STO - šta je to? Organizacija STO: uslovi, zemlje, članstvo. Svjetska trgovinska organizacija (STO): opšte karakteristike Međunarodna trgovinska organizacija STO

Svjetska trgovinska organizacija (WTO; engleski World Trade Organization (WTO), francuska Organization mondiale du commerce (OMC), španska Organización Mundial del Comercio) je međunarodna organizacija osnovana 1. januara 1995. godine s ciljem liberalizacije međunarodne trgovine i reguliranja trgovine. -politički odnosi država članica. STO je formirana na osnovu Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), zaključenog 1947. godine i na skoro 50 godina, koji je zapravo obavljao funkcije međunarodne organizacije, ali nije bio međunarodna organizacija u pravnom smislu. smisao.

Svjetska trgovinska organizacija je odgovorna za uvođenje novih detalja, a također osigurava da članice organizacije poštuju sve sporazume koje je potpisala većina zemalja svijeta i ratificirala njihova skupština. STO gradi svoje aktivnosti na osnovu odluka donetih 1986-1994. prema Urugvajskoj rundi i ranijim GATT sporazumima.

Rasprave o problemima i odlučivanju o globalnim problemima liberalizacije i perspektivama daljeg razvoja svjetske trgovine odvijaju se u okviru multilateralnih trgovinskih pregovora (rundi). Do danas je održano 8 rundi takvih pregovora, uključujući Urugvaj, a 2001. godine deveta je počela u Dohi, Katar. Organizacija pokušava da završi pregovore o rundi pregovora u Dohi, koja je pokrenuta sa jasnim fokusom na zadovoljavanje potreba zemalja u razvoju.

Svjetska trgovinska organizacija (WTO), osnovana 1995. godine, zamijenila je Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT) kao jedino međunarodno tijelo koje se bavi globalnim pravilima trgovine među nacijama. Nije specijalizovana agencija, ali ima mehanizme i praksu saradnje sa Ujedinjenim nacijama.

Ciljevi Svjetske trgovinske organizacije su da pomogne u racionalizaciji trgovine unutar sistema zasnovanog na pravilima; objektivno rješavanje trgovinskih sporova između vlada; organizovanje trgovinskih pregovora. Ove aktivnosti su bazirane na 60 WTO sporazuma - osnovnih pravnih normi međunarodne trgovine i trgovinske politike.

Principi na kojima se zasnivaju ovi sporazumi uključuju nediskriminaciju (tretman najpovlašćenije nacije i klauzula o nacionalnom tretmanu), slobodnije uslove trgovine, promociju konkurencije i dodatne odredbe za najmanje razvijene zemlje. Jedan od ciljeva STO je borba protiv protekcionizma. Svrha STO nije postizanje ciljeva ili rezultata, već uspostavljanje opštih principa međunarodne trgovine.

Prema deklaraciji, rad STO, kao i GATT pre nje, zasniva se na osnovnim principima, uključujući:

Jednaka prava. Od svih članica STO se traži da obezbede trgovinski tretman najpovlašćenijih nacija (MFN) svim ostalim članicama. Princip MFN znači da se povlastice dodijeljene jednoj od članica STO automatski primjenjuju na sve ostale članice organizacije u svakom slučaju.

Reciprocitet. Svi ustupci u ublažavanju bilateralnih trgovinskih ograničenja moraju biti recipročni, eliminirajući „problem slobodnog jahača“.

Transparentnost. Članice STO moraju u potpunosti objaviti svoja trgovinska pravila i imati vlasti odgovorne za pružanje informacija drugim članicama STO.

Stvaranje tekućih obaveza. Trgovinske tarifne obaveze zemalja regulišu prvenstveno tijela STO, a ne odnosi između zemalja. A ako se uslovi trgovine u nekoj zemlji u određenom sektoru pogoršaju, oštećena strana može tražiti odštetu u drugim sektorima.

Sigurnosni ventili. U nekim slučajevima, vlada je u mogućnosti da nametne trgovinska ograničenja. WTO sporazum omogućava članicama da poduzmu mjere ne samo da zaštite okoliš, već i da podrže javno zdravlje, zdravlje životinja i biljaka.

Postoje tri vrste aktivnosti u ovom pravcu:

Članci koji dozvoljavaju korištenje trgovinskih mjera za postizanje neekonomskih ciljeva;

Članci koji imaju za cilj da obezbede „lojalnu konkurenciju“;. Članovi ne bi trebali koristiti zaštitu životne sredine kao sredstvo za prikrivanje protekcionističke politike;

Odredbe koje dozvoljavaju uplitanje u trgovinu iz ekonomskih razloga.

Izuzeci od principa MFN takođe uključuju zemlje u razvoju i najmanje razvijene zemlje koje imaju preferencijalni tretman u STO, regionalne zone slobodne trgovine i carinske unije.

Svjetska trgovinska organizacija (WTO) nastala je kao rezultat višegodišnjih pregovora u sklopu Urugvajske runde, koja je završena u decembru 1993. godine.

STO je zvanično uspostavljena na konferenciji u Marakešu u aprilu 1994. Sporazumom o osnivanju STO, takođe poznatim kao Marakeški sporazum.

