Федерален закон за социалните услуги за населението в Руската федерация. За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация

Тук ли си: Семейство и взаимоотношения

Социалните услуги се регулират от основните правни норми на действащия федерален закон. Освен това са включени други правни актове на Руската федерация, както и законите на местните съставни образувания на Руската федерация.

Последни промени в Закон 442 „За социалните услуги“

Новото законодателство гласи, че институциите, които предоставят социални услуги на гражданите, стават доставчици на услуги. Сега обаче не проверяват граждани, които имат нужда от обслужване. Сега това се контролира от оторизиран орган, състоящ се от експертна комисия.

Промените в закона засягат и метода на индивидуалния подход. Например социалното подпомагане е нов елемент в системата на обслужване. Това ни позволява да предоставим на гражданите необходимите услуги в следните области:

медицински;
правни;
психологически;
Педагогически;
Социално подпомагане, ако не е свързано със служба.

Идентифицирани са и основанията, по които гражданите се признават за нуждаещи се от услуги. Промените в следните членове на закона са обсъдени по-долу:

член 7

Той допълва част 1 от закона. За да се определи оценката на качеството на предоставяните услуги, в организациите за предоставяне на услуги се създават специални условия.

Член 8

Той описва клауза 24.1 от закона. Това включва независима оценка след услугите, предоставени от социалноосигурителните институции.

St. 13 442-FZ

Тази статия е актуализирана с параграф 2 в нова редакция. В него се говори за извършване на независима оценка на качеството на предоставяните услуги от служителите в социалния сектор. Индикаторите се определят от федералния изпълнителен орган.

Допълнена е и част 4 от закона. В него е посочено, че независимо от органа, който предоставя услугата, той трябва да осигури възможност за писмено изразяване на мнение в световната мрежа. Хората, които са използвали услугата, могат да напишат коментар или рецензия след успешно предоставяне на услугата.

Член 15 FZ-442

Описани са критериите на закона, въз основа на които даден гражданин се признава за нуждаещ се от социална сигурност. За да го признаем като такъв, е необходимо да анализираме обстоятелствата, които допринасят за влошаване на нормалните условия на живот. Той също трябва да бъде признат за недееспособен. Гражданинът не може:

Невъзможно самостоятелно придвижване на хора с увреждания (повече за социалната защита на хората с увреждания в);
Поддържан;
Осигурете си житейските нужди.

Описва методи за създаване на индивидуална програма. Индивидуалната програма е документ, който определя:

Видове услуги;
Периодичност;
Сила на звука;
условия;
Срокове.

Документът е създаден въз основа на нуждите на гражданите от социални услуги. Списъкът с нуждите се преразглежда веднъж на 36 месеца. Но само на базата на вече създадена индивидуална програма. В последната редакция на закона няма промени.

Посочен е списък с услуги, които се предоставят спешно.

В съответствие със закона наборът от услуги е както следва:

Необходим набор от продукти или предоставяне на безплатна топла храна;
На гражданите се предоставят обувки, облекло или други стоки от първа необходимост;
Съдействие за получаване на жилище;
Други спешни услуги.

Не са направени промени в статията в последното издание.

St 31 442

Изброени са лицата, които могат да получават безплатни социални услуги. Този списък включва:

Непълнолетни деца;
Лица, пострадали в резултат на извънредно положение или военен (международен) конфликт.

За да анализирате закона, промените и допълненията, изтеглете го от връзката по-горе.

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация *O)

(изменен от 21 юли 2014 г.)

Изгубила сила на 1 януари 2015 г. на осн
Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 442-FZ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с направени промени:
(Российская газета, N 127, 13.07.2002 г.);
(Российская газета, N 140, 31.07.2002 г.);
(Российская газета, № 5, 15.01.2003 г.);
(Российская газета, № 188, 31.08.2004 г.) (за процедурата за влизане в сила виж);
(Российская газета, N 158, 25.07.2008 г.) (в сила от 1 януари 2009 г.);
Федерален закон от 25 ноември 2013 г. N 317-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 25 ноември 2013 г.) (за процедурата за вписване вижте);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 22.07.2014 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте).

