ระบบอำนาจทางสังคมครอบคลุมเกือบทุกด้านของชีวิตมนุษย์ ดังนั้น ประเภทของอำนาจจึงขึ้นอยู่กับคุณลักษณะที่แตกต่างกัน

1) ตามระดับของสถาบัน: รัฐบาล เมือง มหาวิทยาลัย

2) ตามหัวเรื่องอำนาจ: ชนชั้น, พรรค

3) ตามพื้นฐานเชิงปริมาณ: บุคคล, ผู้มีอำนาจ (อำนาจของกลุ่มที่ใกล้ชิด), หลายฝ่าย

4) ตามประเภททางสังคมของรัฐบาล: ราชาธิปไตย, รีพับลิกัน

5) ตามรูปแบบการปกครอง: เผด็จการ เผด็จการ เผด็จการ

6) ตามขอบเขตของกิจกรรมของมนุษย์: เศรษฐกิจ, การเมือง, ข้อมูล, คุณธรรม

อำนาจทางการเมือง- นี่คือความสามารถและโอกาสในการปฏิบัติตามเจตจำนงของตนในด้านการเมืองและกฎหมาย

รูปแบบของความสัมพันธ์ทางสังคมที่โดดเด่นด้วยความสามารถที่แท้จริงของชุมชนประวัติศาสตร์สังคม กลุ่มคน บุคคลที่ปฏิบัติตามเจตจำนงทางการเมืองและบรรทัดฐานทางกฎหมาย

อำนาจทางการเมืองระดมมวลชนจำนวนมากเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มในนามของความมั่นคงและความสามัคคีโดยทั่วไป

การใช้อำนาจทางการเมืองมี 2 วิธีหลักๆ คือ

การครอบงำถูกนำไปใช้ในมาตรฐานที่เป็นไปได้ - เป็นไปไม่ได้ ถูก - ผิด

การจัดการนำไปปฏิบัติในการจัดระเบียบความเชื่อและการอุทธรณ์

สัญญาณของอำนาจทางการเมือง:

1) การมอบอำนาจจากบางคนสู่ผู้อื่น

2) การใช้กลไกองค์กรของการบีบบังคับตามระบบการลงโทษต่าง ๆ ที่ใช้สำหรับการละเมิดบรรทัดฐานที่กำหนดไว้

3) การมีเครื่องมือพิเศษของผู้ที่มีความสามารถและการศึกษาในระดับที่สูงกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับผู้อื่น

งานของเจ้าหน้าที่คือ:

1. การรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงของประชาชน

2. การระบุข้อจำกัดและการแก้ไขข้อขัดแย้ง

3. การได้รับความยินยอมจากสาธารณะ

4. การใช้ความรุนแรงและการบีบบังคับเพื่อรักษาความมั่นคงของสังคม

5. การบริหารจัดการกิจการของบริษัท ฯลฯ

แก่นของอำนาจทางการเมืองคืออำนาจรัฐ- เมื่อกลไกของรัฐปรากฏ ลูกจ้าง สถาบันบังคับ อำนาจรัฐปรากฏ การเมือง อำนาจเป็นแนวคิดที่กว้างกว่าอำนาจรัฐ

ลักษณะของรัฐ เจ้าหน้าที่:

1. การมีกลไกพิเศษของรัฐ พนักงาน

2. สิทธิในการออกกฎหมายและข้อบังคับที่มีผลผูกพันกับประชากรทั้งหมด

3. ความสามารถในการใช้วิธีการบีบบังคับแบบเป็นระบบและทางกฎหมาย การผูกขาดการบีบบังคับสมาชิกของสังคมให้ปฏิบัติหน้าที่ของตนได้สำเร็จ

อุดมการณ์ทางชาติพันธุ์การเมืองและศาสนา-การเมือง

อุดมการณ์ทางชาติพันธุ์การเมืองเป็นความปรารถนาของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มเล็กๆ ที่จะประกันความเป็นรัฐของตนเอง และด้วยเหตุนี้จึงสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอัตลักษณ์ ภาษา วัฒนธรรม และประเพณีของพวกเขา อุดมการณ์ทางการเมืองเชิงชาติพันธุ์ได้แพร่หลายอย่างเห็นได้ชัดในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ไม่เพียงแต่ในประเทศกำลังพัฒนาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในประเทศที่พัฒนาแล้วด้วย (บริเตนใหญ่ สเปน เบลเยียม) อุดมการณ์และขบวนการทางชาติพันธุ์การเมืองได้ขยายวงกว้างเป็นพิเศษในประเทศต่างๆ เช่น สหภาพโซเวียต ยูโกสลาเวีย เชโกสโลวาเกีย และสาธารณรัฐหลังสหภาพโซเวียต ซึ่งมีส่วนในการทำลายล้างรัฐเหล่านี้ แก่นแท้ของอุดมการณ์และการเคลื่อนไหวคือความปรารถนาของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มเล็กๆ ที่จะบรรลุความเป็นรัฐของตนเอง และด้วยเหตุนี้จึงสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในการรักษาอัตลักษณ์ของตน กล่าวคือ ภาษา วัฒนธรรม ประเพณี อุดมการณ์และแนวโน้มทางชาติพันธุ์การเมืองถูกต่อต้านโดยกระบวนการบูรณาการโลกและความเป็นสากล

อุดมการณ์ทางศาสนาและการเมืองซึ่งต่างจากที่กล่าวข้างต้นมีมานานแล้ว อุดมการณ์ประเภทนี้มีพื้นฐานอยู่บนความเชื่อทางศาสนา เป้าหมายหลักของพวกเขาไม่เพียงแต่จะมีอิทธิพลต่อเจ้าหน้าที่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างอำนาจของพวกเขาหากเป็นไปได้ด้วย ในบางประเทศ โดยเฉพาะตะวันออกกลางและเอเชีย ขบวนการทางศาสนาได้สถาปนาตนเองขึ้นสู่อำนาจ (อิหร่าน ปากีสถาน อัฟกานิสถาน ซาอุดีอาระเบีย) อิทธิพลของศาสนา อุดมการณ์ได้เพิ่มขึ้นในอดีตสาธารณรัฐโซเวียตหลายแห่ง - ในทาจิกิสถานทางตอนเหนือ คอเคซัสเชชเนีย

พลัง- มีความสามารถและโอกาสของบางคนในการสร้างแบบจำลองพฤติกรรมของผู้อื่นเช่น บังคับให้บางคนทำสิ่งที่ขัดต่อความประสงค์ของตนด้วยวิธีการต่างๆ ตั้งแต่การโน้มน้าวใจจนถึงการใช้ความรุนแรง

- ความสามารถของวิชาสังคม (บุคคล กลุ่ม ชั้น) ในการกำหนดและดำเนินการตามเจตจำนงของตนด้วยความช่วยเหลือจากกฎหมายและบรรทัดฐานและสถาบันพิเศษ -

อำนาจเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนของสังคมในทุกด้าน

อำนาจมีความโดดเด่น: การเมือง เศรษฐกิจ ครอบครัวจิตวิญญาณ ฯลฯ อำนาจทางเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับสิทธิ์และความสามารถของเจ้าของทรัพยากรใด ๆ ที่จะมีอิทธิพลต่อการผลิตสินค้าและบริการ อำนาจทางจิตวิญญาณขึ้นอยู่กับความสามารถของผู้ถือความรู้ อุดมการณ์ ข้อมูลที่มีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงในจิตสำนึกของผู้คน

อำนาจทางการเมืองคืออำนาจ (อำนาจในการกำหนดเจตจำนง) ที่ถ่ายโอนโดยชุมชนไปยังสถาบันทางสังคม

อำนาจทางการเมืองสามารถแบ่งออกเป็นรัฐ ภูมิภาค ท้องถิ่น พรรค องค์กร เผ่า ฯลฯ อำนาจรัฐจัดทำโดยสถาบันของรัฐ (รัฐสภา รัฐบาล ศาล การบังคับใช้กฎหมาย ฯลฯ) เช่นเดียวกับกรอบทางกฎหมาย อำนาจทางการเมืองประเภทอื่นๆ มาจากองค์กรที่เกี่ยวข้อง กฎหมาย กฎบัตรและคำสั่ง ประเพณีและขนบธรรมเนียม และความคิดเห็นของประชาชน

