Promjene u vrhu države. Nakon smrti I.V. Staljina (5. ožujka 1953.) započelo je kratko razdoblje “kolektivnog vodstva”. G.M. postao je predsjednik Vijeća ministara SSSR-a. Maljenkov. Njegovim prvim zamjenikom imenovan je L.P. Beria, koji je vodio Ministarstvo unutarnjih poslova, spojio se s Ministarstvom državne sigurnosti. N.S. Hruščov je prvo bio sekretar Centralnog komiteta KPSS-a, ali je u rujnu 1953. izabran na mjesto prvog sekretara Centralnog komiteta KPSS-a. Između njih se razvila borba za vlast. Hruščov je imao najmanje šanse za pobjedu, ali je on bio taj koji je na kraju postao vođa zemlje. U borbi mu je pomoglo to što je bio na čelu stranke - glavnog elementa političkog sustava.

U lipnju 1953. L.P. Beria je optužen za “antipartijske aktivnosti” i uhićen. Grupu za zarobljavanje predvodio je zamjenik ministra obrane G.K. Žukov. Već u prosincu 1953. Beria je strijeljan. Godine 1955. G.M. Malenkov je smijenjen s mjesta predsjednika Vijeća ministara.

Ljeto 1957 Maljenkov, Molotov i Kaganovič pokušali su smijeniti Hruščova s ​​mjesta prvog sekretara Centralnog komiteta. Uz pomoć G.K. Žukov, Hruščov su zadržali vlast, a Malenkov, Molotov i Kaganovič optuženi su za stvaranje antipartijske skupine i smijenjeni sa svojih položaja. U roku od nekoliko mjeseci, Hruščov se Žukovu "zahvalio" uklonivši ga s čela vojske. Godine 1958. Hruščov je također vodio Vijeće ministara SSSR-a, postavši jedini vođa.

Na XXII kongresu CPSU-a pojavila se važna odredba u Povelji stranke, prema kojoj nitko nije mogao obnašati izabranu dužnost u stranci više od dva uzastopna mandata, a sastav rukovodećih tijela mora se obnoviti najmanje do jedna trećina. Ako se pod Staljinom masovna obnova rukovodećeg sloja odvijala putem represije, pod Hruščovom se to moralo dogoditi putem izbora.

Na prijelazu 1950-1960 “Otopljavanje” se stišavalo, a kult osobnosti samog Hruščova rastao. Raslo je nezadovoljstvo njegovom politikom zbog nezadovoljavajućih rezultata provedenih reformi.

Reforme industrijskog upravljanja. U kolovozu 1953. G.M. Malenkov je osmislio program gospodarskih reformi, čija je suština bila prioritetni razvoj lake i prehrambene industrije (skupina "B") i poljoprivrede. G.M.-ovi planovi Malenkov je bio nezadovoljan čelnicima teške industrije. U najvišem stranačkom vrhu vodila se žestoka borba za vlast, a to je bilo nezadovoljstvo N.S. Hruščov je to odlučio iskoristiti da oslabi položaj svog suparnika. G.M. Maljenkov je optužen da je opasno podcijenio razvoj teške industrije, te je smijenjen.

Glavna pozornost i dalje je bila usmjerena na proizvodnju sredstava za proizvodnju - skupina "A". Do početka 1960-ih. udio grupe “A” u ukupnom obimu nacionalnog gospodarstva počeo je iznositi 75%. Posebno se brzo razvijala proizvodnja građevinskog materijala, strojarstvo, obrada metala, kemija, petrokemija i elektroenergetika.

Godine 1957. dogodilo se ukidanje ministarstava, umjesto njih stvoreno je 105 gospodarskih vijeća. Bit reforme bio je prijelaz sa sektorskog na teritorijalni princip. Decentralizacija industrijskog upravljanja značajno je ojačala gospodarsku ulogu saveza i autonomnih republika, ali je istodobno zakomplicirala svesindikalne veze, koordinaciju poduzeća smještenih u različitim regijama i dovela do određene nejedinstva.

Organiziranje gospodarskih vijeća je imalo učinka, ali je onda počelo sputavati proizvodnju, jer se sitno tutorstvo lokalnih čelnika pokazalo gorim od sitnog tutorstva resornih ministarstava. Početkom 1960-ih. stopa gospodarskog rasta počela je stalno opadati.

Sve gora ekonomska situacija natjerala je Hruščova da poduzme još jednu veliku reformu upravljanja. Godine 1962. sva upravna tijela restrukturirana su od vrha do dna prema proizvodnom principu. Partijske organizacije, savjeti i izvršni odbori podijeljeni su na industrijske i seoske. Podjela duž proizvodnih linija dovela je do zbrke, povećanja broja službenika i značajnog povećanja administrativnih troškova.

Reforme u poljoprivredi. Na rujanskom (1953.) plenumu CK KPSS donesene su važne odluke o gospodarskom poticanju poljoprivrede. Otkupne cijene poljoprivrednih proizvoda porasle su 2-6 puta ovisno o vrsti. Smanjeni su porezi na seljačke osobne pomoćne parcele. Povećana je opskrba sela traktorima i poljoprivrednim strojevima.

Godine 1954 započeo je razvoj djevičanskih zemalja. U Kazahstan i zapadni Sibir poslano je oko 300 tisuća dobrovoljaca i mnogo opreme. Ti su resursi odvojeni od starih obradivih područja Rusije. U prvim godinama, djevičansko je tlo davalo dobru žetvu. Međutim, već krajem 1950-ih. Počela je erozija tla i pali su prinosi.

Kako bi se riješio problem stočne hrane, povećane su površine pod kukuruzom smanjenjem usjeva žitarica.

Godine 1953.-1958. porast poljoprivredne proizvodnje iznosio je 34% u odnosu na prethodnih pet godina. Međutim, od kasnih 1950-ih, kako je N.S. Hruščova na vlasti, došlo je do zaokreta prethodnim administrativnim metodama upravljanja poljoprivredom. Počelo je ograničavanje osobnih pomoćnih parcela.

Godine 1958 MTS je reorganiziran, umjesto kojih su se pojavile popravne i tehničke stanice (RTS). Strojne i traktorske stanice su likvidirane, a njihovu su opremu morale kupiti kolektivne farme po visokoj cijeni iu kratkom vremenu. To je uništilo mnoge kolektivne farme.

Do ranih 1960-ih. Problem s hranom se opet pogoršao. Odluka vlade da potakne razvoj stočarstva povećanjem maloprodajnih cijena mesa i maslaca (1962.) izazvala je akutno nezadovoljstvo stanovnika grada. Skupovi i prosvjedni demonstracije održani su u nizu regija; demonstracije radnika i službenika Novočerkaska su ugušene trupama. Bilo je žrtava.

Strahujući od daljnjeg porasta društvenih napetosti, partijsko i državno vodstvo je prvi put u povijesti Rusije i SSSR-a počelo s nabavom žitarica iz SAD-a, što je označilo početak sve veće ovisnosti zemlje o uvozu hrane. Pokazatelj krize u poljoprivredi bilo je neispunjenje zadataka sedmogodišnjeg plana (1959.-1965.): stvarni rast poljoprivredne proizvodnje u godinama sedmogodišnjeg plana iznosio je 15% umjesto planiranih 70%.

Znanost. Visoka razina sovjetske znanosti pridonijela je nastanku nuklearne energije. Godine 1953. testirana je prva hidrogenska bomba. Godine 1954. puštena je u rad prva nuklearna elektrana u gradu Obninsku kraj Moskve. Godine 1959. pojavio se prvi nuklearni ledolomac "Lenjin". Tada su izgrađene prve nuklearne podmornice. Pojavio se prvi putnički mlazni zrakoplov na svijetu, TU-104.

Godine 1957. pod vodstvom S.P. Koroljeva, lansiran je prvi umjetni satelit, a 12. travnja 1961. u svemir je poletio prvi čovjek na planeti Yu.A. Gagarin.

Međutim, općenito, vodstvo SSSR-a nije uspjelo osigurati punu provedbu znanstvene i tehnološke revolucije koja je obuhvatila sve razvijene zemlje svijeta, što je u narednim godinama dovelo do tehničkog zaostajanja zemlje u najperspektivnijim područjima.

Socijalna sfera. Godine 1956. donesen je zakon o državnim mirovinama. U skladu s njim, veličina mirovina za određene kategorije građana povećana je 2 ili više puta. Koljožnici su dobili državnu mirovinu tek 1964. Ukinute su školarine u školama i na sveučilištima. Povećao se opseg stambene izgradnje.

Vanjska politika. U svom vanjskopolitičkom kolegiju N.S. Hruščov se vodio načelom mirnog suživota kapitalističkog i socijalističkog sustava. Ali to se nije uvijek slijedilo. Pomake u odnosima sa Zapadom pratile su krizne situacije.

Godine 1958 Održan je prvi posjet šefa sovjetske države Sjedinjenim Državama. Godine 1963. sklopljen je sporazum o zabrani testiranja nuklearnog oružja na tri područja – u atmosferi, svemiru i pod vodom.

Godine 1961. Dogodila se druga berlinska kriza koja je rezultirala podjelom grada na Zapadni Berlin, okružen slavnim Berlinskim zidom, i Istočni Berlin, glavni grad DDR-a.

Kubanska raketna kriza 1962. postala je posebno akutna, koja je nastala u vezi s raspoređivanjem sovjetskih projektila na Kubi, u neposrednoj blizini Sjedinjenih Država, i dovela svijet na rub nuklearnog rata.

Da ojačate svoju poziciju Sovjetski Savez je u zemljama socijalističkog lagera koristio sve moguće poluge – od financijske, ekonomske i tehničke pomoći do silovitog pritiska. Godine 1955. stvorena je vojno-politička unija socijalističkih zemalja Europe (osim Jugoslavije) - Organizacija Varšavskog pakta. Godine 1956. Sovjetski Savez je ugušio antikomunistički ustanak u Mađarskoj. Krajem 1950-ih. Odnosi između SSSR-a i najveće socijalističke zemlje, Kine, naglo su se pogoršali, uzrokovani ideološkim razlikama i razilaženjem strateških interesa dviju zemalja.

Mnogo se pozornosti pridavalo razvoju odnosa s državama “trećeg svijeta” (zemlje u razvoju) - Indijom, Indonezijom, Burmom, Afganistanom itd. Pokušavajući osigurati svoj utjecaj u tim zemljama, Sovjetski Savez im je pružio pomoć u izgradnja industrijskih objekata. Za vrijeme vladavine N.S. Hruščova, uz financijsku i tehničku pomoć SSSR-a, izgrađeno je oko 6 tisuća poduzeća u različitim zemljama svijeta.

1964. ustao protiv Hruščova zavjere, u kojoj je aktivno sudjelovao A.N. Šelepin, N.V. Podgorny, L.I. Brežnjev, V.E. Semichastny i dr. Na listopadskom (1964.) Plenumu Centralnog komiteta CPSU-a N.S. Hruščov je optužen za "volontarizam" i "subjektivizam", smijenjen sa svih položaja i poslan u mirovinu.

Prijava za sudjelovanje u natječaju nastavnih materijala

“Značajke pokrivanja “Teških pitanja iz povijesti Rusije” u procesu implementacije Povijesnog i kulturnog standarda”

1. Naslov djela

2. Autor (puno ime)Solomonova Olga Fedorovna ____________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Organizacija obrazovanjaMKOU Srednja škola br _________________________________________________________________

4. Poštanska adresa ustanove, broj telefona s pozivnim brojem (gradom).p.Vladimirovka st. Lenjin broj 112 Turkmenski okrug 86 565-3-65-39

5. Kontakt telefon i e-mail

8 962 019 52 38 _ solomonova 1958@ inbox . ru

Naziv posla:

Uzroci, posljedice i procjena reformi N. S. Hruščova

MKOU srednja škola br

Turkmenska regija

P. Vladimirovka

profesorica povijesti i društvenih znanosti

Tema: Uzroci, posljedice i procjena reformi N. S. Hruščova

Cilj: Stvoriti uvjete za provedbu i razvoj samostalne istraživačke djelatnosti, ocijeniti reforme N.S. Hruščov.

Zadaci: razvijanje sposobnosti utvrđivanja uzročno-posljedičnih veza, samostalnog zaključivanja i analize povijesnih izvora. Naučite raditi u grupi i argumentirano braniti svoje mišljenje.

Vrsta lekcije: sistematizacija znanja.

Oblici organiziranja: individualni, grupni. kolektivni.

Planirani rezultatiPredmet: studenti će moći:

Usustaviti gradivo prema proučavanom razdoblju

Odrediti kronološki okvir „Otopljenja“;

Ocijenite aktivnosti N. Hruščova,

Primijeniti konceptualni aparat.

Metasubjekt : studenti će moći:

Potražite potrebne informacije u različitim izvorima;

analizirati dokumente;

Sistematizirati, dokazati, izvući zaključke

Osobno: studenti će moći:

Poštujte tuđa mišljenja;

Odredite vlastitu poziciju;

Pokažite toleranciju prema različitim gledištima.

Osnovni koncepti: . „otapanje“, intenzivna i ekstenzivna poljoprivreda, gospodarski savjeti,

miran suživot.

Tijekom nastave

1. Organizacijska faza

IIObnavljanje znanja.

Poziv:“Ipak, povijest je napravila pravi izbor. Bio je to odgovor na stvarne probleme naših života. Sve više osiromašeno i u biti uništeno selo, tehnički zaostala industrija, akutni nedostatak stambenog prostora, nizak životni standard stanovništva, milijuni zatvorenika u zatvorima i logorima, izolacija zemlje od vanjskog svijeta - sve je to zahtijevalo nova politika, radikalne promjene.” (F.M. .Burlatsky)

“Proći će vrlo malo vremena i zaboravit će se i Manjež i kukuruz. I ljudi će dugo živjeti u njegovim kućama. Ljudi koje je on oslobodio. I nitko se na njega neće ljutiti – ni sutra ni prekosutra. A njegovo pravo značenje za sve nas shvaćamo tek mnogo godina kasnije. Dosta je zlikovaca u našoj povijesti – bistrih i jakih. Hruščov je ona rijetka, iako kontroverzna figura koja personificira ne samo dobrotu, već i očajničku osobnu hrabrost, od koje bi bilo dobro da svi učimo.” M. Romm

IIIPostavljanje ciljeva i zadataka lekcije. Motivacija za aktivnosti učenja učenika.