Този федерален закон, в съответствие с Конституцията на Руската федерация, общопризнатите принципи и норми на международното право, установява основата на правното регулиране в областта на социалните услуги за населението в Руската федерация.

Глава I. Общи положения

Член 1. Социални услуги

Социалните услуги са дейности на социални услуги за социална подкрепа, предоставяне на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, социално-правни услуги и материална помощ, социална адаптация и рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации.

Член 2. Законодателството на Руската федерация относно социалните услуги

Законодателството на Руската федерация относно социалните услуги се състои от този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Член 3. Основни понятия

В този федерален закон се прилагат следните основни понятия:

1) социални услуги - предприятия и институции, независимо от тяхната форма на собственост, предоставящи социални услуги, както и граждани, извършващи предприемаческа дейност в социални услуги за населението, без да образуват юридическо лице;

2) клиент на социална услуга - гражданин, който е в трудна житейска ситуация, на когото се предоставят социални услуги във връзка с това;

3) социални услуги - действия за предоставяне на определени категории граждани в съответствие със законодателството на Руската федерация, клиент на социална услуга с помощта, предвидена в този федерален закон Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

4) трудна житейска ситуация - ситуация, която обективно нарушава живота на гражданин (увреждане, невъзможност за самообслужване поради старост, болест, сирачество, пренебрегване, бедност, безработица, липса на конкретно място на пребиваване, конфликти и злоупотреби в семейството, самота и др.), които не може да преодолее сам.

Член 4. Системи за социални услуги

1. Държавна система за социални услуги - система, състояща се от държавни предприятия и институции за социални услуги, които са собственост на съставните образувания на Руската федерация и са под юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

. .

3. Социалните услуги се предоставят и от предприятия и институции от други форми на собственост и граждани, извършващи предприемаческа дейност в социалните услуги на населението, без да образуват юридическо лице.

4. Държавата подкрепя и насърчава развитието на социалните услуги независимо от формата на собственост.

Член 5. Принципи на социалните услуги

Социалните услуги се основават на принципите:

1) насочване;

2) достъпност;

3) доброволност;

4) хуманност;

5) приоритет на предоставянето на социални услуги на непълнолетни в трудни житейски ситуации;

6) поверителност;

7) превантивна насоченост.

Член 6. Държавни стандарти за социални услуги

1. Социалните услуги трябва да отговарят на държавните стандарти, които установяват основни изисквания за обема и качеството на социалните услуги, реда и условията за тяхното предоставяне.

2. Създаването на държавни стандарти за социални услуги се извършва по начина, определен от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация (клауза, изменена с Федерален закон от 10 юли 2002 г. № 87-FZ; изменена с Федерален закон от 22 август 2004 г. № 122-FZ.

3. Клаузата става невалидна на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .

Глава II. Гарантиране правото на гражданите на социални услуги

Член 7. Право на гражданите на социални услуги

1. Държавата гарантира на гражданите правото на социални услуги в държавната система за социални услуги в съответствие с основните видове, определени от този федерален закон, по начина и при условията, установени със закони и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация Федерация (клауза, допълнена на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. *7.1)

2. Социалните услуги се предоставят въз основа на заявление от гражданин, негов настойник, попечител, друг законен представител, държавен орган, орган на местното самоуправление, обществено сдружение.