องค์ประกอบโครงสร้างของอำนาจ

กำลังพิจารณา อำนาจคือความสามารถและความสามารถของบางคนในการสร้างแบบจำลองพฤติกรรมของผู้อื่นเราควรค้นหาว่าความสามารถนี้มาจากไหน? เหตุใดในระหว่างการปฏิสัมพันธ์ทางสังคม ผู้คนจึงถูกแบ่งออกเป็นผู้มีอำนาจเหนือและผู้ที่ถูกครอบงำ? ในการตอบคำถามเหล่านี้ คุณจำเป็นต้องรู้ว่าอำนาจนั้นมีพื้นฐานมาจากอะไร เช่น เหตุผลคืออะไร (แหล่งที่มา) มีมากมายนับไม่ถ้วน และอย่างไรก็ตาม ในหมู่พวกเขามีสิ่งที่จัดว่าเป็นสากล มีอยู่ในสัดส่วน (หรือรูปแบบ) หนึ่งหรืออีกส่วนหนึ่งในความสัมพันธ์เชิงอำนาจใด ๆ

ในเรื่องนี้จำเป็นต้องหันไปใช้หลักการรัฐศาสตร์ที่เป็นที่ยอมรับ การจำแนกฐาน (แหล่งที่มา) ของอำนาจและเข้าใจว่าอำนาจประเภทใดที่ตนสร้างขึ้น เช่น พลังหรือภัยคุกคามแห่งอำนาจ ความมั่งคั่ง ความรู้ กฎหมาย ความสามารถพิเศษ บารมี อำนาจ ฯลฯ

ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการโต้แย้ง (หลักฐาน) ของจุดยืนนั้น ความสัมพันธ์เชิงอำนาจไม่เพียงแต่เป็นความสัมพันธ์แบบพึ่งพาอาศัยกันเท่านั้น แต่ยังเป็นการพึ่งพาซึ่งกันและกันด้วยยกเว้นรูปแบบของความรุนแรงโดยตรง ไม่มีอำนาจเบ็ดเสร็จในธรรมชาติ อำนาจทั้งหมดมีความสัมพันธ์กัน และมันถูกสร้างขึ้นไม่เพียงแต่ขึ้นอยู่กับการพึ่งพาของผู้ถูกปกครองต่อผู้ปกครองเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับการพึ่งพาของผู้ปกครองต่อผู้ถูกปกครองด้วย แม้ว่าขอบเขตของการพึ่งพานี้จะแตกต่างกันสำหรับพวกเขา

ต้องให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดที่สุดเพื่อชี้แจงสาระสำคัญของความแตกต่างในแนวทางการตีความอำนาจและความสัมพันธ์ทางอำนาจระหว่างนักรัฐศาสตร์ที่เป็นตัวแทนของโรงเรียนรัฐศาสตร์ต่างๆ (นักทำหน้าที่ นักอนุกรมวิธาน นักพฤติกรรมศาสตร์)และสิ่งที่อยู่เบื้องหลังคำจำกัดความของอำนาจในฐานะคุณลักษณะของแต่ละบุคคล ในฐานะทรัพยากร ในฐานะสิ่งสร้าง (ความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล สาเหตุ ปรัชญา) ฯลฯ

ลักษณะสำคัญของอำนาจทางการเมือง (รัฐ)

อำนาจทางการเมืองเป็นอำนาจประเภทหนึ่งที่ซับซ้อนรวมถึงอำนาจรัฐซึ่งมีบทบาทเป็น "ไวโอลินตัวแรก" ในนั้น และอำนาจของวิชาการเมืองเชิงสถาบันอื่น ๆ ในตัวบุคคลของพรรคการเมือง องค์กรและขบวนการสังคมและการเมืองมวลชน สื่ออิสระ ฯลฯ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องคำนึงด้วยว่าอำนาจรัฐซึ่งเป็นรูปแบบทางสังคมและเป็นแก่นของอำนาจทางการเมืองมากที่สุด แตกต่างจากหน่วยงานอื่นๆ ทั้งหมด (รวมถึงหน่วยงานทางการเมือง) ในหลายประการ: คุณสมบัติที่สำคัญทำให้มันเป็นตัวละครที่เป็นสากล ในการนี้ เราต้องเตรียมที่จะเปิดเผยเนื้อหาของแนวคิด-สัญลักษณ์ของอำนาจนี้ เช่น ความเป็นสากล การประชาสัมพันธ์ อำนาจสูงสุด การผูกขาดแบบผูกขาด ความหลากหลายของทรัพยากร การผูกขาดการใช้กำลังโดยชอบด้วยกฎหมาย (เช่น กำหนดและกำหนดโดยกฎหมาย) การใช้กำลัง ฯลฯ

แนวคิดดังกล่าวเช่น "การครอบงำทางการเมือง" "ความถูกต้องตามกฎหมาย" และ "ความชอบธรรม"แนวคิดแรกเหล่านี้ใช้เพื่อแสดงถึงกระบวนการสร้างสถาบันอำนาจ เช่น การรวมตัวกันในสังคมในฐานะพลังที่จัดตั้งขึ้น (ในรูปแบบของระบบลำดับชั้นของสถาบันอำนาจและสถาบัน) โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อดำเนินการเป็นผู้นำทั่วไปและการจัดการของสิ่งมีชีวิตทางสังคม

การทำให้อำนาจเป็นสถาบันในรูปแบบของการครอบงำทางการเมืองหมายถึงการวางโครงสร้างในสังคมของความสัมพันธ์ของการบังคับบัญชาและการอยู่ใต้บังคับบัญชา ความเป็นระเบียบและการปฏิบัติการ การแบ่งงานด้านการจัดการในระดับองค์กร และสิทธิพิเศษที่เกี่ยวข้องกับงานด้านนี้ และกิจกรรมของผู้บริหารในด้านหนึ่ง อื่น ๆ.

สำหรับแนวคิดเรื่อง "ความถูกต้องตามกฎหมาย" และ "ความชอบธรรม" แม้ว่ารากศัพท์ของแนวคิดเหล่านี้จะคล้ายกัน (ในภาษาฝรั่งเศสคำว่า "กฎหมาย" และ "เวลาที่ถูกต้องตามกฎหมาย" แปลเป็นกฎหมาย) ในแง่ของเนื้อหา แนวคิดเหล่านี้ไม่ใช่แนวคิดที่มีความหมายเหมือนกัน อันดับแรก แนวคิด (ความชอบด้วยกฎหมาย) เน้นประเด็นทางกฎหมายของอำนาจและทำหน้าที่เป็นองค์ประกอบสำคัญของการครอบงำทางการเมือง ได้แก่ การรวมอำนาจ (การทำให้เป็นสถาบัน) ของอำนาจที่ควบคุมโดยกฎหมายและการทำงานในรูปแบบของระบบลำดับชั้นของหน่วยงานและสถาบันของรัฐ โดยมีขั้นตอนการสั่งซื้อและการดำเนินการที่ชัดเจน

ความชอบธรรมของอำนาจทางการเมือง

- ทรัพย์สินทางการเมืองของหน่วยงานสาธารณะ ซึ่งหมายถึงการยอมรับโดยพลเมืองส่วนใหญ่ถึงความถูกต้องและถูกต้องตามกฎหมายของการก่อตั้งและการทำงานของหน่วยงานดังกล่าว อำนาจใดๆ ที่อิงจากฉันทามติของประชาชนนั้นถูกต้องตามกฎหมาย

อำนาจและความสัมพันธ์เชิงอำนาจ

คนจำนวนมาก รวมทั้งนักรัฐศาสตร์บางคน เชื่อว่าการต่อสู้เพื่อให้ได้มา แจกจ่าย รักษา และใช้อำนาจนั้นถือกำเนิดขึ้น สาระสำคัญของการเมือง- มุมมองนี้จัดขึ้นโดยนักสังคมวิทยาชาวเยอรมัน M. Weber ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งหลักคำสอนเรื่องอำนาจได้กลายเป็นหนึ่งในสิ่งที่สำคัญที่สุดในรัฐศาสตร์