Pored glavnog teksta, dokument sadrži 4 dodatka:

Dodatak 1A:

Multilateralni sporazumi o trgovini robom:

Opći sporazum o carinama i trgovini iz 1994. godine, koji definiše osnove trgovinskog režima robe, prava i obaveze članica STO u ovoj oblasti.

Opšti sporazum o carinama i trgovini iz 1947. godine, koji definiše osnove trgovinskog režima robe, prava i obaveze članica STO u ovoj oblasti.

Sporazuma o poljoprivredi, kojim se definišu specifičnosti regulisanja prometa poljoprivrednih proizvoda i mehanizmi za primjenu mjera državne podrške proizvodnji i prometu u ovom sektoru.

Sporazum o tekstilu i odjeći, koji definiše specifičnosti regulisanja trgovine tekstilom i odjećom.

Sporazum o primjeni sanitarnih i fitosanitarnih standarda, kojim su definisani uslovi za primjenu mjera sanitarne i fitosanitarne kontrole.

Sporazum o tehničkim barijerama u trgovini, koji definiše uslove za primenu standarda, tehničkih propisa i procedure sertifikacije.

Sporazum o investicionim mjerama u vezi sa trgovinom, koji zabranjuje korištenje ograničenog spektra trgovinskih politika koje mogu uticati na strane investicije i koje bi se smatrale suprotnim članu III GATT-a (Nacionalni tretman) i Članu XI (Zabrana kvantitativnih ograničenja).

Sporazum o primjeni člana VII GATT-a 1994. (Carinska procjena vrijednosti robe), koji definiše pravila za procjenu carinske vrijednosti robe.

Ugovor o inspekciji prije otpreme, koji definira uslove za inspekciju prije otpreme.

Sporazum o pravilima porijekla, koji definiše pravila porijekla kao skup zakona, propisa i pravila za određivanje zemlje porijekla robe.

Sporazum o procedurama uvoznih dozvola, kojim se utvrđuju procedure i obrasci uvoznih dozvola.

Sporazum o subvencijama i kompenzacijskim mjerama, kojim se definišu uslovi i procedure za primjenu subvencija i mjere u cilju suzbijanja subvencija.

Sporazum o primjeni člana VI GATT-a 1994 (antidamping), koji definiše uslove i procedure za primjenu mjera za suzbijanje dampinga.

Sporazum o zaštitnim mjerama, koji definiše uslove i procedure za primjenu mjera za suzbijanje rastućeg uvoza.

Dodatak 1B:

Opći sporazum o trgovini uslugama, koji definiše osnove režima trgovine uslugama, prava i obaveze članica STO u ovoj oblasti.

Dodatak 1C:

Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine, koji definiše prava i obaveze članica STO u oblasti zaštite intelektualne svojine.

Dodatak 2:

Razumevanje u vezi sa pravilima i procedurama za rešavanje sporova, kojim se utvrđuju uslovi i procedure za rešavanje sporova između članica WTO u vezi sa njihovim izvršavanjem obaveza prema svim WTO sporazumima.

Dodatak 3:

Mehanizam revizije trgovinske politike, koji definiše uslove i opšte parametre pregleda trgovinske politike članica STO.

Dodatak 4:

Neobavezujući multilateralni trgovinski sporazumi za sve članice STO:

Sporazum o trgovini opremom za civilno vazduhoplovstvo, kojim su definisane obaveze strana da liberalizuju trgovinu u ovom sektoru.

Sporazum o državnim nabavkama, kojim se uspostavljaju procedure za prijem stranih kompanija u nacionalne sisteme nabavki za potrebe vlade.

Sjedište Svjetske trgovinske organizacije nalazi se u Ženevi, Švicarska.

Organizaciona struktura STO.

Zvanični vrhovni organ organizacije je Ministarska konferencija STO, koja se sastaje najmanje jednom u dve godine. Tokom postojanja STO, održano je osam ovakvih konferencija, od kojih je gotovo svaka bila praćena aktivnim protestima protivnika globalizacije.

Ministarska konferencija je najviše tijelo STO, koje se sastoji od predstavnika država članica. Sastanci Ministarske konferencije održavaju se u skladu sa članom 4. Marakeškog sporazuma o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije od 15. aprila 1994. svake dvije godine ili češće.