Problem lekcije:
Jednog dana N.S. Hruščov je rekao: “Kada umrem, ljudi će na vagu staviti moja djela, na jednu vagu loša, na drugu dobra... I dobro će pobijediti.”

jaVGeneralizacija i sistematizacija znanja

Razumijevanje Rješavanje ekonomskih problema ostalo je najvažniji zadatak sovjetskog društva. U organizaciji gospodarskog razvoja ovog razdoblja jasno se razlikuju dva razdoblja koja se međusobno ozbiljno razlikuju u metodama, ciljevima i konačnim rezultatima.

1. Rad s dokumentima u skupinama.“Iz govora predsjednika Vijeća ministara SSSR-a G.M. Malenkova na sjednici Vrhovnog sovjeta SSSR-a 8. kolovoza 1953.”

Grupa zadataka 1: Pročitajte program Malenkova G.M. i istaknuti glavne točke

Zadatak 2. grupa Analiziraj program Malenkova G.M. te prema sadržaju sastavite dva pitanja .

Iz izvješća N. S. Hruščova “O mjerama za daljnji razvoj poljoprivrede SSSR-a” na plenumu Centralnog komiteta KPSS-a 3. rujna 1953.

Zadatak za grupu 3 Pročitajte program N.S. Hruščov i istaknuti glavne odredbe.

Zadatak 4. grupaAnalizirati program N.S. Hruščova i sastavite dva pitanja na temelju sadržaja.

2. Samostalan rad. Ispunite tablice.

otklanjanje dugovanja poljoprivrednih poreza za prethodne godine;

-povećanje produktivnosti;

- povećanje troškova za poticanje poljoprivrede;
-proširenje sjetvenih površina zbog netaknutih i ugara;
-uključenje faktora osobnog interesa zadrugara:
– smanjenje normativa obvezne opskrbe s osobnih parcela;

– povećanje osobnih pomoćnih poljoprivrednih gospodarstava za 5 puta;

povećanje državnih otkupnih cijena za proizvode kolektivnih farmi;
-smanjenje normi obvezne isporuke poljoprivrednih proizvoda državi;
– prepoloviti novčani porez od svake kolektivne farme;

poboljšanje poljodjelske kulture

– Kakav je put razvoja poljoprivrede predložio G.M. Malenkov?
– Kakav je put razvoja poljoprivrede predložio N. S. Hruščov?
Tko je pobijedio i zašto?

--Hruščovljev pristup bio je puno bliži i razumljiviji partijskim kadrovima od Maljenkovljevih inovacija i bilo je moguće brže doći do rezultata--

3. Poruka učenika „Razvoj djevičanskog tla“Što je uzrokovalo krizu u razvoju djevičanskih zemalja?

4.Rad prema udžbeniku. Industrijski razvoj. Udžbenik: A.A. Levandovski, Yu.A. Shchetinov Povijest Rusije, XX-početak XXI stoljeća, 11. razred. stavak 33

Grupa zadataka 1: Koje ste uspjehe postigli u industriji? Navedite razloge za svoj odgovor.

Grupa zadataka 2: U svibnju 1957., a zatim 1959. god. na 21. kongresu iznesena parola “Sustići i prestići Ameriku”? Što je mislio?

Zadatak za grupu 3:Rad s dokumentom. Pročitajte i označite glavne pravce razvoja industrije.- Iz direktiva o šestom petogodišnjem planu razvoja narodnog gospodarstva SSSR-a za 1956.-1960. XX kongresa CPSU-a

Grupa zadataka 4: Je li cilj postavljen u sloganu “Sustići i prestići Ameriku” bio realan? Obrazložite svoje stajalište .

5. Rad s informativnim tekstom metodom aktivnog čitanja („insert“)
G. Malenkov (kasnije N. Hruščov) smatrao je da u nuklearnom dobu mirna budućnost naroda ovisi o odnosima SSSR-a sa Zapadom. Što je odredilo smjer SSSR-a u poststaljinovskom razdoblju?

Korištenje ikona za označavanje V – znati, + “novo znanje”, ? - "nejasno", analizirati tekst.

Diplomacija mirnog suživota

Sovjetski su čelnici nakon Staljinove smrti pristupili složenim problemima međunarodne situacije na temelju koncepta detanta; prva je ušla u novi politički vokabular. To što su željeli primirje s vanjskim svijetom u trenutku kada su unutarnje poteškoće naglo porasle bilo je prirodno, ali nedovoljno: protivnici nisu htjeli popustiti. Zasluga Staljinovih nasljednika, koji se oko toga nisu slagali, bila je što su započeli mukotrpno rad neutralizirajućeg mehanizma Hladnog rata. Sama riječ "pražnjenje", kojom su izrazili ovu ideju, podsjeća na operaciju kojom se ispušta eksplozivni mehanizam. To je bila njihova prva inovacija u vanjskoj politici. Staljin nije odbacio Hladni rat. Njegovi nasljednici pokušali su se izvući iz toga ne žrtvujući ništa, ali preuzimajući inicijativu, šireći međunarodne odnose, pribjegavajući fleksibilnijoj diplomaciji, paradoksalno, manje obrambenoj od Staljinove. Sam taj izbor značio je odlučnu reviziju metoda kojima je Staljin vodio Hladni rat. Međutim, američka strana nije simpatizirala novi smjer. Kreator američke vanjske politike bio je John F. Dulles, gorljivi protivnik detanta. Proglasio je svoj cilj “oslobađanjem” zemalja “u kojima vlada komunizam”. Pokušao je udahnuti život ne samo Atlantskom paktu, već i drugim vojnim savezima u Aziji i na Bliskom istoku oko Kine i SSSR-a. Nastojao je oslabiti položaj sovjetske strane i prisiliti je na popuštanje u pregovorima. Ako bude potrebno, rekao je Dulles, oni moraju biti gurnuti na "rub rata". Još je važnija postala politika za SSSR koja bi mogla spriječiti prijetnju frontalnog sudara... D.Boffa

V. Odraz

Vratimo se našem problemu: Jednog dana N.S. Hruščov je rekao: “Kada umrem, ljudi će na vagu staviti moja djela, na jednu vagu loša, na drugu dobra... I dobro će pobijediti.”
Je li N. S. Hruščov bio u pravu ili nije?

Je li to demokratizacija ili destaljinizacija?

Mislim-…

Jer…

To mogu dokazati primjerom...

Na temelju ovoga. zaključujem da...

VIAnaliza i sadržaj rezultata rada, izvođenje zaključaka na temelju proučenog materijala

--U pojedinim područjima gdje su izdvajana stalna sredstva postignuti su značajni uspjesi, dok su ostala područja narodnog gospodarstva stalno zaostajala...

Citati - F. Burlatsky, M. Romm.

Prilog 1.

V

Hitan zadatak je postići u našoj zemlji obilje hrane za stanovništvo i sirovina za laku industriju, na temelju općeg uspona cjelokupne poljoprivrede i daljnjeg organizacijskog i gospodarskog jačanja kolektivnih gospodarstava.

Ne povećavajući maloprodajne cijene u trgovini i postojano provodeći politiku njihova daljnjeg snižavanja, Vlada i Centralni komitet Partije odlučili su već ove godine povećati nabavne cijene mesa, mlijeka, vune, krumpira i povrća koje su predavali kolhozi i zahtovi. poljoprivrednici državi kao obvezne isporuke ; organizirati velike državne otkupe viškova žitarica, povrća, krumpira, mesa, mlijeka, jaja i drugih poljoprivrednih proizvoda po povećanim cijenama od kolektivnih farmi i poljoprivrednika koji su ispunili obvezne isporuke; Široko proširiti kolektivnu trgovinu, pomoći zadrugama u organiziranju prodaje viškova poljoprivrednih proizvoda na tržnicama i putem potrošačke kooperacije.

Istodobno s povećanjem materijalnog interesa kolhoza za razvoj društvenog gospodarstva kolhoza, Vlada i Centralni komitet Partije odlučili su ozbiljno korigirati i promijeniti neispravan odnos koji imamo prema osobnom poljoprivrednom gospodarstvu. kolhoznica.

Poznato je da, uz javno gospodarstvo, koje je glavna snaga kolektivne farme, svaki kolektivni poljoprivrednik, u skladu s Poveljom poljoprivrednog artela, ima pomoćnu farmu za zadovoljenje nekih osobnih potreba kolektivne farme. obitelji, budući da te potrebe još ne može u potpunosti zadovoljiti artelsko gospodarstvo.

Zbog manjkavosti naše porezne politike u odnosu na osobne pripomoćne parcele kolhoznika... Vlada i Centralni komitet Partije smatrali su potrebnim značajno smanjiti norme obveznih opskrba s osobnih pripomoćnih parcela kolhoznika, i odlučio je, kako je izvijestio ministar financija Zverev, promijeniti sustav oporezivanja poljoprivrednika poljoprivrednim porezom, smanjiti novčani porez u prosjeku za oko polovicu od svakog kolektivnog domaćinstva i potpuno ukloniti preostale dugove poljoprivrednih poreza iz prethodnih godina. Perm, strukovna škola, 1993.) .

Dodatak 2

Najhitniji i najvažniji narodno-gospodarski zadatak je postići strmoglavi uspon u svim granama poljoprivrede i u roku od 2-3 godine naglo povećati opskrbu cjelokupnog stanovništva zemlje prehrambenim proizvodima i osigurati kolektivnom seljaštvu visoku razinu materijalnog blagostanja. ...Važno je povećanje materijalne zainteresiranosti kolhoza i kolhoza za povećanje produktivnosti.

Važan problem poljoprivrednih katastrofa je desetljećima dugo uklanjanje sa sela ne samo svih viškova, već i dijela potrebnih proizvoda kroz sustav prisilne isporuke proizvoda od strane kolektivnih farmi državi po izuzetno niskim cijenama, praktički besplatno. naplatiti.

... Vijeće ministara SSSR-a i Prezidij Središnjeg komiteta prepoznali su potrebu povećanja trenutno postojećih nabavnih i otkupnih cijena stočarskih proizvoda, krumpira i povrća. Priznaje se ... smanjiti norme obvezne isporuke stočnih proizvoda i povrća državi od strane kolektivnih farmi.

Povećanje produktivnosti glavni je zadatak u poljoprivredi. Moramo se stvarno prihvatiti zadaće poboljšanja kulture poljoprivrede. Uz korištenje lokalnih gnojiva, potrebno je naglo povećati proizvodnju mineralnih gnojiva.

Planiran je veliki program proizvodnje traktora i drugih strojeva.

...Potrebno je ojačati kolektivne i državne farme s vodstvom i masovnim osobljem. Samo na temelju snažnog porasta poljoprivredne proizvodnje mogu se riješiti problemi u području poboljšanja sela i poboljšanja života kolhoza.

Sovjetska država će potrošiti dodatni novac za poticanje poljoprivrede

1953. godine više od 15 milijardi rubalja a 1954. godine - preko 35 milijardi rubalja.

... Potrebno je odlučno premostiti zaostatak u proizvodnji žitarica. Da biste to učinili, potrebno je proširiti površinu... (Leibovich O. Rusija. 1941-1991. Dokumenti. Materijali. Komentari. Perm, PTU, 1993).

Dodatak 3

gospodarstva SSSR-a za 1956-1960.XXkongresa KPSS-a 25.02.1956

...20. kongres CPSU-a bilježi prisutnost značajnih nedostataka u određenim područjima gospodarske aktivnosti. Razvoj nekih područja industrije zaostaje za rastućim potrebama nacionalnog gospodarstva. Nije ostvaren cilj petogodišnjeg plana proizvodnje poljoprivrednih proizvoda, što je otežavalo razvoj lake i prehrambene industrije, te proizvodnje robe široke potrošnje.

Po djelatnostima

1. Odredite rast industrijske proizvodnje tijekom pet godina za približno 65 posto.

Prioritetnim zadaćama šestog petogodišnjeg plana u području industrije smatrati daljnji razvoj crne i obojene metalurgije, industrije nafte, ugljena i kemijske industrije, osiguranje ubrzane izgradnje elektrana, brz rast strojarstva, posebice proizvodnje tehnički naprednih alatnih strojeva, strojeva za kovanje i prešanje, opreme i instrumenata za automatizaciju. Povećati proizvodnju sredstava za proizvodnju (skupina “A”) za približno 70 posto u petogodišnjem razdoblju.

Osigurati daljnji značajan razvoj industrije koja proizvodi robu za stanovništvo. Ostvariti povećanje proizvodnje robe široke potrošnje (skupina “B”) za cca 60 posto u petogodišnjem razdoblju.

(Leibovich O. Rusija. 1941-1991. Dokumenti. Materijali. Komentari. Perm, strukovna škola, 1993.

Dodatak 4

"Sustići i prestići"

Kako su sposobnosti zapovjedno-administrativnih metoda poticanja gospodarskog razvoja slabile, vodstvo zemlje tražilo je nove pristupe. Bilo je potrebno ljudima dati inspirativnu ideju, pokazati izglede za rast. Kao rezultat toga, u svibnju 1957., a zatim 1959. na XXI kongresu CPSU N.S. Hruščov je iznio pustolovnu ideju: sustići i prestići Sjedinjene Države u industrijskoj i poljoprivrednoj proizvodnji po glavi stanovnika do 1970. godine.

Njegov se izračun temeljio na jednostavnoj usporedbi godišnjih stopa industrijskog razvoja dviju zemalja. Te su stope u SSSR-u tada bile puno više nego u Sjedinjenim Državama. Ali ti izračuni nisu uzeli u obzir da se završetkom industrijske modernizacije stopa industrijskog rasta neizbježno smanjuje.

Krajem 50-ih. U SSSR-u se posebno brzo razvila industrija građevinskih materijala, strojarstvo, obrada metala, kemija, petrokemija i elektroenergetika. Brzo su se razvili novi izvori energije. Najveće znanstveno i tehničko postignuće bilo je stvaranje raketne i svemirske tehnologije.

Međutim, općenito, industrija se nastavila kretati svojim uobičajenim putem. Obujam proizvodnje povećan je zbog izgradnje više tisuća velikih pogona i tvornica, a ne povećanja učinkovitosti korištenja postojećeg potencijala. Istodobno, zemlja je trebala robu široke potrošnje, proizvode iz lake, prehrambene, drvne industrije, industrije celuloze i papira.

A.I. Utkin Povijest Rusije, 1945-2008

Popis izvora i korištene literature, Internet izvori.

Leibovich O. Rusija. 1941-1991. Dokumentacija. Materijali. Komentari. Perm, strukovna škola, 1993.

Burlatsky F. M. Voditelji i savjetnici. - Moskva, 1990.

D. Boffa Znanstveno-edukativni časopis SKEPSIS Diplomacija mirnog suživota.-stranica

Povijest CPSU-a. (M., 1962, str. 626).

