บทนำ 3

1. แนวคิดและภารกิจของการพยากรณ์ทางการเงิน 4

2. ปัญหาการพยากรณ์ทางการเงินในระดับมหภาคและจุลภาค 8

3. แนวโน้มการพยากรณ์เศรษฐกิจและสังคมในรัสเซีย 11

บทสรุปที่ 14

อ้างอิง 15

การแนะนำ

การคาดการณ์ทางการเงินเป็นหนึ่งในขั้นตอนที่สำคัญที่สุดของการวางแผนทางการเงิน วัตถุประสงค์ของการคาดการณ์ทางการเงินคือการเชื่อมโยงสัดส่วนวัสดุ-วัสดุและต้นทุนทางการเงินในระบบเศรษฐกิจในอนาคต การประเมินปริมาณทรัพยากรทางการเงินที่คาดหวัง การกำหนดทางเลือกการสนับสนุนทางการเงิน การระบุความเบี่ยงเบนที่เป็นไปได้จากการออกแบบที่ยอมรับ
การคาดการณ์ทางการเงินดำเนินการในสามระดับของเศรษฐกิจ: หน่วยงานระดับชาติ อาณาเขต และเศรษฐกิจ ในระดับชาติ การคำนวณจะดำเนินการโดยใช้ทรัพยากรทางการเงินของประเทศ กำหนดทิศทางของการพัฒนา และรวบรวมดุลทางการเงินรวมของรัฐ การคำนวณช่วยให้เราพัฒนานโยบายเศรษฐกิจและการเงินของรัฐได้อย่างถูกต้องมากขึ้น การคาดการณ์ทางการเงินเชื่อมโยงกับความสำเร็จของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงของทรัพยากร ราคา ฯลฯ
คุณลักษณะหลักของการคาดการณ์ทางการเงินคือความแปรปรวน ซึ่งช่วยให้ฝ่ายบริหารประเมินปัญหาได้แม่นยำยิ่งขึ้น เลือกแนวทางแก้ไขที่ดีที่สุด และคาดการณ์ผลที่ตามมาจากการตัดสินใจ การคาดการณ์ทางการเงินดำเนินการในลักษณะเดียวกันในระดับดินแดนอื่น (วิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาล)

1. แนวคิดและสาระสำคัญของการพยากรณ์ทางการเงิน
1.1. แนวคิดและภารกิจของการพยากรณ์ทางการเงิน
การคาดการณ์ทางการเงินเป็นการศึกษาแนวโน้มเฉพาะสำหรับการพัฒนาทางการเงินขององค์กรธุรกิจและหน่วยงานภาครัฐในอนาคต ซึ่งเป็นสมมติฐานทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับปริมาณและทิศทางการใช้ทรัพยากรทางการเงินในอนาคต
การคาดการณ์ทางการเงินเผยให้เห็นภาพในอนาคตที่คาดหวังของสถานะของทรัพยากรทางการเงินและความต้องการตัวเลือกที่เป็นไปได้สำหรับการดำเนินกิจกรรมทางการเงินและแสดงถึงข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการวางแผนทางการเงิน เป้าหมายหลักของการคาดการณ์ทางการเงินดำเนินการเพื่อยืนยันตัวบ่งชี้แผนทางการเงินทางวิทยาศาสตร์และสนับสนุนการพัฒนาแนวคิดสำหรับการพัฒนาทางการเงินในช่วงระยะเวลาคาดการณ์รวมถึงการประเมินปริมาณทรัพยากรทางการเงินที่คาดหวังและการกำหนดตัวเลือกที่ต้องการสำหรับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับ กิจกรรมขององค์กรธุรกิจ หน่วยงานของรัฐ และการปกครองตนเองในท้องถิ่น
วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์ทางการเงินคือ:
- การเชื่อมโยงวัสดุและสัดส่วนต้นทุนทางการเงินในระดับมหภาคและระดับจุลภาคสำหรับอนาคต - การกำหนดแหล่งที่มาของการก่อตัวและปริมาณทรัพยากรทางการเงินขององค์กรธุรกิจและหน่วยงานภาครัฐสำหรับช่วงการคาดการณ์
- เหตุผลของแนวทางการใช้ทรัพยากรทางการเงินโดยองค์กรธุรกิจและหน่วยงานภาครัฐสำหรับช่วงการคาดการณ์โดยอาศัยการวิเคราะห์แนวโน้มและการเปลี่ยนแปลงของตัวชี้วัดทางการเงิน โดยคำนึงถึงปัจจัยภายในและภายนอกที่มีผลกระทบต่อพวกเขา - การกำหนดและการประเมินทางการเงิน ผลที่ตามมาจากการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นและองค์กรธุรกิจ
การคาดการณ์ทางการเงินดำเนินการโดยการพัฒนาตัวเลือกต่าง ๆ สำหรับการพัฒนาองค์กรหน่วยแยกเขตการปกครอง - ดินแดนประเทศโดยรวมการวิเคราะห์และเหตุผลการประเมินระดับที่เป็นไปได้ของความสำเร็จของเป้าหมายบางอย่างขึ้นอยู่กับลักษณะของการกระทำ ของวิชาการวางแผน ซึ่งสามารถทำได้โดยวิธีการที่แตกต่างกันสองวิธี:
1) ภายในแนวทางแรก การพยากรณ์จะดำเนินการจากปัจจุบันสู่อนาคตโดยพิจารณาจากความสัมพันธ์ระหว่างเหตุและผลที่กำหนดไว้
2) แนวทางที่ 2 การพยากรณ์ประกอบด้วยการกำหนดเป้าหมายในอนาคตและแนวทางการก้าวจากอนาคตสู่...

สถาบันการศึกษาทางการเงินและเศรษฐศาสตร์บิชเคก

กรมการเงินและภาษี

งานหลักสูตร

ตามระเบียบวินัย "การเงิน"

ในหัวข้อ: “การพยากรณ์ทางการเงิน คุณลักษณะ และขอบเขตการใช้งาน”

บิชเคก-2005

วางแผน

การแนะนำ…………………………………………………………………..…………....3

บทฉัน

§1.1 ที่มา สาระสำคัญ เป้าหมาย หน้าที่ และหลักการวิธีการของการพยากรณ์ทางการเงิน…………………………………….5

§1.2 การจำแนกประเภทของวิธีการพยากรณ์ ทบทวนวิธีการพยากรณ์เบื้องต้นและความแม่นยำในการพยากรณ์…………………………………..10

§1.3 การพยากรณ์และการวางแผนในระดับมหภาคและจุลภาค………….15

บทครั้งที่สอง- การพยากรณ์และการวางแผนทางการเงินในระบบเศรษฐกิจของสาธารณรัฐคีร์กีซ

§2.1 เครื่องมือและวิธีการพยากรณ์และการวางแผนในระดับมหภาค: งบประมาณของรัฐ ความสัมพันธ์ทางการเงิน ดุลการชำระเงิน และอัตราแลกเปลี่ยน…………………………………………………………… … ..17

§2.2 การพยากรณ์ทางการเงินในระดับจุลภาค …………………27

บทสาม- แนวโน้มการพัฒนาการคาดการณ์ทางการเงินในสาธารณรัฐคีร์กีซ

§3.1 ปัญหาการพยากรณ์ทางการเงินในระดับมหภาคและจุลภาค...31

§3.2 วิธีปรับปรุงการพยากรณ์ทางการเงิน………32

บทสรุป…………………………………………………………………………….34

………………………………………………36

อภิธานศัพท์ของคำหลัก…… ……………………………………………………..38

ภาคผนวก A. ดุลการชำระเงินและองค์ประกอบหลัก……….……..39

ภาคผนวก ข….40

การแนะนำ

“การจัดการหมายถึงการคาดการณ์”

บี ปาสคาล

ความเกี่ยวข้องของหัวข้อ- ปัจจุบันควรสังเกตว่ามีความต้องการคาดการณ์เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง คุณค่าเชิงปฏิบัติของฟังก์ชันทำนายของทฤษฎีทางวิทยาศาสตร์ทุกแห่งได้รับการตระหนักรู้มากขึ้น เพื่อให้สามารถตัดสินใจอย่างมีข้อมูลทั้งในระดับรัฐและในระดับองค์กรทางเศรษฐกิจแต่ละแห่ง การพยากรณ์ทางการเงินครอบครองสถานที่พิเศษในทฤษฎีการพยากรณ์ทางวิทยาศาสตร์ เนื่องจากการเงินเป็นเครื่องมือสำคัญในการควบคุมเศรษฐกิจและมีส่วนช่วยในการพัฒนาที่ยั่งยืนยิ่งขึ้น และในระดับจุลภาค การคาดการณ์ทางการเงินสามารถปรับปรุงการจัดการองค์กรได้อย่างมาก โดยรับประกันการประสานงานของปัจจัยการผลิตและการขายทั้งหมด การเชื่อมโยงกิจกรรมของทุกแผนก และการกระจายความรับผิดชอบ

ดังนั้นการคาดการณ์ทางการเงินที่มีวัตถุประสงค์และแม่นยำที่สุดจึงเป็นกุญแจสู่ความสำเร็จของการดำเนินการและการใช้วิธีการที่นำมาใช้และการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร นอกจากนี้ วิธีการที่ใช้ในการพยากรณ์ทางการเงินสามารถนำมาใช้อย่างเป็นธรรมชาติในการพัฒนาการคาดการณ์และแผนทั้งในระดับมหภาคและระดับจุลภาค

ควรสังเกตว่าความเร่งด่วนในการปรับปรุงคุณภาพของการวิจัยการคาดการณ์กำลังเพิ่มขึ้น ซึ่งต้องมีการศึกษาเชิงลึกและพัฒนาปัญหาหลักที่เกิดจากการพยากรณ์ทางการเงิน การแก้ปัญหาเหล่านี้จะได้รับการอำนวยความสะดวกในระดับหนึ่งด้วยการศึกษาและการใช้ประสบการณ์ของโลก ขอแนะนำให้คำนึงถึงทุกสิ่งที่ได้รับการพัฒนาแล้ว - รากฐานทางทฤษฎีและระเบียบวิธีของการพยากรณ์และการวางแผนทางการเงินตลอดจนประสบการณ์เชิงปฏิบัติในการพัฒนาการคาดการณ์แผนโปรแกรมและการดำเนินการ

วัตถุประสงค์ของงานหลักสูตร- นี่คือการเปิดเผยสาระสำคัญของการพยากรณ์ทางการเงินในระดับรัฐและองค์กร (บริษัท) รวมถึงการพิจารณาวิธีการพยากรณ์ทางการเงินตามการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ของประเทศที่พัฒนาแล้วและประสบการณ์ของโลกในการประยุกต์ใช้และแน่นอน การระบุปัญหาที่มีอยู่ของการพยากรณ์ทางการเงินในสาธารณรัฐคีร์กีซ และคำแนะนำสำหรับการตัดสินใจ

เป้าหมายถูกกำหนดโดยความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาต่อไปนี้:

· คุณลักษณะของการพยากรณ์ทางการเงิน เป้าหมาย วิธีการ หลักการ และความแม่นยำของการพยากรณ์

· การระบุปัญหาของการพยากรณ์ทางการเงินในระดับมหภาคและจุลภาค

ดังนั้น, หัวข้อการวิจัยเป็นการพยากรณ์ทางการเงินในระดับมหภาคและจุลภาค

วัตถุประสงค์ของการศึกษาฉันเป็นข้อมูลคาดการณ์ทางการเงินในระดับรัฐและองค์กร

พื้นฐานระเบียบวิธีหนังสือเรียนและสื่อการสอนด้านการเงิน การจัดการทางการเงิน การพยากรณ์และการวางแผนทางเศรษฐกิจ โดยผู้เขียนเช่น V.I. Borisevich, G.A. Kandaurova, S.A. Belozerov, I.A. Blank รวมถึงวารสาร "Reform" ", "Banking Bulletin", "NBKR Bulletin" และ แหล่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ต

ฐานข้อมูล– นี่คือกระดานข่าวของธนาคารแห่งชาติของสาธารณรัฐคีร์กีซ ข้อมูลจากคณะกรรมการสถิติของสาธารณรัฐคีร์กีซและกระทรวงการคลังของสาธารณรัฐคีร์กีซ

ปริมาณและโครงสร้างโดยรวมงานของหลักสูตรนำเสนอพร้อมคำนำ บทสรุป สามบท และรายการข้อมูลอ้างอิง

บทนำจะกำหนดความเกี่ยวข้องของหัวข้อ เป้าหมาย และวัตถุประสงค์

บทแรกอธิบายถึงสาระสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมของการพยากรณ์ทางการเงิน - คำอธิบายที่มาเป้าหมายหน้าที่หลักการและวิธีการพยากรณ์ทางการเงินตลอดจนขอบเขตของการนำไปใช้: ในระดับของรัฐและองค์กรทางเศรษฐกิจ

บทที่สองวิเคราะห์การคาดการณ์ทางการเงินในระบบเศรษฐกิจของสาธารณรัฐคีร์กีซ: ในระดับมหภาค - คุณลักษณะของการพยากรณ์ทางการเงินของงบประมาณของรัฐ ความสัมพันธ์ทางการเงิน ดุลการชำระเงินและอัตราแลกเปลี่ยน และในระดับจุลภาค - คุณลักษณะของการสร้างการคาดการณ์ทางการเงิน .

ในบทที่สาม เราเน้นปัญหาของการพยากรณ์ทางการเงินในสาธารณรัฐคีร์กีซในระดับมหภาคและระดับจุลภาค และพัฒนาคำแนะนำและมาตรการในการแก้ไขและปรับปรุงการคาดการณ์ทางการเงิน

โดยสรุปจะมีการสรุปสั้น ๆ

จำนวนงานทั้งหมด 35 หน้า งานประกอบด้วย 2 ภาคผนวก 9 ตาราง 2 ตัวเลข และ 1 กราฟ

รายการข้อมูลอ้างอิงประกอบด้วย 22 แหล่ง

บทฉัน- สาระสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมของการพยากรณ์ทางการเงิน

§1.1 ที่มา สาระสำคัญ เป้าหมาย หน้าที่ และหลักระเบียบวิธีของการพยากรณ์ทางการเงิน

การพยากรณ์และการวางแผนไม่ใช่คุณลักษณะเฉพาะของลัทธิสังคมนิยม ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าการพยากรณ์เกิดขึ้นเมื่อหลายศตวรรษก่อน ขุนนางศักดินายังทำนายการพัฒนาเศรษฐกิจของพวกเขาด้วย แต่นายทุนได้นำการวางแผนและการจัดการการผลิตตามแผนงานภายในบริษัทมาสู่ความสมบูรณ์แบบ แผนในฐานะระบบกิจกรรมทางเศรษฐกิจในระบบเศรษฐกิจ (ใหญ่หรือเล็ก) เกิดขึ้นพร้อมกับการแบ่งแยกและความร่วมมือด้านแรงงานและทำหน้าที่เป็นโปรแกรมการจัดการในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ด้วยการแบ่งแยกแรงงานทางสังคมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ความจำเป็นในการจัดตั้งและรักษาสัดส่วนจึงเกิดขึ้น ความมีการวางแผนในฐานะหมวดหมู่ทางสังคมเกิดขึ้นเมื่อรัฐและทรัพย์สินของเทศบาลได้รับการจัดตั้งขึ้น

ในตอนต้นของศตวรรษที่ยี่สิบ มีความพยายามครั้งแรกในการระบุตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง J. Brookmyer ในปี 1911 ได้พยายามใช้ตัวบ่งชี้ต่อไปนี้ตามลำดับเวลาสามชุดในการคาดการณ์: ดัชนีสินเชื่อของธนาคาร ดัชนีราคาหุ้น และดัชนีกิจกรรมทางเศรษฐกิจทั่วไป แนวทางนี้ได้รับการพัฒนาเพิ่มเติมในปี ค.ศ. 1920 ในการวิจัยที่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด ซึ่งใช้สิ่งที่เรียกว่า "เส้นโค้ง ABC ของฮาร์วาร์ด" Curve A แสดงถึงดัชนีมูลค่าหลักทรัพย์ในตลาดหลักทรัพย์ เส้นโค้ง B แสดงถึงจำนวนเงินฝากในธนาคาร เส้นโค้ง C แสดงถึงอัตราดอกเบี้ย การเลือกตัวบ่งชี้เฉพาะเหล่านี้เป็นตัวบ่งชี้นั้นขึ้นอยู่กับแนวคิดที่ว่าใกล้กับจุดเปลี่ยนของวงจร ประการแรกตัวชี้วัดเหล่านี้ควรบันทึกการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในลำดับที่ระบุ

แรงผลักดันอันทรงพลังในการพัฒนาการคาดการณ์และการวางแผนในต่างประเทศคือวิกฤติในปี 2472-2476 ซึ่งบังคับให้เราต้องมองหาวิธีแก้ไข

ในช่วงทศวรรษที่ 1930 การวางแผนในระดับมหภาคปรากฏในต่างประเทศเป็นครั้งแรก การคาดการณ์และแผนงานกำลังกลายเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นของระบบการควบคุมเศรษฐกิจ การคาดการณ์จัดทำขึ้นโดยใช้แบบจำลองอินพุต-เอาท์พุต การโปรแกรมเชิงเส้น แบบจำลองการวิเคราะห์ระบบ และขึ้นอยู่กับการประเมินของผู้เชี่ยวชาญ

แผนแรกในระดับมหภาคครอบคลุมนโยบายการคลังและการเงิน และแสดงออกมาในการจัดทำงบประมาณของประเทศ พวกเขาแตกต่างจากงบประมาณของรัฐตรงที่พวกเขาคำนึงถึงรายได้ไม่เพียง แต่ของรัฐเท่านั้น แต่ยังคำนึงถึงประเทศโดยรวมด้วย

ในช่วงหลังสงคราม การวางแผนในระดับมหภาคกลายเป็นหัวข้อสนทนาในวงกว้าง โดยมีวัตถุประสงค์ไม่เพียงแต่หลีกเลี่ยงวิกฤตการณ์เท่านั้น แต่ยังควบคุมกระบวนการกระจายสินค้าด้วย การทำให้อุตสาหกรรมจำนวนหนึ่งเป็นของรัฐและส่วนแบ่งที่เพิ่มขึ้นของภาครัฐในระบบเศรษฐกิจทำให้รัฐบาลสามารถควบคุมการค้า ราคา และการเงินของต่างประเทศได้โดยตรง

ในทศวรรษ 1950 หลายประเทศเลิกจัดทำแผนระดับชาติในรูปแบบของงบประมาณ มีทิศทางใหม่สองประการเกิดขึ้น ประการแรกเกี่ยวข้องกับความซับซ้อนของอุปกรณ์การบริหารที่ใช้ในการพัฒนาแผน ประการที่สองคือการขยายขอบเขตของการวางแผน หากในระยะแรกแผนเศรษฐกิจระดับชาติถูกจัดทำขึ้นในกระทรวงการคลังในช่วงต้นทศวรรษที่ 60 หน่วยงานวางแผนพิเศษก็ถูกสร้างขึ้น: ในฝรั่งเศส - คณะกรรมาธิการทั่วไปด้านการวางแผน; ในญี่ปุ่น - สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ, การบริหารการวางแผนเศรษฐกิจ; ในเนเธอร์แลนด์ - สำนักวางแผนกลาง ในแคนาดา - สภาเศรษฐกิจ

จนถึงช่วงทศวรรษที่ 70 มีการคาดการณ์โดยใช้แบบจำลองการคาดการณ์ระดับชาติ ในช่วงกลางทศวรรษที่ 70 แบบจำลองเศรษฐกิจมหภาคเริ่มถูกสร้างขึ้นด้วยความช่วยเหลือในการทำนายการพัฒนาเศรษฐกิจของหลายประเทศ ภูมิภาค และทั่วโลก เป็นครั้งแรกที่พวกเขาเริ่มพัฒนาในสหรัฐอเมริกา ดังนั้นโมเดล LINK จึงรวมโมเดลระดับชาติ 10 โมเดล (9 ประเทศในยุโรปและญี่ปุ่น) ในการพัฒนาอนาคตของเศรษฐกิจโลก UN ใช้แบบจำลองเศรษฐศาสตร์มหภาคของ V. Leontiev ซึ่งประกอบด้วยแบบจำลองระดับภูมิภาค 15 แบบที่เชื่อมโยงถึงกัน

แต่ละประเทศโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของเศรษฐกิจของประเทศ ใช้วิธีการบางอย่างในการคาดการณ์และวางแผนกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคม และปรับปรุงอย่างต่อเนื่องตามสภาพที่เปลี่ยนแปลง

การพยากรณ์เกี่ยวข้องกับแนวคิดที่กว้างขึ้น - ความสุขุมการมองการณ์ไกลนำหน้าการสะท้อนความเป็นจริงและอยู่บนพื้นฐานของความรู้เกี่ยวกับกฎแห่งธรรมชาติ สังคม และความคิด ขึ้นอยู่กับระดับความจำเพาะและลักษณะของผลกระทบต่อกระบวนการที่กำลังศึกษารูปแบบต่อไปนี้มีความโดดเด่น: สมมติฐาน การพยากรณ์ การวางแผน

สมมติฐานอธิบายลักษณะการมองการณ์ไกลทางวิทยาศาสตร์ตามทฤษฎีทั่วไป เช่น พื้นฐานเบื้องต้นสำหรับการสร้างสมมติฐานคือทฤษฎีและรูปแบบที่ค้นพบบนพื้นฐานของทฤษฎีและความสัมพันธ์ระหว่างเหตุและผลในการทำงานและการพัฒนาของวัตถุที่กำลังศึกษา ในระดับสมมติฐานจะมีการให้คุณลักษณะเชิงคุณภาพซึ่งแสดงถึงรูปแบบพฤติกรรมทั่วไป

พยากรณ์เมื่อเปรียบเทียบกับสมมติฐานแล้ว มันมีความมั่นใจมากกว่ามาก เนื่องจากไม่เพียงแต่ขึ้นอยู่กับเชิงคุณภาพเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับตัวบ่งชี้เชิงปริมาณด้วย ดังนั้นจึงอนุญาตให้เราระบุลักษณะสถานะในอนาคตของวัตถุในเชิงปริมาณ ด้วยเหตุนี้ การพยากรณ์จึงแตกต่างจากสมมติฐานด้วยระดับความไม่แน่นอนที่ต่ำกว่าและความน่าเชื่อถือที่มากขึ้น ในขณะเดียวกัน ความเชื่อมโยงระหว่างการคาดการณ์กับวัตถุที่กำลังศึกษาก็ไม่เข้มงวดและไม่คลุมเครือ เช่น มีความน่าจะเป็นในธรรมชาติ กระบวนการพัฒนาการคาดการณ์เรียกว่า การพยากรณ์นั่นคือ มันเป็นมุมมองที่น่าจะเป็นของเหตุการณ์ในอนาคตโดยอาศัยการสังเกต ลักษณะทั่วไปทางทฤษฎี การสันนิษฐาน และข้อจำกัด

วางแผนแสดงถึงการกำหนดเป้าหมายที่กำหนดไว้อย่างแม่นยำและความคาดหวังของเหตุการณ์โดยละเอียดของวัตถุที่กำลังศึกษา กำหนดวิธีการและวิธีการพัฒนาตามงานที่ได้รับมอบหมาย และให้เหตุผลในการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร คุณลักษณะที่แตกต่างหลักคือความจำเพาะของตัวบ่งชี้ ความแน่นอนของเวลาและปริมาณ กระบวนการพัฒนาแผนเรียกว่า การวางแผน.

รูปแบบของการมองการณ์ไกลมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิดในการสำแดงซึ่งกันและกัน ซึ่งแสดงถึงขั้นตอนการรับรู้ถึงพฤติกรรมของวัตถุในอนาคตที่มีความสอดคล้องกันเป็นรูปธรรม จุดเริ่มต้นแรกของกระบวนการนี้คือการทำนายทางวิทยาศาสตร์โดยทั่วไปเกี่ยวกับสถานะของวัตถุ ขั้นตอนสุดท้ายคือการพัฒนาวิธีการถ่ายโอนวัตถุไปยังสถานะใหม่ที่ระบุไว้ วิธีที่สำคัญที่สุดสำหรับเรื่องนี้คือการพยากรณ์ซึ่งเป็นตัวเชื่อมโยงระหว่างการมองการณ์ไกลทางวิทยาศาสตร์ทั่วไปกับแผนงาน

แม้ว่าสมมติฐานจะมีลักษณะทั่วไปที่สุด แต่ก็ไม่มีการจัดการทางวิทยาศาสตร์ใดที่จะเป็นไปได้หากไม่มีสมมติฐานดังกล่าว สมมติฐานมีอิทธิพลต่อกระบวนการนี้ผ่านการพยากรณ์ ซึ่งเป็นแหล่งข้อมูลสำคัญสำหรับการตัดสินใจ พยากรณ์และแผนเสริมซึ่งกันและกัน ในกรณีนี้ การคาดการณ์ทำหน้าที่เป็นปัจจัยที่กำหนดแนวปฏิบัติที่มีอยู่ไปสู่โอกาสในการพัฒนาในอนาคต รูปแบบของการรวมกันของการคาดการณ์และแผนอาจแตกต่างกันมาก: การคาดการณ์สามารถนำหน้าการพัฒนาแผน (ในกรณีส่วนใหญ่) ปฏิบัติตาม (การคาดการณ์ผลที่ตามมาจากการตัดสินใจในแผน) ดำเนินการในกระบวนการของ การพัฒนาแผนมีบทบาทในแผนอย่างอิสระโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระบบเศรษฐกิจขนาดใหญ่ (ภูมิภาครัฐ) เมื่อเป็นไปไม่ได้ที่จะรับประกันการกำหนดตัวบ่งชี้ที่แม่นยำเช่น แผนมีความน่าจะเป็นโดยธรรมชาติและกลายเป็นการคาดการณ์ในทางปฏิบัติ

ดังนั้นเกี่ยวกับลักษณะเฉพาะทางการเงิน การวางแผนทางการเงินเป็นกระบวนการในการพัฒนาระบบแผนทางการเงินและตัวชี้วัด (เชิงบรรทัดฐาน) ที่วางแผนไว้เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาขององค์กรด้วยทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นและเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมทางการเงินในช่วงต่อ ๆ ไป ในความหมายที่กว้างขึ้น การวางแผนทางการเงินสามารถจัดเป็นกระบวนการในการวิเคราะห์เงินปันผล นโยบายทางการเงินและการลงทุน การคาดการณ์ผลลัพธ์และผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจของบริษัท และการตัดสินใจเกี่ยวกับระดับความเสี่ยงที่ยอมรับได้และการเลือกโครงการ ดังนั้น โมเดลการวางแผนทางการเงินจึงเป็นเพียงเครื่องมือสำหรับการคาดการณ์ที่แม่นยำยิ่งขึ้น โดยมีจุดมุ่งหมาย เพื่อชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างการตัดสินใจเกี่ยวกับเงินปันผล การลงทุน แหล่งที่มา และวิธีการจัดหาเงินทุน วัตถุประสงค์ของการวางแผนทางการเงิน- จัดให้มีกระบวนการทำซ้ำด้วยทรัพยากรทางการเงินที่เหมาะสมทั้งในด้านปริมาณและโครงสร้าง

สำหรับการวางแผนทางการเงิน ข้อมูลที่ให้แนวคิดเกี่ยวกับสถานการณ์ในอนาคตมีความสำคัญเป็นพิเศษ กล่าวคือ ข้อมูลการพยากรณ์โรค

การพยากรณ์ทางการเงิน- ก่อนอื่นนี่คือเหตุผลของตัวบ่งชี้แผนทางการเงินที่คาดการณ์สถานการณ์ทางการเงินในช่วงระยะเวลาหนึ่ง กล่าวอีกนัยหนึ่ง เพื่อใช้วิธีการบางอย่างโดยใช้เครื่องมือการประเมินเชิงปริมาณพิเศษในการประมวลผลข้อมูลที่มีอยู่ในปัจจุบันเกี่ยวกับการเงิน รูปแบบของการเปลี่ยนแปลง เงื่อนไขเฉพาะของการทำงาน ณ เวลาที่กำหนด และได้แนวคิดของทิศทาง ของการพัฒนาและสภาพของตนในอนาคต

บ้าน วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์ทางการเงินคือการกำหนดปริมาณฐานะทางการเงินที่เป็นไปได้ตามความเป็นจริงในช่วงเวลาที่กำหนด การคาดการณ์ทางการเงินเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นและในขณะเดียวกันก็เป็นขั้นตอนในการพัฒนานโยบายทางการเงิน ช่วยให้สามารถพัฒนาสถานการณ์ต่างๆ ในการแก้ปัญหาเศรษฐกิจและสังคมที่เผชิญกับทุกวิชาของระบบการเงิน

หลัก ฟังก์ชั่นการพยากรณ์ทางการเงิน:

· การวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับกระบวนการและแนวโน้มทางสังคม เศรษฐกิจ และวิทยาศาสตร์-เทคนิค ความสัมพันธ์เชิงสาเหตุและผลกระทบของปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของการพัฒนาเศรษฐกิจในสภาวะทางประวัติศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจง การประเมินสถานการณ์ปัจจุบัน และการระบุปัญหาสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจ

· ประเมินผลกระทบของแนวโน้มเหล่านี้ในอนาคตและคาดการณ์เงื่อนไขและปัญหาใหม่ ๆ ที่ต้องมีการแก้ไข

· การระบุทางเลือกในการพัฒนาที่เป็นไปได้ในอนาคต การสะสมเนื้อหาสำหรับทางเลือกที่สมเหตุสมผลอย่างครอบคลุมของโอกาสการพัฒนาอย่างใดอย่างหนึ่ง และการนำการตัดสินใจในการวางแผนที่เหมาะสมที่สุดมาใช้ซึ่งมีอิทธิพลเชิงรุกต่อการพัฒนาทางการเงินต่อไป

การคาดการณ์จะสรุปพื้นที่และโอกาสที่สามารถกำหนดงานและเป้าหมายที่แท้จริงได้ และระบุปัญหาที่ควรเป็นเป้าหมายของการพัฒนาในแผน จะตรวจสอบตัวเลือกสำหรับการมีอิทธิพลต่อปัจจัยที่เป็นเป้าหมายในการพัฒนาการเงินในอนาคต การคาดการณ์ทางการเงินคือการศึกษาการพัฒนาระยะยาวซึ่งไม่ถูกจำกัดโดยการตัดสินใจทางเศรษฐกิจและการเมืองที่เฉพาะเจาะจง ดังนั้นจึงมีลักษณะเบื้องต้นที่แตกต่างกันออกไป และขอบเขตอันไม่จำกัดด้วยระยะเวลาการวางแผน

วิธีการพยากรณ์และการวางแผนการพัฒนาเศรษฐกิจกำหนดหลักการพื้นฐานแนวทางและวิธีการในการดำเนินการคาดการณ์และการคำนวณการวางแผนเปิดเผยและกำหนดลักษณะตรรกะของการก่อตัวของการคาดการณ์แผนและการดำเนินการ

หลักการ– นี่เป็นกฎพื้นฐานของการพยากรณ์และการวางแผน เช่น จุดเริ่มต้นสำหรับการจัดทำการคาดการณ์และการให้เหตุผลของแผนในแง่ของการมุ่งเน้น ความสม่ำเสมอ โครงสร้าง ตรรกะ และการจัดองค์กรของการพัฒนา กล่าวอีกนัยหนึ่ง สิ่งเหล่านี้เป็นข้อกำหนดพื้นฐานที่ต้องปฏิบัติตามเมื่อจัดทำการคาดการณ์และแผน

วิธีการ- เป็นวิธีการและเทคนิคที่ใช้ในการพัฒนาการพยากรณ์ แผนงาน และแผนงาน ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือที่ช่วยให้คุณสามารถใช้หลักระเบียบวิธีในการพยากรณ์และการวางแผนได้

การพัฒนาการคาดการณ์และแผนควรเป็นไปตามหลักระเบียบวิธี หลักการด้านระเบียบวิธีที่สำคัญที่สุดของทั้งการคาดการณ์และการวางแผนประกอบด้วยหลักการดังต่อไปนี้: ความสม่ำเสมอ ความต่อเนื่อง ความซับซ้อน ความเพียงพอ การมุ่งเน้นและลำดับความสำคัญ การเพิ่มประสิทธิภาพ ความสมดุลและสัดส่วน การวางแนวทางสังคม การผสมผสานระหว่างแง่มุมของการวางแผนตามภาคส่วนและระดับภูมิภาค

หลักการพื้นฐานของการพยากรณ์คือ หลักการของทางเลือกซึ่งจำเป็นต้องมีการพัฒนาการคาดการณ์หลายตัวแปร (ทางเลือก) ตามหลักการนี้ ควรใช้ตัวเลือกที่ดีที่สุดจากสองตัวเลือกที่เป็นไปได้ขึ้นไปเป็นพื้นฐาน หลักการนี้ขึ้นอยู่กับลักษณะสำคัญของการคาดการณ์ และเกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ในการพัฒนาเศรษฐกิจและความเชื่อมโยงในวิถีที่แตกต่างกัน

หลักการที่เป็นระบบเกี่ยวข้องกับการศึกษารูปแบบเชิงปริมาณและคุณภาพในระบบระบบเศรษฐกิจและการสร้างห่วงโซ่การวิจัยเชิงตรรกะตามที่กระบวนการพัฒนาและให้เหตุผลในการตัดสินใจใด ๆ ควรเริ่มต้นจากคำจำกัดความของเป้าหมายโดยรวมของระบบและรองกิจกรรม ของระบบย่อยทั้งหมดเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ช่วยให้คุณสามารถแบ่งระบบใดๆ ออกเป็นหลายระบบย่อยได้ (เศรษฐกิจแบ่งออกเป็นระบบเชิงซ้อน ระบบหลังออกเป็นระบบย่อย ฯลฯ) หลักการนี้เกี่ยวข้องกับการสร้างระบบตัวบ่งชี้ วิธีการ แบบจำลองที่จะสอดคล้องกับเนื้อหาของแต่ละวัตถุ และจะช่วยให้เราสร้างภาพองค์รวมของการพัฒนาได้

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับความต่อเนื่องของการพัฒนาเศรษฐกิจ จะต้องปฏิบัติตามการปรับปรุงการผลิตบนพื้นฐานการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หลักการความต่อเนื่องของการวางแผน, เช่น. ความต่อเนื่องของการคาดการณ์และแผนงาน ตามหลักการนี้ ควรพัฒนาและเชื่อมโยงการคาดการณ์และแผนด้านเวลาต่างๆ เข้าด้วยกัน ดังนั้นแผนระยะกลางจึงควรได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของทิศทางที่มีแนวโน้มซึ่งสะท้อนอยู่ในแผนระยะยาวและแผนระยะสั้นโดยยึดตามตัวบ่งชี้ของแผนระยะกลาง แผนระยะยาวจะต้องมีการปรับเปลี่ยนและขยายระยะเวลาให้เหมาะสม นี่เป็นเพราะความต้องการใหม่ๆ ของสังคม การเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีครั้งสำคัญ และเหตุผลอื่นๆ

หลักการเน้นและจัดลำดับความสำคัญกำหนดให้แต่ละแผนมีลักษณะที่กำหนดเป้าหมายเช่น จะมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายบางอย่าง หลักการลำดับความสำคัญ กำลังดำเนินการมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับ หลักการของความซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับการพิจารณาทุกแง่มุมของวัตถุประสงค์การศึกษาในการเชื่อมโยงและการพึ่งพากระบวนการและปรากฏการณ์อื่น ๆ

เพื่อให้มั่นใจว่าการทำงานทางเศรษฐกิจมีประสิทธิภาพสูงสุด หลักการเพิ่มประสิทธิภาพ- คำว่า "เหมาะสมที่สุด" หมายถึงสิ่งที่ดีที่สุด เช่น จากตัวเลือกที่เป็นไปได้ทั้งหมด ต้องเลือกตัวเลือกที่ดีที่สุดและมีประสิทธิภาพมากที่สุด

§1.2 การจำแนกประเภทของวิธีการพยากรณ์

ทบทวนวิธีการพยากรณ์ขั้นพื้นฐานและความแม่นยำในการพยากรณ์

ในทางปฏิบัติของโลกใช้วิธีการพยากรณ์มากกว่าสองร้อยวิธีในวิทยาศาสตร์ในบ้าน - ไม่เกินยี่สิบวิธี บทนำระบุว่าจะพิจารณาวิธีการพยากรณ์ทางการเงินที่แพร่หลายในต่างประเทศที่พัฒนาแล้ว

ดังนั้น ขึ้นอยู่กับประเภทของแบบจำลองที่ใช้ วิธีการพยากรณ์ทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่มใหญ่ (ดูรูปที่ 1):

วิธีการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญซึ่งเกี่ยวข้องกับการสำรวจผู้เชี่ยวชาญหลายขั้นตอนตามแผนงานพิเศษและการประมวลผลผลลัพธ์ที่ได้รับโดยใช้เครื่องมือสถิติทางเศรษฐกิจ นี่เป็นวิธีที่ง่ายและได้รับความนิยมมากที่สุดซึ่งมีประวัติยาวนานกว่าพันปี การประยุกต์ใช้วิธีการเหล่านี้ในทางปฏิบัติมักจะเกี่ยวข้องกับการใช้ประสบการณ์และความรู้ของผู้จัดการการค้า การเงิน และการผลิตขององค์กรหรือหน่วยงานของรัฐ ซึ่งมักจะทำให้มั่นใจได้ว่าการตัดสินใจจะทำด้วยวิธีที่ง่ายและรวดเร็วที่สุด ข้อเสียคือการลดหรือขาดความรับผิดชอบส่วนบุคคลสำหรับการคาดการณ์ที่เกิดขึ้นโดยสิ้นเชิง การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญไม่เพียงแต่ใช้ในการทำนายค่าของตัวบ่งชี้เท่านั้น แต่ยังใช้ในงานวิเคราะห์ด้วย เช่น ในการพัฒนาค่าสัมประสิทธิ์การถ่วงน้ำหนัก ค่าเกณฑ์ของตัวบ่งชี้ที่ควบคุม เป็นต้น

วิธีการสุ่มแสดงให้เห็นลักษณะความน่าจะเป็นของทั้งการพยากรณ์และความสัมพันธ์ระหว่างตัวชี้วัดที่ศึกษา ความน่าจะเป็นที่จะได้รับการคาดการณ์ที่แม่นยำจะเพิ่มขึ้นตามจำนวนข้อมูลเชิงประจักษ์ วิธีการเหล่านี้ครองตำแหน่งผู้นำในแง่ของการพยากรณ์อย่างเป็นทางการ และมีความแตกต่างกันอย่างมากในความซับซ้อนของอัลกอริทึมที่ใช้ ตัวอย่างที่ง่ายที่สุดคือการศึกษาแนวโน้มปริมาณการขายโดยการวิเคราะห์อัตราการเติบโตของตัวชี้วัดการขาย ผลลัพธ์การคาดการณ์ที่ได้จากวิธีทางสถิติขึ้นอยู่กับอิทธิพลของความผันผวนแบบสุ่มของข้อมูล ซึ่งบางครั้งอาจทำให้เกิดการคำนวณผิดร้ายแรงได้

วิธีการสุ่มสามารถแบ่งออกได้เป็น 3 กลุ่มทั่วไป โดยจะมีชื่อดังต่อไปนี้ การเลือกวิธีการพยากรณ์กลุ่มใดกลุ่มหนึ่งขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย รวมถึงข้อมูลเบื้องต้นที่มีอยู่

สถานการณ์แรก - การมีอยู่ของอนุกรมเวลา - เกิดขึ้นบ่อยที่สุดในทางปฏิบัติ: ผู้จัดการทางการเงินหรือนักวิเคราะห์มีข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของตัวบ่งชี้ตามที่จำเป็นในการสร้างการคาดการณ์ที่ยอมรับได้ กล่าวอีกนัยหนึ่ง เรากำลังพูดถึงการระบุแนวโน้ม ซึ่งสามารถทำได้หลายวิธี วิธีหลักคือการวิเคราะห์แบบไดนามิกอย่างง่ายและการวิเคราะห์โดยใช้การพึ่งพาแบบถดถอยอัตโนมัติ

สถานการณ์ที่สอง - การมีอยู่ของการรวมเชิงพื้นที่ - เกิดขึ้นหากด้วยเหตุผลบางประการไม่มีข้อมูลทางสถิติบนตัวบ่งชี้หรือมีเหตุผลที่เชื่อได้ว่าค่าของมันถูกกำหนดโดยอิทธิพลของปัจจัยบางอย่าง ในกรณีนี้ สามารถใช้การวิเคราะห์การถดถอยหลายตัวแปรได้ ซึ่งเป็นส่วนขยายของการวิเคราะห์แบบไดนามิกอย่างง่ายไปยังกรณีหลายตัวแปร

ข้าว. 1 . การจำแนกวิธีการพยากรณ์สถานะทางการเงินขององค์กร

สถานการณ์ที่สาม - การมีอยู่ของมวลรวมเชิงพื้นที่-ชั่วคราว - เกิดขึ้นในกรณีที่: ก) อนุกรมไดนามิกมีความยาวไม่เพียงพอที่จะสร้างการพยากรณ์ที่มีนัยสำคัญทางสถิติ; b) นักวิเคราะห์ตั้งใจที่จะคำนึงถึงอิทธิพลของปัจจัยที่แตกต่างกันในลักษณะทางเศรษฐกิจและพลวัตในการพยากรณ์ ข้อมูลเริ่มต้นคือเมทริกซ์ของตัวบ่งชี้ ซึ่งแต่ละตัวจะแสดงค่าของตัวบ่งชี้เดียวกันในช่วงเวลาที่แตกต่างกันหรือสำหรับวันที่ต่างกันติดต่อกัน

วิธีการกำหนดซึ่งถือว่ามีการมีอยู่ของการเชื่อมต่อเชิงฟังก์ชันหรือที่กำหนดอย่างเคร่งครัด เมื่อแต่ละค่าของคุณลักษณะปัจจัยสอดคล้องกับค่าที่ไม่ใช่แบบสุ่มที่กำหนดไว้อย่างดีของคุณลักษณะผลลัพธ์ ตามตัวอย่าง เราสามารถอ้างอิงการขึ้นต่อกันที่นำมาใช้ภายในกรอบการทำงานของแบบจำลองการวิเคราะห์ปัจจัยที่รู้จักกันดีของบริษัทดูปองท์ การใช้แบบจำลองนี้และแทนที่ค่าคาดการณ์ของปัจจัยต่างๆ เช่น รายได้จากการขาย การหมุนเวียนของสินทรัพย์ ระดับการพึ่งพาทางการเงิน และอื่นๆ คุณสามารถคำนวณค่าคาดการณ์ของหนึ่งในตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพหลัก - อัตราส่วนผลตอบแทนต่อส่วนของผู้ถือหุ้น .