Do danas je održano 9 konferencija:

1. Prva konferencija - Singapur (decembar 1996). Formirane su 4 radne grupe - za transparentnost vlade. nabavke; promocija trgovine (carina), trgovine i ulaganja; trgovine i konkurencije. Ove grupe su poznate i kao singapurska pitanja;

2. Druga konferencija - Ženeva (maj 1998.);

3. Treća konferencija - Seattle (novembar 1999). Sedmicu prije konferencije nije bilo dogovora o listi pitanja o kojima će se raspravljati, a evidentne su i sve veće razlike između razvijenih zemalja i zemalja u razvoju (poljoprivreda). Konferencija je trebala biti početak nove runde pregovora, ali su planovi osujetili loša organizacija i ulični protesti. Pregovori su propali i prebačeni su u Dohu (2001);

4. Četvrta konferencija - Doha (novembar 2001). Odobreno je pristupanje Kine STO;

5. Peta konferencija - Kankun (septembar 2003). 20 zemalja u razvoju, predvođenih Kinom, Indijom i Brazilom, usprotivilo se zahtjevu razvijenih zemalja da prihvate “singapurska pitanja” i pozvalo ih da odbiju subvencije domaćim poljoprivrednim proizvođačima (prvenstveno u EU i SAD). Pregovori nisu doveli do uspjeha;

6. Šesta konferencija - Hong Kong (decembar 2005). Konferenciju su obilježili brojni protesti južnokorejskih farmera. Konferencija je imala za cilj da završi Doha rundu poljoprivrednih subvencija do 2006. Dnevni red konferencije: Dalje smanjenje carina; Zahtjev za zaustavljanjem direktnih subvencija poljoprivredi; Poseban zahtjev za EU u vezi sa objedinjenim poljoprivrednim proizvodima; Singapurska pitanja – zahtjev za razvijene zemlje da uvedu transparentnije zakonodavstvo u oblasti investicija, konkurencije, vlade. nabavka i promocija trgovine;

7. Sedma konferencija - Ženeva (novembar 2009). Na ovoj konferenciji ministri su retrospektivno pregledali rad STO. Prema rasporedu, konferencija nije vodila pregovore o rundi pregovora u Dohi;

8. Osma konferencija - Ženeva (decembar 2011). Paralelno sa plenarnom sesijom, održane su i tri radne sesije na temu „Značaj multilateralnog trgovinskog sistema i STO“, „Trgovina i razvoj“ i „Razvojna agenda iz Dohe“. Konferencija je odobrila pristupanje Rusije, Samoe i Crne Gore;

9. Deveta konferencija - Bali (decembar 2013). Odobren prijem Jemena.

Organizacijom rukovodi generalni direktor sa odgovarajućim sekretarijatom koji je njemu podređen. Savjetu je podređena posebna komisija za trgovinsku politiku zemalja učesnica, osmišljena da prati implementaciju njihovih obaveza u okviru STO. Pored opštih izvršnih funkcija, Generalno vijeće upravlja još nekoliko komisija formiranih na osnovu sporazuma zaključenih u okviru Svjetske trgovinske organizacije.

Najvažniji od njih su: Vijeće za trgovinu robom (tzv. GATT Vijeće), Vijeće za trgovinu uslugama i Vijeće za trgovinske aspekte prava intelektualne svojine. Osim toga, pod Generalnim vijećem postoje mnogi drugi komiteti i radne grupe osmišljene da najvišim tijelima Svjetske trgovinske organizacije pružaju informacije o zemljama u razvoju, fiskalnoj politici, fiskalnim pitanjima itd.

U skladu sa usvojenim “Sporazumom o pravilima i procedurama za rješavanje sporova” koji nastaju između država članica STO, za rješavanje nesuglasica je nadležno tijelo za rješavanje sporova (DSB). Ova kvazi-sudska institucija je dizajnirana da nepristrasno i efikasno rješava sporove između strana. De facto, njegove funkcije obavlja Generalno vijeće STO, koje donosi odluke na osnovu izvještaja arbitražnih vijeća koja se bave određenim sporom. U godinama od osnivanja STO, OPC je mnogo puta bio primoran da rešava složene, često prilično politizovane, trgovinske probleme između uticajnih država članica STO. Mnoge odluke DSB-a proteklih godina doživljavaju se dvosmisleno.

WTO ima 159 članica, uključujući: 155 međunarodno priznatih država članica UN-a, 1 djelimično priznatu državu - Republiku Kinu (Tajvan), 2 zavisne teritorije - Hong Kong i Makao, kao i Evropsku uniju (EU). Da bi se pridružila WTO, država mora podnijeti memorandum kroz koji STO razmatra trgovinsku i ekonomsku politiku dotične organizacije.