Međunarodni odnosi nakon Drugog svjetskog rata, vol. 2, str. 55–56 (prikaz, stručni).

Udžbenik A.I. Utkin Povijest Rusije, 1945-2008

Udžbenik: A.A. Levandovski, Yu.A. Shchetinov Povijest Rusije, XX-početak XXI stoljeća, 11. razred. stavak 33

Primjena

Malenkov G.M. Iz govora predsjednika Vijeća ministara SSSR-a na V sjednici Vrhovnog sovjeta SSSR-a 8. kolovoza 1953. godine.

N. S. Hruščov iz izvješća "O mjerama za daljnji razvoj poljoprivrede SSSR-a" na plenumu Centralnog komiteta KPSS-a 3. rujna 1953.

Iz smjernica za Šesti petogodišnji plan narodnog razvitka

Nakon Staljinove smrti, na čelu zemlje morao je biti snažan vođa sposoban povesti narod naprijed prema još uspješnijem razvoju komunističkog sustava. Tada je za glavnog tajnika SSSR-a izabran Nikita Sergejevič Hruščov, čovjek koji je uzeo kurs prema smanjenju kulta Staljina, prema aktivnom razvoju poljoprivrede i borbi za vodstvo u međunarodnoj areni.

Ovo vrijeme s pravom se naziva otapanjem, posebno s obzirom na specifičnosti administrativnih reformi koje je proveo Hruščov.

Razotkrivanje kulta Staljina i administrativne reforme u oblasti poljoprivrede

Kada je došao na vlast 1954., Hruščov je odlučio promijeniti postojeću paradigmu moći. Nije branio Staljinov kult ličnosti, već je, naprotiv, uložio svu svoju snagu u isticanje nedostataka u politici bivšeg vođe.

Aktivno su nagrađivani pisci, novinari i javne osobe ako su sudjelovali u razotkrivanju kulta Staljina. Usput se Hruščov borio protiv nezadovoljstva u vrhu stranke, uklonivši s vlasti bivše Staljinove saveznike. Represije karakteristične za 1930-e nisu nestale, samo su dobile novi oblik. Sada su represije provedene tiho, bez oglašavanja raspoloženja vođe zemlje.

Dakle, razotkrivanje kulta Staljina, uklanjanje njegovih suradnika s vodećih položaja i postupni povratak idealima Lenjinovih komunističkih pogleda postali su glavna obilježja Hruščovljeve administrativne politike.

Do 1957. stranački vođa prešao je na potpunu administrativnu reformu, pomjerajući fokus na promjenu situacije u području poljoprivrede. Dakle, koje su se promjene dogodile u zemlji u tom razdoblju?

• Provedena je upravna decentralizacija tijela upravljanja uz potpuno preustroj postojeće strukture tijela upravljanja.
• Ministarstvo gospodarstva zamijenila su lokalna gospodarska vijeća.
• Hruščov se pobrinuo za podjelu vlasti na seosku i gradsku.
• Uspostavljeno je sektorsko načelo upravljanja postojećim gospodarstvom.

Tako je Hruščov uspio smanjiti razinu centralizacije vlasti raspoređujući je lokalno. Ako su prije sve odluke o gospodarskim i administrativnim poslovima dolazile odozgo, iz samog srca stranke, sada su Gospodarska vijeća mogla donositi čitav niz odluka na lokalnoj razini. Ipak, najozbiljnije odluke ostale su na vrhu stranke.

Uz pomoć svojih upravnih reformi, Hruščov je pokušao prijeći sa stroge centralizacije vlasti na teritorijalnu organizaciju gospodarskog života. Prema njegovom mišljenju, male relaksacije u organiziranju nadležnih lokalnih vlasti trebale su dovesti do boljeg funkcioniranja cjelokupnog državnog sustava. No, na kraju je oštra promjena stila upravljanja državom dovela do krize i zbrke u upravnim tijelima.

Zbog kompliciranosti lokalnog sustava upravljanja, broj službenika se znatno povećao. To je dovelo do činjenice da je autoritet jedinstvene politike upravljanja bio potkopan, a novi, još neispravljeni sustav počeo je propadati.

Zaključci o Hruščovljevim upravnim reformama

Osnova reformi koje je proveo Hruščov bio je dobar cilj - učiniti lokalnu vlast manje centraliziranom, povjeravajući lokalnim vlastima upravljanje, ako ne cjelokupnom, onda barem dijelom. Međutim, sustav upravljanja koji je izmislio šef zemlje bio je loše osmišljen, zbog čega je kasnije propao.

Komplicirana struktura administrativnog upravljanja nije dopuštala što brže rješavanje postojećih problema. Zbog toga se situacija u gospodarstvu i poljoprivredi zakomplicirala, a broj činovnika povećao, a da sustav upravljanja državom nije imao nikakve koristi.

Naglasak na razotkrivanju kulta Staljina i djelomično uklanjanje odgovornosti s čelnika stranke u potpunosti je izazvalo nezadovoljstvo u zemlji. Možda je Hruščov pokušao uvesti elemente demokratskog sustava u centralizirani sovjetski sustav vlasti, ali nije uspio.

Usađujući ograničenu ideju moći na lokalitetima, Hruščov je nastavio provoditi represije i čistke osoblja. Kao rezultat toga, njegova želja da zadrži maksimalne ovlasti za sebe, a istovremeno ih podijeli lokalnim vlastima, dovela je do toga da reforme pucaju po šavovima. Neuspješne administrativne mjere bile su jedan od razloga zašto je Hruščov smijenjen s počasnog položaja.

1. U travnju 1956. godine izdana je uredba Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a kojom se ukida kaznena odgovornost za izostanak s posla i neovlašteno napuštanje poduzeća, a zamijenjena je disciplinskom odgovornošću.

2. U siječnju 1957. godine donesena je nova Uredba o postupku rješavanja radnih sporova, na temelju koje su u poduzećima stvorena povjerenstva za radne sporove (o pitanjima otpuštanja, premještaja, plaćanja i dr.). Protiv odluka komisije mogla se podnijeti žalba tvorničkom komitetu, a potom i sudu.

3. Odbor za rad i plaće, osnovan pri Vladi SSSR-a, proveden 1955. – 1960-ih godina niz mjera za racionalizaciju plaća.

4. Od 1956. duljina radnog dana subotom i predblagdanima skraćena je za 2 sata; uspostavljen je 6-satni radni dan za radne tinejdžere; Povećano je trajanje rodiljnog dopusta.

5. U srpnju 1958. Prezidij Vrhovnog sovjeta SSSR-a usvojio je Pravilnik o pravima tvornice, tvorničkih i lokalnih sindikalnih odbora. Sindikalnim odborima povjeren je nadzor nad provođenjem radnog zakonodavstva i propisa o zaštiti na radu od strane uprave poduzeća, nad radom trgovačkih i ugostiteljskih poduzeća, nad pravilnim nagrađivanjem itd. Otpuštanje radnika na inicijativu uprave moglo se provesti samo uz suglasnost sindikata.

6. U srpnju 1956. godine donesen je zakon o državnim mirovinama, kojim su utvrđeni jedinstveni kriteriji za dodjelu mirovina. Starosna granica za odlazak u mirovinu za muškarce bila je 60 godina, a za žene – u 55. godini. Ukupni radni staž građanina počeo je igrati važnu ulogu u dodjeli radne mirovine. Za muškarce je postavljen na 25 godina, za žene – sa 20 godina. Pri određivanju invalidskih mirovina, zbog ozljede na radu ili profesionalne bolesti nisu se uzimali u obzir godine života i radni staž. Zakonom su utvrđene minimalne i maksimalne isplate mirovine. Za kategorije slabo plaćenih radnika stope mirovina porasle su 2 puta ili više.

7. Ukinute su školarine u školama i na sveučilištima.

8. Povećao se opseg stambene izgradnje. Ubrzanju njezinog tempa pridonijela je industrijalizacija građevinskih radova, uporaba montažnih armiranobetonskih i pločastih kuća s malim stanovima u stambenoj izgradnji. Istodobno, razvijeni su novi principi za razvoj stambenih mikrodistrikta poput poznatog mikrodistrikta Čerjomuški u Moskvi, gdje su stambene zgrade kombinirane s institucijama i kulturnim institucijama. - kućna uporaba: škole, bolnice, vrtići, trgovine, frizerski saloni itd.

Rezultati vladavine N.S. Hruščov. Program stambenog zbrinjavanja razvijen i proveden u Sovjetskom Savezu uz aktivno sudjelovanje N.S. Hruščova, dopušteno za samo nekoliko godina, već u drugoj polovici 50 - 90-ih, preseliti gotovo četvrtinu stanovništva zemlje u nove udobne stanove. Poznate “hruščovke” smanjile su ozbiljnost stambenog problema. Štoviše, izdani su nalozi za useljenje u panelne “hruščovke” siromašnim građanima SSSR-a besplatno.I to samo jedno desetljeće nakon završetka razornog Velikog domovinskog rata, koji je uništio gotovo trećinu cjelokupnog gospodarskog potencijala goleme zemlje, kada je gotovo 2 tisuće gradova i 70 tisuća sela ležalo u ruševinama.

U doba Hruščovljevih reformi brzo su se razvijale visokotehnološke industrije: elektronika, proizvodnja zrakoplova, astronautika i druge. Za vrijeme Hruščova lansiran je prvi svjetski umjetni satelit Zemlje (4. listopada 1957.) i prvi svjetski svemirski let s ljudskom posadom. Štoviše, let Yu.A. Gagarina u svemir 12. travnja 1961. postao je trijumf ne samo sovjetske znanosti i tehnologije, već neko vrijeme cijele sovjetske zemlje, na čelu s N.S. Hruščov, autor mnogih reformi tog razdoblja.

Dakle, Hruščovljevo provođenje državnih i pravnih reformi, progresivne inicijative u industriji, poljoprivredi, razvoju djevičanskih i neobrađenih zemljišta, nova uspješna socijalna politika, njegovo uklanjanje Staljinova represivnog režima, razotkrivanje kulta ličnosti vođe svih naroda – sve je to postalo manifestacija novog pristupa javnoj upravi. Hruščovljevo razdoblje upravljanja zemljom pokazalo se velikim korakom u razvoju naše države.

Određeni uspjesi u vlasti - pravne reforme, ekonomija, socijalna sfera, obećanja N.S. Hruščov, izrečen na XXII. partijskom kongresu, da će “sadašnji naraštaj sovjetskih ljudi živjeti u komunizmu”, potaknuo je previše iluzija u društvu o mogućnostima socijalističkog gospodarskog sustava. Planovima reformatora nije bilo suđeno da se ostvare: izgradnja je materijalno trajala dva desetljeća - Tehnička osnova komunizma, koja bi omogućila provedbu načela “od svakoga prema sposobnostima, svakom prema potrebama”, bila je jasna utopija još jednog kremljanskog sanjara.

Smjena N.S. Hruščov s vlasti. Hruščovljev voluntarizam, njegovo postupno odstupanje od načela kolektivnog vodstva, koncentracija stranačke i državne vlasti u jednoj ruci i druge pogreške doveli su do činjenice da je njegov unutarnji krug bio nezadovoljan njegovom vladavinom i poduzeo je mjere za uklanjanje vođe s vlasti.

Na inicijativu L.I. Brežnjeva i njegovih pristaša 13. listopada 1964. sazvan je izvanredni sastanak predsjedništva Centralnog komiteta, navodno da bi se raspravljalo o pitanjima poljoprivrede. N.S. Hruščov je u to vrijeme bio na jugu, na odmoru, ali se sastao s francuskim ministrom poljoprivrede. Stoga nije odmah prihvatio Brežnjevljevu upornu ponudu da hitno stigne u Moskvu.Za Hruščova i njegovog suputnika A.I. Mikojanu, koji je stigao u Moskvu, već na aerodromu, gdje ih je dočekao samo časnik KGB-a, postalo je jasno da na plenumu Centralnog komiteta neće biti riječi o poljoprivredi.Na sastanku predsjedništva Središnjice KPSS Odbora, okupilo se 22 ljudi, bili su prisutni ministri SSSR-a i nekoliko tajnika regionalnih odbora. Rasprava je bila burna, oštra i iskrena. Hruščov je odlučno odbacio gotovo sve optužbe protiv sebe i sam je iznio nekoliko optužbi protiv prisutnih članova Prezidija Centralnog komiteta. U obranu Hruščova govorio je jedan AI. Mikoyana, koji je izjavio da Hruščovljeve aktivnosti – veliki politički kapital stranke, koji ona nema pravo tako lako rasipati. Ali nitko od prisutnih nije podržao Mikojana. Bilo je očito da plenum Centralnog komiteta KPSS ovaj put neće biti na strani prvog sekretara. Međutim, nije bilo moguće uvjeriti Hruščova da dobrovoljno podnese ostavku, a sastanak, koji je započeo poslijepodne 13. listopada, morao je biti prekinut kasno navečer radi odmora. Svi su otišli kućama, dogovorivši se da se okupe ujutro 14. listopada. Međutim, noću je Hruščov odlučio: "Ako me ne žele, neka tako bude", a sljedeći dan sastanak predsjedništva Centralnog komiteta nije trajao više od sat i pol. Za prvog sekretara Centralnog komiteta KPSS-a izabran je L.I. Brežnjev, i predsjednik Vijeća ministara SSSR-a - A.N. Kosigin 14. listopada u Kremlju je otvoren sljedeći plenum Centralnog komiteta KPSS-a, čiji su članovi već unaprijed stigli u Moskvu iz cijele zemlje. Skup je otvorio L.I. Brežnjeva, pod predsjedanjem A.I. Mikojan. Na sjednici plenuma bio je i N.S. Hruščov, koji nije izustio ni riječi. M.S. Suslov je na Plenumu pročitao izvješće u kojem nije bilo objektivne analize Hruščovljevih aktivnosti 11 godina, ali bilo je komentara uglavnom osobne prirode vezanih uz njegov volonterizam u posljednje vrijeme. Plenum Centralnog komiteta KPSS-a pustio N.S. Hruščov sa svih obnašanih dužnosti. Potvrđen je za prvog sekretara Centralnog komiteta KPSS-a L.I. Brežnjev. Ovaj plenum CK podsjeća na - zatim dvorski udar 18. stoljeća: urota – pristranost – imenovanje novog monarha.

