Alexandrova rada 1 tajný výbor. Tajný výbor


Tajný výbor, ktorý vznikol neformálne v polovici roku 1801. Tajný výbor zahŕňal všetkých štyroch najbližších spolupracovníkov Alexandra I. Adam Czartoryski, Victor Kochubey, Pavel Stroganov a Nikolaj Novosiltsev. Jej stretnutia sa konali veľmi často a vždy za účasti Alexandra – do r novembra 1803, kedy sa výbor rozpadol, hoci priateľstvo medzi jej členmi zostalo pevné. Prvé dekréty odrážajúce prácu tajného výboru sa začali objavovať na jeseň roku 1801: 27. septembra (9. októbra) bol vydaný dekrét zakazujúci používanie mučenia pri vyšetrovaní a 12. decembra (24. decembra) bol vydaný dekrét, podľa ktorého kupci, mešťania a štátni roľníci dostali právo kupovať pôdu, ale bez nevoľníkov.. Iniciatíva pre také dôležité uznesenie patrila vynikajúcemu ekonómovi tej doby, admirálovi Nikolajovi Mordvinovovi.

Najdôležitejším výsledkom činnosti tajného výboru v roku 1802 boli zásadné zmeny v činnosti výkonnej moci. Existujúce od čias Petra I kolégiá boli 8. (20. septembra) zrušené a namiesto nich vznikli ministerstvá. Nová organizácia sa neobmedzila len na vonkajšiu zmenu nomenklatúry na modernejšiu, ale pretransformovala aj samotnú prácu úradu v oblastiach podriadených jednotlivým ministrom, ktorí rozhodovali individuálne a boli zodpovední len cárovi. V Rusku tak vznikli ministerstvá bez kabinetu ministrov a bez postu premiéra či predsedu rady ministrov. Namiesto toho tam bolo bol vytvorený výbor ministrov, spočiatku pod kontrolou kráľa. Výbor však nemal žiadnu formálnu organizáciu a hoci sa zaoberal mnohými dôležitými záležitosťami, nebol „vládou“. Postupom času, v druhej polovici 19. stor. a v roku 1905 prešiel rôznymi viac či menej významnými zmenami. septembrová materská dovolenka zriadilo osem ministerstiev: vojenské záležitosti, námorné záležitosti, zahraničné veci, vnútorné veci, spravodlivosť, verejné školstvo, financie (štátna pokladnica) a obchod (obchod). Mordvinov sa stal prvým ministrom námorných záležitostí, gróf Pjotr ​​Zavadovsky sa stal ministrom školstva a známy ruský básnik Gavrila Derzhavin sa stal ministrom spravodlivosti. Prednostom ministerstva zahraničných vecí sa stal gróf Alexander Voroncov; Ministri zahraničných vecí vo všeobecnosti získali najvyšší civilný titul pri vymenovaní. Tabuľky hodností- kancelár. Členovia tajného výboru dostali menovania aj na nové ministerstvá, hoci ministrom (vnútra; predtým bol na čele Kolégia zahraničných vecí) sa stal len Kochubey. Voroncovovým zástupcom sa stal Czartoryskij, Stroganov - Kochubey a Novosilcev - Deržavin. Ministrom obchodu sa stal gróf Nikolaj Rumjancev, syn slávneho veliteľa Piotra Rumjanceva-Zadunajského.



Súčasne so septembrovým dekrétom bol 8. (20. septembra 1802) zverejnený dekrét O právach a povinnostiach Senátu. Slávnostne vyhlásil Senát za strážcu zákonov, najvyššie sídlo ríše, ktorého dekréty musia všetky orgány a úradníci vykonávať ako riadne cisárske. Senát v praxi nikdy nenadobudol svoj formálny význam; jeho hlavné právomoci boli obmedzené na najvyššiu súdnu moc.

Tajný výbor sa do istej miery zaoberal aj situáciou nevoľníkov, hoci tento záujem bol spôsobený vonkajšími okolnosťami a praktické výsledky sa ukázali byť dosť skromné. Takže 20. februára (4. marca) 1803 bol zverejnený výnos O slobodných kultivátoroch, ktorý dal vlastníkom pôdy právo oslobodiť roľníkov z roboty a prideliť im pozemky za podmienok, na ktorých sa obe strany dohodli. Samotná vyhláška neobsahovala podrobné a zrozumiteľné paragrafy a zároveň zavádzala mnohé formálne obmedzenia. Teda vyhláška O slobodných kultivátoroch nenarušil poriadok „vlastníctva duší“, ktorý existoval v Rusku, rovnako ako ho nepodkopal neskôr vydaný dekrét zakazujúci vlastníkom pôdy posielať svojich roľníkov na tvrdú prácu.

V manifeste oznamujúcom nástup na trón veľkovojvodu Alexandra Pavloviča bolo v jeho mene slávnostne vyhlásené: „My, prijatím dedičného cisárskeho celoruského trónu, prijmeme spolu so zodpovednosťou za riadenie ľudu, ktorý nám bol zverený. Bohom podľa zákonov a podľa srdca v Bohu našej neskorej augustovej babičky... Kataríny Druhej“. Nový cisár tak zdôraznil svoj záväzok voči politickému smerovaniu Kataríny II., ktorá urobila veľa pre rozšírenie šľachtických privilégií. Manifest vypracoval jeden z Kataríniných šľachticov, D. P. Troshchinsky, a podľa A. E. Presnyakova „dobre vyjadril, čo sa od Alexandra očakávalo, ako by sa dal prevrat ospravedlniť“.

Priateľský zbor slávnostných ód privítal Alexandrov nástup na trón. Napriek vyhlásenému smútku vládlo v uliciach Petrohradu a Moskvy slávnostné veselie. Nový panovník sa verejne zriekol despotických metód vlády svojho otca – taký bol všeobecný názor. Ale iný pohľad na Alexandrov prvý manifest sa rozšíril v petrohradských obývačkách. Jeho prísľub vrátiť sa k politickým princípom Kataríny II sa tam považoval za dôkaz, že Katarínin zneuctený obľúbenec Platon Zubov opäť získal svoj bývalý vplyv. Ako ukazuje M. M. Safonov vo svojej monografii, Zubovci a Palen skutočne určili prvé Alexandrove politické kroky. Nech už boli osobné názory bývalých sprisahancov akékoľvek, museli brať do úvahy súčasnú situáciu. Zmena na tróne, na rozdiel od udalostí z rokov 1762 a 1796, neznamenala žiadne ľudové hnutia ani roľnícke povstania. Obchodníci a filistí zostali ľahostajní. Šľachta, najmä tí v hlavnom meste, nielenže vítali prevrat, ale tiež otvorene požadovali návrat „katherínskych slobôd“. Na presadenie sa pri moci bolo potrebné stretnúť sa so šľachtou na polceste.

Bezprostredne po svojom nástupe na trón Alexander podľa slov N. A. Troitského „pršal na šľachticov dážď milosrdných nariadení“. Význam vydaných príkazov, ako napísal súčasník, bol „v troch nezabudnuteľných slovách: zrušiť, odpustiť, vrátiť sa“. 13. marca bol vydaný rozkaz vydať rezignačné dekréty všetkým generálom, veliteľstvám a hlavným dôstojníkom vylúčeným zo služobného pomeru maximami vojenského súdu alebo bez akéhokoľvek súdu najvyššími dekrétmi. O dva dni neskôr nasledoval podobný dekrét týkajúci sa civilných úradníkov vylúčených zo služby bez súdu.

Dekréty zo 14., 16. a 24. marca umožňovali dovoz a vývoz rôznych priemyselných výrobkov z Ruska, ako aj vývoz vína a chleba. 15. marca sa objavil výnos o amnestii väzňov, vyhnancov a osôb pod dohľadom v prípadoch vykonaných v tajnej výprave, o navrátení hodností a šľachty k ich bývalej dôstojnosti a o obnovení šľachtických volieb. . 19. marca bola vyhlásená vyhláška, ktorá nariaďovala polícii neprekračovať hranice svojich povinností, 22. marca bola vyhlásená vyhláška o voľnom prechode cestujúcich do a z Ruska; Dekrét z 31. marca zrušil zákaz dovážať knihy a hudbu zo zahraničia a udržiavať súkromné ​​tlačiarne. Boli zrušené také dekréty Pavla I., ktoré dráždili šľachtu, ako napríklad zákaz nosenia okrúhlych francúzskych klobúkov.


2. apríla boli zverejnené manifesty o obnovení udeľovacích listov pre šľachtu a mestá - najdôležitejšie legislatívne akty Katarínskej vlády. Ich publikácia demonštrovala kontinuitu Alexandrovho vnútropolitického kurzu so základmi vnútornej politiky Kataríny II. N.P. Panin napísal o Alexandrovi: „Toto je srdce a duša Kataríny II., a vo všetkých hodinách dňa plní sľub daný v manifeste. Oznámené bolo aj zničenie najdôležitejšej inštitúcie politického vyšetrovania - Tajnej expedície, ktorá mala na starosti posudzovanie prípadov súvisiacich s lesom majeste, ako aj zradou „panovníka a štátu“. V manifeste sa uvádzalo, že „v dobre usporiadanom štáte by všetky zločiny mali byť komplexné, súdené a potrestané všeobecnou silou zákona“. Tajné záležitosti sa odteraz mali vykonávať v senáte a v orgánoch činných v trestnom konaní.