อีกตัวอย่างที่ชัดเจนมากคือรูปแบบของงบกำไรขาดทุนซึ่งเป็นการดำเนินการแบบตารางของแบบจำลองปัจจัยที่กำหนดอย่างเคร่งครัดซึ่งเชื่อมโยงแอตทริบิวต์ผลลัพธ์ (กำไร) กับปัจจัย (รายได้จากการขาย ระดับต้นทุน ระดับอัตราภาษี ฯลฯ ). และในระดับการคาดการณ์ทางการเงินของรัฐ แบบจำลองปัจจัยคือความสัมพันธ์ระหว่างปริมาณรายได้ของรัฐบาลกับฐานภาษีหรืออัตราดอกเบี้ย

ที่นี่เราไม่สามารถพลาดที่จะพูดถึงกลุ่มวิธีการอื่นสำหรับการพยากรณ์ทางการเงินในระดับจุลภาค โดยอิงจากการสร้างแบบจำลองการจำลองระดับองค์กรแบบไดนามิก โมเดลดังกล่าวรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อวัสดุและส่วนประกอบตามแผน ปริมาณการผลิตและการขาย โครงสร้างต้นทุน กิจกรรมการลงทุนขององค์กร สภาพแวดล้อมทางภาษี ฯลฯ การประมวลผลข้อมูลนี้ภายในกรอบของแบบจำลองทางการเงินแบบครบวงจรช่วยให้เราสามารถประเมินสถานะทางการเงินที่คาดการณ์ไว้ของบริษัทได้อย่างแม่นยำในระดับที่สูงมาก ในความเป็นจริง โมเดลประเภทนี้สามารถสร้างขึ้นได้โดยใช้คอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลเท่านั้น ซึ่งช่วยให้สามารถทำการคำนวณที่จำเป็นจำนวนมากได้อย่างรวดเร็ว

ทบทวนวิธีการพยากรณ์เบื้องต้น

วิธีการสร้างแบบจำลองและวิธีการทางเศรษฐศาสตร์-คณิตศาสตร์

การสร้างแบบจำลองเกี่ยวข้องกับการสร้างแบบจำลองโดยอาศัยการศึกษาเบื้องต้นของวัตถุหรือกระบวนการ ระบุคุณลักษณะหรือคุณลักษณะที่สำคัญของวัตถุหรือกระบวนการ การพยากรณ์กระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมโดยใช้แบบจำลองรวมถึงการพัฒนาแบบจำลอง การวิเคราะห์เชิงทดลอง การเปรียบเทียบผลลัพธ์ของการคำนวณการคาดการณ์ตามแบบจำลองกับข้อมูลจริงเกี่ยวกับสถานะของวัตถุหรือกระบวนการ การปรับและการปรับแต่งแบบจำลอง

วิธีการสร้างแบบจำลองทางเศรษฐศาสตร์และคณิตศาสตร์มีวิธีการดังต่อไปนี้:

· แบบจำลองเมทริกซ์ (ทางสถิติและไดนามิก)

· รูปแบบการวางแผนที่เหมาะสมที่สุด

· เศรษฐศาสตร์-สถิติ

· โมเดลหลายปัจจัย

· แบบจำลองทางเศรษฐมิติ

· แบบจำลองจำลอง

· รูปแบบการตัดสินใจ

· โมเดลการวางแผนเครือข่าย

· วิธีการสมดุลระหว่างภาค

·วิธีการเพิ่มประสิทธิภาพ

· แบบจำลองความสัมพันธ์และการถดถอย

วิธีวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์

การวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์เป็นส่วนสำคัญและเป็นหนึ่งในองค์ประกอบหลักของตรรกะในการพยากรณ์และการวางแผน จะต้องดำเนินการทั้งในระดับมหภาคและระดับมีโซและระดับไมโคร

สาระสำคัญของวิธีการวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์คือกระบวนการหรือปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจแบ่งออกเป็นส่วนประกอบต่างๆ และมีการเปิดเผยความเชื่อมโยงและอิทธิพลของส่วนเหล่านี้ที่มีต่อกันและในระหว่างการพัฒนากระบวนการทั้งหมด การวิเคราะห์ช่วยให้เราสามารถเปิดเผยสาระสำคัญของกระบวนการ กำหนดรูปแบบของการเปลี่ยนแปลงในช่วงเวลาการคาดการณ์ (การวางแผน) และประเมินความเป็นไปได้และวิธีการบรรลุเป้าหมายอย่างครอบคลุม

ในกระบวนการวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์ มีการใช้เทคนิคต่างๆ เช่น การเปรียบเทียบ การจัดกลุ่ม วิธีดัชนี การคำนวณความสมดุล และใช้วิธีการเชิงบรรทัดฐานและเศรษฐศาสตร์-คณิตศาสตร์

วิธีงบดุล

วิธีสมดุลเกี่ยวข้องกับการพัฒนาความสมดุลซึ่งเป็นระบบตัวบ่งชี้โดยส่วนหนึ่งซึ่งกำหนดลักษณะทรัพยากรตามแหล่งที่มาของรายได้มีค่าเท่ากับอีกส่วนหนึ่งแสดงการกระจาย (การใช้) ในทุกทิศทางของการบริโภค

ในช่วงเปลี่ยนผ่านไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาด บทบาทของยอดดุลการคาดการณ์ที่พัฒนาในระดับมหภาคจะเพิ่มขึ้น: ความสมดุลของการชำระเงิน, ความสมดุลของรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐ, ความสมดุลของรายได้ทางการเงินและค่าใช้จ่ายของประชากร, ความสมดุลของทรัพยากรแรงงานรวม ความสมดุลของอุปสงค์และอุปทาน ผลลัพธ์ของการคำนวณงบดุลทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดนโยบายเชิงโครงสร้าง สังคม การคลัง และการเงิน ตลอดจนนโยบายการจ้างงานและกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ งบดุลยังใช้เพื่อระบุความไม่สมดุลในช่วงเวลาปัจจุบัน เปิดเผยปริมาณสำรองที่ไม่ได้ใช้ และปรับสัดส่วนใหม่

วิธีการเชิงบรรทัดฐาน

วิธีการเชิงบรรทัดฐานเป็นหนึ่งในวิธีการหลักในการพยากรณ์และการวางแผน ในสภาวะสมัยใหม่ เริ่มได้รับความสำคัญเป็นพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการใช้บรรทัดฐานและมาตรฐานหลายประการในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลของเศรษฐกิจ สาระสำคัญของวิธีการเชิงบรรทัดฐานอยู่ที่การศึกษาความเป็นไปได้ของการพยากรณ์ แผนงาน โปรแกรมที่ใช้บรรทัดฐานและมาตรฐาน ด้วยความช่วยเหลือของพวกเขา สัดส่วนที่สำคัญที่สุดได้รับการพิสูจน์ การพัฒนาของการผลิตวัสดุและทรงกลมที่ไม่ใช่การผลิตได้รับการพิสูจน์ และเศรษฐกิจได้รับการควบคุม

ดุลการชำระเงินเป็นหนึ่งในเครื่องมือหลักสำหรับการวิเคราะห์การพยากรณ์เศรษฐกิจมหภาค ข้อมูลนี้สะท้อนถึงพัฒนาการของการค้าต่างประเทศในช่วงระยะเวลารายงาน ซึ่งส่งผลโดยตรงต่ออัตราแลกเปลี่ยน ระดับการผลิต การจ้างงาน และการบริโภค จากความสมดุลของการชำระเงิน คุณสามารถระบุได้ว่ารูปแบบใดที่ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศและการลงทุนในต่างประเทศ ไม่ว่าจะเป็นการชำระหนี้ภายนอกของประเทศตรงเวลาหรือมีการค้างชำระและการปรับโครงสร้างใหม่หรือไม่ นอกจากนี้ ยังแสดงให้เห็นว่า NBKR ซึ่งเป็นผู้รวบรวมดุลการชำระเงิน ได้เปลี่ยนแปลงระดับทุนสำรองระหว่างประเทศเพื่อขจัดความไม่สมดุลในการชำระเงินอย่างไร

การสร้างการคาดการณ์ความสมดุลของการชำระเงินถือเป็นงานวิเคราะห์ทั่วโลกที่มีความซับซ้อนสูงและคุณภาพของงานนั้นขึ้นอยู่กับการประเมินที่ถูกต้องของตัวแปรที่คาดเดายากจำนวนมาก แนวทางปฏิบัติของประเทศที่มีอยู่ในการพยากรณ์ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศในระยะสั้นนั้นค่อนข้างหลากหลาย เนื่องจากคำนึงถึงลักษณะท้องถิ่น โครงสร้าง และระดับการมีส่วนร่วมของรัฐหนึ่งๆ ในการแบ่งงานระหว่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่พบบ่อยคือ ตามกฎแล้ว การคาดการณ์จะจำกัดอยู่ที่บัญชีกระแสรายวัน ซึ่งมีความโปร่งใสมากที่สุดในแง่ของการคาดการณ์เกี่ยวกับองค์ประกอบและปริมาณของธุรกรรมในอนาคตประเภทนี้

ปัญหาหลักคือการพยากรณ์การไหลของเงินทุนภาคเอกชน มันเป็นรายการของดุลการชำระเงินที่อ่อนไหวต่ออิทธิพลขององค์ประกอบของตลาดมากที่สุด ประเด็นสำคัญในแนวทางที่เสนอในการพยากรณ์คือความสัมพันธ์ที่ระบุเชิงประจักษ์ระหว่างทรัพยากรต่างประเทศที่ระดมในช่วงเวลาหนึ่งกับการส่งออกทุนโดยผู้อยู่อาศัยในช่วงเวลาเดียวกัน การเชื่อมโยงนี้ชัดเจนและสะท้อนถึงสถานการณ์ที่สามารถเข้าใจได้ในเชิงเศรษฐกิจ เมื่อสิ่งอื่นๆ มีความเท่าเทียมกัน ยิ่งนักลงทุนส่งออกเงินทุนมากเท่าใด ปริมาณที่สามารถถอนออกก็จะมากขึ้นเท่านั้น

ในแง่ของการนำเข้า แนวคิดประเทศเล็กบ่งบอกว่าประเทศมีขนาดเล็กมากในตลาดโลก การเปลี่ยนแปลงอุปสงค์จึงไม่ส่งผลกระทบต่อราคานำเข้าจากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ในกระบวนการวิเคราะห์ปริมาณการค้าต่างประเทศขอแนะนำให้เน้นปัจจัยอุปสงค์การนำเข้าและปัจจัยอุปทานเพื่อการส่งออก เมื่อวิเคราะห์ราคาสกุลเงินต่างประเทศ จะเน้นไปที่แนวโน้มในตลาดโลก

ผู้ซื้อในประเทศเมื่อพิจารณาว่าจะซื้อผลิตภัณฑ์ในประเทศหรือนำเข้า จะเปรียบเทียบราคาสัมพัทธ์ในสกุลเงินที่กำหนดและสกุลเงินเดียวกัน ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงของตัวแปร เช่น ราคาสัมพัทธ์อาจสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของราคาในประเทศและต่างประเทศที่แสดงในสกุลเงินที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยน การเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีนำเข้าจะส่งผลต่อราคาสัมพัทธ์เช่นเดียวกับอัตราแลกเปลี่ยน

บริการพยากรณ์มีคุณลักษณะบางประการ เนื่องจากเป็นกลุ่มการดำเนินการที่ค่อนข้างต่างกัน ดังนั้นการรับและการชำระค่าขนส่งและการประกันภัยจึงสัมพันธ์กับความเคลื่อนไหวของการส่งออกและนำเข้าตามลำดับ รายรับและการชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวอาจขึ้นอยู่กับตัวแปร เช่น รายได้และความสามารถในการแข่งขันด้านราคา

รายได้จากการลงทุนจากการลงทุนโดยตรงและการลงทุนอื่น ๆ จะต้องแยกความแตกต่าง รายได้จากการลงทุนโดยตรงขึ้นอยู่กับการลงทุนจากต่างประเทศสะสมในอดีตและสามารถรับรู้ได้หลังจากช่วงเวลาสำคัญเท่านั้น เนื่องจากข้อจำกัดทางกฎหมายในการส่งเงินกลับประเทศ ในกรณีของรายได้จากการลงทุนอื่น การจ่ายดอกเบี้ยและรายรับสะท้อนถึงจำนวนและมูลค่าของสินเชื่อต่างประเทศที่ออกและรับในอดีตและปัจจุบัน ตลอดจนระดับทุนสำรองระหว่างประเทศ

การโอนเงินเดือนพนักงานมักเป็นองค์ประกอบหลักของการโอนฝ่ายเดียวของเอกชน สามารถแยกความแตกต่างระหว่างรายได้รวมของคนงานในประเทศเจ้าบ้านและจำนวนเงินที่ถูกส่งตัวกลับประเทศ

เมื่อคาดการณ์บัญชีการเงิน จำเป็นต้องแยกแยะระหว่างสามประเภทหลัก: การลงทุนโดยตรง การเคลื่อนย้ายเงินทุนระยะกลางและระยะยาว และการเคลื่อนไหวระยะสั้น

ปริมาณการลงทุนโดยตรงเกี่ยวข้องกับโอกาสในการลงทุนและแนวโน้มการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว การมีกฎและข้อบังคับที่ชัดเจนเป็นส่วนสำคัญของบรรยากาศที่เป็นมิตรต่อการลงทุน เช่นเดียวกับนโยบายของรัฐบาลที่น่าเชื่อถือซึ่งมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค

ข้อมูลที่มีอยู่ในร่างงบประมาณและแผนการพัฒนา ตลอดจนข้อมูลจากประเทศนักลงทุน สามารถใช้ในการวางแผนการไหลเวียนของเงินทุนสาธารณะระยะกลางและระยะยาวได้

การเข้าถึงการกู้ยืมระหว่างประเทศของหลายประเทศมีจำกัดและมีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนแปลงขึ้นอยู่กับเงื่อนไขที่เกิดขึ้นในตลาดทุนระหว่างประเทศ

อัตราแลกเปลี่ยนคือราคาของสกุลเงินของประเทศหนึ่งที่แสดงเป็นสกุลเงินของประเทศอื่น ราคาดังกล่าวสามารถกำหนดได้ตามความสัมพันธ์ระหว่างอุปสงค์และอุปทานสำหรับสกุลเงินหนึ่งๆ ในตลาดเสรี หรือสามารถควบคุมโดยการตัดสินใจของรัฐบาลหรือหน่วยงานทางการเงินและสินเชื่อหลัก (ธนาคารแห่งชาติ)

อุปสงค์และอุปทานของสกุลเงินขึ้นอยู่กับการส่งออกและการนำเข้า

การส่งออกที่เพิ่มขึ้นส่งผลให้มูลค่าสกุลเงินของประเทศนั้นเพิ่มขึ้น ค่าของสกุลเงินยังเพิ่มขึ้นเมื่อการนำเข้าลดลง อย่างไรก็ตาม ผลกระทบของการส่งออกและนำเข้าต่ออัตราแลกเปลี่ยนนั้นขึ้นอยู่กับอัตราแลกเปลี่ยน ขอบเขตที่การส่งออกที่เพิ่มขึ้นส่งผลต่ออัตราแลกเปลี่ยนขึ้นอยู่กับการตอบสนองของการนำเข้าต่ออัตราแลกเปลี่ยนนั้น และในทางกลับกัน

เมื่อคาดการณ์อัตราแลกเปลี่ยนจะใช้วิธีการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญและวิธีการทางสถิติ แบบจำลองหลายปัจจัยแพร่หลายไปทั่วโลก สมการในการพยากรณ์อัตราแลกเปลี่ยนนั้นสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการก่อตัวของมัน

ลองพิจารณาผลลัพธ์ของการคาดการณ์ทางการเงินในระดับมหภาค

การคาดการณ์งบประมาณระยะกลางของสาธารณรัฐคีร์กีซ (SPB) จัดทำขึ้นโดยกระทรวงการคลังตามคำสั่งของประธานาธิบดีและรัฐบาลของสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน ตลอดจนบันทึกข้อตกลงนโยบายเศรษฐกิจที่ได้ตกลงกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ). เอกสารในรูปแบบระยะกลางจัดทำขึ้นเป็นเวลาหลายปี ทุกปีจะมีการวิเคราะห์โดยละเอียดและมีการปรับเปลี่ยนสำหรับมุมมองระยะกลางถัดไป

SPB เป็นเครื่องมือของรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐคีร์กีซในการปรับปรุงการวางแผนงบประมาณและการใช้ทรัพยากรสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดแนวทางเชิงกลยุทธ์และให้คำแนะนำในการจัดทำงบประมาณปี พ.ศ. 2549 SPB ที่นำเสนอเพื่อการพิจารณาได้รับการพัฒนาระหว่างเดือนธันวาคม พ.ศ. 2547 ถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2548 และกำหนดกรอบการจัดทำงบประมาณสำหรับปี พ.ศ. 2549

โครงสร้างของทรัพยากร SPB

รายได้งบประมาณของรัฐ เมื่อพิจารณาถึงการโอนอย่างเป็นทางการ และไม่รวมเงินอุดหนุน PIP จะเพิ่มขึ้น 49.4% ในระยะกลาง (จาก 18,811 ล้านซอมส์ในปี 2548 เป็น 28,103 ล้านซอมส์ในปี 2551)

ค่าใช้จ่ายภาครัฐโดยคำนึงถึงการจัดหาเงินทุนภายนอกของ PIP จะเพิ่มขึ้น 29.9% ในเวลาเดียวกัน รายจ่ายงบประมาณของรัฐคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP จะลดลงจาก 25.6% ในปี 2548 เป็น 24.4% ในปี 2551

ตารางที่ 1 แสดงโครงสร้างของทรัพยากรงบประมาณของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในช่วงปี 2549 ถึง 2551

ตารางที่ 1- ทบทวนโครงสร้างทรัพยากรงบประมาณ ล้านโสม

การพยากรณ์เศรษฐกิจมหภาค

ภารกิจหลักของนโยบายเศรษฐกิจมหภาคในช่วงปี 2549 ถึง 2551 คือการดำเนินกระบวนการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคและการเติบโตทางเศรษฐกิจต่อไป ในช่วงเวลานี้ คาดว่าการเติบโตของ GDP จะเฉลี่ย 5.6% ต่อปี โดยมีเป้าหมายอัตราเงินเฟ้ออยู่ที่ 4% มาตรการนโยบายการเงินจะมุ่งเป้าไปที่การควบคุมอัตราเงินเฟ้อและสร้างเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนซอมต่อดอลลาร์สหรัฐฯ

อัตราการแลกเปลี่ยนเงินดอลลาร์สหรัฐคาดว่าจะอยู่ที่ 44 ซอม/ดอลลาร์ สหรัฐอเมริกา.

ควรชี้แจงว่าในการพยากรณ์ทางวิทยาศาสตร์ระยะยาวของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐคีร์กีซซึ่งจัดทำขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2543 การคาดการณ์อัตราแลกเปลี่ยนที่แท้จริงแตกต่างจากที่ระบุไว้ข้างต้น

ซึ่งหมายความว่าการผลิตรายงานการคาดการณ์จะถูกเปรียบเทียบอย่างต่อเนื่องกับการเปลี่ยนแปลงของปัจจัยภายนอกและภายใน เช่น โดยยึดหลักความต่อเนื่องและเน้นความแม่นยำในการพยากรณ์

นโยบายอัตราแลกเปลี่ยนจะยังคงขึ้นอยู่กับอัตราแลกเปลี่ยนลอยตัวของซอมคีร์กีซซึ่งเกิดขึ้นจากตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่เสรี NBKR จะยังคงมีส่วนร่วมในตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศระหว่างธนาคาร เพื่อลดความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยนในปัจจุบัน และจัดการทุนสำรองระหว่างประเทศของ NBKR โดยรักษาระดับให้ครอบคลุมการนำเข้าประมาณ 5 เดือน

การดำเนินการตามเป้าหมายเหล่านี้ให้ประสบความสำเร็จจะได้รับการอำนวยความสะดวกโดยผลการเจรจากับเจ้าหนี้ Paris Club เมื่อวันที่ 11 มีนาคม พ.ศ. 2548 รัฐบาลสาธารณรัฐคีร์กีซได้ลงนามในข้อตกลงกับสโมสรปารีส จากหนี้จำนวน 555.1 ล้านดอลลาร์ สมาชิกสโมสรจะตัดเงินจำนวน 124 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นครึ่งหนึ่งของจำนวนเงินกู้ที่ไม่มีเงื่อนไขผ่อนปรน และหนี้ส่วนที่เหลือจะได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ตามเงื่อนไขที่ไม่ผ่อนปรน ในช่วงปี 2549-2551 การชำระดอกเบี้ยจำนวน 75, 70 และ 65 งวดจะถูกเลื่อนออกไปเป็นระยะเวลา 23 ปี ตามลำดับ

การส่งออกสินค้าคาดว่าจะอยู่ที่ 650 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และจะเติบโตเพียง 2.2% โดยได้แรงหนุนจากการส่งออกทองคำที่คาดว่าจะลดลง 14% เนื่องจากการผลิตทองคำลดลง

เมื่อพิจารณาแนวโน้มการเติบโตในครึ่งแรกของปี 2547 เกือบ 44% คาดว่าการนำเข้าสินค้าในปี 2548 มีมูลค่า 891 ล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 10.4%

สูงกว่าคาดการนำเข้าในปี 2547

ตารางที่ 2- การพยากรณ์เศรษฐกิจมหภาคระยะกลาง พ.ศ. 2549-2551

การพยากรณ์เศรษฐกิจมหภาค (ดูตารางที่ 2) ก็ขึ้นอยู่กับสมมติฐานดังต่อไปนี้ด้วย

· ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่สูงและการพัฒนาภายในประเทศในเชิงบวกจะช่วยให้เกิดการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วอย่างต่อเนื่องในประเทศเพื่อนบ้านของคู่ค้าและเศรษฐกิจหลัก คาซัคสถาน รัสเซีย และจีน สิ่งนี้จะช่วยให้มั่นใจว่าความต้องการสินค้าส่งออกของคีร์กีซสถานจะเพิ่มขึ้นอีก (สินค้าเกษตร สถานประกอบการแปรรูป วัสดุก่อสร้าง บริการ) โดยมีเงื่อนไขว่าระบอบการค้ากับประเทศเหล่านี้จะไม่เลวร้ายลง เนื่องจากประเทศเหล่านี้ทั้งหมดอยู่ในขั้นตอนของการเข้าร่วม WTO ประเทศหลังจึงเป็นสมมติฐานที่สมจริง

· การรักษาสภาวะที่เอื้ออำนวยในตลาดทองคำจะทำให้สามารถชดเชยการลดลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปของการผลิตที่แหล่งสะสมทองคำ Kumtor ซึ่งเกี่ยวข้องกับการลดลงตามธรรมชาติของปริมาณสำรองและการเริ่มดำเนินการของแหล่งทองคำขนาดใหญ่อื่น ๆ “Taldy-Bulak Levoberezhny” และ “Jerooy” .

· การแก้ไขปัญหานโยบายต่างประเทศซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นหลักสำหรับการดำเนินโครงการเหล่านี้ จะทำให้สามารถเริ่มการพัฒนาโครงการขนาดใหญ่ในภาคพลังงานและการขนส่งได้อย่างแท้จริง (สถานีไฟฟ้าพลังน้ำคัมบาราตา รถไฟอุซเบกิสถาน-คีร์กีซสถาน-จีน - ในปี 2551 )

การประเมินรายได้งบประมาณระยะกลาง

ในช่วงระหว่างปี 2545 ถึง 2547 รายได้งบประมาณรวมเติบโตอย่างต่อเนื่องทั้งในแง่สัมบูรณ์และเปอร์เซ็นต์ของ GDP โดยเพิ่มขึ้น 27.2% - จาก 14.4 พันล้าน Soms (19.1% ของ GDP) ในปี 2545 เป็น 18.3 พันล้าน Soms (19.5% ของ GDP) ในปี พ.ศ. 2547 (ดูตารางที่ 3) ปริมาณรายได้จากภาษีเพิ่มขึ้น 33.5% โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีที่ 115.5% และส่วนแบ่งใน GDP จาก 13.9% เป็น 14.9%

ตารางที่ 3. พลวัตของรายได้งบประมาณ พ.ศ. 2545-2547, ล้านซอมส์

ในปีปัจจุบัน พ.ศ. 2548 มีการวางแผนรายรับงบประมาณรวมเป็นจำนวน 19.8 พันล้านซม. (เพิ่มขึ้น 8.0% เมื่อเทียบกับปี 2547) หรือที่ระดับ 19.3% ของ GDP ในขณะเดียวกัน รายได้จากภาษีจะเพิ่มขึ้นเป็น 15.5 พันล้านซอม (15.1% ของ GDP) โดยมีอัตราการเติบโต 10.9% เมื่อเทียบกับปี 2547

ประการแรกจะต้องบรรลุตัวชี้วัดที่วางแผนไว้เนื่องจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นตลอดจนการบริหารภาษีที่ดีขึ้น ในปี พ.ศ. 2548 จะมีการพิจารณาถึงความเป็นไปได้ในการเพิ่มอัตราภาษีที่ดินและเงินสมทบทางสังคมที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากการมีส่วนร่วมของภาคเกษตรกรรมขั้นต้นต่อรายได้จากภาษียังคงไม่มีนัยสำคัญ

ในระยะกลาง พื้นฐานสำหรับการเติบโตของรายได้งบประมาณจะเป็นการเติบโตทางเศรษฐกิจที่คาดการณ์ไว้ รายได้ภาษีที่เพิ่มขึ้นเล็กน้อยสำหรับช่วงเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2549-2551 จาก 15.1% ของ GDP (2548) เป็น 15.7% ของ GDP โดยทั่วไปจะบรรลุผลสำเร็จได้ ไม่ใช่โดยการเพิ่มอัตราภาษี แต่โดยการปรับปรุงการบริหารงานและการเพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างภายในของ ระบบภาษี นอกเหนือจากการปรับปรุงการจัดเก็บภาษีแล้ว มาตรการเหล่านี้จะมุ่งเป้าไปที่การกระตุ้นกิจกรรมของภาคธุรกิจและการเติบโตทางเศรษฐกิจ

หลังจากลดลงเหลือ 492 ล้าน SOM ในปี 2548 ตามนโยบายที่เปลี่ยนแปลงของผู้บริจาคและการจัดสรรส่วนความช่วยเหลือที่เพิ่มขึ้นในรูปแบบของเงินช่วยเหลือสำหรับปี 2549-2551 การได้รับเงินช่วยเหลือจากงบประมาณของรัฐเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ตั้งเป้าไว้ที่ 1,218-1,470 ล้านซอมต่อปี

ตามนโยบายการรวมการคลังและการลดหนี้ภายนอก มีการวางแผนที่จะจำกัดช่องว่างระหว่างรายได้รวมกับงบประมาณของรัฐอย่างเคร่งครัด รวมถึงเงินช่วยเหลือและส่วนของรายจ่าย การจัดหาเงินทุนสำหรับช่องว่างนี้ ซึ่งดำเนินการผ่านการดำเนินการด้านหนี้เป็นหลัก จะลดลงจาก 4.3% ของ GDP ในปี 2548 เหลือ 3.4% ของ GDP ในปี 2551

โดยทั่วไป สำหรับช่วงเวลาที่อยู่ระหว่างการทบทวน SPB 2549-2551 การเพิ่มขึ้นของรายได้งบประมาณทั้งหมด รวมถึงเงินช่วยเหลือ คาดว่าจะเพิ่มขึ้นจาก 22.9 พันล้าน Soms (20.2% ของ GDP) ในปี 2549 เป็น 28.1 พันล้าน Soms (20.5% ของ GDP) ภายในปี 2551 . รายได้จากภาษีจะเพิ่มขึ้น 23.4% จาก 17.5 พันล้าน Soms ในปี 2549 เป็น 21.6 พันล้าน Soms ในปี 2551

ตัวเลขหลักที่แสดงให้เห็นทรัพยากรของงบประมาณของรัฐสำหรับช่วงเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก พ.ศ. 2549-2551 แสดงไว้ในตารางที่ 4

ตารางที่ 4. รวมรายรับเข้างบประมาณ

การจัดหาเงินทุนภายนอกและการขาดดุลงบประมาณ

รายได้รวมในงบประมาณของรัฐไม่ครอบคลุมถึงความจำเป็นในการจัดหาเงินทุนรายจ่ายของรัฐบาล รัฐบาลแสวงหาแหล่งข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการขาดดุลงบประมาณของรัฐผ่านการกู้ยืมจากภายนอกและภายใน

ระหว่างปีพ.ศ. 2545 ถึง พ.ศ. 2547 การจัดหาเงินทุนจากการขาดดุลของรัฐบาลเฉลี่ยอยู่ที่ร้อยละ 5.1 ของ GDP เงินทุนส่วนใหญ่ได้มาจากแหล่งภายนอก จำนวนการกู้ยืมภายนอกทั้งหมด รวมถึงการสนับสนุนงบประมาณและการจัดหาเงินทุนของโครงการ PIP โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 4.3 พันล้าน KGS (5.4% ของ GDP) ระหว่างปี 2545 ถึง 2547 (ดูตารางที่ 5)

ในปี พ.ศ. 2548 คาดว่าการจัดหาเงินทุนสุทธิจากทุกแหล่งจะอยู่ที่ 4.4 พันล้าน Soms (4.3% ของ GPP)

ตารางที่ 5. การจัดหาเงินทุนเพื่อการขาดดุลงบประมาณ, ล้านซอมส์

ระดับของการกู้ยืมภายนอกใหม่เพื่อใช้เป็นเงินทุนสำหรับ PIP จะลดลงในอัตราที่ค่อนข้างต่ำในแง่สัมบูรณ์จาก 3.4 พันล้านซอมในปี 2548 เป็น 2.3 พันล้านซอมส์ในปี 2551 และเมื่อเทียบกับ GDP จาก 3.3% เป็น 1.7% ตามลำดับ การชำระเงินภายนอกทั้งหมดภายใต้ PIP แสดงในตารางที่ 6

ตารางที่ 6. การชำระเงินภายนอกทั้งหมดสำหรับสินเชื่อและเงินช่วยเหลือ PIP, พันซอม

การจัดหาเงินทุนภายใน

แหล่งที่มาหลักของการจัดหาเงินทุนภายในสำหรับการขาดดุลงบประมาณคือปัญหาตั๋วเงินคลัง (T-bills) ซึ่งในช่วงเวลานี้มีแผนจะเพิ่มขึ้นจาก 1,753.7 ล้าน Som ในปี 2548 เป็น 1,970.9 ล้าน Som ในปี 2551

รายได้จากการแปรรูปเป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญสำหรับการขาดดุลงบประมาณ เนื่องจากกระบวนการแปรรูปวิสาหกิจเชิงกลยุทธ์ยังคงดำเนินต่อไป รายได้จากการแปรรูปเฉลี่ยอยู่ที่ 277.0 ล้านซอมส์ (0.4% ของ GDP) ในปี 2545-2547 ในช่วงปี 2549-2551 รายได้ต่อปีจากการแปรรูปคาดว่าจะอยู่ที่ระดับ 150.0 ล้านซอมส์ (0.1% ของ GDP) การคาดการณ์ทั่วไปเกี่ยวกับแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐแสดงไว้ในตารางที่ 7

ดังนั้นระบบการพยากรณ์ทางการเงินในระดับมหภาค

ไม่มีอยู่ในสาธารณรัฐคีร์กีซ สิ่งนี้อธิบายได้อย่างเป็นกลางโดยปัจจัยต่อไปนี้: แนวคิดทางสถิติไม่ได้รับการปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนจากระบบที่วางแผนไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ฐานข้อมูลขนาดเล็กของพารามิเตอร์เชิงประจักษ์ทางเศรษฐกิจมหภาค การขาดผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และการขาดเงินทุนจากรัฐบาล เพื่อจัดตั้งสถาบันพยากรณ์ทางการเงิน ปัจจัยเหล่านี้และอาจมีปัจจัยอื่น ๆ อีกมากมายทำให้ไม่สามารถสร้างสถาบันพยากรณ์ของรัฐได้ ดังนั้นความคิดริเริ่มในการสร้างสถาบันพยากรณ์จึงต้องมาจากภายนอกซึ่งท้ายที่สุดก็เกิดขึ้น

ผู้ริเริ่มการสร้างสถาบันพยากรณ์สังคมและเศรษฐกิจคือโครงการสหภาพยุโรป - TACIS "การคาดการณ์ทางวิทยาศาสตร์ระยะยาวของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐคีร์กีซ" โครงการนี้เริ่มต้นเมื่อวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2541 และแล้วเสร็จในวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2543 บริการผู้บริจาค (เงินช่วยเหลือ) จัดทำโดย European Economic Society เป็นจำนวนเงินรวม 1,135,265 เหรียญสหรัฐ

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการ TACIS ในหัวข้อ “การคาดการณ์ทางวิทยาศาสตร์ระยะยาวเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐคีร์กีซ” กระทรวงการคลังของสาธารณรัฐคีร์กีซสถานและศูนย์การปฏิรูปเศรษฐกิจและสังคมได้จัดตั้งกลุ่มการประเมินและการวางแผนนโยบาย (PAG) ). กลุ่ม OPP ถูกเรียกร้องให้จัดการกับปัญหาระยะยาวของเศรษฐกิจคีร์กีซ และพัฒนาวิสัยทัศน์กว้างไกลเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตามข้อกำหนดในการอ้างอิง ทีม PPR ได้รับกรอบการวิเคราะห์เพื่อช่วยในการสร้างสถานการณ์และการวิเคราะห์นโยบายเศรษฐกิจ หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือระบบที่ออกแบบมาเพื่อการคาดการณ์ระยะยาว

ระบบพยากรณ์ที่ออกแบบมาสำหรับ CR ไม่สามารถคำนึงถึงปัจจัยกำหนดทั้งหมดที่กำหนดโดยทฤษฎีได้ครบถ้วน จำเป็นต้องคำนึงถึงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความพร้อมของข้อมูล โมเดลการทำงานต้องไม่ซับซ้อนเกินไป อย่างไรก็ตาม ควรครอบคลุมปัจจัยที่สำคัญที่สุดและคำนึงถึงความสัมพันธ์พื้นฐานดังต่อไปนี้:

ก) เนื่องจากคีร์กีซสถานเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจเปิดขนาดเล็ก จึงควรคำนึงถึงปฏิสัมพันธ์กับเศรษฐกิจโลกและผลกระทบของความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศด้วย

b) เนื่องจากคีร์กีซสถานเป็นประเทศกำลังพัฒนา ทุนและความรู้จึงกลายเป็นข้อจำกัดหลักในการปรับปรุงการเติบโตและผลิตภาพ

ค) ในฐานะประเทศกำลังพัฒนา หากเศรษฐกิจของคีร์กีซเติบโตขึ้น หน้าที่การผลิต โครงสร้างอุตสาหกรรม และตำแหน่งจะเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ ประเทศที่พัฒนาแล้วเสนอข้อเสนอแนะต่อคีร์กีซสถานเกี่ยวกับโครงสร้างของการเปลี่ยนแปลง

ง) ในระบบเศรษฐกิจใดๆ มีความเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งระหว่างผลผลิต ระดับรายได้ และระดับและโครงสร้างของอุปสงค์ ซึ่งเปลี่ยนแปลงไปตามนโยบายการคลังและเศรษฐกิจ

ดังนั้นระบบ DESP ควรครอบคลุมทั้งปัจจัยด้านอุปสงค์และอุปทาน ต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการสร้างแบบจำลองการลงทุนในธุรกิจและโครงสร้างพื้นฐาน (เครือข่ายการขนส่ง การสื่อสารและพลังงาน สถาบันการศึกษาและการฝึกอบรม) ปัจจัยหลักที่กำหนดโอกาสในการลงทุนคือกรอบกฎหมายและกฎระเบียบของเศรษฐกิจ

มีข้อจำกัดในการสร้างแบบจำลอง ฐานข้อมูลสำหรับคีร์กีซสถานยังคงมีช่องว่าง (เช่น ทุนถาวร การด้อยค่าของทุน) เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าแนวคิดทางสถิติได้รับการปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนจากเศรษฐกิจที่ควบคุมจากส่วนกลางไปสู่ระบบตลาดหลังจากปี 1993 เท่านั้น ระยะเวลาหน่วงเวลาในปัจจุบันคือสูงสุดหกปี ข้อจำกัดเหล่านี้บ่งชี้ว่าแบบจำลองนี้ไม่สามารถเป็นแบบจำลองทางเศรษฐมิติแบบคลาสสิกได้ ในการพยากรณ์ขอบฟ้านานถึง 20 ปี การประมาณค่าพารามิเตอร์แบบจำลองจะต้องอิงจากข้อมูลเชิงประจักษ์อย่างน้อย 50-100 ปี จึงเกิดปัญหาการพยากรณ์ที่ไม่ถูกต้องเกิดขึ้น

ทั้งนี้ พารามิเตอร์ของระบบ DESP จะขึ้นอยู่กับ "ประสบการณ์" ของประเทศอื่นเท่านั้น ค่าพารามิเตอร์ถูกนำมาสอดคล้องกับโครงสร้างและความสัมพันธ์ของสาธารณรัฐคีร์กีซ

ในระดับจุลภาค ปัญหาหลักอาจเป็นความไม่ถูกต้องของการคาดการณ์พร้อมกับผลที่ตามมาทั้งหมด ซึ่งอาจเป็นรูปแบบที่คุกคามอย่างมากสำหรับองค์กร เนื่องจากการเสียเวลาและเวลาในการตามทันช่วงเวลาที่เสียไป ในขณะที่องค์กรคู่แข่งกำลังก้าวหน้าที่ ระดับใหม่ ต้องคำนึงว่าความแม่นยำของการคาดการณ์นั้นได้รับอิทธิพลจากปัจจัยมนุษย์ เนื่องจากความสามารถของผู้จัดการทางการเงินรวมถึงการจัดทำการคาดการณ์และแผนทางการเงินที่น่าจะเป็นไปได้มากที่สุด ดังนั้นระดับความแม่นยำของการพยากรณ์จึงขึ้นอยู่กับคุณสมบัติของผู้จัดการทางการเงิน การเลือกวิธีการพยากรณ์ทางการเงิน และการดำเนินการควบคุมทางการเงินที่เข้มงวด

§3.2 วิธีปรับปรุงการคาดการณ์ทางการเงิน

วิธีแก้ไขปัญหาการพยากรณ์ทางการเงินและปรับปรุงอย่างมีเหตุผลนั้นอยู่ที่การขจัดปัญหาเช่น ก่อนอื่น การดำเนินการต่อไปนี้คือ:

การเปลี่ยนแปลงบางอย่างในทิศทางนี้ได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว นอกจากนี้ ผู้ริเริ่มยังเป็นผู้เชี่ยวชาญจากตะวันตก ดังนั้นกระบวนการแนะนำการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมจึงดำเนินไปอย่างรวดเร็ว ตัวอย่างเช่น ระบบพยากรณ์เศรษฐกิจและสังคมระยะยาว (LESPS) ที่พัฒนาขึ้นภายในโครงการ TASIS ได้ถูกนำไปใช้ในนโยบายเศรษฐกิจอย่างประสบความสำเร็จ

ระบบพยากรณ์ควร:

· ครอบคลุมขอบเขตการคาดการณ์ตั้งแต่ 3 ถึง 20 ปี

· พิจารณาประเด็นการเติบโต การจ้างงาน และ

· การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐคีร์กีซ

· มีการแจกแจง GDP และการจ้างงานในระดับภูมิภาค

การคาดการณ์งบประมาณของรัฐ - การคาดการณ์งบประมาณระยะกลาง (MTB) - กำลังถูกสร้างขึ้นค่อนข้างประสบความสำเร็จและในแง่ดี วัตถุประสงค์ของ SPB คือเพื่อให้ทิศทางเชิงกลยุทธ์แก่กระบวนการงบประมาณ และทำให้คาดการณ์ได้มากขึ้น โดยการเน้นการจัดสรรงบประมาณในพื้นที่ลำดับความสำคัญที่ระบุโดยยุทธศาสตร์การลดความยากจนแห่งชาติ (NPRS) ตัวอย่างเช่น การคาดการณ์งบประมาณระยะกลางของสาธารณรัฐคีร์กีซสถานสำหรับปี 2549-2551 มีโครงสร้างดังต่อไปนี้:

ส่วนที่ 1: โครงสร้างทรัพยากร SPB

นโยบายการคลังและการคาดการณ์ทรัพยากรภายใน SPB

ส่วนที่ 2: โครงสร้างต้นทุน SPB

ภาพรวมโครงสร้างทรัพยากรภาครัฐแบบรวม

พื้นที่หลักของการใช้จ่ายในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

การกระจายทรัพยากรระหว่างภาคส่วน

การกระจายอำนาจทางการคลังและความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ

การจำแนกรายจ่ายงบประมาณที่มุ่งเป้าไปที่ความยากจน

เมทริกซ์นโยบายสำหรับการจัดสรรทรัพยากรระหว่างภาคส่วน

มีการใช้เนื้อหาบางส่วนจากเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเป็นตัวอย่างในบทที่สองของงานนี้

บทสรุป

จากการวิจัยที่ดำเนินการเป็นส่วนหนึ่งของงานในหลักสูตร เราได้สรุปภาพรวมทางทฤษฎีและคำแนะนำเชิงปฏิบัติดังต่อไปนี้:

1. การพยากรณ์ทางการเงินเป็นทฤษฎีทางวิทยาศาสตร์ที่มีบทบาทสำคัญในการวางแผนและควบคุมเศรษฐกิจในระดับมหภาค และในระดับจุลภาคจะช่วยให้คุณสามารถจัดการทรัพยากรทางการเงินขององค์กรได้อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้ได้ผลกำไรสูงสุด

การคาดการณ์ทางการเงินคือการประมวลผลข้อมูลที่มีอยู่ในปัจจุบันเกี่ยวกับการเงิน รูปแบบของการเปลี่ยนแปลง เงื่อนไขเฉพาะของการทำงานในช่วงเวลาที่กำหนดโดยใช้เครื่องมือการประเมินเชิงปริมาณพิเศษ และการได้รับแนวคิดเกี่ยวกับทิศทางของการพัฒนาและสถานะใน อนาคต.

2. เมื่อพิจารณาคุณลักษณะของการสร้างการคาดการณ์ทางการเงิน จำเป็นต้องคำนึงถึงความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างการวางแผนทางการเงินและการพยากรณ์ การคาดการณ์ทางการเงินจะยืนยันสถานการณ์การพัฒนาในอนาคตที่เป็นไปได้มากที่สุดในเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ บนพื้นฐานแผนทางการเงินที่ได้รับการพัฒนาเพื่อการตอบสนองที่เหมาะสมที่สุดในอนาคต

หลักการด้านระเบียบวิธีที่สำคัญที่สุดของทั้งการคาดการณ์และการวางแผนประกอบด้วยหลักการต่อไปนี้: ความสม่ำเสมอ ความต่อเนื่อง ความซับซ้อน ความเพียงพอ การมุ่งเน้นและลำดับความสำคัญ การเพิ่มประสิทธิภาพ ความสมดุล และสัดส่วน

เมื่อพัฒนาการคาดการณ์ทางการเงิน วิธีการที่ใช้มีบทบาทสำคัญ ในทางปฏิบัติของโลก มีการจำแนกประเภทของวิธีการพยากรณ์ทางการเงินดังต่อไปนี้: วิธีการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ, วิธีสุ่ม, วิธีกำหนด วิธีการที่พบบ่อยที่สุดคือวิธีการรวม ซึ่งคำนึงถึงปัจจัยที่เป็นไปได้ (ที่เกี่ยวข้อง) ทั้งหมด ซึ่งหมายถึงความแม่นยำสูงของสถานการณ์ที่คาดการณ์ไว้

เมื่อคาดการณ์ในระดับมหภาค เป้าหมายของการพยากรณ์ทางการเงินคืองบประมาณของรัฐ ความสัมพันธ์ทางการเงิน ดุลการชำระเงินและอัตราแลกเปลี่ยน และในระดับมหภาค - การคาดการณ์ปริมาณการขาย เช่น รายได้ที่คาดหวัง เมื่อคาดการณ์รายได้ของรัฐบาล จะใช้แบบจำลองทางสถิติเศรษฐกิจและแบบจำลองเศรษฐมิติล้วนๆ และสำหรับรายจ่าย จะมีการพิจารณาโปรแกรมเป้าหมายสำหรับการใช้จ่ายตามงบประมาณของรัฐ การพยากรณ์ความสัมพันธ์ทางการเงินดำเนินการโดยใช้วิธีการทางสถิติและวิธีการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ การคาดการณ์ดุลการชำระเงินขึ้นอยู่กับข้อมูลการพัฒนาของต่างประเทศ เนื่องจากคีร์กีซสถานเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจเปิดขนาดเล็กและขึ้นอยู่กับเศรษฐกิจต่างประเทศเป็นส่วนใหญ่ เช่นเดียวกับอัตราแลกเปลี่ยน

เมื่อคาดการณ์ในระดับมหภาคมักใช้วิธีการแบบผสมผสานซึ่งรวมถึงวิธีการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ วิธีการประมาณค่า วิธีกำหนดโดยใช้แบบจำลองทางเศรษฐมิติ ซึ่งให้การคาดการณ์ที่มีความแม่นยำสูง

3. ในขณะนี้ ในคีร์กีซสถาน การคาดการณ์ทางการเงินยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นของการพัฒนาเนื่องจากเหตุผลที่เป็นรูปธรรม: แนวคิดทางสถิติไม่ได้ถูกปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนจากระบบที่วางแผนไว้ไปเป็นเศรษฐกิจตลาด ซึ่งเป็นฐานข้อมูลขนาดเล็กของเศรษฐศาสตร์มหภาค พารามิเตอร์เชิงประจักษ์ ขาดผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ขาดเงินทุนจากรัฐบาลในการจัดตั้งสถาบันพยากรณ์ทางการเงิน เช่นเดียวกับระบบการคาดการณ์ทางการเงินในองค์กร แต่ควรสังเกตว่าขั้นตอนแรกในการใช้วิธีการคาดการณ์ทางการเงินได้ดำเนินการไปแล้ว ดังนั้นเป็นเวลาหลายปีแล้วที่กระทรวงการคลังของสาธารณรัฐคีร์กีซได้เตรียมการพยากรณ์งบประมาณระยะกลาง (MTB) โดยใช้ระบบ DESP (การพยากรณ์เศรษฐกิจและสังคมระยะยาว) การพัฒนาซึ่งได้รับการช่วยเหลือจาก โครงการทาซิส ทุกปีจะมีการวิเคราะห์โดยละเอียดและมีการปรับเปลี่ยนสำหรับมุมมองระยะกลางถัดไป ผลงานชิ้นนี้คือ SPB ปี 2549-2551 ซึ่งใช้ข้อมูลเป็นตัวอย่างในงานนี้

แนวทางแก้ไขอยู่ที่การขจัดปัญหา:

· การสร้างศูนย์วิจัยพิเศษเพื่อการพยากรณ์ในสาธารณรัฐคีร์กีซสถานในระดับหน่วยงานภาครัฐ และในระดับจุลภาค - การสร้างแผนกพยากรณ์ทางการเงินหรือการวางแผน

· ฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณวุฒิสูงในสาขานี้ หรือพัฒนาทักษะของผู้เชี่ยวชาญที่มีอยู่ทั้งในหน่วยงานราชการและในสถานประกอบการ การจัดสัมมนา การฝึกอบรม หลักสูตรการฝึกอบรมขั้นสูง เป็นต้น

· การใช้รากฐานด้านระเบียบวิธีของการพยากรณ์และการวางแผนทางการเงิน โดยอิงจากการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ของประเทศที่พัฒนาแล้วและประสบการณ์ของโลก ตลอดจนประสบการณ์เชิงปฏิบัติในการพัฒนาการคาดการณ์ แผนงาน โปรแกรม และการนำไปปฏิบัติ เช่น การแนะนำวิธีการสร้างแบบจำลองด้วยคอมพิวเตอร์สมัยใหม่ การใช้วิธีทางเศรษฐมิติ สถิติ และคณิตศาสตร์สมัยใหม่

· เสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างสภาพแวดล้อมทางวิชาการ หน่วยงานภาครัฐและรัฐวิสาหกิจ การแลกเปลี่ยนข้อมูลและประสบการณ์

รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว

1. บาลาบานอฟ เอ.ไอ., บาลาบานอฟ ไอที. การเงิน. – เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: สำนักพิมพ์ “Peter”, 2000. – 192 หน้า: ป่วย.

2. เบคสเตโนวา ดี.ช. การเงิน การหมุนเวียนเงิน และสินเชื่อ หนังสือเรียน/สลาฟคีร์กีซ-รัสเซีย มหาวิทยาลัย – บิชเคก, 1999. – 250 หน้า

3. Bernstein L.A. การวิเคราะห์งบการเงิน: ทฤษฎี การปฏิบัติ และการตีความ: การแปล จากภาษาอังกฤษ / วิทยาศาสตร์ เอ็ด การโอนสมาชิกที่เกี่ยวข้อง RAS II. เอลิเซวา. ช. เอ็ด ซีรีส์โดยศาสตราจารย์ ฉันเข้าแล้ว โซโคลอฟ. – อ.: การเงินและสถิติ, 2539.- 624 หน้า: ป่วย.

4. ว่าง I.A. การจัดการทางการเงิน: Proc. ดี. – ฉบับที่ 2, แก้ไขใหม่ และเพิ่มเติม – เคียฟ: Elga, Nika-Center, 2004. – 656 หน้า

5. Brigham Y., Gapenski L. การจัดการทางการเงิน: หลักสูตรที่สมบูรณ์: ใน 2 เล่ม / การแปล จากอังกฤษ แก้ไขโดย วี.วี. โควาเลวา. เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: โรงเรียนเศรษฐศาสตร์, 2544, T.2.- 669 หน้า

6. ดุลการชำระเงินของสาธารณรัฐคีร์กีซ (การนำเสนอเชิงวิเคราะห์ // แถลงการณ์ของ NBKR, 2004, ฉบับที่ 10, หน้า 70

7. Dzhumashev R. การคาดการณ์รายได้ของรัฐของสาธารณรัฐคีร์กีซ // การปฏิรูป, 2000, ฉบับที่ 1, - หน้า 50-61

8. Kolas B. การจัดการกิจกรรมทางการเงินขององค์กร ปัญหา แนวคิด และวิธีการ: หนังสือเรียน. เบี้ยเลี้ยง./แปล. จากภาษาฝรั่งเศส แก้ไขโดย ศาสตราจารย์ ฉันเข้าแล้ว โซโคโลวา – อ.: การเงิน, UNITY, 2540. – 576 หน้า

9. โคลบ์ อาร์.วี., โรดริเกซ อาร์.ดี. การจัดการทางการเงิน: ตำราเรียน / ทรานส์ อังกฤษครั้งที่ 2 สิ่งพิมพ์; คำนำ ถึงรัสเซีย เอ็ด ปริญญาเอก ดราเชวอย อี.แอล. – อ.: ฟินเพรส, 2544.- 496 หน้า

10. Koichueva M.T. สาระสำคัญและหลักการในการรวบรวมยอดเงินคงเหลือ//Banking Bulletin, 2004, No. 10, - pp. 32-35

11. การคาดการณ์เศรษฐกิจมหภาคสำหรับการพัฒนาคีร์กีซสถานในปี 2548 (อ้างอิงจากกระทรวงการคลัง)//Banking Bulletin, 2004, ฉบับที่ 10, - หน้า 37-38

12. มิลยาคอฟ เอ็น.วี. การเงิน. - หลักสูตรการบรรยาย – อ.: INFRA-M, 2002.- 432 หน้า

13. การพยากรณ์และการวางแผนเศรษฐกิจ: หนังสือเรียน / V.I. Borisevich, G.A. คันเดาโรวา, N.N. คันเดารอฟและคนอื่น ๆ ; ภายใต้ทั่วไป เอ็ด ในและ Borisevich, G.A. คันเดาโรวา – ชื่อ: IP “Ekoperspektiva”, 2000.- 432 หน้า

14. การพยากรณ์และการวางแผนในภาวะตลาด: หนังสือเรียน คู่มือสำหรับมหาวิทยาลัย/T.K Morozova, A.V. พิกุลคิน, วูเอฟ. Tikhonov และคนอื่น ๆ ; เอ็ด ที.จี. Morozova, A.V. พิกุลคินา. – อ.: UNITY-DANA, 2000. – 318 หน้า

15. โครงการทาซิส รายงานฉบับที่ 30 การคาดการณ์ทางวิทยาศาสตร์ระยะยาวเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐคีร์กีซ / R. Dzhumashev, V. Gerstenberger, M. Kaiser, R. Koll, R. Osterkami, N. Ukueva และกลุ่ม OPP บิชเคก 26 กรกฎาคม 2543 - 224 น.

16. TASIS-โครงการ รายงานฉบับที่ 28 การพยากรณ์ทางวิทยาศาสตร์ระยะยาวเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของ KR Djumashev R, Gerstenberger W, Kaiser M, Koll R และ PEPU Group บิชเคก 23 มิถุนายน 2543 - 182p

17. การจัดการทางการเงิน: ทฤษฎีและการปฏิบัติ หนังสือเรียน/เอ็ด. อี.เอส. สโตยาโนวา. – ฉบับที่ 4, แก้ไขใหม่. และเพิ่มเติม – อ.: สำนักพิมพ์ “เปอร์สเปคทีฟ”, 2542. – 656 หน้า

18. การจัดการทางการเงิน: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / เอ็ด. จี.บี. เสา. – อ.: การเงิน, UNITY, 2540. – 518 น.

19. การเงิน / วี.เอ็ม. Rodionova, Yu.Ya. วาวิลอฟ, แอล. กอนชาเรนโก และคณะ เอ็ด วี.เอ็ม. โรดิโอโนวา. – อ.: การเงินและสถิติ, 2536. – 400 น.