13.3. Društveno-ekonomski razvoj zemlje u "Brežnjevljevom dobu"

Leonid Iljič Brežnjev, koji je došao na vlast kao rezultat stranačkog "puča u palači", bio je tipičan predstavnik nomenklature. Tijekom Velikog domovinskog rata bio je pukovnik i načelnik političkog odjela divizije koja se borila na Maloj Zemlji kod Novorosijska. Nakon rata bio je na čelu Zaporožskog, zatim Dnjepropetrovskog regionalnog komiteta Komunističke partije Ukrajine. U razdoblju razvoja djevičanskih zemalja vodio je Kazahstan, 1950 – 1952. godine – Moldavija. U uroti protiv N.S. Hruščova L.I. Brežnjev je bio sekretar Centralnog komiteta KPSS-a.

Javna uprava u Brežnjevljevo doba. Nakon što je eliminirao N.S. Hruščov od vlasti L.I. Brežnjev, tada još pun snage i energije, proveo je čitav niz državnih, pravnih, gospodarskih i društvenih reformi koje su značajno promijenile lice naše zemlje. L.I. Brežnjev je proveo neke protureforme javne uprave. Umjesto Hruščovljevih gospodarskih savjeta, on je sve oživio resorna ministarstva. Zajedno s njima izvršen je povratak na sektorsko načelo industrijskog planiranja i upravljanja. Ipak, sačuvana je određena neovisnost saveznih republika. Planiranje je provodio Državni odbor za planiranje SSSR-a preko saveznih i savezno-republičkih ministarstava.

L.I. U početku Brežnjev nije imao jasan program upravljanja sovjetskom državom niti provođenja hitnih reformi. Nije imao ni svoj tim profesionalaca. - istomišljenika za provedbu planiranih promjena. Ali on, kao iskusan aparatčik, ojačao položaj partijske nomenklature, proširio je svoje ovlasti u upravljanju regijama i državom u cjelini. Nešto kasnije pojavio se tim za provođenje reformi. Naravno, njegova osnova bila je partijska elita, članovi i kandidati za članove Politbiroa Centralnog komiteta KPSS-a, te aparat Centralnog komiteta partije.

Bez sankcije (rezolucije, odobrenja) relevantnog sektora ili odjela Centralnog komiteta CPSU-a, au nekim slučajevima – Sekretarijat ili Politbiro, niti jedno državno tijelo u to vrijeme nije moglo donijeti niti jednu važnu odluku. Preko Centralnog komiteta KPSS-a provodilo se takozvano političko, često izravno upravljanje sektorima nacionalnog gospodarstva.

Slična situacija nastala je na mjestima gdje su Centralni komitet komunističkih partija republika Unije, regionalni komiteti i regionalni komiteti monopolizirali sve političke odluke i kontrolirali aktivnosti sovjetskih i komsomolskih organizacija, lokalnih sudova, industrijskih i poljoprivrednih poduzeća.

Na XXIII kongresu KPSS-a (1966.) vraćen je naziv "generalni sekretar Centralnog komiteta KPSS-a". Kasnije je Brežnjev kombinirao glavnu stranačku poziciju s mjestom predsjednika predsjedništva Vrhovnog sovjeta SSSR-a i predsjednika Vijeća za obranu.

U početku se Brežnjev pokazao kao energičan i prilično kompetentan vođa, iako je težio konzervativizmu, ali je vršio kompetentno vodstvo u interesu zemlje. L.I. Brežnjev sredinom 60-ih. bio gorljivi zagovornik gospodarskih reformi i podupirao šefa vlade Aleksej Nikolajevič Kosigin - autor reformi u industriji i poljoprivredi. Međutim, kasnije, sredinom 70-ih, počela su neslaganja između Brežnjeva i Kosygina o pitanjima daljnje ekonomske reforme. Nažalost, ovaj sukob završio je Kosiginovim porazom, a Brežnjev je poduzeo političke akcije koje su zacementirale odustajanje sovjetske države od tržišnih reformi. Ipak, neki rezultati njihovih zajedničkih aktivnosti dali su pozitivan poticaj društveno-ekonomskom razvoju zemlje.

Agrarna reforma proglašen je na ožujskom (1965.) plenumu Centralnog komiteta KPSS-a. Obuhvaćao je mjere za rješavanje socijalnih problema na selu, korištenje gospodarskih poticaja u poljoprivredi te povećanje financiranja poljoprivredne proizvodnje. Tijekom provođenja agrarne reforme izvršene su sljedeće promjene.

1. Seljaci su dobili dodatnu zemlju za osobnu upotrebu za razvoj domaće poljoprivrede, a "višak" zemlje više nije bio odsječen.

2. Seljaci su dobili pravo na mirovinu.

3. U kolektivnim farmama minimalna plaća bila je zajamčena u novcu, a ostalo je isplata u naturi (žito, povrće i sl.).

4. Ponovno su porasle otkupne cijene poljoprivrednih proizvoda, a smanjeni su normativi obveznih isporuka u “kante domovine”. Za njihovu prodaju iznad plana uvedena je dodatna cjenovna premija od 50%.

5. Utvrđen je čvrsti plan državnih otkupa žita i drugih poljoprivrednih proizvoda za razdoblje od 6 godina. To je povećalo stabilnost i zainteresiranost seljaka za rezultate njihova rada.

6. Kukuruznoj epopeji je stavljena točka: više nisu bili prisiljeni sijati "kraljicu polja" i suncokret na zemljištu blizu Sjevernog pola.

Sve je to dovelo do porasta produktivnosti rada u poljoprivredi. Do kraja osmog petogodišnjeg plana (1965.-1970.) ukupna rentabilnost državne poljoprivredne proizvodnje iznosila je 22%, a kolektivne još više. – 34%. Zahvaljujući reformi poljoprivrede, opskrba zemlje poljoprivrednim proizvodima značajno se poboljšala.

Tečaj povećanja poljoprivredne proizvodnje nastavljen je odobrenjem devetog i desetog petogodišnjeg plana razvoja nacionalnog gospodarstva SSSR-a. U samo tri petogodišnje planove od 1966. do 1980. gotovo 400 milijardi rubalja. Ako uzmemo u obzir činjenicu da je rublja u to vrijeme na tečaju bila viša od američkog dolara, postaje jasno što gigantski iznosi dodijeljeni su pod L.I. Brežnjev za provedbu agrarnih reformi. Međutim, ta su sredstva korištena krajnje neučinkovito. Ulagalo se u izgradnju gigantskih skupih kompleksa, nedomišljenu rekultivaciju i kemizaciju polja koja nisu donosila pravi povrat.

Reforme u industriji. U studenom 1965. A.N. Kosigin je održao izvješće na plenumu Centralnog komiteta KPSS-a u kojem je potkrijepio potrebu ekonomske reforme u industriji. Predsjednik vlade predložio je uvođenje tržišnih kategorija i pojmova u gospodarske aktivnosti poduzeća: dobit, profitabilnost, troškovno računovodstvo, troškovi proizvodnje itd. Reformom je značajno smanjen popis planiranih pokazatelja koje je prethodno uvela država. Jedan od glavnih pokazatelja uspješnosti industrijskih poduzeća bila je količina prodanih, a ne svih proizvedenih proizvoda. Bio je to iskorak prema modernom konceptu "tržišnih uvjeta", odnosno proizvodnje onoga što potrošač traži.

Radi ekonomskog poticanja rada i proizvodnje dobara odlučeno je da se dio dobiti ostavi na raspolaganje poduzećima. Zbog odbitaka od dobiti u pogonima i tvornicama formirani su posebni fondovi: 1) materijalnih poticaja; 2) razvoj proizvodnje (samofinanciranje) i 3) društveno-kulturni i svakodnevni razvoj (novci su izdvajani za izgradnju stanova, lječilišta, domova kulture i sl.). Time je učinjen značajan korak prema osamostaljivanju poduzeća i poticanju produktivnosti rada.

Kosiginova ekonomska reforma dao zamjetan poticaj zamrlom nacionalnom gospodarstvu. Već 1966. godine preko 700 proizvodnih ekipa počinje raditi u novim uvjetima poslovanja. U skladu s reformom počela su se stvarati proizvodna udruženja radi kooperacije u proizvodnji složenih proizvoda. Primjer takve suradnje je spajanje Moskovske tvornice automobila nazvane po I.A. Likhachev sa specijaliziranim poduzećima u Roslavlu i Mtsensku, koja su proizvodila komponente i rezervne dijelove za automobile. Time se pridonijelo jačanju gospodarskih veza i otklanjanju duplih proizvodnih kapaciteta.

U Sovjetskom Savezu tijekom tog razdoblja, u cilju razvoja znanosti i tehnologije, stvorene su nove industrije s intenzivnim znanjem: mikroelektronika, nuklearna tehnika itd., znanstveno su se pojavile - proizvodne udruge koje su odgovarale zahtjevima vremena.

Progresivno značenje gospodarskih reformi u Brežnjevljevo doba, osobito u početnoj fazi, svjedoče sljedeće brojke i činjenice. Tek za osmu petoljetku industrijska proizvodnja porasla je jedan i pol puta, produktivnost rada – za 33 posto. Osmi petogodišnji plan postao je jedan od najuspješnijih za gospodarstvo zemlje. Je sagrađen 1900 novih industrijskih poduzeća, završena je izgradnja prve faze tvornice automobila Volzhsky u Tolyattiju, zapadni - Sibirski metalurški kombinat, termoelektrane u Konakovu i Krivom Rogu, završena je izgradnja srednjoazijskog plinovoda – Centar" u dužini od 2750 km. Izgradnja prve etape poznatog naftovod "Družba", duljina 8.900 km. Ukupna dužina petroleja izgrađenog u SSSR-u - a plinovodi su premašili 35 tisuća km.

Stope gospodarskog rasta pod L. I. Brežnjevom u 60. godini – 70- x godina bile znatno veće nego u razvijenim europskim zemljama. Prosječna godišnja stopa rasta nacionalnog dohotka tijekom osmog petogodišnjeg plana dosegnula je 7,7%. Ova brojka znatno premašuje trenutnu stopu razvoja ruskog gospodarstva.

Od sredine 70-ih - x godina stvarna kontrola u partiji bila je koncentrirana u Politbirou Centralnog komiteta KPSS-a. U okviru ovog tijela formirana je uska skupina partijske superelite koju su činili Yu.V. Andropova, A.N. Gromyko, D.F. Ustinova, M.I. Suslova, K.U. Černenko, koji je zajedno s Brežnjevom zapravo riješio sva temeljna pitanja.

Partijski čelnici, shvaćajući važnost razvoja znanosti i tehnologije, pozvali su sovjetske ljude da „znanstveno spoje postignuća - tehnički napredak s prednostima socijalizma." No, upravo su te “prednosti” kočile razvoj znanosti i tehnologije, uvođenje njihovih dostignuća u proizvodnju, jer problem nije bio riješen. poticaje. Ekonomski poticaji zamijenjeni su socijalističkim natjecanjem u znanstvenom - istraživački instituti i znanstveni - proizvodne udruge. S vremena na vrijeme, međutim, bilo je izvješća o novim velikim otkrićima i razvojima, ali ako nisu bili vojnog značaja, onda su najčešće nisu uvedeni u masovnu proizvodnju zatim iz - za “nedostatak sredstava”, zatim od - zbog nedostatka snažne podrške među programerima u onim slučajevima gdje se odlučivalo o sudbini otkrića.

Istodobno su uspostavljeni odnosi u zemlji osobna lojalnost, nepotizam u izboru i postavljanju kadrova. Na primjer, oni ljudi koji su prethodno radili s Brežnjevom u Ukrajini, Moldaviji ili Kazahstanu i bili mu beskrajno odani našli su se na visokim rukovodećim položajima, a Brežnjevljev sin i zet uvedeni su u Centralni komitet KPSS-a.

Izolacija vladajuće elite, njezina praktična nesmjenjivost i nekontroliranost, “nepotopivost” partijske nomenklature i visokih dužnosnika, bez obzira na pogreške u rukovođenju, – sve je to izazvalo nezadovoljstvo društva i socijalnu apatiju građana. Tako je 12. prosinca 1979. uski krug članova Politbiroa u Brežnjevovoj dači odlučio poslati sovjetske trupe u Afganistan. Kako se kasnije pokazalo, radilo se o ozbiljnoj političkoj pogrešci.

Društvena diferencijacija je rasla, ne temeljena na doprinosu rada, već na stupnju pristupa oskudici. Pogoršano je povećanjem nezasluženih i nezakonitih privilegija za određene kategorije građana, uglavnom partijske i sovjetske radnike i drugu nomenklaturu.

Do sredine 70-ih - x godina reforme u gospodarstvu bile su praktički ograničene. Time se stopa rasta produktivnosti rada u devetoj petogodišnjici (1971–1975) u odnosu na osmu petogodišnju smanjila sa 6,8 na 3%, odnosno više nego udvostručila.

Rukovodstvo zemlje to je objasnilo objektivnim razlozima: nepovoljnom demografskom situacijom i smanjenjem udjela radno sposobnog stanovništva, iscrpljivanjem tradicionalne sirovinske baze i naglim porastom troškova rudarstva; fizičko trošenje i zastarjelost opreme; značajno povećanje vojne potrošnje itd. Svi ovi čimbenici stvarno su se odigrali i negativno utjecali na gospodarski razvoj. No, glavna okolnost koja je objašnjavala neuspjeh reformi bila je ta da je sam direktivni model gospodarstva iscrpio svoje resurse. Mogla bi raditi nešto drugo - Tada se razvijao po inerciji, ali je u povijesnom smislu bio osuđen na propast.

Postojeće metode javne uprave više nisu mogle ponuditi rješenja za probleme s kojima se suočava gospodarstvo. Opsežna metode razvoja nacionalne ekonomije su se iscrpile. Čimbenici kao što su potreba za izravnim i neizravnim subvencije neprofitabilnim poduzećima i neučinkoviti teritoriji, pretjerana vojna potrošnja i zajmovi od više milijardi dolara od SSSR-a zemljama trećeg svijeta.

Situaciju su spasili samo nafta, plin i drugi energenti čije su rezerve otkrivene uz pomoć svemirskih satelita. Izvoz “crnog zlata” u inozemstvo postao je snažan izvor dobivanja dodatne valute, čarobni štapić za rješavanje akutnih društvenih problema. - ekonomski problemi. Koristeći petrodolare, država je počela kupovati zapadnu opremu i tehnologiju i na temelju toga rješavati hitne probleme.