3. Всеки гражданин има право да получава безплатна информация от държавната система за социални услуги за възможностите, видовете, реда и условията на социални услуги. *7.3)

4. Чуждите граждани, постоянно пребиваващи в Руската федерация, имат равни права на социални услуги с гражданите на Руската федерация, освен ако не е установено друго с международен договор на Руската федерация (клауза с измененията, влязла в сила на 31 октомври 2002 г. с Федерален закон от 25 юли 2002 г. N 115-FZ. *7.4)

Член 8. Финансова помощ

1. Материална помощ се предоставя на граждани в трудни житейски ситуации под формата на пари, храна, санитарни и хигиенни продукти, продукти за грижа за децата, облекло, обувки и други предмети от първа необходимост, гориво, както и специални превозни средства, техническо оборудване за рехабилитация на инвалиди хора и хора, нуждаещи се от грижи. *8.1)

2. Основанията и редът за предоставяне на финансова помощ се определят от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Член 9. Социални услуги в дома

1. Социалните услуги у дома се предоставят чрез предоставяне на социални услуги на граждани, нуждаещи се от постоянни или временни нестационарни социални услуги. *9.1)

2. Самотните граждани и гражданите, които са загубили частично способността за самообслужване поради старост, болест или увреждане, получават помощ у дома под формата на социални, социални, медицински услуги и друга помощ.

Член 10. Социално обслужване в стационарни институции

Социалните услуги в стационарните институции за социални услуги се осъществяват чрез предоставяне на социални услуги на граждани, които са загубили частично или напълно способността за самообслужване и се нуждаят от постоянна външна грижа, и осигуряват създаване на условия за живот, съответстващи на тяхната възраст и здравословно състояние, извършващи извън медицински, психологически, социални дейности, хранене и грижи, както и организиране на изпълними трудови дейности, почивка и свободно време. *10)

Член 11. Предоставяне на временен подслон

Временен подслон в специализирана институция за социални услуги се предоставя на сираци, деца без родителски грижи, непълнолетни и непълнолетни лица, лишени от грижа, деца в трудна житейска ситуация, граждани без определено местоживеене и специфична професия, граждани, пострадали от физическо или психическо насилие, природни бедствия, като вследствие на въоръжени и междуетнически конфликти, на други клиенти на социални услуги, нуждаещи се от временен подслон.

Член 12. Организиране на дневния престой в институциите за социални услуги

През деня институциите за социални услуги предоставят социални, социални, медицински и други услуги на възрастни граждани и хора с увреждания, които са запазили способността за самообслужване и активно движение, както и други лица, включително непълнолетни, които са в трудна жизнена ситуация .

Член 13. Консултативна помощ

В институциите за социални услуги на клиентите на социалните услуги се предоставят консултации по въпроси на социалната, социална и медицинска подкрепа за живота, психологическа и педагогическа помощ, социална и правна защита.

Член 14. Рехабилитационни услуги

Социалните услуги предоставят помощ за професионална, социална и психологическа рехабилитация на хора с увреждания, хора с увреждания, непълнолетни престъпници и други граждани, които се намират в трудни житейски ситуации и се нуждаят от рехабилитационни услуги.

Член 15. Заплащане на социални услуги

1. Социалните услуги се предоставят от социалните служби безплатно и срещу заплащане. *15.1)

2. Безплатни социални услуги в държавната система за социални услуги се предоставят на основанията, предвидени в член 16 от този федерален закон. Процедурата за предоставяне на безплатни социални услуги се определя от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация (клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

3. Платените социални услуги в държавната система за социални услуги се предоставят по начина, установен от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация (клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

4. Условията и редът за заплащане на социални услуги в социални услуги на други форми на собственост се определят от тях самостоятелно.

Член 16. Основания за безплатни социални услуги в държавната система за социални услуги

1. Предоставят се безплатни социални услуги в държавната система за социални услуги в размерите, определени от държавните стандарти за социални услуги:

1) граждани, които не са в състояние да се самообслужват поради старост, болест, увреждане, които нямат близки, които да им осигурят помощ и грижи - ако средният доход на глава от населението на тези граждани е под жизнения минимум, установен за субектът на Руската федерация, в който живеят (изменена алинея, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ; *16.1.1)

2) граждани, които са в трудна жизнена ситуация поради безработица, природни бедствия, катастрофи, жертви на въоръжени и междуетнически конфликти;

3) непълнолетни деца в трудни житейски ситуации.