Prvé vládne opatrenia vzbudili spokojnosť medzi rôznymi vrstvami stoličnej i miestnej šľachty. Ale vzostup P. Zubova a včerajších sprisahancov, ktorí do značnej miery určovali tento vládny kurz, sa stretol s podráždením v hornej časti hlavného mesta. Boli vnímaní ako živé stelesnenie režimu zvýhodňovania, ktorého obnovenie si vyššie vrstvy šľachty vôbec neželali. „Panovník je v ich rukách,“ napísal S.G. Voroncov. "Nemôže mať silu vôle ani silu odolať tomu, čo chce tento hrozný kabal." Na tvárach tých, ktorí ho obklopujú, musí neustále vidieť ich skryté myšlienky, ktoré mu oni sami vyjadrujú: „Uškrtili sme tvojho otca a ty budeš nasledovať jeho príklad, ak sa niekedy odvážiš vzoprieť sa našej vôli.“

Takže, píše M. M. Safonov, Alexander, ktorý rovnako odmietol politiku vlády Kataríny a Pavlova, bol nútený urobiť prvé kroky na poli vlády ako horlivý zástanca politiky Kataríny. „Alexandra, vychovaného v duálnej škole – osvieteného absolutizmu a vojenského despotizmu, priťahoval sen o úlohe dobročinného diktátora,“ napísal A. E. Presnyakov. Teraz bol však cisár nútený urobiť to, čo od neho žiadali kruhy, prostredníctvom ktorých sa dostal do čela krajiny, prispôsobiť svoje predstavy svojim názorom a náladám.

Alexander nastúpil na trón s jasným programom riešenia roľníckej otázky. Sotva však mal konkrétny program na transformáciu štátnej štruktúry. Avšak, podobne ako Katarína II., bol zástancom konceptu „skutočnej monarchie“. Teoreticky predpokladal, že v záujme panovníka (a štátu) je potrebné organizovať vládnutie tak, aby vláda robila čo najmenej politických chýb, teda aby konala nielen z rozmaru. panovník, ale robil by tie najrozvážnejšie rozhodnutia. To si vyžadovalo reorganizáciu vládnych inštitúcií, aby mohli zabrániť panovníkovi robiť nesprávne kroky.

Zároveň sa medzi hodnostármi hlavného mesta, ktorých záujmy porušil Pavol I., predovšetkým medzi vodcami protipavlovského sprisahania, značne rozšírila myšlienka obmedzenia cárskej autokracie. P. Zubov sa stal vodcom tohto „šľachtického konštitucionalizmu“, ktorého cieľom bolo podľa A.E. Presnyakova „upevniť vo formách politickej organizácie... to, čo sa podarilo v 18. storočí. prevaha šľachty nad štátnou mocou“. Prvým prejavom týchto tendencií bolo ustanovenie Stálej rady (30. marca 1801). Boli v ňom generálny prokurátor A. A. Bekleshev, de facto minister spravodlivosti, vnútra a čiastočne aj financií, vicekancelár A. E. Kurakin, vojenský guvernér Petrohradu P. A. Palen, ďalšie osoby, vrátane P. a V. Zubova, ktorých vplyv bol najväčší. významný. Bol zákonodarným orgánom za cisára. Predmetom jeho úvahy malo byť „všetko, čo patrí do štátnych predpisov“. Záležitosti v Rade sa posudzujú buď na príkaz panovníka, alebo na návrh niektorého z poradcov, ktorý sa predloží panovníkovi, ak to schváli väčšina Rady. Po schválení veci väčšinou hlasov sa vyhotoví protokol, ktorý obsahuje názory vyjadrené v diskusii. Na základe protokolu sa panovník rozhodne a vydá dekrét. Ktoré stanovisko bude tvoriť základ dekrétu, závisí od uváženia panovníka. Rada dostala dôležitú právomoc vypracovať projekty vládnych reforiem. Po zriadení Stálej rady zostala moc cisára neobmedzená, no pre poradcov vznikli určité podmienky na kontrolu činnosti autokratickej vlády. Úloha Rady závisela od toho, do akej miery sa bude Alexander pri svojich rozhodnutiach riadiť svojim názorom.

Na začiatku vlády Alexandra I. pozícia Rady do značnej miery určovala jej rozhodnutia o najdôležitejších otázkach domácej a zahraničnej politiky. Preto Alexandrove kroky na normalizáciu vzťahov s Anglickom v apríli až máji 1801 boli vykonané v prísnom súlade s rozhodnutiami Rady.

Čoskoro po svojom nástupe Alexander povolal do Petrohradu A. Czartoryského, N. Novosilceva a V. Kočubaja. Už vtedy Alexandrova politika ukázala zvláštnosť, o ktorej hovorí americký historik A. Palmer: cisára priťahovala taká štruktúra rozhodovania a vládnutia, v ktorej sa ocitol nad frakciami bojujúcimi o vplyv. Alexander ešte nevyzval svojich „mladých priateľov“, aby spolupracovali – v ťažkej situácii, v ktorej sa stále nachádzal, na nich ešte nemal čas. Ale keďže Stroganov sám navrhol Alexandrovi I. vytvoriť tajný výbor na prácu na reforme predstavenstva, cár musel na tento návrh nejako reagovať, najmä preto, že v budúcnosti neodmietne pomoc „mladých priateľov“. . Alexander súhlasil s zorganizovaním výboru a rozhodol, že jeho členmi budú bývalí členovia veľkovojvodského krúžku a každý z nich s ním bude musieť tajne spolupracovať.

Zatiaľ čo Stroganov písal dlhé diskusie o „princípoch reformy“, Alexander podnikol praktické kroky na realizáciu svojho programu riešenia roľníckej otázky, o ktorej jeho „mladí priatelia“ zjavne nevedeli. Ako druh predbežného opatrenia Alexander hneď po svojom nástupe na trón bez akéhokoľvek dekrétu zastavil rozdeľovanie štátnych roľníkov do súkromných rúk, ktoré, ako napísal A. N. Pypin, „dosiahlo za Kataríny a Pavla také desivé rozmery“. Teraz Alexander začal s prvým bodom svojho programu – s prípravou dekrétu zakazujúceho predaj nevoľníkov bez pôdy. Prípravou dokumentov bol poverený A. A Bekleshev. Nóta, ktorú predložil Bekleshev Rade 6. mája (a Alexander si za ňou stál), bola prvým dokumentom vychádzajúcich zo štátnej moci, kde bolo ostro odsúdené zneužívanie práv vlastníkov pôdy.

16. mája sa Alexander prvýkrát zúčastnil zasadnutia Stálej rady. Svoj návrh sa snažil obhájiť, no poradcovia zostali rovnakého názoru. Tvárou v tvár postaveniu, ktoré bolo pre kráľa zrejme prekvapením, Alexander ustúpil. Po 12 dňoch vydal zákaz umiestňovať v novinách inzeráty o predaji nevoľníkov bez pôdy. Tak skončil prvý pokus začať riešiť roľnícku otázku. Ale Alexandrov ústup bol dočasný. Zrejme si ešte neuvedomil, že ústami koncilu hovorí celá šľachta a etablovaná byrokracia. Cár zatiaľ zaznamenal len odpor novovzniknutého zákonodarného orgánu.

Alexander vydal 5. júna dekrét, ktorým nariadil Senátu podať správu o porušovaní pôvodných práv tohto orgánu a vyjadriť sa k tomu, čím by sa teraz Senát mohol stať. "Dojem, ktorý tento dekrét vyvolal v Senáte, bol univerzálny a za pár dní bol komunikovaný celej vzdelanej verejnosti hlavného mesta." Senátori sa rozhodli vysloviť panovníkovi najvernejšiu vďaku. Týmto dekrétom Alexander opäť splnil požiadavky tých jednotlivcov a kruhov, ktoré ho povýšili na trón. Očakávali, že Alexander postaví senát do čela celej administratívy a udelí mu právo zastupovať pred kráľom, ak dekréty, ktoré vydal, budú nevhodné na vykonanie alebo budú v rozpore s predtým vydanými aktmi. Senát, orgán ušľachtilej byrokracie, tak mohol ovplyvňovať legislatívnu činnosť cisára.

V ten istý deň, 5. júna, bol vydaný výnos o vytvorení komisie pre návrh zákona. Alexander, ktorý rád hovoril o priorite zákona - „začiatku a zdroji blahobytu ľudí“, okrem toho veril, že uvedenie ústavy do platnosti je možné až po zjednodušení legislatívy.

Čoskoro došlo k udalostiam, ktoré do značnej miery zmenili pomer síl vo vládnom tábore. Palenova politická kariéra sa skončila. Dôvodom bol konflikt medzi Máriou Fedorovnou a Palen. Požadovala, aby Alexander odstránil Palen. Svoju úlohu zohrali aj intrigy N.P Panina a Zubovcov. No po páde Palena sa Zubovci museli správať maximálne zdržanlivo. „Young Friends“ začali naberať na sile. To všetko ovplyvnilo Alexandrove reformné aktivity.