Umjesto pokušaja poboljšanja kvalitete proizvoda, intenziviranje proizvodnje, Da bi ostvarila profit uvođenjem dostignuća znanstvenog i tehnološkog napretka u proizvodnju, birokracija se oslanjala na uvozno pumpanje. Glavni zadatak bio je održati postignute stope proizvodnje. Kao rezultat toga, SSSR je zapravo "prespavao" informacijsku revoluciju – informatizacija i IT tehnologije. Dok su se Sjedinjene Američke Države, Zapadna Europa i Japan razvijali postindustrijskim pravcima modernizacije, sovjetsko se gospodarstvo tradicionalno i inertno razvijalo u okviru industrijske faze. O zaostalosti Sovjetskog Saveza svjedoči činjenica da je do 1985. godine imao tisuću puta manje osobnih računala i računala od, primjerice, SAD-a. Situacija je eskalirala od - za sankcije koje je Zapad uveo protiv SSSR-a nakon izbijanja afganistanskog rata, kada je pristup zemlji najboljim stranim modelima opreme i visokotehnoloških tehnologija praktički prestao.

U SSSR-u početkom 80-ih. Bilo je znakova usporavanja gospodarskog rasta, stagnacije i stagnacije. Ali etiketa “stagnacije i stagnacije”, koju vješaju pristrani političari i ekonomisti, nije sasvim točna u odnosu na svima Brežnjevljevo doba. Ako uzmemo u cjelini Brežnjevljevo razdoblje razvoja ogromne zemlje koja je zauzimala površinu od 22,4 milijuna četvornih metara. km, gdje je živjelo gotovo 280 milijuna ljudi, onda će ukupna slika biti upadljivo drugačija od one koju neiskusnim Rusima nameću ovisni mediji i, prije svega, federalni televizijski kanali.

Činjenice govore: do početka perestrojke 80 - x godina U Sovjetskom Savezu stvoren je snažan industrijski potencijal. U 18 godina od 1970. do 1988. industrijska proizvodnja u SSSR-u porasla je 2,38 puta. Tijekom istih 18 godina razvijene zemlje Europe pokazale su znatno manji porast industrijske proizvodnje. U Engleskoj se povećao samo 1,32 puta, ili gotovo 2 puta manje nego u Sovjetskom Savezu; u Njemačkoj – na 1.33; u Francuskoj – 1,48 puta, odnosno znatno manje nego u SSSR-u tijekom “razdoblja stagnacije i stagnacije”. Čak su i SAD zaostajale za SSSR-om, dajući porast industrijske proizvodnje od samo 1,68 puta.

Obujam bruto domaćeg proizvoda u razdoblju od 1960. do 1988. u SSSR-u porastao je gotovo 5 puta! Štoviše, stopa rasta gotovog društvenog proizvoda održavala se tijekom gotovo cijelog Brežnjevljevog razdoblja. U odnosu na 1960., njegov obujam u 1970. premašen je 2,1 puta, 1980. god. – 3,5 puta, a 1988. god – 4,7 puta. Stoga je u najmanju ruku neznanstveno lijepiti etiketu “Brežnjevljeva stagnacija” na gospodarstvo koje je po svojim glavnim ekonomskim pokazateljima bilo ispred ne samo razvijenih zemalja Zapadne Europe, nego ali i SAD. Ekonomski pokazatelji SSSR-a bili bi mnogo veći da Brežnjev nije bio toliko bolestan u posljednjim godinama vođenja zemlje ili da je na vrijeme ustupio mjesto energičnijem vođi države.

Temelj gospodarstva, postavljen u Brežnjevljevo doba, dokazane rezerve nafte i plina omogućile su preživljavanje neuspjeha Gorbačovljeve perestrojke, gotovo desetljeće i pol Jeljcinove sistemske krize i neuspjehe u upravljanju Putina i Medvedeva. Stoga Brežnjev-Kosiginove reforme u industriji i poljoprivredi, koje su dale pozitivne rezultate, imaju važno povijesno značenje.

Unatoč svim nedostacima i manama političkog sustava, sporosti birokratskog administrativnog aparata, gospodarstvo pod L.I. Brežnjev je osigurao relativno visoku razinu blagostanja stanovništva.

Uspjeh u društvenoj sferi. Uspjesi na gospodarskom polju omogućili su socijalističkoj državi rješavanje mnogih društvenih problema. Ustav SSSR-a, usvojen 1977., i posebni zakoni koji reguliraju socijalnu politiku države bili su usmjereni na to. Povećana su sredstva javne potrošnje, ozbiljna su financijska ulaganja u javnu medicinu, obrazovanje, sport i rekreaciju.

Obrazovanje u višim i drugim obrazovnim ustanovama pod L.I. Brežnjev je bio slobodan. (Za usporedbu: trošak godišnje obuke na prestižnim državnim ruskim sveučilištima u 2010. godini iznosio je: na Višoj ekonomskoj školi na Fakultetu državne i općinske uprave - 250 tisuća rubalja godišnje, na Moskovskom državnom sveučilištu M.V. Lomonosov na Fakultetu političkih znanosti Znanstveni magistarski programi - 261,6 tisuća, na MGIMO za prvostupničke programe - od 280 tisuća rubalja).

Tijekom Brežnjevljevog razdoblja velika se pozornost pridavala kvaliteti obrazovanja i visokoj razini obuke stručnjaka. O stupnju stručnog usavršavanja tog vremena može se suditi po činjenici da su sadašnji čelnici ruske države, regionalnih vlasti i administracije, rektori vodećih sveučilišta (popis se nastavlja) školovani pod L. I. Brežnjevom.

zdravstvo omogućila je uspješnu borbu protiv dječje smrtnosti, epidemija i drugih bolesti. Operacije, čak i one najsloženije, bile su besplatne za ljude.

Mirovinsko osiguranje uglavnom zadovoljavaju potrebe ljudi koji su otišli u mirovinu. Povećane su mirovine radnicima crne metalurgije, rudarima i drugim kategorijama s otežanim uvjetima rada. Uvedeno je nagrađivanje za kontinuirano radno iskustvo u jednom poduzeću, ustanovi ili organizaciji. Primjetno su povećane mirovine za osobe s invaliditetom i sudionike Velikog Domovinskog rata te obitelji vojnih osoba koje su poginule na fronti.

Maksimalna mirovina za obične građane (učitelji, liječnici, inženjeri itd.) iznosila je 132 rublja i omogućavala im je gotovo lagodan život. Vruca kruha koštala je nešto više od 10 kopejki, kobasica – 2 rublje 20 kopecks po 1 kg, meso – ne više od 2 rublja po kg, 1 kWh električne energije – 4 kopejke, benzin – 7 kopejki po 1 litri, najamnina se nije naplaćivala više od 10–15 rubalja mjesečno, itd. Uz te cijene, troškovi života bili su niski, a umirovljenici su si nešto mogli priuštiti - što sačuvati za crni dan.

Nije bilo tragova kašnjenja isplate mirovina ili plaća. “Uistinu, tako je bilo i prije, 132 rublja sovjetske radne mirovine pretvoreno u prirodne proizvode, poput kruha, mlijeka, mesa itd. – nedvojbeno su bili značajniji od moje današnje mirovine. Što ste tada mogli kupiti plaćajući stan i struju od 16 rubalja 39 kopejki: 730 štruca kruha, 60 kg kuhane kobasice, 32 kg švicarskog sira. Danas mi je ostalo 3500 rubalja mirovine od plaćanja komunalija, – napisala je umirovljenica Lidia Kulikova 2007. za časopis Ruska Federacija, – omogućiti da kupite 290 štruca kruha, 17 kg kobasica, 23 kg ruskog sira, dakle, u svakom pogledu, tri puta manje. Dakle, socijalna sigurnost umirovljenika tijekom Brežnjevljevog razdoblja vlade bila je znatno viša nego u modernoj Rusiji.

Sovjetski ljudi tijekom Brežnjevljevog razdoblja vodstva države imali su druge socijalne garancije, uključujući stanovanje. Tadašnjim stambenim zakonodavstvom utvrđen je redoslijed besplatno osiguranje životnog prostora građanima. Treba naglasiti da je i stambeno zakonodavstvo tog razdoblja predviđalo poboljšanje životnih uvjeta građana o trošku države.

Zakon je utvrdio kategorije građana koji su imali povlastice u stambenom zbrinjavanju. Ove kategorije uključivale su osobe s invaliditetom i sudionike Velikog Domovinskog rata, Heroje Sovjetskog Saveza i Heroje socijalističkog rada, nositelje Reda slave tri stupnja itd. Ako je bilo manje od 12 četvornih metara po osobi. m stambenog prostora, onda su građani koji žive u takvim skučenim uvjetima također imali pravo poboljšati svoje životne uvjete na račun države.

Nitko nije mogao iseliti građanina iz stana ili stambene zgrade u kojoj se nalazi po zakonu. Njegov dom bio je njegova prava utvrda. Ulazak u dom bio je kažnjiv zakonom.

Pod L.I. Brežnjev je izgradio preko 1,5 milijardi četvornih metara. m stambenog prostora, što je dopušteno Više od 40% sovjetskih ljudi dobilo je udobne stanove besplatno. Prema službenim statistikama, početkom 80 - x godina XX. stoljeća Gotovo 80% obitelji imalo je zasebne stanove, uključujući obitelji građana Bjelorusije, Moldavije, Ukrajine, baltičkih republika, srednje Azije i Zakavkazja. U tim republikama, koje su napustile SSSR u prosincu 1991., lavovski udio stambenog fonda još uvijek čine stanovi iz Brežnjevljevog razdoblja “stagnacije i stagnacije”.

Godine 1966 – 1967. godine ne bez sudjelovanja L.I. Predstavljen je Brežnjev petodnevni radni tjedan s dva slobodna dana. Povećane su plaće za glavne kategorije radnika, a znatno je povećana minimalna plaća. Godine 1970. usvojene su Osnove radnog zakonodavstva SSSR-a i saveznih republika. Na temelju njih razvijeni su i stavljeni na snagu novi kodeksi zakona o radu saveznih republika. U RSFSR-u je 1971. godine donesen novi Zakon o radu. Novo radno zakonodavstvo pridavalo je veliku važnost zaštiti radnih prava žena i mladih. Žene su dobile pravo na djelomično plaćeni dopust radi njege djece do jedne godine života. Prava trudnica su bila zaštićena: nitko im nije mogao uskratiti posao i zaradu, uskratiti porodiljni dopust i sl.

U razdoblju Brežnjevljeve reforme opskrba stanovništva hranom a roba široke potrošnje dosegla je najvišu razinu u usporedbi s drugim razdobljima socijalističkog razvoja zemlje. Štoviše, cijene dobara i usluga bile su relativno niske, pristupačne prosječnom potrošaču. Na primjer, s plaćom od 200 rubalja mogla su se kupiti četiri bona za sanatorij na Crnom moru (s liječenjem, hranom i smještajem u opremljenim sobama) u trajanju od 24 dana.

Nedavnih 100 - godišnjica rođenja L.I. Brežnjev je u Rusiji “prošao pod prijateljskim uzdahom nostalgije: mnogi su se sjećali stagnacije kao “zlatnog doba”, povijesne sreće – svijetlo, bezbrižno" – koju je u siječnju 2007. objavila Komsomolskaya Pravda. Osvrćući se na ovaj fenomen, najutjecajniji ruski list u tekstu “Vraća li se SSSR?” piše: “Čudna stvar, ponekad ironizirajući našu smiješnu i tužnu prošlost, iznenada otkrivamo u današnjem životu gdje postoji sve ono o čemu smo sanjali – od kobasica i stranih automobila do besplatnih putovanja u inozemstvo... – naši sugrađani odjednom su počeli osjećati nostalgiju za viskoznom Brežnjevljevom “stagnacijom”. Novine citiraju riječi Arkadija Inina, koje sadrže odgovor na pitanje zašto su bivši sovjetski građani toliko voljeli Brežnjevljevu eru. “Ne sanjam ništa više od buđenja u “zlatnoj stagnaciji” – - izjavio je poznati pisac - satiričar. – Kad je postojala stabilnost, povjerenje u budućnost, sigurnost, briga za ljude, poštovanje prema braniteljima, mirovine od kojih se na Krimu moglo ne samo živjeti, nego i odmarati, odsustvo kulta novca, divlja klasna nejednakost, nitkovi u Courchevel, beskućnici i djeca ulice na ruskim ulicama. I što je najvažnije – postojalo je poštovanje ljudskog dostojanstva.” To su sjećanja današnjih Rusa koji su živjeli u Brežnjevljevo doba, što je često bilo nije posve pošteno nazvao erom "stagnacije i stagnacije".

Radi očuvanja objektivnosti, valja napomenuti da na kraju članka A. Inin navodi što mu se nije svidjelo u tom razdoblju. On, kao i većina bivših sovjetskih građana, ne bi volio ponovno vidjeti željeznu zavjesu, moć CPSU-a i političku cenzuru.

Kraj Brežnjevljeve ere. Treba imati na umu da se početak i kraj Brežnjevljeve ere upečatljivo razlikuju jedan od drugoga. Za to je zaslužan prije svega sam čelnik države, njegov odnos prema državi - pravne reforme i promjene u društvenom - ekonomskoj sferi. Na kraju svoje vladavine, Brežnjev je izgubio sposobnost kritičkog razmišljanja i čak je pokušao, uz podršku svog kruga, organizirati privid kulta svoje ličnosti. Neki povjesničari skloni su dramatične promjene objasniti ozbiljnim zdravstvenim problemima reformatora, negativnim stavom prema transformacijama njegovog najbližeg kruga, osobito starijih članova Politbiroa Centralnog komiteta CPSU-a.

Sve te pretpostavke temelje se na stvarnim činjenicama. Bilo kako bilo, na kraju Brežnjevljeve ere dogodile su se promjene koje su postale prekretnica u razvoju društva. Počela je zemlja protureforme, utječući na mnoga područja sovjetskog društva. U politici je koncept izgradnje komunizma zamijenjen konceptom razvijenog socijalizma. U državnom aparatu načela kolegijalnog vodstva zamijenjena su jedinstvom zapovijedanja. Partija je zaboravila princip rotacije kadrova. U civilnom društvu bilo je sve više progon neistomišljenika.

Na kraju 70 - x – početkom 80-ih - x godina U vezi s početkom pada izvoznih cijena nafte, ulaganja u socijalnu sferu naglo su smanjena. Njegovo financiranje po “rezidualnom principu” posebno se teško odrazilo na uvjete života seoskog stanovništva. Opskrba seljana zdravstvenim i predškolskim ustanovama, potrošačkim uslugama i javnim ugostiteljskim poduzećima znatno je zaostajala za gradom.