2. Клаузата става невалидна на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .

Глава III. Организация на социалните услуги

Член 17. Институции и предприятия за социални услуги

1. Заведенията за социални услуги независимо от формата на собственост са:

1) комплексни центрове за социални услуги за населението;

2) териториални центрове за социално подпомагане на семейства и деца;

3) центрове за социални услуги;

4) центрове за социална рехабилитация на непълнолетни; *17.1.4)

5) центрове за подпомагане на деца, останали без родителски грижи; *17.1.5)

6) социални приюти за деца и юноши; *17.1.6)

7) центрове за психологическа и педагогическа помощ на населението;

8) центрове за спешна психологическа помощ по телефона; *17.1.8)

9) центрове (отдели) за социално подпомагане по домовете; *17.1.9)

10) домове за нощувки; *17.1.10)

11) специални домове за самотни възрастни хора; *17.1.11)

12) стационарни институции за социални услуги (домове за възрастни и хора с увреждания, психоневрологични интернати, домове за деца с умствена изостаналост, домове за деца с физически увреждания); *17.1.12)

13) геронтологични центрове;

14) други институции, предоставящи социални услуги. *17.1.14)

2. Предприятията за социални услуги включват предприятия, които предоставят социални услуги на населението.

3. Процедурата за създаване, функциониране, реорганизация и ликвидация на институции и предприятия за социални услуги, независимо от тяхната форма на собственост, се регулира от гражданското законодателство на Руската федерация. *17.3)

Член 17_1. Независима оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги

1. Независимата оценка на качеството на предоставяне на услуги от институциите и предприятията за социални услуги е една от формите на обществен контрол и се извършва с цел предоставяне на информация на получателите на социални услуги за качеството на предоставяне на услуги от институциите за социални услуги и предприятия, както и с цел подобряване качеството на тяхната дейност.

2. Независимата оценка на качеството на предоставяне на услуги от институциите и предприятията за социални услуги включва оценка на условията за предоставяне на услуги по общи критерии като откритост и достъпност на информацията за институцията и предприятието за социални услуги; удобството на условията за предоставяне на социалните услуги и наличието на информация за институцията и предприятието за социални услуги; комфортни условия за предоставяне на социални услуги и достъпност за тяхното получаване; време на изчакване за предоставяне на социални услуги; дружелюбност, учтивост, компетентност на служителите на институциите и предприятията за социални услуги; удовлетворение от качеството на предоставяната услуга.

3. Извършва се независима оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги в съответствие с разпоредбите на този член. При извършване на независима оценка на качеството на предоставяне на услуги от институциите и предприятията за социални услуги се използва публично достъпна информация за институциите и предприятията за социални услуги, включително под формата на отворени данни.

4. Независима оценка на качеството на предоставяне на услуги от институции и предприятия за социални услуги се извършва по отношение на държавни предприятия и институции за социални услуги, които са собственост на съставните образувания на Руската федерация и са под юрисдикцията на публичните органи на съставните субекти на Руската федерация, други институции и предприятия за социални услуги, в уставния капитал на които има дял от Руската федерация, субект на Руската федерация или общинско образувание като съвкупност над петдесет процента, както и по отношение на други недържавни институции и предприятия за социални услуги, които предоставят държавни и общински социални услуги.

5. С цел създаване на условия за организиране на независима оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги:

1) федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на социалните услуги (наричан по-нататък упълномощен федерален изпълнителен орган), с участието на обществени организации, обществени сдружения на потребителите (техните сдружения). , синдикати) (наричани по-нататък - обществени организации) образува обществен съвет за извършване на независима оценка на качеството на услугите, предоставяни от институциите и предприятията за социални услуги, и одобрява правилника за него;

2) държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени организации образуват обществени съвети за извършване на независима оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги, разположени на териториите на съставните образувания на Руската федерация. Руската федерация и одобрява правила за тях;

3) органите на местното самоуправление с участието на обществени организации имат право да образуват обществени съвети за извършване на независима оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите за социални услуги и предприятията, разположени на териториите на общините, и да одобряват правила за тях.

