mejor dicho, la ausencia real de los modelos actualmente necesarios, pone en duda la exactitud de la previsión de la demanda por parte del Ministerio de Defensa. No hay menos problema a la hora de pronosticar la oferta del complejo militar-industrial, tanto en términos de volumen físico como de costos de producción. Se sabe que las tablas básicas de input-output para 2011 no se publicarán oficialmente hasta el cuarto trimestre de 2015 y, muy probablemente, no tendrán tiempo de influir en la calidad de la planificación del nuevo Programa Estatal para 2016-2025.

Está claro que, como resultado de esto, no se puede esperar una precisión indiscutible y, más aún, una optimización del actual Programa de Licencias Estatales de Lituania. Una especie de reconocimiento indirecto de sus graves defectos fue la preocupación manifiesta de los máximos dirigentes rusos por la utilización de las capacidades de producción de la industria de defensa. Sin embargo, el declive de la industria de defensa después de 2020 es inevitable, ya que debido a las peculiaridades de las decisiones tomadas en 2010, sus empresas inevitablemente no serán reclamadas.

Las capacidades del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia para corregir la situación que se desarrolla ante nuestros ojos claramente no son suficientes sin ajustes en el Programa Estatal actual y el programa objetivo federal "Desarrollo del complejo militar-industrial de la Federación de Rusia para el período hasta 2020” durante la implementación de la “maniobra presupuestaria” que fue pospuesta en agosto de 2013. La escala de posibles reducciones en este caso podría ser del 30-35% en el primer caso y hasta el 67% en el segundo, si recordamos los saltos aún inexplicables en el volumen de financiación de estos programas en el momento de su aprobación en relación con los que aparecieron durante su desarrollo. Mientras tanto, los principales riesgos del próximo SAP para 2016-2025. están asociados con las consecuencias del secreto del decreto de julio sobre su desarrollo, lo que indica la incapacidad del sistema de administración pública ruso para aprender de sus propios errores. El tiempo dirá cómo se implementarán.

Que el presidente ruso Vladimir Putin firmó un nuevo programa estatal de armas (GPV). Según el funcionario, inicialmente se suponía que el SAP se adoptaría en 2016, “sin embargo, debido a los acontecimientos de 2014 asociados con la caída de los precios del petróleo y las fluctuaciones monetarias, el bloque financiero y económico del gobierno no pudo emitir una respuesta precisa. pronóstico macroeconómico”.

El Programa Estatal de Armamento es un documento de planificación a medio plazo para el reequipamiento técnico del ejército y la marina. Tiene en cuenta el análisis y evaluación de posibles amenazas a la seguridad nacional de Rusia. La creación de las Fuerzas Armadas del Estado está coordinada por el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, que involucra en la elaboración del documento a otros ministerios, organismos encargados de hacer cumplir la ley y empresas del complejo militar-industrial.

Desarrollada desde hace 10 años, las modificaciones a la Política de Defensa Civil se realizan sobre la base de cambios en la Doctrina Militar, el Concepto de Seguridad Nacional y otros documentos fundamentales en el campo de la defensa. Aprobado por decreto cerrado del Presidente de la Federación de Rusia.

El SAP no se publica; sólo las disposiciones más generales sobre sus objetivos, costos e implementación aparecen en fuentes abiertas.

Historia

En la URSS, a pesar de la economía planificada, no existía un sistema coherente para elaborar e implementar programas de armas. Por ejemplo, los programas de construcción de la "Gran Flota" de antes y de posguerra (1938-1947 y 1946-1955) no se implementaron. El primer programa integral de rearme soviético se adoptó en 1976-1986, pero en realidad no se siguió: se le hicieron enmiendas anualmente de acuerdo con listas de "trabajos prioritarios".

El 31 de mayo de 1996, el presidente ruso, Boris Yeltsin, firmó la ley federal "Sobre la Defensa", que encomendaba al presidente la tarea de aprobar el GPV.

Tras el colapso de la URSS, el primer GPV se adoptó en noviembre de 1996, para el período 1996-2005. Sus cifras absolutas no fueron reveladas. Debido a unas previsiones de desarrollo económico muy infladas, su aplicación se vio interrumpida ya en 1997.