อำนาจโดยทั่วไปคือความสามารถของวิชาหนึ่งที่จะกำหนดเจตจำนงของตนกับวิชาอื่น

อำนาจไม่ใช่แค่ความสัมพันธ์ของใครบางคนกับใครบางคนเท่านั้น แต่มันคือ ความสัมพันธ์ไม่สมมาตรเสมอ, เช่น. ไม่เท่าเทียมกัน พึ่งพาอาศัยกัน ปล่อยให้บุคคลหนึ่งมีอิทธิพลและเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของอีกคนหนึ่ง

รากฐานของอำนาจจะปรากฏในรูปแบบทั่วไปที่สุด ความต้องการที่ไม่ได้รับการตอบสนองบางส่วนและความเป็นไปได้ที่ผู้อื่นจะพึงพอใจตามเงื่อนไขบางประการ

อำนาจเป็นคุณลักษณะที่จำเป็นขององค์กรหรือกลุ่มมนุษย์ใดๆ หากไม่มีอำนาจก็ไม่มีองค์กรและไม่มีระเบียบ ในทุกกิจกรรมร่วมกันของประชาชนมีทั้งผู้บังคับบัญชาและผู้ที่เชื่อฟังพวกเขา ผู้ตัดสินใจและผู้ดำเนินการ อำนาจมีลักษณะเฉพาะจากกิจกรรมของผู้ควบคุม.

แหล่งพลังงาน:

• อำนาจ- อำนาจเป็นพลังแห่งนิสัย ประเพณี คุณค่าทางวัฒนธรรมที่อยู่ภายใน
• บังคับ- "อำนาจเปลือยเปล่า" ซึ่งในคลังแสงไม่มีอะไรนอกจากความรุนแรงและการปราบปราม
• ความมั่งคั่ง- พลังกระตุ้นและให้รางวัลซึ่งรวมถึงการลงโทษเชิงลบสำหรับพฤติกรรมที่ไม่สบายใจ
• ความรู้— พลังแห่งความสามารถ ความเป็นมืออาชีพ สิ่งที่เรียกว่า “พลังผู้เชี่ยวชาญ”
• ความสามารถพิเศษ- พลังของผู้นำ สร้างขึ้นจากการยกย่องผู้นำ ทำให้เขามีความสามารถเหนือธรรมชาติ
• ศักดิ์ศรี- การระบุ (ระบุ) อำนาจ ฯลฯ

ความต้องการพลังงาน

ลักษณะทางสังคมของชีวิตผู้คนเปลี่ยนอำนาจให้กลายเป็นปรากฏการณ์ทางสังคม อำนาจแสดงออกมาในความสามารถของประชาชนที่เป็นเอกภาพในการบรรลุเป้าหมายที่ตกลงกันไว้ ยืนยันค่านิยมที่ยอมรับกันโดยทั่วไปและมีปฏิสัมพันธ์ ในชุมชนที่ยังไม่พัฒนา อำนาจจะสลายไป อำนาจนั้นเป็นของทุกคนด้วยกัน ไม่ใช่ของใครคนใดคนหนึ่ง แต่ที่นี่อำนาจสาธารณะกลับใช้ลักษณะของสิทธิของชุมชนในการมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมของบุคคล อย่างไรก็ตาม ผลประโยชน์ที่แตกต่างกันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ในสังคมใดๆ ก็ตามจะขัดขวางการสื่อสารทางการเมือง ความร่วมมือ และการเชื่อมโยงกัน สิ่งนี้นำไปสู่การสลายอำนาจรูปแบบนี้เนื่องจากประสิทธิภาพต่ำ และท้ายที่สุดคือการสูญเสียความสามารถในการบรรลุเป้าหมายที่ตกลงกันไว้ ในกรณีนี้ โอกาสที่แท้จริงคือการล่มสลายของชุมชนนี้

เพื่อป้องกันไม่ให้สิ่งนี้เกิดขึ้น อำนาจสาธารณะจะถูกโอนไปยังผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับการแต่งตั้ง - ผู้ปกครอง ผู้ปกครองได้รับจากอำนาจชุมชน (อำนาจเต็ม อำนาจสาธารณะ) ในการจัดการความสัมพันธ์ทางสังคม กล่าวคือ เปลี่ยนแปลงกิจกรรมของวิชาให้เป็นไปตามกฎหมาย ความจำเป็นในการจัดการอธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้คนในความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันมักได้รับการชี้นำไม่ใช่ด้วยเหตุผล แต่ด้วยความหลงใหลซึ่งนำไปสู่การสูญเสียเป้าหมายของชุมชน ดังนั้นผู้ปกครองจึงต้องมีอำนาจที่จะรักษาผู้คนให้อยู่ในกรอบของชุมชนที่มีการจัดระเบียบ ไม่รวมการแสดงออกถึงความเห็นแก่ตัวและความก้าวร้าวในความสัมพันธ์ทางสังคมอย่างสุดโต่ง เพื่อให้ทุกคนอยู่รอดได้

อำนาจทางการเมืองและประเภทของอำนาจ

แนวคิดเรื่องการเมืองและความสัมพันธ์ทางอำนาจ

1. คำว่า “การเมือง” เป็นคำที่ใช้กันอย่างแพร่หลายและบ่อยที่สุดคำหนึ่ง เรากำลังพูดถึงนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ เศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม ประชากร สิ่งแวดล้อมและนโยบายอื่น ๆ ชีวิตทางการเมืองและการต่อสู้ อำนาจทางการเมืองและระบบการเมือง ความขัดแย้งและวิกฤตการณ์ทางการเมือง วัฒนธรรมทางการเมือง พหุนิยมทางการเมือง ดังนั้นเราจึงเน้นย้ำถึงพื้นที่ที่พิเศษ เฉพาะเจาะจง และมีเอกลักษณ์ ซึ่งเป็นขอบเขตของชีวิตทางสังคมที่มีอยู่ ทำหน้าที่ และพัฒนาไปพร้อมกับเศรษฐกิจ ชีวิตทางสังคม และวัฒนธรรมทางจิตวิญญาณ การเมืองทำหน้าที่ในเรื่องนี้เป็นความเป็นจริงทางสังคมประเภทหนึ่ง ปฏิสัมพันธ์ทางสังคม กิจกรรมทางสังคมประเภทพิเศษ และกฎระเบียบทางสังคม

ความกว้าง ความซับซ้อน ความเก่งกาจ และธรรมชาติหลายระดับของปรากฏการณ์เช่นการเมืองสร้างความยากลำบากอย่างมากในคำจำกัดความที่ชัดเจน ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ไม่เพียง แต่ในจิตสำนึกในชีวิตประจำวันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ด้วยที่มีคำจำกัดความดังกล่าวที่หลากหลาย แต่ในขณะเดียวกันก็ยังเป็นไปได้ที่จะเน้นสิ่งสำคัญที่สำคัญซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของการเมืองได้ นี่คืออำนาจสาธารณะ ความสัมพันธ์ระหว่างอำนาจในฐานะความสัมพันธ์ระหว่างการครอบงำ (กฎ) และการอยู่ใต้บังคับบัญชา (การประหารชีวิต) เอ็ม. เวเบอร์ ผู้ซึ่งทำสิ่งต่างๆ มากมายโดยเฉพาะเพื่อการสถาปนาสังคมวิทยาการเมือง นิยามอำนาจว่าเป็นโอกาส “สำหรับบุคคลหนึ่งในเงื่อนไขทางสังคมที่กำหนดที่จะปฏิบัติตามเจตจำนงของตนเองแม้จะเผชิญกับการต่อต้านก็ตาม”

การเมืองเป็นหนึ่งในขอบเขตหลักของชีวิตสาธารณะ ซึ่งเกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์เกี่ยวกับการก่อตั้ง องค์กร การทำงาน และการเปลี่ยนแปลงอำนาจทางการเมือง กิจกรรมของผู้มีบทบาททางสังคมในการใช้อำนาจทางการเมือง (รัฐและสาธารณะ)