6. Индикаторите, характеризиращи общите критерии за оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги, посочени в част четвърта от този член, се установяват от упълномощения федерален изпълнителен орган с предварително обсъждане в обществения съвет.

7. По решение на упълномощения федерален орган на изпълнителната власт, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация или местните органи на управление функциите на обществените съвети за извършване на независима оценка на качеството на предоставяне на услуги от институции и предприятия за социални услуги могат да бъдат възложени на съществуващите към тези органи обществени съвети. В такива случаи не се създават обществени съвети за извършване на независима оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги.

8. Общественият съвет за извършване на независима оценка на качеството на услугите, предоставяни от институциите и предприятията за социални услуги, се формира по начин, който изключва възможността от конфликт на интереси. Съставът на обществения съвет се формира от представители на обществени организации. Броят на членовете на обществения съвет не може да бъде по-малък от пет души. Членовете на обществения съвет осъществяват дейността си на обществени начала. Информация за дейността на обществения съвет се публикува от държавния орган или органа на местното самоуправление, към който е създаден, на официалната му страница в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет (наричана по-нататък Интернет).

9. Не по-често от веднъж годишно и не по-рядко от веднъж на три години се извършва независима оценка на качеството на предоставяне на услугата от институции и предприятия за социални услуги, организирани от обществени съвети за нейното осъществяване.

10. Обществени съвети за извършване на независима оценка на качеството на предоставяне на услуги от институциите и предприятията за социални услуги:

1) определя списъците на институциите и предприятията за социални услуги, по отношение на които се извършва независима оценка;

2) формулира предложения за разработване на технически спецификации за организация, която събира, обобщава и анализира информация за качеството на услугите, предоставяни от институциите и предприятията за социални услуги (наричани по-нататък оператор), участва в разглеждането на проекти на документация по възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги, както и държавни проекти, общински договори, сключени от упълномощен федерален изпълнителен орган, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация или местни държавни органи с оператора;

3) установява, ако е необходимо, критерии за оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги (в допълнение към общите критерии, установени в този член);

4) извършва независима оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги;

5) представя съответно на упълномощения федерален изпълнителен орган, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление резултатите от независима оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги, както и предложения за подобряване на качеството на тяхната дейност.

11. Сключването на държавни и общински договори за извършване на работа, предоставянето на услуги за събиране, събиране и анализ на информация за качеството на услугите от институции и предприятия за социални услуги се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация Федерация по договорната система в областта на поръчките на стоки, строителство, услуги за осигуряване на обществени и общински нужди. Упълномощеният федерален изпълнителен орган, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление въз основа на резултатите от сключването на държавни и общински договори формализират решение за определяне на оператора, отговорен за провеждането на независима оценка на качеството на услугата. предоставяне от институции и предприятия за социални услуги, както и, ако е необходимо, предоставяне на оператора на публично достъпна информация за дейността на тези институции и предприятия, генерирана в съответствие с държавната и ведомствената статистическа отчетност (ако не е публикувана на официалния уебсайт на институцията или предприятието).

12. Информация, получена съответно от упълномощения федерален изпълнителен орган, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация и органи на местното самоуправление за резултатите от независима оценка на качеството на предоставяне на услуги от институции и предприятия за социални услуги подлежи на задължително разглеждане от тези органи в едномесечен срок и се взема предвид от тях при разработването на мерки за подобряване работата на институциите и предприятията за социални услуги.

13. Информация за резултатите от независима оценка на качеството на предоставяне на услуги от институциите и предприятията за социални услуги се публикува съответно:

1) от упълномощения федерален изпълнителен орган на официалния уебсайт за публикуване на информация за държавни и общински институции в Интернет;

2) държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти на техните официални уебсайтове и официалния уебсайт за публикуване на информация за държавни и общински институции в Интернет.