20. การเงิน. หนังสือเรียน - ฉบับพิมพ์ครั้งที่ 2 และเพิ่มเติม / S.A. Belozerov, S.G. Gorbusina ฯลฯ ; เอ็ด วี.วี. Kovaleva - M.: TK Welby, สำนักพิมพ์ Prospekt, 2004. - 512 หน้า

21. Cheng F. Li, Finnerty D. I. การเงินองค์กร: ทฤษฎี วิธีการ และการปฏิบัติ ต่อ. จากอังกฤษ – อ.: INFRA-M, 2000. – 686 หน้า

22. แหล่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ต:

การค้าสินค้า(ล้านเหรียญสหรัฐ)

ส่งออก (FOB)

นำเข้า (CIF)

อัตราแลกเปลี่ยน(กิโลกรัม/USD)

อัตราที่กำหนด (ปลายงวด)

อัตราแลกเปลี่ยนที่กำหนด (เฉลี่ยสำหรับงวด)

แอปพลิเคชันบี

สถานการณ์จำลองสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศของคีร์กีซสถานเป็นเปอร์เซ็นต์

เศรษฐกิจแบบตลาดแม้จะมีการกำกับดูแลตนเองในระดับสูง แต่ก็สันนิษฐานว่าอิทธิพลภายนอกที่มีการกำหนดเป้าหมายต่อกลไกการทำงานของตัวมันเองจากทุกประเด็นของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจตลาดซึ่งอาจเป็นรายบุคคล องค์กร และรัฐ (เป็นตัวแทนโดยองค์กรภาครัฐต่างๆ ). ในทางกลับกัน ผลกระทบที่กำหนดเป้าหมายโดยทั่วไปและต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจนั้นเป็นสิ่งที่คิดไม่ถึงหากปราศจากการใช้ระบบการคาดการณ์และการวางแผนที่สร้างขึ้นทางวิทยาศาสตร์โดยเฉพาะในทุกระดับของเศรษฐกิจตลาด เช่น บุคคล องค์กร ภูมิภาค ประเทศและประชาคมโลก

ควรสังเกตว่าวิทยาศาสตร์เศรษฐศาสตร์และการปฏิบัติของสหภาพโซเวียตได้พัฒนาระบบวิธีการทั้งหมดในการวิเคราะห์และวางแผนการพัฒนาระบบเศรษฐกิจที่เพียงพอต่อลักษณะเฉพาะของการพัฒนาและการทำงานในช่วงเวลาที่เกี่ยวข้องและแนวทางทางการเมืองมาเป็นเวลานาน นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญชาวตะวันตกได้นำไปใช้ซึ่งมีคุณค่าและมีประโยชน์มากมายจากประสบการณ์นี้ และปรับให้เข้ากับเงื่อนไขเฉพาะของเศรษฐกิจตลาดของประเทศของตน ดังนั้นภารกิจปัจจุบันคือการสรุปความรู้ทั้งหมดที่สะสมในพื้นที่นี้และนำไปใช้เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ สมดุล และการพัฒนาที่ก้าวหน้าของเศรษฐกิจรัสเซีย

ปัจจุบันคำถามเกี่ยวกับความจำเป็นของระบบแผนและการคาดการณ์ทั่วประเทศสำหรับการพัฒนาและการทำงานของระบบเศรษฐกิจทุกประเภทที่มีความสมดุลที่เหมาะสมระหว่างกฎระเบียบของรัฐและการควบคุมตนเองของความสัมพันธ์ทางการตลาดนั้นมีความเกี่ยวข้อง การยอมรับและการดำเนินการตัดสินใจทางเศรษฐกิจมีสองระดับหลัก ประการแรกคือเศรษฐศาสตร์จุลภาค ซึ่งเกิดขึ้นโดยบุคคล ครัวเรือน และองค์กร พื้นฐานของการจัดการเศรษฐกิจจุลภาคคือการตัดสินใจเป็นรายบุคคลหรือเป็นกลุ่ม ซึ่งรวมถึงคำสั่งและการตั้งค่าของรัฐบาลหลายข้อ ระดับที่สองคือระดับเศรษฐกิจมหภาค (ภูมิภาค ประเทศ เศรษฐกิจโลก) ซึ่งกำหนดสัดส่วนหลักภายในระบบเศรษฐกิจขนาดใหญ่ เช่น อัตราการสะสม ระดับความต้องการรวม อัตราการเติบโต เป็นต้น

นักเศรษฐศาสตร์ตะวันตกระบุทฤษฎีพื้นฐานของการวางแผนดังต่อไปนี้: แนวทางที่มีเหตุผลที่ครอบคลุม การวางแผนการป้องกัน การเมืองที่ไร้เหตุผล ทฤษฎีการวางแผนเชิงวิพากษ์ การวางแผนเชิงกลยุทธ์; การเพิ่มขึ้น มาดูคุณสมบัติบางอย่างของพื้นที่เหล่านี้กัน แนวทางการใช้เหตุผลแบบครอบคลุมประกอบด้วยชุดของขั้นตอนต่างๆ ที่ระบุวัตถุประสงค์ การวิเคราะห์ระบบจะดำเนินการเพื่อพัฒนาทางเลือกนโยบาย มีการกำหนดเกณฑ์สำหรับการเลือกเวอร์ชันที่เหมาะสมที่สุดจากทางเลือกเหล่านี้ และผลลัพธ์ที่ได้รับการวิเคราะห์ ในเวลาเดียวกัน การวิเคราะห์จะต้องครอบคลุม มีเหตุผล และมุ่งเป้าไปที่ให้แน่ใจว่าองค์ประกอบทั้งหมดของระบบมีส่วนช่วยให้บรรลุผลสำเร็จของงานที่ได้รับมอบหมาย

ในบริบทของการวางแผนป้องกัน ผลประโยชน์ของผู้ที่ได้รับผลประโยชน์จากการดำเนินการตามวัตถุประสงค์การวางแผนมาเป็นอันดับแรก เนื่องจากแผนที่มีอยู่บ่อยครั้งสะท้อนถึงการกระจายอำนาจในสังคม และดังนั้นจึงมีความจำเป็นบังคับที่จะต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของผู้มีรายได้น้อย ส่วนรายได้ของประชากร แต่ในขณะเดียวกัน จำนวนผู้เข้าร่วมในกระบวนการวางแผนที่เพิ่มขึ้นจริงจะลดพลังของผู้อ่อนแอลง ทำให้พวกเขาต้องพึ่งพาผู้ที่สามารถเข้าถึงความรู้มากขึ้น

ทฤษฎีการวางแผน - การเมืองที่ไร้เหตุผลวางตัวว่าการวางแผนถูกกำหนดให้เป็นการใช้ความรู้ทางเทคนิคเพื่อให้บรรลุการประนีประนอมทางการเมืองหรือการบริหารจัดการ ทฤษฎีวิพากษ์การวางแผนซึ่งเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่สำคัญได้นำเสนอวิธีการกระจายอำนาจในสังคมและกำหนดระดับอิทธิพลของการกระจายอำนาจต่อการวางแผน เธอมุ่งเน้นไปที่การกระจายอำนาจที่ไม่สม่ำเสมอและความสำคัญของการสื่อสารอย่างเสรีในการค้นหาฉันทามติ นี่คือสาเหตุที่ทฤษฎีการวางแผนเชิงวิพากษ์ปฏิเสธแนวคิดเรื่องแนวทางการวางแผนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง

การวางแผนเชิงกลยุทธ์มีต้นกำเนิดในส่วนลึกของโลกธุรกิจ ซึ่งกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของหลักการและวิธีการ และสะท้อนถึงความไม่ไว้วางใจในความสามารถของมนุษย์ในการทำนายอนาคต นี่คือความแตกต่างที่สำคัญระหว่างการวางแผนเชิงกลยุทธ์และการวางแผนแบบครอบคลุม: ไม่เคยมีข้อสรุปเชิงตรรกะ แต่จะเกี่ยวข้องกับเรื่องเฉพาะและเลือกไว้ล่วงหน้าเสมอ การวางแผนเชิงกลยุทธ์ขึ้นอยู่กับการรับรู้ถึงเหตุการณ์ฉุกเฉินและความสามารถในการบ่งชี้ความจำเป็นในการบูรณาการและการประสานงานขององค์กรเพื่อตอบสนองต่อเหตุการณ์ฉุกเฉินที่เกิดขึ้นใหม่อย่างเพียงพอ

การเพิ่มขึ้นตามทฤษฎีการวางแผนสันนิษฐานว่ากระบวนการตัดสินใจเป็นการเพิ่มขึ้นเล็กน้อย และทางเลือกจะขึ้นอยู่กับการเปรียบเทียบหลายทางเลือกตามลำดับแต่มีจำกัด ความจริงก็คือในสภาพแวดล้อมที่ไม่แน่นอน กลุ่มหรือบุคคลจะสามารถปรับตัวเข้าหากันเท่านั้น กล่าวคือ หลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดที่สำคัญโดยทำการเปลี่ยนแปลงเล็กๆ น้อยๆ เพื่อช่วยให้แต่ละฝ่ายเข้าใจว่าอีกฝ่ายทำงานอย่างไร ในเวลาเดียวกัน ควรระลึกไว้ว่าลัทธิส่วนเพิ่มมีประสิทธิผลในสถานการณ์ที่การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นช้าและสามารถปรับตัวร่วมกันได้

แนวทางการกำหนดเป้าหมายแบบโปรแกรมซึ่งอยู่บนพื้นฐานของการสังเคราะห์ที่เหมาะสมที่สุดของแนวทางการพยากรณ์ทั่วไป ระดับภูมิภาค และรายสาขา สามารถให้ผลอย่างมากในกระบวนการพยากรณ์ระบบเศรษฐกิจ ในเวลาเดียวกัน องค์ประกอบที่สำคัญที่สุด (หากไม่ชี้ขาด) ของการคาดการณ์ที่ครอบคลุม ควรกำหนดเป้าหมายโปรแกรมที่ครอบคลุมสำหรับการดำเนินการตามปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม งานทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค การคาดการณ์เหล่านี้ควรเป็นพื้นฐานและเป็นส่วนหนึ่งของการคาดการณ์ที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเศรษฐกิจรัสเซีย ในระดับภูมิภาค ควรมีการพัฒนาและประยุกต์การคาดการณ์ที่เหมาะสม ซึ่งสร้างขึ้นจากองค์ประกอบของโปรแกรมและการพยากรณ์ทั้งหมดของรัสเซีย ขึ้นอยู่กับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในการคาดการณ์ เป็นไปได้ที่จะประเมินระยะเวลาในการดำเนินการอย่างเป็นกลาง รวมถึงทรัพยากรทางการเงิน วัสดุ และแรงงานที่จำเป็น

กระบวนการพยากรณ์ไม่สามารถคิดได้หากปราศจากการพิจารณาตามหลักวิทยาศาสตร์ตามสัดส่วนทางเศรษฐกิจทั่วไป ภาคส่วน และภูมิภาค สัดส่วนทางเศรษฐกิจทั่วไปแสดงถึงความสัมพันธ์ทั่วไปส่วนใหญ่ในการผลิตและการใช้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และรายได้ประชาชาติ (NI) ดังนั้น การคาดการณ์จะต้องค้นหาเหตุผลสำหรับส่วนแบ่งทั่วไปของผลิตภัณฑ์ทางสังคมที่ได้รับการจัดสรรเพื่อชดเชยปัจจัยการผลิตที่ใช้ไปในด้านหนึ่ง และการบริโภคที่ไม่มีประสิทธิผลในอีกด้านหนึ่ง และการสะสม สัดส่วนที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งที่กำหนดลักษณะมาตรฐานการครองชีพของประชากรในประเทศคืออัตราส่วนระหว่างส่วนของรายได้ประชาชาติที่จัดสรรเพื่อการบริโภคกับรายได้ประชาชาติที่จัดสรรเพื่อการสะสม

การวางแผนเชิงบ่งชี้ซึ่งทำหน้าที่เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการพยากรณ์ระบบเศรษฐกิจก็มีความสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจเช่นกัน ในทางกลับกัน การวางแผนเชิงบ่งชี้ประกอบด้วยองค์ประกอบต่อไปนี้: ร่างการคาดการณ์สภาวะตลาดและพลวัตของมัน การระบุลำดับความสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจขององค์กร ภูมิภาค ประเทศ การกำหนดพื้นที่สำหรับการใช้ทุนอย่างมีประสิทธิผลสูงสุด การตรวจจับอุตสาหกรรมและองค์กรขนาดใหญ่ที่ในอนาคตอันใกล้อาจประสบปัญหาในการทำการตลาดผลิตภัณฑ์ของตนเอง เพื่อให้การดำเนินการสำเร็จ แผนบ่งชี้จะต้องได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดและมีการสนับสนุนทางกฎหมายที่ชัดเจน

การพยากรณ์ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดมีข้อดีหลายประการ ได้แก่ ความสามารถในการรวบรวม ประมวลผล ประสานงาน และเผยแพร่ข้อมูล เพื่อระบุภาพในระดับจุลภาคของกระบวนการทางเศรษฐกิจที่กำลังศึกษา การประสานงานการทำงานของหน่วยงานและวัตถุทางเศรษฐกิจตลอดจนความร่วมมือในกิจกรรมกับหน่วยงานของรัฐ การสร้างเงื่อนไขในการใช้ทรัพยากรทุกประเภทอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิภาพรวมถึงภาครัฐด้วย บรรลุประสิทธิผลของอิทธิพลของรัฐบาลต่อเศรษฐกิจ การสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการทำนายในระยะยาวและการควบคุมกระบวนการทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการศึกษา การจัดหาพลังงาน และกิจกรรมการวิจัย ส่งเสริมการก่อตัวของสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจที่เอื้ออำนวยสำหรับกิจกรรมของตัวแทนทุกฝ่ายที่มีความสัมพันธ์ทางการตลาด ขจัดผลกระทบด้านลบที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในทรัพย์สินส่วนบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่การใช้สิทธิเหล่านี้อย่างไม่จำกัดนำไปสู่รูปแบบองค์กรขนาดเล็กที่แยกเป็นอะตอม วิธีที่มีประสิทธิภาพในการกระชับข้อ จำกัด ด้านงบประมาณของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ การวางแผนมีศักยภาพในการเสริมสร้างตำแหน่งของภาคส่วนของสังคมที่อยู่ในสภาพเศรษฐกิจที่ไม่เอื้ออำนวยโดยลดการว่างงานและลดความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคม การสร้างสถานการณ์ทางการเมืองที่มั่นคงซึ่งเป็นเงื่อนไขในการดำเนินการตามหลักเสรีภาพและประชาธิปไตย

ปัญหาในการพยากรณ์ระบบเศรษฐกิจตลาดยังเกี่ยวข้องกับการมีอยู่ของสิ่งที่เรียกว่า "ข้อบกพร่องของตลาด" ตลาดดำเนินการเป็นกลไกที่ไม่มีประสิทธิภาพสำหรับสินค้าและบริการ ซึ่งเป็นเรื่องยากมากที่จะกำหนดราคา (การศึกษา การดูแลสุขภาพ รัฐบาล กองทัพ ฯลฯ) ดังนั้นในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด สถานการณ์ที่ขัดแย้งกันเช่นความมั่งคั่งส่วนบุคคลของประชาชนแต่ละคนและความยากจนในที่สาธารณะจึงมักเกิดขึ้น ตัวอย่างเช่น มอสโก ซึ่งเป็นเมืองที่ร่ำรวยที่สุดในรัสเซีย หน้าตาดูแย่กว่าเมืองต่างจังหวัดอื่นๆ มาก เนื่องจากงบประมาณของเมืองไม่มีเงินเพียงพอที่จะปรับปรุง ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด การคำนวณทางเศรษฐศาสตร์จะถูกใช้อยู่เสมอและทุกที่ แม้แต่ในด้านที่ตอบสนองความต้องการและความต้องการของแต่ละบุคคล

ข้อจำกัดระดับจุลภาคและมหภาคมีอยู่และดำเนินการ เช่น อัตราเงินเฟ้อและการว่างงาน ความยากจน และมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์และผลที่ตามมาของการทำงานของระบบเศรษฐกิจตลาดในระดับหนึ่ง นอกจากนี้ บ่อยครั้งที่ตลาดสามารถถ่ายทอดธรรมชาติที่ขาดความรับผิดชอบและแม้กระทั่งเป็นอันตรายให้กับผลกระทบทางสังคม ซึ่งท้ายที่สุดสามารถนำไปสู่การทำลายระบบตลาดได้ นอกจากนี้ เกือบทุกประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจแบบตลาดต้องเผชิญกับปัญหาเร่งด่วน กล่าวคือ การรักษาความอยู่รอดของระบบตลาดและการพัฒนาในระยะยาว

ในแง่ของหัวข้อที่กำลังพิจารณา ควรเน้นเป็นพิเศษว่าทุกประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจแบบตลาดกำลังเคลื่อนไปสู่การคาดการณ์และการวางแผนในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่น ตลาดในขั้นตอนหนึ่งของการพัฒนาทำให้เกิดความต้องการตามวัตถุประสงค์สำหรับการคาดการณ์และการวางแผนซึ่งทำหน้าที่เป็นการปฏิเสธตลาด เช่นเดียวกับในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจแบบสั่งการและการบริหารที่มีความต้องการความสัมพันธ์ทางการตลาด การปฏิเสธของระบบที่สร้างมันขึ้นมา ปรากฏการณ์เหล่านี้เป็นปฏิกิริยาตอบสนองต่อความยากลำบากที่เกิดขึ้นในกระบวนการทำงานของระบบเศรษฐกิจ ในรูปแบบทั่วไปที่สุด การคาดการณ์และการวางแผนกลายเป็นเครื่องมือที่ช่วยให้เศรษฐกิจตลาดสามารถเอาชนะข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นเองได้โดยการรวมข้อดีของภาครัฐและเอกชนเข้าด้วยกัน

ตัวอย่างเช่น ในญี่ปุ่น รัฐบาล ธุรกิจขนาดใหญ่ และธนาคารให้ความร่วมมืออย่างเปิดเผย ฝรั่งเศสมีระบบกำหนดลำดับความสำคัญที่เกี่ยวข้องกับสหภาพแรงงาน อุตสาหกรรม ข้าราชการ และรัฐบาล ในประเทศเยอรมนี แม้ว่าจะไม่มีการวางแผนอย่างเป็นทางการ แต่รัฐบาลและธนาคารก็ทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิด และสหภาพแรงงานก็มีตัวแทนทางกฎหมายในคณะกรรมการบริหารของบริษัทอุตสาหกรรมขนาดใหญ่

สิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนาระบบเศรษฐกิจคือความสมดุลของกิจกรรมทางเศรษฐกิจทุกด้านในทุกระดับของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ในเวลาเดียวกัน การคาดการณ์ช่วยให้ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดบรรลุข้อจำกัดของการกระทำของกลไกตลาดที่ทำลายล้าง ซึ่งลักษณะเชิงลบนั้นจะปรากฏออกมาภายใต้สถานการณ์บางอย่าง และมีเหตุผลมากขึ้นเนื่องจากความเป็นไปได้ในการเลือกตัวเลือกที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการแสวงหา การพัฒนาเศรษฐกิจในวิชาต่างๆ

การคาดการณ์ทุกประเภทไม่สามารถคิดได้หากไม่มีระบบงานและเป้าหมายที่แน่นอน ควรคำนึงว่าเป้าหมายทั้งหมดเชื่อมโยงกันและพึ่งพาซึ่งกันและกัน ดังนั้นเมื่อวาดและดำเนินการคาดการณ์เราควรพยายามเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่เข้ากันได้และนอกจากนี้จำเป็นต้องมีการบัญชีทรัพยากรทุกประเภทที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายโดยเฉพาะอย่างถี่ถ้วน สำหรับระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขพื้นฐานดังต่อไปนี้ ประการแรก จำเป็นต้องบรรลุความสอดคล้องระหว่างอุปสงค์และอุปทานสำหรับทรัพยากร สินค้า และบริการทุกประเภท และเพื่อสร้างเงื่อนไขและข้อกำหนดเบื้องต้นเพื่อให้บรรลุความสมดุลดังกล่าว ลักษณะภายนอกของการบรรลุความสมดุลดังกล่าวในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดคือการไม่มีส่วนเกินและการขาดดุลในระดับที่น้อยกว่า ประการที่สอง จัดทำระบบเป้าหมายการคาดการณ์ จากนั้นนำไปปฏิบัติเฉพาะตามความสำเร็จของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ประการที่สาม การปฏิบัติตามปัจจัยการผลิตในทุกระดับ การรวมกันที่เหมาะสมที่สุดนั้นขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะของแต่ละรายการ ดังนั้นในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด เมื่อทำการคาดการณ์ จำเป็นต้องตอบคำถามต่อไปนี้: การผลิตและการขายควรทำเพื่อใคร? ผลิตจากอะไร? การผลิตและการขายควรทำอย่างไร?

งานพยากรณ์ประกอบด้วยการระบุและค้นคว้าความต้องการของวัตถุและวิชาทางเศรษฐกิจทั้งหมด ตามด้วยการสะท้อนอย่างเพียงพอในระบบการคาดการณ์ในระดับและรายละเอียดต่างๆ ควรคำนึงว่าระดับและโครงสร้างของความต้องการส่วนบุคคล ส่วนรวม และสาธารณะนั้นอยู่ในการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง และจะต้องสอดคล้องกับสภาพที่แท้จริงของกระบวนการสืบพันธุ์และข้อกำหนดของกฎหมายเศรษฐกิจของความสัมพันธ์ทางการตลาด การคาดการณ์ที่ได้รับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และพิสูจน์ได้ ซึ่งมีความจำเป็นอย่างเป็นกลางในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ทำให้สามารถบรรลุเป้าหมายการพัฒนาสังคมในแต่ละช่วงเวลาได้อย่างเหมาะสมที่สุด และทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างสมดุลที่มีประสิทธิผลของระบบเศรษฐกิจ

ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของตลาดเกี่ยวข้องกับการรักษาความสัมพันธ์ที่เหมาะสมระหว่างอุปสงค์และอุปทาน จำนวนหน่วยการเงินในการหมุนเวียนและการจัดหาสินค้า โดยคำนึงถึงเงื่อนไขวัตถุประสงค์สำหรับการสร้างและรับรายได้และกำไรจากหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ตลอดจนกลไกสำหรับ การกระจายของพวกเขา การดำเนินการของกฎหมายวัตถุประสงค์ของการทำงานของเศรษฐกิจตลาดไม่ได้ปฏิเสธ แต่ในทางกลับกัน มอบหมายบทบาทอย่างแข็งขันให้กับรัฐในการควบคุมระบบเศรษฐกิจตลาด การคาดการณ์ตามหลักวิทยาศาสตร์สอดคล้องกับแนวโน้มวัตถุประสงค์ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศตลอดจนความสามารถทางเศรษฐกิจที่แท้จริง ในเวลาเดียวกันมีความจำเป็นต้องมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างการกำหนดเป้าหมายของการพยากรณ์โดยอาศัยการปรับตัวบ่งชี้การคาดการณ์ให้เหมาะสมการใช้แนวทางบูรณาการอย่างเป็นระบบในกระบวนการปรับสัดส่วนที่จำเป็นของการผลิตทางสังคมปรับปรุงวิธีการพยากรณ์และระเบียบวิธี เครื่องมือ

ในสภาวะสมัยใหม่ การคาดการณ์องค์ประกอบหลักของสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจด้วยความช่วยเหลือของมาตรฐานทางเศรษฐกิจและสิ่งจูงใจนั้นมีความเกี่ยวข้อง ในเวลาเดียวกัน การคาดการณ์เป็นกระบวนการควรมุ่งเป้าไปที่การระบุแนวโน้มในการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวม โครงสร้าง ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ตลอดจนองค์กรและบริษัทแต่ละแห่ง ในแง่ของปัญหาที่เรากำลังพิจารณา สังเกตได้ว่าการพยากรณ์เป็นองค์ประกอบที่สำคัญและเป็นพื้นฐานของการจัดการในทุกระดับของลำดับชั้นการจัดการ ในการนี้ ควรคาดการณ์ตัวบ่งชี้เศรษฐกิจมหภาคในระดับชาติ เช่น พลวัตของตัวบ่งชี้เศรษฐกิจทั่วไป สถานะและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของตลาด การพัฒนาสังคม แนวโน้มและพลวัตของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ภาวะทางการเงินของ ประเทศและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ จากข้อมูลเฉพาะของการพยากรณ์ระดับนี้ กระบวนการนี้ควรได้รับการจัดการโดยหน่วยงานพิเศษภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และควรมีการหารือเกี่ยวกับการคาดการณ์ในสมัชชาแห่งชาติ

หนึ่งในความสอดคล้องตามสัดส่วนหลักที่ควรบรรลุในกระบวนการคาดการณ์ระบบเศรษฐกิจตลาดคือความสัมพันธ์ที่กำหนดอย่างเป็นกลางระหว่างการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์และบริการทั้งในประเทศโดยรวมและในภูมิภาคตลอดจนบรรลุความสมดุล การพัฒนาตลาดหลัก ได้แก่ แรงงาน ทุน ที่ดิน สินค้าและบริการ การเปลี่ยนแปลงต่างๆ ที่เกิดขึ้นในเศรษฐกิจของประเทศภายใต้อิทธิพลของเหตุผลที่ซับซ้อนมากมายสะท้อนให้เห็นในโครงสร้างของระบบเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม และภูมิภาค ดังนั้น โดยการศึกษาสาระสำคัญ แนวโน้ม กลไก พลวัตของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ ซึ่งจำเป็นต้องมีการตีความและพัฒนาวิธีการที่มีประสิทธิผลสูงสุดในการพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์และการมองการณ์ไกล เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นหนึ่งในปัญหาที่สำคัญที่สุดของการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจ ได้รับการแก้ไขแล้ว

การพัฒนาที่สมดุลของระบบเศรษฐกิจตลาดได้รับอิทธิพลอย่างมากจากสัดส่วนการกระจายผลิตภัณฑ์ทางสังคมระหว่างการบริโภคและการสะสม ในกรณีนี้ เราไม่ควรมุ่งมั่นเพื่อให้ได้มูลค่าสูงสุดของการสะสมหรือการบริโภคในช่วงเวลาหนึ่งปีหรือหลายปี แต่เพื่อสัดส่วนของกระบวนการระดับโลกทั้งสองนี้ในระบบเศรษฐกิจตลาดที่จะรับประกันอัตราการพัฒนาเศรษฐกิจมหภาคที่เร็วที่สุดในช่วง เป็นเวลานาน เกี่ยวข้องกับปัญหาในการกำหนดในกระบวนการพยากรณ์อัตราส่วนที่เหมาะสมของปริมาณและโครงสร้างการสะสมการผลิตในระบบเศรษฐกิจระหว่างการบริโภคและการสะสมคือปัญหาในการบรรลุอัตราส่วนที่เหมาะสมที่สุดในแต่ละช่วงเวลาที่กำหนด ทั้งนี้ฐานข้อมูลคืออัตราส่วนระหว่างอัตราการเติบโตของการลงทุนและรายได้ประชาชาติ

ความท้าทายในปัจจุบันคือเพื่อให้แน่ใจว่ารายได้ประชาชาติจะเติบโตเร็วขึ้นเมื่อเทียบกับการลงทุน สิ่งนี้ต้องการมาตรการดังต่อไปนี้: เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานขององค์กรในการก่อสร้าง, เพื่อรวมทรัพยากรทางการเงินและวัสดุที่ จำกัด ไว้ในพื้นที่ที่สำคัญที่สุดและสิ่งอำนวยความสะดวกเริ่มต้น, เพื่อปรับปรุงองค์ประกอบวัสดุของทุนถาวรในเชิงคุณภาพ, เพื่อสร้างใหม่ วิสาหกิจที่มีอยู่ตามพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคเพื่อลดปริมาณการก่อสร้างที่ยังไม่เสร็จ ฯลฯ .d. ด้วยเหตุนี้ การคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงที่ก้าวหน้าในโครงสร้างภาคส่วนของเศรษฐกิจรัสเซีย ที่เกิดจากความจำเป็นในการเพิ่มประสิทธิภาพของการสะสมการผลิต จึงมาก่อน สิ่งนี้จะทำให้เป็นไปได้ที่จะบรรลุความสมดุลที่เหมาะสมที่สุดระหว่างการสะสมและการบริโภค โดยไม่กระทบต่อการสืบพันธุ์ทางสังคมแต่ละด้าน

ในกระบวนการคาดการณ์เศรษฐกิจรัสเซียควรให้ความสนใจกับสัดส่วนทางเศรษฐกิจมหภาคหลักต่อไปนี้ ซึ่งจะกำหนดประสิทธิภาพของการทำงานของเศรษฐกิจตลาดในท้ายที่สุด: การวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศกับรายได้ประชาชาติตลอดจนพลวัตของพวกเขา ช่วยให้เราสามารถระบุความเข้มข้นของวัสดุของการผลิตทั้งหมดภายในเศรษฐกิจรัสเซียในรูปแบบทั่วไปที่สุด ในเวลาเดียวกันเราควรมุ่งมั่นที่จะเติบโตอย่างรวดเร็วของรายได้ประชาชาติซึ่งเป็นภาพสะท้อนของการลดต้นทุนวัสดุสำหรับการผลิตหน่วยผลผลิต

ระบบการคาดการณ์จะต้องปรับการปฏิบัติตามสัดส่วนที่แน่นอนระหว่างตัวชี้วัดการผลิตทางสังคม (GDP, ND) และปัจจัยหลักของเศรษฐกิจตลาด เช่น แรงงาน ทุน ที่ดิน ทุนประจำและทุนหมุนเวียน การผลิตและทุนทางการเงิน เป็นต้น การประมาณการสถานะและพลวัตของตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพการผลิตทั้งสำหรับเศรษฐกิจรัสเซียโดยรวมและสำหรับหน่วยงานและวัตถุทางเศรษฐกิจแต่ละรายการ (ภูมิภาคองค์กร) สะท้อนให้เห็นถึงตัวบ่งชี้ต่อไปนี้: ผลิตภาพแรงงาน, ความสามารถในการทำกำไร, ผลิตภาพทุน, ความเข้มข้นของเงินทุน, โครงสร้างต้นทุนทุน ฯลฯ

ตัวชี้วัดเศรษฐศาสตร์มหภาคที่สำคัญซึ่งแสดงลักษณะระดับความก้าวหน้าทางเทคนิคในระบบเศรษฐกิจ ได้แก่ โครงสร้างของสินทรัพย์ถาวร ส่วนแบ่งของค่าเสื่อมราคา และอัตราค่าเสื่อมราคาทางศีลธรรมและทางกายภาพของทุนถาวร การเพิ่มขึ้นของส่วนที่ใช้งานอยู่ของสินทรัพย์ถาวรการเร่งความล้าสมัยของเครื่องจักรและอุปกรณ์และการเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งค่าเสื่อมราคาส่งผลให้อัตราการเติบโตของปริมาณทางกายภาพของ GDP เพิ่มขึ้นซึ่งมีความสำคัญมากกว่าอัตราการเติบโต ของกองทุนเงินทดแทนในโครงสร้างของ GDP

ในกระบวนการพยากรณ์การพัฒนาเศรษฐกิจจำเป็นต้องคำนึงถึงผลกระทบของปัจจัยที่ขัดแย้งที่ซับซ้อนทั้งหมดซึ่งกำหนดโดยข้อกำหนดสำหรับการแก้ปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจในปัจจุบันและอนาคตอย่างเหมาะสม ตัวอย่างเช่น งานในการรับรองอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงนั้นไม่สามารถทำได้หากไม่มีการเพิ่มส่วนแบ่งการออมในโครงสร้างของ GDP ที่สอดคล้องกัน ในเวลาเดียวกัน มีขอบเขตหนึ่งของกระบวนการนี้ นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจ ส่งผลให้ประสิทธิภาพการดำเนินงานลดลง ในทางกลับกัน การเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งการบริโภคส่งผลเชิงบวกทั้งต่อมาตรฐานการครองชีพของประชากรในระยะสั้น และต่อโครงสร้างภาคการผลิตและตัวชี้วัดประสิทธิภาพของการผลิต อย่างไรก็ตาม ส่วนแบ่งการบริโภคที่เพิ่มขึ้นก็มีข้อจำกัดเช่นกัน เนื่องจากการชะลอตัวของการเติบโตของการผลิตและอัตราการเติบโตของมาตรฐานการครองชีพของประชากรที่ลดลงในระยะยาว

ในปัจจุบัน ในแง่ของการคาดการณ์เศรษฐกิจรัสเซีย มีความเกี่ยวข้องกับการเลือกตัวเลือกการพัฒนาที่จะช่วยให้สามารถเอาชนะแนวโน้มเชิงลบทั่วไปของการพัฒนาไปสู่การทวีความรุนแรงมากขึ้น การปรับปรุงตัวบ่งชี้คุณภาพของการทำงานของระบบเศรษฐกิจ เช่น การเพิ่มประสิทธิภาพการใช้งาน ทรัพยากรทุกประเภท เร่งอัตราการเติบโตของรายได้ประชาชาติแบบสัมบูรณ์ และค่อนข้างต่อหัว เพิ่มส่วนแบ่งของการสะสมไปสู่คุณค่าที่สมเหตุสมผลทางวิทยาศาสตร์ เป็นต้น

จากการศึกษาเศรษฐกิจรัสเซีย เป็นไปได้ที่จะระบุความไม่สมดุลบางประการที่ส่งผลเสียต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ: ความแตกต่างระหว่างปริมาณและโครงสร้างของการลงทุนและข้อกำหนดในการรับรองการสร้างทุนถาวรตามปกติ ความไม่สมดุลในโครงสร้างและปริมาณเงินทุนคงที่และทรัพยากรแรงงานทั่วทั้งภูมิภาค อุตสาหกรรม และวิสาหกิจ ราคาเชื้อเพลิง พลังงาน และวัตถุดิบพื้นฐานประเภทพื้นฐานสูงเกินสมควร ความแตกต่างของทรัพย์สินที่คมชัดของประชากร ความไม่สมบูรณ์ของระบบภาษี ความไม่สมดุลของการหมุนเวียนการชำระเงิน วิธีการชำระเงิน และความต้องการขององค์กรและองค์กรสำหรับพวกเขา ความแตกต่างระหว่างการหมุนเวียนของเงินสดและไม่ใช่เงินสดของหน่วยการเงิน ระหว่างปริมาณของหน่วยการเงินในประเทศและต่างประเทศในการหมุนเวียนการชำระเงิน ฯลฯ ตัวบ่งชี้ที่ระบุไว้และตัวชี้วัดอื่น ๆ ของความไม่สมดุลของแง่มุมต่าง ๆ ของการทำงานของระบบเศรษฐกิจตลาดนั้นเกิดจากทั้งปัจจัยที่เป็นวัตถุประสงค์ของการทำงานของเศรษฐกิจรัสเซียและปัจจัยส่วนตัวซึ่งแสดงออกมาในกรณีที่ไม่มีและการพัฒนาที่อ่อนแอของระบบการคาดการณ์สำหรับ เศรษฐกิจรัสเซียในแนวทางที่สมดุลและกำหนดทางการเมืองไม่เพียงพอในการแก้ปัญหาที่ซับซ้อนจำนวนหนึ่ง ความรู้เพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับความต้องการส่วนบุคคลและสังคม ฯลฯ

กระทรวงและหน่วยงานตามการคาดการณ์เชิงกลยุทธ์จะต้องพัฒนากลไกสำหรับการนำไปปฏิบัติเฉพาะในเชิงปฏิบัติทางเศรษฐกิจ รัฐมุ่งความสนใจไปที่ทิศทางหลัก: การสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มีคุณภาพสูง ป้องกันไม่ให้มาตรฐานการครองชีพเสื่อมถอยอีกต่อไป เพิ่มศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคของเศรษฐกิจรัสเซีย บรรลุความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์รัสเซียในตลาดภายในประเทศและโลก ปัญหาหลักทั้งหมดเหล่านี้ ดังที่ประสบการณ์ทางเศรษฐกิจทั่วโลกแสดงให้เห็น ไม่สามารถแก้ไขได้หากไม่ปฏิบัติตามหลักการรวมศูนย์ทรัพยากรทุกประเภทในพื้นที่ยุทธศาสตร์ตามระบบการคาดการณ์ที่สมดุล

ปัจจุบัน บทบาทของข้อมูลได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก ดังนั้นนักวิจัยจำนวนหนึ่งจึงพูดถึงการแพร่กระจายของข้อมูล เศรษฐศาสตร์สารสนเทศ ปรัชญาสารสนเทศ และอารยธรรมสารสนเทศ อย่างไรก็ตาม การคาดการณ์ รวมถึงกิจกรรมทางเศรษฐกิจ จะดำเนินการภายใต้เงื่อนไขที่ข้อมูลไม่ครบถ้วน การพยากรณ์เป็นเพียงเครื่องมือที่ช่วยให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งหมดสามารถลดผลกระทบด้านลบจากการขาดความปลอดภัยของข้อมูลของกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้ สถานการณ์ในอุดมคติในกรณีนี้คือเมื่อแต่ละหัวข้อของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทราบตำแหน่งของตนในระบบเศรษฐกิจตลาดอย่างแน่ชัด โดยสอดคล้องกับทรัพยากรที่มีอยู่และข้อกำหนดสำหรับปริมาณและคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต

ภาพสะท้อนของปัจจัยการพัฒนาที่เร่งรีบทางเศรษฐกิจและสังคมในการคาดการณ์มีความสำคัญอย่างยิ่ง ในเงื่อนไขของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีความเป็นไปได้ที่จะเติบโตเร็วขึ้นของกำลังการผลิตและผลผลิตของอุปกรณ์เมื่อเปรียบเทียบกับพลวัตของการเปลี่ยนแปลงของต้นทุนการเติบโตของผลิตภาพแรงงานที่เร็วขึ้นเมื่อเปรียบเทียบกับการเติบโตของอัตราส่วนทุนต่อแรงงาน ต้นทุนต่อหน่วยของวัตถุดิบและวัสดุสิ้นเปลืองลดลง รวมถึงการทดแทนด้วยสิ่งใหม่ที่ทันสมัยกว่าและเป็นประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อม แม้จะมีข้อได้เปรียบเหล่านี้ แต่ความสำเร็จของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคมักไม่พบการประยุกต์ใช้ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เฉพาะเจาะจง ซึ่งต้องมีการศึกษาอย่างรอบคอบและระบุสาเหตุของผลเสียของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

องค์ประกอบหลักประการหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจทั่วไปของรัฐใด ๆ คือนโยบายทางสังคม โดยทั่วไป มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บรรลุถึงการดำรงอยู่ตามปกติของพลเมืองทุกคนในสังคม เพื่อให้มั่นใจว่าการสืบพันธุ์ตามปกติของพวกเขาในฐานะปัจเจกบุคคลและคนงานในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจตลาด นโยบายสังคมประกอบด้วยประเด็นเชิงโครงสร้างหลักๆ ดังต่อไปนี้: การรับประกันรายได้ ตลาดแรงงาน การคุ้มครองทางสังคม ในเรื่องนี้ เมื่อคำนึงถึงข้อมูลเฉพาะของรัสเซียแล้ว เราควรมุ่งเน้นไปที่อนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) “เกี่ยวกับวัตถุประสงค์พื้นฐานและบรรทัดฐานของนโยบายสังคม” ในศิลปะ มาตรา 25 ระบุไว้ว่า “บุคคลมีสิทธิในมาตรฐานการครองชีพดังกล่าว รวมทั้งอาหาร เครื่องนุ่งห่ม ที่อยู่อาศัย การรักษาพยาบาล และบริการสังคม ตามที่จำเป็นเพื่อรักษาสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของตนเองและครอบครัว ตลอดจนสิทธิในการมีหลักประกันในกรณีว่างงาน ทุพพลภาพ การเป็นหม้าย หรือกรณีอื่น ๆ ที่ต้องสูญเสียอาชีพอันเนื่องมาจากพฤติการณ์ที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของเขา”

ในกระบวนการพยากรณ์นโยบายสังคม ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษโดยตรงกับบุคคลที่ไม่เพียงแต่เป็น “ปัจจัย” ในการผลิตเท่านั้น พร้อมด้วยทุนและที่ดิน แต่เป็นเป้าหมายหลักของกระบวนการผลิตทางสังคมด้วย ดังนั้นในนโยบายสังคม รัฐจึงจำเป็นต้องสะท้อนลักษณะพื้นฐานของแต่ละบุคคล เช่น สุขภาพ โอกาสในการพัฒนาความสามารถและคุณสมบัติส่วนบุคคล นอกจากนี้ บทบัญญัติหลักของนโยบายทางสังคม เช่น ความยุติธรรมทางสังคม การคุ้มครองทางสังคม และสันติภาพทางสังคม ทำหน้าที่เป็นทั้งเป้าหมายของนโยบายทางสังคมและเป็นผู้ให้บริการมาตรฐานทางสังคมโดยทั่วไป

นโยบายทางสังคมของรัฐใด ๆ ไม่สามารถพิจารณาแยกออกจากนโยบายเศรษฐกิจได้ ในกรณีนี้ควรคำนึงถึงอิทธิพลและการพึ่งพาซึ่งกันและกัน ในสภาวะสมัยใหม่ ปัจจัยทางสังคมหลายประการของการพัฒนาสังคมและบุคคล เช่น คุณภาพการศึกษาของประชากร การปรับปรุงสภาพการทำงานและระบอบการปกครอง การเพิ่มความน่าดึงดูดใจและความสำคัญทางสังคมของกิจกรรมการทำงานประเภทต่างๆ การเพิ่มประสิทธิภาพของการดูแลสุขภาพ ระบบทิศทางที่สร้างสรรค์ของกิจกรรมการทำงาน ฯลฯ - มีอิทธิพลอย่างมากต่อระดับศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ

ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์อันยาวนานแสดงให้เห็นว่ากลไกตลาดในรูปแบบที่บริสุทธิ์สามารถให้ผลประโยชน์ทางสังคมเพียงเล็กน้อยเท่านั้น ดังนั้น ในหลายประเทศ หน้าที่ในการดำเนินนโยบายสังคมจึงถูกวางไว้นอกกลไกตลาด และอยู่ในขอบเขตของกฎระเบียบด้านการบริหารโดยรัฐและหน่วยงานของรัฐ บนพื้นฐานของการคาดการณ์และแผนงานที่รวบรวมทางวิทยาศาสตร์ นอกจากนี้ นโยบายสังคมที่มีประสิทธิผลซึ่งนำไปใช้ในทุกด้านเป็นเงื่อนไขหลักในการบรรลุสันติภาพทางสังคม ซึ่งไม่อนุญาตให้สังคมไปถึงขั้นของการทำลายตนเองหรือความเสื่อมโทรมเนื่องจากเหตุผลทางเศรษฐกิจที่เป็นรูปธรรม

ในการคาดการณ์นโยบายสังคมและการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพและสมดุล ความเข้าใจทางวิทยาศาสตร์ในเชิงลึกเกี่ยวกับโครงสร้างของเป้าหมายทางสังคมขั้นสูงสุดในทุกระดับลำดับชั้นของระบบเศรษฐกิจมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพื่อกำหนดวิถีทั่วไปของการพัฒนาสังคม การวิเคราะห์พลวัตของกระบวนการทางสังคมเป็นสิ่งจำเป็น ในเรื่องนี้มาตรฐานทางสังคมมีบทบาทชี้ขาดในการตอบสนองเชิงปริมาณและคุณภาพของมาตรฐานการครองชีพของพลเมืองของประเทศตามมาตรฐานขั้นต่ำและเหตุผลของการบริโภคสินค้าและบริการขึ้นอยู่กับความแตกต่างของประชากรขึ้นอยู่กับ มาตรฐานการครองชีพ จากมุมมองของการพัฒนาสังคม การจำแนกประเภททางวิทยาศาสตร์ของตัวบ่งชี้ทางสังคมและกรอบเวลาในการบรรลุผลสัมฤทธิ์เป็นสิ่งจำเป็นทั้งสำหรับกลุ่มประชากรแต่ละกลุ่มและสำหรับสังคมทั้งหมด การสร้างกลไกการทำงานที่มีประสิทธิภาพจะทำให้สามารถทบทวนเป้าหมายของนโยบายสังคมได้อย่างสม่ำเสมอ ขึ้นอยู่กับระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสังคมรัสเซีย

ในกระบวนการพยากรณ์นโยบายทางสังคมระดับของการแก้ปัญหาสังคมเร่งด่วนในแต่ละช่วงเวลาที่เฉพาะเจาะจงระดับของการบรรลุเป้าหมายทางสังคมสาธารณะเวกเตอร์และความเฉพาะเจาะจงของกระบวนการทางสังคมที่เกิดขึ้นในสังคมรัสเซียควรสะท้อนให้เห็นมากขึ้นบนพื้นฐาน โดยพิจารณาถึงความแตกต่างของประชากรทั้งตามกลุ่มสังคมและกลุ่มอาชีพ และตามระดับรายได้ ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดสมัยใหม่ ครัวเรือนมีความสำคัญอย่างยิ่งในฐานะหนึ่งในหน่วยหลักของสังคมที่กระบวนการทางสังคมและเศรษฐกิจเกิดขึ้น ดังนั้นเมื่อทำนายนโยบายทางสังคม ขอแนะนำให้เน้นระดับของการสำแดงที่ซับซ้อนนี้

ปัญหาสำคัญประการหนึ่งที่ต้องมีการแก้ไขและบนพื้นฐานนี้ การดำเนินการตามนโยบายสังคม คือปัญหาของการบรรลุความสมดุลที่เหมาะสมที่สุดระหว่างเป้าหมายของนโยบายสังคมและการจัดหาทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ ความจริงก็คือทรัพยากรในประเทศมีจำกัด ดังนั้นคำถามเกี่ยวกับการผสมผสานที่เหมาะสมที่สุดและพื้นที่การใช้งานจึงเป็นเรื่องเฉียบพลัน สังคมจะต้องกำหนดปริมาณทรัพยากรที่จัดสรรเพื่อแก้ไขปัญหานโยบายสังคม โดยคำนึงถึงการพัฒนาแบบไดนามิกในระยะยาวของตนเอง เมื่อทำนายนโยบายทางสังคมจำเป็นต้องดำเนินการตามหลักการพื้นฐานต่อไปนี้: ประการแรกตามค่านิยมแบบลำดับชั้นเพื่อจัดระเบียบความต้องการทางสังคมของทุกคน ประการที่สอง เนื่องจากทรัพยากรมีจำกัด กำหนดลำดับความพึงพอใจของความต้องการทางสังคม ประการที่สาม ประเมินการจัดหาทรัพยากรโดยคำนึงถึงการขาดแคลนทรัพยากร ประการที่สี่ เพื่อกระจายทรัพยากรที่มีจำกัดอย่างเหมาะสมที่สุดเพื่อเอาชนะการขาดดุลให้ได้มากที่สุด เมื่อมีการแข่งขันระหว่างความต้องการทางสังคมต่างๆ กิจกรรมทางสังคมของรัฐควรมุ่งเป้าไปที่การประสานปัจจัยเหล่านี้

จากแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจมหภาคของเศรษฐกิจของประเทศ การคาดการณ์นโยบายทางสังคมควรกำหนดขอบเขตของทั้งเวลาทำงานภายในวัน สัปดาห์ และปี และกิจกรรมแรงงานตลอดช่วงชีวิตของพลเมือง นโยบายการจ้างงานจะต้องรวมถึงการรับประกันความมั่นคงในการทำงานสำหรับกลุ่มสังคมต่างๆ ของประชากร เพื่อให้เกิดความมั่นคงทางสังคมในสังคม สิทธิของคนงานต้องมาก่อนสิทธิของนายจ้าง การเลิกจ้างพนักงานไม่ควรเป็นการกระทำเพียงครั้งเดียว แต่เป็นกระบวนการที่สมดุลและสมดุลซึ่งควบคุมโดยรัฐพร้อมรับประกันการรักษาสิทธิทางสังคม

นโยบายทางสังคมที่สมดุลเป็นสิ่งที่คิดไม่ถึงหากไม่มีระบบประกันสังคมที่ทำงานได้อย่างมีประสิทธิผล โดยมีเป้าหมายเพื่อป้องกันผลกระทบด้านลบทางเศรษฐกิจและสังคมของชีวิต เช่น อุบัติเหตุ ความเจ็บป่วย ความทุพพลภาพ วัยชรา การว่างงาน และการเสียชีวิตของคนหาเลี้ยงครอบครัว หลักการพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตามสิทธิในด้านนี้: ระดับการมีส่วนร่วมด้านแรงงานของแต่ละบุคคล ข้อกำหนดของระดับการยังชีพขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการดำรงอยู่ที่ยอมรับได้

การดำเนินการตามนโยบายสังคมอย่างมีประสิทธิผล ถือว่ามีการใช้แนวทางที่กำหนดเป้าหมายตามโปรแกรมอย่างกว้างขวาง ซึ่งคำนึงถึงทางเลือกต่างๆ มากมายในการแก้ปัญหาสังคมที่ซับซ้อน นโยบายสังคมควรตั้งอยู่บนหลักการและข้อบังคับที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมและเศรษฐกิจในตลาดแรงงาน ซึ่งเป็นตัวกำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาที่คนงานได้รับค่าจ้างซึ่งมีส่วนร่วมในระบบเศรษฐกิจจำนวนมากต้องเผชิญ พลเมืองที่ทำงานด้านแรงงานรับจ้างจะต้องได้รับการคุ้มครองโดยระบบคุ้มครองแรงงาน ชั่วโมงทำงาน และกิจกรรมการทำงาน จัดให้มีสถานที่ทำงาน ในระบบเศรษฐกิจ เงื่อนไขดังกล่าวจะต้องถูกสร้างขึ้นสำหรับกิจกรรมแรงงานของพลเมืองซึ่งสุขภาพของพวกเขาไม่ได้รับผลกระทบในระยะยาว และในกรณีที่สภาพการทำงานที่เป็นอันตรายเกิดขึ้น เนื่องจากเหตุผลด้านการผลิตและเทคโนโลยี จะต้องจัดให้มีกลไกการชดเชยบางอย่างใน ซึ่งควรจะมีทั้งผู้ประกอบการและรัฐเข้ามามีส่วนร่วม

องค์ประกอบเชิงโครงสร้างที่สำคัญของนโยบายสังคมทั่วไปของรัฐคือนโยบายตลาดแรงงาน ความจริงก็คือปัญหาการจ้างงานของประชากร การรับและการกระจายรายได้ และด้วยเหตุนี้ การปฏิบัติตามหลักการของความยุติธรรมทางสังคมจึงเชื่อมโยงกับตลาดแรงงาน จุดสนใจหลักในที่นี้ควรเป็นการคาดการณ์การจัดหาการจ้างงานเต็มรูปแบบแก่พลเมืองทุกคนที่สามารถและต้องการทำงานตามความสามารถและขีดความสามารถของตน อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่รวมถึงการดำเนินการของมาตรการบางอย่างในตลาดแรงงานที่นำไปสู่การประเมินที่แท้จริงของประชาชนทั้งในด้านความสามารถและความต้องการในแง่ของรายได้ที่ได้รับ เพื่อให้มีนโยบายตลาดแรงงานที่มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่า: มีความสมดุลที่เหมาะสมที่สุดระหว่างความพร้อมของงานและจำนวนพนักงาน เงื่อนไขในการได้รับความรู้และทักษะที่จำเป็นในการดำเนินกิจกรรมการทำงานที่เลือก จัดหางานให้กับทุกคน รายได้ขั้นต่ำกรณีทุพพลภาพชั่วคราว

เมื่อพิจารณาถึงสถานะและแนวโน้มการพัฒนาของตลาดแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซียจำเป็นต้องให้ความสนใจกับปัญหาการว่างงานตลอดจนการรวมตัวทางสังคมของพลเมืองซึ่งถูกฉีกออกจากปกติเนื่องจากเหตุผลทางเศรษฐกิจที่เป็นกลาง กรอบและรูปแบบของกิจกรรมด้านแรงงานซึ่งรับประกันความเจริญรุ่งเรืองไม่มากก็น้อย การไม่ใส่ใจต่อปัญหาการรวมกลุ่มทางสังคมมักนำไปสู่สถานการณ์ที่ค่อนข้างขัดแย้งกัน โดยที่การว่างงานอยู่ร่วมกับการขาดแคลนคนงาน และโครงสร้างของงานที่มีอยู่ทำให้สามารถลดอัตราการว่างงานได้