18. júna dorazil Czartoryski do Petrohradu. To dalo nový impulz činnosti „mladých priateľov“. Stroganov vypracoval plán svojich akcií v nádeji, že využije Alexandrovu postavu. Stroganov definoval svoje osobné vlastnosti takto: „Cisár nastúpil na trón s najúžasnejšími úmyslami postaviť všetko na lepšie základy. Tomu bráni len jeho neskúsenosť a jeho povaha, mäkká a malátna... Aby sme naňho mohli mať vplyv, je potrebné... ho zotročiť. Keďže sa vyznačuje veľkou čistotou zásad, spôsob, ako si ho podmaniť, je zredukovať všetko na zásady, o ktorých nemohol pochybovať.“

Po odstránení Palena sa Alexander cítil oveľa slobodnejší a rozhodol sa využiť pomoc „mladých priateľov“. 24. júna 1801 v Kamennoostrovskom paláci po večeri pri cisárskom stole Stroganova, Novosilceva a Czartoryského tajne zaviedli do Alexandrovej šatne, kde na nich čakal. Tak sa začali zasadnutia tajného výboru. Jeho existencia však čoskoro prestala byť tajomstvom. Bez štatútu oficiálnej vládnej agentúry tajný výbor do značnej miery určoval program transformácie. Je však potrebné vziať do úvahy skutočnosť, že, ako napísal A.E. Presnyakov, táto „skupina Alexandrových zamestnancov, ktorú žartom nazval „Výbor verejnej bezpečnosti“ a nahnevaní kritici karhali „Jakobíny“, patrila do rovnakého prostredia. veľkej aristokracie a je pripravený ísť len do minima nevyhnutných premien a potom s veľkou postupnosťou a bez najmenších „šokov“ s vedomím, že inak by bolo lepšie nerobiť nič. Priťahovaním „mladých priateľov“ k vládnym aktivitám sledoval Alexander konkrétny cieľ: „s malou mocou sa v očiach sveta ukázali ako vinníci všetkých nepopulárnych rozhodnutí“ (A. I. Arkhangelsky).

Hlavným predmetom štúdia členov Tajného výboru v lete 1801 boli korunovačné projekty. Alexander sa rozhodol pripraviť na deň svojej korunovácie „Certifikát“, v ktorom budú vyhlásené práva Rusov. Alexander predložil návrh „Certifikátov“ na rokovanie Stálej rady 9. septembra. Poslanci projekt schválili. Bol to kontroverzný dokument. Na jednej strane výhradné šľachtické výsady nielen upevnil, ale aj ďalej rozvíjal. To odrážalo záujmy tých, ktorí povýšili Alexandra na trón. Na druhej strane „Certifikát“ poskytoval všetkým ruským občanom práva, ktoré predtým nemali ani šľachtici (právo na osobnú bezpečnosť a majetok, slobodu svedomia, prejavu). Tu Alexander konal v súlade so svojimi plánmi, takmer bez toho, aby bral do úvahy odporúčania svojich „mladých priateľov“. Je potrebné poznamenať, že z návrhu „Charty“ Alexander preškrtol klauzulu o dedičnosti ruského trónu.

Spolu s „Certifikátom“ sa pripravoval aj ďalší dokument, venovaný výlučne situácii roľníkov. Alexandrovi I. ho predstavil P. Zubov: teraz, aby sa presadil pri moci, sa Zubov už nemusel toľko starať o ochranu záujmov šľachty, ako skôr o prispôsobenie sa náladám cára. Tento projekt zakazoval predaj roľníkov bez pôdy a umožňoval vykúpenie nevoľníkov bez súhlasu vlastníka pôdy.

Alexander projekt schválil, no keďže šľachticov pripravil o najvýznamnejšie privilégium – neobmedzenú moc nad nevoľníkmi – nepredložil ho na prerokovanie Stálej rade. Ku korunovácii bolo pripravených aj niekoľko projektov na transformáciu Senátu. Alexander sa rozhodol, že bude vhodnejšie reformovať tento orgán vlastnými dekrétmi bez toho, aby čakal na vyjadrenie názoru senátorov v tejto veci. Prostredníctvom reprezentačného práva by sa Senát stal orgánom ovplyvňujúcim zákonodarnú činnosť panovníka. (Jeho asistent M. M. Speransky, 9. júla 1801 vymenovaný za štátneho tajomníka - zástanca „skutočnej monarchie“), sa spolu s D. P. Troshchinskym podieľal na písaní jedného z projektov.

Reforma senátu mala mnoho vplyvných odporcov z Alexandrovho vnútorného kruhu. „Mladí priatelia“ sa snažili zabrániť tomu, aby sa Senát stal ústavnou inštitúciou, najmä preto, že mohli úspešne hrať úlohu tajných poradcov iba za autokratického panovníka. Cárova matka Mária Fjodorovna a rodičia Alexandrovej manželky namietali proti reformám, ktoré by sa mohli ukázať ako „nepredčasné“ a „nebezpečné vo svojich dôsledkoch“. Členovia Stálej rady I.V., Vasiliev, A.A. Bekleshev presvedčili Alexandra, že reforma senátu bude mať za následok zníženie jeho moci. La Harpe, ktorý sa koncom augusta 1801 znovu objavil v Rusku, kategoricky namietal proti reformám. "V mene svojho ľudu, pane," naliehal Laharpe, "udržiavajte moc, ktorá vám bola zverená, neporušenú... Nenechajte sa zviesť znechutením, ktoré vo vás vzbudzuje neobmedzená moc. Majte odvahu ho úplne zachovať... až do chvíle, keď sa pod vaším vedením dokončí potrebné dielo a vy si budete môcť ponechať pre seba presne toľko sily, koľko je potrebné pre energickú vládu.“ Ale Alexander obhajoval pripravené projekty, vrátane projektu, ktorý pripravil P. Zubov. Dôležitá tu bola nielen Alexandrova túžba „obmedziť despotizmus našej vlády“, ale aj skutočnosť, že Zubov mal medzi mládežou strážcov veľkú klientelu.

Korunovačné projekty boli pokusom spojiť buržoázne princípy s ruskou realitou. To určilo ich nekonzistentnosť. V „Charte“ Alexander uistil šľachtu o nedotknuteľnosti ich privilégií. Ale manifest o roľníckej otázke bol prvým krokom k zrušeniu poddanstva. Okrem toho, ak by bol senát reformovaný v súlade s projektom, potom si možno predstaviť, aké dôsledky by spôsobili Alexandrove pokusy vyriešiť roľnícku otázku. „Logika „zdravého rozumu,“ píše M. M. Safonov, „tlačila Alexandra na cestu posilňovania jeho moci, ku ktorej ho už dlho tlačili jeho „mladí priatelia“ a Laharpe. Nebolo však ľahké odvrátiť sa od cesty, po ktorej kráľa viedli tí, ktorí ho dosadili na trón, kým tieto osoby zostali na svojich miestach. Niektorí vedci sa však domnievajú, že Alexander mal ďalšiu príležitosť: „prebudiť silu verejnej mienky“, obrátiť sa na spoločnosť a spoľahnúť sa na ňu, a tým zlomiť odpor „vrcholov“. To je to, čo Alexander P neskôr urobil, je však možné dokázať, že v prvých rokoch svojej vlády sa Alexander I. mal na koho spoľahnúť?... Na slovách La Harpeho, ktorý poukázal na to, bolo veľa pravdy. cisár, že takmer celá šľachta, byrokrati a veľká česť obchodníkov budú proti reformám (snívajúc o získaní šľachtického stavu). Ruský ľud „má vôľu a odvahu“, ale bol „držaný v otroctve“ a nemôžu byť priťahované reformami, pretože „nepôjdu tam, kam by mali“. Spoľahnúť sa môžete len na vzdelanejšiu menšinu šľachticov, najmä mladých dôstojníkov, časť buržoázie, „niekoľko spisovateľov“. Tieto sily sú zjavne nedostatočné, ale La Harpe po prvé dúfa v obrovskú autoritu kráľovského mena (a preto nalieha, aby sa autokracia neobmedzovala na zastupiteľské inštitúcie), a po druhé radí Alexandrovi, aby rozvíjal oblasť vzdelávania tak energicky ako možné spoľahnúť sa na osvietenú mládež.

15. septembra 1801 sa v katedrále Nanebovzatia Panny Márie v Kremli uskutočnil obrad korunovácie. Korunovačný manifest oznamoval udeľovanie rôznych láskavostí ľudu. Ale ani tento, ani nasledujúce roky na sklamanie vyššej šľachty nevyšiel ani jeden korunovačný projekt. Dva týždne po korunovácii bol Panin nútený odstúpiť.