Poseban kontrast u socijalnoj sigurnosti seoskih radnika bio je uočljiv u usporedbi sa životnim standardom rukovoditelja partijskih i sovjetskih tijela, koji su zauzimali poseban, privilegiran položaj u sustavu raspodjele materijalnih dobara. Za njih je postojala posebna opskrba hranom i industrijskom robom; opsluživali su ih posebne klinike, bolnice i sanatoriji. Pri kraju Brežnjevljeve vladavine u SSSR-u sve su očitije postajale činjenice kako su se sluge naroda pretvarale u gospodare, stjecali su razne privilegije, beneficije, a mnogi partijski i sovjetski dužnosnici – i bogatstvo.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Uvod

1 Put do moći

2 Ocjena reformskih aktivnosti N.S. Hruščov

Zaključak

Popis korištene literature

UVOD

Nikita Sergejevič Hruščov rođen je 4. (17.) travnja 1894. u Kurskoj guberniji, u selu Kalinovka. Roditelji su mu bili jednostavni seljaci.

Nakon Oktobarske revolucije, Hruščov je bio na čelu Vijeća rudarskih i tvorničkih odbora Sindikata metalaca rudarske industrije. U svibnju 1921. postaje pitomac Donske tehničke škole. Paralelno je studirao na radničkom fakultetu. Zbog svog aktivnog i neukrotivog karaktera, hrabrosti i čvrstine, izabran je za sekretara partijske ćelije tehničke škole. Bio je to prvi korak na putu njegovog uspona do političkog vodstva zemlje.

Prvi put se na nacionalnoj razini pojavio 1925. godine, kada je Hruščov izabran za delegata na XIV stranačkom kongresu. Na preporuku Kaganovicha, 1931. izabran je za prvog sekretara partijskog komiteta Baumanskog okruga, zatim za sekretara Krasnopresnenskog okružnog komiteta, a već 1932. za drugog sekretara partije MK i MGK. A već 1935. Hruščov je bio na mjestu prvog tajnika Moskovskog komiteta i Moskovskog gradskog komiteta.

Ovo je bilo veliko imenovanje, budući da je Moskovska regija uključivala teritorije sadašnjih Tulske, Kaluške, Ryazanjske i Kalinjinske regije. Smrću Staljina u zemlji je završilo razdoblje "čistog" totalitarnog režima i počelo je "otopljenje". Era Hruščova i samog Nikite Sergejeviča razlog su za ozbiljno razmišljanje. Danas, potpuno naoružani vlastitim iskustvom, nevjerojatnim radom provodimo određene transformacije u životu.

Koliko je teško i teško bilo Hruščovu prije gotovo pola stoljeća? Uspoređujući što smo mi napravili i što je on napravio, čovjek se prilično iznenadi ne time što on nešto nije napravio, nego koliko je postigao. Dakle, aktivnosti Hruščova i ocjena njegovih reformi i danas su vrlo relevantni.

Svrha rada: sveobuhvatna studija i sinteza literarnih izvora o temi, na njihovoj osnovi, karakterizacija i ocjena Hruščovljevih reformskih aktivnosti.

Rad se sastoji od uvoda, glavnog dijela, zaključka i popisa literature. Ukupan obim rada je 20 stranica.

1 PUT DO MOĆI

Hruščovljeva karijera brzo se razvijala. Prvi put se na nacionalnoj razini pojavio 1925. godine. Hruščov je izabran za delegata na XIV stranačkom kongresu. Na kongresu je, kao što je poznato, došlo do oštrog sukoba između Staljina i “nove opozicije” koju su predvodili Zinovjev i Kamenjev. Hruščov je odlučno stao na Staljinovu stranu. Vraćajući se u domovinu, u referatu na plenumu Okružnog partijskog komiteta rekao je: “Naša linija je linija većine, odnosno kongresa partije i Centralnog komiteta.”

L.M. je odigrao značajnu ulogu u Hruščovljevoj karijeri. Kaganoviča, koji je u to vrijeme bio član Politbiroa, tajnik Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika i prvi tajnik Moskovskog regionalnog komiteta. On je bio taj koji je preuzeo inicijativu u prvim velikim Hruščovljevim imenovanjima. Njegovom laganom rukom započela je sjajna karijera Nikite Sergejeviča. Kaganovič je Staljinu pokazao 36-godišnjeg dužnosnika. “Vođa naroda” oduševio je Hruščova svojim šarmom i inteligencijom te je postao najvjerniji, najodaniji i najučinkovitiji komunist Staljinove vladavine.

Hruščov nikada nije završio studij na Industrijskoj akademiji, a na preporuku Kaganoviča 1931. izabran je za prvog sekretara Baumanskog okružnog partijskog komiteta. Prošlo je samo nekoliko mjeseci, a Hruščov je postao sekretar okruga Krasnopresnenski, a već 1932. izabran je za drugog sekretara Moskovskog gradskog partijskog komiteta. Na XVII kongresu Svesavezne komunističke partije (boljševika) 39-godišnji Hruščov postao je član Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije (boljševika). Ubrzo je izabran za prvog sekretara gradskog komiteta i drugog sekretara Moskovskog regionalnog partijskog komiteta. A 1935., jedva navršivši četrdeset godina, Hruščov je preuzeo mjesto prvog sekretara Moskovskog komiteta i Moskovskog gradskog komiteta. Ovo je bilo veliko imenovanje, budući da je Moskovska regija uključivala teritorije sadašnjih Tulske, Kaluške, Rjazanske i Kalinjinske regije.

U rujnu 1953. postao je prvi sekretar Centralnog komiteta, označivši početak novog procesa u životu sovjetskog društva, koji je pisac I.G. Ehrenburg "otapanje". Godine 1956., na zatvorenom sastanku 20. kongresa KPSS-a, Hruščov je održao izvješće "O kultu ličnosti i njegovim posljedicama". Hruščov je razumio hitnu potrebu za ekonomskim i društvenim reformama i težio je maksimalnoj moći da to postigne.

2 OCJENA REFORMATORSKIH AKTIVNOSTI N.S.HRUŠČOV

Tema Hruščovljevih reformi jedna je od najpopularnijih u novinarstvu i povijesnim istraživanjima posljednjih godina. Ova popularnost nije slučajna. Sama priroda vremena, poznata po visokoprofilnim počecima i jednako zaglušujućim neuspjesima, živopisna osobnost glavnog lika epohe, koja daje povoda najkontradiktornijim prosudbama, i konačno, vrlo bliske analogije sa suvremenošću - sve to potiče znanstveni i javni interes za probleme “velikog desetljeća”.

Vrijeme Hruščova jedno je od najznačajnijih i najtežih razdoblja naše povijesti. Značajan - jer su se u tom razdoblju dogodili mnogi veliki događaji: to je bila amnestija zatvorenika u Gulagu, i veliki broj drugih reformi; U to je vrijeme čovjek prvi put poslan u svemir, a za vrijeme Hruščova svijet je doveden na rub nuklearnog rata. Teško – jer se radi o desetljeću koje je isprva nazvano “slavnim”, a potom osuđeno kao vrijeme “volontarizma” i “subjektivizma”. Dugo, dugo nije bilo uobičajeno govoriti o tim turbulentnim godinama. Gotovo 20 godina postojao je tabu na njegovo ime.

Može se, naravno, različito odnositi prema Hruščovu, njegovim projektima i idejama, te različito ocjenjivati ​​iskustvo društvene modernizacije stečeno u tom razdoblju. No, uza sve "za" i "protiv", 50-e i rane 60-e zanimljive su suvremenicima jednostavno zato što su se tada počeli oblikovati elementi nove političke kulture, kulture reformizma. Ovaj proces je ostao nedovršen. O čemu najbolje svjedoči realnost današnjice. Posljednja okolnost još je jedan razlog da se ponovno vratimo na iskustvo od prije četrdeset godina.

N.S. Hruščov je, nakon što je postao sekretar Centralnog komiteta KPSS-a, imao priliku stvarno utjecati na situaciju kroz partijski aparat. Samoinicijativno je postavio zadatak razotkrivanja “kulta ličnosti” i stvaranja čvrstih jamstava protiv njegova ponavljanja. Hruščov je svoju svrhu kao vođe zemlje vidio u pružanju mira i prosperiteta sovjetskom narodu.

Odlukom o odmaku od ideološke dogme i totalitarizma stvorena je prilika da se učini nešto za običnog čovjeka.

Hruščovljeva je zasluga što je tu mogućnost uspio pretvoriti u stvarnost.

Prestanak masovne represije oslobodio je ljude svakog minuta straha za vlastite živote. Osoba je osjećala da ima neka prava i neka jamstva tih prava. Po prvi put u godinama sovjetske vlasti, stanovnici sela dobili su putovnice i pravo, dok su ostali kmetovi države, da se oslobode ovisnosti o određenoj kolektivnoj farmi. Radnik je dobio stvarno pravo na otkaz, budući da je otkazano iseljenje s resornog područja. Rehabilitacija cijelih naroda omogućila je stotinama tisuća ljudi da započnu novi život. A rehabilitacija žrtava represije oslobodila je dvostrukog morala sve one koji su skrivali sudbinu svog djeda, oca, brata, sestre. Načelo materijalnog interesa omogućilo je da se život poveže s vlastitim naporima i da se odredi vlastita sudbina. Vrijednost nije postala standardizacija, već individualnost.

Ozakonjeno je pravo na individualni ukus,« ja» različito od« Mi» .

Hruščov je kombinirao značajke vođe aparatčika s onima iskrenog populista. I sam je jednom prilikom priznao da ga je Staljin nazvao populistom. I ne možete poreći Staljinovu sposobnost da procjenjuje osoblje. Od cijelog Staljinova kruga, Hruščov je u najvećoj mjeri poznavao stvarni život i bio je blizak masama. I što je još važnije, bio je inspiriran idejom da donese dobrobit ljudima. Iskreno je vjerovao da aparat državnog socijalizma nema druge ciljeve osim brige za dobrobit radnog naroda.

Jedna od ključnih točaka novog gospodarskog programa bilo je rješavanje prehrambenog problema, a ujedno i rješavanje pitanja izlaska poljoprivrede iz dugotrajne krize. „Ako nazovemo najtragičnijim vremenima za sovjetsko selo - u smislu beznađa i potpune povrede svih ljudskih osjećaja“, piše A. Adamovich, „to je, po mom mišljenju, poslijeratno razdoblje, negdje od 1946. do 1953. .” Iscrpivši posljednje zalihe entuzijazma, selo se moglo uzdići samo uz pomoć punog materijalnog poticaja.

Godine 1959., na XXV. kongresu KPSS-a, Hruščov je iznio najodvažniju od svojih ideja: sustići i prestići Sjedinjene Države u povećanju industrijske proizvodnje i poljoprivredne proizvodnje po glavi stanovnika do 1970. godine.

Možda je najakutniji među problemima s kojima se suočavao bio problem Poljoprivreda. Njegov položaj je bio takav da je 1953. godine morao koristiti dio rezervi hrane iz strateške rezerve. N.S. Hruščov je bio prvi među čelnicima zemlje koji je rekao istinu o teškom stanju ruskog sela. Ali njegovi prvi pokušaji, još za Staljinova života, da donekle izgladi antiseljačku orijentaciju agrarne politike nisu bili okrunjeni uspjehom.

U rujnu 1953. Hruščov je na Plenumu Centralnog komiteta govorio s nizom prijedloga za razvoj poljoprivrede koji su bili važni za to vrijeme. Pokušalo se prijeći s administrativnih na ekonomske metode uzgoja u ruralnim područjima: ako zemlja treba hranu, onda se seljacima mora platiti. Skup planiranih mjera bio je usmjeren na rješavanje dva međusobno povezana problema: širenje samostalnosti kolektivnih i državnih farmi i jačanje njihovog gospodarskog interesa. Povećane su otkupne cijene za poljoprivredne proizvode, a uvedeno je i avansno plaćanje rada zadrugara (prije toga isplata im se vršila samo jednom godišnje). Seljaci su se pomalo počeli poticati na razvoj osobnih pomoćnih parcela.

No, sve su se te odluke mogle isplatiti tek nekoliko godina kasnije, a uzgoj žitarica trebalo je unaprijediti odmah. U tom smislu, početkom 1954. godine donesena je odluka o masovnom razvoju djevičanskih i neobrađenih zemljišta. Razvoj djevičanskih zemalja odvijao se olujno, bez ozbiljne znanstvene studije. Uglavnom tvornička i tvornička omladina iz velikih industrijskih središta putovala je u djevičanske zemlje na komsomolske bonove, često ne znajući kako pristupiti traktoru. Zimi, za jakih mrazeva i ledenih vjetrova, u stepi su postavljeni šatori, prikolice i privremene kolibe, dovezena je oprema i gorivo i počelo je razvijanje beskrajnih polja netaknutih plugom.

Poslali su sve što su imali u djevičanske zemlje. Svi traktori na gusjenicama poslani su samo u Kazahstan i Sibir. Do 1965. bilo je gotovo tri puta više traktora na kolektivnim i državnim farmama u sjevernom Kazahstanu nego u svim sjeverozapadnim regijama RSFSR-a, uključujući Karelijsku Autonomnu Sovjetsku Socijalističku Republiku. Za 1954-1961 Više od 20% svih državnih ulaganja u poljoprivredu tijekom ovih godina uloženo je u razvoj netaknute zemlje. Omogućio je stvaranje velike baze za proizvodnju jakih i durum sorti pšenice, koje su iznimno potrebne u pekarstvu.

Razvoj netaknutih zemljišta odigrao je važnu ulogu u razvoju poljoprivrede u zapadnom i istočnom Sibiru, gdje su se obradive površine 50-ih godina povećale za gotovo 10 milijuna hektara. U djevičanskim zemljama prvi put su savladani novi agrotehnički sustavi i sustavi zaštite tla, kao što je upotreba ravnih rezača za borbu protiv erozije tla vjetrom. U djevičanskim zemljama Altaja razvijen je sustav uzgoja na padinama. Ljudi nisu prestajali ni pred čime kako bi poboljšali situaciju s hranom u zemlji.

Ali to je bila jasno izražena opsežna razvojna opcija. U početku, ali vrlo kratko vrijeme, djevičansko tlo dalo je dobar urod. Zemlja je zbog svoje vjekovne plodnosti i bez gnojidbe dobro rađala. Godine 1954. netaknuta zemljišta činila su preko 40% bruto žetve žitarica. To je omogućilo poboljšanje opskrbe stanovništva hranom, ali uspjeha je bilo samo u prvim godinama. Ali onda su počele suše, oluje s prašinom, a proizvodnja žitarica na netaknutoj zemlji pokazala se rizičnim poslom. Do sada, djevičanska zemljišta ostaju područje vrlo nestabilnih žetvi. Prinosi žitarica na novorazvijenim zemljištima ostali su niski; razvoj zemljišta odvijao se u nedostatku znanstveno utemeljenog sustava poljoprivrede. Istodobno se povećao zaostatak starih poljoprivrednih površina, jer 2/3 sredstava dodijeljenih u to vrijeme za razvoj poljoprivrede otišlo je na obnovu netaknute zemlje.