ไม่มีการเมืองใดที่ปราศจากอำนาจและความสัมพันธ์เชิงอำนาจ กล่าวคือ โดยปราศจากความสามารถ สิทธิ และโอกาสของวิชาสังคมหนึ่งที่จะมีอิทธิพลต่อการกระทำของอีกฝ่ายอย่างเด็ดขาด โดยอาศัยเจตจำนงและอำนาจของพวกเขา บรรทัดฐานทางศีลธรรมและกฎหมาย ขนบธรรมเนียมและประเพณี การคุกคามของการบังคับและการลงโทษ ฯลฯ ในเวลาเดียวกัน การระบุอำนาจและการเมืองโดยสมบูรณ์อาจเป็นเรื่องผิด เนื่องจากอำนาจทั้งหมดไม่ได้ทำหน้าที่เป็นการเมือง ดังนั้น อำนาจของหัวหน้าครอบครัวเหนือสมาชิกในครอบครัวที่ยึดถืออยู่ในตัวเองจึงไม่ใช่อำนาจสาธารณะ แต่เป็นอำนาจส่วนบุคคล ดังนั้นจึงไม่ใช่การเมือง ดังนั้น ตัวอย่างเช่น ในระบบสังคมชนเผ่าก่อนรัฐซึ่งขึ้นอยู่กับอำนาจส่วนบุคคลของหัวหน้าเผ่า จึงไม่มีอำนาจทางการเมือง อำนาจสาธารณะ ซึ่งโดยหลักแล้วคืออำนาจของรัฐ และการเมืองเกิดขึ้นและดำรงอยู่เมื่อสังคมซึ่งเป็นผลมาจากการขยายตัวและความซับซ้อน กลับกลายเป็นว่าไม่สามารถคงอยู่ภายในกรอบของการกำกับดูแลตนเองและการปกครองตนเองในอดีตได้ เปิดเผยและรักษาความต้องการวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่ามีการควบคุมพฤติกรรมของสมาชิกและความสัมพันธ์ของพวกเขาจากภายนอก และด้วยเหตุนี้จึงจัดสรรกลุ่มคนพิเศษที่ใช้การควบคุมและกฎระเบียบทางสังคมและการเมืองดังกล่าว

สาเหตุหลักของการเกิดขึ้นของการเมือง:

1) การแบ่งขั้วของสังคมนำไปสู่การเกิดขึ้นของความขัดแย้งทางสังคมและความขัดแย้งที่ต้องได้รับการแก้ไข

2) ระดับความซับซ้อนและความสำคัญของการจัดการสังคมที่เพิ่มขึ้นซึ่งจำเป็นต้องมีการจัดตั้งหน่วยงานพิเศษแยกออกจากประชาชน

ดังนั้นข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญที่สุดสำหรับการเมืองคือการเกิดขึ้นของอำนาจรัฐและการเมือง สังคมดึกดำบรรพ์ไม่เกี่ยวกับการเมือง ไม่สามารถพิจารณาได้ว่าเป็นเรื่องการเมืองและอำนาจของผู้จัดการ ผู้นำ และในกลุ่มและสมาคมสมัครเล่นขนาดเล็กอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง

2. การเมืองเป็นเรื่องของอำนาจเสมอ ในความหมายทั่วไป อำนาจคือความสามารถในการควบคุมพฤติกรรมของผู้อื่น โดยไม่คำนึงถึงความยินยอม และมีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจอย่างมีประสิทธิผล อำนาจสามารถถูกกฎหมาย ผิดกฎหมาย ยุติธรรม ไม่ยุติธรรม อาจขึ้นอยู่กับความมั่งคั่ง สถานะ ศักดิ์ศรี การครอบงำเชิงตัวเลข หรือประสิทธิภาพที่เป็นระบบ

องค์ประกอบหลักของอำนาจไม่ใช่วัตถุและวัตถุ แต่เป็นวิธีการและกระบวนการ วัตถุและวัตถุเป็นผู้ขนส่งโดยตรง ตัวแทนแห่งอำนาจ วัตถุนั้นเป็นหลักการที่กระตือรือร้นและชี้นำ หัวข้ออำนาจทางการเมืองมีลักษณะที่ซับซ้อนและมีหลายระดับ ระดับประถมศึกษาประกอบด้วยบุคคลและกลุ่มทางสังคม ระดับรองประกอบด้วยองค์กรทางการเมือง หัวข้อจะกำหนดเนื้อหาของปฏิสัมพันธ์ของอำนาจผ่านคำสั่งที่กำหนดพฤติกรรมของวัตถุแห่งอำนาจ นอกจากนี้ยังระบุรางวัลและบทลงโทษหากปฏิบัติตามหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง ดังนั้นการจัดเรื่องจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่ออำนาจทางการเมือง

พลังบ่งบอกถึงการอยู่ใต้บังคับบัญชาของวัตถุต่อวัตถุเสมอ ความสัมพันธ์ระหว่างวัตถุกับผู้มีอำนาจสามารถอยู่ในรูปแบบของการต่อต้านอย่างดุเดือดและการเชื่อฟังโดยสมัครใจและยอมรับด้วยความยินดี ประการแรกคุณภาพของเป้าหมายอำนาจทางการเมืองนั้นถูกกำหนดโดยวัฒนธรรมทางการเมืองของประชากร

พลังงานอาจมีหลายฐานซึ่งขึ้นอยู่กับความแรงของมัน เช่น ระดับความสามารถของวัตถุในการมีอิทธิพลต่อวัตถุ พลังแห่งอำนาจตามนิสัยนั้นถูกรับรู้อย่างไม่เจ็บปวดและค่อนข้างเชื่อถือได้จนกระทั่งขัดแย้งกับข้อกำหนดของชีวิตจริง กำลังที่เสถียรที่สุดนั้นขึ้นอยู่กับดอกเบี้ย ความสนใจส่วนบุคคลมีส่วนช่วยในการพัฒนาแรงจูงใจเชิงบวกในการเชื่อฟังผู้คน การยอมจำนนโดยความเชื่อมั่นมีความเกี่ยวข้องกับผลกระทบต่อชั้นจิตสำนึกที่อยู่ลึกพอสมควร ความเต็มใจที่จะยอมจำนนต่ออำนาจเพื่อเป้าหมายที่สูงส่งเป็นแหล่งพลังที่สำคัญ อำนาจที่ขึ้นอยู่กับอำนาจนั้นขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ร่วมกันของวัตถุและวัตถุ

อำนาจและความมั่นใจของผู้ใต้บังคับบัญชาในความสามารถพิเศษของวิชา

อำนาจซึ่งขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ ความเชื่อมั่น และอำนาจ พัฒนาไปสู่การระบุผู้ใต้บังคับบัญชาร่วมกับผู้นำ

หัวเรื่องและวัตถุเป็นสองขั้วอำนาจที่รุนแรงและเปลี่ยนแปลงได้: ในแง่หนึ่งบุคคลจะทำหน้าที่เป็นผู้เหนือกว่า ในอีกด้านหนึ่งเป็นผู้ใต้บังคับบัญชา ปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้ถูกกระทำกับผู้มีอำนาจนั้นถูกสื่อกลางโดยวิธีการหรือทรัพยากรที่ซับซ้อนทั้งหมด ปฏิสัมพันธ์นี้เกิดขึ้นภายในกรอบของกลไกสถาบันพิเศษ ซึ่งทำหน้าที่เป็นตัวรักษาเสถียรภาพของกระบวนการพลังงาน

อำนาจทางการเมืองมีลักษณะดังต่อไปนี้:

1) ความถูกต้องตามกฎหมายของการใช้กำลังภายในรัฐ (เฉพาะผู้มีสิทธิ์ใช้มาตรการคว่ำบาตรทุกประเภท รวมถึงการบังคับขู่เข็ญทางร่างกาย การลิดรอนทรัพย์สิน เสรีภาพ และแม้แต่ชีวิต) อำนาจทางการเมืองแตกต่างจากกลุ่มโจรตรงที่ความรุนแรงนั้นถูกต้องตามกฎหมาย - ได้รับการยอมรับและยอมรับจากสมาชิกส่วนใหญ่ในสังคม

2) อำนาจสูงสุด การตัดสินใจที่มีผลผูกพันสำหรับรัฐบาลอื่น ๆ ความสามารถในการจัดการกระบวนการทางสังคม