V októbri 1801 sa na zasadnutiach tajného výboru opäť začala diskusia o roľníckej otázke. V tom čase bol Alexander presvedčený, že je nebezpečné uraziť záujmy šľachty. Opozícia, ktorej cár čelil, však bola podľa A.E.Presňakova „silná nielen kvôli jednote záujmov nepriateľskej transformácii, ale aj preto, že tieto záujmy mali stále silný... základ v ruskej realite. Obrancovia poddanstva tak poukazovali na význam statkárskeho hospodárstva v hospodárstve krajiny,... na statkársku moc ako nevyhnutnú oporu pri riadení krajiny... Alexander bol postavený pred ucelený systém spoločensko-politických vzťahov, čo bolo zásadne v rozpore s jeho zásadami a musel to založiť na uznaní so súhlasom Charty šľachte.“ Alexander sa však svojho plánu nemienil vzdať. Rozhodol sa, že sa zatiaľ obmedzí len na to, že umožní nešľachticom (okrem nevoľníkov) kupovať neobývané pozemky. Vydaním takéhoto dekrétu sa Alexander nemusel obávať príliš silného protestu šľachty, ktorá k tejto otázke zaujala ambivalentné stanovisko. Alexander ešte presne nepoznal rozsah možnej nespokojnosti, a tak sa pevne rozhodol ísť zamýšľanou cestou postupne a neposunúť sa k ďalšiemu opatreniu bez toho, aby dôkladne analyzoval účinok predchádzajúceho.

12. decembra 1801 bol dekrét podpísaný. Porušenie princípu monopolného vlastníctva pôdy šľachticmi tak dostalo legislatívnu formalizáciu. „Do tela neotrasiteľných šľachtických privilégií sa urobila diera,“ píše M. M. Safonov.

Podľa súčasníka „nároky Zubova, ktorý chcel... vládnuť, a neustále sťažnosti cisárovnej-matky, ktorá od smrti svojho manžela... ho odmietala vidieť... urýchlili jeho odsun, a cisár, veľmi potešený, že sa môže odvolať na svojho rodiča, nariadil, aby mu čoskoro po jeho korunovácii dali náznak, aby požiadal o dovolenie v zahraničí. 24. decembra P. Zubov predložil Alexandrovi svoju žiadosť o to. Koncom decembra sa však po hlavnom meste rozšírili zvesti, že Zubovci pripravujú palácový prevrat v prospech Márie Fedorovnej. Stroganov ich zapísal a odovzdal cárovi. Je ťažké posúdiť, aké skutočné nebezpečenstvo bolo. Stroganovove záznamy však zaznamenali nespokojnosť časti koncilu a Kataríninej šľachty s Alexandrovými nesmelými pokusmi ísť cestou reforiem. V januári 1802 dostal P. Zubov zahraničný pas a opustil Rusko. Alexander sa prestal cítiť závislý od bývalých sprisahancov a začal organizovať vládu.

Vo februári 1802 pripravil Czartoryski na žiadosť Alexandra nótu o postupe reformy verejnej správy a vypracoval schému budúcej organizácie verejnej správy. Na jeho čele stál cisár. Rada bola s ním. Výkonná moc bola rozdelená medzi osem ministrov, v ktorých rukách by boli všetky vlákna správy. Ochranná moc bola zverená Senátu, ktorý sa delil na vládny a súdny. Alexander nótu schválil. Plány „mladých priateľov“ uvedené v „tabuľke“ boli načasované do ďalekej budúcnosti, keď sa podľa Stroganova „mysli budú môcť zúčastniť reprezentatívnej vlády“. Členovia tajného výboru medzitým na základe tohto plánu považovali za potrebné začať riešiť naliehavé problémy, v prvom rade organizovať výkonnú moc a nahradiť kolegiálny systém ministerským. Myšlienka zavedenia ministerstiev bola opakovane vyjadrená počas 18. storočia. Preto sa ukázalo, že plány „mladých priateľov“ sú v súlade s náladami hodnostárov. Správne rady už skutočne neplnili čoraz zložitejšie úlohy riadenia krajiny. „Mladí priatelia“ presvedčili cisára, aby zriadil Výbor ministrov a rozšíril Stálu radu, ktorá by spolu s ministrami zahŕňala aj predtým menovaných poradcov, ktorých význam by bol výrazne bagatelizovaný.

8. septembra 1802 bol vydaný manifest o zriadení ministerstiev a dekrét o právach senátu. Podľa prvého výnosu bolo vytvorených 8 ministerstiev: vojensko-pozemné sily, zahraničné veci (stále si však zachovalo názov collegium), spravodlivosť, vnútorné veci, financie, obchod a štátne školstvo. Tabule zostali zachované, ale boli podriadené ministrom. Všetci ministri, s výnimkou vojenských, námorných a obchodných, dostali asistentov s titulom súdruh minister. Každý minister si musel vytvoriť kanceláriu. Ministri sa vo svojej činnosti zodpovedajú panovníkovi a senátu, ktorý činnosť ministerstva preveruje a následne podáva panovníkovi písomnú správu. Senát má právo žiadať od ministra objasnenie toho či onoho smerovania jeho práce, a ak sa ukáže ako nevyhovujúce, oznámiť to kráľovi.

Obaja predstavitelia Katarínskej šľachty (G. R. Deržavin, M. S. Mordvinov, P. V. Zavadovskij) aj nový, vrátane Alexandrových „mladých priateľov“, boli vymenovaní za prvých ministrov a súdruhov ministrov. V.P. Kochubey, vymenovaný za ministra vnútra, prevzal M.M.

Dekrét o právach Senátu definoval túto inštitúciu ako „najvyššie sídlo ríše“, spravujúce všetky „verejné miesta“ a najvyšší súdny orgán. Senát dostal právo predložiť cisárovi tie dekréty, ktoré nie sú v súlade s inými zákonmi alebo sú spojené s „veľkými nepríjemnosťami pri vykonávaní“ V aktoch z 8. septembra Alexander splnil želania väčšiny senátorov a "mladí priatelia." Na druhej strane tieto akty, píše M. M. Safonov, „hoci nie celkom dôsledne, právne formalizované... systém, ktorý sa formoval v druhej polovici 18. storočia. systém individuálneho riadenia, ktorý vyjadroval tendenciu k centralizácii vlády a jej koncentrácii do rúk panovníka.“ "Urobil sa veľký krok smerom k centralizácii verejnej správy, zvýšeniu jej flexibility a efektívnosti."

5. decembra 1802 Alexander podpísal dekrét o zavedení povinnej služby pre šľachticov, ktorí nedosiahli dôstojnícku hodnosť. Toto opatrenie bolo spôsobené nedostatkom vojenského personálu, vyplývajúcim z neochoty šľachty slúžiť. Senát však v tomto dekréte videl porušenie Šľachtickej listiny, ktorá hlásala oslobodenie šľachticov od povinnej služby, a využil svoje právo k tomu Alexandrovi. Šľachta oboch stolíc usporiadala hlučné demonštrácie na podporu Senátu. To všetko spôsobilo ostrú nespokojnosť cisára. 21. marca 1803 bol zverejnený dekrét, ktorý dokazoval, že akt z 5. decembra neobsahuje porušenie Listiny šľachty a vysvetľoval článok IX dekrétu o právach senátu. Podľa spresnenia sa právo na zastupovanie nevzťahovalo na nové alebo novopotvrdené dekréty. „Tento výnos,“ píše M. M. Safonov, „vyvolával dojem výbuchu bomby... Experimenty v duchu „skutočnej monarchie“ sa skončili skôr, ako vôbec začali.“ Senát už nikdy nevyužil svoje právo na vyjadrenie, a to aj k ministerským správam schváleným cisárom, pretože takéto správy by bolo možné zaradiť do kategórie „novovydaných“ zákonov. Zodpovednosť ministrov sa stala fikciou.

Incident s právom zastupovania ukázal, akú úlohu bude zohrávať orgán ušľachtilej reprezentácie, na ktorý sa chystal Senát zmeniť pri riešení najdôležitejších otázok doby. Ako poznamenáva A.E. Presnyakov, ak vláda „mala v úmysle pustiť sa do rozsiahlych reforiem a nerátala s podporou širokých kruhov verejnosti, potrebovala výkonné orgány... prispôsobené na uskutočnenie jej plánov. Takými orgánmi mali byť ministerstvá." Vláda tak musela v súčasných podmienkach ísť ďalej cestou centralizácie a byrokratizácie štátneho aparátu, zlepšovať všetky jeho väzby a odstraňovať z neho prvky obsahujúce reštriktívne tendencie. Touto cestou sa vydal Alexander. Nevzdal sa túžby premeniť autokraciu na „skutočnú“ monarchiu prostredníctvom „právne slobodných“ inštitúcií, ktoré by zabezpečili podmienky pre mierový rozvoj krajiny, chránili ju pred revolučnými otrasmi a pred vládnym despotizmom. Ale „legitímne slobodné“ inštitúcie by nemali obmedzovať „vládu“, ale mali by jej slúžiť ako spoľahlivá podpora pri jej usmerňovaní politických aktivít, spolu s ďalšími dvoma: disciplinovanou armádou a systémom verejného vzdelávania, ktorý vzdeláva občanov v súlade s „typy vlády“.