Ali djevičanske zemlje nisu opravdale nade za stabilne žetve žitarica. U oskudnim godinama u nekim se područjima nije skupljalo ni sjeme. Djevičanske zemlje su, naravno, odgodile prijelaz poljoprivrede na intenzivan razvojni put.

Likvidacija MTS-a u ožujku 1958. imala je dalekosežne posljedice za cijelu zemlju. Postojeći sustav tehničkog održavanja kolektivne poljoprivredne proizvodnje putem MTS-a bio je daleko od savršenog. Zajednička gospodarstva bila su jedina poduzeća u zemlji koja nisu sama upravljala strojevima - svojim glavnim oruđem rada. To je stvorilo velike neugodnosti. Skrbništvo MTS-a vezalo je samo kolektivne farme. 31. ožujka 1958. Vrhovni sovjet SSSR-a usvojio je Zakon o reorganizaciji MTS-a i prodaji opreme kolektivnim farmama. Progresivna reforma nije bila dobro promišljena, što je u konačnici dovelo do oštrog pada stope poljoprivredne proizvodnje. Umjesto planiranih 70% za sedmogodišnje razdoblje (1959.-1965.), realni rast bruto proizvodnje iznosio je samo 15%. Reforma je potkopala ekonomiju kolektivnih farmi. Nemajući izbora, kolhozi su odmah kupili automobile i odmah se našli u teškoj financijskoj situaciji. Većina ih je oštro smanjila dnevnice, a ekonomski poticaji ponovno su prestali djelovati.

Nakon posjeta SAD-u, Hruščov je vjerovao da se fokusiranjem na kukuruz produktivnost stoke može dramatično povećati. Njegova borba za uvođenje kukuruza u zemlju u nekim je slučajevima bila anegdota. U skladu s partijskim direktivama, često se sijalo tamo gdje nije moglo biti pozitivnog rezultata.

Hruščovu nije pomogla "kampanja kukuruza", nasilno zasađenog tamo gdje nije mogao donijeti žetvu. Ali trebalo je nekoliko godina! Ali nemirni reformator pronalazi drugo rješenje za problem uzgoja stoke. Proveo je odluku prema kojoj je gotovo sva privatna stoka otkupljena od kolhoza. Hruščov se nadao da će, ako se nalazi u javnom gospodarstvu, u velikim stočarskim kompleksima, dati nagli porast proizvodnje.

U kasnim 50-im i ranim 60-im godinama počela je ilegalna likvidacija privatne stoke seoskog stanovništva pod izlikom odvraćanja od rada u javnom gospodarstvu. Osobna stoka, uglavnom krave, tri je godine djelomično prevedena u javna stada, a glavninu su uništili seljaci. Kao rezultat toga, zemlja je izgubila milijune grla stoke.

Kupili su nešto stoke, ali je došla zima i pokazalo se da nije bilo hrane, nije bilo prostora i počeo je veliki gubitak stoke. Netko je sovjetskom vođi sugerirao: nekoliko milijuna konja proždire tako oskudnu hranu. Izmorili su većinu konja... Za sitnice su počeli voziti moćne traktore...

Ideja o poljoprivrednim gradovima također je propala. Sela su prazna. Počeli su konsolidirati kolektivne farme u ogromne farme, ali ljudi su se odmah izgubili u tim ruralnim konurbacijama, a bilo je još više bezličnih farmi. Beskonačne rezolucije, odluke, sastanci, kadrovske pretrese nisu dali zapažene pozitivne rezultate. U to vrijeme još nisu mogli shvatiti da sam lenjinistički društveno-ekonomski sustav ima vrlo ograničenu rezervu za svoju reformu. Sredinom 50-ih započela je nova faza konsolidacije kolektivnih farmi. Godine 1957.-1966. Godišnje je likvidirano oko 10 tisuća prethodno konsolidiranih kolektivnih farmi. Istodobno su mnoge kolektivne farme "za jačanje" pretvorene u državne farme. Do 1963. godine ostalo je samo 39 tisuća kolektivnih farmi umjesto 91 tisuće koliko ih je bilo 1955. godine.

Hruščov je bio nedosljedan u transformacijama započetim nakon 1953. Umjesto daljnjeg slabljenja skrbništva nad seljacima i povećanja materijalnog interesa kolektivnih poljoprivrednika, slijedile su se upute "odozgo", koje su imale karakter sve strože regulative. Usjevi kukuruza i druge inovacije nametnute su seljacima naredbom, što je dovelo do kolosalnih gubitaka. Državna su ulaganja postupno smanjena. Selo se pretvorilo u poligon za svakakve ishitrene odluke i transformacije.

Reforme su uzdrmale selo, a uz svu nedosljednost novi kurs u selu dao je praktične rezultate.

Tako je nakon dugotrajne stagnacije počeo značajan rast kako u poljoprivredi tako iu stočarstvu. Prosječna godišnja stopa rasta industrije se približila stopi rasta poljoprivrede. Primjena načela materijalnog interesa dovela je do povećanja životnog standarda kolhoza i državnih poljoprivrednih radnika. Od 1954. do 1956. SSSR je doživio porast seoskog stanovništva – prvi put u poslijeratnom razdoblju. Tako je čak i djelomična provedba reforme osigurala 50-ih godina najveći rast poljoprivredne proizvodnje od kolektivizacije. Do 1958. bruto proizvodnja porasla je za više od trećine.

Općenito, glavne mjere u poljoprivrednom sektoru provedene 1953.-1958. mogu se sažeti na sljedeći način:

Otkupne cijene su naglo povećane (nisu nadoknadile sve troškove proizvodnje, ali su postale razumnije);

Otpisani su dugovi iz prethodnih godina;

Državni izdaci za potrebe sela povećani su nekoliko puta;

Ukinut je porez na privatne parcele (osobne pomoćne parcele) i dopušteno je povećanje njegove veličine 5 puta;

Proglašeno je načelo planiranja odozdo;

Počeli su uvoditi mirovine za kolhoznike;

Počeli su izdavati putovnice kolektivnim farmerima;

Kolektivne farme dobile su pravo mijenjati svoje povelje uzimajući u obzir lokalne uvjete.

Međutim, privrženost rukovodstva zemlje određenim stereotipima, ideološkim dogmama, bezgranična vjera u mogućnosti "sustava kolektivnih poljoprivrednih gospodarstava" i predrasude prema bilo kakvom osobnom vlasništvu nisu dopustili učinkovitu reformu poljoprivrede. Stoga je rezultat agrarne reforme bio razočaravajući: poljoprivredna kriza se produbila, a prehrambeni problem u zemlji pogoršao. Godine 1963. po prvi put u povijesti SSSR-a u inozemstvu se kupuju žitarice.

Hruščov je nastojao decentralizirati kontrolu industrija, jer je postajalo sve teže upravljati poduzećima smještenima na periferiji. Odlučeno je da industrijskim poduzećima ne upravljaju ministarstva, već lokalna tijela - gospodarska vijeća. Na taj se način nadao racionalno koristiti sirovine i eliminirati izolaciju i barijere odjela. U stvarnosti su gospodarska vijeća postala jednostavno diverzificirana ministarstva i nisu se uspjela nositi sa svojim zadaćama. Reforma u industriji svela se na birokratsku reorganizaciju, preobrazbe u poljoprivredi imale su mnogo značajniji utjecaj na strukturu proizvodnje.

Reforma obrazovanje trebao je ukloniti proturječje koje se pojavilo između univerzalne želje za visokim obrazovanjem i potreba ekstenzivnog gospodarstva za novim radnicima. Godine 1958. donesen je Zakon o jačanju povezanosti škole i života te o daljnjem razvoju sustava javnog obrazovanja u SSSR-u, prema kojem je provedba općeg srednjeg obrazovanja (jedanaestogodišnjeg) ostala najvažnija zadaća, no srednja škola stekla “veleučilišni profil”. Ukinut je sustav “rezervi rada”, tj. mreža paravojnih škola koje su postojale o državnom trošku. Zamijenile su ih redovne strukovne škole u koje se moglo ući nakon 7. razreda. Od samog početka provedba reforme nailazila je na brojne poteškoće. Materijalno-tehnička baza škole pokazala se nespremnom za provedbu zadataka industrijske obuke. U velikoj većini škola izbor zanimanja bio je malen i najčešće slučajan. U jesen 1963. postalo je očito da srednja škola nije prikladna kao glavni izvor popunjavanja poduzeća i gradilišta kvalificiranim kadrovima. Dopisni i večernji oblici srednjoškolskog obrazovanja također se nisu opravdali. U praksi, većina onih koji su željeli steći srednjoškolsko obrazovanje birala je jedanaestogodišnju opću školu. Opća razina pripremljenosti učenika je smanjena. Pao je interes za humanitarne teme. Rezultat reforme također je bio razočaravajući: smanjio se opći obrazovni potencijal društva, au jesen 1963. srednja škola ponovno postaje desetogodišnja.

Od svih reformi provedenih u Hruščovljevom „velikom desetljeću“, najveći utjecaj na daljnji razvoj sovjetskog društva imale su transformacije u društvena sfera.

Loša strana uspjeha poslijeratne gospodarske obnove u Sovjetskom Savezu bila je nizak životni standard i iznimno visoka stopa izrabljivanja radnika. Da bi se stvorio privid materijalnog blagostanja u Moskvu, Lenjingrad i neka druga velika industrijska središta, onamo su dovoženi proizvodi i proizvodi proizvedeni u zemlji. Iz sela se uzimao novac na sve moguće načine. Porastao je broj naturalnih i novčanih poreza stanovništvu te prisilnih zajmova. Sedam godina nakon monetarne reforme 1947. provođena su golema sniženja maloprodajnih cijena robe široke potrošnje. Njihov glavni cilj bio je čisto politički: jasno potvrditi “brigu” partije i vlasti za narod. I doista, svako novo smanjenje cijene mase su doživljavale s osjećajem "dubokog zadovoljstva". Tijekom sedam godina, mnogim suvremenicima postao je očit još jedan obrazac: nakon sljedećeg sniženja cijena, iznos upisa državnog zajma uvijek je rastao, cijene i plaće radnika i namještenika padale.

Logičan rezultat takve socijalne politike do 1953. godine bila je opća nestašica osnovnih potrošačkih dobara i povećanje socijalne nejednakosti.

Civilni sektor gospodarstva je najviše uspjeha imao u području stanogradnje, koja je započela u drugoj polovici 50-ih godina. Godine 1954. odlučno je osuđena pompa i “dekorativnost” u arhitekturi i započeo je prijelaz na gradnju kuća industrijskom metodom. Pojavile su se brojne panelne i blok peterokatnice, koje su kasnije dobile naziv "Hruščov". Rat je milijune obitelji lišio krova nad glavom, ljudi su živjeli u zemunicama, vojarnama i zajedničkim stanovima. Dobiti zaseban, komforan stan mnogima je bio gotovo neostvariv san. Ove kuće i danas stoje. Naravno, sa stajališta današnjice oni su nezgodni. Susjedne sobe, male kuhinje, uski hodnici, nedostatak balkona u nekim kućama. U Moskvi je donesena odluka o rušenju Hruščovljevih peterokatnica. Naša zemlja nije poznavala tempo kojim se odvijala stanogradnja u prvoj polovici 60-ih godina, ni prije ni poslije tog razdoblja.

Na 20. kongresu iznijet je opsežan program poboljšanja životnog standarda, koji je uključivao smanjenje radnog vremena, masovnu stambenu izgradnju, povećanje plaća za slabo plaćene radnike i niz drugih važnih promjena. Njihova provedba u narednim godinama nije bila dosljedna i nije bila sveobuhvatna.

Zašto reforme nisu uspjele?N.S. HruščovA?

Koliki je značaj aktivnosti N.S.?Hruščov, tko je bio Staljinov najbliži saveznik, s jedne strane, i veliki reformator desetljeća otapanja, s druge strane?

Pitanje koje se postavlja u povijesnoj literaturi često se tretira prejednostavno. Neki autori ističu da su Hruščovljeve reforme dale značajne pozitivne rezultate u političkoj, ekonomskoj, socijalnoj, duhovnoj i drugim sferama. Drugi se fokusiraju na nemogućnost reforme socijalističkog sustava i dokazuju početnu destruktivnost Hruščovljevih reformi.

Sa stajališta razvoja države, to razdoblje karakterizira obilje reformi, kako razumnih tako i nategnutih. Zajedničko obilježje je želja za detaljiziranjem vlasti, što dovodi do proširenja prava saveznih republika i lokalnih vlasti i uprave.

Glavna zasluga N.S. Hruščova je da je on, sa svom svojom karakterističnom uzavrelom energijom, uništio autoritarni sustav upravljanja koji se razvio u SSSR-u tijekom tridesetogodišnje Staljinove vladavine. Prvi je započeo povratak lenjinističkim normama partijskog života. Ovo je N.S. Hruščov je započeo demokratizaciju društva, uključivši široke slojeve stanovništva u upravljanje zemljom. Pod njim je započela potraga za optimalnim modelom ekonomskog mehanizma i neumorno se provodila. Sovjetski Savez je prvi put pristupio tržišnim odnosima i počeo svladavati prve od njih. Pod N.S. Hruščov je uvelike riješio najhitniji problem - stanovanje. Poljoprivreda se počela uzdizati, a industrija je napravila snažan prodor.

Velike promjene u promatranom desetljeću zabilježene su u vanjskoj politici. U to vrijeme počinje raspad kolonijalnog sustava. Međunarodni komunistički i radnički pokret počeo se okupljati oko KPSS-a. Napetosti u Europi su ublažene. Ojačao je socijalistički sustav.

Odbor N.S. Hruščov se s pravom naziva erom "otopljavanja". To vrijedi ne samo za vanjskopolitičke aktivnosti Sovjetskog Saveza, već i za unutarnji život zemlje. U SSSR-u su se razvijali novi odnosi među ljudima. Postojala je želja N.S. Hruščova da uvjeri sugrađane da žive u skladu s načelima Moralnog kodeksa graditelja komunizma. Po prvi put je sovjetsko društvo također implementiralo politički pluralizam. Kultura se intenzivno razvijala. Pojavili su se novi briljantni pisci, pjesnici, kipari i glazbenici.