ผู้ว่างงานชาวรัสเซียส่วนใหญ่ไม่พร้อมที่จะเปลี่ยนแนวทางวิชาชีพอย่างรวดเร็ว เพื่อตอบสนองความต้องการที่เกิดขึ้นในตลาดแรงงานอย่างยืดหยุ่นมากขึ้น แม้แต่การสร้างงานใหม่ในภาคเอกชนของเศรษฐกิจก็เป็นเพียงเงื่อนไข แต่ไม่ใช่วิธีแก้ปัญหา จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งและรุนแรงที่จะเกิดขึ้นในทัศนคติของผู้คนต่อกิจกรรมการทำงานของตนเอง และขนบธรรมเนียมและทัศนคติทางสังคมของพวกเขาในการดำเนินการตามนโยบายทางสังคมจะถูกเปลี่ยนให้เป็นทัศนคติที่น่าพอใจมากขึ้น และเริ่มพบกับบรรทัดฐานใหม่ของความสัมพันธ์ทางอุตสาหกรรม ขณะนี้พลเมืองรัสเซียจำนวนมากกำลังอยู่ในกระบวนการค้นหาชีวิตและพิกัดงานของการดำรงอยู่ของพวกเขาอย่างเจ็บปวด ดังนั้นนโยบายสังคมของรัฐจึงควรมุ่งเป้าไปที่การลดผลกระทบด้านลบของช่วงการเปลี่ยนแปลงสำหรับทั้งพลเมืองรายบุคคลและสังคมทั้งหมด

การดำเนินการตามทิศทางหลักของนโยบายสังคมจำเป็นต้องมีการปรับปรุงกิจกรรมการบริการจัดหางานศึกษาลักษณะเชิงคุณภาพของทรัพยากรแรงงาน: องค์ประกอบทางวิชาชีพและภาคส่วนระดับคุณสมบัติประสบการณ์ ฯลฯ จากตำแหน่งเหล่านี้ โครงสร้างและพลวัตของตำแหน่งงานว่างควรได้รับการประเมิน วิเคราะห์ และคาดการณ์ ความช่วยเหลือที่มีประสิทธิภาพสามารถจัดหาได้จากการสำรวจสำมะโนประชากรตำแหน่งงานว่างเป็นระยะๆ ข้อมูลที่ควรรวบรวมในระดับภูมิภาคก่อน จากนั้นจึงสรุปในระดับรัสเซียทั้งหมด บริการจัดหางานมีความสามารถทั้งหมดในการรับข้อมูลปัจจุบันเกี่ยวกับจำนวน ลักษณะคุณภาพของตำแหน่งงานว่าง และคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงทางโครงสร้าง และดำเนินงานที่เหมาะสมกับพลเมืองที่ว่างงาน การสร้างธนาคารแรงงานอัตโนมัติภายในแต่ละภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนช่วยในการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับอุปสงค์และอุปทานทรัพยากรแรงงาน ธนาคารแรงงานในภูมิภาคโดยรวมกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการทำงานที่มีประสิทธิภาพของธนาคารแรงงานรัสเซียทั้งหมด ซึ่งทำหน้าที่เป็นหนึ่งในเครื่องมือในการดำเนินนโยบายสังคมที่มีประสิทธิผล

สิ่งสำคัญเท่าเทียมกันคือนโยบายการรับประกันรายได้ กฎหมายเศรษฐกิจที่เป็นกลางของกลไกเศรษฐกิจตลาดซึ่งดำเนินการในรูปแบบบริสุทธิ์ไม่ได้รับประกันว่าพลเมืองแต่ละคนจะได้รับรายได้ดังกล่าวซึ่งทำให้เขาและสมาชิกในครอบครัวมีมาตรฐานการครองชีพที่ยอมรับได้ตามมาตรฐานและมาตรฐานทางสังคมสมัยใหม่ สถานการณ์นี้เกิดจากสาเหตุหลักสองประการ ประการแรก การกระจายปัจจัยการผลิตไม่สม่ำเสมอ ประการที่สอง โดยระดับความขาดแคลนปัจจัยการผลิตที่แตกต่างกัน สิ่งนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าความแตกต่างในระดับรายได้ไม่สามารถอธิบายได้ด้วยระดับการมีส่วนร่วมของแรงงานของพลเมืองแต่ละคนในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจตลาดเท่านั้น ดังนั้นภายในกรอบของนโยบายสังคมจึงจำเป็นต้องจัดให้มีการแจกจ่ายความต้องการส่วนบุคคลบางส่วนต่อสาธารณะเพื่อให้ประชาชนแต่ละคนได้รับผลประโยชน์ในชีวิตที่ยอมรับได้

เมื่อพัฒนาและดำเนินการตามนโยบายสังคมจำเป็นต้องคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของระบบเศรษฐกิจรัสเซีย: ความแตกต่างในความต้องการทางสังคมของประชากรในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งและลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาค (ประเพณีประจำชาติ สภาพภูมิอากาศ ตัวชี้วัดทางประชากรศาสตร์ ฯลฯ) งบประมาณผู้บริโภคมาตรฐานเกี่ยวข้องกับสภาพความเป็นอยู่ของประชากร ลักษณะของความต้องการของผู้บริโภค ปริมาณและโครงสร้างเฉพาะ สถานการณ์ทางประชากรศาสตร์ของภูมิภาค ลักษณะชีวิตของประชากรในเมืองและในชนบท ปัจจัยทางธรรมชาติ ระดับชาติและระดับประเทศ ลักษณะทางชาติพันธุ์ของแต่ละภูมิภาค

การพยากรณ์การพัฒนาสังคมของภูมิภาครัสเซียคำนึงถึงแนวโน้มหลายประการ: การเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งในปริมาณการใช้วัสดุทั้งหมด การเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพขั้นพื้นฐานในกลุ่มความต้องการ โครงสร้างความต้องการสินค้าและบริการบางประเภท เพิ่มความแตกต่างของประชากรด้วยรายได้ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างแหล่งรายได้ ฯลฯ นโยบายทางสังคมที่สมดุลในภูมิภาคจะสร้างเงื่อนไขระดับภูมิภาคที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการสืบพันธุ์ของประชากรและทรัพยากรแรงงาน โดยจำเป็นต้องให้หลักประกันแก่ประชาชนทุกกลุ่มและทุกกลุ่ม การสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้ที่สามารถทำงานได้ การคุ้มครองทางสังคมแบบกำหนดเป้าหมายสำหรับคนพิการ มาตรการในการคุ้มครองผู้ที่ตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก เป็นต้น กิจกรรมทั้งหมดนี้ดำเนินการในลักษณะที่สมดุลและตรงเป้าหมายด้วยข้อมูลที่เหมาะสม การสนับสนุนทางการเงินและทรัพยากร ช่วยเพิ่มประสิทธิผลของนโยบายสังคมทั้งในระดับภูมิภาคและระดับชาติ

ความยากลำบากในการพยากรณ์การพัฒนาสังคมในระดับภูมิภาคเกิดขึ้นเนื่องจากการที่มาตรฐานที่มีอยู่จำนวนมากสำหรับการบริโภคสินค้าและบริการไม่แตกต่างกันในด้านภูมิภาคและด้วยเหตุนี้จึงไม่คำนึงถึงอิทธิพลของปัจจัยในระดับภูมิภาค ; ไม่มีความเป็นระบบของตัวชี้วัดเชิงบรรทัดฐานที่เพียงพอต่อระบบความต้องการของประชากร เนื่องจากตัวชี้วัดเหล่านี้ได้รับการพัฒนาและพัฒนาโดยแต่ละกระทรวงและกรมต่างๆ โดยไม่มีการประสานงานและความสม่ำเสมอร่วมกันอย่างเหมาะสม มาตรฐานส่วนใหญ่สะท้อนถึงคุณลักษณะเชิงปริมาณเท่านั้น แต่ไม่ใช่คุณลักษณะเชิงคุณภาพของกระบวนการบริโภค มาตรฐานบางส่วนไม่สอดคล้องกับเงื่อนไขสมัยใหม่และมาตรฐานการบริโภคตามหลักวิทยาศาสตร์อีกต่อไป การใช้มาตรฐานหลายประการในทางปฏิบัติเกี่ยวข้องกับปัญหาบางประการและต้องมีการรวบรวมข้อมูลเพิ่มเติม

เศรษฐกิจรัสเซียต้องเผชิญกับภารกิจในการกำหนดตัวชี้วัดหลายประการสำหรับการดำเนินการตามนโยบายสังคมที่ให้คำอธิบายที่ชัดเจนในเชิงปริมาณและคุณภาพของกระบวนการทางสังคมและทิศทางที่มีแนวโน้มสำหรับการเปลี่ยนแปลงและความสำเร็จ สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยตัวบ่งชี้เป้าหมายเกี่ยวกับสถานะและการพัฒนาตลาดแรงงานในรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมแรงงาน บทบาทหลักคือการครอบงำทางสังคมของการพัฒนาระบบเศรษฐกิจ ในด้านภูมิภาคนั้นเกิดจากการที่ภูมิภาคสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาที่ครอบคลุมของแต่ละบุคคล ความเฉพาะเจาะจงของภูมิภาคยังปรากฏให้เห็นในความจริงที่ว่าเทคนิควิธีการและการพยากรณ์การพัฒนาสังคมนั้นแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับระดับลำดับชั้น: องค์กร, ภูมิภาค, ประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วัตถุในระดับประเทศมีลักษณะที่มีเสถียรภาพค่อนข้างสูงของพารามิเตอร์การพัฒนาสังคม ที่นี่เราสามารถเน้นตัวชี้วัดด้านประชากรศาสตร์ โครงสร้างพื้นฐาน และตัวชี้วัดอื่นๆ เมื่อเราก้าวไปสู่ระดับลำดับที่ต่ำกว่า (ประเทศ - ภูมิภาค - องค์กร) ลักษณะของการพัฒนาสังคมมีความคล่องตัวมากขึ้นและมีเสถียรภาพน้อยลง ซึ่งต้องใช้ระบบการพยากรณ์ทางสังคมที่พัฒนาและปรับเปลี่ยนได้มากขึ้น โดยเฉพาะในระดับภูมิภาค

สิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการพยากรณ์การพัฒนาสังคมของภูมิภาคคือวิธีการเชิงบรรทัดฐานซึ่งขึ้นอยู่กับการกำหนดลักษณะเชิงปริมาณของมาตรฐานปริมาณและโครงสร้างโดยอาศัยการศึกษากระบวนการจริงจากมุมมองของการบรรลุในระยะยาว เป้าหมายทางสังคม นี่หมายถึงคุณลักษณะเชิงปริมาณและคุณภาพที่มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์เพื่อให้บรรลุกระบวนการทางสังคมที่เหมาะสมที่สุดภายในภูมิภาค: มาตรฐานการบริโภคที่มีเหตุผล กฎระเบียบของอาคาร มาตรฐานสำหรับการบำรุงรักษาสถาบันในปัจจุบันในด้านการบริการทางสังคมและวัฒนธรรม

ในเงื่อนไขของการพยากรณ์การพัฒนาสังคมของภูมิภาคในระบบเศรษฐกิจตลาดที่สมดุลทางวิทยาศาสตร์ การศึกษาและการคาดการณ์พลวัตของรายได้ของประชากร รวมถึงความแตกต่างในระดับภูมิภาคจะมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยจะกำหนดความสามารถของประชากรในการตอบสนองความต้องการโดยการซื้อ สินค้าและบริการ. ในทางกลับกัน ความแตกต่างของรายได้ของประชากรขึ้นอยู่กับระดับของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดในภูมิภาค สถานะของเศรษฐกิจและโครงสร้างภาคส่วน ตลอดจนระดับการพัฒนาของกำลังการผลิต โครงสร้างอายุของประชากร การกระจายตัวตามแหล่งที่มาของการดำรงชีวิต และระดับภาระของครอบครัว มีอิทธิพลต่อระดับรายได้บางประการ ในภูมิภาคต่างๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ประเภทของครอบครัวมีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญในด้านขนาดและองค์ประกอบ ซึ่งได้พัฒนาภายใต้อิทธิพลของปัจจัยทางประวัติศาสตร์ เศรษฐกิจสังคม และประชากรศาสตร์ที่ซับซ้อน

เมื่อคาดการณ์การพัฒนาสังคมของภูมิภาคเพื่อให้มั่นใจถึงลักษณะที่เป็นระบบของกระบวนการนี้ งบประมาณผู้บริโภคเชิงบรรทัดฐานของประชากรมีความสำคัญอย่างยิ่ง ควรแสดงถึงระบบสมดุลของตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจที่สะท้อนถึงปริมาณและโครงสร้างของความต้องการตามหลักวิทยาศาสตร์ของประชากร รวมถึงขนาดและโครงสร้างรายได้ที่สอดคล้องกัน งบประมาณผู้บริโภคมาตรฐานจะต้องคำนึงถึงการบริโภคอาหารและสินค้าที่ไม่ใช่อาหาร บริการ ค่าใช้จ่ายของประชากรในการจ่ายภาษี ค่าธรรมเนียม เงินสมทบ ฯลฯ นอกจากนี้ยังรวมถึงมาตรฐานสำหรับการจัดหาที่อยู่อาศัยสำหรับประชากร การบริการของสถานประกอบการบริการ และความต้องการด้านการขนส่ง ตามระบบมาตรฐานทางวิทยาศาสตร์ จะมีการกำหนดจำนวนการยังชีพทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาที่สมดุลของพลเมืองรัสเซียทุกคนในแต่ละภูมิภาค

จากการเปรียบเทียบระดับความพึงพอใจต่อความต้องการตามภูมิภาคจะมีการสร้างพื้นฐานสำหรับการคาดการณ์ปริมาณสินค้าสำคัญที่จำเป็นเพื่อให้เกิดความสมดุลของการบริโภคในภูมิภาคต่างๆของรัสเซีย การประมาณการพยากรณ์ช่วยในการระบุและกำหนดจำนวนและโครงสร้างของทรัพยากรที่จำเป็นในการแก้ปัญหาสังคมที่สำคัญในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง

ในการจัดทำการคาดการณ์การพัฒนาสังคมตามหลักวิทยาศาสตร์ในสภาวะสมัยใหม่ จำเป็นต้องมีฐานข้อมูลที่เชื่อถือได้ซึ่งรับประกันการพิจารณาความแตกต่างระดับภูมิภาคที่มีอยู่ในระดับการพัฒนาสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งตัวบ่งชี้การบริโภคอาหารนั้นคำนวณโดยหน่วยงานทางสถิติโดยไม่คำนึงถึงคุณภาพของอาหารหลังเกรด ฯลฯ รวมถึงลักษณะเฉพาะบางประการของกระบวนการทางโภชนาการซึ่งมักเป็นพื้นฐานของความแตกต่างในระดับภูมิภาค ปัจจุบัน ครัวเรือนใช้สินค้าอุปโภคบริโภคใหม่ๆ ที่คงทน เช่น รถยนต์นั่งส่วนบุคคล เครื่องบันทึกเทปวิดีโอในประเทศและนำเข้า เครื่องบันทึกเทป เครื่องใช้ไฟฟ้าและเครื่องใช้ไฟฟ้าที่ทันสมัย ​​เฟอร์นิเจอร์ ฯลฯ

การคาดการณ์ของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาการผลิตทางสังคมมีอยู่ในทุกประเทศของระบบเศรษฐกิจตลาด ในระดับรัฐบาล มีการใช้มาตรการที่รุนแรงอย่างต่อเนื่องเพื่อขจัดแนวโน้มเชิงลบ นอกจากนี้ รัฐบาลยังดำเนินการในลักษณะที่เด็ดขาดมาก

หลังจากพ่ายแพ้ในสงครามโลกครั้งที่สอง เยอรมนีจนถึงปี 1948 ก็เป็นประเทศที่ปัญหาทางเศรษฐกิจดูเหมือนไม่สามารถแก้ไขได้ในช่วงชีวิตของคนรุ่นที่ตกอยู่ในภาวะสงคราม การว่างงานจำนวนมาก ชั้นวางสินค้าว่างเปล่า การจำหน่ายสินค้าหายากด้วยบัตรปันส่วน ตลาดมืด เงินที่ลดค่าลงจำนวนมาก และอัตราเงินเฟ้อที่พุ่งสูงขึ้น สินค้ามีราคาแพงขึ้นทุกวัน โดยสามารถซื้อได้ผ่านธุรกรรมการแลกเปลี่ยนเท่านั้น การผลิตภาคอุตสาหกรรมแทบจะไม่ถึงครึ่งหนึ่งของระดับก่อนสงคราม ไม่มีใครสามารถจินตนาการได้ว่าภายในเวลาไม่ถึง 10 ปี เศรษฐกิจของเยอรมนีไม่เพียงแต่จะฟื้นตัวเท่านั้น แต่ยังจะเริ่มเข้ามาแทนที่ประเทศตะวันตกในตลาดโลกด้วย สิ่งนี้เกิดขึ้นเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้สร้างนโยบายเศรษฐกิจของเยอรมนีหลังสงคราม R. Erhard ได้มอบหมายบทบาทที่สำคัญอย่างยิ่งให้กับรัฐ

ประสบการณ์การฟื้นฟูต่างประเทศก็น่าสนใจ ในสาธารณรัฐตุรกีดังที่ทราบกันดีว่าในช่วงต้นทศวรรษที่ 70 อัตราการพัฒนาเศรษฐกิจเริ่มชะลอตัวลงอย่างมาก การผลิตลดลง การว่างงานเพิ่มขึ้น และอัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้น ทั้งหมดนี้มาพร้อมกับความตึงเครียดทางสังคมที่ทวีความรุนแรงขึ้น สถานการณ์มีความซับซ้อนจากการต่อสู้แย่งชิงอำนาจระหว่างพรรคการเมืองต่างๆ ในช่วงปลายทศวรรษที่ 70 ประเทศตกอยู่ในวิกฤติเศรษฐกิจและสังคมและการเมืองอย่างลึกซึ้ง Torgut Ozal ซึ่งเป็นหัวหน้ารัฐบาลในขณะนั้น ได้เสนอโครงการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ มีการวางแผนเพื่อปรับปรุงฐานการผลิตให้ทันสมัย ​​เปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจแบบเปิด และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบการระดับชาติทั้งในตลาดในประเทศและต่างประเทศ

องค์กรที่วางแผนไว้กลายเป็นกลไกทางเศรษฐกิจในการพัฒนาเศรษฐกิจ ไม่อนุญาตให้มีกฎระเบียบที่เข้มงวดของรัฐบาลเท่านั้น รัฐบาล Torgut Ozal ไม่ได้ทำการทดลองทำลายล้างกับการแปรรูปรัฐวิสาหกิจอย่างถล่มทลาย และตอนนี้ภาครัฐและเอกชนที่นี่ประสบความสำเร็จในการอยู่ร่วมกัน แข่งขัน และส่งเสริมซึ่งกันและกัน ในระยะเวลาอันสั้น Türkiye ประสบความสำเร็จทางเศรษฐกิจอย่างน่าประทับใจ ผลลัพธ์ที่น่าประทับใจของการปฏิรูปซึ่งมีสาระสำคัญคือการเปิดเสรีเศรษฐกิจและการเปิดตัวตลาดเสรีถูกเรียกว่า "ปาฏิหาริย์ทางเศรษฐกิจของตุรกี" หากในปี พ.ศ. 2522 ผลิตภัณฑ์มวลรวมอุตสาหกรรมลดลง ในปีต่อ ๆ มาจะเพิ่มขึ้น 5.7% ต่อปี ในขณะที่การผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 8% ต่อปี และเกษตรกรรม 3% มูลค่าการค้าในการค้าต่างประเทศเพิ่มขึ้น 5 เท่า โดยมีส่วนแบ่งสินค้าอุตสาหกรรมมากกว่า 80%

สามารถยกตัวอย่างเพิ่มเติมได้: สิงคโปร์ เกาหลีใต้ ไต้หวัน และประเทศอื่นๆ ในเขตอุตสาหกรรมใหม่ของเอเชีย เกาหลีใต้และไต้หวันให้ความสำคัญกับการผลิตวัสดุและใกล้จะเข้าร่วมในกลุ่มประเทศที่ก้าวหน้าและมีเทคโนโลยีขั้นสูง สิงคโปร์ซึ่งมีศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีน้อยกว่า ต้องการมีความเชี่ยวชาญในฐานะพันธมิตรทางการเงินที่แข็งแกร่ง แต่สิ่งที่ประเทศเหล่านี้มีเหมือนกันก็คือในระหว่างการปฏิรูป พวกเขาต่างดำเนินนโยบายทุนนิยมของรัฐอย่างแข็งขันและบรรลุผลสูงสุดโดยใช้คันโยกนี้ มาเลเซีย ไทย และอินโดนีเซียซึ่งมีการพัฒนาเศรษฐกิจใกล้เคียงกันก็กำลังพัฒนาตามรูปแบบเดียวกัน ประชากรที่นี่ได้รับโอกาสในการแสดงออกในธุรกิจในระดับต่างๆ ตั้งแต่การมีส่วนร่วมในบริษัทขนาดใหญ่และขนาดเล็กไปจนถึงการค้าขายริมถนน แต่เศรษฐกิจของทั้งประเทศได้รับการจัดการไม่ใช่โดยผู้เชี่ยวชาญหนึ่งหรือสองคน แต่โดยเจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติสูงซึ่งได้รับการศึกษาในสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศที่มีชื่อเสียงที่สุด ในยุโรป กระบวนการดังกล่าวสามารถสังเกตได้ในสเปนหลังจากที่ฟรังโกออกจากเวทีการเมือง ในชิลีในรัชสมัยของปิโนเชต์ และปัจจุบันอยู่ในประเทศจีน ซึ่งการปฏิรูปเศรษฐกิจเริ่มขึ้นในยุค 80 โดย “สถาปนิกแห่งการต่ออายุ” เติ้ง เสี่ยวผิง กำลังดำเนินการอย่างประสบความสำเร็จ . แน่นอนว่าการดำเนินการปฏิรูปที่นี่ก็มาพร้อมกับความตึงเครียดทางสังคม จำนวนความขัดแย้งด้านแรงงานเพิ่มมากขึ้น การว่างงานจำนวนมากกำลังเกิดขึ้นจริง เนื่องจากอย่างน้อย 1/3 ของรัฐวิสาหกิจกำลังเสี่ยงต่อการล้มละลาย แต่ใครก็ตามที่เคยไปเยือนประเทศจีนไม่เคยหยุดที่จะประหลาดใจกับความก้าวหน้าอย่างมากของเศรษฐกิจ เช่นเดียวกับความจริงที่ว่าประชากรหลายพันล้านคนในประเทศนี้หลุดพ้นจากความยากจนและไม่กลัวความหิวโหย นานแค่ไหนแล้วที่ “ข้าวหนึ่งถ้วย” เป็นความมั่งคั่งหลักของคนงานชาวจีน จักรยานถือเป็นสินค้าฟุ่มเฟือย และการครอบครองจักรเย็บผ้าทำให้เจ้าของมีเหตุผลที่จะถือว่าตัวเองเป็นหนึ่งในเจ้าของรายใหญ่!. .

ในญี่ปุ่นหลังสงคราม เมื่อเทียบกับพื้นหลังของภาวะเงินเฟ้อรุนแรงซึ่งเป็นพื้นฐานของการไหลเวียนของปริมาณเงินจำนวนมาก การผลิตก็ลดลงอย่างรวดเร็ว ในเงื่อนไขดังกล่าว รัฐบาลญี่ปุ่นไม่ได้เปิดเสรีราคา ในทางกลับกัน พวกเขาแนะนำกฎระเบียบของรัฐ และมีการแจกจ่ายสินค้าทั้งหมดโดยคำนึงถึงลักษณะของสินค้าแต่ละรายการบนบัตร ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2489 มีการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐที่ควบคุมเศรษฐกิจ - สำนักงานใหญ่ของการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจและคณะกรรมการราคาซึ่งมีหน้าที่รวมถึงการควบคุมของรัฐโดยตรงต่อกระบวนการที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจของประเทศ มีการสร้างข้อกังวลหลายประการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการกระจายสินค้าที่หายากที่สุดอย่างยุติธรรม แน่นอนว่าราคาที่ควบคุมอย่างเป็นทางการจะต้องมีการปรับอย่างต่อเนื่องเพื่อคำนึงถึงพลวัตของกระบวนการที่เกิดขึ้นในตลาด "มืด"

หลังจากที่ความพยายามที่จะเพิ่มศักยภาพการผลิตให้ผลลัพธ์เชิงบวกเท่านั้นคือความเป็นไปได้ในการส่งสินค้าไปยังตลาดที่ได้รับการฟื้นฟู มาตรการเงินฝืดที่มีประสิทธิภาพได้ดำเนินการในปี 1949 และใช้งบประมาณที่สมดุลมากเกินไป (ที่เรียกว่า "Dodge Line" ได้ถูกนำมาใช้) . สิ่งนี้ยุติกระบวนการเงินเฟ้อ และการควบคุมราคาและการปันส่วนสินค้าโดยรัฐก็สูญเสียความหมายไป ความกังวลของรัฐค่อยๆ ปฏิรูปและยกเลิกไป ในชีวิตทางเศรษฐกิจของญี่ปุ่นทุกวันนี้ สังเกตภาพต่อไปนี้ การว่างงานเพิ่มขึ้น ประมาณ 3% การใช้จ่ายของผู้บริโภค การส่งออก รายได้ขององค์กรและธนาคารลดลง ในเวลาเดียวกัน การเกินดุลการค้าลดลงทั้งในรูปดอลลาร์และเยน การก่อสร้างที่อยู่อาศัยกำลังเฟื่องฟู และอัตราการออมมีเสถียรภาพที่ 15% ของรายได้ครอบครัวสุทธิ ซึ่งช่วยให้การใช้จ่ายของผู้บริโภคอยู่ที่ 57% ของ GDP ของประเทศ มีเงินทุนเพียงพอที่จะสนับสนุนภาคการผลิตและการธนาคาร การยกเลิกกฎระเบียบที่ดำเนินการโดยรัฐบาลมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มการแข่งขัน การสร้างอุตสาหกรรมใหม่ การเปิดการเข้าถึงการนำเข้าและเงินทุนต่างประเทศมากขึ้น ซึ่งน่าจะทำให้ราคาที่สูงมากลดลงซึ่งส่งผลต่อความสามารถในการละลายของประชากร ไม่ใช่บทบาทแม้แต่น้อยใน "ปาฏิหาริย์ทางเศรษฐกิจ" ของญี่ปุ่น ผู้เขียนซึ่งศาสตราจารย์โอฮิโตะได้รับการขนานนามอย่างถูกต้อง มีบทบาทโดยนโยบายระยะยาวในการส่งเสริมการพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาและงานวิจัย ซึ่งปัจจุบันทราบถึงความสำเร็จแล้ว ทุกคนเลือกอย่างถูกต้องจากรัฐบาลของประเทศ ดังนั้นการวางแผนและการพยากรณ์ของรัฐจึงไม่สามารถรับรู้ได้ว่าเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกับระบบเศรษฐกิจแบบตลาด

การคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวที่ได้รับการพัฒนา (รวมถึงตัวชี้วัดระยะยาว) ควรทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการทำงานที่มีประสิทธิผลของกระทรวง กรม หน่วยงานระดับภูมิภาคและรัฐบาลกลาง การคาดการณ์ระยะยาว รวมถึงตัวบ่งชี้ที่คงทน ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการคาดการณ์ในปัจจุบัน (รายปี) เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การออกแบบและการก่อสร้างสถานประกอบการใหม่ และการบูรณะสถานประกอบการที่มีอยู่เดิม ในกระบวนการวิเคราะห์ข้อมูลที่มีอยู่ สามารถกำหนดองค์ประกอบต่างๆ ของมาตรฐานการครองชีพของกลุ่มประชากรต่างๆ ได้ โดยจำแนกตามระดับรายได้ เป็นต้น ในการกำหนดตัวบ่งชี้เฉลี่ยต่อหัว ควรคำนึงถึงแนวโน้มในสัดส่วนของการกระจายตัวของประชากรทั้งหมดด้วย

เพื่อวัตถุประสงค์ในการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม การพิจารณาความต้องการในแง่ของความพึงพอใจสูงสุดเป็นสิ่งสำคัญ โดยไม่คำนึงถึงรายได้ ราคา ฯลฯ ในด้านนี้ มีความจำเป็นที่จะต้องมุ่งมั่นที่จะแสดงความพึงพอใจที่ครอบคลุมในระดับต่างๆ สำหรับสินค้าและบริการที่สำคัญที่สุดสำหรับผู้บริโภค ในทางกลับกัน ระดับการบริโภคสินค้าและบริการต่อหัวจะกำหนดระดับและระดับการพัฒนากำลังการผลิตในสังคมเป็นส่วนใหญ่

เมื่อพิจารณาถึงความต้องการแล้ว ควรสังเกตว่าในระบบเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรมนั้นมีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับของการพัฒนากำลังการผลิตและความสัมพันธ์ทางการผลิต ในแต่ละช่วงเวลาที่เฉพาะเจาะจงซึ่งอยู่ภายใต้การวิเคราะห์ ความต้องการภายในสังคมทั้งหมดเป็นคุณค่าที่ชัดเจนจากมุมมองของความถูกต้องเชิงปฏิบัติที่ต้องการเพื่อวัตถุประสงค์ในการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม ในกระบวนการคาดการณ์การพัฒนานวัตกรรมจำเป็นต้องคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงความต้องการและการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะถูกกำหนดโดยการกระทำของปัจจัยที่ไม่สามารถประเมินอิทธิพลล่วงหน้าได้ ควรคำนึงว่าไม่ว่าความต้องการใหม่จะเกิดขึ้นก็ตาม จะต้องได้รับการตอบสนองอย่างเต็มที่และรวดเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เมื่อมีความต้องการใหม่เกิดขึ้น โอกาสใหม่ๆ ที่จะสนองความต้องการเหล่านั้นก็เกิดขึ้นเช่นกัน และในเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรม วิธีการสนองความต้องการก็อาจเกิดขึ้นได้ เกิดขึ้นก่อนความต้องการของตัวเอง ในเวลาเดียวกัน เพื่อคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ก็เพียงพอที่จะรู้ว่าผลิตภัณฑ์และบริการใดที่สามารถผลิตได้เพื่อกำหนดความต้องการเฉพาะ

จากมุมมองของการคำนึงถึงปัจจัยวัตถุประสงค์ที่มีอิทธิพลต่อความแตกต่างของพลวัตของตัวบ่งชี้มาตรฐานการครองชีพของประชากรซึ่งจำเป็นในกระบวนการพยากรณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสิ่งต่อไปนี้มีความโดดเด่น: 1) ระดับพื้นฐานของการบริโภคผลิตภัณฑ์ต่อหัว และบริการตามระบบการตั้งชื่อของการพยากรณ์ระยะยาว ได้แก่ ระดับที่มีอยู่จริงในปีก่อนช่วงคาดการณ์ 2) บรรทัดฐานที่สมเหตุสมผลของการบริโภคผลิตภัณฑ์และบริการต่อหัวตามระบบการตั้งชื่อเดียวกัน 3) ความแตกต่างเชิงคุณภาพในราคาการใช้ผลิตภัณฑ์และบริการจากมุมมองของการประมาณมาตรฐานการบริโภคที่สมเหตุสมผล เพื่อกำหนดข้อโต้แย้งของฟังก์ชันที่สะท้อนให้เห็นในเส้นโค้งของพลวัตของการบริโภคต่อหัว เราควรดำเนินการตั้งแต่ขั้นตอนของการบรรลุการบริโภคสินค้าและบริการเป็นรายบุคคล

ปัญหาในการกำหนดเส้นโค้งที่แตกต่างสำหรับการเปลี่ยนแปลงมูลค่าของตัวบ่งชี้การบริโภคต่อหัวแต่ละตัวทำให้สามารถแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาการเปลี่ยนแปลงในชุดตัวบ่งชี้การบริโภคต่อหัวเมื่ออุปทานเพิ่มเติมเพิ่มขึ้น ควรสังเกตว่าสถานการณ์ต่อไปนี้ไม่เหมาะสมที่จะสร้างฟังก์ชันเป้าหมายสำหรับการคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมจากการทำนายการเปลี่ยนแปลงของอุปสงค์หรือปริมาณการบริโภคเมื่อราคาและรายได้เปลี่ยนแปลง ความจริงก็คือการเปลี่ยนแปลงของราคาและรายได้นั้นเป็นตัวกำหนดการก่อตัวของอุปสงค์ตามระดับการพัฒนากำลังการผลิต ในกรณีนี้ งานคือการกำหนดว่าสัดส่วนการบริโภคอาจเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงของอุปทาน (ความเป็นไปได้ในการผลิต)

ดังนั้นหน้าที่เป้าหมายของการพยากรณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมควรสะท้อนให้เห็นในระบบค่านิยมของการบริโภคผลิตภัณฑ์และบริการต่อหัวความแตกต่างที่แตกต่างจากค่าพื้นฐานไปจนถึงค่าเกณฑ์ขึ้นอยู่กับระดับความเร่งด่วน ของการบรรลุค่าเกณฑ์ ยิ่งไปกว่านั้น แม้ว่าจะไม่มีความสัมพันธ์เชิงเส้นตรงระหว่างส่วนประกอบต่างๆ ของสารเชิงซ้อนขั้นกลางของปริมาณเหล่านี้กับฟังก์ชันวัตถุประสงค์ แต่การใช้การประมาณเชิงเส้นสามารถให้ผลลัพธ์ที่ยอมรับได้โดยมีความแม่นยำเพียงพอ ในเรื่องนี้ ควรสังเกตด้วยว่าแม้ว่าจะผิดกฎหมายที่จะผสมความต้องการและความต้องการเข้าด้วยกัน แต่ในขณะเดียวกัน ข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการก็เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการสร้างฟังก์ชันความต้องการ ในเรื่องนี้การใช้ข้อมูลจากงบประมาณต่างๆ และการสำรวจอื่นๆ ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งในการศึกษาความต้องการ

ในด้านระเบียบวิธีปัญหาของการพยากรณ์เศรษฐกิจและสังคมที่เหมาะสมโดยใช้เกณฑ์ขั้นตอนของการเพิ่มขึ้น (ลดลง) ในมาตรฐานการครองชีพขึ้นอยู่กับปัจจัยหลักสามประการ: การกำหนดทางเลือกสำหรับการพัฒนากำลังการผลิตในระยะยาว การระบุและกำหนดความเชื่อมโยงเชิงปริมาณระหว่างทางเลือกสำหรับการพัฒนากำลังการผลิตและขั้นตอนของการเพิ่มขึ้น (ลดลง) ในมาตรฐานการครองชีพ การเปลี่ยนแปลงสัดส่วนวัสดุและแรงงานที่คาดการณ์ไว้เป็นสัดส่วนสินค้า-เงินของเศรษฐกิจตลาด

ในระหว่างการคาดการณ์ จำเป็นต้องคำนึงถึงเงื่อนไขภายนอกระบบที่คาดการณ์ด้วย ซึ่งไม่ใช่เงื่อนไขเริ่มต้นสำหรับการคาดการณ์ แต่ขึ้นอยู่กับการคาดการณ์ และในขณะเดียวกันก็ไม่สามารถรับได้ในระหว่างการพยากรณ์ สิ่งเหล่านี้คือตัวชี้วัดที่กำหนดโดยความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ประการแรกกับการพัฒนาแล้ว ประการที่สองกับประเทศกำลังพัฒนา และประการที่สาม การก่อตัวซึ่ง (ตัวบ่งชี้) ได้รับอิทธิพลจากตำแหน่งระหว่างประเทศของประเทศเองและโอกาสในการพัฒนา ตัวบ่งชี้เหล่านี้รวมอยู่ในการคำนวณการคาดการณ์เป็นค่าที่กำหนดไว้ล่วงหน้าของวัสดุและทรัพยากรแรงงาน การระบุเชิงปริมาณสามารถทำได้ทั้งในปริมาณสัมบูรณ์และเชิงสัมพัทธ์ ตัวอย่างเช่น ความสัมพันธ์ระหว่างการส่งออกและนำเข้าซึ่งสะท้อนอยู่ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศสามารถดำเนินการได้ในลักษณะสัมบูรณ์ นอกจากนี้ยังสามารถแสดงเป็นส่วนแบ่งการผลิตและการบริโภคในประเทศได้อีกด้วย แนวทางที่คล้ายกันสามารถนำไปใช้กับองค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศในแง่ของคำจำกัดความในแง่สัมบูรณ์และเชิงสัมพันธ์

เมื่อคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม เราควรมุ่งมั่นที่จะกำหนดผลิตภัณฑ์ที่จะผลิตโดยองค์กรอย่างแน่นอน ในเวลาเดียวกัน เพื่อให้สอดคล้องกับหลักการของการเปลี่ยนแปลง ควรประเมินการใช้อุปกรณ์ที่ทำงานในสถานประกอบการไม่มากก็น้อย ในเวลาเดียวกัน ในการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กำลังการผลิตส่วนหนึ่งซึ่งเป็นส่วนเกินทุนคงที่ของการผลิตที่เกินความต้องการ ควรจะรวมไว้เป็นทรัพยากร การเกิดขึ้นซึ่งเกิดจากการสำแดงของความไม่ ปริมาณการผลิตที่แปรผัน นอกจากนี้ เราควรคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าองค์ประกอบที่แตกต่างกันในท้องถิ่นในระบบเศรษฐกิจ (ในอุตสาหกรรม ภูมิภาค วิสาหกิจ) จะต้องได้รับการพิสูจน์ด้วยการเปรียบเทียบรูปแบบต่างๆ

การคาดการณ์ระยะยาวยังได้รับอิทธิพลจากระยะเวลาของการก่อสร้างและระยะเวลาในการขายทุนถาวรอีกด้วย ในด้านนี้ ต้องคำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้: อัตราส่วนระหว่างการว่าจ้างส่วนประกอบของทุนถาวรโดยเฉลี่ยต่อปีและรายปี รวมถึงอัตราส่วนระหว่างการเกษียณอายุเฉลี่ยรายปีและรายปีของทุนถาวร ในเวลาเดียวกันการปันส่วนการออมของรัฐโดยมีความแตกต่างของส่วนที่นำมาพิจารณาในบรรทัดฐานที่ จำกัด ทำให้เกิดการก่อตัวของตัวแปรของระบบมาตรฐานสำหรับทุนวัสดุและแรงงาน ความเข้มข้น (FMT) ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการคาดการณ์การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของภาคเศรษฐกิจและประเทศในภูมิภาค

แต่ละตัวเลือกสำหรับการดำเนินการออมทรัพย์นั้นสอดคล้องกับขั้นตอนหนึ่งของบรรทัดฐานการบริโภคต่อหัวที่ซับซ้อน ในที่นี้เราควรคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าความสัมพันธ์ระหว่างการสะสมการผลิตและระดับการบริโภคไม่ได้แสดงออกมาโดยตรง แต่โดยอ้อมผ่านการเปลี่ยนแปลงบรรทัดฐาน FMT ในเวลาเดียวกัน มีความจำเป็นต้องคำนึงถึงการคาดการณ์ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางนวัตกรรม บนพื้นฐานของการพัฒนาในพลวัตที่สามารถกำหนดได้ นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องรวมไว้ในกรอบการกำกับดูแลของมาตรฐานสำหรับองค์กรที่สร้างขึ้นใหม่ไม่ใช่การสะสมโดยตรง ในด้านปฏิสัมพันธ์ระหว่างการพัฒนานวัตกรรม วิทยาศาสตร์ เทคนิค และการพัฒนาสังคม จำเป็นต้องมีการประเมินเป็นเวลาหลายปี ไม่ใช่เพียงหนึ่งปี ในกรณีนี้ มีความจำเป็นต้องทำนายพลวัตของมาตรฐานการครองชีพ โดยขึ้นอยู่กับตัวแปรที่คาดการณ์ไว้ของการเปลี่ยนแปลงใน FMT ในช่วงหลายปีของระยะเวลาคาดการณ์ ในแง่มุมของการพิจารณาการออมในภาคที่ไม่ใช่การผลิตในการพยากรณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มาตรฐานของ FMT ในการสร้างทุนของวัตถุที่มีวัตถุประสงค์ที่คล้ายกันตลอดจนมาตรฐานของ FMT ของบริการที่เกี่ยวข้อง ได้รับการวิเคราะห์

เมื่อพิจารณาถึงปัญหาหลักของการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและอิทธิพลของปัจจัยการสะสมต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจ สังเกตได้ว่ามวลรวมของการสะสมนั้นค่อนข้างยากต่อการทำนาย แม้ว่าองค์ประกอบแต่ละส่วนของการสะสมควรกำหนดไว้ล่วงหน้าในรูปแบบของ บรรทัดฐานบางอย่าง ตัวอย่างเช่น ในเรื่องทุนสำรองสังเกตได้ว่ามีข้อขัดแย้งที่ว่าในอีกด้านหนึ่ง การสร้างทุนสำรองเกิดขึ้นทั้งหมดในปีที่คาดการณ์ไว้ และในทางกลับกัน การใช้จะเกิดขึ้นในปีต่อๆ ไป การคาดการณ์

ในแง่มุมของการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม มาตรฐานอุตสาหกรรมของ FMT มีความสำคัญด้านระเบียบวิธีอย่างมาก โดยขึ้นอยู่กับปัจจัยหลักต่อไปนี้: การมีอยู่ของพื้นฐานที่เป็นกลางสำหรับการสร้างตัวแปรของมาตรฐานเหล่านี้สำหรับการแนะนำใหม่ การขยาย และ สถานประกอบการที่สร้างขึ้นใหม่ซึ่งทำให้สามารถกำหนดจำนวนเงินออมที่จัดสรรสำหรับการก่อสร้างใหม่ การขยายและการบูรณะสถานประกอบการใหม่ แหล่งข้อมูลหลักสำหรับการสร้างบรรทัดฐานเหล่านี้ เกณฑ์ในการเลือกตัวเลือกมาตรฐานอุตสาหกรรมเพื่อรวมไว้ในกรอบการกำกับดูแล การระบุคุณสมบัติทั่วไปและคุณสมบัติเฉพาะของการก่อตัวของบรรทัดฐานที่หลากหลายและคำนึงถึงคุณสมบัติเหล่านี้ในการพยากรณ์เฉพาะซึ่งเป็นวิธีการหลักของข้อตกลงร่วมกันในแต่ละรูปแบบการคาดการณ์บรรทัดฐานเหล่านี้

การพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่เหมาะสมที่สุดคือกระบวนการที่ต่อเนื่องกันอย่างเคร่งครัด โดยในแต่ละขั้นตอนจะมีและใช้ตัวบ่งชี้ที่จำกัดซึ่งสร้างขึ้นในขั้นตอนก่อนหน้า การเคลื่อนไหวเกี่ยวข้องกับการใช้ข้อมูลที่มีอยู่และข้อมูลที่ได้รับร่วมกับข้อมูลเพิ่มเติมที่ได้รับโดยไม่ขึ้นอยู่กับการคาดการณ์การพัฒนา ในแง่นามธรรมอย่างเคร่งครัด ในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ การพยากรณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างเหมาะสมที่สุดประกอบด้วยการกำหนดตัวเลือกที่ดีที่สุดที่เป็นไปได้สำหรับการใช้ทรัพยากรที่จำกัด ตามเกณฑ์ของผลกระทบที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในแง่ของความต้องการในการตอบสนอง ไม่ใช่ในการกำหนดทางเลือกที่เป็นไปได้ เพื่อลดต้นทุนทางสังคม

ในด้านเศรษฐศาสตร์มหภาค ไม่สามารถกำหนดทิศทางในการลดต้นทุนล่วงหน้าได้ (ไม่เหมือนกับองค์กร) เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงในช่วงของผลิตภัณฑ์และบริการมักทำหน้าที่เป็นปัจจัยในการลดต้นทุน การมองการณ์ไกลทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนานวัตกรรมของระบบเศรษฐกิจก็มีความสำคัญเช่นกันสำหรับกระบวนการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการสร้างกรอบการกำกับดูแล

มาตรฐานความเข้มข้นของเงินทุนที่พัฒนาขึ้นสำหรับแต่ละองค์ประกอบโครงสร้างของทุนคงที่จะสร้างพื้นฐานสำหรับความสัมพันธ์ในการคาดการณ์การลงทุนและปริมาณการผลิต ซึ่งในทางกลับกัน จะช่วยให้คุณหลีกเลี่ยงการคำนวณพิเศษของยอดดุลกำลังการผลิตได้ ในการกำหนดมาตรฐานความเข้มข้นของแรงงานในการพยากรณ์ ควรเริ่มจากตัวบ่งชี้ที่แสดงเป็นปีคน โดยพิจารณาจากระยะเวลาของวันทำงานและสัปดาห์การทำงานที่มีอยู่ จากนี้ เป็นไปได้ที่จะกำหนดปริมาณการผลิตที่คาดการณ์ไว้ในระยะเริ่มแรก ซึ่งเท่ากับผลคูณของความเข้มข้นของแรงงานที่ระบุและจำนวนคนงานโดยเฉลี่ยต่อปีที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจ การคำนวณมาตรฐาน FMT จำเป็นไม่เพียงแต่ในภาคการผลิตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภาคบริการด้วย การเปลี่ยนแปลงบรรทัดฐานที่ใช้ในกระบวนการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม ขึ้นอยู่กับตัวเลือกต่างๆ มีลักษณะที่ไม่ต่อเนื่องกัน ดังนั้นวิธีการเขียนโปรแกรมทางคณิตศาสตร์จึงสามารถประยุกต์ใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพที่นี่

เมื่อคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม จะมีการคำนวณสัดส่วนวัสดุและแรงงาน ในกรณีนี้สามารถใช้ตัวชี้วัดหลักดังต่อไปนี้: จำนวนและองค์ประกอบของประชากร, สินทรัพย์การผลิตหลักและที่ไม่ใช่การผลิต, หุ้นและปริมาณสำรองในวิสาหกิจและองค์กรที่มีรูปแบบการเป็นเจ้าของที่หลากหลาย, ความคืบหน้าในการก่อสร้างและการผลิตที่ยังไม่เสร็จ, ข้อมูล แหล่งสำรองแร่ที่ได้รับการพิสูจน์แล้วและอื่น ๆ อีกมากมาย

เมื่อแนะนำมาตรฐานสำหรับเวลาการก่อสร้างและการกระจายต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการทำซ้ำสินทรัพย์ถาวรในการพยากรณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม จำเป็นต้องคำนึงถึงปัจจัยด้านเวลาในการพยากรณ์ซึ่งเป็นเงื่อนไขในการรับรองพลวัตของการคาดการณ์ทั้งสอง ประมวลผลเองและคาดการณ์เอง ควรสังเกตว่าไม่มีข้อจำกัดด้านทรัพยากรแรงงานในการคาดการณ์ของเรา ส่งผลให้ระบบมีความไม่แน่นอน ในเวลาเดียวกัน จากการมีอยู่ของความไม่แน่นอนดังกล่าว ความหมายเชิงลึกของการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจึงถูกเปิดเผย

เพื่อที่จะทำนายจำนวนทรัพยากรแรงงานเฉลี่ยต่อปีทั้งหมดสามารถใช้เป็นค่าคงที่ล่วงหน้าซึ่งไม่ขึ้นอยู่กับขนาดของส่วนที่ไม่รู้จักของการผลิตสินค้าต่างๆ ซึ่งรวมถึงบุคลากรทางทหาร พนักงานของรัฐ นักศึกษา ผู้ว่างงาน ฯลฯ นอกจากนี้ยังรวมถึงทรัพยากรแรงงานที่ถูกกำหนดบนพื้นฐานของมาตรฐานความเข้มข้นของแรงงานสำหรับส่วนการผลิตที่ไม่แปรผัน ไม่สามารถกระจายส่วนที่แปรผันของกำลังแรงงานไปยังอุตสาหกรรมต่างๆ ได้ก่อนที่จะเริ่มการคาดการณ์ และในขณะเดียวกัน มาตรฐานความเข้มข้นของแรงงานที่แตกต่างกันก็สอดคล้องกับกำลังแรงงานส่วนนี้อย่างแม่นยำ

พลวัตของการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมยังถูกกำหนดโดยพลวัตของมาตรฐานความเข้มข้นของเงินทุน วัสดุ และแรงงาน ควรสังเกตที่นี่ว่าพลวัตของส่วนที่ไม่แปรผันของการคาดการณ์นั้นเกิดจากการขึ้นอยู่กับระยะเวลาในการปรับปรุงวิสาหกิจที่มีอยู่และระยะเวลาในการว่าจ้างวิสาหกิจใหม่ พลวัตของส่วนที่แปรปรวนของการคาดการณ์เกิดจากการรวมไว้ในส่วนเชิงบรรทัดฐานของการคาดการณ์ของตัวแปรมาตรฐานพื้นฐานดังกล่าวที่เป็นจริงจากมุมมองของเวลาการก่อสร้างขององค์กร

สัดส่วนการผลิตสำหรับตัวเลือกต่างๆสามารถกำหนดล่วงหน้าได้ตามเงื่อนไขเท่านั้น แต่ไม่มีอะไรเหลือให้ทำจนกว่าจะมีโอกาสที่จะแก้ไขปัญหาความสมดุลที่เหมาะสมที่สุดระหว่างตัวเลือกต่างๆ อย่างครอบคลุม การผสมผสานตัวเลือกที่เหมาะสมที่สุดจะกำหนดการกระจายการลงทุนที่จำเป็นตามวัตถุประสงค์ระหว่างอุตสาหกรรมต่างๆ

ขนาดที่เหมาะสมที่สุดของการผลิตที่คาดการณ์ไว้ของผลิตภัณฑ์และบริการสามารถพบได้ในสัดส่วนที่เป็นไปได้ทั้งหมดระหว่างปริมาณผลผลิตของผลิตภัณฑ์หรือบริการแต่ละประเภทภายใต้ตัวเลือกต่างๆ สำหรับการผลิต ในเรื่องนี้ เราควรพึ่งพาการแบ่งปันวิธีการทางเทคโนโลยีต่างๆ ในการผลิตผลิตภัณฑ์ที่คาดการณ์ไว้