Skúsenosti z prvých rokov jeho vlády viedli Alexandra I. k záveru, že zatiaľ čo prebiehajú prípravné práce na budúce transformácie, autokratická vláda by mala byť silná a slobodná vo svojom konaní, mala by byť jedinou aktívnou inovačnou silou bez akejkoľvek účasti sociálne prvky. Alexander videl, že prostredie okolo neho je plné záujmov nepriateľských voči transformácii a jeho vlastní zamestnanci neustále vytvárajú prekážky. Alexander vyšiel z dojmov z mladosti az ďalších skúseností s náladou, ktorá sa niekedy prejavovala v úsudkoch ako: „Nikomu neverím, verím len, že všetci ľudia sú darebáci...“

V roku 1803 mal tajný výbor iba 4 zasadnutia. V tom čase sa už Alexander cítil celkom pevne na tróne a nepotreboval „mladých priateľov“. Strácajú svoj bývalý vplyv. Vo všeobecnosti môžeme povedať, že Alexander sa snažil implementovať odporúčania La Harpe. Človek musí byť schopný, radil La Harpe, hrať cisársku rolu a ministri musia byť zvyknutí na myšlienku, že sú len jeho splnomocnenými zástupcami, ktorí sú povinní mu prinášať všetky informácie o záležitostiach v ich úplnosti, a on pozorne počúva svoje názory, ale rozhodne sa sám bez nich, takže to budú musieť urobiť len oni.

V apríli 1803 Alexander povolal do služby A. A. Arakcheeva, ktorý mal v tom čase už pevne zavedenú povesť „strašiaka pavlovianskej éry“. Alexander však v Arakčejeve ocenil, ako zdôraznil N. N. Muravyov, „pripravenosť a aktivitu vykonať ... to, čo mu bolo nariadené“, ako aj to, že na súde „nevstúpil do žiadnej strany“ (P. A. Vjazemskij ). 14. mája 1803 cisár znovu dosadil Arakčeeva za inšpektora všetkého delostrelectva. Gróf so svojimi rozsiahlymi znalosťami delostrelectva a organizačným talentom bol v predvečer vojny s Francúzskom na túto funkciu najvhodnejšou postavou.

V tom istom roku Alexander vymenoval svojho dlhoročného priateľa princa A. N. Golitsyna za hlavného prokurátora Svätej synody. Golitsyn skutočne začal vládnuť nad všetkými záležitosťami pravoslávnej cirkvi. Ako zdôraznil A.E. Presnyakov, Alexander I. zdedil od 18. storočia myšlienku náboženstva ako jedného z nástrojov moci nad spoločnosťou, cirkevnej organizácie ako štátnej inštitúcie. Alexander I. mal negatívny postoj k voľnomyšlienkárskemu racionalizmu 18. storočia, no tradičná cirkevnosť – pravoslávna aj katolícka – mu bola cudzia. Priťahovala ho zbožnosť protestantského typu, v ktorej z kresťanstva zostal len „Kristov zákon“ – túžba žiť podľa morálnych prikázaní evanjelia bez možnosti konfrontácie medzi cirkevným spoločenstvom a sekulárnym štátom.

Alexander tu videl záruku dodržiavania zákonov, spoľahlivú ochranu pred šírením revolučných myšlienok. Atmosféra dvora Gatchina jeho mladosti mu bola blízka so sympatiami k slobodomurárstvu, ktoré sa usilovalo o sebazdokonaľovanie „na cestách kresťanského morálneho učenia“, no oslobodzujúce ľudí od „náboženských omylov“ ich predkov.

20. februára 1803 bol vydaný výnos o slobodných pestovateľoch. Zabezpečovalo oslobodenie poddaných za výkupné celými dedinami alebo jednotlivými rodinami po vzájomnej dohode so zemepánom. Majitelia pôdy však mohli predtým prepúšťať roľníkov podľa ľubovôle. Dekrét mal podnietiť vlastníkov pôdy k rozšíreniu tejto praxe s povinnou podmienkou pridelenia vlastníctva pôdy roľníkom. Roľníci, ktorí sa takto vymanili z poddanstva, neopustili status triedy platiteľov daní. V krajine sa však naskytla príležitosť vytvoriť novú sociálnu skupinu - slobodných pestovateľov, ktorí vlastnili pôdu na základe súkromných vlastníckych práv. Dekrét prvýkrát schválil možnosť oslobodenia roľníkov. Alexander I. vkladal do dekrétu z 20. februára 1803 veľké nádeje. Každý rok jeho úrad dostával informácie o roľníkoch preradených do novej kategórie. Výsledky dekrétu však boli nevýznamné: počas celej vlády Alexandra I. sa uzavrelo 160 transakcií, podľa ktorých bolo vykúpených 47 000 duší mužských roľníkov (menej ako 0,5% z celkového počtu nevoľníkov). Išlo nielen o neochotu mnohých vlastníkov pôdy poskytnúť nevoľníkom slobodu aj za výkupné, ale aj o ťažké finančné podmienky výkupného: cena výkupného jednej mužskej duše bola v tom čase asi 400 rubľov v bankovkách (100 rubľov). v striebre), to znamená 15-20 ročných quitrentov . Obyčajne tí, ktorí dostali slobodu na základe tohto dekrétu, neboli schopní zaplatiť celú výkupnú sumu naraz a zmluvy o prepustení obsahovali zotročujúce podmienky: splátkové výkupné za vysoké úroky, prácu atď. Dekrét tiež uvádzal: „Ak roľník alebo celá dedina nesplní svoje záväzky, potom sa vráti zemepánovi s pôdou a rodinou ako doteraz.“

V rokoch 1802-1804 sa uskutočnila reforma verejného školstva, ktorej plány boli prerokované na zasadnutiach tajného výboru. Ako napísal A. N. Pypin, od čias Petra I. v Rusku „nebolo toľko starostí o zakladanie škôl ako v týchto rokoch“. Vzdelávací systém bol založený na princípoch beztriednosti, bezplatného vzdelávania na nižších stupňoch a kontinuity vzdelávacích programov, aby tí, ktorí absolvujú nižší stupeň, mohli ľahko prejsť na vyšší.

Hlavnú pozornosť vláda venovala rozvoju stredného a vysokého školstva: boli potrební vyškolení úradníci, odborníci pre priemysel a obchod, lekári a učitelia. Okrem toho „inštitúcie vyššieho vzdelávania,“ napísal A.E. Presnyakov, „mali vštepovať nové poznatky a... myšlienky a šíriť ich hlboko do všetkých vrstiev obyvateľstva“. Dekrét z 24. januára 1803 stanovil aj opatrenia na stimuláciu získania vzdelania. V jednom z jeho bodov sa uvádzalo, že po 5 rokoch od vydania vyhlášky „nikto nebude zaradený do občianskej funkcie vyžadujúcej právnické a iné znalosti bez absolvovania štúdia na verejnej alebo súkromnej škole“. V rokoch 1802-1805 boli otvorené univerzity Dorpat, Vilna, Charkov a Kazaň. Charta univerzít vydaná 5. novembra 1504 im udelila významnú autonómiu.

O postoji vlády k vzdelávaniu svedčia aj čísla vládnych dotácií pre potreby verejného školstva. Najväčšia dovolenka na tieto účely za Kataríny II predstavovala 760 tisíc rubľov ročne. V roku 1804 bolo pre oblasť vzdelávania vyčlenených 2 800 tisíc rubľov a následne za vlády Alexandra I., napriek častým vojnám, výdavky na vzdelávanie neklesli. Cisár sponzoroval otvorenie vedcov a literárnych spoločností. V roku 1803 kráľovský reskript schválil N. M. Karamzina za historiografa.

9. mája 1804 bola vydaná Charta cenzúry, považovaná za „najliberálnejšiu“ v Rusku 19. storočia. Na jeho vývoji sa podieľal N. N. Novosiltsev. Cenzúru vykonávali podľa charty cenzúrne komisie na univerzitách, ktoré pozostávali z profesorov a magistrov. V charte sa uvádza, že cenzúra neslúži „na obmedzenie slobody myslenia a písania, ale výlučne na prijímanie opatrení proti jej zneužívaniu“. Cenzorom odporúčali, aby sa riadili „obozretnou blahosklonnosťou, vyhýbajúc sa akejkoľvek neobjektívnej interpretácii diel alebo miest v nich... keď má pochybné miesto dvojaký význam, v tomto prípade je lepšie interpretovať ho čo najpriaznivejším spôsobom. spisovateľ."

Uvoľnenie cenzúry v týchto rokoch prispelo k rozšíreniu publikačnej činnosti. Vzniklo množstvo nových časopisov a zborníkov, zvýšilo sa vydávanie prekladov zahraničnej literatúry. Z iniciatívy samotného Alexandra I. boli na náklady pokladnice prvýkrát preložené do ruštiny a vydané diela A. Smitha, J. Benthama, C. Beccariu, C. Delolmeho, C. Montesquieua – „evanjelium polit. liberalizmus,“ slovami A.E. Presnyakova, ako aj diela Diderota, Rousseaua, Voltaira. „Alexander,“ napísal A.E. Presnyakov, „na konci svojho života mal dôvod povedať, že on sám zasial začiatky tých myšlienok, ktoré živili hnutie decembristov. „Novým prospešným začiatkom“ bola podľa A. N. Pypina publicita vládnych aktivít. Bol založený polooficiálny „Petrohradský vestník“, kde boli publikované ministerské správy.