14. Съставът на информацията за резултатите от независима оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги и редът за публикуването й на официалната страница за публикуване на информация за държавните и общинските институции в Интернет се определят от федерален изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

15. Мониторингът на спазването на процедурите за провеждане на независима оценка на качеството на предоставяне на услуги от институциите и предприятията за социални услуги се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Федерален закон от 21 юли 2014 г. N 256-FZ)

Член 17_2. Информационна откритост на институциите и предприятията за социални услуги

1. Институциите и предприятията за социални услуги осигуряват откритост и достъпност на следната информация:

1) датата на създаване на институцията, предприятието за социални услуги, техния учредител, учредителите, местонахождението на институцията или предприятието за социални услуги и техните клонове (ако има такива), режим, работен график, телефони за връзка и имейл адреси;

2) структурата и органите на управление на институциите и предприятията за социални услуги;

3) видове социални услуги, предоставяни от институцията и предприятието за социална услуга;

4) логистика за предоставяне на социални услуги;

5) копие от устава на институцията или предприятието за социални услуги;

6) копие от плана за финансовата и икономическата дейност на институцията или предприятието за социални услуги, одобрен по начина, установен от законодателството на Руската федерация, или бюджетната оценка (информация за обема на предоставените социални услуги);

7) копие от документа за реда за предоставяне на социални услуги срещу заплащане;

8) информация, която е публикувана, публикувана по решение на институция или предприятие за социални услуги, както и информация, чието поставяне и публикуване е задължително в съответствие със законодателството на Руската федерация;

9) друга информация, определена от упълномощения федерален изпълнителен орган, необходима за извършване на независима оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги.

2. Информацията, посочена в параграф 1 от този член, е публикувана на официалните уебсайтове на упълномощения федерален изпълнителен орган, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, институции и предприятия за социални услуги в Интернет в съответствие с изисквания за неговото съдържание и форма на предоставяне, установени от упълномощения федерален изпълнителен орган.

3. Упълномощеният федерален изпълнителен орган, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление, институциите и предприятията за социални услуги предоставят на своите официални уебсайтове в Интернет техническа възможност за получателите на социални услуги да изразяват мнения относно качеството на услуги, предоставяни от институции и предприятия за социални услуги.
(Статията е включена допълнително от 21 октомври 2014 г. с Федерален закон от 21 юли 2014 г. N 256-FZ)

Член 18. Лицензиране в областта на социалните услуги

(Статията е изтрита от 15 януари 2003 г. с Федерален закон от 10 януари 2003 г. N 15-FZ.)

Член 19. Управление на социалните услуги

1. Управлението на държавната система за социални услуги се осъществява от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация в съответствие с техните правомощия (клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

2. Клаузата става невалидна на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .

3. Управлението на социални услуги от други форми на собственост се извършва по начина, определен от техните устави или други учредителни документи.

4. Научната и методическа подкрепа на социалните услуги се извършва по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация (клауза, изменена с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ; изменена с Федерален закон от 23 юли 2008 г. N 160-FZ.

Глава IV. Правомощия на федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалните услуги

Член 20. Правомощия на федералните държавни органи в областта на социалните услуги

Правомощията на федералните държавни органи включват:

1) създаване на основите на федералната политика в областта на социалните услуги;

2) приемане на федерални закони в областта на социалните услуги и наблюдение на тяхното изпълнение;

3) алинеята е изгубила сила от 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
Федерален закон от 10 януари 2003 г. N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) алинеята е изгубила сила от 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

7) създаване на единна федерална система за статистическо счетоводство и отчетност в областта на социалните услуги;

8) алинеята става невалидна на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

9) организиране и координиране на научни изследвания в областта на социалните услуги;

10) развитие на международното сътрудничество в областта на социалните услуги;

11) създаване на условия за организиране на независима оценка на качеството на предоставяне на услуги от институциите и предприятията за социални услуги.
(Този параграф е включен допълнително от 21 октомври 2014 г. с Федерален закон от 21 юли 2014 г. N 256-FZ)

Член 21. Правомощия на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалните услуги

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, извън правомощията на държавните органи на Руската федерация, предвидени в този федерален закон, осъществяват собствено правно регулиране на социалните услуги за населението.

Правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация включват:

осигуряване на прилагането на този федерален закон;

разработване, финансиране и прилагане на регионални програми за социални услуги;

определя структурата на органите за управление на системата на държавните социални услуги и организира дейността им;

установяване на ред за координиране дейността на социалните услуги;

създаване, управление и поддържане на дейността на институциите за социални услуги;

създаване на условия за организиране на независима оценка на качеството на предоставяните услуги от институциите и предприятията за социални услуги;
(Параграф допълнително е включен от 21 октомври 2014 г. с Федерален закон от 21 юли 2014 г. N 256-FZ)
____________________________________________________________________
От 21 октомври 2014 г. параграф седми от част втора от предишното издание се счита за параграф осми от част втора от настоящото издание - Федерален закон от 21 юли 2014 г. N 256-FZ.
____________________________________________________________________

други правомощия.
(Изменения член, влязъл в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ

Глава V. Ресурсно осигуряване на социални услуги

Член 22. Имуществена подкрепа за социални услуги

Социалните услуги, по начина, установен от законодателството на Руската федерация, получават земя и имущество, необходими за изпълнение на техните законови задачи.

Член 23. Финансово подпомагане на социални услуги и институции за социални услуги

Социалните услуги за населението, извършвани в съответствие със стандартите, установени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, и финансовата подкрепа на институциите за социални услуги са разходни задължения на съставните образувания на Руската федерация. (изменен член, влязъл в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 24. Предприемаческа дейност на институциите за социални услуги

1. В съответствие със законодателството на Руската федерация институциите за социални услуги имат право да извършват стопанска дейност само доколкото това служи за постигане на целите, за които са създадени.

2. Предприемаческата дейност на институциите за социални услуги подлежи на преференциално данъчно облагане по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Член 25. Кадрово обезпечаване на социалните услуги

1. Ефективността на дейността на социалните услуги се осигурява от специалисти, които имат професионално образование, което отговаря на изискванията и характера на извършваната работа, опит в областта на социалните услуги и които поради личните си качества са склонни да предоставят социални услуги.

2. Мерките за социална подкрепа за служителите в системата на държавните социални услуги се определят от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в съответствие с техните правомощия (клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

3. На медицинските работници от държавната система за социални услуги, пряко ангажирани в социалните и медицинските услуги, могат да бъдат предоставени мерки за социална подкрепа по начина и при условията, предвидени в законите и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация Федерация на медицинските работници на медицинските организации от системата на държавното здравеопазване. *25.3)
(Клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ

4. Служителите на институциите за социални услуги на държавната система за социални услуги, които пряко извършват социална рехабилитация на непълнолетни, могат да получат мерки за социална подкрепа по начина и при условията, предвидени от закони и други нормативни правни актове на съставни образувания на Руската федерация за преподавателски състав на образователни институции за сираци и деца, останали без родителска грижа, и специални образователни институции за непълнолетни (клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. *25.4)

5. Мерките за социална подкрепа за социалните работници от други форми на собственост се установяват от техните учредители независимо на договорна основа (клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Глава VI. Заключителни разпоредби

Член 26. Отговорност за нарушение на този федерален закон

Отговорността на лицата, заети в сферата на социалните услуги, ако техните действия (бездействие) доведат до последици, опасни за живота и здравето на клиент на социални услуги или друго нарушение на правата му, настъпва по начина и на основанията, предвидени в законодателство на Руската федерация.