การคาดการณ์สัดส่วนสินค้าโภคภัณฑ์-เงินจะยิ่งใกล้เคียงกับสัดส่วนที่เหมาะสมที่สุด และยิ่งสอดคล้องกับสัดส่วนวัสดุ-แรงงานที่เหมาะสมมากขึ้นเท่านั้น ในกรณีนี้ มีการคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงของราคา ระบบและระดับ ภาษี อัตราค่าจ้าง และค่าใช้จ่ายทุกประเภทในทุกพื้นที่และภาคส่วนของเศรษฐกิจ และต้องเลือกตัวเลือกที่เป็นประโยชน์มากที่สุดต่อหน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งหมด

ควรสังเกตว่าในช่วงระยะเวลาคาดการณ์ การเปลี่ยนแปลงบางอย่างอาจเกิดขึ้นทั้งในสภาพแวดล้อมภายนอกและภายในของระบบเศรษฐกิจหนึ่งๆ ซึ่งทำให้จำเป็นต้องทำการปรับเปลี่ยนอย่างเหมาะสมต่อการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่รวบรวมไว้แล้ว ในเรื่องนี้ สามารถสังเกตได้ว่าการปรับเปลี่ยนที่เกิดขึ้นจำนวนมากพอสมควรนั้นขึ้นอยู่กับการแปลและการดูดซับโดยมีค่าใช้จ่ายสำรองภายในระบบเศรษฐกิจ ซึ่งในทางกลับกัน จะกำหนดเสถียรภาพของการทำงานของระบบเศรษฐกิจ ดังนั้นจึงสามารถระบุได้ว่าในหลายกรณี สัดส่วนของตลาดได้รับการกำหนดขึ้นบนพื้นฐานของสัดส่วนวัสดุและแรงงานที่กำหนดไว้ เมื่ออย่างหลังมุ่งมั่นเพื่อการตระหนักรู้ในตนเองที่ดีที่สุดในระบบเศรษฐกิจตลาด ในกรณีนี้ กระบวนการที่เกี่ยวข้องกันสองกระบวนการดำเนินการ: สัดส่วนส่งผลต่อราคา และราคาส่งผลต่อสัดส่วน ความสัมพันธ์ทางการตลาดทำหน้าที่ในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ในฐานะกลไกชี้ขาดในการกระจายการแลกเปลี่ยนและการบริโภคมวลสินค้าที่สร้างขึ้นในสังคม

หมวดหมู่ต้นทุนมีอยู่ในเศรษฐกิจสมัยใหม่ทั้งหมด ตัวอย่างเช่น อัตราส่วนของราคาสำหรับสินค้าสองรายการใดๆ ส่วนใหญ่จะถูกกำหนดโดยอัตราส่วนของราคาของสินค้าทั้งหมด ราคาส่วนบุคคลที่มีอิทธิพลต่อความต้องการก็มีอิทธิพลทางอ้อมต่อความต้องการรวมเช่นกัน ในทำนองเดียวกัน ระดับค่าจ้างของคนงานประเภทใดก็ตามไม่สามารถกำหนดได้โดยไม่คำนึงถึงระดับของคนงานประเภทอื่น ความผิดปกติของราคาในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจในแง่ของการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมนั้นก็แสดงให้เห็นเช่นกันว่าไม่สามารถระบุล่วงหน้าเป็นพื้นฐานเชิงบรรทัดฐานของการคาดการณ์ได้ การคาดการณ์สามารถและควรสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของราคา พลวัต และขนาด ซึ่งกำหนดโดยสาระสำคัญของเงินที่มีอยู่ในปัจจุบัน และจากการเปลี่ยนแปลงสะสมในสัดส่วนของต้นทุนวัสดุและค่าแรงในการผลิตสินค้าและบริการต่างๆ ดังนั้นการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจึงไม่ควรจำกัดอยู่เพียงความเท่าเทียมกันในงบดุลของรายได้และค่าใช้จ่ายทางการเงิน

เพื่อดำเนินการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม สามารถใช้การวิเคราะห์ความสอดคล้องของราคาฐานกับยอดดุลวัสดุและแรงงานที่คาดการณ์ไว้ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากมีความแตกต่างระหว่างราคาฐานและการเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ไว้ของความสัมพันธ์ด้านราคา ก็สามารถแสดงให้เห็นได้จากการเพิ่มขึ้นที่ค่อนข้างชัดเจนในการทำกำไรของสินค้าและบริการบางประเภท โดยแยกความแตกต่างของค่าจ้างสำหรับคนงานประเภทต่างๆ ยิ่งไปกว่านั้น หากองค์ประกอบที่เป็นวัสดุของความสมดุลระหว่างอุตสาหกรรมต้องการการแสดงออกของตัวเองในราคาพื้นฐาน สมดุลแรงงานก็จำเป็นต้องมีการแสดงออกของตัวเองในมูลค่าพื้นฐานของรายได้ต่อปีโดยเฉลี่ย อยู่ในราคาที่รับรู้สัดส่วนวัสดุและแรงงานเนื่องจากเป็นราคาในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ที่กำหนดล่วงหน้าทั้งรายได้และค่าใช้จ่ายของการผลิตทางสังคมภูมิภาคภูมิภาคอุตสาหกรรมวิสาหกิจและบุคคลรวมถึงความสามารถในการทำกำไรที่คาดการณ์ไว้ของพวกเขา กิจกรรมทางเศรษฐกิจ และดังนั้น และทิศทางสำหรับการลงทุนที่มีกำไรสูงสุด

เมื่อพัฒนาการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มีตัวเลือกมากมายสำหรับการประเมินทรัพยากรและปัจจัยการผลิต ในเวลาเดียวกัน ความสัมพันธ์ระหว่างการประเมินและราคาจะดำเนินการในรูปแบบทางอ้อมโดยปัจจัยเหล่านั้นที่อยู่ในขอบเขตของการจัดจำหน่ายและการแลกเปลี่ยน ในทางกลับกัน ความปรารถนาของหน่วยงานทางเศรษฐกิจในการเพิ่มประสิทธิภาพต้นทุนยังบ่งบอกถึงความปรารถนาที่จะบรรลุความเหมาะสมของราคาเมื่อดำเนินการตามกระบวนการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม

เมื่อคาดการณ์รายได้ของคนงานในอุตสาหกรรมต่างๆ ควรคำนึงถึงการลดลงและความซับซ้อนของแรงงานด้วย ที่นี่คุณสามารถใช้เงินเดือนของคนงานบางประเภทเป็นหน่วยค่าตอบแทนได้ ในกรณีนี้ ค่าสัมประสิทธิ์การลดสำหรับแต่ละอุตสาหกรรมสามารถนำมาเป็นอัตราส่วนของค่าจ้างเฉลี่ยในแต่ละอุตสาหกรรมต่อรายได้ดังกล่าว ซึ่งถือเป็นหน่วย

ในส่วนของราคาขายปลีกในระบบเศรษฐกิจนั้น สามารถสังเกตได้ว่าข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายอุปสงค์และอุปทานสามารถนำมาพิจารณาได้หลังจากระบุจำนวนรายจ่ายสินค้าโภคภัณฑ์ทั้งหมดของประชากรแล้วเท่านั้น โดยหลักการแล้ว สิ่งนี้นอกเหนือไปจากการคำนวณงบดุลโดยรวม แต่ต้องกำหนดจำนวนต้นทุนสินค้าโภคภัณฑ์ทั้งหมดร่วมกับระบบการกำหนดราคาขายส่ง ดังนั้นในช่วงเริ่มต้นของการคาดการณ์ ขอแนะนำให้พิจารณาความสัมพันธ์ด้านต้นทุนเช่นนี้ ในเวลาเดียวกันก็เป็นไปได้ที่จะค้นหาว่ากระบวนการแจกจ่ายซ้ำในระดับใดที่ดำเนินการในระบบเศรษฐกิจ

จากการประมาณการการคาดการณ์สามารถวาดยอดเงินทางการเงินได้ซึ่งจะแสดงให้เห็นว่าการขายสินค้าในราคาต้นทุนการผลิตสอดคล้องกับกฎหมายอุปสงค์และอุปทานอย่างไร ควรสังเกตว่าการกระจายซ้ำในการคาดการณ์ที่เหมาะสมที่สุดนั้นขึ้นอยู่กับการใช้รายได้ประชาชาติขั้นสุดท้ายและไม่ใช่ในทางกลับกัน ในเชิงเศรษฐกิจ สถานการณ์นี้ค่อนข้างเข้าใจได้ ความจริงก็คือในทางเศรษฐศาสตร์ การกระจายต้นทุนระหว่างขอบเขต อุตสาหกรรม และภูมิภาคต่างๆ ไม่สามารถสอดคล้องกับสัดส่วนการผลิตได้อย่างเป็นกลาง นี่เป็นเพราะความจำเป็นในการใช้กระบวนการกระจายซ้ำระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ซึ่งกำหนดตามความต้องการส่วนบุคคล กลุ่ม ภูมิภาค ภาคส่วน และสาธารณะสำหรับสินค้าและบริการที่เฉพาะเจาะจง

ในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ การกระจายมูลค่าผ่านราคาจะดำเนินการในทิศทางหลักดังต่อไปนี้ ประการแรก มูลค่าของผลิตภัณฑ์ส่วนเกินที่สร้างขึ้นในองค์กร อุตสาหกรรม ภูมิภาคที่แยกจากกัน จะไม่เท่ากับมูลค่าของผลิตภัณฑ์ส่วนเกินที่ใช้ในองค์กร อุตสาหกรรม ภูมิภาค ดังนั้นราคาจึงถูกกำหนดในลักษณะที่แต่ละองค์กรหรืออุตสาหกรรมมุ่งมั่นที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายพร้อมกับรายได้อย่างเต็มที่ ประการที่สอง อัตราส่วนของต้นทุนของสินค้าต่างๆ ไม่ตรงกับอัตราส่วนของอุปสงค์และอุปทานสำหรับรายได้ที่กำหนดขององค์กรทางเศรษฐกิจ รวมถึงประชากรด้วย ดังนั้นราคาขายปลีกจึงเบี่ยงเบนไปจากต้นทุน แม้ว่าผลรวมของราคาของสินค้าทั้งหมดที่ขาย ต่อประชากรมีมูลค่าเท่ากันโดยสมบูรณ์

ดังนั้น ในการพยากรณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาราคาขายส่งในขั้นต้นพร้อมกับจำนวนการเบี่ยงเบนทั้งหมดที่คาดการณ์ไว้ของมวลสินค้าที่ขายให้กับประชากรในราคาขายปลีกจากสินค้ามวลเดียวกันที่ขายส่ง ราคา จากนั้นจึงจำเป็นต้องคาดการณ์การกระจายตัวของผลรวมของการเบี่ยงเบนของราคาขายปลีกจากราคาขายส่งระหว่างกลุ่มสินค้าแต่ละกลุ่ม ในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ ในขั้นต้นราคาขององค์กรและอุตสาหกรรมถูกกำหนดในลักษณะที่เป็นประโยชน์ต่อทั้งผู้ผลิตและผู้บริโภค ทั้งในตลาดที่มีการแข่งขันสูงและตลาดที่มีการผูกขาดในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่น ดังนั้น เมื่อคาดการณ์ อันดับแรกเราควรดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าราคามีแนวโน้มที่จะอยู่ในระดับที่เป็นประโยชน์ต่อผู้ผลิตจากมุมมองของความสัมพันธ์ของวัสดุที่เหมาะสมที่สุด

การคาดการณ์และแผนเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพอันเป็นผลมาจากการดำเนินการซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในเวกเตอร์ของการเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจตลอดจนการป้องกันปรากฏการณ์และการเปลี่ยนแปลงที่ไม่พึงประสงค์ หลังจากดำเนินการพยากรณ์แล้ว ก็จะสามารถระบุและเอาชนะสาเหตุที่ขัดขวางการเปลี่ยนแปลงที่มีประสิทธิผลได้ การพยากรณ์ในสภาวะสมัยใหม่เป็นเครื่องมือในการดำเนินกิจกรรมที่มีเหตุผลซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อคาดการณ์สถานะในอนาคตของระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ในแง่ของการบรรลุการทำงานที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในแต่ละช่วงเวลาที่กำหนด

การคาดการณ์ในฐานะเครื่องมือของนโยบายนวัตกรรมควรรวมการศึกษาและกิจกรรมจำนวนหนึ่งที่มุ่งพัฒนาชุดแนวทางแก้ไขปัญหาและงานของแต่ละบุคคล ทีมงาน ประชากรของท้องถิ่น ภูมิภาค ประเทศ และทั่วโลกในแง่ ของการพัฒนานวัตกรรมและการเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน ปัจจุบันสามารถสังเกตได้ว่าการพยากรณ์เป็นหนึ่งในหน้าที่ทางสังคมที่สำคัญที่สุด ช่วยในการทำนายพฤติกรรมของผู้รับผิดชอบในการดำเนินนโยบายสาธารณะ เพื่อกำหนดว่าพลเมืองที่ได้รับอำนาจจากรัฐบาลทำอะไรจริงๆ และคาดหวังอะไรจากพวกเขา การพยากรณ์ควรนำไปสู่การดำเนินการตามการเปลี่ยนแปลงบางอย่างเสมอ และไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การรักษา "สถานะที่เป็นอยู่" ที่มีอยู่ มิฉะนั้น การคาดการณ์จะเสื่อมถอยลงไปสู่สาระสำคัญที่ตรงกันข้าม - อนาธิปไตยและความโกลาหล ไม่ว่าในกรณีใด เมื่อบุคคลพยายามที่จะบรรลุความสมดุลและจุดมุ่งหมายของทั้งกิจกรรมของตนเองและกิจกรรมทางสังคม เขาจะต้องใช้เครื่องมือ เช่น การพยากรณ์

จากมุมมองของการจัดการสาธารณะของระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ สามารถแยกแยะสถานการณ์หลักได้สองสถานการณ์: ประการแรกเมื่อเจ้าหน้าที่ของรัฐคนใดคนหนึ่งกำหนดความเข้าใจของเขาเกี่ยวกับกระบวนการทางเศรษฐกิจให้กับคนงานที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการคาดการณ์ และประการที่สอง เมื่ออยู่ในกระบวนการทำงาน คาดการณ์ข้อสรุปและบทบัญญัติบางประการที่ส่งสัญญาณถึงความจำเป็นในการปรับเปลี่ยนนโยบายเศรษฐกิจของรัฐบาล และยังเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นบางประการสำหรับอิทธิพลที่ไม่เป็นปรปักษ์ต่อนักการเมืองเพื่อเปลี่ยนแปลงวิถีเศรษฐกิจที่เกิดจากการกระทำของกฎหมายเศรษฐกิจที่เป็นกลาง ความจริงก็คือในกระบวนการพยากรณ์มีความเป็นไปได้ที่จะกำหนดช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงของการเปลี่ยนแปลงเชิงปริมาณไปสู่การเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพโดยเฉพาะในระดับสังคมและด้วยเหตุนี้จึงใช้มาตรการบางอย่างที่มุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงทางสังคมเชิงวิวัฒนาการ มิฉะนั้น กระบวนการนี้อาจก่อให้เกิดลักษณะที่ไม่สามารถควบคุมได้ และบ่อยครั้งถึงขั้นทำลายล้าง (เช่น การปฏิวัติหรือสงครามกลางเมือง ความขัดแย้งภายในองค์กรหรือองค์กร)

ในกระบวนการพยากรณ์ ความต้องการบางอย่างจะได้รับการตอบสนอง ซึ่งสามารถระบุความต้องการหลักๆ ได้ดังต่อไปนี้: การบูรณาการ การประสานงาน การลดความไม่แน่นอน เพื่อตอบสนองความต้องการในการบูรณาการของหน่วยงานทางเศรษฐกิจต่างๆ การคาดการณ์ทำให้ฝ่ายหลังมีโอกาสแลกเปลี่ยนข้อมูลและบรรลุธุรกรรมและข้อตกลงที่ยอมรับร่วมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับชาติในกระบวนการพยากรณ์ รัฐบาลได้รับโอกาสในการระบุและแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่ ดำเนินการปรึกษาหารือต่างๆ กับผู้มีส่วนได้เสียทุกฝ่าย ซึ่งส่งผลให้ มันเป็นไปได้ที่จะบรรลุวิธีแก้ปัญหาการประนีประนอมบางอย่าง ในกระบวนการพยากรณ์ดังกล่าว ปัจจุบันมีความเกี่ยวข้องที่จะต้องคำนึงถึงทางเลือกเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ เพื่อลดผลกระทบด้านลบของปัจจัยความไม่แน่นอนในการพัฒนาสภาพแวดล้อมทางเทคโนโลยีและเศรษฐกิจ

ปัญหาบูรณาการมีความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ ซึ่งหน่วยงานทางเศรษฐกิจ เนื่องจากการดำเนินการของกฎหมายตลาดที่เป็นกลาง มีความเชื่อมโยงกันค่อนข้างอ่อนแอ นอกจากนี้ ยังมีองค์กรและโครงสร้างจำนวนหนึ่งที่มีความสัมพันธ์ที่ค่อนข้างอ่อนแอระหว่างหน่วยโครงสร้าง แม้ว่าทั้งองค์กรจะถูกเรียกร้องให้แก้ไขปัญหาบางชุดก็ตาม ในเรื่องนี้ เราสามารถอ้างถึงรัฐบาลที่ประกอบด้วยหน่วยงาน-กระทรวงที่ค่อนข้างเป็นอิสระ ซึ่งแต่ละกระทรวงถูกบังคับให้แก้ปัญหาทั้งปัญหาเศรษฐกิจโลก เช่น การต่อสู้กับการว่างงาน และปัญหาท้องถิ่น (กระทรวง) เช่น การพัฒนาของกระทรวงโดยเฉพาะ อุตสาหกรรม. ในสภาวะดังกล่าว การคาดการณ์และกระบวนการพยากรณ์สามารถและควรทำหน้าที่เป็นหลักการที่รวมเป็นหนึ่งเดียวซึ่งมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายที่สำคัญทางสังคม สิ่งนี้ยังนำไปสู่ความจริงที่ว่าในระหว่างกระบวนการบูรณาการประสิทธิภาพของทั้งองค์กรเพิ่มขึ้นเช่น กำลังใช้ฟังก์ชันการรวมระบบ

การคาดการณ์ในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่มีหน้าที่ประนีประนอมที่สำคัญ ความจริงก็คือส่วนสำคัญของปัญหาเศรษฐกิจและการเมืองมีลักษณะที่ซับซ้อนอย่างชัดเจนซึ่งเกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจ การประเมินสถานการณ์ และการเลือกวิธีที่ดีที่สุดในการแก้ปัญหาเฉพาะ ในเวลาเดียวกัน แม้ว่าเป้าหมายทั่วไปสามารถเจาะจงและชัดเจนได้ แต่ก็ไม่เป็นที่ยอมรับ เหมาะสมที่สุด หรือบรรลุผลได้สำหรับทุกคน ดังนั้นความขัดแย้งและข้อพิพาทต่างๆ บ่อยครั้งจึงเกิดขึ้นในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งระหว่างแผนกและองค์กรต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหา โดยขึ้นอยู่กับลักษณะที่ขัดแย้งกันในผลประโยชน์ของตนเอง ความไม่ตรงกันดังกล่าวมักนำไปสู่ความจริงที่ว่าแม้ว่าจะมีเป้าหมายหรืองานที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน แต่ก็ไม่ได้รับการแก้ไขเลยหรือไม่ได้แก้ไขด้วยวิธีที่เหมาะสมที่สุด ในสถานการณ์เช่นนี้ บ่อยครั้งที่สิ่งสำคัญไม่ใช่วิธีแก้ปัญหา แต่เป็นกลไกในการแก้ปัญหาที่เหมาะสมที่สุด

ในเรื่องนี้ควรสังเกตว่าการพยากรณ์ไม่ใช่ยาครอบจักรวาลสำหรับความเจ็บป่วยทั้งหมดรวมถึงปัญหาทางเศรษฐกิจด้วย ในเวลาเดียวกัน ในความพยายามที่จะบรรลุฉันทามติซึ่งดำเนินการในกระบวนการพยากรณ์ มีการระบุปัญหาคอขวด มีการระบุแนวทางที่แตกต่างกันในการแก้ปัญหาเฉพาะ และนอกจากนี้ การตัดสินใจที่ทำขึ้นจะมีผลผูกพันกับทุกฝ่ายที่สนใจและมีส่วนร่วม ในกระบวนการนี้ ในขณะที่การคาดการณ์เป็นเส้นทางสู่วิธีแก้ปัญหาใหม่หรือที่ดีกว่า แต่ก็ช่วยให้สามารถบรรลุฉันทามติในทิศทางของวิถีการพัฒนาที่เฉพาะเจาะจง แทนที่จะสร้างปัญหาที่เป็นนามธรรมอีกปัญหาหนึ่งของการเพิ่มประสิทธิภาพและการกระทบยอดผลประโยชน์ต่างๆ

แม้ว่าปรากฏการณ์และกระบวนการที่หลากหลายทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่จะค่อนข้างวุ่นวายและคาดเดาไม่ได้เมื่อมองแวบแรก แต่การสำแดงของสิ่งเหล่านี้ถูกกำหนดโดยการกระทำของกฎหมายเศรษฐกิจบางประการที่สามารถระบุ ศึกษา และใช้ในกระบวนการเพิ่มประสิทธิภาพของระบบเศรษฐกิจ . เครื่องมือหลักในการลดความไม่แน่นอนคือการคาดการณ์และกระบวนการพยากรณ์ ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่เราแยกแนวคิดทั้งสองนี้ออก เนื่องจากในกระบวนการคาดการณ์การคาดการณ์บางอย่างอาจเกิดขึ้นหรือไม่ก็ได้เนื่องจากการกระทำของเหตุผลที่ซับซ้อนทั้งหมด ทั้งเชิงวัตถุประสงค์และเชิงอัตวิสัย ผลลัพธ์ที่ได้รับในกระบวนการพยากรณ์สามารถนำไปใช้ในกระบวนการของกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้ อาจมีสถานการณ์ที่มีการคาดการณ์ แต่ไม่ได้นำไปใช้ในทางใดทางหนึ่งตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ ในเวลาเดียวกัน บทบัญญัติบางประการของการพยากรณ์ดังกล่าวสามารถนำมาใช้ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้เช่นกัน

กระบวนการพยากรณ์และการคาดการณ์ช่วยให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ใช้สิ่งเหล่านี้ลดการแสดงอาการเชิงลบของปัจจัยความไม่แน่นอนโดยใช้กฎวัตถุประสงค์ ความสามารถในการจัดการกระบวนการเปลี่ยนแปลงสิ่งแวดล้อม การใช้ประโยชน์จากวิสัยทัศน์ระดับโลก เพิ่มความสามารถในการบูรณาการ ค้นหาวิธีการที่เหมาะสมที่สุด ย้ายมากกว่าการทำเครื่องหมายเวลา สอนไม่ให้กลัวปัญหาและจำเป็นต้องแก้ไข ให้ความมั่นใจอย่างสมเหตุสมผลในการกระทำของพวกเขาและไม่ใช่ความหลงใหลที่ไร้การควบคุมซึ่งแสดงออกโดยไม่ต้องกลัวว่าจะกระทำผิดทำให้เป็นอัมพาตความตั้งใจและจิตสำนึก ไม่อนุญาตให้แสดงอาการของระบบราชการอย่างกว้างขวาง พัฒนาความสามารถและความสามารถในการปรับตัว การคิด ความรู้ และความสามารถในการนำนวัตกรรมต่างๆ ไปใช้

การพยากรณ์ยังทำหน้าที่สำคัญของการเรียนรู้ขององค์กร ซึ่งแสดงให้เห็นในการเรียนรู้และการปรับตัวบางอย่างขององค์กร การพยากรณ์ช่วยให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจในกระบวนการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง สามารถรักษาความต่อเนื่อง ความอยู่รอด และประสิทธิภาพในการดำเนินงานได้ ดังนั้นจึงไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่มีการตั้งข้อสังเกตว่า “ในสถานการณ์ประเภทนี้ กระบวนการวางแผน... สามารถลดความไม่แน่นอนและเพิ่มความสามารถของฝ่ายบริหารในการแนะนำนวัตกรรม”*

* Benveniste G. นโยบายการวางแผนการเรียนรู้: แปลจากภาษาอังกฤษ / Ed. เอ็ม. คาลันทาโรวา. อ., 1994. หน้า 34.

เมื่อพิจารณาการคาดการณ์ ควรสังเกตว่ามีคุณลักษณะ หลักการ และรูปแบบที่เหมือนกัน โดยไม่คำนึงถึงระดับการใช้งาน ไม่ว่าจะเป็นรายบุคคล องค์กร หรือรัฐบาล การคิดอย่างมีเหตุผลและเป็นระบบจะต้องมีส่วนร่วมในกระบวนการพยากรณ์เสมอ สิ่งนี้สามารถบรรลุผลได้ด้วยการดำเนินการตามเป้าหมายของการรวบรวมข้อมูลและการระบุทางเลือกเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ความแตกต่างจะถูกกำหนดโดยสถานการณ์ โครงสร้าง คุณภาพ และเนื้อหาของการตัดสินใจ

การพยากรณ์ในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่สามารถแบ่งออกได้ขึ้นอยู่กับปัจจัยหลักดังต่อไปนี้ ระดับความครอบคลุมของปรากฏการณ์ที่คาดการณ์ไว้ ช่วงเวลาที่กำหนด และระดับการมีส่วนร่วมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ

ระดับความครอบคลุมของปรากฏการณ์ที่คาดการณ์ไว้นั้นขึ้นอยู่กับและกำหนดขนาดของปรากฏการณ์ที่คาดการณ์ไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจหนึ่งและเดียวกัน เช่น อัตราเงินเฟ้อ สามารถพิจารณาได้ทั้งแยกจากปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจอื่น ๆ และเชื่อมโยงกับปรากฏการณ์เศรษฐกิจมหภาคอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับปรากฏการณ์เศรษฐกิจมหภาคและการเมือง ตลอดจนการเชื่อมโยงร่วมกันกับกระบวนการที่เกิดขึ้น ในระบบเศรษฐกิจโลก รายการระดับความครอบคลุมนี้สามารถดำเนินต่อไปได้เรื่อยๆ ช่วงเวลาจะกำหนดช่วงระยะเวลาหนึ่ง เช่น ปีหรือ 10 ปี เป็นต้น ซึ่งภายในการคาดการณ์จะดำเนินการ ความจำเป็นในการกำหนดขอบเขตเวลาในกระบวนการพยากรณ์นั้นสัมพันธ์กับการมีอยู่ของข้อจำกัดบางประการของกระบวนการพยากรณ์ เช่น เวลาและเงินที่จำกัดสำหรับวิชาที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการพยากรณ์ นอกจากนี้ยังมีอิทธิพลที่นี่เช่นความไม่เพียงพอของความรู้ที่ใช้ในกระบวนการพยากรณ์ซึ่งจำเป็นสำหรับการพยากรณ์ที่มีประสิทธิผลและเกิดขึ้นในกระบวนการพยากรณ์ สิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งคือความจริงที่ว่าเป็นไปไม่ได้เลยที่จะประเมินตัวเลือกที่มีอยู่ทั้งหมดสำหรับการแก้ปัญหาเฉพาะโดยสังเกตเงื่อนไขของการเพิ่มประสิทธิภาพการค้นหา ตัวอย่างเช่น การรบทางทหารหลายครั้งสามารถดำเนินต่อไปจนถึงทุกวันนี้โดยไม่ต้องเข้าสู่ระยะปฏิบัติการ เนื่องจากผู้นำทางทหารจะค้นหาและประเมินทางเลือกต่างๆ คอมพิวเตอร์สมัยใหม่เมื่อประเมินตำแหน่งหมากรุกยังคงสามารถประเมินสถานการณ์บนกระดานหมากรุกได้และการเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้เพียง 8 ก้าวข้างหน้า

ระดับการมีส่วนร่วมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับองค์ประกอบเชิงปริมาณและคุณภาพของหน่วยงานทางเศรษฐกิจบางแห่งที่ใช้การคาดการณ์ ซึ่งอาจเป็นบุคคล วิสาหกิจ กลุ่มวิสาหกิจ อุตสาหกรรม ภูมิภาค ประเทศ เศรษฐกิจโลกทั้งหมด เฉพาะองค์กรภาครัฐหรือองค์กรภาครัฐและวิสาหกิจเอกชน เป็นต้น และอื่น ๆ ในความหลากหลายที่เป็นไปได้ของการรวมกันที่เป็นไปได้ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีอยู่ทั้งหมด

การคาดการณ์ในระบบเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรมไม่ได้สิ้นสุดเพียงแค่ขั้นตอนการออกคำแนะนำและการกำหนดวิถีการเคลื่อนไหวเท่านั้น ในปัจจุบัน ฟังก์ชันการคาดการณ์ เช่น การควบคุมและการปรับกระบวนการพยากรณ์ กำลังมีความสำคัญมากขึ้น ดังนั้นโดยทั่วไปแล้วสามารถแสดงกระบวนการพยากรณ์ได้ดังนี้ (รูปที่ 1)

ข้าว. 1. กระบวนการพยากรณ์

ในกระบวนการพยากรณ์ เราสามารถสังเกตความสัมพันธ์ที่ค่อนข้างใกล้ชิดระหว่างเป้าหมายการคาดการณ์และเทคโนโลยีในการบรรลุเป้าหมาย ที่นี่เราสามารถเน้นสถานการณ์สุดขั้วหลักต่อไปนี้ซึ่งกำหนดลักษณะเฉพาะของกระบวนการคาดการณ์ในแต่ละกรณีเฉพาะ: มีการกำหนดเป้าหมายไว้อย่างชัดเจน มีเทคโนโลยีที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการบรรลุเป้าหมายที่เชี่ยวชาญอย่างดี เป้าหมายไม่ชัดเจน เทคโนโลยีขาดหายไป ดังนั้นจึงยังไม่ได้รับการควบคุมในทางใดทางหนึ่ง ระหว่างสองสถานการณ์หลักนี้ ยังมีสถานการณ์อื่นๆ อีก เช่น เมื่อเป้าหมายไม่ชัดเจนและไม่สามารถกำหนดอย่างเป็นทางการได้ แต่มีเทคโนโลยีที่พัฒนาค่อนข้างชัดเจนเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

กระบวนการคาดการณ์ในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่มักจะสามารถทำให้เกิดผลทวีคูณได้ซึ่งแสดงให้เห็นในความจริงที่ว่าความคาดหวังสำหรับการปฏิบัติตามการคาดการณ์ความน่าจะเป็นที่เพิ่มขึ้นของการดำเนินการเมื่อวันที่เป้าหมายเข้าใกล้ภายใต้อิทธิพลของ สถานการณ์วัตถุประสงค์บางอย่าง เพิ่มความสนใจในการดำเนินการในทุกวิชาที่เกี่ยวข้องโดยตรงในการเตรียมการและการดำเนินการ และไม่เกี่ยวข้องโดยสิ้นเชิง แต่สามารถได้รับประโยชน์บางอย่างจากความสำเร็จของลักษณะการคาดการณ์ ในเรื่องนี้ เราสามารถอ้างอิงตัวอย่างของประเทศต่างๆ ที่องค์กรและองค์กรที่ไม่ใช่รัฐวิสาหกิจ ผู้ประกอบการเอกชนในกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้รับคำแนะนำจากการคาดการณ์ของรัฐบาลเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจ ซึ่งในทางกลับกันมีส่วนช่วยให้บรรลุผลสำเร็จของตัวชี้วัดการคาดการณ์ แม้ว่าหน่วยงานทางเศรษฐกิจบางแห่งอาจไม่เห็นด้วยกับวิธีการในการบรรลุเป้าหมายก็ตาม สถานการณ์ตรงกันข้ามคือการต่อต้านการดำเนินการตามการคาดการณ์และกระบวนการดำเนินการ ซึ่งมีผลกระทบแบบทวีคูณด้วย ตัวอย่างเช่นในรัสเซีย พลเมืองจำนวนมาก ต่อต้านการดำเนินการตามการคาดการณ์โดยเจตนาหรือไม่เจตนา ในแง่ของการขยายขอบเขตทรัพย์สินส่วนตัว ซึ่งไม่มีทางมีส่วนช่วยในการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล

การพยากรณ์เช่นเดียวกับเครื่องมือทางวิทยาศาสตร์ใด ๆ สำหรับการรับรู้ถึงความเป็นกลางที่แท้จริงนั้นมีวิธีการของตัวเองซึ่งประกอบด้วยรูปแบบทั่วไปที่สุดในวิธีการนำกระบวนการปรับตัวมาสู่การเปลี่ยนแปลงที่มีอยู่และเป็นไปได้และในหลักการและวิธีการที่กำหนดโดยคุณสมบัติเฉพาะของกิจกรรมการคาดการณ์ ในทุกระดับของการนำไปปฏิบัติ วิธีการพยากรณ์หลายวิธีที่ใช้ขึ้นอยู่กับระยะที่กระบวนการพยากรณ์เริ่มต้นขึ้นหรืออยู่ ณ เวลาใดก็ตามเป็นส่วนใหญ่ ในเรื่องนี้มีความจำเป็นต้องเตือนต่อความเข้าใจผิดทั่วไปว่าผู้เชี่ยวชาญในสาขาการพยากรณ์สามารถให้คำตอบสำหรับคำถามทั้งหมดได้โดยใช้เทคนิควิธีการของตน พลเมืองบางคนถึงกับพัฒนาศรัทธาที่มืดบอดในความสามารถของนักพยากรณ์ เช่นเดียวกับที่สิ่งที่ตรงกันข้ามกับความรู้สึกดังกล่าวคือความคิดเห็นเกี่ยวกับความไร้ประสิทธิผลและความไร้ประโยชน์ของการคาดการณ์และการพยากรณ์โดยทั่วไป

แน่นอนว่าสถานการณ์ที่แท้จริงนั้นอยู่ระหว่างมุมมองสองขั้วนี้ ซึ่งอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าด้วยระดับความน่าจะเป็นที่มีเงื่อนไขในการคาดการณ์ จึงเป็นไปได้ที่จะวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงในระบบเศรษฐกิจตลอดจนสถานะในอนาคตของพวกเขา สิ่งนี้อำนวยความสะดวกโดยการใช้วิธีการที่ได้รับการยอมรับ เช่น การวิเคราะห์ระบบหรือการเพิ่มประสิทธิภาพ การวิเคราะห์ต้นทุนและรายได้ การวิเคราะห์แนวโน้มในนวัตกรรมและการถดถอย เศรษฐศาสตร์ คณิตศาสตร์ การสร้างแบบจำลองทางเศรษฐศาสตร์-คณิตศาสตร์ ความสมดุลระหว่างอุตสาหกรรม เป็นต้น ควรสังเกตด้วยว่าไม่ว่าจะใช้วิธีการ แบบจำลอง หรือวิธีการทางเทคนิคที่ดีเพียงใด ทั้งหมดนี้เป็นเพียงข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการคาดการณ์ที่มีประสิทธิผล การพยากรณ์เองจะเป็นเพียงการก่อสร้างเชิงนามธรรมหากกระบวนการดำเนินการไม่ได้คำนึงถึงความหลากหลายอย่างมากของความเป็นจริงทางเศรษฐกิจและสังคม

จำเป็นต้องแยกแยะความแตกต่างระหว่างวิธีการพยากรณ์ โดยสามารถแยกความแตกต่างได้สองวิธีหลัก: คงที่และใช้งานอยู่ ในกรณีแรกสันนิษฐานว่าข้อมูล ประสบการณ์ และการวิเคราะห์ที่ได้รับในกระบวนการพยากรณ์จะถูกใช้โดยบุคคลและองค์กรที่สนใจ ในกรณีที่สอง วิชาที่ดำเนินการพยากรณ์ในขั้นตอนต่าง ๆ มีความสามารถในการมีอิทธิพลบางอย่างทั้งต่อกระบวนการตัดสินใจบางอย่างและต่อความคืบหน้าของการดำเนินการพยากรณ์ มีความจำเป็นต้องคำนึงว่าแนวทางการพยากรณ์เชิงรุกช่วยให้อาสาสมัครมีส่วนร่วมและสนใจในกระบวนการเหล่านี้เพื่อให้บรรลุความสามารถในการปรับตัวที่มากขึ้น ดังนั้น เทคนิคการพยากรณ์เชิงรุกในหลายกรณีจำเป็นต้องมีส่วนร่วมโดยตรงของผู้เชี่ยวชาญด้านการพยากรณ์ในกระบวนการดำเนินการและบรรลุเป้าหมายการคาดการณ์ ในเวลาเดียวกัน บ่อยครั้งที่กระบวนการพยากรณ์เริ่มต้นจากระยะคงที่ จากนั้นจึงย้ายไปยังระยะที่ใช้งานอยู่เท่านั้น กล่าวคือ เทคนิคการพยากรณ์คงที่เป็นขั้นตอนที่สำคัญและครบถ้วนของการพยากรณ์เชิงรุก

เมื่อพิจารณาการคาดการณ์ ควรเน้นเป็นพิเศษว่านี่เป็นหนึ่งในหน้าที่การจัดการที่สำคัญที่สุดในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ และบทบาทของมันจะมีความเข้มแข็งมากขึ้นเมื่อระบบเศรษฐกิจบรรลุถึงลักษณะที่เป็นนวัตกรรมของการทำงานของตัวเอง นอกจากนี้ ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว การคาดการณ์เป็นเครื่องมือในการบรรลุการเปลี่ยนแปลง ซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานในการบรรลุความก้าวหน้าทางสังคมและเศรษฐกิจ การพยากรณ์ยังค่อนข้างเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกระบวนการเรียนรู้ โดยที่การพยากรณ์ที่มีประสิทธิผลเป็นสิ่งที่ไม่สามารถคิดได้ ในเรื่องนี้สังเกตได้ว่า “โครงการดีๆ มาจากไอเดียดีๆ และไอเดียดีๆ ก็ต้องถูกคิดค้น...เมื่อเราไม่รู้ว่าจะทำอะไรต่อไป เราก็ต้องมีทักษะในการแก้ปัญหาจึงเป็นสิ่งจำเป็น ไม่ใช่แค่การเรียนรู้ แต่ต้องลองใช้แนวทางใหม่ ทดลอง และสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ บ่อยครั้งนักวางแผนมักรู้สึกกดดันที่จะค้นหาคำตอบทั้งๆ ที่ไม่มีอยู่จริง เมื่อเราเข้าใจถึงความสำคัญของการเรียนรู้ที่จะวางแผน เราก็จะสามารถใช้เวลาและทรัพยากรได้ดีขึ้น จำเป็นต้องทำเช่นนั้น"*

* อ้างแล้ว ป.53

ในแง่ของการดำเนินการตามฟังก์ชันการจัดการอย่างมีประสิทธิผล การคาดการณ์ช่วยให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจบรรลุความสามารถในการปรับตัวที่เหมาะสมที่สุด ระบุโอกาสที่เกิดขึ้นใหม่อย่างต่อเนื่อง สร้างและนำนวัตกรรมต่างๆ ไปใช้ และยังใช้ข้อมูลต่างๆ และการวิเคราะห์สถานการณ์ในกิจกรรมเชิงปฏิบัติ ดังนั้นจึงไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ “นักวางแผนจะกลายเป็นตัวแทนของการเรียนรู้และการปรับตัวภายในองค์กร หน้าที่ของพวกเขาคือทำให้องค์กรสามารถปรับตัวเข้ากับความเป็นจริงโดยรอบได้ในระยะยาว หน้าที่ของพวกเขาคือหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดซ้ำๆ และใช้ประโยชน์จากโอกาสที่เกิดขึ้นใหม่ ”* นักวางแผนสร้างคุณค่าในอนาคตผ่านการกระทำของพวกเขา ซึ่งกำหนดให้พวกเขามีความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่

* อ้างแล้ว ป.55

เช่นเดียวกับเครื่องมืออื่นๆ การพยากรณ์ไม่ได้ปราศจากข้อเสียบางประการที่เกี่ยวข้องกับความเป็นส่วนตัวของบุคคลที่ดำเนินการพยากรณ์ สิ่งนี้แสดงให้เห็นในความจริงที่ว่าในบางสถานการณ์การพยากรณ์ไม่ได้บรรลุเป้าหมายในการรู้ความเป็นจริงตามวัตถุประสงค์ แต่เป็นทัศนคติ เป้าหมาย และวัตถุประสงค์เชิงอัตวิสัยล้วนๆ ของบุคคลและองค์กรที่สนใจผลลัพธ์ที่น่าพอใจของการประเมินการคาดการณ์ นอกจากนี้ บุคคลและองค์กรที่ดำเนินการพยากรณ์โดยไม่เห็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้น สามารถใช้วิธีแก้ปัญหาทางเทคนิคล้วนๆ ดำเนินการคาดการณ์ที่นำไปสู่ความสำเร็จของผลลัพธ์เฉพาะ ซึ่งไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาที่การคาดการณ์ ถูกดำเนินการ ความสนใจในการตอบสนองความต้องการของลูกค้าทั้งหมดมักจะนำไปสู่ความจริงที่ว่าจากการคาดการณ์ การคาดการณ์จึงเกิดขึ้นโดยคำนึงถึงความปรารถนาที่เป็นไปได้และนึกไม่ถึงของลูกค้าทั้งหมด ขณะเดียวกัน ส่วนใหญ่ด้วยเหตุผลนี้ จึงไม่มีกลไกเฉพาะและ วิธีการบรรลุเป้าหมายการคาดการณ์

จากการมีอยู่ของข้อบกพร่องในการพยากรณ์และความเป็นไปได้ที่จะใช้มันเพื่อวัตถุประสงค์ส่วนบุคคลหรือส่วนรวมที่เห็นแก่ตัว มีความจำเป็นที่จะต้องใช้ระบบป้องกันบางอย่างจากการพยากรณ์ที่ไม่ยุติธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับงานที่สำคัญทางสังคม ในแง่นี้ ทั้งการเปิดกว้างของกระบวนการพยากรณ์และความจำเป็นในการให้รัฐบาลอิสระหรือกลุ่มการเมืองหลายกลุ่มเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินการสามารถให้ความช่วยเหลือได้ การพัฒนาระบบความรับผิดชอบทางศีลธรรมและจริยธรรมของบุคคลที่มีส่วนร่วมในการพยากรณ์ในสภาวะสมัยใหม่ตลอดจนบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ทางวิชาชีพบางประการก็มีความสำคัญอย่างยิ่งเช่นกัน

กระบวนการนำการตั้งค่าโปรแกรมไปใช้ภายในระบบเศรษฐกิจบางระบบขึ้นอยู่กับระดับที่สมาชิกขององค์กรใดองค์กรหนึ่งยอมรับผลลัพธ์หลักของการคาดการณ์เป็นหลัก ยิ่งไปกว่านั้น ในแง่นี้ ไม่จำเป็นต้องมีส่วนร่วมในการพยากรณ์ แต่ต้องบรรลุการประนีประนอมบางประการเกี่ยวกับผลลัพธ์หลัก ในเรื่องนี้ควรสังเกตด้วยว่าการคาดการณ์พร้อมกับการเปิดกว้างที่จำเป็นของกระบวนการนี้ยังสันนิษฐานถึงความปิดซึ่งเนื่องมาจากคุณลักษณะวัตถุประสงค์เฉพาะ เช่นเดียวกับที่ประชาชนจำนวนมากเก็บแผนการในชีวิตของตนไว้เป็นความลับในขณะนั้น โดยคาดการณ์ว่ากระบวนการบางอย่างจำเป็นต้องมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสียในวงจำกัดในสถานการณ์บางอย่าง ความจริงก็คือโดยหลักการแล้วมันเป็นไปไม่ได้ที่จะทำให้ทุกคนพอใจในทุกสิ่ง แต่อย่างไรก็ตามไม่มีใครถูกห้ามไม่ให้ต่อสู้เพื่อสิ่งนี้ แต่ได้รับการสนับสนุนเท่านั้น หากแม้แต่ในครอบครัวคู่สมรสมักจะเก็บสามีของเธอไว้ในความมืดเกี่ยวกับแผนการใช้รายได้ที่คู่สมรสได้รับดังนั้นในระดับโลกที่มากขึ้นก็ไม่มีเหตุผลที่จะต้องพยายามเปิดกว้างมากขึ้น

ในเรื่องนี้เราควรเห็นด้วยกับความเห็นที่ว่า “กระบวนการประดิษฐ์อนาคตไม่สามารถเปิดและสาธิตได้เนื่องจากเป็นสิ่งที่ไม่คาดฝันสร้างสรรค์และอยู่บนพื้นฐานของการพัฒนาแนวคิดใหม่ ๆ และการใช้โอกาสใหม่ ๆ... การจัดการการเปลี่ยนแปลงเริ่มต้นขึ้น ด้วยการดำเนินการทดลองอย่างไม่เป็นทางการกำลังดำเนินการแบบกึ่งซ่อนเร้น ยังไม่ทราบผลลัพธ์ในขณะนี้ แม้ว่าแนวคิดต่างๆ จะมีการเผยแพร่อยู่ก็ตาม"*

* อ้างแล้ว ป.66

การพิจารณาการคาดการณ์ในฐานะเครื่องมือสำหรับความรู้เกี่ยวกับความเป็นจริงตามวัตถุประสงค์และแนวโน้มในการพัฒนา และบนพื้นฐานนี้ การทำนายบางอย่างเกี่ยวกับอนาคตทำให้เราประเมินบทบาทและความสำคัญของการคาดการณ์ยูโทเปียที่เรียกว่า ซึ่งจะไม่มีวันเป็นจริงหรือการคาดการณ์ของพวกเขา การนำไปปฏิบัติเป็นไปได้ในอนาคตอันไกลโพ้นไร้ขอบเขต การคาดการณ์ดังกล่าวมักไม่สมจริงอย่างมาก เนื่องจากเป็นไปตามแนวคิดยูโทเปีย ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มวิชาที่จำกัด ขณะเดียวกัน ก็สามารถดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เพื่อนำไปปฏิบัติได้ ประวัติศาสตร์ของมนุษยชาติรู้จักยูโทเปียมากมาย ซึ่งมีส่วนช่วยให้บรรลุความสามัคคีที่มากขึ้นในสังคมมนุษย์ในช่วงเวลาใดก็ตาม ในเรื่องนี้สามารถสังเกตได้ว่าแม้ว่าแนวคิดของคอมมิวนิสต์จะกลายเป็นยูโทเปีย แต่ในระหว่างการนำไปปฏิบัติจริง ผู้คนจำนวนมากทั่วโลกได้รับการจัดการความมั่งคั่งส่วนบุคคลและสังคมมากกว่าที่จะมี เป็นไปได้เมื่อไม่มีมัน

การคาดการณ์แบบยูโทเปียไม่ได้ช่วยลดความไม่แน่นอนของอนาคต แต่มีหน้าที่สำคัญซึ่งควรสังเกตสิ่งต่อไปนี้: ทำหน้าที่เป็นสัญลักษณ์บางอย่างของผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ทั้งสำหรับตัวแทนของชนกลุ่มน้อยต่าง ๆ ในโครงสร้างของร่างกายทางสังคมและสำหรับ ส่วนใหญ่. ในกรณีนี้ การคาดการณ์เป็นสถานการณ์ที่เป็นไปได้สำหรับการพัฒนาในอนาคตขององค์กรต่างๆ ฟังก์ชั่นถัดไปของการคาดการณ์ในอุดมคติคือการให้อาหารสำหรับการออกกำลังกายและการไตร่ตรองอย่างสร้างสรรค์ ในกรณีนี้ มีความเป็นไปได้ที่จะขจัดอุปสรรคและแบบแผนที่เข้มงวดเกือบทั้งหมด ไม่มีใครในโลกทำนายการล่มสลายของสหภาพโซเวียตและผู้รวบรวมการคาดการณ์ดังกล่าวถูกเรียกว่ายูโทเปียอย่างไรก็ตามการบินของความคิดทางวิทยาศาสตร์ในกรณีนี้ไม่ได้ถูก จำกัด ด้วยกรอบการทำงานใด ๆ เช่นเดียวกับโดยไม่ จำกัด ตัวเองกับสิ่งใด ๆ เราสามารถทำได้ ทำการคาดการณ์การล่มสลายของจีนหรือสหรัฐอเมริกาในอุดมคติและทำนายสิ่งที่จะเกิดขึ้นหลังจากนั้น

หน้าที่ทางสังคมของการคาดการณ์ในอุดมคตินั้นได้รับการเน้นเป็นพิเศษ ความจริงก็คือนวัตกรรมทางสังคมอย่างใดอย่างหนึ่งนำหน้าด้วยยูโทเปียทางสังคมซึ่งค่อนข้างห่างไกลจากมิติเวลาทางประวัติศาสตร์จากการนำไปปฏิบัติจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยูโทเปียแห่งยุคกลางในความฝันยูโทเปียที่พูดถึงสังคมคอมมิวนิสต์ที่ยุติธรรม ได้ข้อสรุปเกี่ยวกับความจำเป็นในการดำรงอยู่ของประชากรบางกลุ่มที่จะดำเนินกิจกรรมด้านแรงงานเพื่อให้คนที่เหลือ พลเมืองของประเทศสามารถใช้ชีวิตอย่างหรูหราและมีความสุขได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มดังกล่าวควรจะเป็นคนหนุ่มสาวและอาชญากร หลายศตวรรษต่อมา แนวคิดเหล่านี้ถูกรวบรวมไว้ในหลายประเทศในค่ายคอมมิวนิสต์ เมื่อประชากรส่วนใหญ่ค่อนข้างถูกกำหนดให้เป็นอาชญากรที่ต้องชดใช้ความคิดที่ไม่สะอาดด้วยการทำงานหนักเพื่อประโยชน์ของสังคม

ยูโทเปียทางสังคมที่อาชญากรไม่ว่าเขาจะก่ออาชญากรรมร้ายแรงแค่ไหนก็ตาม ยังคงเป็นบุคคลเดียวกับพลเมืองที่น่านับถือ ในประเทศที่พัฒนาแล้วทางเศรษฐกิจหลายประเทศได้นำไปสู่ความจริงที่ว่าระดับความสะดวกสบายในสถานที่คุมขังนั้นเกินกว่าเงื่อนไขที่พวกเขาอาศัยอยู่ พลเมืองดีในประเทศอื่นๆ อีกมากมาย

การคาดการณ์แบบยูโทเปียยังอนุญาตให้ใช้สิ่งที่เรียกว่ากลยุทธ์การถอย ซึ่งใช้เมื่อศึกษาปัญหาที่ไม่สามารถแก้ไขได้ในช่วงเวลาที่กำหนด สิ่งนี้สร้างโอกาสในการค้นหาวิธีแก้ปัญหาใหม่และทำการทดลองที่จะช่วยให้เราเข้าใกล้การแก้ไขปัญหาดังกล่าวมากขึ้น นอกจากนี้ การคาดการณ์ในอุดมคติยังทำหน้าที่เป็นการทดสอบความเป็นไปได้ที่ช่วยให้สามารถประเมินระดับของความก้าวหน้าที่จำเป็นในทิศทางเดียวหรืออีกทางหนึ่งได้ เป็นไปไม่ได้ที่จะดำเนินการอย่างกล้าหาญโดยไม่ประเมินความเป็นไปได้ในการพยากรณ์ยูโทเปียก่อน* หากบุคคลไม่ได้มีส่วนร่วมในการพยากรณ์ยูโทเปียมานานหลายศตวรรษ โดยมองดูนกที่บินได้หรือชื่นชมท้องฟ้าที่เต็มไปด้วยดวงดาว เขาจะไม่มีทางฉีกน้ำตาได้เลย ออกไปจากโลกเป็นเวลานาน ดังนั้นการคาดการณ์และการดำเนินการจริงของการเปลี่ยนแปลงทั่วโลกจึงเป็นไปได้เฉพาะในเงื่อนไขของการผสมผสานสิ่งมหัศจรรย์และความเป็นจริงในการคาดการณ์เท่านั้น

* อ้างแล้ว ป.67-69.