Države članice Svjetske trgovinske organizacije: Australija, Austrija, Albanija, Angola, Antigva i Barbuda, Argentina, Armenija, Bangladeš, Barbados, Bahrein, Belize, Belgija, Benin, Bugarska, Bolivija, Bocvana, Brazil, Brunej, Burkina Faso, Burundi , Vanuatu, UK, Mađarska, Venecuela, Vijetnam, Gabon, Haiti, Gvajana, Gambija, Gana, Gvatemala, Gvineja, Gvineja Bisau, Njemačka, Honduras, Hong Kong, Grenada, Grčka, Gruzija, Danska, Džibuti, Dominika, Dominika , DRC, Evropska zajednica, Egipat, Zambija, Zimbabve, Izrael, Indija, Indonezija, Jordan, Irska, Island, Španija, Italija, Zelenortska ostrva, Kambodža, Kamerun, Kanada, Katar, Kenija, Kipar, Kirgistan, Kina, Kolumbija, Kongo , Republika Koreja, Kostarika, Obala Slonovače, Kuba, Kuvajt, Letonija, Lesoto, Litvanija, Lihtenštajn, Luksemburg, Mauricijus, Mauritanija, Madagaskar, Makao, Republika Makedonija, Malavi, Malezija, Mali, Maldivi, Malta, Maroko , Meksiko, Mozambik, Moldavija, Mongolija, Mjanmar, Namibija, Nepal, Niger, Nigerija, Holandija, Nikaragva, Novi Zeland, Norveška, UAE, Oman, Pakistan, Panama, Papua Nova Gvineja, Paragvaj, Peru, Poljska, Portugal, Rusija, Ruanda, Rumunija, El Salvador, Samoa, Saudijska Arabija, Svazilend, Senegal, Sveti Vincent i Grenadini, Sveti Kits i Nevis, Sveta Lucija, Singapur, Slovačka, Slovenija, Solomonova ostrva, Surinam, SAD, Sijera Leone, Tajland, Tajvan, Tanzanija, Togo, Trinidad i Tobago, Tunis, Turska, Uganda, Ukrajina, Urugvaj, Fidži, Filipini, Finska, Francuska, Hrvatska, Centralnoafrička Republika, Čad, Crna Gora, Češka, Čile, Švajcarska, Švedska, Šri Lanka, Ekvador, Estonija, Južna Afrika, Jamajka, Japan.

Posmatrači pri STO su: Avganistan, Alžir, Andora, Azerbejdžan, Bahami, Bjelorusija, Butan, Bosna i Hercegovina, Vatikan, Iran, Irak, Kazahstan, Komori, Liban, Liberija, Libija, Sao Tome i Principe, Srbija, Sejšeli, Sudan, Sirija, Uzbekistan , Ekvatorijalna Gvineja, Etiopija.

Zemlje koje nisu ni članice ni posmatrači STO: Abhazija, Angvila, Aruba, Istočni Timor, Džersi, Foklandska ostrva, Gibraltar, Gernzi, Zapadna Sahara, Kajmanska ostrva, Kiribati, Demokratska Narodna Republika Koreja, Republika Kosovo, Kukova ostrva, Kurasao, Monako, Montserrat, Nauru, Niue, Palau, San Marino, Sveta Helena, Ascension i Tristan da Cunha, Sint Maarten, Somalija, Tokelau, Turks and Caicos, Tuvalu, Turkmenistan, Federalne Države Mikronezije, Eritreja, Južna Osetija, Južni Sudan.

Šefovi STO su bili:

Robert Azevedo, od 2013

Pascal Lamy, 2005-2013

Supachai Panitchpakdi, 2002-2005

Mike Moore, 1999-2002

Renato Ruggiero, 1995-1999

Peter Sutherland, 1995

Šefovi prethodnika WTO-a, GATT-a, bili su:

Peter Sutherland, 1993-1995

Arthur Dunkel, 1980-1993

Oliver Long, 1968-1980

Eric Wyndham White, 1948-1968

Za postizanje ciljeva GATT-a predviđeno je (član XXVIII bis) redovno održavanje multilateralnih trgovinskih pregovora (MTT), koji su kasnije postali poznati kao „GATT runde”. Istovremeno, primjećuje se „paketni pristup“: runda nije završena dok se ne pronađu rješenja za sva pitanja na dnevnom redu pregovora. Prije nastanka WTO-a, održano je osam rundi ICC-a pod okriljem GATT-a:

• 1) 1947. godine - u Ženevi;
• 2) 1949. godine - u Annecyju (Francuska);
• 3) 1950. godine – u Torkiju (Velika Britanija);
• 4) 1956. godine - u Ženevi;
• 5) 1960–1961 – u Ženevi (koji se naziva „Dillon runda”);
• 6) 1964–1967 – u Ženevi (naziva se „Kennedyjeva runda”);
• 7) 1973–1979 – u Tokiju i Ženevi (u daljem tekstu Tokijska runda);
• 8) 1986–1994 – u Punta del Este (Urugvaj) i Ženevi (naziva se Urugvajska runda).

Na dnevnom redu prvih krugova bilo je samo smanjenje nivoa carinskog oporezivanja robe. Pregovarači su se međusobno dogovorili oko carinskih poreskih olakšica koje su voljni ponuditi i ugovore upisali u liste koncesija. Ustupci u carinskim stopama koje su učesnici ICC-a činili jedni drugima automatski su prošireni na sve članice GATT-a po principu najpovlašćenije nacije. Liste koncesija postale su dio GATT-a. Nakon toga, raspon pitanja podnesenih MKS-u se proširio i postao složeniji.

Tokom Dilonove runde, problemi u vezi sa stvaranjem EEZ-a su takođe postali predmet pregovora. Tokom Kennedy runde dogovoreno je „linearno“ smanjenje nivoa carinskog oporezivanja industrijske robe, pripremljeni i usvojeni sporazumi o određenim vrstama necarinskih barijera (uključujući prvi „antidampinški kodeks“); odobren je izuzetak od principa reciprociteta u korist zemalja u razvoju.