V rokoch 1804-1805 sa v Pobaltí uskutočnila agrárna reforma. Pobaltské provincie boli iné ako zvyšok Ruska. Nevoľníctvo vo svojich extrémnych podobách tu neexistovalo a úroveň rozvoja tovarovo-peňažných vzťahov bola výrazne vyššia ako v európskom Rusku. Hlavná vec je, že vlastníci pôdy si už uvedomili ekonomickú nevýhodu zachovania poddanstva v neporušenom stave. 20. februára 1804 boli uverejnené „Nariadenia o livónskych roľníkoch“, ktoré sa v nasledujúcom roku rozšírili aj na Estónsko. Roľníci – „majitelia dvorov“ boli vyhlásení za doživotných a dedičných vlastníkov svojich pozemkov, za čo boli povinní slúžiť roľníčke alebo výmere majiteľovi pôdy. Clo sa určovalo v závislosti od množstva a kvality pôdy, to znamená, že ich reguloval štát. Moc zemepána nad roľníkmi tak bola obmedzená. „Niekoľko vládnych opatrení... v prospech poddanského roľníka... niekoľko prípadov, keď cisár Alexander prísne trestal kruté zaobchádzanie s roľníkmi a navyše tieto tresty zverejnil, dojem ešte posilnilo, a hoci problém zostal... nevyriešené, prvé vládne zásahy ukázali, aj keď z dlhodobého hľadiska, možnosť riešenia. Odvtedy sa myšlienka emancipácie roľníkov po prvýkrát pevne zakorenila v spoločnosti,“ poznamenal A. N. Pypin.

Ku koncu sledovaného obdobia začal Alexander I. venovať čoraz väčšiu pozornosť zahraničnej politike. Ale v jeho najdôležitejších oblastiach boli jeho kroky do značnej miery determinované aj konceptom „legitímne slobodných“ inštitúcií.

Ak teda vezmeme do úvahy všetky okolnosti, môžeme súhlasiť s tými výskumníkmi, ktorí veria, že politika Alexandra I. v sledovanom období nebola „flirtovaním s liberalizmom“. Bola to politika transformácie, píšu V. A. Fedorov a V. N. Fedosov, zameraná predovšetkým na reorganizáciu ústrednej správy, reformu školstva a tlače, v menšej miere aj sociálnej oblasti. Udalosti týchto rokov, ako zdôraznil N. Ya Eidelman, „je ľahké kritizovať ako súkromné, polovičaté, ale samotná vláda ich nepovažovala za zásadné.

Historické názvy.

Základné pojmy a pojmy.

Hlavné udalosti.

Plán.

Domáca politika Alexandra I.

Rusko v rokoch 1801-1825

ja Nástup na trón Alexandra I. Reformy „Neoficiálneho výboru“.

1. Osobnosť cisára. Vlastnosti jeho vlády.

2. "Nevyslovený výbor."

3. Ministerská reforma.

4. Agrárna otázka.

5. Reformy v oblasti školstva.

P. M. M. Speransky a jeho plán transformácie Ruska.

III. N.M. Karamzin a jeho esej „o starom a novom Rusku v jeho politickom kontexte
com a občianske vzťahy“.

IV. Domáca politika Alexandra I. v rokoch 1815-1825.

1. Ústava Poľského kráľovstva.

2. Agrárna politika Alexandra I.

3. Arakcheevshchina. Organizácia vojenských osád.

4. Reakčná politika Alexandra I. v posledných rokoch jeho vlády.

1801 - nástup na trón Alexandra I.

1802-1811 - uskutočnenie ministerskej reformy.

1803 - vyhláška o slobodných pestovateľoch.

1803 - nové nariadenia o vzdelávacích inštitúciách.

1804 - cenzúrne predpisy
1804 - univerzitná listina.

1809 - dekréty o súdnych hodnostiach a o skúškach na hodnosti.

1810 - vytvorenie Štátnej rady.

1811 - napísal N.M. Karamzin „Poznámky o starovekom a novom Rusku“ *

1815 - udelenie ústavy Poľskému kráľovstvu.

1816 - začiatok masovej organizácie vojenských osád.
1816-1819 - oslobodenie roľníkov v pobaltských štátoch.

1819 - povstanie vo vojenskej osade Chuguev.

1822 - potvrdenie práva vlastníkov pôdy vyhnať svojich nevoľníkov na Sibír.

1825 - smrť Alexandra I. v Taganrogu.

Tajný výbor, ministerstvá, štátna rada, senát, štátni roľníci, statkári, apanážni roľníci, dekrét o slobodných pestovateľoch, Poznámka o starom a novom Rusku, ústava Poľského kráľovstva, štátna listina, „arakčeevizmus“, vojenské osady.

F.Lagarp, N.N.Novosiltsev, P.A.Stroganov, V.P.Kochubey, A.Chartorysky, M.M.Speransky, N.M.Karamzin, A.A.Arakcheev

1. Začiatok vlády Alexandra I. Reformy „Neoficiálneho výboru“.

12. marca 1801 v dôsledku palácového prevratu
že na ruský trón nastúpil najstarší syn
Pavol I. – Alexander. Tento muž bol možno jednou z najzáhadnejších postáv medzi ruskými panovníkmi. Jeho krajania aj cudzinci, jeho súčasníci a súčasní bádatelia ešte nikdy o nikom inom nevyjadrili toľko protichodných názorov. Jeho vláda je nerozlučne spätá s najvýznamnejšími politickými udalosťami v živote Európy prvej štvrtiny 19. storočia, dôležitými ekonomickými a politickými reformami ruskej reality, z ktorých však mnohé zostali nedokončené. V činnosti Alexandra 1. sa najzreteľnejšie prejavila túžba prispôsobiť existujúci autokratický systém v Rusku novým sociálno-ekonomickým a politickým javom v živote Európy v súvislosti s Veľkou francúzskou revolúciou.


Alexander sa narodil v roku 1777. Sama Katarína II. začala vychovávať svojho vnuka a z vychovávateľov, ktorých pozvala, bol Alexandrovi najbližší Francúz Frederic César de La Harpe- demokrat z presvedčenia, ktorý svojmu žiakovi vštepil lásku k ideálom slobody, rovnosti a bratstva. Ale Alexandrovo vzdelanie sa skončilo skoro: jeho babička si ho vzala za princeznú Lujzu z Badenu, keď ešte nemal 16 rokov, dúfajúc, že ​​z neho urobí dediča trónu a odstráni Pavla. V roku 1796 spolu s vicekancelárom Bezborodkom vypracovala dokument, podľa ktorého bol Pavol zbavený trónu v prospech Alexandra. Alexandrovo postavenie medzi starou mamou a otcom bolo ťažké a nejednoznačné, a preto sa po smrti Kataríny neodvážil otvorene postaviť proti otcovi a uznal Pavla za legitímneho dediča trónu. Tragické okolnosti nástupu Alexandra I. na trón tiež nemohli ovplyvniť jeho vládu. Alexander I., ktorý sa stal cisárom mocnej ríše, sa ukázal ako flexibilný, opatrný a prezieravý politik, ktorý vedel skrývať svoje skutočné politické preferencie a vykonával starostlivé reformné aktivity.

Začiatok vlády Alexandra I. Náhla Pavlova smrť a nástup Alexandra na trón vyvolali v hlavnom meste radosť. N.M. Karamzin, v tom čase vychádzajúca hviezda na nebeskej oblohe ruskej literatúry a historického myslenia, pozdravil Alexandra I. týmito slovami: „Výskyt jari nám prináša zabudnutie na všetky temné hrôzy zimy. V manifeste vydanom deň po Pavlovej smrti nový cisár oznámil, že bude vládnuť podľa zákonov svojej starej mamy Kataríny Veľkej, pričom svoju vládu začal obnovením listín šľachty a miest zrušených Pavlom I., zrušením tajnej výpravy, ako aj iné tyranské príkazy svojho otca.

"Nevyslovený výbor" Keď sa Alexander zapojil do štátnych záležitostí, čoskoro si uvedomil, že sa nezaobíde bez poradcov a

asistentov, ľudí, ktorí zdieľali jeho presvedčenie. Samozrejme, medzi jeho sprievodom bolo veľa skúsených politikov, na ktorých sa dalo spoľahnúť, ale všetci patrili do minulej éry - „veku Kataríny“ a chystal sa reformovať krajinu v duchu nového času. Okrem toho Alexander nechcel hľadať poradcov medzi vrahmi svojho otca, ktorý navyše veľa vedel a veľa si nárokoval. Preto boli po udalostiach z 12. marca 1801 jeden po druhom, a najmä gróf Palen, odvolaní z dvora. Všetky hlavné práce na príprave premien plánovaných Alexandrom I. sa sústredili do tajný (alebo dôverný) výbor, ktorý existoval od mája 1801 do novembra 1803 a tvorili ju mladí priatelia cisára: gróf P.A., gróf V.P. Kochubey, poľský princ Adam Czartoryski a N.N. „Tajný výbor“ nemal oficiálny štatút. Jeho stretnutia obklopovalo tajomstvo. Dva alebo trikrát týždenne členovia tohto malého kruhu večerali s Alexandrom a potom išli do jeho kancelárie, kde energicky, bez konkrétneho programu, diskutovali o reformách potrebných pre Rusko. V zápale hádok mohli členovia výboru pokojne vyvrátiť cisárov názor. Preto nie je ťažké uhádnuť, aká nálada vládla na zasadnutiach tohto výboru. Priatelia Alexandra I. boli inšpirovaní odvážnymi liberálnymi a revolučnými myšlienkami. Ich aktivity odrážali pochopenie potreby priblížiť ruský politický systém európskym štandardom.