3) การประชาสัมพันธ์ ได้แก่ ความเป็นสากลและการไม่มีตัวตน (อำนาจขยายไปถึงสังคมโดยรวม);

4) ความเป็นศูนย์กลาง (การมีศูนย์การตัดสินใจแห่งเดียว ความหลากหลายของทรัพยากร) อำนาจทางการเมืองใช้ทั้งการบีบบังคับและทรัพยากรทางเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรมและข้อมูลข่าวสาร

ประเภทของอำนาจมีหลากหลาย ขึ้นอยู่กับแรงจูงใจของการอยู่ใต้บังคับบัญชาพวกเขาแยกแยะ: - อำนาจแบบดั้งเดิม - ขึ้นอยู่กับความเชื่อมั่นสากลในเรื่องการขัดขืนไม่ได้และความศักดิ์สิทธิ์ของประเพณีที่จัดตั้งขึ้น อำนาจของผู้ปกครองนั้นขึ้นอยู่กับกฎหมายที่ไม่ได้เขียนไว้ เป็นสิ่งศักดิ์สิทธิ์ ตัวอย่างเช่น หัวหน้าและพระมหากษัตริย์มีอำนาจตามประเพณี การยอมจำนนต่ออำนาจของพวกเขานั้นถูกต้องตามสูตรที่ว่า "มันเป็นอย่างนี้มาตั้งแต่โบราณกาล" อำนาจดังกล่าวมักเป็นเช่นนั้น

ขึ้นอยู่กับสิทธิในการรับมรดก และบ่อยครั้งที่อำนาจทางพันธุกรรมของผู้ปกครองนั้นแทบไม่มีขีดจำกัด - อำนาจบารมี - ขึ้นอยู่กับการรับรู้ของผู้มีอำนาจ บนความเชื่อที่โดดเด่นในความยิ่งใหญ่ ความศักดิ์สิทธิ์ ความกล้าหาญ ความเหนือกว่าของคนๆ เดียวเหนือสิ่งอื่นใด อำนาจดังกล่าวมักแสดงออกมาในรูปของบิดาของชาติ ผู้นำ ผู้นำที่ไม่มีปัญหา ซึ่งคนๆ หนึ่งพร้อมที่จะเชื่อฟังด้วยความสมัครใจ ผู้นำที่มีเสน่ห์ได้รับการยอมรับจากทุกคนในฐานะบุคคลที่โชคชะตา กฎแห่งการพัฒนาสังคม และพระเจ้าประทานของประทานที่ไม่ธรรมดาและเป็นแรงบันดาลใจให้เป็นผู้นำสังคม แต่อำนาจบารมีนั้นมีอายุสั้น ไม่ว่าจะพังทลายลงหรือถูกเปลี่ยนแปลงไป - พลังเหตุผล มันขึ้นอยู่กับความเชื่อในความถูกต้องตามกฎหมายของคำสั่งที่จัดตั้งขึ้น การยอมรับโดยส่วนใหญ่ของความถูกต้องของสิทธิขององค์กรของรัฐในการใช้อำนาจ ตามกฎแล้วสิทธิและความรับผิดชอบของผู้นำนั้นประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ขึ้นอยู่กับข้อตกลงทั่วไปในเนื้อหา หลักการชี้นำของอำนาจทางการเมืองแบบมีเหตุผลคือ “หลักนิติธรรม ไม่ใช่ของประชาชน” ประเภทนี้เป็นลักษณะเฉพาะของสังคมอุตสาหกรรมหลายแห่งและเกิดขึ้นจริงในสังคมประชาธิปไตย

ตามทรัพยากรที่อิงอำนาจ

เน้น:

อำนาจทางเศรษฐกิจ - แสดงถึงการควบคุมทรัพยากรทางเศรษฐกิจ ทรัพย์สิน มูลค่าวัสดุ และแสดงถึงความสามารถในการกระจายความมั่งคั่งทางวัตถุ

อำนาจทางสังคม - ขึ้นอยู่กับการกระจายตำแหน่ง (สถานะ ตำแหน่ง ผลประโยชน์ และสิทธิพิเศษ) ตามบันไดทางสังคม

พลังแห่งข้อมูลวัฒนธรรม – ดำเนินการด้วยความช่วยเหลือของความรู้ทางวิทยาศาสตร์ ข้อมูล และวิธีการเผยแพร่

อำนาจบีบบังคับคือการควบคุมผู้คนผ่านการใช้หรือการคุกคามโดยใช้กำลังทางกายภาพ

เมื่อจำแนกตามหน้าที่ อำนาจนิติบัญญัติ อำนาจบริหาร และอำนาจตุลาการจะแตกต่างกัน โดยธรรมชาติของการประยุกต์ อำนาจแบ่งออกเป็น ประชาธิปไตย เผด็จการ เผด็จการ เผด็จการ ระบบราชการ ฯลฯ

3. ความมั่นคงของอำนาจทางการเมืองเกิดขึ้นได้ในกระบวนการจัดตั้งสถาบัน การทำให้เป็นสถาบันนี้เริ่มต้นด้วยการระบุกลุ่มบทบาทที่มีสถานะที่ควรปกครองสังคม ในขณะเดียวกันก็มีการจัดตั้งระบบกำกับดูแลและกฎหมายที่รับผิดชอบในการควบคุมระดับความรับผิดชอบของกลุ่มนี้ตลอดจนระบบความรับผิดชอบของประชากรต่อรัฐ - ความรับผิดทางแพ่ง เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยเชิงบรรทัดฐาน กลไกการคว่ำบาตรที่เชื่อถือได้ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลปฏิบัติตามข้อกำหนดของบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ เมื่อเวลาผ่านไป ระเบียบสถาบันทางการเมืองที่จัดตั้งขึ้นก็กลายเป็นนิสัย

การจัดตั้งสถาบันอำนาจทางการเมืองเป็นกระบวนการทางธรรมชาติ มันขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ของการกระทำของผู้คนที่แสวงหาผลประโยชน์ทันที แต่ถูกบังคับในการกระทำของพวกเขาให้ดำเนินการจากความคาดหวังของผู้อื่นและได้รับคำแนะนำจากพวกเขา การทำให้เป็นสถาบันคือการเลือกกฎของการมีปฏิสัมพันธ์จากกฎอื่นๆ

ผลลัพธ์ของการจัดตั้งสถาบันเป็นกลไกที่มั่นคงที่รับประกันการทำซ้ำความสัมพันธ์ทางอำนาจทางการเมืองอย่างต่อเนื่อง ในกระบวนการสร้างสถาบัน อำนาจทางการเมืองจะมีโครงร่างที่ชัดเจน ความสัมพันธ์ทางอำนาจมีความชัดเจน ทำให้แต่ละคนสามารถกำหนดจุดยืนของตนเองได้

ผู้แทนที่โดดเด่นด้านรัฐศาสตร์ทุกคนต่างให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับปรากฏการณ์แห่งอำนาจ แต่ละคนมีส่วนช่วยในการพัฒนาทฤษฎีอำนาจ

อำนาจทางการเมืองแสดงออกมาในรูปแบบต่างๆ โดยหลักๆ คือ การครอบงำ ความเป็นผู้นำ องค์กร การควบคุม .