Tokom Tokijske runde, države učesnice su se dogovorile o još jednom linearnom smanjenju tarifa i potpisale niz sporazuma o necarinskim mjerama. Usvojeni su: Sporazum o tehničkim barijerama u trgovini ("kodeks standarda"), Sporazum o primjeni članova VI, XVI i XXIII GATT-a ("Kodeks o subvencijama i kompenzacijskim carinama"), Sporazum o primjeni člana VII. GATT-a ("Kodeks carinskog vrednovanja") "), Sporazuma o primjeni člana VI GATT-a ("Antidampinški kodeks") itd.

Postepeno su se u GATT sistemu nakupljali fundamentalni nedostaci, koji nisu dozvoljavali da se on dalje razvija. Evo nekih od njih:

• pravno GATT nije imao odgovarajuću formu i ostao je privremeni akt, a njegovo postojanje je zasnovano na Protokolu o privremenoj primjeni GATT-a;
• GATT nije imao potrebnu institucionalnu infrastrukturu, nije imao potrebna tijela, uključujući tijelo za rješavanje sporova, nije bio međunarodna organizacija (iako su u određenoj fazi stvoreni GATT Sekretarijat, odjeljenja i komiteti);
• dugo vremena GATT nije bio dovoljno reprezentativan u pogledu svojih učesnika i nije bio univerzalan;
• GATT je, u stvari, osigurao prioritet nacionalnog zakona nad GATT normama;
• GATT je sadržavao mnoge praznine koje su se morale popuniti posebnim sporazumima, ali nisu svi učesnici GATT-a postali strane u takvim sporazumima; kao rezultat toga, pravna struktura GATT-a je postala fragmentirana;
• GATT se nije odnosio na svu robu: naporima Sjedinjenih Država i evropskih zemalja iz njegovog delokruga su izbačeni ogromni sektori međunarodne trgovine – trgovine poljoprivrednim i tekstilnim proizvodima. Osim toga, GATT se nije primjenjivao na „nevidljivu trgovinu“ – uslužni sektor.

Urugvajska runda ICC-a dovela je do radikalne promjene cjelokupnog GATT sistema i njegove transformacije u WTO. Mnogi od ovih nedostataka su otklonjeni. Predmet pregovora Urugvajske runde sastojao se od sljedećih pitanja:

• smanjenje i ukidanje tarifnih i netarifnih metoda regulisanja trgovine;
• trgovina tropskom robom;
• promet robe proizvedene od prirodnih sirovina;
• trgovina tekstilom i odjećom;
• trgovina poljoprivrednim proizvodima;
• revizija odredbi GATT-a;
• usvajanje dopuna i izmjena sporazuma i aranžmana zaključenih tokom Tokijske runde;
• subvencije i kompenzacijske dažbine;
• rješavanje sporova;
• trgovinski aspekti intelektualnog vlasništva;
• mjere ulaganja u trgovinu;
• trgovina uslugama.

U skladu sa Ministarskom deklaracijom o Urugvajskoj rundi ICC-a (septembar 1986.), države članice GATT-a preuzele su sljedeće obaveze:

• ne preduzimati restriktivne mjere koje su nespojive sa pravilima GATT-a (pravilo „standstill“);
• sprovesti postepeno ukidanje svih restriktivnih mjera koje su nespojive sa pravilima GATT-a, bez zahtjeva za reciprocitet (pravilo “Rollback”).

Godine 1987. stvorena je Uprava za mirovanje i vraćanje obaveza.

U skladu sa odlukama Urugvajske runde MKS-a, ukupan iznos carinskog oporezivanja trebao je biti smanjen na 3%. Osim toga, većina preostalih tarifnih dažbina bila je predmet svojevrsnog „zamrzavanja“ (u GATT terminologiji – „obavezivanje“ ili „konsolidacija“) na postojećem ili dogovorenom nivou. Udio „vezanih“ stopa u tarifama razvijenih zemalja porastao je na 98–99%, a zemalja u razvoju – na više od 70% cjelokupnog asortimana proizvoda.

Tokom Urugvajske runde, razvijene zemlje su aktivno pokrenule pitanje uvođenja standarda rada u okvir regulative STO i uvođenja takozvane „socijalne klauzule“ u buduće sporazume. U praksi, to bi značilo da bi, na primjer, pitanja plata bila predmet zakona STO. Shodno tome, roba proizvedena slabo plaćenom radnom snagom bila bi podvrgnuta nepovoljnim zakonskim uslovima. Jasno je da su se zemlje u razvoju protivile ovim inovacijama: niske cijene rada u zemljama u razvoju smatraju se jednim od glavnih "komparativna prednost" u konkurenciji robe iz zemalja u razvoju sa robom iz drugih zemalja.

2000. godine počela je deveta runda u okviru STO, koja je dobila nekoliko naziva: Doha runda, Doha runda (od imena glavnog grada Kuvajta, gde je počela), Milenijumska runda, Milenijumska runda, Razvojna runda itd. Krug još nije završen i zapravo je u ćorsokaku.

Prethodnik STO je bio GATT. GATT/WTO je dio sistema UN. GATT ispunjen tri funkcije:

• 1. uticao na trgovinsku politiku vlade razvijajući pravila svjetske trgovine;
• 2. obezbedio forum za pregovore čineći trgovinske odnose liberalnijim i predvidljivijim;
• 3. riješeni sporovi.