GPV-2010

El segundo programa fue aprobado por el Presidente Vladimir Putin a principios de 2002 para el período 2001-2010. Para su implementación, el Ministerio de Defensa exigió 7,5 billones de rublos y esperaba reemplazar el 70% de las armas obsoletas en 10 años, centrándose en los sistemas de alta precisión. El gobierno asignó sólo 2,5 billones de rublos, y el alto nivel de inflación y el aumento del coste de las armas tampoco permitieron la implementación de los principales parámetros del programa.

GPV-2015

Las deficiencias del GPV-2010 obligaron a iniciar los trabajos en 2005 para elaborar un nuevo programa para el período 2007-2015. Fue aprobado en octubre de 2006. El volumen de fondos asignados ascendió a 4 billones 939 mil millones de rublos. El programa preveía la puesta en funcionamiento en Rusia de las primeras divisiones de los sistemas de misiles Iskander, el sistema de defensa aérea S-400, la compra de nuevos misiles balísticos Topol-M para las Fuerzas de Misiles Estratégicos y el suministro de tanques T-90. , etc. Por primera vez, el GPV permitió la compra de equipo militar de fabricación extranjera.

No fue posible completar el programa en su totalidad. El 5 de septiembre de 2013, el Viceministro de Defensa y Armamento, Yuri Borisov, explicó las razones del incumplimiento del programa por una evaluación incorrecta de las asignaciones de defensa proyectadas, la alta inflación, el aumento de los precios de las armas y el bajo nivel de anticipos para el ejército. suministros.

GPV-2020

El trabajo sobre un nuevo programa de armas comenzó en 2009; su redacción tuvo en cuenta la experiencia del conflicto armado en Osetia del Sur en agosto de 2008. El programa fue aprobado por el presidente ruso, Dmitry Medvedev, a finales de 2010. Para ello se asignaron 20 billones de rublos, lo que correspondió al aumento general del gasto en defensa del presupuesto federal (del 1,5% en 2010 al 4,7% en 2016).

Según fuentes abiertas, la mitad de todos los gastos del GPV-2020 se destinarían al rearme de la Armada y la Fuerza Aérea (25% y 24% del volumen total del GPV, respectivamente). Estaba previsto suministrar ocho submarinos nucleares del Proyecto 955 Borei y ocho submarinos nucleares polivalentes del Proyecto 885 Yasen, así como más de 50 buques de superficie, incluidas 15 fragatas y 35 corbetas. El reequipamiento de la Fuerza Aérea implicó la compra de 600 aviones (incluidos cazas Su-35 y bombarderos de primera línea Su-34) y 1.100 helicópteros. El 17% de los costes se asignó a 100 divisiones de los sistemas de misiles S-400, S-500 y S-350, así como a los sistemas y naves espaciales Pantsir-S. Se planeó suministrar a las fuerzas terrestres (15% de los gastos de GPV) 2,3 mil tanques, 2 mil sistemas de artillería, así como 10 brigadas Iskander-M y sistemas de defensa aérea S-300V4. El 5% de los gastos se asignó a las Fuerzas de Misiles Estratégicos (Strategic Missile Forces), se planeó comprar misiles balísticos intercontinentales (ICBM) de 270-280 Yars. Otro 14% de los gastos se destinó a nuevos sistemas de comunicaciones, control e inteligencia.

El programa tenía como objetivo el desarrollo y la producción en serie de nuevos tipos de armas, incluida la plataforma con orugas Armata, un prometedor complejo de aviación de primera línea (T-50) y nuevos misiles balísticos intercontinentales.

A diferencia de los programas anteriores, la implementación del Programa Estatal 2020 está menos retrasada. En el período 2011-2017 se cumplieron íntegramente las principales tareas del Orden de Defensa del Estado.

GPV-2027

A finales de 2015, el Ministerio de Defensa ruso anunció el inicio de los trabajos de un nuevo GPV hasta 2025. El jefe del departamento, Serguéi Shoigú, afirmó que el coste de este programa ascendería a 30 billones de rublos. Estaba previsto que el documento fuera aprobado en el verano de 2017, pero no sucedió.