การคาดการณ์ช่วยลดผลกระทบด้านลบของความไม่แน่นอนในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ โดยที่ “การเปลี่ยนแปลงเปิดโอกาสใหม่ๆ แต่ยังสร้างภัยคุกคามด้วย กล่าวคือ แนวโน้มที่จะทำผิดพลาด คำถามหลักคือ จะดำเนินการอย่างไรให้เร็วเพียงพอและไม่ทำอะไรโง่ๆ” * โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการปฏิรูปต่างๆ รวมถึงการปฏิรูปทางเศรษฐกิจซึ่งมีสาเหตุมาจากความเป็นไปไม่ได้ของการทำงานที่มีประสิทธิภาพขององค์กรใดองค์กรหนึ่งตามกฎเกณฑ์บางประการ มีปัจจัยความไม่แน่นอนเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งนำไปสู่ความจำเป็นในการสร้างเงื่อนไข สำหรับการสร้างโครงสร้างองค์กรใหม่โดยการพยากรณ์

* อ้างแล้ว หน้า 108

ในแง่ของการพิจารณาปัจจัยของความไม่แน่นอนในกระบวนการพยากรณ์ ควรสังเกตว่า แม้ว่าการคาดการณ์จะมีจุดมุ่งหมายและสามารถลดความไม่แน่นอนได้ แต่ภายในองค์กรบางแห่งก็สามารถสร้าง สร้าง และเพิ่มความไม่แน่นอนได้ในกรณีที่ ผลประโยชน์ของคนกลุ่มแคบเท่านั้นที่ถูกติดตามและคำนึงถึงและไม่มีความปรารถนาที่จะบรรลุฉันทามติ

จากมุมมองของทัศนคติต่อความไม่แน่นอนและนวัตกรรม กลุ่มวิชาหลักต่อไปนี้มีความโดดเด่น ซึ่งอาจเป็นบุคคล ทีม องค์กร หรือทั้งภูมิภาคหรือประเทศ: อนุรักษ์นิยม ผู้ประกอบอาชีพ นักสร้างสรรค์ ตำแหน่งของพรรคอนุรักษ์นิยมคือการรักษาสภาพที่เป็นอยู่ พวกเขาสงสัยในการเปลี่ยนแปลงและการปฏิรูป แต่หากการเปลี่ยนแปลงสามารถนำไปสู่การปรับปรุงตำแหน่งของพรรคอนุรักษ์นิยมได้พวกเขาก็เห็นด้วยกับการดำเนินการ พวกเขาแสดงการต่อต้านการทำลายล้างต่อการเปลี่ยนแปลง เมื่อผลของการเปลี่ยนแปลงมีอิทธิพลต่อระบบองค์กรลดลง ตามกฎแล้ว พรรคอนุรักษ์นิยมเก่งมากในการทำความเข้าใจว่าอะไรไม่สามารถทำได้มากกว่าสิ่งที่ต้องทำ และด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงชอบการกระทำเชิงรับที่สอดคล้องกับสถานการณ์ขององค์กรมากกว่า

นักอาชีพมีความโดดเด่นด้วยความทะเยอทะยานและความปรารถนาที่จะประสบความสำเร็จ บ่อยครั้งมากไม่ว่าจะต้องแลกด้วยอะไรก็ตาม เพราะพวกเขาเข้าใจอย่างชัดเจนว่าข้อผิดพลาดจะไม่ได้รับการอภัยในทุกระดับ ไม่ว่าจะเป็นในทีมเดี่ยวหรือในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ การปฏิบัติตามเป้าหมายในการบรรลุความสำเร็จผู้ประกอบอาชีพเช่นเดียวกับนักอนุรักษ์นิยมระมัดระวังเกี่ยวกับนวัตกรรม มีเพียงความหวาดกลัวนี้เท่านั้นที่ไม่เด่นชัดและชัดเจนเหมือนในกรณีแรก ตามกฎแล้ว กลุ่มอนุรักษ์นิยมจะเข้าร่วมกับนักสร้างสรรค์นวัตกรรมในขั้นตอนที่คุณค่าของนวัตกรรมได้รับการพิสูจน์แล้ว และความจำเป็นในการนำไปปฏิบัติได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มหลักๆ ภายในองค์กรหนึ่งๆ พฤติกรรมของผู้ประกอบอาชีพแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาในสถานการณ์ที่มีโครงสร้างพร้อมผลลัพธ์ที่คาดเดาได้ ให้อิสระในการดำเนินการสัมพัทธ์ และยังได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานระดับสูงอีกด้วย สิ่งนี้กำหนดความปรารถนาของผู้ประกอบอาชีพในการเปลี่ยนแปลงที่ไม่ได้ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหรือเชิงลึก แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงภายนอกและเครื่องสำอางล้วนๆ นักอาชีพไม่สามารถแก้ไขปัญหาใหม่ ๆ ได้อย่างแท้จริง แต่ในขั้นตอนของการนำนวัตกรรมไปใช้ เมื่อมีการตัดสินใจบางอย่างแล้ว พวกเขาสามารถนำมาซึ่งประโยชน์บางประการในการเพิ่มประสิทธิภาพขององค์กรใดองค์กรหนึ่งได้

นักประดิษฐ์หลายคนเป็นผู้สร้างแนวคิดและวิธีแก้ปัญหาใหม่ ๆ มีความสามารถในการไม่ประสบปัญหาสำคัญเมื่อก้าวไปข้างหน้าท่ามกลางความไม่แน่นอนประเภทและระดับต่าง ๆ เนื่องจากพวกเขามีความคิดเกี่ยวกับอะไรและจะทำอย่างไรเพื่อแก้ไขปัญหาบางอย่าง เนื่องจากมีทฤษฎีบางประการเกี่ยวกับทิศทางการพัฒนาขององค์กรต่างๆ ในเวลาเดียวกันก็จำเป็นต้องคำนึงถึงความจริงที่ว่าผู้สร้างนวัตกรรมมักมีจุดยืนที่ไม่สามารถประนีประนอมได้เกี่ยวกับแนวทางและทิศทางที่ขัดแย้งกับตนเอง

เมื่อพิจารณาระบบเศรษฐกิจต่าง ๆ ในแง่ของการดำเนินการตามนวัตกรรมที่จำเป็นต่าง ๆ ในระบบนั้น ควรคำนึงว่าในแต่ละระบบมีเกณฑ์การเปลี่ยนแปลงที่แน่นอน ซึ่งเกินกว่านั้นระบบจะเปลี่ยนจากความดีไปสู่สิ่งที่ตรงกันข้าม - ความชั่วร้ายดังที่ ผลที่ตามมาของการเปลี่ยนแปลงสามารถนำมาซึ่งผลที่ไม่อาจย้อนกลับได้ซึ่งเป็นลักษณะการทำลายล้าง ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้การคาดการณ์เป็นเพียงเครื่องมือที่ทำให้สามารถกำหนดระดับการเปลี่ยนแปลงที่เหมาะสมที่สุดสำหรับแต่ละระบบซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงาน ในด้านของการเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของระบบเศรษฐกิจ การคาดการณ์ทำให้สามารถประเมินความเป็นไปได้และทิศทางของการเกิดข้อผิดพลาดประเภทต่างๆ ในกระบวนการเปลี่ยนแปลงได้ การคาดการณ์ทำให้สามารถประเมินทิศทางที่เป็นไปได้ของการต่อต้านต่อการเปลี่ยนแปลงที่กำลังดำเนินอยู่ในระบบ ข้อจำกัดของความสามารถในการปรับตัวของระบบ ตลอดจนทิศทางที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่กำลังดำเนินอยู่ มีข้อผิดพลาดหลักสามประเภทที่พบในองค์กรเมื่อดำเนินการเปลี่ยนแปลง: ข้อผิดพลาดเล็กน้อย ข้อผิดพลาดของความไม่สอดคล้องกัน และข้อผิดพลาดทางสังคม*

* อ้างแล้ว หน้า 120

ข้อผิดพลาดเล็กน้อยรวมถึงประเภทที่เกิดจากการละเมิดกฎและเกณฑ์ความคลาดเคลื่อนที่กำหนดไว้ ตัวอย่างเช่น ประเทศและอุตสาหกรรมต่างๆ มีเกณฑ์ความคลาดเคลื่อนที่ยอมรับได้สำหรับข้อกำหนดด้านคุณภาพสำหรับผลิตภัณฑ์หรือบริการที่แตกต่างกัน ในเรื่องนี้ เราสามารถสังเกตตัวอย่างของญี่ปุ่นได้ ซึ่งองค์กรจำนวนมากที่ผลิตผลิตภัณฑ์เครื่องใช้ไฟฟ้ามีความทนทานต่อคุณภาพที่เข้มงวดสำหรับส่วนประกอบต่างๆ มากกว่าในสหราชอาณาจักรสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการทหาร ตัวอย่างเช่นในรัสเซียเมื่อทำการสำรวจทางสังคมวิทยาเพื่อเตรียมการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2539 มีข้อสังเกตเป็นพิเศษว่ามีข้อผิดพลาดทางสังคมวิทยาและสถิติซึ่งเรียกว่าค่าสัมประสิทธิ์ข้อผิดพลาดซึ่งมีสาเหตุมาจากความล้มเหลวเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของการคาดการณ์

ระดับของข้อผิดพลาดเล็กน้อยขึ้นอยู่กับระดับความแน่นอนของปัญหาที่กำลังแก้ไข ยิ่งสูงเท่าไร โอกาสที่ข้อผิดพลาดประเภทนี้จะเกิดขึ้นก็จะน้อยลงเท่านั้น ในเวลาเดียวกัน ข้อผิดพลาดเล็กน้อยเองก็มีส่วนทำให้ระดับความไม่แน่นอนของสถานการณ์ที่พวกเขากระทำเพิ่มขึ้น ดังนั้นงานหนึ่งของการคาดการณ์ควรเป็นการพัฒนาขั้นตอนที่ชัดเจนที่สุดที่เป็นไปได้สำหรับการดำเนินการที่คาดการณ์ไว้ กลไกและผลลัพธ์ เพื่อลดเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเกิดข้อผิดพลาดเล็กน้อย

การเกิดข้อผิดพลาดที่ไม่สอดคล้องกันนั้นเกิดจากปรากฏการณ์วัตถุประสงค์เช่นความไม่ตรงกันระหว่างอุปสงค์และอุปทานภายใต้อิทธิพลของปัจจัยต่างๆ ข้อผิดพลาดประเภทนี้ในหลายกรณีเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักของการสร้างและพัฒนาความไม่แน่นอนที่องค์กรหนึ่งๆ ถูกบังคับให้ดำเนินการ ในกรณีที่มีอัตราการเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมโดยรอบองค์กรต่ำ ข้อผิดพลาดของความไม่สอดคล้องกันมักกลายเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็น ในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ งานในการป้องกันข้อผิดพลาดประเภทนี้จะเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในเวลาเดียวกัน ในกระบวนการพยากรณ์จำเป็นต้องคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าข้อผิดพลาดที่ไม่สอดคล้องกันสามารถทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ตัวเองจะกลายเป็นข้อผิดพลาดร้ายแรงและนำไปสู่ลักษณะที่ปรากฏและการดำเนินการของจำนวนมากได้ ข้อผิดพลาดเล็กน้อย

ข้อผิดพลาดทางสังคมหรือภายนอกเกี่ยวข้องกับปัญหาปฏิสัมพันธ์และผลที่ตามมาของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างวิชาที่ไม่เกี่ยวข้องกันโดยตรง แต่เพียงทางอ้อมหรือไม่มีความสัมพันธ์เลย ตามกฎแล้วข้อผิดพลาดดังกล่าวเกี่ยวข้องกับวัตถุที่เป็นกรรมสิทธิ์ของสาธารณะในทุกรูปแบบของการแสดงออก เมื่อพิจารณาถึงข้อผิดพลาดต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจยุคใหม่ก็ควรสังเกตด้วยว่ามีสถานการณ์ที่ขัดแย้งกันเมื่อระดับการเปลี่ยนแปลงสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้นองค์กรที่จมอยู่ในนั้นพยายามหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดทางสังคมและในเวลาเดียวกัน เนื่องจากปรับให้เข้ากับความเป็นจริงโดยรอบในองค์กร ทุกอย่าง เงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเกิดข้อผิดพลาดเล็กน้อยและทางสังคมจะเกิดขึ้นบ่อยขึ้น แนวทางแก้ไขที่เหมาะสมที่สุดสำหรับปัญหานี้เป็นไปได้ในเงื่อนไขของการพยากรณ์ที่มีประสิทธิผลในระหว่างการดำเนินการซึ่งจะสามารถประเมินแหล่งที่มาของข้อผิดพลาดระดับและผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้นได้

ในแง่ของการพัฒนาและการทำงานของระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่สามารถสังเกตได้ว่าความไม่มั่นคงภายในนั้นมีอยู่ในตัวพวกเขา สถานการณ์นี้เป็นเรื่องปกติสำหรับทุกระดับ: บุคคล องค์กร ภูมิภาค ประเทศ และเศรษฐกิจโลกทั้งหมด ในด้านภูมิภาคของปัญหาที่กำลังพิจารณา ควรสังเกตว่าหน่วยงานกำกับดูแลในระดับภูมิภาคสามารถและควรมีส่วนช่วยให้เศรษฐกิจภูมิภาคบรรลุการทำงานที่มั่นคง ความจริงก็คือแม้ในประเทศที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจสูงก็มีภูมิภาคที่มีลักษณะอ่อนแอของระบบเศรษฐกิจในระดับภูมิภาคด้วยเหตุผลใดก็ตาม วิธีหนึ่งในการเพิ่มระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคหนึ่งๆ คือการคาดการณ์และการวางแผนเพื่อการพัฒนาศักยภาพด้านนวัตกรรมของภูมิภาค

นโยบายเศรษฐกิจดำเนินการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายบางประการซึ่งครอบคลุมทั้งปัญหาส่วนบุคคลและอุตสาหกรรมหรือความซับซ้อนเช่นเดียวกับนโยบายอื่น ๆ ดังนั้น หน่วยงานระดับภูมิภาคจึงต้องดำเนินนโยบายเศรษฐกิจบางประการในด้านการพัฒนาศักยภาพเชิงนวัตกรรมอย่างครอบคลุมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจและสิ่งอำนวยความสะดวกทั้งหมดที่ตั้งและดำเนินงานในภูมิภาค มาตรการนโยบายเศรษฐกิจถูกนำมาใช้ในการตัดสินใจทางเศรษฐกิจและการเมืองซึ่งใช้เป็นเครื่องมือในการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ในแง่ของการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งใจไว้ เราสามารถแยกแยะเครื่องมือหลักต่อไปนี้ที่ใช้ในระดับภูมิภาค (เช่นเดียวกับในระดับประเทศ โดยมีรายละเอียด ปริมาณ และขนาดที่แตกต่างกันเท่านั้น): ข้อมูลและการให้คำปรึกษา การเงิน การบริหาร ปัจจุบันเครื่องมือทางการเงินของรัฐบาลที่แพร่หลายมากที่สุด เช่น เงินอุดหนุน รวมถึงการเก็บภาษีพิเศษ การใช้จ่ายภาครัฐในโครงสร้างพื้นฐาน เป็นต้น ในเวลาเดียวกัน ในกระบวนการใช้เครื่องมือทางการเงิน ควรใช้นโยบายเพื่อกระตุ้นกระบวนการที่เป็นนวัตกรรมในเศรษฐกิจระดับภูมิภาค ซึ่งในทางกลับกัน จะมีผลกระทบด้านกฎระเบียบทางอ้อมต่อกระบวนการตัดสินใจของหน่วยงานทางเศรษฐกิจและการเลือกของพวกเขา ตัวเลือกการพัฒนาที่เหมาะสมที่สุดไม่เพียง แต่จากตำแหน่งของพวกเขาเท่านั้น แต่ยังมาจากมุมมองจากมุมมองของผลประโยชน์สาธารณะด้วย ในเรื่องนี้ ควรระลึกไว้ว่าความช่วยเหลือทางการเงินในวงกว้างที่มุ่งตรงไปยังภาคส่วนที่แท้จริงอาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญทั้งต่อกระบวนการสร้างนวัตกรรมและประสิทธิภาพของระบบเศรษฐกิจภูมิภาคทั้งหมด

กองทุนสาธารณะควรริเริ่มกิจกรรมนวัตกรรมภาคเอกชนในอุตสาหกรรมหรือองค์กรบางประเภท ในเวลาเดียวกัน กิจกรรมนวัตกรรมภาคเอกชนทำหน้าที่เป็นเป้าหมายระดับกลาง (เครื่องมือ) ในแง่ของการบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ระดับโลก - การเพิ่มรายได้ประชาชาติต่อหัวในภูมิภาค นำไปสู่การบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ - เพิ่มความสมบูรณ์ทางเศรษฐกิจ -ความเป็นอยู่ของพลเมืองทุกคน ในกระบวนการกำหนดพื้นที่การจัดหาเงินทุน หน่วยงานท้องถิ่นควรมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันเพื่อเพิ่มศักยภาพด้านนวัตกรรมของดินแดนของตนตลอดจนรัฐวิสาหกิจ - เพื่อเป็นฐานทางวิทยาศาสตร์สำหรับการวิจัยประยุกต์ของตนเอง ในเวลาเดียวกัน เงินทุนที่จัดสรรสำหรับการวิจัยเชิงนวัตกรรมจะต้องได้รับการกำหนดเป้าหมายและมุ่งหมายสำหรับการวิจัยเฉพาะในด้านที่สนใจของแหล่งเงินทุน ปัจจุบัน ความสำคัญของการสนับสนุนของรัฐสำหรับการวิจัยและพัฒนาเชิงสำรวจ ซึ่งรวมถึงเทคโนโลยีพื้นฐานของโครงสร้างทางเทคโนโลยีที่เกิดขึ้นใหม่ และมีลักษณะของความไม่แน่นอนในระดับสูงในการดำเนินการตามผลลัพธ์ที่ได้รับในทางปฏิบัติกำลังเพิ่มขึ้น

องค์ประกอบโครงสร้างที่สำคัญที่ช่วยให้มั่นใจว่าการดำเนินกิจกรรมนวัตกรรมมีประสิทธิผลคือการมีโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินบางอย่างซึ่งรวมถึงองค์ประกอบหลักดังต่อไปนี้: ระบบการจัดหาเงินทุนของรัฐสำหรับกิจกรรมนวัตกรรม ระบบการจัดหาเงินทุนนวัตกรรมที่ไม่ใช่ของรัฐ กองทุนนวัตกรรมและนวัตกรรม ธนาคาร; การมีระบบในการให้การค้ำประกันของรัฐสำหรับกิจกรรมที่ดำเนินการโดยองค์กรพัฒนาเอกชน ระบบประกันการลงทุนสำหรับกิจกรรมนวัตกรรม ฯลฯ

ในสภาวะสมัยใหม่ รัฐบาลควรใช้กิจกรรมการให้ข้อมูลและการให้คำปรึกษาในวงกว้างโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อระบุและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีแนวโน้มในด้านนวัตกรรม ในเวลาเดียวกัน มีความจำเป็นที่จะต้องพยายามเชื่อมโยงเป้าหมายและวิธีการบรรลุเป้าหมายในรูปแบบของกลไกทางเศรษฐกิจและการเมือง เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ รัฐบาลเองจะต้องดำเนินการตลอดจนกระตุ้นกระบวนการถ่ายทอดความรู้เพื่อการใช้งานสาธารณะแบบเปิดเผย ในกรณีที่ความสูญเสียสาธารณะจากการจัดสรรภาคเอกชนมีนัยสำคัญมากและผลที่ตามมาในการลดแรงจูงใจในการสร้างสรรค์นวัตกรรมของผู้ประกอบการนั้นไม่มีนัยสำคัญ เมื่อประโยชน์ของการเข้าถึงสาธารณะแบบเปิดมีมากที่สุด แต่การให้ความคุ้มครองทางกฎหมายนั้นเกี่ยวข้องกับความยุ่งยากและค่าใช้จ่ายอย่างมาก

ควรสังเกตด้วยว่าประสิทธิผลของนโยบายเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรมที่กำลังดำเนินอยู่ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับเครื่องมือหลักที่ใช้ กลไกในการบรรลุเป้าหมายขั้นกลางและขั้นสุดท้าย ในเรื่องนี้ มีความจำเป็นที่จะต้องใช้กลไกในการวิเคราะห์และติดตามผลที่ตามมาที่เป็นไปได้และแท้จริงของการตัดสินใจทางเศรษฐกิจอย่างกว้างขวางมากขึ้น โดยที่การประสานงานที่เหมาะสมที่สุดของการใช้เครื่องมือต่างๆ ของนโยบายเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรมนั้นเป็นไปไม่ได้

องค์ประกอบเชิงโครงสร้างหลักประการหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจทั่วไปควรเป็นนโยบายในการส่งเสริมกิจกรรมนวัตกรรม โดยมีเป้าหมายหลักเพื่อระบุและกระตุ้นกระบวนการนวัตกรรมในกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งหมดที่ตั้งอยู่ในภูมิภาค สามารถระบุข้อได้เปรียบหลักต่อไปนี้ของกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรม: ช่วยให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจสามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพในสภาพการแข่งขันที่ทันสมัย รับประกันการปรับตัวอย่างต่อเนื่องของการผลิตสินค้าและบริการทั้งในปริมาณและโครงสร้างตามการเปลี่ยนแปลงขนาดและโครงสร้างของความต้องการของประชากรและวิสาหกิจอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างมีประสิทธิภาพ ช่วยให้คุณสามารถแยกอุปทานตามความต้องการส่วนบุคคลและเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้ปัจจัยการผลิตที่จำกัด ฯลฯ ปัจจัยสำคัญในการเร่งความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีคือกิจกรรมขององค์กรนวัตกรรม ตามที่ประสบการณ์ของโลกแสดงให้เห็น โซลูชั่นทางเทคนิค เทคโนโลยี สินค้า และบริการใหม่ๆ จำนวนมากถูกสร้างขึ้นภายใต้กรอบขององค์กรที่คล้ายคลึงกันซึ่งนำแนวคิดและการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ไปใช้

ในแง่ของการส่งเสริมนวัตกรรม รัฐบาลระดับภูมิภาคควรสนับสนุนและกระตุ้นการสร้างและการทำงานของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจตามหลักการนวัตกรรม รวมถึงการผูกขาดเชิงนวัตกรรม ในเรื่องนี้สังเกตได้ว่าองค์กรนวัตกรรมมีโอกาสมากขึ้นในแง่ของการแข่งขันทั้งในตลาดในประเทศและต่างประเทศ ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลควรมุ่งมั่นที่จะจำกัดกระบวนการเปลี่ยนแปลงการผูกขาดเชิงนวัตกรรมให้กลายเป็นกระบวนการดั้งเดิม ข้อสันนิษฐานเกี่ยวกับความไม่แน่นอนของการพัฒนาระบบเศรษฐกิจและความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องในระยะสั้นไม่ได้ปฏิเสธ แต่ในทางกลับกันสันนิษฐานถึงความสำเร็จของความมั่นคงในระยะยาวในแง่ของการสร้างความมั่นใจในการทำงานที่มีประสิทธิภาพในระยะยาว ขององค์กร ภูมิภาค อุตสาหกรรม และทั่วทั้งประเทศ ในทางกลับกัน องค์ประกอบเชิงโครงสร้างหลักของนโยบายเศรษฐกิจทั่วไปของรัฐบาลคือนโยบายการรักษาเสถียรภาพ ซึ่งดำเนินการผ่านชุดมาตรการและเครื่องมือที่มุ่งส่งเสริมนวัตกรรมโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งหมด

ในแง่ของปัญหาการพัฒนานวัตกรรมของภูมิภาคจำเป็นต้องพิจารณาปัญหาที่เรียกว่า "กระสวย" เช่น พลเมืองที่ขนส่งสินค้าจากประเทศอื่นด้วยความคิดริเริ่มของตนเอง คุณสามารถปฏิบัติต่อคนเหล่านี้แตกต่างออกไปได้ แต่ควรจำไว้ว่าหลายคนเป็นผู้ให้บริการที่มีศักยภาพในการสร้างสรรค์นวัตกรรมมหาศาล ซึ่งน่าเสียดายที่มักไม่ได้ใช้อย่างไม่เหมาะสม บริษัทการค้าขนาดใหญ่หลายแห่งก่อตั้งขึ้นโดยอดีตพ่อค้ารถรับส่ง โดยเป็นหนึ่งในกลุ่มประชากรที่มีกิจกรรมทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น "รถรับส่ง" สามารถจินตนาการได้ว่าเป็นเจ้าหน้าที่ข่าวกรองทางเศรษฐกิจประเภทหนึ่งซึ่งมีข้อมูลที่ดีเกี่ยวกับความต้องการที่แท้จริงของประชากรในภูมิภาคและเกี่ยวกับอุปทานในตลาดต่างประเทศ ในเรื่องนี้จำเป็นต้องจัดให้มีชุดมาตรการที่มุ่งกระตุ้นการศึกษาและพัฒนาตลาดต่างประเทศใหม่โดยผู้ค้ารับส่ง โดยให้ความช่วยเหลือในการขอสินเชื่อ การเงิน สิทธิประโยชน์ทางภาษี สิทธิประโยชน์ในการสร้างวิสาหกิจของตนเอง การจัดระเบียบบางอย่าง หลักสูตรการฝึกอบรมและการให้คำปรึกษาสำหรับพวกเขา ฯลฯ d. ดังนั้น จึงควรถูกมองว่าไม่เพียงแต่เป็น "วัวเงินสด" สำหรับงบประมาณเท่านั้น แต่ยังเป็นพลเมืองที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจซึ่งสามารถนำผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจอันยิ่งใหญ่มาสู่งบประมาณเดียวกันได้ในระยะยาว

ความก้าวหน้าทางเทคนิคมีความสำคัญอย่างยิ่งในสภาวะสมัยใหม่ ซึ่งไม่เพียงแต่เข้าใจถึงการประยุกต์ใช้วิธีการผลิตใหม่ (นวัตกรรมในกระบวนการผลิต) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างและปรับปรุงสินค้าอย่างมีนัยสำคัญ (นวัตกรรมในสินค้าและบริการ) ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ แหล่งที่มาหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจคือการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่เกิดขึ้นภายใต้อิทธิพลของการผลิตสินค้าและบริการที่ได้รับการปรับปรุงหรือใหม่ทั้งหมด ในเวลาเดียวกัน นโยบายเชิงโครงสร้างเชิงรุกในปัจจุบันยังคิดไม่ถึงหากปราศจากการมีส่วนร่วมของรัฐเชิงรุกในกระบวนการนี้ ซึ่งสามารถและควรช่วยให้ระบบเศรษฐกิจระดับภูมิภาคบรรลุการทำงานที่เหมาะสมที่สุดจากมุมมองของสาธารณะ ในเงื่อนไขเหล่านี้ นโยบายเชิงโครงสร้างควรช่วยให้แน่ใจว่าสังคมจะปรับตัวเข้ากับสภาพที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วขององค์กรและอุตสาหกรรมที่จวนจะซบเซาและถดถอย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อปัญหาเหล่านี้กลายเป็นปัญหาการจ้างงาน ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างโครงสร้างที่เด็ดขาดขององค์กรและอุตสาหกรรมดังกล่าวในระดับภูมิภาคซึ่งไม่สามารถสร้างตัวเองในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ได้และไม่มีโอกาสจากมุมมองของการพัฒนาเศรษฐกิจโลก ดังนั้น รัฐจะต้องดำเนินนโยบายเชิงโครงสร้างเชิงรุก เป้าหมายหลักควรเป็นการระบุและกระตุ้นการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่เกิดจากกระบวนการเชิงนวัตกรรม นโยบายเชิงโครงสร้างควรเน้นการส่งเสริมความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และประกอบด้วยการสนับสนุนกระบวนการนวัตกรรมทั้งทางตรงและทางอ้อม โดยเฉพาะการกระตุ้นงานวิจัยและพัฒนา ตลอดจนกฎระเบียบของรัฐบาลภายใต้กรอบนโยบายเทคโนโลยี

ในระดับภูมิภาค มีความจำเป็นต้องสร้างองค์กรเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องกับการอุดหนุนการพัฒนาการวิจัยและการแนะนำนวัตกรรมที่มีแนวโน้ม การให้สินเชื่อพิเศษแก่นวัตกรรมที่มีความเสี่ยง และองค์กรทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคที่ไม่แสวงหาผลกำไร รูปแบบหนึ่งของการระบุและกระตุ้นศักยภาพทางนวัตกรรมของภูมิภาคอาจเป็นศูนย์กลางของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างโครงสร้างทางวิทยาศาสตร์และธุรกิจ โดยที่งานวิจัยและพัฒนาเป้าหมาย (R&D) ควรได้รับการดำเนินการตามคำสั่งจากองค์กรที่สนใจ วัตถุประสงค์หลักของศูนย์ดังกล่าวควรได้รับและเผยแพร่ความคิดสร้างสรรค์ การพัฒนาที่มีแนวโน้ม ความรู้ทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคใหม่ กิจกรรมควรดำเนินการแบบไม่แสวงหาผลกำไร และรายได้ที่ได้รับควรนำไปใช้ในการวิจัยและพัฒนาเชิงนวัตกรรม การฝึกอบรมและฝึกอบรมบุคลากรที่เกี่ยวข้อง และการนำอุปกรณ์ทางเทคนิคและเทคโนโลยีที่เหมาะสมไปใช้ การพยากรณ์ ติดตาม และประเมินกิจกรรมขององค์กรประเภทนี้ควรดำเนินการโดยสภาเฉพาะทางซึ่งประกอบด้วยตัวแทนของหน่วยงานภาครัฐ ชุมชนวิทยาศาสตร์ และโครงสร้างธุรกิจ

มหาวิทยาลัย พร้อมด้วยองค์กรอื่นๆ เช่น มูลนิธิของรัฐและสาธารณะ มูลนิธิเอกชนสำหรับการวิจัยและพัฒนาเชิงนวัตกรรม ควรเป็นแกนหลักของโครงสร้างพื้นฐานขององค์กรที่ออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบูรณาการการผลิต วิทยาศาสตร์ และการศึกษาอย่างเหมาะสมที่สุด เพื่อตระหนักถึงศักยภาพเชิงนวัตกรรมของภูมิภาค . เช่นเดียวกับมหาวิทยาลัย โครงสร้างพื้นฐานขององค์กรและทางเทคนิคของกิจกรรมนวัตกรรมของภูมิภาคควรรวมถึงองค์กรที่ให้บริการข้อมูลและธนาคารข้อมูล สถานประกอบการด้านวิศวกรรมและการใช้งานที่ให้บริการสำหรับการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่และการปรับแต่งอุปกรณ์ องค์กรที่ปรึกษา ศูนย์ถ่ายทอดเทคโนโลยี องค์กรสาธารณะที่ประสานงานกิจกรรมของผู้เชี่ยวชาญต่างๆ ตลอดจนการถ่ายทอดความรู้ทางวิทยาศาสตร์และเทคนิค เป็นต้น นอกจากนี้ รัฐจะต้องพัฒนาและดำเนินการชุดมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่การรวมศูนย์วิทยาศาสตร์ในโครงสร้างข้อมูลระดับโลก ซึ่งพวกเขาและมหาวิทยาลัยจะต้องติดตั้งเครื่องมือโทรคมนาคมสมัยใหม่และธนาคารข้อมูลที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของพวกเขา ในกระบวนการพัฒนาศักยภาพเชิงนวัตกรรมของระบบเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หน่วยงานระดับภูมิภาคจะต้องปฏิบัติหน้าที่หลักดังต่อไปนี้: การจัดหาเงินทุนสำหรับการวิจัยและพัฒนาขั้นพื้นฐาน การคุ้มครองทางกฎหมายของทรัพย์สินทางปัญญา การเผยแพร่ข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ความไม่แน่นอนของวิถีอนาคตของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มความได้เปรียบในการแข่งขันของวิชาของระบบเศรษฐกิจระดับภูมิภาคในสาขาเทคโนโลยีชั้นสูงการได้รับความยินยอมจากสาธารณะในการเลือกและการดำเนินการตามลำดับความสำคัญของการพัฒนาด้านเทคนิคและเศรษฐกิจ ในเวลาเดียวกันการแบ่งหน้าที่ในการเลือกการประเมินและการดำเนินการตามลำดับความสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจระหว่างหัวข้อต่างๆ ที่มีอำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจในภูมิภาคมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในเวลาเดียวกันการเลือกพื้นที่ที่มีลำดับความสำคัญของการพัฒนาควรดำเนินการตามแนวโน้มและรูปแบบของการพัฒนาของระบบเศรษฐกิจโลกผลประโยชน์ระดับชาติและระดับภูมิภาคซึ่งต้องการการคุ้มครองบางอย่างขององค์กรที่ดำเนินกระบวนการนี้จากอิทธิพลของการสุ่ม สภาวะทางการเมืองที่เปลี่ยนแปลงและการแทรกแซงที่ไร้ความสามารถ*

* Glazyev S.Yu. ทฤษฎีการพัฒนาทางเทคนิคและเศรษฐกิจระยะยาว อ.: วลาดาร์, 1993.

ภายในกรอบของระบบการจัดการของรัฐในระดับภูมิภาค ควรมีองค์กรที่เกี่ยวข้องในการประเมินพื้นที่ที่มีแนวโน้มของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ เทคนิคและนวัตกรรม ซึ่งควรทำหน้าที่ตรวจสอบที่ไม่ใช่แผนก และทำหน้าที่ประสานงานความคิดเห็น ของผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณวุฒิสูงซึ่งดึงดูดจากองค์กรต่างๆ เพื่อร่วมกันตัดสินใจในการประเมินและจัดโครงสร้างประเด็นสำคัญในการพัฒนาที่เสนอ โครงสร้างนี้ควรจัดการกับการจัดองค์กรขององค์กรพิเศษ เช่น สมาคมวิจัยทางวิศวกรรม สมาคม ห้องปฏิบัติการ ฯลฯ กลุ่มความร่วมมือการวิจัยที่ประสานงานการดำเนินการและความสามารถขององค์กรและองค์กรวิจัย ฯลฯ

หน่วยงานระดับภูมิภาคควรมุ่งมั่นที่จะบูรณาการในแนวนอนของทุกวิชาและเป้าหมายของระบบเศรษฐกิจระดับภูมิภาคในแง่ของการแก้ปัญหาการพัฒนานวัตกรรมของภูมิภาค ในเวลาเดียวกันวิธีการควบคุมของรัฐของกระบวนการนี้ไม่ควรแทนที่ความสัมพันธ์ทางการตลาดเพียงอย่างเดียว แต่ในทางกลับกันการพึ่งพาวิธีการเหล่านี้ส่งเสริมการประยุกต์ใช้อย่างมีประสิทธิภาพในการปฏิบัติทางเศรษฐกิจ ในเรื่องนี้ สามารถสังเกตได้ว่าเงินอุดหนุนจากรัฐบาล สินเชื่อพิเศษ ข้อจำกัดในกิจกรรมของวิสาหกิจบางแห่ง ตลอดจนวิธีการอื่น ๆ ที่มีอิทธิพลต่อรัฐบาล ควรถูกสร้างขึ้นให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงที่คาดหวังในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการพัฒนานวัตกรรมของทั้งหมด หน่วยงานและวัตถุทางเศรษฐกิจ

ในภูมิภาคมีความจำเป็นต้องสร้างกลไกบางอย่างเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เป็นระบบสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วขององค์กรและอุตสาหกรรมใหม่ที่สามารถกลายเป็นแหล่งที่มาหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาว ในเวลาเดียวกันในระยะเริ่มแรกจำเป็นต้องปกป้องวิสาหกิจดังกล่าวจากการแข่งขันจากต่างประเทศ จัดเตรียมทรัพยากรทางการเงินพิเศษและสิทธิประโยชน์ทางภาษีด้วยการจัดระเบียบเงื่อนไขบางประการอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อเตรียมวิสาหกิจดังกล่าวเข้าสู่ตลาดต่างประเทศ ซึ่งหลายแห่งมีการแข่งขันที่รุนแรง นอกจากนี้ภารกิจหนึ่งของหน่วยงานภาครัฐควรคือการดำเนินมาตรการแบบรวมศูนย์เพื่อกระตุ้นการลดปริมาณอุตสาหกรรมที่ล้าสมัยและล้าสมัยที่ไม่มีท่าว่าจะดีผ่านการผูกขาดวิสาหกิจที่สนใจและนำเสนองานของรัฐที่สนใจเพื่อลดปริมาณการผลิตด้วยการสร้างเศรษฐกิจที่สอดคล้องกัน กลไกที่ส่งเสริมสิ่งนี้

ในระดับภูมิภาคจำเป็นต้องมุ่งมั่นในการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันขององค์กรภาครัฐในกระบวนการเผยแพร่ข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคสังเกตและรักษาความสมดุลของอำนาจที่เท่าเทียมกันโดยประมาณระหว่างองค์กรที่แข่งขันกันในอุตสาหกรรมหลัก ๆ โดยการให้ความช่วยเหลือในการรับใบอนุญาตการเรียนรู้ องค์ความรู้และการแนะนำความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่นำไปสู่การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตทั้งภายในองค์กรทางเศรษฐกิจส่วนบุคคลและเศรษฐกิจโดยรวม

ในแง่ของอิทธิพลของรัฐต่อการพัฒนานวัตกรรมของอุตสาหกรรม เราควรดำเนินการจากการสนับสนุนที่กำหนดเป้าหมายและเลือกสรรของอุตสาหกรรม องค์กร และองค์กรเฉพาะ โดยการระบุและสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการดำเนินการตามกระบวนการบูรณาการภายในอุตสาหกรรมและภูมิภาค โดยประสานผลประโยชน์ของ วิชาและเป้าหมายทั้งหมดของระบบเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่มีความสนใจในการพัฒนานวัตกรรมระยะยาวของภูมิภาค มีบทบาทสำคัญในเรื่องนี้คือกระบวนการหาเหตุผลเข้าข้างตนเองกระบวนการตัดสินใจในด้านการเลือกทิศทางหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจ การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่ทำโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคจะต้องคำนึงถึงความคิดเห็นของชุมชนธุรกิจ นักวิทยาศาสตร์ และผู้เชี่ยวชาญ ซึ่งท้ายที่สุดจะนำไปสู่การสร้างความคิดเห็นร่วมกัน

ตามข้อกำหนดของระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ ในด้านนวัตกรรม จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงระบบการจัดการสาธารณะของเศรษฐกิจ ในเวลาเดียวกัน หนึ่งในเป้าหมายหลักของรัฐบาลควรคือการระบุปัญหาที่มีแนวโน้มของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานหลายตัวแปร ในแง่ของการบรรลุเป้าหมายนี้ การคาดการณ์และโปรแกรมควรได้รับการพัฒนาโดยมุ่งเป้าไปที่การดำเนินการตามลำดับความสำคัญที่เลือก ด้วยเหตุนี้ จึงดูสมเหตุสมผลทีเดียวที่จะเน้นย้ำหน้าที่ต่างๆ เพื่อตระหนักถึงศักยภาพด้านนวัตกรรมของภูมิภาคในหน่วยโครงสร้างพิเศษ เช่น กระทรวงกระบวนการนวัตกรรม ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลควรมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มศักยภาพด้านนวัตกรรมในภาคส่วนสำคัญของระบบเศรษฐกิจ และรับประกันการเติบโตของความได้เปรียบทางการแข่งขัน

ในการจัดทำงบประมาณ บริษัทจะเน้นที่ด้านรายจ่ายเป็นหลัก ในขณะเดียวกัน ส่วนของรายได้ที่คาดการณ์ได้น้อยที่สุดยังคงมีรายละเอียดและหลักฐานไม่เพียงพอ บทความนี้มีเนื้อหาเกี่ยวกับการคาดการณ์รายได้ การจัดทำและวิเคราะห์สถานการณ์การพัฒนาของบริษัท รวมถึงการอธิบายข้อผิดพลาดหลักที่เกิดขึ้นในกระบวนการคาดการณ์

ข้อแตกต่างที่สำคัญระหว่างการคาดการณ์และแผนก็คือ ถูกทำนายตัวชี้วัดที่บริษัทไม่สามารถควบคุมได้เต็มที่ - ปริมาณการขาย ความเสี่ยง หรือการกระทำของคู่แข่ง ที่จะวางแผนอาจเป็นบางสิ่งที่อยู่ในขอบเขตของอิทธิพลโดยสมบูรณ์ เช่น ค่าใช้จ่าย เป้าหมายหลักของการคาดการณ์คือสามารถประเมินผลการดำเนินงานของบริษัทว่า "ประสบความสำเร็จ" หรือ "ไม่สำเร็จ" ไม่ใช่จากตัวชี้วัด (ผลกำไร ตลาด เงินปันผล) ที่มีอยู่ แต่จากตัวชี้วัดที่อาจมีอยู่

การเลือกวิธีการที่ใช้ในการพยากรณ์ขึ้นอยู่กับความสามารถของนักวิเคราะห์เท่านั้น ซึ่งอาจเป็นได้ทั้งแบบจำลองทางคณิตศาสตร์ที่ซับซ้อนหรือข้อสรุปตามสัญชาตญาณ สิ่งสำคัญคือผลลัพธ์สุดท้ายที่ได้จากการใช้วิธีนี้สามารถอธิบายสถานการณ์จริงได้แม่นยำที่สุด ในบทความนี้ เราจะใช้วิธีการมาตรฐานในการคาดการณ์ โดยอิงจากการประเมินตัวบ่งชี้ที่ส่งผลโดยตรงต่อผลการคาดการณ์

การพยากรณ์รายได้

เพื่อคาดการณ์จำนวนรายได้ จำเป็นต้องกำหนดมูลค่าในอนาคตของปริมาณการขายของบริษัททั้งในแง่กายภาพและการเงิน และยังต้องทำความเข้าใจว่าสามารถเปลี่ยนแปลงได้อย่างไรขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของสภาพแวดล้อมภายนอกและภายใน

การสลายตัวของปัจจัย

ตัวบ่งชี้ปริมาณการขายของบริษัทไม่เหมือนกัน เนื่องจากขึ้นอยู่กับปัจจัยจำนวนมาก (เงื่อนไขทางประชากรในภูมิภาคที่กำหนด สถานะของอุตสาหกรรมที่มีการผลิตสินค้าทดแทน ฯลฯ) มูลค่าที่อาจเปลี่ยนแปลงได้ อย่างมีนัยสำคัญในอนาคต ดังนั้นหากเราคาดการณ์ยอดขายตามข้อมูลในอดีตเท่านั้น การคาดการณ์ของเราก็มีแนวโน้มที่จะคลาดเคลื่อน ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการขายในอนาคต จำเป็นต้องระบุปัจจัยทั้งหมดที่อาจส่งผลต่อการคาดการณ์ (ปัจจัยที่เกี่ยวข้อง) (ดูรูปที่ 1) หากบริษัทไม่เป็นผู้ผูกขาด ปัจจัยดังกล่าวควรรวมถึงส่วนแบ่งการตลาดที่บริษัทคาดว่าจะครอบครองในช่วงเวลาที่พิจารณาด้วย

ประสบการณ์ส่วนตัว

Sergey Pustovalov ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินของ บริษัท Talosto (เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก)

การคาดการณ์การพัฒนา Talosto รวบรวมไว้เป็นระยะเวลาห้าปี แบ่งตามปีและพื้นที่ธุรกิจ และคำนวณในรูปแบบในแง่ร้าย มองโลกในแง่ดี และสมจริงที่สุด ปัจจัยหลักที่มีอิทธิพลต่อการคาดการณ์ทางการเงินของบริษัท ได้แก่: ผลิตภัณฑ์รวมตามตลาดการขาย การลงทุนในการโฆษณา การกระทำของคู่แข่ง การเติบโตของกลุ่มตลาด ตัวบ่งชี้เป้าหมายสำหรับเราคือส่วนแบ่งการตลาดของบริษัท ซึ่งควรจะเติบโตเร็วกว่าตลาด หรืออย่างน้อยก็ควบคู่ไปด้วย ดังนั้นในสถานการณ์ในแง่ร้าย การเติบโตของกลุ่มตลาดเป้าหมายจึงถือว่าน้อยที่สุดและอยู่ที่ 15% ต่อปี

ในการกำหนดพลวัตของสภาพแวดล้อมภายนอก เราไม่เพียงใช้ข้อมูลทางสถิติเท่านั้น แต่ยังใช้การคาดการณ์ของคณะกรรมการสถิติแห่งรัฐ ข้อมูลจากสำนักข่าว การคาดการณ์ของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้า และเอกสารเกี่ยวกับการติดตามอุตสาหกรรมที่เตรียมไว้สำหรับเรา โดยหน่วยงานการตลาดตลอดจนการทบทวนกองทุนที่ลงทุน มูลค่ารายได้ทั้งหมดได้มาจากการชั่งน้ำหนักตัวชี้วัดเหล่านี้ทั้งหมด

ปัจจัยพยากรณ์

ตอนนี้เราจำเป็นต้องสร้างการคาดการณ์ปัจจัยที่เกี่ยวข้อง หากคุณมีข้อมูลทางสถิติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในอดีต จะสะดวกที่สุดในการใช้การพึ่งพาปัจจัยด้านเวลา (แนวโน้ม) เป็นค่าเริ่มต้นสำหรับการคาดการณ์ สามารถกำหนดได้โดยใช้ Excel โดยการพล็อตกราฟ เพิ่มเส้นแนวโน้ม และสร้างสมการสำหรับความสัมพันธ์ (ดูกราฟ 1)

จากนั้นจึงจำเป็นต้องพิจารณาว่าแนวโน้มผลลัพธ์สามารถเปลี่ยนแปลงได้อย่างไรภายใต้อิทธิพลของสภาพแวดล้อม เพื่อสะท้อนถึงแนวโน้มดังกล่าว โดยปกติจะใช้ปัจจัยแก้ไข ซึ่งได้มาจากการวิเคราะห์ข้อมูลทางสถิติและข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่คาดหวัง ค่าของสัมประสิทธิ์ดังกล่าวจะต้องมีความสมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจ (ดูตัวอย่าง) ค่าพยากรณ์ของปัจจัยจะถูกปรับโดยการคูณการคาดการณ์ที่ได้รับโดยใช้แนวโน้มด้วยปัจจัยแก้ไข

การเปลี่ยนแปลงส่วนแบ่งการตลาดของบริษัทจะคำนวณในลักษณะเดียวกัน อย่างไรก็ตาม หากบริษัทไม่อยู่ในช่วงการเติบโตเชิงรุก อัตราการเติบโตของบริษัทที่เป็นไปได้มากที่สุดจะเท่ากับอัตราการเติบโตของตลาดโดยรวม จากนั้นจึงปรับการคาดการณ์นี้โดยคำนึงถึงปัจจัยต่างๆ เช่น กระบวนการบริหารจัดการ กิจกรรมการโฆษณาของบริษัทและคู่แข่ง การเปลี่ยนแปลงในกลุ่มผลิตภัณฑ์หรือเทคโนโลยี เป็นต้น หากบริษัทมีการพัฒนาเชิงรุก การเติบโตที่เท่ากับการเติบโตของตลาดถือเป็นการคาดการณ์ในแง่ร้าย

ผลลัพธ์ของขั้นตอนนี้ควรเป็นค่าขอบเขต (ในแง่ร้ายและแง่ดี) ของการคาดการณ์ปัจจัยทั้งหมดที่มีอิทธิพลต่อปริมาณการขาย บริษัทส่วนใหญ่ยังประเมินตัวเลือกที่สาม "มีแนวโน้มมากที่สุด" ซึ่งจะอยู่ระหว่างค่าขอบเขตสองค่าเสมอ