Glavni cilj GATT-a je osigurati sigurnost i predvidljivost međunarodnih trgovinskih odnosa od:

• -ukidanje carinskih i drugih trgovinskih ograničenja;
• -eliminisanje svih oblika diskriminacije u međunarodnoj trgovini u cilju poboljšanja životnog standarda i obezbjeđenja pune zaposlenosti; * povećanje realnih prihoda i potražnje;
• -poboljšanje upotrebe sirovina;
• -rast proizvodnje i trgovinske razmjene.

U organizacionom smislu, STO je rigidnija organizacija. STO blisko sarađuje sa drugim međunarodnim organizacijama. GATT/WTO dokumenti obezbeđuju državama koje su im se pridružile: predvidljivost i pouzdanost u spoljnotrgovinskim odnosima, otvorenost tržišta i odbacivanje diskriminatornih ograničenja. Stoga su zahtjeve za pristupanje STO podnijele mnoge zemlje, uključujući i Rusiju.

Doha runda pregovora u okviru STO.

Runda pregovora u Dohi je počela 2001. Najznačajnije konferencije ove vrste održane su u Sijetlu i Kankumu. Kao rezultat djelovanja antiglobalista i kontradikcija koje su nastale tokom ovih pregovora, nije postignut globalni dogovor, ali je određen smjer daljeg svjetskog razvoja. Na konferenciji u Cancunu predstavljeni su nacrti dokumenata G20 zemalja u razvoju, koje predvode Brazil, Kina, Indija i Južnoafrička Republika.

Ovi dokumenti su razmatrali poljoprivredna pitanja i pitanja smanjenja carina na industrijska dobra.

Između SAD i EU potpisan je prijedlog za liberalizaciju trgovine poljoprivrednim proizvodima.

Na konferenciji u Dohi pojavila su se dva pitanja: povećan nivo protekcionizma u poljoprivredi i uslugama; potreba za novim pravilima u oblasti investicione politike i konkurencije u kontekstu globalizacije. Tvrdi se da bi novčanu pomoć najmanje razvijenim zemljama trebalo zamijeniti otvaranjem tržišta razvijenih zemalja za njihove poljoprivredne proizvode, tekstil i obuću.

Na osnovu rezultata izvještaja IBRD-a zaključeno je da su sporazumi u ovoj rundi pregovora trebali dovesti do povećanja svjetskog prihoda za 290-520 milijardi dolara godišnje, pri čemu polovina dolazi iz nerazvijenih zemalja.

Na Konferenciji su postignuti dogovori o dubokoj liberalizaciji trgovine uslugama u pomorskom saobraćaju i u sektoru računovodstva. Mnogi ekonomisti su izrazili sumnju da će efekat eliminacije barijera u trgovini uslugama premašiti dobitke od smanjenja barijera u trgovini robom.

Na rundi pregovora u Dohi zabilježena su dva stava. Sjedinjene Američke Države se zalažu za različito smanjenje carina, u zavisnosti od stepena razvijenosti zemalja. EU se zalaže za smanjenje carina za isti procenat za sve zemlje. Zemlje EU pristale su na ukidanje subvencija na neke proizvode za najmanje razvijene zemlje, ali ih nisu precizirale. SAD i EU došli su do zaključka da je za zemlje u razvoju neophodan poseban režim za poljoprivredne proizvode u periodu ekonomske liberalizacije.

Integracioni procesi u azijsko-pacifičkom regionu (APR). APEC, ASEAN, TPP.

Karakteristika integracionih procesa u Azijsko-pacifičkom regionu (APR) je formiranje subregionalnih centara integracije, čiji je stepen integracije veoma različit i ima svoje specifičnosti.

Azijsko-pacifička ekonomska saradnja(APEC) je forum 21 ekonomije u azijsko-pacifičkoj regiji (APEC) koji nastoji promovirati slobodnu trgovinu i ekonomsku saradnju u cijeloj azijsko-pacifičkoj regiji. Stvoren 1989. kao odgovor na rastuću međuzavisnost azijsko-pacifičkog regiona i pojavu regionalnih trgovinskih blokova u drugim dijelovima svijeta; zbog zabrinutosti da će industrijalizovani Japan (član G8) dominirati ekonomskom aktivnošću u azijsko-pacifičkom regionu i da uspostavi nova tržišta za poljoprivredne proizvode i sirovine van Evrope (gde potražnja opada).

Ciljevi:

• · poboljšati životni standard i obrazovanje zasnovano na održivom ekonomskom rastu
• · doprinosi stvaranju osjećaja zajedništva i uvažavanja zajedničkih interesa između azijsko-pacifičkih zemalja

APEC se sastoji od novoindustrijalizovanih zemalja (NIE) i ima za cilj da stvori mogućnosti za ekonomije ASEAN-a da istraže nove destinacije za izvoz prirodnih resursa kao što je prirodni gas, kao i regionalnu ekonomsku integraciju (industrijska integracija) kroz direktna strana ulaganja.