El 19 de septiembre de 2017, el viceprimer ministro de la Federación de Rusia, Dmitry Rogozin, dijo a los periodistas que en noviembre de 2017 se presentaría al presidente ruso un proyecto de programa de derecho civil para un período de diez años, y que el programa contendría “antecedentes” para Armas que se crearán después de 2027.

Según una entrevista con Rogozin, publicada el 26 de febrero de 2018 por el periódico Kommersant, el borrador GPV-2027 se ajustó basándose en datos obtenidos en Siria durante una evaluación exhaustiva de armas y equipos en condiciones de combate. En particular, el viceprimer ministro aclaró que en total en Siria se utilizan más de 200 tipos de armas y equipos. En la base aérea de Jmeimim y en la base naval de Tartús trabajaron periódicamente equipos de especialistas de más de 50 empresas del complejo militar-industrial ruso.

Según el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, para la implementación del GPV-2027 se destinan un total de 20 billones de rublos, de los cuales 19 se destinan a la compra, reparación y desarrollo de armas y equipo militar. Se destina otro billón de rublos a la sincronización, es decir, a la creación de toda la infraestructura necesaria para el equipo que ingresa a las tropas (tales gastos se incluyen por primera vez en la historia del GPV ruso).

Entre las prioridades del nuevo PAE está el desarrollo de fuerzas estratégicas de disuasión nuclear. Como parte del GPV, las Fuerzas de Misiles Estratégicos (RVSN) comenzarán a recibir los últimos misiles balísticos intercontinentales Sarmat y Rubezh. Además, según el presidente del Comité de Defensa y Seguridad del Consejo de la Federación, el ex comandante en jefe de las Fuerzas Aeroespaciales Rusas, Viktor Bondarev, está previsto actualizar los sistemas de misiles estratégicos: desmantelar los Topols y sustituirlos por otros más modernos. y Yars avanzados. Según el comandante de las Fuerzas de Misiles Estratégicos, Serguéi Karakaev, está previsto prolongar la vida útil de los misiles balísticos intercontinentales pesados ​​Voyevoda actualmente en servicio hasta 2027.

Según declaraciones de representantes de la dirección militar de la Federación de Rusia, en el programa se hace especial hincapié en equipar a las tropas con armas aéreas, terrestres y marítimas de alta precisión, sistemas de ataque no tripulados, equipamiento personal para el personal militar y Los últimos sistemas de reconocimiento, comunicaciones y guerra electrónica. En el marco del GPV-2027 se trabajará en el sistema de misiles antiaéreos S-500 y en el misil hipersónico Zircon. Es necesario completar los proyectos de vehículos blindados basados ​​en las plataformas Armata, Kurganets y Boomerang, la entrega de nuevos tanques T-90M y las pruebas del T-80BVM profundamente modernizado.

Está previsto que entren en servicio los últimos cazas Su-57 (PAK FA, conocidos como T-50) y MiG-35; modernización de los bombarderos Tu-95MS, Tu-160M ​​​​y Tu-22M3; así como la creación de un prometedor complejo de aviación de largo alcance (PAK DA). El comandante de la aviación naval de la Armada, general de división Ígor Kozhin, y el viceministro de Defensa de la Federación Rusa, Yuri Borisov, dijeron a los periodistas que el nuevo GPV incluye la construcción de un nuevo crucero portaaviones y trabajos de desarrollo para la creación de un nuevo portaaviones. aviones con base.

Para la Armada, el programa incluye la construcción del crucero submarino estratégico Borey-B (un desarrollo posterior del Proyecto 955A) y buques de superficie con armas de precisión. Para 2025, está previsto recibir dos portahelicópteros equipados con helicópteros navales Ka-52K Katran.

Durante la exhibición aérea MAKS en julio de 2017, el viceministro de Defensa de la Federación Rusa, Yuri Borisov, dijo que el programa incluiría la construcción de un nuevo crucero portaaviones.