การปกครอง สันนิษฐานว่าการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยสมบูรณ์หรือโดยสัมพัทธ์ของบางคนและชุมชนของพวกเขาต่อหัวข้อที่มีอำนาจและชั้นทางสังคมที่พวกเขาเป็นตัวแทน (ดู: Philosophical Encyclopedic Dictionary. - M., 1983. - P. 85)

การจัดการ แสดงความสามารถของเรื่องของอำนาจในการดำเนินการตามเจตจำนงของเขาโดยการพัฒนาโปรแกรมแนวคิดแนวปฏิบัติการกำหนดโอกาสในการพัฒนาระบบสังคมโดยรวมและการเชื่อมโยงต่างๆ ฝ่ายบริหารกำหนดเป้าหมายในปัจจุบันและระยะยาว พัฒนางานเชิงกลยุทธ์และยุทธวิธี

ควบคุม แสดงออกในอิทธิพลที่มีจิตสำนึกและเด็ดเดี่ยวของเรื่องอำนาจในส่วนต่าง ๆ ของระบบสังคมบนวัตถุที่ถูกควบคุมเพื่อดำเนินการติดตั้ง

คู่มือ การจัดการดำเนินการโดยใช้วิธีการต่างๆ ซึ่งอาจเป็นวิธีการบริหาร เผด็จการ ประชาธิปไตย โดยอาศัยการบังคับขู่เข็ญ เป็นต้น

อำนาจทางการเมืองแสดงออกมาในรูปแบบต่างๆ ประเภทของอำนาจทางการเมืองที่มีความหมายสามารถสร้างขึ้นได้ “ตามเกณฑ์ต่างๆ:

• ตามระดับของสถาบัน: รัฐบาล เมือง โรงเรียน ฯลฯ
• ตามหัวเรื่องอำนาจ - ชนชั้น พรรค ประชาชน ประธานาธิบดี รัฐสภา ฯลฯ
• บนพื้นฐานเชิงปริมาณ... - ปัจเจกบุคคล (อำนาจอธิปไตย), ผู้มีอำนาจ (อำนาจของกลุ่มที่เหนียวแน่น), อำนาจหลายฝ่าย (อำนาจหลายอำนาจของสถาบันหรือบุคคลจำนวนหนึ่ง);
• ตามประเภททางสังคมของรัฐบาล - ราชาธิปไตย, รีพับลิกัน; โดยรูปแบบของรัฐบาล - ประชาธิปไตย, เผด็จการ, เผด็จการ, เผด็จการ, ระบบราชการ ฯลฯ ;
• ตามประเภทสังคม - สังคมนิยม ชนชั้นกลาง ทุนนิยม ฯลฯ..." (รัฐศาสตร์: พจนานุกรมสารานุกรม - ม., 1993. - หน้า 44)!

อำนาจทางการเมืองประเภทหนึ่งที่สำคัญคือ รัฐบาล - แนวคิดเรื่องอำนาจรัฐนั้นแคบกว่ามากเมื่อเทียบกับแนวคิดนี้ "อำนาจทางการเมือง" - ด้วยเหตุนี้ การใช้แนวคิดเหล่านี้เหมือนกันจึงไม่ถูกต้อง

อำนาจรัฐ เช่นเดียวกับอำนาจทางการเมืองโดยทั่วไป สามารถบรรลุเป้าหมายได้ผ่านการศึกษาทางการเมือง อิทธิพลทางอุดมการณ์ การเผยแพร่ข้อมูลที่จำเป็น ฯลฯ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้แสดงถึงสาระสำคัญ “อำนาจรัฐเป็นรูปแบบหนึ่งของอำนาจทางการเมืองที่มีสิทธิผูกขาดในการสร้างกฎหมายที่มีผลผูกพันกับประชากรทั้งหมด และอาศัยกลไกพิเศษในการบังคับขู่เข็ญเป็นช่องทางหนึ่งในการปฏิบัติตามกฎหมายและคำสั่ง อำนาจรัฐหมายถึงทั้งองค์กรเฉพาะและกิจกรรมเชิงปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันเพื่อบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ขององค์กรนี้" (Krasnov B.I. อำนาจในฐานะปรากฏการณ์ของชีวิตทางสังคม // แมงมุมสังคมและการเมือง - 1991. - ลำดับที่ 11. - หน้า 28 ).

เมื่อกำหนดลักษณะอำนาจรัฐ จะต้องไม่ยอมรับความสุดโต่งสองประการ ในด้านหนึ่ง มันเป็นความผิดพลาดที่จะพิจารณาอำนาจนี้เป็นเพียงอำนาจที่มีส่วนร่วมในการกดขี่ประชาชนเท่านั้น และในทางกลับกัน ที่จะมองว่าเป็นเพียงพลังที่ถูกดูดซับอย่างสมบูรณ์ในความกังวลเกี่ยวกับความเป็นอยู่ที่ดี ของผู้คน. อำนาจรัฐบังคับใช้ทั้งสองอย่างอย่างต่อเนื่อง ยิ่งกว่านั้น ด้วยการกดขี่ประชาชน รัฐบาลของรัฐไม่เพียงแต่ตระหนักถึงผลประโยชน์ของตนเองเท่านั้น แต่ยังคำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนผู้สนใจในความมั่นคงของสังคมในการทำงานและการพัฒนาตามปกติด้วย ด้วยการแสดงความห่วงใยต่อสวัสดิภาพของประชาชน ย่อมรับประกันว่าจะไม่บรรลุถึงผลประโยชน์ของตนมากเท่ากับประโยชน์ของตนเอง เพียงแต่สนองความต้องการของประชากรส่วนใหญ่เท่านั้น จะสามารถรักษาเอกสิทธิ์ของตนไว้ได้ในระดับหนึ่ง การตระหนักถึงผลประโยชน์และความอยู่ดีมีสุขของมัน

ในความเป็นจริงอาจมีระบบการปกครองที่แตกต่างกัน อย่างไรก็ตามทั้งหมดนั้นแบ่งออกเป็นสองส่วนหลัก - รัฐบาลกลางและหน่วยเดียว สาระสำคัญของระบบอำนาจเหล่านี้ถูกกำหนดโดยธรรมชาติของการแบ่งอำนาจรัฐที่มีอยู่ระหว่างอาสาสมัครในระดับต่างๆ หากระหว่างหน่วยงานรัฐบาลกลางและท้องถิ่นมีหน่วยงานกลางที่มีหน้าที่ด้านอำนาจบางอย่างตามรัฐธรรมนูญ ระบบอำนาจของรัฐบาลกลางจะทำงาน หากไม่มีหน่วยงานระดับกลางดังกล่าวหรือขึ้นอยู่กับหน่วยงานกลางโดยสิ้นเชิง ระบบรวมอำนาจรัฐก็จะทำงาน

อำนาจรัฐทำหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ ในเรื่องนี้แบ่งออกเป็นอำนาจนิติบัญญัติบริหารและตุลาการ

ในบางประเทศ อำนาจที่สี่จะถูกเพิ่มเข้าไปในอำนาจทั้งสามข้างต้น - อำนาจการเลือกตั้งซึ่งเป็นตัวแทนโดยศาลเลือกตั้งที่ตัดสินคำถามเกี่ยวกับความถูกต้องของการเลือกตั้งผู้แทน ในรัฐธรรมนูญของแต่ละประเทศ เรากำลังพูดถึงอำนาจห้าหรือหกอำนาจ อำนาจที่ห้าเป็นอำนาจของอธิบดีกรมบัญชีกลางโดยมีกลไกรองลงมา อำนาจที่หกคืออำนาจส่วนประกอบในการรับรัฐธรรมนูญ

ความได้เปรียบของการแบ่งแยกอำนาจนั้น พิจารณาจากความจำเป็นในการกำหนดหน้าที่ ความสามารถ และความรับผิดชอบของแต่ละสาขาของรัฐให้ชัดเจน ประการที่สอง ความจำเป็นในการป้องกันการใช้อำนาจในทางที่ผิด การสถาปนาเผด็จการ เผด็จการ การแย่งชิงอำนาจ ประการที่สาม ความจำเป็นในการควบคุมร่วมกันในสาขาของรัฐบาล ประการที่สี่ ความต้องการของสังคมที่จะรวมแง่มุมที่ขัดแย้งกันของชีวิตเข้าด้วยกัน เช่น อำนาจและเสรีภาพ กฎหมายและความยุติธรรม - รัฐและสังคม การบังคับบัญชาและการยอมจำนน ประการที่ห้า ความจำเป็นในการสร้างการตรวจสอบและถ่วงดุลในการใช้งานฟังก์ชันพลังงาน (ดู: Krasnov B.I. ทฤษฎีอำนาจและความสัมพันธ์เชิงอำนาจ // วารสารสังคมและการเมือง - 199.4. - หมายเลข 7-8. - หน้า 40)