Udruženje nacija jugoistočne Azije (ASEAN) je politička, ekonomska i kulturna regionalna međuvladina organizacija zemalja jugoistočne Azije. Zemlje učesnice: Brunej, Vijetnam, Indonezija, Kambodža, Laos, Malezija, Mjanmar, Singapur, Tajland, Filipini

Ciljevi organizacije su:

• · uspostavljanje mira i stabilnosti u regionu kroz poštovanje principa Povelje UN;
• · ubrzanje ekonomskog, društvenog i kulturnog razvoja svojih država članica na osnovu saradnje i uzajamne pomoći;
• · održavanje uzajamno korisne saradnje sa opštim i regionalnim međunarodnim organizacijama koje imaju slične ciljeve

U ekonomskoj sferi, zemlje Asocijacije vode politiku produbljivanja unutrašnje integracije i liberalizacije trgovine na osnovu Sporazuma o uspostavljanju Zone slobodne trgovine ASEAN-a (AFTA), potpisanog 1992. godine, koji je stupio na snagu 1. januara 2002. godine. i okvirni sporazum o ASEAN-ovom investicionom području (AIA) i ASEAN-ovim programima industrijske saradnje (AICO). Istovremeno, ASEAN se kreće putem liberalizacije trgovine sa vodećim neregionalnim partnerima. Krajem 2011. godine Udruženje je potpisalo sporazume o slobodnoj trgovini sa Kinom, Japanom, Republikom Korejom, Indijom i zajednički sporazum sa Australijom i Novim Zelandom. Do 2024. godine planirano je stvaranje zone slobodne trgovine između ASEAN-a-Kine, Republike Koreje i Japana. Posljednjih godina, pitanja energetike i sigurnosti hrane aktivno se raspravljaju među prioritetima ekonomske agende Udruženja.

Trans-pacifičko partnerstvo (TPP) - preferencijalni trgovinski sporazum između (Preferencijalni trgovinski sporazumi - sporazum između zemalja da jedna drugoj daju određene povlastice (prednosti u vidu smanjenih poreza, carina, oslobađanja od plaćanja, davanja povoljnih kredita) preko trećih zemalja koje ne učestvuju u ovom sporazumu.) od 12 zemalja Azijsko-pacifičkog regiona, čija je svrha smanjenje tarifnih barijera, kao i regulisanje internih pravila u zemljama učesnicama u oblastima kao što su radno pravo, ekologija , intelektualno vlasništvo i niz drugih.

Ugovor o osnivanju (TPP) potpisan je 4. februara 2016. godine u Aucklandu, Novi Zeland. TPP je bio prvi trgovinski sporazum novog formata, nazvanog mega-regionalni - MRTS, koji je stigao u fazu potpisivanja ( Megaregionalni trgovinski sporazum - MRTA)

Mjere za uklanjanje trgovinskih barijera:

• · propisuju se pravila prekograničnih tokova informacija, uslovi za konkurenciju državnih preduzeća na međunarodnom nivou
• · carine su ukinute na više od 18 hiljada robe,
• · sanitarne i fitosanitarne mjere će biti objedinjene,
• Doći će do liberalizacije javnih nabavki,
• · U oblasti zaštite prava intelektualne svojine biće usvojena stroga pravila
• · bilo je moguće postići sporazume u tako osjetljivim oblastima kao što su pristup automobilskom i poljoprivrednom tržištu.

O naprednoj prirodi sporazuma u okviru TPP svjedoče i druge tačke sporazuma po kojima još uvijek nije bilo moguće (ili samo djelomično) postići napredak unutar STO, a to su: o ujedinjenju tržišta rada unutar grupe. , ekološki standardi, e-trgovina, trgovinske usluge. Prema prognozama, udio TPP zemalja (zajedno sa Japanom) u svjetskom BDP-u može dostići 38-40% i četvrtinu svjetskog trgovinskog prometa (dok vodeće po udjelu u BDP-u, ali inferiornije u svjetskom trgovinskom prometu u odnosu na ASEAN trgovački blok)

Unija zemalja učesnica zainteresovanih za liberalizaciju međunarodne trgovine, eliminisanje tržišnih barijera i stvaranje povoljne trgovinske i političke klime.

STO je osnovana 1995. godine i nasljednica je Opšteg sporazuma o trgovini i carinama, osnovanog 1947. godine. Svjetska trgovinska organizacija teži ka liberalizaciji svjetske trgovine, regulišući je korištenjem tarifnih metoda smanjenjem postojećih barijera, ograničenja i uvoznih dažbina.

WTO prati implementaciju trgovinskih sporazuma između članica organizacije, osigurava pregovore među njima, rješava sporove i prati situaciju na međunarodnom tržištu. Sjedište WTO-a je u Ženevi i zapošljava više od 630 ljudi.

Danas su 164 zemlje članice STO, od kojih je 161 priznata država. Rusija je pristupila Svjetskoj trgovinskoj organizaciji 22. avgusta 2012. godine, postavši 156. članica. Prethodno su na listi učesnika bile i druge zemlje postsovjetskog prostora - Kirgistan, Letonija, Estonija, Gruzija, Litvanija, Jermenija, Ukrajina.