อ้างอิง

วิธีที่ง่ายที่สุดในการแสดงการพึ่งพาปัจจัยด้านเวลาคือการใช้การพึ่งพาเชิงเส้น:

โดยที่ Y คือปัจจัยทำนาย

ที — เวลา

สมการเชิงเส้นไม่ได้สะท้อนแนวโน้มทางเศรษฐกิจอย่างถูกต้องเสมอไป ดังนั้นเมื่อตลาดอิ่มตัว อัตราการเติบโตของยอดขายจึงลดลง เพื่อคำนึงถึงสิ่งนี้ มีการใช้การพึ่งพาที่ซับซ้อนมากขึ้น (เช่น ลอการิทึม ดังที่ทำในตัวอย่างของเรา) คุณสามารถสร้างมันขึ้นมาได้โดยเพียงแค่ค้นหาในสมการ Excel ที่อธิบายแนวโน้ม ในขณะเดียวกันเส้นโค้งของค่าที่คำนวณได้จะเปลี่ยนไป เป็นผลให้คุณต้องเลือกเส้นโค้งที่จะตรงกับเส้นที่เชื่อมต่อค่าที่แท้จริงของตัวบ่งชี้มากที่สุด ตัวอย่างเช่น สำหรับตลาดน้ำมัน การพึ่งพาอาศัยกันดังกล่าวจะเป็นวัฏจักร และเพื่อการคาดการณ์ที่ถูกต้อง จำเป็นต้องกำหนดระยะเวลาของวัฏจักร

การพยากรณ์รายได้

การคาดการณ์รายได้ในแต่ละปีจะได้จากการชั่งน้ำหนัก (โดยปกติจะเป็นการคูณหรือการหารอย่างง่ายดังตัวอย่างของเรา) ค่าพยากรณ์ของปัจจัยที่เกี่ยวข้องสำหรับตัวเลือกการพัฒนาแต่ละรายการ

ตัวอย่าง

การคาดการณ์รายได้ของบริษัท

Romashka LLC เป็นบริษัทที่เติบโตอย่างรวดเร็วซึ่งเชี่ยวชาญด้านการขายส่งวัสดุตกแต่งและอุปกรณ์ติดตั้งประปาระดับประหยัด มีความจำเป็นต้องกำหนดปริมาณการขายในอนาคตจนถึงปี 2549

เมื่อพิจารณารายการปัจจัยที่เกี่ยวข้องแล้ว คุณจะต้องสร้างค่าทำนายสำหรับแต่ละปัจจัย ลองพิจารณาสร้างการคาดการณ์สำหรับข้อเท็จจริงหลักประการหนึ่งนั่นคือปริมาณการก่อสร้างที่อยู่อาศัย

กราฟที่ 1. การพยากรณ์ปริมาณการก่อสร้างที่อยู่อาศัย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตลาดได้เห็นปริมาณการก่อสร้างและราคาอพาร์ทเมนท์เพิ่มขึ้นอย่างมาก นักวิเคราะห์ครึ่งหนึ่งเชื่อว่าตลาด "ร้อนเกินไป" และในปี 2548-2549 ผู้คนที่ซื้ออพาร์ทเมนท์เพื่อการลงทุนจะเริ่มขายทิ้ง (คาดการณ์ในแง่ร้าย) เป็นที่ทราบกันดีว่านักลงทุนดังกล่าวคิดเป็น 20% ของจำนวนผู้ซื้ออพาร์ทเมนท์ทั้งหมด ดังนั้นปริมาณการก่อสร้างจะลดลง 40% ในเวลาสั้นๆ (เนื่องจากนักลงทุนจะขายอพาร์ทเมนท์ 20% ของพวกเขา) จากนั้นเพิ่มขึ้น 20% ดังนั้นจึงต้องปรับค่าที่คำนวณได้สำหรับปริมาณการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในปี 2548 - 2549 โดยคูณด้วย 0.6 ก่อนแล้วจึงด้วย 0.8 ในขณะเดียวกัน นักวิเคราะห์ครึ่งหลังเชื่อว่าความต้องการและปริมาณการก่อสร้างจะเพิ่มขึ้น 15% ต่อปี (การคาดการณ์ในแง่ดี) และด้วยการพัฒนาสินเชื่อจำนองอัตราการเติบโตจะเพิ่มขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป . อ้างอิงจากการคาดการณ์ของผู้เชี่ยวชาญด้านธนาคารเกี่ยวกับจำนวนสินเชื่อจำนองที่ออก (สมมุติว่าตัวเลขนี้ในอีก 3 ปีข้างหน้าจะอยู่ที่ 4.5 พันล้านดอลลาร์ ซึ่ง ณ ราคาเฉลี่ยปัจจุบันที่ 1,500 ดอลลาร์ต่อตร.ม. จะเท่ากับ 3 ล้านตร.ม. ) และเมื่อทราบปริมาณการก่อสร้างในปัจจุบัน (เช่น 50 ล้านตร.ม.) เราสามารถสรุปได้ว่าด้วยปัจจัยนี้ การคาดการณ์ของเราในปี 2548-2549 จะเพิ่มขึ้น 6% ปัจจัยการปรับในแต่ละปีจะเป็น 1.03 สมมติว่าปัจจัยอื่นๆ ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงในอีกสองปีข้างหน้า จากนั้น หากใช้ตัวเลือกในแง่ดี การเติบโตของตลาดโดยรวมจะอยู่ที่ 21% และหากใช้ตัวเลือกในแง่ร้าย การเติบโตของตลาดจะเป็น 100 - (0.6 + 0.8) / 2 = -30%

ตอนนี้จำเป็นต้องพิจารณาว่าส่วนแบ่งการตลาดของบริษัทจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างไร เพื่อรักษาและเพิ่มส่วนแบ่งการตลาดในช่วงเวลาคาดการณ์ จึงมีการวางแผนที่จะแทนที่สินค้าครึ่งหนึ่งที่ขายด้วยอุปกรณ์ประปาที่ "ทันสมัย" เป็นที่รู้กันว่าอัตราการเติบโตของการบริโภคเครื่องสุขภัณฑ์ดังกล่าวอยู่ที่ 20% ต่อปี โดยมีอัตราการเติบโตของตลาดอยู่ที่ 5% ต่อปี ดังนั้นส่วนแบ่งการตลาดของบริษัทที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงครึ่งหนึ่งของประเภทสินค้าจะเป็น 7.5% ((20% - 5%) × 50% ) (ตัวเลือกในแง่ดี) หากความต้องการสุขภัณฑ์ “แฟชั่น” ในอนาคตลดลงเหลือ 10% ส่วนแบ่งการตลาดจะเพิ่มขึ้น 2.5% ((10% - 5%) × 50%)

มารวมอิทธิพลของปัจจัยภายนอกและปัจจัยภายในลงในตาราง:

ดังนั้นเราจึงได้รับค่าขอบเขตสองค่าสำหรับรายได้ของบริษัท - 30.08% และ -28.25%

สถานการณ์ในอนาคต

หลังจากประมาณการรายได้แล้วจำเป็นต้องวางแผนค่าใช้จ่ายของบริษัท การวางแผนค่าใช้จ่ายที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการคาดการณ์การขายที่สร้างขึ้นเกิดขึ้นโดยใช้แบบจำลองงบประมาณที่มีอยู่ 1 เช่นเดียวกับการคาดการณ์รายได้ แผนค่าใช้จ่ายจะถูกวาดขึ้นในสองตัวเลือก - ดีที่สุดและแย่ที่สุด ในเวลาเดียวกันตัวเลือกที่ "ดีที่สุด" จะได้รับการพิจารณาเมื่อ บริษัท ยอมให้ตัวเองจ่ายเงินสำหรับทุกสิ่งที่วางแผนไว้และตัวเลือกที่ "แย่ที่สุด" คือระบอบการปกครองที่เข้มงวด

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการสร้างแบบจำลองกิจกรรมของบริษัท โปรดดูบทความ “แบบจำลองสำหรับการประเมินมูลค่าของบริษัท: การพัฒนาและการประยุกต์”, ฉบับที่ 12, 2003, หน้า 10 - บันทึก เจ้าหน้าที่กองบรรณาธิการ

ประสบการณ์ส่วนตัว

เซอร์เกย์ ปุสโตวาลอฟ

ข้อจำกัดภายในหลักของการพัฒนาคือเงินทุนที่บริษัทจำหน่าย ดังนั้น เราเชื่อว่าภายใต้สถานการณ์ในแง่ดี บริษัทสามารถเติบโตได้ไม่เพียงแต่ผ่านแหล่งสินเชื่อเท่านั้น แต่ยังผ่านการออกหุ้นเพิ่มเติมหรือการเพิ่มทุนจดทะเบียนอีกด้วย ในสถานการณ์จริง เรามุ่งเน้นไปที่ความต้องการและเครดิตของเราเอง นั่นคือ เรา "เติบโตให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้" เมื่อใช้ตัวเลือกในแง่ร้าย ถือว่าการดึงดูดเงินทุนเป็นเรื่องยาก

จากนั้นนำรายได้และค่าใช้จ่ายที่คาดการณ์ไว้ของบริษัทมารวมกันเพื่อสร้างทางเลือกการพัฒนาส่วนเพิ่มสี่ทางเลือก (ดูตารางที่ 2)

เพื่อความสะดวกในการวิเคราะห์ รายงานทางการเงินหลักจึงถูกสร้างขึ้นสำหรับตัวเลือกดังกล่าวทั้งหมด - BDDS, BDR และงบดุล แต่ละตัวเลือกทั้งสี่จะถูกเปรียบเทียบกับเป้าหมายและกลยุทธ์ของบริษัท ตัวอย่างเช่น เป็นไปได้ว่าสถานการณ์กรณีที่ดีที่สุดในแง่ของรายได้และค่าใช้จ่ายจะนำไปสู่การสะสมของลูกหนี้และต้องมีการกู้ยืมเพิ่มเติม ในเวลาเดียวกัน กลยุทธ์ที่ระมัดระวังมากขึ้น — การเพิ่มยอดขายในขณะที่ประหยัดต้นทุน — อาจช่วยให้สามารถรักษาความเป็นอิสระทางการเงินได้ ซึ่งสำหรับบริษัทหลายแห่งมีความสำคัญมากกว่าการเพิ่มผลประกอบการ

ผลลัพธ์ของขั้นตอนนี้ควรเป็นสถานการณ์ที่เป็นไปได้มากที่สุดสำหรับอนาคตของบริษัท ซึ่งประกอบด้วยชุดรายงานการคาดการณ์สามชุด รวมถึงชุดมาตรการที่นำไปใช้ในกรณีที่มีการเบี่ยงเบนเชิงบวกหรือเชิงลบ เพื่อระบุความเบี่ยงเบนเหล่านี้ได้ทันท่วงที จำเป็นต้องระบุชุดตัวบ่งชี้การควบคุม

ประสบการณ์ส่วนตัว

Denis Ivanov ผู้อำนวยการทั่วไปของ CJSC Financial Reserve (มอสโก)

การคาดการณ์รายได้ในอนาคตรวบรวมโดยหัวหน้าแผนกสร้างรายได้ทุก ๆ หกเดือน ตามกฎแล้วผลลัพธ์ในอนาคตของงานจะแสดงเป็นค่าเดียว แต่กำหนดระยะขอบของข้อผิดพลาด (ช่วงของค่า) แผนกวางแผนเศรษฐกิจจะคำนวณแผนแม่บทและระบุค่าขีดจำกัดของการเบี่ยงเบนที่เป็นไปได้ หากมีความน่าจะเป็นของเหตุการณ์ที่ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อค่าพยากรณ์ แผนกวางแผนเศรษฐกิจจะกำหนดค่าสำหรับกรณีของสถานการณ์ดังกล่าว

สถานการณ์เหล่านี้ได้รับการประมวลผลในแผนกวางแผนเศรษฐกิจ ซึ่งจะเพิ่มช่วงของอัตราแลกเปลี่ยนในอนาคตให้กับข้อมูลการคาดการณ์ จากนั้นคำนึงถึงค่าใช้จ่ายในอนาคตกำหนดกำหนดการชำระเงินหลังจากนั้นแผนกบัญชีจะจัดทำประมาณการกำไรสุทธิและพัฒนามาตรการการวางแผนภาษี

การเลือกเกณฑ์มาตรฐาน

การเลือกตัวบ่งชี้ด้วยความช่วยเหลือซึ่งการวิเคราะห์การปฏิบัติตามการคาดการณ์ในภายหลังจะเริ่มขึ้นในระหว่างการคาดการณ์และการวางแผนรายได้และค่าใช้จ่าย - จากนั้นจึงกำหนดส่วนแบ่งการตลาดที่ต้องการ ราคา ปริมาณการขายทางกายภาพ ผลิตภาพแรงงาน การใช้วัสดุ ฯลฯ . ในขั้นตอนต่อไป ตัวบ่งชี้เหล่านี้จะได้รับการปรับปรุงและเสริมด้วยพารามิเตอร์ที่ผลลัพธ์ทางการเงินจะขึ้นอยู่กับ - นั่นคือ อัตรากำไรจากการค้า การหมุนเวียนของลูกหนี้ ส่วนแบ่งต้นทุนการขนส่ง ความสามารถในการทำกำไร ฯลฯ ในกระบวนการดำเนินการคาดการณ์จะต้องตรวจสอบพารามิเตอร์เหล่านี้อย่างต่อเนื่องเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงที่มั่นคงในทิศทางบวกหรือลบจากค่าที่วางแผนไว้จะบ่งบอกถึงการดำเนินการตามตัวเลือกการคาดการณ์ตัวใดตัวหนึ่ง 2 โดยการรับข้อมูลนี้ในเวลาที่เหมาะสม โดยบริษัทจะสามารถปรับการดำเนินการให้สอดคล้องกับการคาดการณ์ที่พัฒนาไว้ล่วงหน้าได้

(สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับตัวชี้วัดผลการดำเนินงานที่สำคัญของบริษัท โปรดดูบทความ “การจัดการองค์กรโดยใช้ระบบ Balanced Scorecard”, “ผู้อำนวยการฝ่ายการเงิน” หมายเลข 3, 2003, หน้า 12 - บันทึก เจ้าหน้าที่กองบรรณาธิการ)

ประสบการณ์ส่วนตัว

โอเล็ก ฟราคิน

เพื่อให้การคาดการณ์มีประสิทธิผล ต้องใช้ข้อมูลประสิทธิภาพการคาดการณ์เพื่อตัดสินใจตามสถานการณ์ปัจจุบัน ไม่ใช่ขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ในอดีต ในขณะเดียวกันก็เป็นไปไม่ได้ที่จะบังคับให้แผนกต่างๆ คำนึงถึงค่าใช้จ่ายและรายได้ เช่น ใน Excel ในการดำเนินการนี้ คุณต้องมีโปรแกรมพิเศษที่ช่วยให้คุณสามารถรวบรวมข้อมูล วางแผนและวิเคราะห์ และดำเนินการวิเคราะห์แผน-ข้อเท็จจริงได้จนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลาการรายงาน มิฉะนั้นจะไม่มีประสิทธิภาพและการคาดการณ์ใด ๆ จะสูญเสียความหมายเนื่องจากโอกาสทั้งหมดในการนำไปปฏิบัติจะหายไป

ในบริษัทที่ต้นทุนส่วนใหญ่คงที่ (เช่น บริษัทของเรา) มี "เบรก" อีกประการหนึ่งสำหรับการจัดการการปฏิบัติงานภายในกรอบการคาดการณ์ หากไม่เป็นไปตามแผนการขาย ฉันไม่สามารถไล่พนักงานออกครึ่งหนึ่งเพื่อลดต้นทุนได้ คุณสามารถตอบสนองได้ด้วยต้นทุนผันแปรเท่านั้น ปัญหานี้สามารถแก้ไขได้บางส่วนโดยการแปลงต้นทุนคงที่เป็นต้นทุนผันแปร - นั่นคือการใช้การเอาท์ซอร์สเช่นในบริการไอที แต่ไม่สามารถทำได้ในทุกกรณี เป็นผลให้สถานการณ์การทำงานของบริษัทของเราค่อนข้างชัดเจน: หากเราได้รับ 20% น้อยกว่าที่วางแผนไว้ในช่วงเวลานั้น จำนวนเงินสุดท้ายใน BDR จะเปลี่ยนแปลงสูงสุด 15% เนื่องจากฉันสามารถประหยัดเงินได้มากที่สุด 5% ของจำนวนเงินที่ได้รับอนุมัติล่วงหน้า

เซอร์เกย์ ปุสโตวาลอฟ

ตัวชี้วัดสำคัญประการหนึ่งสำหรับเราคือราคาวัตถุดิบ แต่ความสามารถในการชดเชยราคาที่สูงขึ้น เช่น แป้ง นั้นมีค่อนข้างจำกัด ดังนั้นกิจกรรมแต่ละด้านของเราจึงมีคณะกรรมการที่คอยดูแลงานในพื้นที่และคาดการณ์ว่าจะพัฒนาไปอย่างไรในอนาคต แทบจะไม่คุ้มที่จะลดผู้อำนวยการเหล่านี้เนื่องจากผลกำไรที่ลดลงในปัจจุบัน แต่เราจะพยายามลดต้นทุนโดยตรงหรือเพิ่มราคาผลิตภัณฑ์

การคาดการณ์ข้อผิดพลาด

ข้อผิดพลาดในการพยากรณ์มักเกี่ยวข้องกับการกำหนดพารามิเตอร์อินพุตของแบบจำลองการคาดการณ์ที่ไม่ถูกต้อง

การประเมินทางเลือกการพัฒนาหนึ่งทางเลือก

ข้อผิดพลาดนี้อาจเป็นเรื่องธรรมดาที่สุด นักวิเคราะห์การตลาดของบริษัทส่วนใหญ่ (อย่างน้อยในรัสเซีย) ไม่ได้พิจารณาว่าจำเป็นต้องคำนวณตัวเลือกสำหรับการพัฒนากิจกรรม ในกรณีที่ดีที่สุด การวางแผนเกิดขึ้นตามกลุ่มผลิตภัณฑ์ (การแบ่งประเภท) ภูมิภาคหรือช่องทางการขาย และสำหรับแต่ละทิศทางการวางแผนจะมีการคำนวณพารามิเตอร์การคาดการณ์เพียงชุดเดียว (ราคาและปริมาณ) ซึ่งตามกฎแล้วจะถูกประเมินต่ำเกินไป "ให้อยู่ใน ด้านที่ปลอดภัย” ต่อจากนั้น เมื่อประเมินความอ่อนไหวของแบบจำลองทางการเงินต่อพารามิเตอร์อินพุต นักการเงินสามารถวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงในตัวบ่งชี้ทางการเงินที่สำคัญของบริษัทที่เกี่ยวข้องกับพารามิเตอร์เหล่านี้ แต่หากค่าของตัวบ่งชี้ดังกล่าวยังคงอยู่ในขอบเขตที่ยอมรับได้ ทุกอย่างจะจบลงด้วยการวิเคราะห์ และหากตระหนักถึงสถานการณ์การพัฒนาในแง่ร้าย บริษัทจะไม่สามารถติดตามแนวโน้มเชิงลบได้ทันเวลาและดำเนินมาตรการเพื่อแก้ไข

ประสบการณ์ส่วนตัว

โอเล็ก ฟราคิน

เราพยายามสร้างงบประมาณประจำปีโดยคำนึงถึงสถานการณ์ที่เป็นไปได้ แต่ในทางปฏิบัติแสดงให้เห็นว่านี่ไม่สมเหตุสมผลสำหรับบริษัทของเรามากนัก สภาพแวดล้อมภายนอกเปลี่ยนแปลงเร็วเกินไป โดยเฉพาะด้านกฎหมายและหน่วยงานกำกับดูแล ตัวอย่างเช่น เมื่อเร็ว ๆ นี้หน้าที่ในการควบคุมอุตสาหกรรมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้ถูกโอนไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานในหนึ่งวัน จากนั้นจึงโอนไปยังกระทรวงเกษตร หากสถานการณ์ยังคงเหมือนเดิมเราสามารถคาดการณ์รายได้ที่เพิ่มขึ้นได้เนื่องจากกระทรวงเกษตรจะเริ่มสร้างอุปสรรคในการนำเข้าต้นทุนแอลกอฮอล์นำเข้าจะเพิ่มขึ้นและส่วนแบ่งรายได้ของเราในต้นทุนจะไม่เป็นเช่นนั้น เห็นได้ชัดเจน - จึงสามารถเพิ่มขึ้นได้ การคาดการณ์รายได้และการดูสถานการณ์อย่างต่อเนื่องนั้นสมเหตุสมผลในอุตสาหกรรมที่มีสภาพแวดล้อมที่มั่นคง (เช่น การทำเหมืองหรือการค้าปลีก)

ส่วนใหญ่แล้วเมื่อคาดการณ์จะใช้วิธีการคาดการณ์ - นั่นคือการกำหนดความสัมพันธ์ระหว่างพารามิเตอร์แบบจำลองตามข้อมูลในอดีตและการถ่ายโอนการอ้างอิงเหล่านี้ไปยังอนาคต ตัวอย่างเช่นหากปริมาณการก่อสร้างเพิ่มขึ้น 15% ต่อปีก็ถือว่าปีนี้การเติบโตจะเท่าเดิม อย่างไรก็ตาม การคาดการณ์ดังกล่าวไม่ได้คำนึงถึงแนวโน้มของตลาดในปัจจุบัน ดังนั้น การประมาณค่าจึงเหมาะเพียงเป็นเครื่องมือในการ "เตรียม" ค่าพยากรณ์เท่านั้น รวมถึงการนำไปใช้ในการคำนวณความผันผวนของอุปสงค์และราคาตามฤดูกาลด้วย

ประสบการณ์ส่วนตัว

Evgeny Dubinin รองผู้อำนวยการฝ่ายการเงินของบริษัทก่อสร้าง LEK-Moscow

เป็นการผิดที่จะใช้วิธีการทางคณิตศาสตร์เท่านั้น แม้แต่วิธีที่ซับซ้อนที่สุดในการพยากรณ์ เนื่องจากในกรณีนี้จะไม่คำนึงถึงความหมายทางเศรษฐกิจของเหตุการณ์ หากนักคณิตศาสตร์ที่ไม่เข้าใจเรื่องเศรษฐศาสตร์ได้ทำการคาดการณ์อัตราแลกเปลี่ยนเงินดอลลาร์เมื่อต้นปี 1998 เขาคงจะสร้างความสัมพันธ์ที่ไม่ได้คำนึงถึงสถานการณ์ปัจจุบันกับหนี้ภายในของประเทศ การคาดการณ์แบบเดียวกันที่คำนึงถึงปัจจัยนี้จะทำให้ได้ภาพที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง

ประเมินปัจจัยต่ำเกินไปหรือละเลย

ข้อผิดพลาดนี้ปรากฏขึ้นเมื่อพยายามคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงในอนาคตในสภาพแวดล้อมภายนอกและภายในของบริษัท บ่อยครั้งที่มีการเลือกปัจจัยที่เกี่ยวข้องในลักษณะที่เรียบง่าย และมองข้ามผลกระทบทั้งส่วนบุคคลและผลกระทบรวมของปัจจัยดังกล่าว ตัวอย่างเช่น สำหรับอสังหาริมทรัพย์ ปัจจัยที่เกี่ยวข้องจะไม่เพียงแต่เพิ่มรายได้ส่วนบุคคลและอัตราดอกเบี้ยจำนองที่ลดลง แต่ยังรวมถึงปัจจัยทางประชากรด้วย

การบัญชีการเปลี่ยนแปลงที่เสนอไม่สมบูรณ์

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอจะต้องนำมาพิจารณาอย่างเพียงพอทั้งในส่วนของรายได้และรายจ่าย หากไม่เสร็จสิ้นอาจเกิดสถานการณ์ที่จะมีการวางแผนการรับรายได้เพิ่มเติมโดยไม่คำนึงถึงค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม ส่วนใหญ่มักเกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายกึ่งคงที่: การโฆษณา การสื่อสาร ฯลฯ นอกจากนี้ยังมีทางเลือกตรงกันข้ามคือเมื่อบริษัทวางแผนที่จะลดต้นทุนโดยเชื่อว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อรายได้แต่อย่างใด

ความปรารถนาที่จะละทิ้งความปรารถนาอันแรงกล้า

เนื่องจากลักษณะทางจิตวิทยาของคนจำนวนมาก ไม่ต้องการเผชิญความจริง ดังนั้นผู้นำธุรกิจมักมองเห็นภัยคุกคามต่อธุรกิจ แต่ไม่ต้องการถือว่าพวกเขาเป็นเช่นนั้น การเลือกมุมมองเชิงบวกต่อการพัฒนาอาจทำให้ความพร้อมของบริษัทลดลงในการต้านทานแนวโน้มเชิงลบ ทั้งในสภาพแวดล้อมภายในและภายนอกขององค์กร

การแนะนำ
บทที่ 1 แนวคิดและสาระสำคัญของการพยากรณ์ทางการเงิน
1.1. แนวคิดและภารกิจของการพยากรณ์ทางการเงิน
1.2. ระบบวิธีการพยากรณ์ทางการเงิน
1.3. ปัญหาการพยากรณ์ทางการเงินในระดับมหภาคและจุลภาค
บทที่ 2 อนาคตสำหรับการพยากรณ์ทางการเงินในสหพันธรัฐรัสเซีย
2.1. แนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
2.2. ลำดับความสำคัญหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
บทสรุป
รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้

การแนะนำ

ทุกวันนี้ สังคมต้องเผชิญกับความสัมพันธ์ทางการเงินที่หลากหลายในแต่ละวัน รวมถึงธุรกรรมทางการเงินในแต่ละวันที่ค่อนข้างหลากหลาย เป็นที่ชัดเจนว่าเพื่อการเติบโตและเสถียรภาพของเศรษฐกิจของประเทศ เพื่อการทำงานที่ประสบความสำเร็จและการพัฒนาของเศรษฐกิจตลาดทั้งหมด จำเป็นต้องมีระบบการเงินที่เชื่อถือได้ ซึ่งเป็นชุดของพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกันและการเชื่อมโยงของความสัมพันธ์ทางการเงิน

ดังนั้นการสร้างระบบการเงินที่เชื่อถือได้จึงเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งของรัฐ มันทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับเศรษฐกิจที่มีอยู่ทั้งหมดและมีบทบาทสำคัญมากอย่างไม่ต้องสงสัย ปัจจุบัน ในวรรณกรรมเศรษฐศาสตร์ มีข้อความที่ขัดแย้งกันมากมายเกี่ยวกับองค์ประกอบและโครงสร้างของระบบการเงิน แต่เงื่อนไข มุมมอง และความคิดเห็นที่เป็นข้อขัดแย้งในแต่ละประเด็นที่แตกต่างกันไม่ได้เปลี่ยนความเข้าใจโดยรวมในประเด็นหลักของระบบการเงิน มีแนวคิดดั้งเดิมที่มีมายาวนานเกี่ยวกับองค์ประกอบของระบบการเงินและคำศัพท์เฉพาะทางซึ่งกำหนดโดยข้อบังคับของสหพันธรัฐรัสเซียและมักใช้ในประเทศของเรา

นอกเหนือจากองค์ประกอบหลักของระบบการเงินแล้ว ประเทศที่พัฒนาแล้วแต่ละประเทศยังมีลักษณะเฉพาะของตัวเองซึ่งทำให้สามารถไปถึงจุดสูงสุดได้ในระยะปัจจุบัน ดังนั้นการศึกษาระบบการเงินของประเทศที่พัฒนาแล้วจึงเป็นที่สนใจของผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียในสาขาเศรษฐศาสตร์และการเงิน การพิจารณาคุณลักษณะของระบบการเงินของต่างประเทศนั้นแนะนำให้เลือกจากมุมมองของการใช้บางแง่มุมที่เป็นไปได้ในโครงสร้างของระบบการเงินของรัสเซีย

การพยากรณ์ทางการเงินเป็นหนึ่งในขั้นตอนที่สำคัญที่สุดของการวางแผนทางการเงิน วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์ทางการเงินคือการเชื่อมโยงสัดส่วนวัสดุ-วัสดุและต้นทุนทางการเงินในระบบเศรษฐกิจในอนาคต การประเมินปริมาณทรัพยากรทางการเงินที่คาดหวัง การกำหนดทางเลือกการสนับสนุนทางการเงิน การระบุความเบี่ยงเบนที่เป็นไปได้จากการออกแบบที่ยอมรับ

บทที่ 1 แนวคิดและสาระสำคัญของการพยากรณ์ทางการเงิน

1.1. แนวคิดและภารกิจของการพยากรณ์ทางการเงิน

การคาดการณ์ทางการเงินเป็นการศึกษาแนวโน้มเฉพาะสำหรับการพัฒนาทางการเงินขององค์กรธุรกิจและหน่วยงานภาครัฐในอนาคต ซึ่งเป็นสมมติฐานทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับปริมาณและทิศทางการใช้ทรัพยากรทางการเงินในอนาคต

การคาดการณ์ทางการเงินเผยให้เห็นภาพในอนาคตที่คาดหวังของสถานะของทรัพยากรทางการเงินและความต้องการตัวเลือกที่เป็นไปได้สำหรับการดำเนินกิจกรรมทางการเงินและแสดงถึงข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการวางแผนทางการเงิน เป้าหมายหลักของการคาดการณ์ทางการเงินดำเนินการเพื่อยืนยันตัวบ่งชี้แผนทางการเงินทางวิทยาศาสตร์และสนับสนุนการพัฒนาแนวคิดสำหรับการพัฒนาทางการเงินในช่วงระยะเวลาคาดการณ์รวมถึงการประเมินปริมาณทรัพยากรทางการเงินที่คาดหวังและการกำหนดตัวเลือกที่ต้องการสำหรับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับ กิจกรรมขององค์กรธุรกิจ หน่วยงานของรัฐ และการปกครองตนเองในท้องถิ่น

วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์ทางการเงินคือ:

– การเชื่อมโยงวัสดุและสัดส่วนต้นทุนทางการเงินในระดับมหภาคและระดับจุลภาคสำหรับอนาคต

– การกำหนดแหล่งที่มาของการก่อตัวและปริมาณทรัพยากรทางการเงินขององค์กรธุรกิจและหน่วยงานภาครัฐในช่วงระยะเวลาคาดการณ์

– เหตุผลของทิศทางการใช้ทรัพยากรทางการเงินโดยองค์กรธุรกิจและหน่วยงานภาครัฐในช่วงเวลาคาดการณ์โดยอาศัยการวิเคราะห์แนวโน้มและพลวัตของตัวชี้วัดทางการเงินโดยคำนึงถึงปัจจัยภายในและภายนอกที่มีผลกระทบต่อพวกเขา

– การกำหนดและการประเมินผลทางการเงินจากการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น องค์กรธุรกิจ

การคาดการณ์ทางการเงินดำเนินการโดยการพัฒนาตัวเลือกต่าง ๆ สำหรับการพัฒนาองค์กรหน่วยการปกครอง - ดินแดนที่แยกจากกันหรือประเทศโดยรวมการวิเคราะห์และเหตุผลการประเมินระดับที่เป็นไปได้ของความสำเร็จของเป้าหมายบางอย่างขึ้นอยู่กับลักษณะของ การดำเนินการของวิชาการวางแผน ซึ่งสามารถทำได้โดยวิธีการที่แตกต่างกันสองวิธี:

1) ภายในแนวทางแรก การพยากรณ์จะดำเนินการจากปัจจุบันสู่อนาคตโดยพิจารณาจากความสัมพันธ์ระหว่างเหตุและผลที่กำหนดไว้

2) ในแนวทางที่สองการคาดการณ์ประกอบด้วยการกำหนดเป้าหมายในอนาคตและแนวทางสำหรับการเคลื่อนไหวจากอนาคตสู่ปัจจุบันเมื่อมีการเปิดเผยและศึกษาห่วงโซ่ของเหตุการณ์ที่เป็นไปได้และมาตรการที่ต้องดำเนินการเพื่อให้บรรลุผลที่กำหนดในอนาคต ขึ้นอยู่กับระดับการพัฒนาที่มีอยู่ขององค์กรหน่วยการบริหารเขตแดนและประเทศโดยรวม

การสร้างแบบจำลองทางคณิตศาสตร์ทำให้คุณสามารถพิจารณาปัจจัยที่เกี่ยวข้องกันหลายอย่างที่มีอิทธิพลต่อตัวบ่งชี้การคาดการณ์ทางการเงิน และเลือกจากหลายตัวเลือกสำหรับโครงการคาดการณ์ที่สอดคล้องกับแนวคิดที่เป็นที่ยอมรับมากที่สุดของอุตสาหกรรม การพัฒนาเศรษฐกิจสังคม และเป้าหมายนโยบายทางการเงิน

การพยากรณ์ทางเศรษฐมิติขึ้นอยู่กับหลักการของทฤษฎีเศรษฐศาสตร์และสถิติ: การคำนวณตัวบ่งชี้การคาดการณ์จะดำเนินการบนพื้นฐานของค่าสัมประสิทธิ์การประมาณทางสถิติสำหรับตัวแปรทางเศรษฐกิจตั้งแต่หนึ่งตัวขึ้นไปที่ทำหน้าที่เป็นปัจจัยพยากรณ์ ช่วยให้คุณพิจารณาการเปลี่ยนแปลงพร้อมกันของตัวแปรหลายตัวที่ส่งผลต่อตัวบ่งชี้การคาดการณ์ทางการเงิน แบบจำลองทางเศรษฐมิติอธิบายความน่าจะเป็นระดับหนึ่ง พลวัตของตัวบ่งชี้ ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงของปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อกระบวนการทางการเงิน เมื่อสร้างแบบจำลองเศรษฐมิติ เครื่องมือทางคณิตศาสตร์ของการวิเคราะห์การถดถอยจะถูกนำมาใช้ ซึ่งให้การประมาณเชิงปริมาณของความสัมพันธ์และสัดส่วนโดยเฉลี่ยที่ได้พัฒนาในระบบเศรษฐกิจในช่วงเวลาฐาน เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่น่าเชื่อถือที่สุด จะมีการเสริมวิธีการทางเศรษฐศาสตร์และคณิตศาสตร์ด้วยการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ

วิธีการประเมินผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวข้องกับลักษณะทั่วไปและการประมวลผลทางคณิตศาสตร์ของการประเมินผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางในประเด็นเฉพาะ ประสิทธิผลของวิธีนี้ขึ้นอยู่กับความเป็นมืออาชีพและความสามารถของผู้เชี่ยวชาญ การคาดการณ์ดังกล่าวค่อนข้างแม่นยำ แต่การประเมินของผู้เชี่ยวชาญนั้นขึ้นอยู่กับอัตนัย ขึ้นอยู่กับ "ความรู้สึก" ของผู้เชี่ยวชาญ และไม่สามารถคล้อยตามคำอธิบายที่มีเหตุผลได้เสมอไป

วิธีแนวโน้มซึ่งถือว่าการพึ่งพารายได้และค่าใช้จ่ายบางกลุ่มขึ้นอยู่กับปัจจัยเวลาเท่านั้น จะขึ้นอยู่กับอัตราการเปลี่ยนแปลงคงที่ (แนวโน้มอัตราการเติบโตคงที่) หรือการเปลี่ยนแปลงสัมบูรณ์คงที่ (แนวโน้มเวลาเชิงเส้น) ข้อเสียของวิธีนี้คือไม่สนใจปัจจัยทางเศรษฐกิจ ประชากรศาสตร์ และปัจจัยอื่นๆ

การพัฒนาสถานการณ์ไม่ได้ขึ้นอยู่กับวิทยาศาสตร์และความเที่ยงธรรมเสมอไป สถานการณ์เหล่านี้ได้รับอิทธิพลจากความชอบทางการเมือง ความชอบของเจ้าหน้าที่แต่ละคน นักลงทุน เจ้าของ แต่สิ่งนี้ช่วยให้เราสามารถประเมินผลที่ตามมาจากการดำเนินการตามสัญญาทางการเมืองบางอย่าง

วิธีสุ่มจะถือว่าลักษณะความน่าจะเป็นของทั้งการคาดการณ์และความสัมพันธ์ระหว่างข้อมูลที่ใช้และตัวบ่งชี้ทางการเงินที่คาดการณ์ ความน่าจะเป็นในการคำนวณการคาดการณ์ทางการเงินที่แม่นยำนั้นพิจารณาจากจำนวนข้อมูลเชิงประจักษ์ที่ใช้ในการพยากรณ์

ดังนั้นวิธีการพยากรณ์ทางการเงินจะแตกต่างกันไปในด้านต้นทุนและปริมาณของข้อมูลขั้นสุดท้าย: ยิ่งวิธีการพยากรณ์มีความซับซ้อนมากเท่าไร ต้นทุนที่เกี่ยวข้องก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น และปริมาณข้อมูลที่ได้รับจากความช่วยเหลือก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น

ผลลัพธ์ของการพยากรณ์ทางการเงินคือการเตรียมการพยากรณ์ทางการเงินซึ่งเป็นระบบของสมมติฐานทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับทิศทางที่เป็นไปได้ของการพัฒนาในอนาคตและสถานะของระบบการเงิน พื้นที่แต่ละส่วน และหัวข้อของความสัมพันธ์ทางการเงิน การคาดการณ์ทำให้สามารถพิจารณาตัวเลือกต่างๆ สำหรับการพัฒนาทางการเงิน เช่น ภายใต้สถานการณ์ที่น่าพอใจ โดยเฉลี่ย และกรณีที่เลวร้ายที่สุดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ องค์กรธุรกิจ สภาวะตลาด ฯลฯ การคาดการณ์ทางการเงินอาจเป็นระยะสั้น (สูงสุด 3 ปี) ระยะกลาง (5-7 ปี) และระยะยาว (สูงสุด 10-15 ปี)

ในระดับชาติและดินแดน การคาดการณ์ทางการเงินจะรวบรวมในรูปแบบของแผนทางการเงินระยะยาวและความสมดุลของทรัพยากรทางการเงิน (ประเทศ ภูมิภาค เทศบาล) (มาตรา 172, 174, 175 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย)

1.2. ระบบวิธีการพยากรณ์ทางการเงิน

ในทางปฏิบัติของโลกใช้วิธีการพยากรณ์มากกว่าสองร้อยวิธีในวิทยาศาสตร์ในบ้าน - ไม่เกินยี่สิบวิธี บทนำระบุว่าจะพิจารณาวิธีการพยากรณ์ทางการเงินที่แพร่หลายในต่างประเทศที่พัฒนาแล้ว

ดังนั้น ขึ้นอยู่กับประเภทของแบบจำลองที่ใช้ วิธีการพยากรณ์ทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่มใหญ่:

วิธีการประเมินผู้เชี่ยวชาญซึ่งเกี่ยวข้องกับการสำรวจผู้เชี่ยวชาญหลายขั้นตอนตามแผนงานพิเศษและการประมวลผลผลลัพธ์ที่ได้รับโดยใช้เครื่องมือสถิติทางเศรษฐกิจ การประยุกต์ใช้วิธีการเหล่านี้ในทางปฏิบัติมักจะเกี่ยวข้องกับการใช้ประสบการณ์และความรู้ของผู้จัดการการค้า การเงิน และการผลิตขององค์กรหรือหน่วยงานของรัฐ ข้อเสียคือการลดหรือขาดความรับผิดชอบส่วนบุคคลสำหรับการคาดการณ์ที่เกิดขึ้นโดยสิ้นเชิง การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญไม่เพียงแต่ใช้ในการทำนายค่าของตัวบ่งชี้เท่านั้น แต่ยังใช้ในงานวิเคราะห์ด้วย เช่น ในการพัฒนาค่าสัมประสิทธิ์การถ่วงน้ำหนัก ค่าเกณฑ์ของตัวบ่งชี้ที่ควบคุม เป็นต้น

วิธีการสุ่มที่ใช้ลักษณะความน่าจะเป็นของทั้งการคาดการณ์และความสัมพันธ์ระหว่างตัวบ่งชี้ที่กำลังศึกษา ความน่าจะเป็นที่จะได้รับการคาดการณ์ที่แม่นยำจะเพิ่มขึ้นตามจำนวนข้อมูลเชิงประจักษ์ วิธีการเหล่านี้ครองตำแหน่งผู้นำในแง่ของการพยากรณ์อย่างเป็นทางการ และมีความแตกต่างกันอย่างมากในความซับซ้อนของอัลกอริทึมที่ใช้ ตัวอย่างที่ง่ายที่สุดคือการศึกษาแนวโน้มปริมาณการขายโดยการวิเคราะห์อัตราการเติบโตของตัวชี้วัดการขาย ผลลัพธ์การคาดการณ์ที่ได้จากวิธีทางสถิติขึ้นอยู่กับอิทธิพลของความผันผวนแบบสุ่มของข้อมูล ซึ่งบางครั้งอาจทำให้เกิดการคำนวณผิดร้ายแรงได้

วิธีการสุ่มสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่มทั่วไป ซึ่งจะตั้งชื่อไว้ด้านล่าง การเลือกวิธีการพยากรณ์กลุ่มใดกลุ่มหนึ่งขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย รวมถึงข้อมูลเบื้องต้นที่มีอยู่

สถานการณ์แรก - การมีอยู่ของอนุกรมเวลา - เกิดขึ้นบ่อยที่สุดในทางปฏิบัติ: ผู้จัดการทางการเงินหรือนักวิเคราะห์มีข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของตัวบ่งชี้ตามที่จำเป็นในการสร้างการคาดการณ์ที่ยอมรับได้ กล่าวอีกนัยหนึ่ง เรากำลังพูดถึงการระบุแนวโน้ม ซึ่งสามารถทำได้หลายวิธี วิธีหลักคือการวิเคราะห์แบบไดนามิกอย่างง่ายและการวิเคราะห์โดยใช้การพึ่งพาแบบถดถอยอัตโนมัติ

สถานการณ์ที่สอง - การมีอยู่ของมวลรวมเชิงพื้นที่ - เกิดขึ้นหากด้วยเหตุผลบางประการ ไม่มีข้อมูลทางสถิติบนตัวบ่งชี้ หรือมีเหตุผลให้เชื่อได้ว่าค่าของมันถูกกำหนดโดยอิทธิพลของปัจจัยบางอย่าง ในกรณีนี้ สามารถใช้การวิเคราะห์การถดถอยหลายตัวแปรได้ ซึ่งเป็นส่วนขยายของการวิเคราะห์แบบไดนามิกอย่างง่ายไปยังกรณีหลายตัวแปร

สถานการณ์ที่สาม - การมีอยู่ของเซตเชิงพื้นที่ - ชั่วคราว - เกิดขึ้นในกรณีที่: ก) อนุกรมเวลาไม่นานพอที่จะสร้างการพยากรณ์ที่มีนัยสำคัญทางสถิติ; b) นักวิเคราะห์ตั้งใจที่จะคำนึงถึงอิทธิพลของปัจจัยที่แตกต่างกันในลักษณะทางเศรษฐกิจและพลวัตในการพยากรณ์ ข้อมูลเริ่มต้นคือเมทริกซ์ของตัวบ่งชี้ ซึ่งแต่ละตัวจะแสดงค่าของตัวบ่งชี้เดียวกันในช่วงเวลาที่แตกต่างกันหรือสำหรับวันที่ต่างกันติดต่อกัน

วิธีการกำหนดที่ถือว่ามีการเชื่อมต่อเชิงฟังก์ชันหรือถูกกำหนดอย่างเคร่งครัด เมื่อแต่ละค่าของคุณลักษณะปัจจัยสอดคล้องกับค่าที่ไม่ใช่แบบสุ่มที่กำหนดไว้อย่างดีของคุณลักษณะผลลัพธ์ ตามตัวอย่าง เราสามารถอ้างอิงการขึ้นต่อกันที่นำมาใช้ภายในกรอบการทำงานของแบบจำลองการวิเคราะห์ปัจจัยที่รู้จักกันดีของบริษัทดูปองท์ การใช้แบบจำลองนี้และแทนที่ค่าคาดการณ์ของปัจจัยต่างๆ เช่น รายได้จากการขาย การหมุนเวียนของสินทรัพย์ ระดับการพึ่งพาทางการเงิน และอื่นๆ คุณสามารถคำนวณค่าคาดการณ์ของหนึ่งในตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพหลัก - อัตราส่วนผลตอบแทนต่อส่วนของผู้ถือหุ้น .