อำนาจนิติบัญญัติตั้งอยู่บนหลักการของรัฐธรรมนูญและหลักนิติธรรม เกิดขึ้นจากการเลือกตั้งโดยเสรี อำนาจนี้จะแก้ไขรัฐธรรมนูญ กำหนดพื้นฐานของนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศของรัฐ อนุมัติงบประมาณของรัฐ ออกกฎหมายที่มีผลผูกพันกับพลเมืองและหน่วยงานทั้งหมด และควบคุมการดำเนินการ อำนาจสูงสุดของฝ่ายนิติบัญญัติถูกจำกัดโดยหลักการของรัฐบาล รัฐธรรมนูญ และสิทธิมนุษยชน

อำนาจบริหาร-บริหารใช้อำนาจโดยตรงของรัฐ ไม่เพียงแต่บังคับใช้กฎหมายเท่านั้น แต่ยังออกกฎระเบียบและริเริ่มด้านกฎหมายอีกด้วย อำนาจนี้จะต้องเป็นไปตามกฎหมายและดำเนินการภายในกรอบของกฎหมาย สิทธิในการควบคุมกิจกรรมของฝ่ายบริหารควรเป็นของหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของอำนาจรัฐ

อำนาจตุลาการแสดงถึงโครงสร้างอำนาจรัฐที่ค่อนข้างเป็นอิสระ “ในการดำเนินการ อำนาจนี้จะต้องเป็นอิสระจากอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจบริหาร (ดู: อ้างแล้ว - หน้า 43-44, 45)

จุดเริ่มต้นของการพิสูจน์ทางทฤษฎีของปัญหาการแยกอำนาจมีความเกี่ยวข้องกับชื่อของนักปรัชญาและนักประวัติศาสตร์ชาวฝรั่งเศส S. L. Montesquieu ซึ่งตามที่ระบุไว้แล้วเมื่อพิจารณาขั้นตอนของการพัฒนาความคิดทางการเมืองเสนอการแบ่งอำนาจออกเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน องค์กรที่ได้รับเลือกโดยประชาชน) อำนาจบริหาร (อำนาจของพระมหากษัตริย์) และตุลาการ (ศาลอิสระ)

ต่อจากนั้น แนวคิดของมงเตสกีเยอได้รับการพัฒนาในงานของนักคิดคนอื่นๆ และประดิษฐานทางกฎหมายไว้ในรัฐธรรมนูญของหลายประเทศ ตัวอย่างเช่นรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาซึ่งนำมาใช้ในปี พ.ศ. 2330 ระบุว่าอำนาจของฝ่ายนิติบัญญัติของประเทศเป็นของรัฐสภา ประธานาธิบดีใช้ฝ่ายบริหาร ฝ่ายตุลาการใช้โดยศาลฎีกาและศาลล่าง ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรส หลักการแบ่งแยกอำนาจตามรัฐธรรมนูญเป็นรากฐานของอำนาจรัฐในหลายประเทศ อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการดำเนินการอย่างสมบูรณ์ในประเทศใดประเทศหนึ่ง ในเวลาเดียวกัน ในหลายประเทศ พื้นฐานของอำนาจรัฐคือหลักการของเอกลักษณ์

ในประเทศของเราเชื่อกันว่าแนวคิดเรื่องการแยกอำนาจไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในทางปฏิบัติเป็นเวลาหลายปีเนื่องจากอำนาจเป็นหนึ่งเดียวและแบ่งแยกไม่ได้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาสถานการณ์มีการเปลี่ยนแปลง ตอนนี้ใครๆ ก็พูดถึงความจำเป็นในการแยกอำนาจ อย่างไรก็ตาม ปัญหาการแบ่งแยกในทางปฏิบัติยังไม่ได้รับการแก้ไข เนื่องจากการแยกอำนาจนิติบัญญัติ อำนาจบริหาร และตุลาการ มักถูกแทนที่ด้วยความขัดแย้งระหว่างอำนาจเหล่านี้

การแก้ปัญหาการแบ่งแยกอำนาจนิติบัญญัติ อำนาจบริหาร และอำนาจตุลาการ อยู่ที่การหาความสัมพันธ์ที่เหมาะสมระหว่างอำนาจทั้งสองเป็นแนวทางในการเป็นอำนาจรัฐเดียว โดยกำหนดหน้าที่และอำนาจของตนไว้อย่างชัดเจน

อำนาจทางการเมืองประเภทที่ค่อนข้างเป็นอิสระคืออำนาจพรรค เนื่องจากอำนาจทางการเมืองประเภทหนึ่ง นักวิจัยบางคนจึงไม่ยอมรับอำนาจนี้ ในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา การศึกษา และระเบียบวิธีภายในประเทศ มุมมองยังคงครอบงำอยู่ โดยที่พรรคสามารถเป็นตัวเชื่อมโยงในระบบอำนาจทางการเมืองได้ แต่ไม่ใช่เรื่องของอำนาจ นักวิจัยต่างชาติจำนวนมากไม่ยอมรับว่าพรรคนี้เป็นเรื่องของอำนาจ ความเป็นจริงได้หักล้างมุมมองนี้มานานแล้ว ตัวอย่างเช่นเป็นที่ทราบกันดีว่าเป็นเวลาหลายทศวรรษในประเทศของเราเรื่องอำนาจทางการเมืองคือ CPSU พรรคการเมืองต่างๆ เป็นหัวข้อที่แท้จริงของอำนาจทางการเมืองมาเป็นเวลาหลายปีในประเทศอุตสาหกรรมทางตะวันตก

อำนาจทางการเมืองทำหน้าที่ต่างๆ มันใช้ฟังก์ชั่นองค์กรทั่วไป, กฎระเบียบ, การควบคุม, จัดระเบียบชีวิตทางการเมืองของสังคม, ควบคุมความสัมพันธ์ทางการเมือง, จัดโครงสร้างองค์กรทางการเมืองของสังคม, สร้างจิตสำนึกสาธารณะ ฯลฯ

ในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา การศึกษา และระเบียบวิธีในประเทศ หน้าที่ของอำนาจทางการเมืองมักมีลักษณะพิเศษด้วยเครื่องหมาย "บวก" ตัวอย่างเช่น B.I. Krasnov เขียนว่า: “ รัฐบาลจะต้อง: 1) รับประกันสิทธิทางกฎหมายของพลเมือง, เสรีภาพตามรัฐธรรมนูญของพวกเขาเสมอและในทุกสิ่ง; 2) รับรองกฎหมายเป็นแกนหลักของความสัมพันธ์ทางสังคมและสามารถปฏิบัติตามกฎหมายได้ 3) ปฏิบัติหน้าที่ทางเศรษฐกิจและความคิดสร้างสรรค์” (Krasnov B.I. พลังเป็นปรากฏการณ์ของชีวิตสังคม // สังคมศาสตร์ - การเมือง - 1991. - หมายเลข 11. - หน้า 31)

ความจริงที่ว่า “รัฐบาลควร” รับประกัน “สิทธิของพลเมือง” “เสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ” “ปฏิบัติหน้าที่อย่างสร้างสรรค์” ฯลฯ ถือเป็นความปรารถนาดีอย่างแน่นอน สิ่งเดียวที่ไม่ดีคือมันมักจะไม่ถูกนำมาใช้ในทางปฏิบัติ ในความเป็นจริง รัฐบาลไม่เพียงแต่รับประกันสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองเท่านั้น แต่ยังเหยียบย่ำพวกเขาด้วย มันไม่เพียงแต่สร้าง แต่ยังทำลาย ฯลฯ ดังนั้นดูเหมือนว่านักวิจัยต่างชาติบางคนจะให้ลักษณะที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นเกี่ยวกับหน้าที่ของอำนาจทางการเมือง

ตามที่นักรัฐศาสตร์ต่างประเทศกล่าวไว้ อำนาจ "ปรากฏให้เห็น" ผ่านทางลักษณะและหน้าที่หลักๆ ดังต่อไปนี้:

อำนาจทางการเมืองปฏิบัติหน้าที่ผ่านสถาบันทางการเมือง สถาบัน และองค์กรที่ประกอบขึ้นเป็นระบบการเมือง