Principi i pravila STO

Cilj stvaranja i funkcionisanja Svjetske trgovinske organizacije je slobodna trgovina na međunarodnom nivou. Rad Svjetske trgovinske organizacije vođen je sljedećim principima:

• Sve zemlje učesnice imaju ista prava. Preferencije utvrđene za jednu članicu STO važe i za ostale članice;
• aktivnosti učesnika su transparentne, zemlje moraju pripremati i štampati izveštaje kako bi upoznale druge članice STO sa pravilima koja su uspostavile;
• Učesnici moraju poštovati obaveze trgovinskih tarifa koje je ustanovila organizacija, a ne one koje su samostalno razvile.

WTO sporazum omogućava članicama organizacije da preduzmu mjere usmjerene na očuvanje flore i faune, zaštitu zdravlja i okoliša. Prilikom uspostavljanja trgovinskih ograničenja, strana u nepovoljnom položaju može insistirati na srazmjernoj naknadi u drugom sektoru privrede, na primjer, na posebnim ustupcima.

Struktura Svjetske trgovinske organizacije

WTO ima razgranatu strukturu, koju određuje niz problema koji zahtijevaju rješenja na međunarodnom tržištu:

• Ministarska konferencija je najviši organ udruženja, saziva se najmanje jednom u 2 godine.
• Generalno vijeće STO ima vodeću ulogu i kontroliše rad drugih odjela.
• Vijeće GATT-a utvrđuje odnose između učesnika u oblasti trgovine robom.
• Savjet za trgovinske usluge.
• Savjet za pravna pitanja i zaštitu lične imovine.
• Tijelo za rješavanje sporova - Pruža pravično i nepristrasno rješavanje sukoba na međunarodnom nivou.

WTO uključuje predstavnička tijela zemalja sa ekonomijom u razvoju, komitet za fiskalnu politiku i informacije, koji su podređeni Generalnom vijeću.

Uloga STO u globalizaciji međunarodne trgovine je značajna, uprkos nizu problema povezanih sa integracijom novih članica i donošenjem kontroverznih odluka. Svjetska trgovinska organizacija je odgovorna za liberalizaciju trgovine, ali ne lišava države suvereniteta u donošenju ekonomskih odluka, ona ne diktira trgovinsku politiku, već samo promovira dijalog između učesnika.

	Lokacija	Pitanja o kojima se raspravlja	Broj zemalja učesnica
	(Dillonova runda)
	(Kennedy runda)	i antidampinške mjere
	(Tokyo Round) otvoren u Tokiju	Tarife, necarinske mjere i okvirni sporazumi
	(Urugvajsko kolo) otvoreno u Punta del Este, Urugvaj	Carine, necarinske mjere, propisi, usluge, prava intelektualne svojine, rješavanje sporova, tekstil i odjeća, poljoprivreda, stvaranje STO i druga pitanja
	(Doha runda) otvorena u glavnom gradu Katara – Dohi 1	Prva runda multilateralnih trgovinskih pregovora u okviru STO. Liberalizacija tarifnih i necarinskih barijera. Pitanja normalizacije uslova trgovine poljoprivrednim proizvodima, program olakšice trgovine, trgovina uslugama

Tokijska runda je prvi pokušaj reforme međunarodnog trgovinskog sistema

U Tokijskoj rundi, koja se održavala od 1973. do 1979. godine, učestvovale su 102 zemlje. Ova runda je nastavila GATT napore da postepeno smanji tarife. Među postignutim rezultatima su smanjenje carina na industrijske proizvode u prosjeku za jednu trećinu, uslijed čega su prosječne stope carina na industrijske proizvode smanjene na 4,7 posto. Sniženja tarifa, koja su se odvijala postepeno tokom osam godina, uključivala su element harmonizacije, tako da su najviše tarife snižene više od najnižih. Međutim, smanjenje tarifa je ubrzo nadoknađeno rastom cijena i promjenama deviznih kurseva.

U drugim oblastima, rezultati Tokijske runde bili su značajniji. Ovaj krug je označio zaokret u nastojanjima da se modernizuju pravila trgovine. Kao rezultat pregovora, postignut je niz novih sporazuma. Neki od ovih sporazuma odnosili su se na primjenu određenih postojećih GATT pravila, dok su drugi pokrivali potpuno nova područja. Ovim sporazumima su se pridružile prvenstveno industrijalizovane zemlje i neke zemlje u razvoju. Postignuti su dogovori o pitanjima kao što su:

Sporazum o primjeni i tumačenju članova VI, XVI i XXIII Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (subvencije i mjere kompenzacije);

Sporazum o tehničkim barijerama u trgovini;

Sporazum o procedurama uvoznih dozvola;

Ugovor o državnim nabavkama;

Sporazum o primjeni člana VII GATT-a (Carinska procjena);

Sporazum o primjeni člana VI GATT-a (antidampinške mjere);

Beef Agreement;

Međunarodni sporazum o mljekarstvu;

Sporazum o trgovini opremom za civilno vazduhoplovstvo.