Tijekom godina N.S. Hruščov prostor postao je sovjetski. Prvi satelit Zemlje bio je naš, prvi čovjek u svemiru bio je naš. I što je najvažnije, u to je vrijeme postignut nuklearni paritet između SSSR-a i SAD-a, što je potonjem omogućilo da prepozna snagu Sovjetskog Saveza i uzme u obzir njegovo mišljenje pri rješavanju svih najvažnijih svjetskih problema.

Općenito, zasluge N.S. Hruščov bi se mogao nabrajati dugo. Ovdje se spominju samo oni najvažniji, ali je bilo i toliko pogrešnih procjena. Značajan dio njih bio je zbog njegove složene okoline i njegovih karakternih osobina.

Tijekom destaljinizacije zemlje, započete nakon XX. kongresa KPSS-a, totalitarizam je uzdrman u svim sferama života, ali ne i slomljen. Oživljavanje sovjeta, javne organizacije, proboj u svemir i podizanje netaknute zemlje, izgradnja stanova, smjer prema mirnom suživotu sa Zapadom i druga postignuća bili su spojeni s manifestacijama posttotalitarnog sustava. Partijski aparat nastavio je provoditi sveobuhvatnu kontrolu nad političkim, gospodarskim, ideološkim i kulturnim životom društva. Generalni sekretar Centralnog komiteta KPSS-a još uvijek je bio "neokrunjeni autokrat". U vladajućoj stranci, suprotno vlastitom statutu, Centralni komitet, Politbiro Centralnog komiteta i sekretari Centralnog komiteta ostali su imuni na kritike odozdo. Nitko se nije usudio ni spomenuti mogućnost unutarstranačke oporbe, a još više višestranačja. Praksa izbora bez izbora ostala je nepokolebljiva u izbornom sustavu. U gospodarstvu su dominirali državni i kolhozni oblici vlasništva te administrativno-komandni sustav. Ideje koje su se na neki način razlikovale od službene marksističko-lenjinističke teorije nisu bile dopuštene u ideologiji.

To je bio glavni razlog zašto je ostao na snazi ​​stari ekonomski mehanizam i stroga centralizacija u upravljanju. Gospodarstvo zemlje razvijalo se opsežnim putem. Od kasnih 1950-ih tempo ekonomskog razvoja znatno je usporen. U kasnim 50-ima - prvoj polovici 60-ih došlo je do niza velikih neuspjeha u poljoprivredi. Gospodarska situacija 1959.-1964. umnogome je podsjećala na fenomene kasnih 40-ih i ranih 50-ih godina. To je imalo negativan utjecaj kako na razinu materijalnog blagostanja ljudi, tako i na duhovni razvoj zemlje ("otopljenje" je sve više zamjenjivano ljutim mrazom).

Glavni razlog uspjeha reformi bio je taj što su oživjele ekonomske metode upravljanja nacionalnim gospodarstvom i počele s poljoprivredom.

Glavni razlog neuspjeha reformi bio je taj što nisu bile potpomognute demokratizacijom političkog sustava. Slomivši represivni sustav, nisu dirali onaj glavni – administrativno-zapovjedni sustav. Stoga su se nakon pet-šest godina mnoge reforme počele kočiti naporima kako samih reformatora, tako i moćnog administrativno-upravljačkog aparata, nomenklature.

Najbolje što je Hruščov mogao učiniti bilo je napasti sustav Gulaga i osloboditi političke zatvorenike. Najvažniji događaj je uspostava zakonitosti u djelovanju državnih sigurnosnih službi. Započela je masovna rehabilitacija ljudi koji su bili neopravdano represivni tijekom staljinističkih godina. Stvaraju se uvjeti da se bezakonje ne ponovi.

Konkretno, Danilov S.Yu. i Nikitin V.M. dati sljedeću ocjenu Hruščovljevih reformi:

1. Temeljili su se na voluntarizmu prve osobe zemlje.

2. Po svojim ciljevima bili su utopisti i nisu uzimali u obzir pravo stanje gospodarstva.

3. U odabranim područjima ostvarivanja ciljeva gospodarska politika bila je kontradiktorna.

4. Metode provođenja reformi bile su čisto zapovjedno-administrativne i antidemokratske. Mišljenje masa praktički nije uzeto u obzir.

Sve je to dovelo do neuspjeha Hruščovljevih reformi i ostavke samog Hruščova.

Čimbenici koji su izravno pridonijeli puču u listopadu 1964. uključuju sljedeće.

1. Hruščov je izgubio podršku gotovo svih društvenih slojeva sovjetskog društva.

Radnici su bili ogorčeni povećanjem cijena mesa i maslaca 1962. i nestašicom robe, što je dovelo do tragičnih događaja u Novočerkasku. Seljaštvo i državni poljoprivredni radnici bili su krajnje nezadovoljni strogim ograničenjima osobne poljoprivredne poljoprivrede, potkopavanjem kolektivnog gospodarstva kao rezultat velikih troškova ubrzane nabave MTS opreme, linije za uklanjanje čistih ugara i usjeva višegodišnjih biljaka. trave, i nedostatak industrijske robe.

- Inteligencija je prosvjedovala zbog ponovnog progona istaknutih književnika i umjetnika, zbog povlastica pri upisu na sveučilišta za mlade proizvodne radnike i, s tim u vezi, smanjenja razine osposobljenosti stručnjaka, kao i korištenja ljudi intelektualnog rada u fizički rad.

- Dozirana liberalizacija izazvala je ogorčenje među ortodoksnim konzervativcima.

Partijski aparatčici bili su nezadovoljni, prije svega, podjelom partijskih organizacija na industrijske i seoske 1962. godine, jer je to, po njihovom mišljenju, stvaralo zbrku i pomutnju, slabilo veze industrije i poljoprivrede, a moglo dovesti i do stvaranja seljačke stranke eserovskog tipa. Drugo, norme za sustavnu obnovu svih stranačkih tijela, uvedene 1961. na XXII kongresu KPSS-a, predstavljale su ozbiljnu prijetnju partijskoj birokraciji. Treće, nomenklaturu su iritirali česti i oštri napadi na stranačke dužnosnike.

- Čelnici industrijskih i poljoprivrednih poduzeća suprotstavili su se administrativnom diktatu i beskrajnim reorganizacijama.

- Vojska karijere nije mogla oprostiti Hruščovu uklanjanje s mjesta ministra obrane G. K. Žukova, naglo smanjenje vojske bez stvaranja potrebnih životnih uvjeta za časnike koji su prebačeni u rezervu.

Konačno, s vremenom su se ljudi u cjelini počeli iritirati hvaljenjem Hruščova, emitiranim izjavama o skorom dolasku komunizma i pozivima da se u narednim godinama uhvati korak sa Sjedinjenim Državama u proizvodnji mlijeka, mesa, i maslac po glavi stanovnika, pogotovo jer je sve to krajem 50-ih godina došlo u sukob s općim pogoršanjem ekonomske situacije.

2. Mase nisu bile duhovno i psihološki spremne za radikalne promjene u društveno-političkoj, ekonomskoj i ideološkoj sferi.

3. Čak i disidenti u to vrijeme većinom nisu bili orijentirani prema kapitalizmu i, općenito, nisu dovodili u pitanje komunističku perspektivu. Zbog neuspjeha Hruščovljevih reformi, mnogi radnici imaju povećanu želju za povratkom na oštre naredbe staljinističkog razdoblja. Nedostatak demokratske tradicije među masama i konformizam koji su gajili desetljeća staljinističke tiranije imali su učinak.

4. Sam glavni reformator - Hruščov - usprkos svoj progresivnosti mnogih svojih koraka, bio je sin Staljinove ere i nije mogao odmah odbaciti njezine predrasude, a djelomično i metode i pristupe poslovanju. Odatle polovičnost, nedosljednost, cik-cak i kolebanja. Uz to mu je nedostajala teoretska obuka i opća kultura. Oslanjao se prvenstveno na reorganizaciju upravnih struktura upravljanja, na očuvanje netaknutih postojećih oblika vlasništva, postojećeg gospodarskog mehanizma i društveno-političkog sustava.

Pa ipak, unatoč pogreškama i pogrešnim procjenama N.S. Hruščov je ušao u povijest kao istaknuti reformator koji je za Sovjetski Savez učinio iznimno mnogo dobrih djela, obilježenih epohalnim događajima našeg vremena.

ZAKLJUČAK

Na kraju ovog rada potrebno je izvesti sljedeće kratke zaključke.

Vladavina N.S. Hruščov je obilježen i nedostacima i važnim događajima za zemlju.

Zamislio je goleme reforme, u kojima prije svega pada u oči njihova raznolikost i njihova proturječja: briga za provedbu načela materijalnog interesa i ukidanje osobnih poljoprivrednih gospodarstava; rehabilitacija žrtava kulta ličnosti i odbijanje rehabilitacije vođa oporbe Staljinu; vraćanje Kalmika u njihova rodna mjesta i uskraćivanje toga Nijemcima; povratak iz logora i odbijanje suđenja dželatima; jačanje plaća i politika prema slobodnim fondovima javne potrošnje i borba za mir i eksplozije hidrogenskih bombi...

Glavni razlog neuspjeha reformi je taj što nisu bile podržane demokratizacijom političkog sustava.

Glavni razlog njihova uspjeha je to što su oživjeli ekonomske metode upravljanja nacionalnim gospodarstvom.

Zasluga N.S. Hruščov je da se, usprkos svim svojim nedostacima, pokazao kao jedina osoba u Staljinovom okruženju sposobna radikalno promijeniti politiku KPSS-a i Sovjetskog Saveza. Samo činjenica da je tijekom godina Hruščovljeve vlasti oko 20 milijuna ljudi rehabilitirano, iako u većini slučajeva posthumno, samo će ta činjenica prevagnuti sve njegove nedostatke i pogreške. Glavni rezultat turbulentnog i proturječnog desetljeća Hruščovljeve vladavine bila je nemogućnost, nezamislivost povratka staljinizmu. Tijekom tih godina u zemlju je posijano sjeme novog društvenog i političkog razmišljanja.

Ocjena Hruščovljevog desetljeća.

Pozitivni čimbenici: razotkrivanje kulta ličnosti, reformske aktivnosti, socijalni program, liberalna kulturna politika, novi trendovi u vanjskoj politici.

Negativni čimbenici: nedosljednost u liberalizaciji društva, nedomišljeni reformizam, utopičnost nekih planova, vlastiti kult.

POPIS KORIŠTENIH IZVORA

1. Bokhanov A.N. Povijest Rusije XX stoljeća: Udžbenik / A.N. Bokhanov, P.N. Zyryanov i dr. - M.: KSU, 1996.

2. Danilov S.Yu. Eseji o povijesti domovine: udžbenik / S.Yu. Danilov, V.M. Nikitin. - M.: Izdavačka kuća "Daškov i K", 2000.

3. Emelyanov Yu.V. Hruščov. Smutljivac u Kremlju / Yu.V. Emeljanov. - M.: Dana, 2005.

4. Zelenin I.E. Agrarna politika N.S. Hruščov i poljoprivreda zemlje // Domaća povijest. - 2000. - br.1.

5. Povijest domaće države i prava. 2. dio: Udžbenik / Ured. O.I. Čistjakova. - M.: Izdavačka kuća BEK, 2007.

6. Povijest Rusije IX-XX stoljeća. Tijek predavanja / ur. doc. ist. znanosti, prof. B.V. Levanova. - M.: ZelO, 1996.

7. Medvedev R.A. N.S. Hruščov: Politička biografija / R.A. Medvedev. - M.: Knjiga, 2000.

8. Naumov V.P. O povijesti tajnog izvješća N.S. Hruščov na XX. kongresu KPSS // Nova i novija povijest. - 1999. - br.4.

Slični dokumenti

Glavne faze formiranja i razvoja kaznenog prava u Rusiji u prvoj polovici dvadesetog stoljeća. Razvoj kaznenog zakonodavstva za vrijeme vladavine Hruščova i Brežnjeva. Značajke ovog procesa u razdoblju perestrojke i postperestrojke.

test, dodan 04/10/2010


Mjere za poboljšanje i prijedlozi za poboljšanje aktivnosti tijela vlasti u području stambenih i komunalnih usluga (HCS) u upravi u općinskoj formaciji ruralnog naselja Akseno-Butyrskoye, Moskovska regija. Analiza razvoja sustava stambeno-komunalnog gospodarstva.

kolegij, dodan 17.06.2015


Pojam i vrste subjekata poljoprivredne djelatnosti. Komercijalne aktivnosti u području poljoprivrede i agroindustrijske proizvodnje Republike Bjelorusije. Pravni režim imovine i zemljišta za osobne pomoćne parcele građana.

test, dodan 19.02.2010


Djelatnosti u području socijalnog i mirovinskog osiguranja. Djelatnosti u području zdravstvene zaštite. Osposobljavanje medicinskog osoblja. Djelatnosti u području sanitarne i epidemiološke dobrobiti. Povjerenstvo pri Ministarstvu zdravstva i socijalne zaštite.

test, dodan 13.06.2011


Obilježja organizacije i upravljanja aktivnostima Ministarstva poljoprivrede i prehrane Republike Tatarstan. Elaborat kadrovske pričuve i organizacijske strukture. Analiza financiranja djelatnosti i provedbe programa Ministarstva.

kolegij, dodan 04.03.2010


Formiranje karijere Mihaila Mihajloviča Speranskog. Reformske aktivnosti Speranskog. Plan državne preobrazbe Rusije prema Speranskom. Uloga i osobni doprinos Speranskog razvoju i unapređenju ruske države i prava.

sažetak, dodan 29.07.2010


Zakonitost i provedba zakona u Odsjeku za unutarnje poslove. Odnos zakonitosti i svrsishodnosti u djelovanju organa unutarnjih poslova. Zahtjevi zakonitosti za akte provedbe zakona.

kolegij, dodan 04.04.2002


Standardna novčana vrijednost hektara obradive zemlje, zemljišta pod višegodišnjim nasadima, prirodnih sjenokoša i pašnjaka u Ukrajini. Opće karakteristike poljoprivrede u Republici Krim. Novčano vrednovanje zemljišta u crnomorskoj regiji.

kolegij, dodan 09/11/2014


Funkcije države kao regulatora tržišnog gospodarstva, uvjeti za učinkovitost njezinih reformskih aktivnosti. Priroda i granice tržišnog potencijala ruskih dužnosnika. Političko-autoristički i birokratski mehanizmi kočenja tržišnih reformi.

test, dodan 13.02.2014


Zakonsko uređenje državne potpore poljoprivredi. Državni programi usmjereni na razvoj agroindustrijskog kompleksa, socijalne i inženjerske i prometne infrastrukture. Povećanje razine blagostanja stanovništva u ruralnim područjima.