กระบวนการนี้เริ่มต้นด้วยการระบุกลุ่มบทบาทสถานะที่ถูกเรียกร้องให้เป็นผู้นำในการดำเนินชีวิตของสังคม ในสังคมชนเผ่า หัวหน้าเผ่าหรือผู้นำชนเผ่าเป็นเพียง "คนแรกในกลุ่มที่เท่าเทียมกัน" - เขาทำงานแบบเดียวกับสมาชิกในชุมชนคนอื่น ๆ และทำหน้าที่บริหารจัดการเป็นครั้งคราวโดยบังเอิญเท่านั้น ความซับซ้อนที่เพิ่มขึ้นของโครงสร้างทางสังคมจำเป็นต้องมีการจัดการอย่างมืออาชีพ ตัวอย่างเช่น,. ภาษารัสเซีย ความจริง - ชุดบรรทัดฐานกฎหมายฆราวาสที่เขียนโดยรัสเซียโบราณลงวันที่ 1016 ครั้งแรก - บันทึกการจัดสรรกลุ่มสถานะพิเศษอย่างแม่นยำ (ตามที่พวกเขาเรียกว่า: ผู้รับใช้หรือชายเจ้า) ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงในการบริหารการดำเนินคดีและ การเก็บภาษีและภาษี

พร้อมกับการจัดตั้งกลุ่มการจัดการสถานะ ระบบการกำกับดูแลและกฎหมายได้ถูกสร้างขึ้นเพื่อควบคุมลักษณะของปฏิสัมพันธ์ของกลุ่มนี้กับส่วนที่เหลือของสังคม กฎระเบียบของความสัมพันธ์ระหว่างผู้จัดการและผู้ใต้บังคับบัญชาลงมาตามกฎเพื่อกำหนดขอบเขตความสามารถของผู้จัดการเช่น ขีดจำกัดแห่งอำนาจของพวกเขา แนวโน้มทางประวัติศาสตร์ที่นี่คือการจำกัดขอบเขตความเด็ดขาดของกลุ่มอำนาจให้แคบลงและปกป้องสิทธิของผู้ใต้บังคับบัญชา กฎหมายสมัยใหม่ระบุขอบเขตอำนาจของเจ้าหน้าที่อย่างชัดเจน

เพื่อรักษาระบบกฎหมายและกฎระเบียบ กลไกการลงโทษได้ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลปฏิบัติตามบรรทัดฐานและกฎที่กำหนดโดยกฎหมาย

ความชอบธรรมของอำนาจ

ผลลัพธ์หลักของการสร้างสถาบันอำนาจคือการก่อตัวของกลไกที่มั่นคงในสังคมที่รับประกันการทำซ้ำสถาบันอำนาจทางการเมืองอย่างต่อเนื่องและการหยั่งรากลึกในจิตใจของผู้คนเกี่ยวกับรูปแบบพฤติกรรมทางการเมืองบางอย่าง หากนักปรัชญาการเมืองสามารถอภิปรายได้ว่าอำนาจบางอย่างถูกต้องตามกฎหมาย (จากละติน - กฎหมาย) หรือไม่ถูกต้องตามกฎหมายนั้นเป็นอย่างไรจากมุมมองของความยุติธรรมหรือความได้เปรียบ นักสังคมวิทยาก็สามารถตัดสินความชอบธรรมได้ว่าเป็นศรัทธาของผู้คนในปรากฏการณ์นี้ สำหรับเขาไม่มีคำสั่งที่ถูกหรือผิด ซึ่งหมายความว่าไม่มีความชอบธรรมที่แท้จริงหรือเท็จ หากสมาชิกส่วนใหญ่ของสังคมเชื่อว่าอำนาจอยู่ในมือของบุคคลที่มีสิทธิในอำนาจนั้น อำนาจดังกล่าวจะถือว่าถูกต้องตามกฎหมาย ในรัฐประชาธิปไตย บุคคลที่มีอำนาจโดยชอบด้วยกฎหมายคือรัฐบุรุษที่ได้รับเลือก ในระบอบกษัตริย์ บุคคลที่ครองราชบัลลังก์คือผู้ถือครองบัลลังก์รายบุคคล สิทธิของบุคคลดังกล่าวในการปกครองรัฐไม่อาจตั้งคำถามได้ แม้ว่าการกระทำบางอย่างของเธอจะทำให้สังคมไม่ยอมรับโดยทั่วไปก็ตาม

ตามคำจำกัดความของนักสังคมวิทยาและนักรัฐศาสตร์ชาวอเมริกัน เซมูระ. Lipset (1922) ความชอบธรรมสันนิษฐานว่าความสามารถของระบบในการสร้างและรักษาความเชื่อที่ว่าสถาบันทางการเมืองที่มีอยู่นั้นเหมาะสมที่สุดสำหรับสังคม

หากอำนาจไม่ได้ขึ้นอยู่กับความคาดหวังต่อรูปแบบพฤติกรรมทางการเมืองบางอย่างของสังคม แต่อาศัยการบีบบังคับและความรุนแรง ก็ถือว่าผิดกฎหมาย ผู้ที่มีอำนาจโดยมิชอบจะไม่ได้รับสิทธิจากสังคมในการบังคับขู่เข็ญกับผู้ที่ตนบังคับใช้

ตัวอย่างเช่น เราจ่ายภาษีของรัฐโดยไม่มีความปรารถนามากนัก แต่ก็ไม่รู้สึกขุ่นเคืองมากนัก เนื่องจากการรวบรวมเงินโดยรัฐสำหรับความต้องการในการบริหารราชการ การทหาร และอื่นๆ ถือเป็นพฤติกรรมปกติ ที่คาดหวัง และถูกต้องตามกฎหมาย คือเราตระหนักถึงสิทธิตามกฎหมายของรัฐในการกำหนดภาษีบางประเภทและลงโทษพลเมืองเหล่านั้นที่ปฏิเสธที่จะจ่ายภาษีเหล่านั้น กล่าวอีกนัยหนึ่งเรารับรู้ถึงอำนาจของรัฐว่าถูกต้องตามกฎหมาย ลองจินตนาการว่าอำนาจที่ยึดครองบางส่วนบังคับให้เราต้องเสียภาษีให้กับอำนาจนั้น เป็นไปได้ว่าเราจะต้องจ่ายเงิน แต่เราก็ถูกบังคับให้มอบเงินของเราให้กับโจรที่ข่มขู่เราด้วยความรุนแรง อำนาจที่ครอบครอง (เช่นอำนาจใดๆ ที่เราไม่รู้จักว่าชอบด้วยกฎหมาย) เหมือนโจร มีอำนาจเหนือเรา แต่อำนาจนี้ผิดกฎหมาย มันขึ้นอยู่กับกำลังเท่านั้น

คุณไม่ควรคิดว่าอำนาจประชาธิปไตยเท่านั้นที่ถูกต้องตามกฎหมาย และอำนาจของกษัตริย์หรือเผด็จการนั้นผิดกฎหมายเสมอไป มีตัวอย่างโต้แย้งมากมายในประวัติศาสตร์ เช่น เผด็จการ อิตเลอร์เข้ามามีอำนาจอย่างถูกกฎหมาย โดยอาศัยเจตจำนงของคนส่วนใหญ่ และแสดงความไม่ไว้วางใจในสถาบันประชาธิปไตย สาธารณรัฐไวมาร์ ผลที่ตามมาเมื่อสูญเสียความไว้วางใจของประชาชนก็หยุดที่จะถูกต้องตามกฎหมาย

การสูญเสียความชอบธรรมของอำนาจมักมีสัญญาณภายนอกบางอย่างอยู่เสมอ มันแสดงให้เห็นในความไม่พอใจที่เพิ่มมากขึ้นของประชาชนต่อเจ้าหน้าที่ การประท้วงครั้งใหญ่ การจลาจล การละเมิดบรรทัดฐานปกติของความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าหน้าที่และฟ้าร้องของ Madyanama และด้วยเหตุนี้ ในบทบาทที่เพิ่มขึ้นของหน่วยงานลงโทษและการใช้ บังคับ.

นักสังคมวิทยาชาวเยอรมัน สูงสุด เวเบอร์ระบุความชอบธรรมของอำนาจทางการเมืองไว้สามประเภทหลัก ขึ้นอยู่กับต้นกำเนิด