อีกตัวอย่างที่ชัดเจนมากคือรูปแบบของงบกำไรขาดทุนซึ่งเป็นการดำเนินการแบบตารางของแบบจำลองปัจจัยที่กำหนดอย่างเคร่งครัดซึ่งเชื่อมโยงแอตทริบิวต์ผลลัพธ์ (กำไร) กับปัจจัย (รายได้จากการขาย ระดับต้นทุน ระดับอัตราภาษี ฯลฯ ). และในระดับการคาดการณ์ทางการเงินของรัฐ แบบจำลองปัจจัยคือความสัมพันธ์ระหว่างปริมาณรายได้ของรัฐบาลกับฐานภาษีหรืออัตราดอกเบี้ย

ที่นี่เราไม่สามารถพลาดที่จะพูดถึงกลุ่มวิธีการอื่นสำหรับการพยากรณ์ทางการเงินในระดับจุลภาค โดยอิงจากการสร้างแบบจำลองการจำลองระดับองค์กรแบบไดนามิก โมเดลดังกล่าวรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อวัสดุและส่วนประกอบตามแผน ปริมาณการผลิตและการขาย โครงสร้างต้นทุน กิจกรรมการลงทุนขององค์กร สภาพแวดล้อมทางภาษี ฯลฯ การประมวลผลข้อมูลนี้ภายในกรอบของแบบจำลองทางการเงินแบบครบวงจรช่วยให้เราสามารถประเมินสถานะทางการเงินที่คาดการณ์ไว้ของบริษัทได้อย่างแม่นยำในระดับที่สูงมาก ในความเป็นจริง โมเดลประเภทนี้สามารถสร้างขึ้นได้โดยใช้คอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลเท่านั้น ซึ่งช่วยให้สามารถทำการคำนวณที่จำเป็นจำนวนมากได้อย่างรวดเร็ว

1.3. ปัญหาการพยากรณ์ทางการเงินในระดับมหภาคและจุลภาค

ด้วยเหตุนี้จึงไม่มีระบบพยากรณ์ทางการเงินในระดับมหภาคในสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งนี้อธิบายได้อย่างเป็นกลางโดยปัจจัยต่อไปนี้: แนวคิดทางสถิติไม่ได้รับการปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนจากระบบที่วางแผนไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ฐานข้อมูลขนาดเล็กของพารามิเตอร์เชิงประจักษ์ทางเศรษฐกิจมหภาค การขาดผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และการขาดเงินทุนจากรัฐบาล เพื่อจัดตั้งสถาบันพยากรณ์ทางการเงิน ปัจจัยเหล่านี้และอาจมีปัจจัยอื่น ๆ อีกมากมายทำให้ไม่สามารถสร้างสถาบันพยากรณ์ของรัฐได้ ดังนั้นความคิดริเริ่มในการสร้างสถาบันพยากรณ์จึงต้องมาจากภายนอกซึ่งท้ายที่สุดก็เกิดขึ้น

ผู้ริเริ่มการสร้างสถาบันพยากรณ์สังคมและเศรษฐกิจคือโครงการสหภาพยุโรป - TACIS "การคาดการณ์ทางวิทยาศาสตร์ระยะยาวของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย" โครงการนี้เริ่มเมื่อวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2541 และแล้วเสร็จเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2543

กระทรวงการคลังและศูนย์การปฏิรูปเศรษฐกิจและสังคมได้จัดตั้งกลุ่มการประเมินและวางแผนนโยบาย (PAG) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ TACIS ในหัวข้อ “การคาดการณ์ทางวิทยาศาสตร์ระยะยาวเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย” กลุ่ม OPP ถูกเรียกร้องให้จัดการกับปัญหาระยะยาวของเศรษฐกิจคีร์กีซ และพัฒนาวิสัยทัศน์กว้างไกลเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตามข้อกำหนดในการอ้างอิง ทีม PPR ได้รับกรอบการวิเคราะห์เพื่อช่วยในการสร้างสถานการณ์และการวิเคราะห์นโยบายเศรษฐกิจ หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือระบบที่ออกแบบมาเพื่อการคาดการณ์ระยะยาว

ระบบพยากรณ์ที่ออกแบบมาสำหรับสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถคำนึงถึงปัจจัยกำหนดทั้งหมดที่กำหนดโดยทฤษฎีได้อย่างสมบูรณ์ จำเป็นต้องคำนึงถึงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความพร้อมของข้อมูล โมเดลการทำงานต้องไม่ซับซ้อนเกินไป

ในระบบเศรษฐกิจใดก็ตาม มีความเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งระหว่างผลผลิต ระดับรายได้ และระดับและโครงสร้างของอุปสงค์ ซึ่งเปลี่ยนแปลงไปตามนโยบายการคลังและเศรษฐกิจ

ดังนั้นระบบ DESP ควรครอบคลุมทั้งปัจจัยด้านอุปสงค์และอุปทาน ต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการสร้างแบบจำลองการลงทุนในธุรกิจและโครงสร้างพื้นฐาน (เครือข่ายการขนส่ง การสื่อสารและพลังงาน สถาบันการศึกษาและการฝึกอบรม) ปัจจัยหลักที่กำหนดโอกาสในการลงทุนคือกรอบกฎหมายและกฎระเบียบของเศรษฐกิจ

มีข้อจำกัดในการสร้างแบบจำลอง ฐานข้อมูลสำหรับสหพันธรัฐรัสเซียยังคงมีช่องว่าง (เช่น ทุนคงที่) เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าแนวคิดทางสถิติได้รับการปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนจากเศรษฐกิจที่ควบคุมจากส่วนกลางไปสู่ระบบตลาดหลังจากปี 1993 เท่านั้น ระยะเวลาหน่วงเวลาในปัจจุบันคือสูงสุดหกปี ข้อจำกัดเหล่านี้บ่งชี้ว่าแบบจำลองนี้ไม่สามารถเป็นแบบจำลองทางเศรษฐมิติแบบคลาสสิกได้ ในการพยากรณ์ขอบฟ้านานถึง 20 ปี การประมาณค่าพารามิเตอร์แบบจำลองจะต้องอิงจากข้อมูลเชิงประจักษ์อย่างน้อย 50-100 ปี จึงเกิดปัญหาการพยากรณ์ที่ไม่ถูกต้องเกิดขึ้น

ทั้งนี้ พารามิเตอร์ของระบบ DESP จะขึ้นอยู่กับ "ประสบการณ์" ของประเทศอื่นเท่านั้น ค่าพารามิเตอร์ถูกนำมาสอดคล้องกับโครงสร้างและความสัมพันธ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในระดับจุลภาค ปัญหาหลักอาจเป็นความไม่ถูกต้องของการคาดการณ์พร้อมกับผลที่ตามมาทั้งหมด ซึ่งอาจเป็นรูปแบบที่คุกคามอย่างมากสำหรับองค์กร เนื่องจากการเสียเวลาและเวลาในการตามทันช่วงเวลาที่เสียไป ในขณะที่องค์กรคู่แข่งกำลังก้าวหน้าที่ ระดับใหม่ ต้องคำนึงว่าความแม่นยำของการคาดการณ์นั้นได้รับอิทธิพลจากปัจจัยมนุษย์ เนื่องจากความสามารถของผู้จัดการทางการเงินรวมถึงการจัดทำการคาดการณ์และแผนทางการเงินที่น่าจะเป็นไปได้มากที่สุด ดังนั้นระดับความแม่นยำของการพยากรณ์จึงขึ้นอยู่กับคุณสมบัติของผู้จัดการทางการเงิน การเลือกวิธีการพยากรณ์ทางการเงิน และการดำเนินการควบคุมทางการเงินที่เข้มงวด

บทที่ 2 อนาคตสำหรับการพยากรณ์ทางการเงินในสหพันธรัฐรัสเซีย

2.1. แนวโน้มการพยากรณ์เศรษฐกิจและสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

การคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2560 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2561 และ 2562 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการคาดการณ์) ได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของเงื่อนไขสถานการณ์ที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและพารามิเตอร์หลัก ของการคาดการณ์และขึ้นอยู่กับเป้าหมายและลำดับความสำคัญที่กำหนดไว้ในเอกสารการวางแผนเชิงกลยุทธ์

การคาดการณ์ได้รับการพัฒนาโดยเป็นส่วนหนึ่งของสามตัวเลือกหลัก – พื้นฐาน “พื้นฐาน+” และเป้าหมาย ตัวเลือกพื้นฐานพิจารณาการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซียในบริบทของการรักษาแนวโน้มอนุรักษ์นิยมในการเปลี่ยนแปลงปัจจัยภายนอกโดยคำนึงถึงการเสื่อมสภาพของเศรษฐกิจต่างประเทศและเงื่อนไขอื่น ๆ ที่เป็นไปได้และมีลักษณะเฉพาะโดยการรักษานโยบายงบประมาณที่ จำกัด ตัวเลือกนี้สะท้อนถึงสถานการณ์การพัฒนาแบบอนุรักษ์นิยม มีสถานะของตัวเลือกการคาดการณ์แบบอนุรักษ์นิยม และไม่ได้หมายความถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจ

กรณีพื้นฐานได้รับการพัฒนาบนวิถีราคาน้ำมันอูราลที่ค่อนข้างต่ำ: ที่ระดับ 41 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรลในปี 2559 และการรักษาเสถียรภาพที่ระดับ 40 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรลตลอดระยะเวลาคาดการณ์ทั้งหมด การประเมินระดับราคาน้ำมันดังกล่าวเป็นแบบระมัดระวัง เนื่องจากต่ำกว่าการคาดการณ์ราคาน้ำมันในปัจจุบันอย่างมีนัยสำคัญ คาดว่าปริมาณการส่งออกน้ำมันจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ - เกือบ 21 ล้านตันภายในปี 2562 เมื่อเทียบกับปี 2559 ในขณะเดียวกันก็เพิ่มส่วนแบ่งของการส่งออกที่ไม่ใช่ทรัพยากรในการส่งออกทั้งหมดเป็น 34.8% ในปี 2558

ในเงื่อนไขของโอกาสทางการเงินที่จำกัดและการฟื้นตัวของเศรษฐกิจที่ช้า พารามิเตอร์ทางสังคมหลักจะเป็นดังนี้

โดดเด่นด้วยพลวัตที่ถูกจำกัด ในขณะเดียวกันก็จัดให้มีการปฏิบัติตามพันธกรณีทางสังคมขั้นต่ำของรัฐ

ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ มูลค่าการค้าปลีกจะฟื้นตัวในระดับปานกลางเช่นกัน โดยสูงถึง 1.8% ในปี 2562 ในขณะที่ยังคงนโยบายการเงินที่เข้มงวดปานกลาง อัตราเงินเฟ้อจะลดลงเหลือ 5.8% ในปี 2559 (เป็นรายปี) และในช่วงปลายปี 2560 อัตราเงินเฟ้อจะแตะ 4.0% และจะยังคงอยู่ที่ระดับนี้จนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลาคาดการณ์

ภายในกลางปี ​​2560 กิจกรรมการลงทุนคาดว่าจะมีเสถียรภาพ การเติบโตของการลงทุนจะกลับมาอีกครั้งในปี 2561 การลงทุนที่เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยต่อปีในปี 2561-2562 จะเป็น 1.3% และจะถูกกำหนดโดยความเป็นไปได้ในการเพิ่มการลงทุนภาคเอกชนโดยมีการใช้จ่ายด้านการลงทุนภาครัฐลดลง

เงินทุนไหลออกสุทธิจะเพิ่มขึ้นจาก 18 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2559 เป็น 25 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในสิ้นระยะเวลาคาดการณ์

โดยทั่วไปแนวทางนโยบายการคลังจะค่อนข้างอนุรักษ์นิยมและไม่มีความแตกต่างในตัวเลือกการคาดการณ์ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียระบุว่างบประมาณของรัฐบาลกลางจะขาดดุลตลอดช่วงปี 2559-2562 ในตัวเลือกการคาดการณ์ทั้งหมด เพื่อสนับสนุนการขาดดุล จำเป็นต้องใช้เงินทุนงบประมาณ ดึงดูดการกู้ยืมภายในและภายนอก และแปรรูปทรัพย์สินของรัฐ

ในปี 2559 การลดลงของ GDP จะชะลอตัวลงเหลือ 0.6% และภายในสิ้นปีนี้ เศรษฐกิจคาดว่าจะเปลี่ยนจากซบเซาไปสู่การฟื้นฟูการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในปี 2560 อัตราการเติบโตของ GDP จะเคลื่อนเข้าสู่พื้นที่บวกและอยู่ที่ 0.6% ในปี 2561 อัตราการเติบโตของ GDP จะเพิ่มขึ้นเป็น 1.7% และในปี 2562 – เป็น 2.1 เปอร์เซ็นต์

ตัวเลือก “พื้นฐาน+” พิจารณาการพัฒนาของเศรษฐกิจรัสเซียในสภาวะเศรษฐกิจภายนอกที่เอื้ออำนวยมากขึ้น และอิงตามเส้นทางการเติบโตปานกลางของราคาน้ำมัน Urals ที่ 48 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรลในปี 2560, 52 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรลในปี 2561 และ 55 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ในปี 2562

ในขอบเขตทางสังคม ตัวเลือกการคาดการณ์นี้ช่วยเพิ่มมาตรฐานการครองชีพของประชากรโดยพิจารณาจากภาระผูกพันทางสังคมของรัฐและธุรกิจที่เพิ่มขึ้นในระดับปานกลาง ความต้องการของผู้บริโภคจะฟื้นตัวเนื่องจากการเติบโตของรายได้เร่งตัวขึ้นและสินเชื่อของผู้บริโภคขยายตัวมากขึ้น ในปี 2562 การเติบโตของมูลค่าการค้าปลีกจะเพิ่มขึ้นเป็น 3.5% ปริมาณบริการชำระเงินสำหรับประชากร - เป็น 2.8 เปอร์เซ็นต์

เมื่อเทียบกับความต้องการของผู้บริโภคที่ฟื้นตัวมากขึ้น อัตราเงินเฟ้อที่ชะลอตัวจะอยู่ในระดับปานกลาง ณ สิ้นปี 2560 อัตราเงินเฟ้อจะลดลงเหลือ 4.5% และในปี 2561-2562 เหลือ 4.3% และ 4.1% ตามลำดับ เงินทุนไหลออกสุทธิจากภาคเอกชนจะลดลง และภายในปี 2562 จะมีมูลค่า 15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ท่ามกลางราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้น อัตราแลกเปลี่ยนรูเบิลที่แข็งค่าขึ้น และสภาวะภายนอกที่ดีขึ้น การลงทุนในสินทรัพย์ถาวรจะฟื้นตัวเร็วขึ้น การลงทุนที่เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยต่อปีในปี 2560-2562 จะอยู่ที่ 2.9% ต่อปี โดยแซงหน้าการเติบโตของการลงทุนในภาคโครงสร้างพื้นฐานและการลงทุนภาคเอกชน

เนื่องจากราคาน้ำมันที่สูงขึ้นในตัวเลือก "ฐาน+" จำนวนรายได้น้ำมันและก๊าซจากงบประมาณของรัฐบาลกลางจะสูงขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งจะช่วยให้บรรลุผลสำเร็จของงบประมาณของรัฐบาลกลางที่สมดุล

การฟื้นตัวของเศรษฐกิจภายใต้ตัวเลือก “พื้นฐาน+” จะมีอัตราที่สูงขึ้น: 1.1% ในปี 2560, 1.8% ในปี 2561, 2.4% ในปี 2562

ตัวเลือกเป้าหมายมุ่งเน้นไปที่การบรรลุตัวบ่งชี้เป้าหมายของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการแก้ปัญหาการวางแผนเชิงกลยุทธ์ ในระยะกลางคาดว่าเศรษฐกิจรัสเซียจะเข้าสู่วิถีการเติบโตอย่างยั่งยืนในอัตราที่ไม่ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของโลก ในขณะเดียวกันก็รักษาสมดุลของเศรษฐกิจมหภาคไปพร้อมๆ กัน เป็นผลให้มูลค่าการซื้อขายค้าปลีกหลังจากการเติบโตปานกลางที่ 1.5-2.3% ในปี 2560-2561 จะเพิ่มขึ้นเป็น 5.3% ในปี 2562

อัตราเงินเฟ้อจะสูงถึง 3.9% ณ สิ้นปี 2561 ในปี 2562 อัตราเงินเฟ้อจะยังคงอยู่ที่ระดับปี 2561 ท่ามกลางความต้องการของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้น

เงื่อนไขภายนอกยังคงอยู่ที่ระดับของตัวเลือก “พื้นฐาน+” แต่เพื่อให้บรรลุพารามิเตอร์เป้าหมายที่ต้องการ การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจไปสู่รูปแบบการลงทุนของการพัฒนาจึงเป็นสิ่งจำเป็น ซึ่งจะเป็นการลดต้นทุนการเติบโตของต้นทุนการบริโภคและลดต้นทุนทางธุรกิจประเภทต่างๆ ในปีแรกของช่วงคาดการณ์

การส่งออกสินค้าจะเพิ่มขึ้นในอัตราที่สูงกว่าในกรณีฐาน อัตราการเติบโตของการส่งออกที่ไม่ใช่ทรัพยากรที่ไม่ใช่พลังงานจะเกินอัตราการเติบโตของการส่งออกโดยทั่วไป และจะเฉลี่ย 4.9% ในปี 2560-2562 ในแง่ที่แท้จริง ปริมาณการส่งออกที่ไม่ใช่ทรัพยากรและพลังงานในแง่ของมูลค่าจะเพิ่มขึ้น 9 เปอร์เซ็นต์ต่อปี ส่วนแบ่งสินค้าการลงทุนในโครงสร้างการนำเข้าจะเพิ่มขึ้น ในขณะที่การนำเข้าการลงทุนจะเติบโตเร็วขึ้น การฟื้นตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไปของเศรษฐกิจในช่วงระยะเวลาคาดการณ์จะส่งผลให้บรรยากาศทางธุรกิจดีขึ้น ซึ่งจะเห็นได้จากการลดลงของเงินทุนไหลออกสุทธิจนกว่าจะยุติลงอย่างสมบูรณ์ภายในปี 2562

รูปแบบเศรษฐกิจใหม่ใช้นโยบายการลงทุนที่กระตือรือร้น การสร้างทรัพยากรการลงทุนและเงื่อนไขในการเปลี่ยนการออมเป็นการลงทุน การเพิ่มความโน้มเอียงในการลงทุนผ่านการดำเนินมาตรการทางเศรษฐกิจมหภาคและการกำกับดูแลที่มุ่งเพิ่มระดับความเชื่อมั่นทางธุรกิจและการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของอัตราการเติบโตของการลงทุนใน ทุนถาวรในปี 2560 - 2562 โดยเฉลี่ยสูงถึง 5.2% ต่อปี โดยมีการเติบโตอย่างรวดเร็วของการลงทุนภาคเอกชนและการลงทุนในภาคโครงสร้างพื้นฐาน

ตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นไป โดยมีการปรับลดอัตราดอกเบี้ยอย่างค่อยเป็นค่อยไปซึ่งจะส่งผลดีต่อสินเชื่อธุรกิจ โดยคำนึงถึงการดำเนินโครงการลงทุนขนาดใหญ่ใหม่และมาตรการนโยบายเศรษฐกิจที่มุ่งกระตุ้นปัจจัยการเติบโตทางเศรษฐกิจและปรับปรุงเศรษฐกิจ ประสิทธิภาพ อัตราการเติบโตของ GDP จะสูงถึง 4 .4% ในปี 2562 ซึ่งสูงกว่ากรณีฐาน 2.3 เปอร์เซ็นต์

ตัวชี้วัดหลักของการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2560-2562

ตารางที่ 1 – ตัวชี้วัดหลักของการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2560-2562

อัตราการเติบโตของ GDP เพิ่มขึ้นในปี 2560 เป็น 1.8% ในปี 2561 เป็น 3 เปอร์เซ็นต์ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างที่สำคัญภายในกรอบนโยบายงบประมาณซึ่งหมายถึงควบคู่ไปกับการเพิ่มประสิทธิภาพและเพิ่มประสิทธิภาพการเพิ่มขึ้นของต้นทุนการผลิตที่ช่วยให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจมหภาคของการใช้จ่ายงบประมาณ

2.2. ลำดับความสำคัญหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

ภายในปี 2562 มีความจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการตามองค์ประกอบหลักของรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจใหม่ เศรษฐกิจในประเทศควรบรรลุการเติบโตที่มั่นคงโดยอาศัยการเติบโตที่รวดเร็วของการลงทุนภาคเอกชนโดยใช้โซลูชั่นเทคโนโลยีที่ทันสมัยและกลไกการวางแผนเชิงกลยุทธ์ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 28 มิถุนายน 2557 ฉบับที่ 172-FZ“ ในการวางแผนเชิงกลยุทธ์ในสหพันธรัฐรัสเซีย” ภายในสิ้นปี 2561 ขั้นตอนของการสร้างระบบเอกสารการวางแผนเชิงกลยุทธ์ภายในกรอบของรอบเดียวของยุทธศาสตร์ การวางแผนของสหพันธรัฐรัสเซียจะเสร็จสิ้น

ชุดของการศึกษาทางวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีและมาตรการขององค์กรจะดำเนินการเพื่อปรับปรุงกรอบการกำกับดูแลสำหรับการวางแผนเชิงกลยุทธ์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพระบบการรายงานของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับความคืบหน้าของการดำเนินการตามเอกสารการวางแผนเชิงกลยุทธ์และประสิทธิผลของมาตรการควบคุมของรัฐบาลที่ดำเนินการใน สาขาการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นโยบายเศรษฐกิจและสังคมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในระยะกลาง (พ.ศ. 2560 - 2562) ขึ้นอยู่กับลำดับความสำคัญที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 596-606 และในหลัก ทิศทางกิจกรรมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2561 .

ลำดับความสำคัญหลักของนโยบายเศรษฐกิจในช่วงระยะเวลาคาดการณ์คือ:

– เพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุนของสหพันธรัฐรัสเซีย

การปรับปรุงบรรยากาศทางธุรกิจและสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดี

การเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายการผลิตในโครงสร้างงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

การทดแทนการนำเข้า

การปรับปรุงคุณภาพชีวิตและเพิ่มการลงทุนในทุนมนุษย์

การพัฒนาภูมิภาคอย่างสมดุล

การปรับปรุงคุณภาพการทำงานของสถาบันของรัฐ

การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสนับสนุนภาคเทคโนโลยีขั้นสูงของเศรษฐกิจ

ในแง่ของการเพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุนของสหพันธรัฐรัสเซีย การปรับปรุงบรรยากาศทางธุรกิจ และการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดีในปี 2560-2561 ความสนใจหลักจะจ่ายให้กับการดำเนินการตามความคิดริเริ่มใหม่ๆ ของชุมชนธุรกิจ แนวทางปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมาย และการสื่อสารข้อมูล เกี่ยวกับผลการดำเนินงานแผนที่นำทางให้กับตัวแทนธุรกิจ

เพื่อรักษาผู้เข้าร่วมที่อาจตัวทำละลายในการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจ จะมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายล้มละลายที่มุ่งปรับปรุงกลไกในการฟื้นตัวทางการเงินของพวกเขา

การเพิ่มส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายการผลิตในโครงสร้างงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการรับรองผ่านการใช้กลไกของโปรแกรมของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในกระบวนการงบประมาณกับฉากหลังของการรวมงบประมาณซึ่งเกี่ยวข้องกับ ประการแรกคือมาตรการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและเพิ่มประสิทธิภาพของการใช้จ่ายงบประมาณที่ไม่ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเศรษฐกิจมหภาค

การดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2558 หมายเลข 246-FZ “ ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมของเทศบาล” คือ มีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาเสถียรภาพของเงื่อนไขภาษีซึ่งจัดให้มีการจัดตั้ง "วันหยุดกำกับดูแล" เป็นเวลา 3 ปีที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาสำหรับองค์กรที่ไม่มีการละเมิดข้อกำหนดที่จัดตั้งขึ้นอย่างร้ายแรงสำหรับการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจเป็นเวลาสามปี

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการทดแทนการนำเข้า ซึ่งเริ่มในปี 2560 จะมีการดำเนินมาตรการเพื่อสร้างกลไกการให้กู้ยืมแบบพิเศษเพื่อให้ผู้ผลิตทางการเกษตรเข้าถึงกองทุนเครดิตได้ง่ายขึ้น ในแง่ของการปรับปรุงคุณภาพชีวิตและการลงทุนในทุนมนุษย์ มีการวางแผนชุดมาตรการ:

คงอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นศูนย์ในปี 2560 สำหรับบริการขนส่งผู้โดยสารทางรถไฟในการขนส่งชานเมือง

การก่อสร้างภายใต้กรอบของโครงการ "ที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวชาวรัสเซีย" สิ่งอำนวยความสะดวกด้านวิศวกรรม สังคม และการคมนาคมขนส่ง รวมถึงสถาบันก่อนวัยเรียน 92 แห่ง และโรงเรียนมัธยม 44 แห่ง

สร้างเงื่อนไขสำหรับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของพวกเขาอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกๆ 15 ปี

คาดว่าภายในปี 2561 อัตราดอกเบี้ยเฉลี่ยของสินเชื่อจำนองที่อยู่อาศัย (ในรูเบิล) จะเกินดัชนีราคาผู้บริโภคไม่เกิน 2.2 เปอร์เซ็นต์

ในด้านการศึกษา การแข่งขันชิงแชมป์ความเป็นเลิศทางวิชาชีพระดับภูมิภาค ระดับประเทศ และระดับอุตสาหกรรม การแข่งขันกีฬาโอลิมปิกทุกประเทศในรัสเซีย และการแข่งขันในวิชาชีพและสาขาวิชาเฉพาะทางของการศึกษาสายอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษา จัดขึ้นเพื่อเพิ่มศักดิ์ศรีของสาธารณชนในด้านวิชาชีพการทำงานและอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษา

โปรแกรมเพื่อส่งเสริมการสร้างสถานที่ใหม่ในองค์กรการศึกษาทั่วไปสำหรับปี 2559 - 2568 ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตามความต้องการที่คาดการณ์ไว้) ได้รับการอนุมัติเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับการเข้าถึงเงินทุนจากการจัดสรรงบประมาณของรัฐ เทศบาล และเอกชน มีการจัดตั้งองค์กรเพื่อการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็ก นอกจากนี้ บนพื้นฐานขององค์กรการศึกษาระดับอุดมศึกษาได้มีการสร้างเครือข่ายศูนย์การศึกษาและระเบียบวิธีการสำหรับการฝึกอบรมคนพิการ

ในภาคการดูแลสุขภาพ ทิศทางสำคัญของนโยบายรัฐจนถึงปี 2561 คือ:

ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการใช้มาตรการเพิ่มเติมเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพทางการแพทย์และเศรษฐกิจของระบบการดูแลสุขภาพโดยอิงจากการวิเคราะห์ตามหลักฐานเชิงประจักษ์

การพัฒนาวิธีการบัญชีต้นทุนในองค์กรทางการแพทย์สำหรับการจัดหาการรักษาพยาบาลและการคำนวณต้นทุนของโปรแกรมการค้ำประกันของรัฐในการจัดหาการรักษาพยาบาลฟรีให้กับประชาชน

การนำ “แผนงาน” มาใช้ในการพัฒนาศูนย์เวชศาสตร์นิวเคลียร์และศูนย์วินิจฉัยโรค

ในด้านการพัฒนาวิชาชีพ ในอีกสองปีข้างหน้า เพื่อที่จะพัฒนาตลาดแรงงานที่มีทักษะที่มีประสิทธิภาพและยืดหยุ่น งานจะยังคงพัฒนาคุณวุฒิทางวิชาชีพต่อไป รวมถึงโดยการปรับปรุงข้อกำหนดสำหรับความสามารถและคุณสมบัติของคนงาน เช่นเดียวกับ การจัดทำระบบการประเมินระดับมืออาชีพโดยอิสระ ในแง่ของการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสนับสนุนภาคเทคโนโลยีขั้นสูงของเศรษฐกิจ งานยังคงขจัด "ความแตกแยกทางดิจิทัล" ผ่านการพัฒนาการเข้าถึงบรอดแบนด์ไปยังข้อมูลอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายโทรคมนาคม การเปิดตัวการแพร่ภาพกระจายเสียงแบบดิจิทัลทั่วรัสเซีย และสร้างความมั่นใจว่าแพร่หลาย ความพร้อมใช้งานของโทรทัศน์โดยคำนึงถึงความสามารถทางเทคโนโลยีใหม่ ๆ ในปี 2560-2561 การสนับสนุนการทดแทนการนำเข้าผลิตภัณฑ์ในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการกระตุ้นการส่งออกซอฟต์แวร์จะยังคงดำเนินต่อไป

ในปี 2561 ยุทธศาสตร์การพัฒนาเชิงพื้นที่ของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการพัฒนาภายใต้กรอบซึ่งส่วนแบ่งของบัญชีที่ค้างชำระที่ต้องชำระในค่าใช้จ่ายของงบประมาณรวมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียควรลดลงจาก 0.22% ในปี 2558 เป็น 0.1% ในปี 2563

ในแง่ของการปรับปรุงคุณภาพการทำงานของสถาบันของรัฐ เป้าหมายสำคัญของการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคมคือการปรับปรุงคุณภาพการบริหารสาธารณะ

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ มีการวางแผนที่จะแนะนำสถาบันเพื่อประเมินผลกระทบที่แท้จริงของกฎหมายที่นำมาใช้ และสร้างเครือข่ายศูนย์มัลติฟังก์ชั่นสำหรับการให้บริการของรัฐและเทศบาล

งานในการเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง การแปรรูป และการก่อตัวของโครงสร้างแบบบูรณาการ รวมถึงการปรับปรุงกลไกในการจัดการหุ้นและอสังหาริมทรัพย์ที่รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของ รวมถึงที่ดิน ยังคงมีความเกี่ยวข้อง ในขณะเดียวกันในปี 2560-2561 แนวทางการลดขนาดเศรษฐกิจภาครัฐอย่างต่อเนื่องจะยังคงดำเนินต่อไป

บทที่ 3 การปรับปรุงการคาดการณ์ทางการเงินในสหพันธรัฐรัสเซีย

การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจรัสเซียไปสู่เส้นทางการพัฒนานวัตกรรมในบริบทของโลกาภิวัตน์และการบูรณาการประเทศเข้ากับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจโลกที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น การเปิดกว้างทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้น เป็นสิ่งจำเป็นในการรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนในระยะกลางและระยะยาว ในยุคโลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจโลก พื้นฐานของความสำเร็จของประเทศ ภูมิภาค หรืออุตสาหกรรมอยู่ที่การปรับปรุงนวัตกรรมอย่างต่อเนื่องโดยมุ่งเป้าไปที่การบรรลุผลผลิตสูงสุด ความสามารถในการแข่งขัน และการพัฒนาทุนมนุษย์ ตามการประมาณการที่มีอยู่ ในประเทศที่พัฒนาแล้ว การเติบโตของ GDP จาก 50% ถึง 90% นั้นถูกกำหนดโดยนวัตกรรมและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี นวัตกรรมกำลังกลายเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นและเป็น "กลไก" หลักสำหรับการพัฒนาทุกภาคส่วนของอุตสาหกรรมและภาคบริการ

การคาดการณ์ทางการเงินเป็นการศึกษาแนวโน้มเฉพาะสำหรับการพัฒนาทางการเงินขององค์กรธุรกิจและหน่วยงานภาครัฐในอนาคต ซึ่งเป็นสมมติฐานทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับปริมาณและทิศทางการใช้ทรัพยากรทางการเงินในอนาคต ในอีกด้านหนึ่ง การคาดการณ์ทางการเงินมาก่อนการวางแผนทางการเงิน และในทางกลับกัน การคาดการณ์ทางการเงินก็เป็นส่วนสำคัญของการวางแผนทางการเงิน เนื่องจากการพัฒนาแผนทางการเงินขึ้นอยู่กับตัวบ่งชี้การคาดการณ์ทางการเงิน

ในกระบวนการพยากรณ์การพัฒนาเศรษฐกิจจำเป็นต้องคำนึงถึงผลกระทบของปัจจัยที่ขัดแย้งที่ซับซ้อนทั้งหมดซึ่งกำหนดโดยข้อกำหนดสำหรับการแก้ปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจในปัจจุบันและอนาคตอย่างเหมาะสม ในปัจจุบัน ในแง่ของการคาดการณ์เศรษฐกิจรัสเซีย จำเป็นต้องเลือกตัวเลือกการพัฒนาดังกล่าว

จะทำให้สามารถเอาชนะแนวโน้มเชิงลบโดยทั่วไปของการพัฒนาไปสู่ความเข้มแข็งได้ การปรับปรุงตัวบ่งชี้คุณภาพการทำงานของระบบเศรษฐกิจ เช่น การเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรทุกประเภท การเร่งอัตราการเติบโตของรายได้ประชาชาติทั้งอย่างแน่นอนและค่อนข้าง ต่อหัว เพิ่มส่วนแบ่งของการสะสมไปสู่คุณค่าที่สมเหตุสมผลทางวิทยาศาสตร์

จากตัวอย่างเศรษฐกิจรัสเซียยุคใหม่ เราสามารถระบุความไม่สมดุลที่ส่งผลเสียต่อการพัฒนาเศรษฐกิจดังต่อไปนี้:

ความแตกต่างระหว่างปริมาณและโครงสร้างของการลงทุนและข้อกำหนดเพื่อให้แน่ใจว่าการสร้างทุนถาวรตามปกติ

ความไม่สมดุลในโครงสร้างและปริมาณเงินทุนคงที่และทรัพยากรแรงงานในภูมิภาค อุตสาหกรรม และวิสาหกิจ

ราคาเชื้อเพลิง พลังงาน และวัตถุดิบพื้นฐานประเภทพื้นฐานสูงอย่างไม่สมเหตุสมผล

ความแตกต่างของทรัพย์สินที่คมชัดของประชากร

ความไม่สมบูรณ์ของระบบภาษี

ความไม่สมดุลของการหมุนเวียนการชำระเงิน วิธีการชำระเงิน และความต้องการโดยองค์กรและองค์กร

ตัวบ่งชี้ที่ระบุไว้และตัวชี้วัดอื่น ๆ ของความไม่สมดุลของแง่มุมต่าง ๆ ของการทำงานของระบบเศรษฐกิจตลาดนั้นเกิดจากทั้งปัจจัยเชิงวัตถุและปัจจัยเชิงอัตวิสัยซึ่งแสดงออกมาในกรณีที่ไม่มีและการพัฒนาระบบการคาดการณ์สำหรับเศรษฐกิจรัสเซียที่อ่อนแอในความสมดุลที่ไม่เพียงพอ และแนวทางที่กำหนดทางการเมืองในการแก้ปัญหาที่ซับซ้อนจำนวนหนึ่ง

ปัจจุบันคำถามเกี่ยวกับความจำเป็นของระบบแผนและการคาดการณ์ทั่วประเทศสำหรับการพัฒนาและการทำงานของระบบเศรษฐกิจทุกประเภทที่มีความสมดุลที่เหมาะสมระหว่างกฎระเบียบของรัฐและการควบคุมตนเองของความสัมพันธ์ทางการตลาดนั้นมีความเกี่ยวข้อง ด้วยเหตุนี้ จึงไม่มีระบบการคาดการณ์ทางการเงินในระดับเศรษฐกิจมหภาคในสหพันธรัฐรัสเซีย สาเหตุหลักมาจากความจริงที่ว่ามีการเปลี่ยนแปลงจากระบบที่วางแผนไปเป็นระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ไม่มีผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในสาขานี้ และไม่มีการจัดสรรเงินทุนเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

เพื่อที่จะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ปัจจุบันและรับประกันความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศในระยะยาว มีความจำเป็นต้องจัดกระบวนการสร้างวิสัยทัศน์ที่สอดคล้องกันของอนาคตทางเทคโนโลยีของรัสเซียในหมู่ผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกระบวนการนี้: รัฐ, ธุรกิจ, วิทยาศาสตร์ ภาคประชาสังคม และร่วมกันพยายามบรรลุเป้าหมาย บทบาทสำคัญในการจัดระเบียบกระบวนการนี้เป็นของรัฐ ไม่เพียงแต่ในฐานะผู้ริเริ่มเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้ค้ำประกันการดำเนินการตามข้อตกลงที่ได้รับด้วย

เครื่องมือที่เหมาะสมที่สุดในการบรรลุภารกิจนี้คือ Foresight ซึ่งใช้ในประเทศที่พัฒนาแล้วเกือบทั้งหมดและประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศ

การมองการณ์ไกลคืออะไร?

การมองการณ์ไกลเป็นเครื่องมือในการจัดลำดับความสำคัญและระดมผู้เข้าร่วมจำนวนมากเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์เชิงคุณภาพใหม่ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เศรษฐศาสตร์ รัฐและสังคม

ความแตกต่างระหว่างการมองการณ์ไกลและการพยากรณ์เป็นแนวทางที่ครอบคลุมมากกว่ามาก

ประการแรก ตามกฎแล้ว การคาดการณ์นั้นถูกสร้างขึ้นโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญที่แคบ และในกรณีส่วนใหญ่จะเกี่ยวข้องกับการทำนายเหตุการณ์ที่ควบคุมได้ไม่ดี (การคาดการณ์ราคาหุ้น สภาพอากาศ ผลการแข่งขันกีฬา ฯลฯ) ภายในกรอบของการมองการณ์ไกล เรากำลังพูดถึงการประเมินโอกาสที่เป็นไปได้สำหรับการพัฒนานวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับความก้าวหน้าของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยสรุปขอบเขตทางเทคโนโลยีที่เป็นไปได้ที่สามารถทำได้โดยการลงทุนกองทุนจำนวนหนึ่งและการจัดการงานที่เป็นระบบ ตลอดจนผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับ เศรษฐกิจและสังคม

ประการที่สอง การมองการณ์ไกลเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมเสมอ (บ่อยครั้งผ่านการอภิปรายร่วมกันอย่างเข้มข้น) ของผู้เชี่ยวชาญหลายคนจากทุกสาขาของกิจกรรม ในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่นที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อของโครงการมองการณ์ไกลโดยเฉพาะ และบางครั้งก็ดำเนินการสำรวจกลุ่มประชากรบางกลุ่ม (ผู้อยู่อาศัย ของภูมิภาค เยาวชน และอื่นๆ) มีความสนใจโดยตรงในการแก้ไขปัญหาที่หารือภายในโครงการ

ข้อแตกต่างหลักประการที่สามระหว่างการมองการณ์ไกลและการพยากรณ์แบบดั้งเดิมคือการมุ่งเน้นไปที่การพัฒนามาตรการเชิงปฏิบัติเพื่อนำแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่เลือกมาให้ใกล้ชิดยิ่งขึ้น

วิธีการมองการณ์ไกลแตกต่างจากการพยากรณ์แบบดั้งเดิม วิทยาแห่งอนาคต (การศึกษาอนาคต) และการวางแผนเชิงกลยุทธ์ และไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการทำนายเท่านั้น มันเป็นวิธีการสำหรับการจัดกระบวนการที่มุ่งสร้างวิสัยทัศน์ร่วมกันเกี่ยวกับอนาคตในหมู่ผู้เข้าร่วม ซึ่งผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดมุ่งมั่นที่จะสนับสนุน กับการกระทำของตนในปัจจุบัน ดังนั้น วิธีการนี้ไม่เกี่ยวข้องกับการทำนายอนาคต แต่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของมัน ซึ่งช่วยให้เราพิจารณาการมองการณ์ไกลเป็นเครื่องมือเฉพาะสำหรับการจัดการการพัฒนาเทคโนโลยี โดยอิงตามโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างขึ้นภายในกรอบงานของมัน

แนวคิดของการมองการณ์ไกลสมัยใหม่มีพื้นฐานอยู่บน: ความสนใจของผู้เข้าร่วมในการคาดการณ์อนาคตของตนเอง ความพร้อมในการร่วมมือ ความเข้าใจถึงความจำเป็นในการมุ่งเน้นในระยะยาว ความปรารถนาที่จะผสมผสานความพยายามและทรัพยากร การสร้างโครงสร้างการประสานงานเพื่อช่วยให้บรรลุฉันทามติ

ระบบพยากรณ์ไม่สามารถคำนึงถึงปัจจัยทั้งหมดได้ครบถ้วน โมเดลต้องไม่ซับซ้อนเกินไป แต่ต้องครอบคลุมปัจจัยและคำนึงถึงความสัมพันธ์หลัก:

เนื่องจากสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจเปิดน้อย จึงจำเป็นต้องคำนึงถึงปฏิสัมพันธ์กับเศรษฐกิจโลกและผลกระทบของความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศ

เนื่องจากสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประเทศกำลังพัฒนา ทุนและนวัตกรรมจึงเป็นข้อจำกัดหลักในการปรับปรุงการเติบโตและผลิตภาพ

ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการสร้างแบบจำลองการลงทุนในธุรกิจและโครงสร้างพื้นฐาน (เครือข่ายการขนส่ง การสื่อสารและพลังงาน สถาบันการศึกษาและการฝึกอบรม) ปัจจัยหลักที่กำหนดโอกาสในการลงทุนคือกรอบกฎหมายและกฎระเบียบของเศรษฐกิจ

วิธีแก้ไขปัญหาการพยากรณ์ทางการเงินและปรับปรุงให้ดีขึ้นคือการขจัดปัญหา กล่าวคือ ก่อนอื่นให้ดำเนินการดังต่อไปนี้:

การสร้างศูนย์วิจัยพิเศษเพื่อการพัฒนาการคาดการณ์ในสหพันธรัฐรัสเซียในระดับหน่วยงานของรัฐ

การฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงในสาขานี้

การใช้พื้นฐานระเบียบวิธีในการพยากรณ์ทางการเงินโดยอาศัยการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ของประเทศที่พัฒนาแล้วและวิธีการพยากรณ์ทางการเงิน

ควรให้ความสนใจกับคุณภาพที่ไม่ดีของการคาดการณ์แผนทางการเงินระยะยาวซึ่งเป็นเอกสารที่ถูกต้องตลอดจนเสรีภาพและความเป็นอิสระที่สมบูรณ์ของหน่วยงานบริหารจากกฎหมายของรัฐบาลกลางที่อนุมัติพารามิเตอร์ของงบประมาณของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับ ตัวชี้วัดของการเกินดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางและเงินสมทบกองทุนรักษาเสถียรภาพ

ในนโยบายการเงินและเศรษฐกิจจำเป็นต้องพัฒนากลไกในการประเมินคุณภาพและความน่าเชื่อถือของการคาดการณ์และการคาดการณ์ (งบประมาณ) ที่วางแผนไว้โดยแผนกเศรษฐกิจเพื่อพัฒนาระบบการเมืองและอาชญากรรมในความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่สำหรับการคำนวณผิดขั้นต้นและการเบี่ยงเบนการคาดการณ์และงบประมาณ แผนโดยเปรียบเทียบกับกฎหมายของรัฐบาลกลางเบื้องต้นที่ได้รับอนุมัติ ตลอดจนเปรียบเทียบกับตัวชี้วัดจริงและการเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ได้จริง

บทสรุป

การคาดการณ์ทางการเงินดำเนินการโดยการพัฒนาตัวเลือกต่าง ๆ สำหรับการพัฒนาองค์กรหน่วยการปกครอง - ดินแดนที่แยกจากกันหรือประเทศโดยรวมการวิเคราะห์และเหตุผลการประเมินระดับที่เป็นไปได้ของความสำเร็จของเป้าหมายบางอย่างขึ้นอยู่กับลักษณะของ การดำเนินการของวิชาการวางแผน

ในกระบวนการพยากรณ์ทางการเงิน วิธีการเฉพาะ เช่น การสร้างแบบจำลองทางคณิตศาสตร์ การพยากรณ์ทางเศรษฐมิติ การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ การสร้างแนวโน้มและการพัฒนาสถานการณ์ และวิธีการสุ่มใช้ในการคำนวณตัวบ่งชี้ทางการเงิน

ในปัจจุบัน ในการจัดการเศรษฐกิจรัสเซีย การคาดการณ์เฉื่อยของเศรษฐกิจมีบทบาทที่จริงจังมาก โดยตามกฎหมายแล้ว จะต้องสร้างแนวคิดของการพัฒนาเศรษฐกิจในระยะยาว โดยมีรายละเอียดการคาดการณ์ในตัวเอง

แน่นอนว่าการคาดการณ์แรงเฉื่อยมีหลายตัวแปร พิจารณาสถานการณ์ต่างๆ และขึ้นอยู่กับชุดของตัวชี้วัดที่สำคัญเป็นหลัก เช่น ราคาน้ำมัน อัตราเงินเฟ้อ ประชากรศาสตร์ ฯลฯ อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจได้มาจากทรัพยากรและปัจจัยอื่นๆ และผลิตภัณฑ์ที่สร้างขึ้นในอนาคต ถูก “แยกย่อย” ออกเป็นเป้าหมายที่แตกต่างกัน: ทางสังคมและอื่น ๆ แต่ไม่ใช่ทุกอย่างจะง่ายนัก ตามกฎแล้ว มาตรฐานทางเศรษฐกิจและสังคมบางอย่างถูกกำหนดไว้ซึ่งจำเป็นต้องบรรลุในอนาคต แต่ก็ยังขึ้นอยู่กับพลวัตของปริมาณและผลผลิตของทรัพยากรทางเศรษฐกิจเป็นหลัก ไม่ใช่ในทางกลับกัน

การแก้ปัญหาเชิงแนวคิดและการทำนายสำหรับปัญหาเศรษฐกิจและสังคมที่เฉพาะเจาะจงในระดับนั้นพิสูจน์ได้อย่างแม่นยำถึงการวางแนวทางสังคมที่แท้จริงของรัฐ นำความมั่นคงที่จำเป็นมาสู่ความคิดเห็นของประชาชน และเป็นปัจจัยสำคัญในการรับรองความเชื่อมั่นในอนาคต (โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากมีการนำแผนไปใช้อย่างเป็นระบบ) . และความเชื่อมั่นของประชากรในอนาคต ความสนใจในอนาคตเป็นปัจจัยทางสังคมและจิตวิทยาที่ทรงพลังในการเพิ่มกิจกรรมด้านแรงงานและการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ระบบการวางแผนและการพยากรณ์จะต้องมุ่งเน้นอย่างชัดเจนไปที่ผลประโยชน์เฉพาะของแต่ละคน และไม่ควรมุ่งความพยายามของมนุษย์ไปสู่เป้าหมายทั่วไปที่เป็นนามธรรมของรัฐ

นอกจากนี้ กระบวนการพยากรณ์ในอนาคตควรมีลักษณะเป็นประชาธิปไตยมากขึ้น - หากต้องการ ไม่เพียงแต่หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรอิสระและผู้เชี่ยวชาญด้วยควรมีส่วนร่วมอย่างเสรี เป็นไปได้ที่จะดำเนินการสำรวจประชากรอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับรูปร่างของอนาคตที่ต้องการ ความปรารถนาและความกลัว เกี่ยวกับเป้าหมายการพัฒนาและวิธีที่จะบรรลุเป้าหมายเหล่านั้น

การคาดการณ์ในอนาคตจะมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายเชิงแนวคิดเชิงคุณภาพทั่วไป สร้างกลยุทธ์ที่เหมาะสม วิเคราะห์สถานการณ์การพัฒนาหลายตัวแปร โดยคำนึงถึงลักษณะความน่าจะเป็นของการพัฒนา (ซึ่งเพิ่งเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเมื่อเร็ว ๆ นี้) และระบบความเสี่ยง (โดยเฉพาะปัจจัยทางทหารและการเมืองและการเพิ่มขึ้น ลักษณะความหายนะของการพัฒนาโลก) เหตุการณ์หลายอย่างที่ไม่อาจคาดเดาได้ แนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะมีรายละเอียดอยู่ในโครงการและแผนงานเศรษฐกิจที่สำคัญระดับชาติ ในอนาคต เมื่อการวางแผนและการพยากรณ์พัฒนาขึ้น การเขียนโปรแกรมจริงและการวางแผนแบบเปิดสำหรับการเปิด/ปิดหน่วยงานกำกับดูแลทางเศรษฐกิจก็เป็นไปได้ ขึ้นอยู่กับสถานะของระบบของตัวบ่งชี้การพัฒนาที่จัดตั้งขึ้น - ในสถานการณ์นี้ ประชากรและธุรกิจจะรู้สึกมากขึ้นเรื่อยๆ มั่นใจและไม่กลัวอนาคต ในหลาย ๆ ด้าน ระบบการคาดการณ์และการวางแผนจะเข้าใกล้นโยบายสาธารณะมากขึ้น ขณะที่มีการพัฒนา หน่วยงานกำกับดูแลของเศรษฐกิจแบบตลาดจะมีลักษณะทางเศรษฐกิจที่เพิ่มมากขึ้น ทางอ้อม และไม่เข้มงวด เข้ามาแทนที่การบริหารทางตรง ระบบกฎหมายมีเสถียรภาพ สภาพแวดล้อมของสถาบันจะเข้าใกล้มาตรฐานโลก

ในฐานะที่เป็นวิธีการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ประการแรกจะพิจารณาการลงทุนด้านทรัพยากรที่อาจเป็นไปไม่ได้ แต่เป็นการพัฒนาวิทยาศาสตร์พื้นฐานและวิทยาศาสตร์ประยุกต์ กระบวนการที่เป็นนวัตกรรม การก่อตัวของหลักการใหม่แห่งความไว้วางใจ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ความร่วมมือในสังคม การรวมตัวของสังคมบนพื้นฐานของคุณค่าทางสังคมการเมืองและวัฒนธรรมร่วมกัน

กลุ่มเศรษฐกิจจะต้องปรับตัวให้เข้ากับเป้าหมายและวัตถุประสงค์เหล่านี้ โดยค่อยๆ ยุติการครอบงำจิตสำนึกสาธารณะในฐานะคุณค่าที่แท้จริง

การพัฒนาของกลุ่มเศรษฐกิจมีการเชื่อมโยงอย่างชัดเจนในการคาดการณ์กับทุนมนุษย์ ทุนการบริหารจัดการ และทุนทางสังคม (ทุนสัมพันธ์) การลงทุนทุกประเภทในปัจจัยมนุษย์ (และผลกระทบของการลงทุนเหล่านี้) กลายเป็นวิธีที่สำคัญที่สุดในการบรรลุเป้าหมายที่สังคมกำหนด

ระบบการศึกษาตลอดชีวิตร่วมกับการปรับปรุงและขยายการใช้งานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารที่เปิดเผยต่อสาธารณะ อินเทอร์เน็ต ห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์และฐานข้อมูล ฯลฯ กำลังกลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาปัจจัยมนุษย์ในระบบเศรษฐกิจ

บล็อกที่สำคัญในเชิงคุณภาพอีกประการหนึ่งของระบบการคาดการณ์และการวางแผนในอนาคตคือการมองการณ์ไกลด้านเทคโนโลยีในระยะยาว การคาดการณ์ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่ปฏิวัติวงการ การวางแผนการเปลี่ยนไปสู่ระดับเทคโนโลยีที่สูงขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคม โดยหลักการแล้ว ในอนาคตความเข้มข้นของความรู้เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ งาน บริการ และกิจกรรมใดๆ จะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและบ่งชี้ถึงการพัฒนาเศรษฐกิจที่ประสบความสำเร็จทางอ้อม

รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้

1. การเงิน./เอ็ด. เอส.เอ. เบโดเซรอฟ, S.S. กอร์บูเชนา เอ็ม.: ทีเค เวลบี, 2004
2. การเงิน./เอ็ด. Eatwell J., Milgate M., Newman P. M.: คณะเศรษฐศาสตร์ชั้นสูงของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐ, 2008
3. การเงิน การหมุนเวียนเงิน และสินเชื่อ / เอ็ด. Romanovsky M.V., Vrublevskoy O.V. ม.: ยุเรต, 2010
4. การเงิน. /เอ็ด. Kovaleva A.M. อ.: การเงินและสถิติ, 2549
5. การเงิน. /เอ็ด. โรดิโอโนวา วี.เอ็ม. อ.: การเงินและสถิติ, 2548
6. จี.บี. การจัดการทางการเงิน Polyakov: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / เรียบเรียงโดย G.B. โปลยาโควา. – อ.: การเงิน, UNITY, 2013 – 124 น.
7. โปลัค ก.บี. การวางแผนการเงินและงบประมาณ: หนังสือเรียน - ม.: หนังสือเรียนมหาวิทยาลัย, 2553 - 149
8. Lukasevich I.Ya. การจัดการทางการเงิน / ฉบับที่ 2 ปรับปรุงใหม่ และเพิ่มเติม – อ.: เอกโม, 2010 – 128 น. กับ.
9. การจัดการทางการเงิน: ตำราเรียน. / เอ็ด อี.ไอ. โชกีนา. – ฉบับที่ 3, ลบแล้ว. – อ.: KNORUS, 2011. – 480 น.
10. Cheremushkin, S.V. ระเบียบวิธีพยากรณ์เศรษฐกิจ ง่าย แต่ไม่ง่ายเกินความจำเป็น / S.V. Cheremushkin // การจัดการทางการเงิน. – พ.ศ. 2554 – ลำดับที่ 2 – หน้า 14-17.
11. เมลนิคอฟ, E.N. การวิเคราะห์เปรียบเทียบรูปแบบการจัดการกระแสเงินสดที่มีอยู่ / E.N. Melnikov // การตรวจสอบและการวิเคราะห์ทางการเงิน. – พ.ศ. 2554 – ลำดับที่ 4 – หน้า 174-178.
12. Agibalov A.V., Orekhov A.A. แนวคิดของการเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรทางการเงินในโครงสร้างบูรณาการของศูนย์เกษตรและอุตสาหกรรม / ฉบับที่ 13 2014-P. 47-54.
13. บรูซอฟ พี.เอ็น. การจัดการทางการเงิน. การวางแผนทางการเงิน: หนังสือเรียน. เบี้ยเลี้ยง / ภ.ง.ด. Brusov, T.V. ฟิลาโตวา. – ฉบับที่ 2, ลบออก. – อ.: KNORUS, 2013. – 232 น.
14. โวรอนเชนโก ทีวี การพยากรณ์และวิเคราะห์กระแสเงินสด / T.V. Voronchenko // การวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์: ทฤษฎีและการปฏิบัติ. – 2014. – ลำดับที่ 4. – ป. 46-51.
15. บาลาบานอฟ, A.I. การเงิน : หนังสือเรียน / Ed. AI. บาลาบาโนวา ไอที บาลาบานอฟ. – เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: สำนักพิมพ์ “ปีเตอร์”, 2554 – 192 หน้า
16. Gryaznova, A. G. การเงิน: หนังสือเรียน / Ed. เอ.จี. กรีซโนวา อี.วี. Markina – M.: การเงินและสถิติ, 2011. – 148 น.
17. โคมารอฟ, I.I. สาระสำคัญและประเภทของการคาดการณ์ทางการเงินขั้นพื้นฐาน / I.I. โคมารอฟ, วี.เอ. สตรูคอฟ // เวสน์ โวโรเนจ. ยกเลิก เซอร์ ปัญหาที่สูงขึ้น การศึกษา. – พ.ศ. 2555 – ลำดับที่ 24. – ป.55-61.