Čísla „Nevysloveného výboru“.

Skutočným zakladateľom „Tajného výboru“ bol Pavel Alexandrovič Stroganov(1772-1817) - pochádzal z najbohatšej rodiny v Rusku. Jeho otec si presne nepamätal, koľko pôdy a nevoľníkov mal, no vlastnil najväčšiu zbierku obrazov v Rusku a bol považovaný za vzdelaného muža. Poslúchol svoj vlastný rozmar, zveril výchovu svojho syna francúzskemu učiteľovi Gilbertovi Rommovi a dovolil mu vziať Paula do Paríža, kde sa dostali na vrchol revolučných udalostí. Infikovaný revolučnými myšlienkami a udalosťami sa Stroganov vzdal svojho titulu, prijal meno „Občan Paul Ocher“, začal navštevovať Jacobin Club, pripojil sa k spoločnosti Friends of the Law založenej jeho učiteľom, štedro zásoboval nových priateľov ruským zlatom, pričom sa prechádzal po okolí. Paris v červenej sansculotte čiapke. Ruský veľvyslanec vo Francúzsku Simolin upozornil na Stroganovove vyčíňanie Katarínu II., ktorá poslala Nikolaja Novosilceva do Paríža s príkazom vrátiť Pavla do Ruska všetkými potrebnými prostriedkami. Po návrate do svojej vlasti bol vyhostený na svoje panstvo Bratsevo pri Moskve, kde strávil niekoľko rokov, a keď sa spamätal, opäť sa dostal do priazne, zblížil sa s dedičom trónu Ruska Alexandrom Pavlovičom, zažiaril v Petrohrade. Petrohradské salóny a oženil sa s princeznou Sofya Golitsyna, zatiaľ čo viedol nečinný život osvieteného šľachtica. Následne, pri spomienke na dni strávené v Paríži, Stroganov napísal: „Videl som ľudí, ktorí zdvihli zástavu slobody a zhodili okovy otroctva; nie, na tie chvíle nikdy nezabudnem. Áno, nezatváram oči pred tým, že v mojej krajine existuje despotizmus a s hrôzou hľadím na jeho škaredú tvár...“

A práve Stroganov po nástupe Alexandra na trón v máji 1801 predložil jemu adresovanú nótu, v ktorej navrhol zriadiť výbor na prerokovanie transformácií potrebných pre Rusko. Následne ako najaktívnejší z jej členov dôsledne obhajoval pred cisárom potrebu reforiem vo vnútornom živote Ruskej ríše, najmä zrušenie poddanstva.

V rokoch 1802-1807 bol súdruhom ministra vnútra a často plnil dôležité diplomatické úlohy. Po roku 1807 sa však stiahol z politických aktivít a vstúpil do vojenskej služby ako jednoduchý dobrovoľník v hodnosti tajného radcu. Výnimočný prípad v dejinách Ruska! Stroganov sa zúčastnil rusko-švédskej (1808-1809) a rusko-tureckej (1806-1812) vojny a počas vlasteneckej vojny v roku 1812 velil kombinovanej kozáckej divízii a zúčastnil sa na zahraničnej kampani ruskej armády. Ale vo februári 1814 zomrel jeho jediný syn. Stroganov nemohol zniesť túto ranu: okamžite odišiel do dôchodku a čoskoro zomrel.

Ďalším členom tohto výboru je Viktor Pavlovič Kochubey(1768-1834) bol synovcom jedného z popredných štátnikov Katarínskej éry, A.A. Bezborodka, v ktorého dome bol vychovaný. Svoju kariéru začal na ruskom veľvyslanectve v Londýne a v roku 1792 bol menovaný do zodpovednej funkcie ruského vyslanca v Osmanskej ríši. V roku 1802 bol Kochubey vymenovaný za ministra vnútra. Túto funkciu zastával v rokoch 1802-1807 a 1819-1823. Ako zástanca umiernených reforiem bol jediným z členov tohto okruhu, ktorého kariéra bola pomerne stabilná. V roku 1827 sa stal predsedom Štátnej rady a Výboru ministrov.

Nemenej pozoruhodnou osobnosťou bol tretí člen krúžku Nikolaj Nikolajevič Novosilcev(1768-1838). Bol synovcom grófa A.S. Stroganova, v ktorého rodine bol vychovaný. V roku 1783 vstúpil Novosiltsev do vojenskej služby a dobre sa ukázal počas rusko-švédskej vojny v rokoch 1788-1790. S nástupom Pavla I. v roku 1796 bol nútený odísť do Londýna, kde štyri roky navštevoval prednášky na univerzite. Po návrate do vlasti sa stal jedným z účastníkov sprisahania proti cisárovi. Bol to Novosiltsev, ktorý bol autorom myšlienky reformy rád na ministerstvá. V rokoch 1803-1810. je prezidentom Petrohradskej akadémie vied. V roku 1813 bol vymenovaný za podpredsedu dočasnej rady Varšavského vojvodstva av roku 1815 za cisárskeho delegáta do vlády Poľského kráľovstva. Potom slúžil pod kniežaťom Konstantinom, vrchným veliteľom poľskej armády. Novosiltsev sa vyznačoval výraznými protipoľskými náladami a obhajoval zrušenie ústavy Poľského kráľovstva. V roku 1832 bol vymenovaný za predsedu Štátnej rady a Kabinetu ministrov.

Ale možno najpozoruhodnejším osudom bol osud štvrtého člena „Tajného výboru“ - poľského princa Adam Czartoryski(1770-1861). Do Ruska prišiel v roku 1795, po potlačení povstania T. Kosciuszka. Keďže predtým navštívil Anglicko a stal sa obdivovateľom jeho štátoprávneho poriadku, zblížil sa s budúcim cisárom Alexandrom, ktorý Czartoryského uistil o svojich sympatiách k obnoveniu nezávislosti Poľska. V roku 1799 sa stal vyslancom Ruska v Sardínskom kráľovstve.

Czartoryski sa aktívne zúčastňoval na stretnutiach „tajného výboru“ a snažil sa využiť prebiehajúcu liberálnu politiku na dosiahnutie národného zjednotenia celého Poľska formou personálnej únie konštitučného Poľského kráľovstva s Ruskom. V rokoch 1804 až 1807 bol ministrom zahraničných vecí a v roku 1815 sa aktívne podieľal na práci Viedenského kongresu ako hlavný Alexandrov poradca pre poľské záležitosti. V roku 1815, po vzniku Poľského kráľovstva, sa stal súčasťou jeho dočasnej vlády, no už v roku 1816 bol nútený odstúpiť.

Celý svoj nasledujúci život zasvätil boju za obnovenie nezávislosti Poľska „od mora k moru“, pričom bol aktívnym účastníkom povstania v rokoch 1830-1831. Czartoryski po porážke emigroval do Francúzska, kde sa snažil upútať pozornosť európskych štátov na poľskú otázku. No táto jeho aktivita nebola veľmi úspešná.

Ministerská reforma z 8. septembra 1802 bola vykonaná reforma vyšších vládnych inštitúcií. Namiesto zastaraných Petrových kolégií vzniklo osem ministerstiev: 1) vojenské pozemkové záležitosti; 2) námorné záležitosti; 3) zahraničné veci; 4) spravodlivosť; 5) vnútorné záležitosti; 6) financie; 7) obchod; 8) verejné školstvo, ako aj Štátna pokladnica ako ministerstvo. O záležitostiach každého rezortu teraz rozhodoval osobne minister, zodpovedný iba cisárovi. Každý minister mal zástupcu (súdruha ministra) a kanceláriu. Ministerstvá sa členili na odbory na čele s riaditeľmi, odbory na odbory a odbory na referáty. Ministerská reforma bola zavŕšená v roku 1811, kedy vzniklo nové ministerstvo polície, bolo zrušené ministerstvo obchodu a medzi funkcie ministerstva vnútra začala patriť aj kontrola stavu v poľnohospodárstve a priemysle. Okrem ministerstiev boli v tom čase zriadené aj „hlavné oddelenia“ - komunikácia, audity verejných účtov a hlavné oddelenie duchovných záležitostí iných (okrem pravoslávnych) vierovyznaní. Ministri vytvorili Výbor ministrov, ktorého postavenie ako poradného orgánu za cisára bolo definitívne určené v roku 1812. Všetci ministri boli členmi Senátu. IN 1802 došlo aj k reforme tohto orgánu, ktorý sa stal „strážcom zákonov“, najvyšším súdnym a dozorným orgánom nad správou; ministri boli povinní predkladať Senátu výročné správy.