Член 27. Обжалване на действия (бездействие) на социални услуги

Действията (бездействието) на социалните служби могат да бъдат обжалвани от гражданин, негов настойник, попечител или друг законен представител пред държавните органи, местните власти или в съда.

Член 28. Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване.

Президентът
Руска федерация
Б. Елцин

Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"

2. Социалните услуги под формата на социални услуги в дома и в полустационарната форма на социални услуги се предоставят безплатно, ако към датата на кандидатстване средният доход на човек от населението на получателя на социалните услуги, изчислен съгл. с регулаторните правни актове на Руската федерация, е под максималната стойност или равна на максималната стойност на средния доход на глава от населението за предоставяне на безплатни социални услуги, установен от закона на съставния субект на Руската федерация.

3. Регулаторните правни актове на съставните образувания на Руската федерация могат да предвиждат други категории граждани, на които социалните услуги се предоставят безплатно.

4. Процедурата за определяне на средния доход на глава от населението за предоставяне на безплатни социални услуги за целите на този федерален закон се определя от правителството на Руската федерация.

5. Размерът на максималния доход на глава от населението за предоставяне на безплатни социални услуги се определя от законите на съставния субект на Руската федерация и не може да бъде по-нисък от един и половина пъти жизнения минимум, установен в съставния субект на Руската федерация за основните социално-демографски групи от населението.

Съдебна практика по член 31 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 442-FZ

Решение No 2-1175/2018 г. от 21.09.2018 г. по дело No 2-870/2017~М-887/2017 г.

Изчислява се въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 75 процента от средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислен в съответствие с член 31, част 4 от този федерален закон. Норми, подобни на разпоредбите на част 4 на член 32 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 442-FZ, се съдържат в част 4 на член 7 от Закона на Краснодар...

Решение № 2-2231/2018 2-2231/2018~М-1992/2018 М-1992/2018 от 18.07.2018 г. по дело № 2-2231/2018 г.

Предоставянето му в съответствие с този федерален закон не може да надвишава размера на плащането за предоставяне на съответните социални услуги на тези лица, установен към 31 декември 2014 г., и условията за предоставяне на съответните социални услуги не могат да бъдат влошени в сравнение с условия, установени към 31 декември 2014 г. Член 19...

Решение № 2-1568/2018 2-1568/2018~М-919/2018 М-919/2018 от 11.07.2018 г. по дело № 2-1568/2018 г.

Централен районен съд на Толиати (област Самара) - Граждански и административен

Социалните услуги се предоставят на техните получатели под формата на социални услуги в дома, или в полустационарна форма, или в стационарна форма. В съответствие с част 1 на чл. 31 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 442-FZ, социалните услуги под формата на социални услуги у дома, в полустационарни и стационарни форми на социални услуги се предоставят безплатно: 1) ...

Решение № 2-1061/2018 2-1061/2018 ~ М-438/2018 М-438/2018 от 19.06.2018 г. по дело № 2-1061/2018

Бежицки районен съд на Брянск (Брянска област) - Граждански и административни

Брянск интернат за възрастни хора и хора с увреждания“, установеното по-рано правоотношение за предоставяне на социални услуги на ответника от ищеца е прекратено, тъй като споразумението за предоставяне на социални услуги става невалидно 31 . 12.2017 г. Освен това, по време на престоя си в интерната, подсъдимият системно нарушава правилата за вътрешния ред, нагрубява и обижда служители и обитатели. Въз основа на разпоредбите на чл. 309, 310, ...

Решение № 2-664/2018 2-664/2018 ~ М-586/2018 М-586/2018 от 05.06.2018 г. по дело № 2-664/2018

Ленинградски районен съд (Краснодарски край) - Граждански и административен

Чийто размер се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги и не може да надвишава седемдесет и пет процента от средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги. В част 4 чл. 31 от Закон № 442-FZ от 28 декември 2013 г. се посочва, че процедурата за определяне на средния доход на глава от населението за предоставяне на безплатни социални услуги се установява от правителството на Руската федерация. Според правилата...