Agrárna otázka. Roľníci tvorili väčšinu neprivilegovaných vrstiev. Medzi nimi možno rozlíšiť tri kategórie: štát, vlastník pôdy a apanáž (t. j. príslušnosť ku kráľovskej rodine). Najpočetnejšia bola kategória statkár roľníci, v skutočnosti boli úplne závislé od svojho majiteľa. Boli zbavení všetkých občianskych práv, vrátane zákazu odísť bez povolenia zarobiť peniaze, vstupovať do finančných transakcií, sťažovať sa na svojho majiteľa atď. Avšak v priebehu 19. stor. podiel poddaných postupne klesal. Ak na konci 18. stor. tvorili 45 % obyvateľstva, potom do roku 1861 ich podiel klesol na 30 %.

Situácia štátnych roľníkov bola o niečo lepšia. Patrili do štátnej pokladnice a nazývali sa „slobodnými vidieckymi obyvateľmi“. Patrili k nim aj odnodvortsy - potomkovia služobníkov z južnej hranice, ktorí žili hlavne v provinciách Kursk, Oryol a Voronež. Svoje parcely vlastnili ako plné vlastnícke právo. Okrem dane z hlavy platili štátni roľníci aj peňažný odvod do pokladnice.

Apanážski roľníci boli vo vlastníctve cisárskej rodiny. Okrem platenia dane z hlavy a odvodov platili apanážni roľníci quitrenty v prospech cisárskej rodiny za užívanie pôdy.

„Tajný výbor“ diskutoval o problematike roľníckej reformy, ale jeho členovia sa neodvážili urobiť vážne zmeny v existujúcom stave. Iba v februára 1803 bol vydaný výnos O„slobodných pestovateľov“, čo dáva vlastníkom pôdy právo prepustiť roľníkov s pôdou za výkupné. Je zrejmé, že len niekoľko roľníkov si mohlo kúpiť slobodu: počas celého obdobia vlády Alexandra I. sa menej ako 0,5% nevoľníkov stalo „slobodnými obrábačmi“. Bol to však Alexander I., ktorý zastavil rozdeľovanie štátnych roľníkov do súkromných rúk, čím sa obmedzilo rozširovanie poddanstva.

V rokoch 1804-1805 gg. V Pobaltí sa začala roľnícka reforma. Alexander I. zakázal predaj sedliakov bez pôdy, boli im priznané občianske práva, zaviedla sa sedliacka samospráva a sedliacke súdy. Sedliaci sa stali dedičnými vlastníkmi svojich pozemkov a výšku ich platieb pánom mali určovať osobitné komisie.

Vzdelávacie reformy.Úspešnejšie boli reformy v oblasti verejného školstva. Nové ministerstvo nielen vypracovalo, ale aj realizovalo plán pomerne širokého rozvoja stredného a vysokého školstva. Tento plán, odôvodnený v nových predpisoch o organizácii vzdelávacích inštitúcií z r 24. januára 1803 zriadili štyri typy vzdelávacích inštitúcií: 1) vidiecke; 2) kraj; 3) provinčné školy alebo telocvične; 4) univerzity. Rusko bolo rozdelené do šiestich vzdelávacích obvodov, na čele ktorých stáli správcovia, z ktorých každý mal svoju vlastnú univerzitu, gymnáziá a vysoké školy. V roku 1804 boli otvorené charkovské a kazaňské univerzity, ako aj pedagogický inštitút v Petrohrade, ktorý bol neskôr tiež premenený na univerzitu. Vo Vilne bola založená univerzita s poľským vyučovacím jazykom a v Jurjeve (Dorpta) univerzita s vyučovacím jazykom nemeckým. Samotné riadenie verejného školstva v každom okrese vykonávala miestna univerzita. V roku 1804 Bola prijatá univerzitná listina, ktorá priznávala širokú autonómiu profesorským radám, ktoré volili rektora, dekanov a profesorov na uvoľnené katedry. 9. júla 1804 Bola vydaná cenzúrna listina, podľa ktorej boli za cenzúru zodpovedné cenzúrne výbory na univerzitách zložené z profesorov. Generálne riadenie cenzúry vykonávalo ministerstvo školstva. Uvoľnenie cenzúry prispelo k rozšíreniu vydavateľskej činnosti v Rusku. Objavilo sa množstvo nových časopisov a literárnych almanachov („Bulletin Európy“, „Časopis ruskej literatúry“, „Northern Bulletin“, zvýšil sa počet prekladovej literatúry).

Reformy prvého obdobia vlády Alexandra I. boli veľmi obmedzené, no výrazne posilnili jeho postavenie autokratického panovníka a boli výsledkom kompromisu medzi liberálnou a konzervatívnou šľachtou. Kolaps „tajného výboru“ bol celkom prirodzený: v tom čase mladý cisár zaujal na tróne pomerne silnú pozíciu a bol schopný samostatne vykonávať program plánovaných reforiem s novými poradcami.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené dňa http://www. všetko najlepšie. ru/

Vzdelávacia súkromná inštitúcia vyššieho vzdelávania

Pobočka "Ruská medzinárodná akadémia cestovného ruchu" Pskov

Abstrakt o histórii

Téma: „Činnosť tajného výboru za Alexandra I.“

Vyplnil: študent 1. ročníka, skupina 152133-11-bm

korešpondenčné oddelenie (5 rokov)

Panibratsky Vjačeslav Alexandrovič

Kontrolovala: Svetlana Vitalievna Kuskova,

Ph.D. docent, zástupca hlavu Katedra manažmentu

  • Úvod
  • kapitola 1. Zlúčenina A základné inštrukcie činnosti Nevyslovené Komu O stretnutie
  • 1.1 Zlúčenina Nevyslovené výbor
  • 1. 2 Projekty štát reformy
  • 1.3 Roľník otázka
  • 1.4 Založenie ministerstvách
  • 1.5 Konverzia senát
  • kapitola 2. Rezu lttats A stupňa činnosti Neg pekný výbor
  • 2. 1 hodnotenia predrevolučný sovietsky A moderné historikov
  • 2. 2 Výsledky práca Nevyslovené výbor
  • 2.3 Protokoly nevyslovené výbor Ako jazykovo-štylistický fenomén
  • Záver
  • Zoznam literatúre
  • Úvod
  • V Rusku v roku 1801 nastúpil na trón vo veku 23 rokov Alexander I. Nebol naivný snílek, ako sa objavoval v listoch La Harpe v rokoch 1796-1797. Usiloval sa o dobro, ale do značnej miery stratil dôveru v ľudí.
  • Alexander I, napriek tomu, že sa za Pavla podieľal na vládnych záležitostiach, zostal vo vláde neskúsený a nevedel o situácii v Rusku. Bol to vytrvalý a odhodlaný človek, ktorý vedel, ako dosiahnuť to, čo chcel, no chýbali mu vedomosti a skúsenosti. Rozumel tomu dokonale, a preto nemohol robiť rýchle a premyslené rozhodnutia.
  • Samozrejme, že zo zahraničia boli okamžite predvolaní osobní priatelia Alexandra I.: Czartoryski, Novosiltsev a Kochubey, ale nemohli prísť rýchlo.
  • Zároveň, s výnimkou niekoľkých štátnikov, ktorí mu zle rozumeli, nebol v jeho blízkosti nikto, komu by mohol úplne dôverovať. Boli tam inteligentní ľudia ako Palen a Panin, ale nemohol im dôverovať kvôli ich úlohe v sprisahaní proti Paulovi.
  • Alexander I. poznajúc všetky okolnosti nenariadil ich okamžité zatknutie a ani nemohol inak, lebo Obaja sa priamo na vražde nezúčastnili a ak by ho priviedli len kvôli účasti, musel by sa priviesť aj on. A zo štátnych dôvodov, vzhľadom na bezútešnosť, si musel vážiť každého človeka. Navyše, všetky vládne nitky sa v tej chvíli sústredili v Palenových rukách a on bol jediný, kto vedel, kde čo je a mohol bez meškania vyriešiť akýkoľvek problém. Palen tiež vo veľmi krátkom čase upokojil Angličanov a Nelson aj s ospravedlnením odplával z Revelu späť.
  • Pokiaľ ide o Panina, Alexander I. ho okamžite povolal do Petrohradu zo svojho panstva pri Moskve a okamžite mu odovzdal všetky zahraničné záležitosti na riadenie.
  • Preštudovaná bibliografia nám umožňuje dospieť k záveru, že v prvých rokoch svojej vlády potreboval Alexander I. podporu viac ako kedykoľvek predtým. A preto 24. apríla 1801 začal rozhovor o potrebe radikálnej štátnej transformácie s P.A. Stroganovom, jedným zo svojich osobných priateľov. Stroganov následne nadobudol dojem, že názory mladého cisára sú nejasné a vágne.
  • V máji 1801 v poznámke Alexandrovi I. po aprílovom rozhovore Stroganov navrhol zriadenie špeciálneho tajného výboru, ktorý by prediskutoval plán transformácie. Alexander I. túto myšlienku schválil a do výboru vymenoval Stroganova, Novosilceva, Czartoryského a Kočubaja. Ale kvôli niektorým okolnostiam sa práce začali až 24. júna 1801.
  • Účelom štúdia tohto abstraktu je teda činnosť tajného výboru pod vedením Alexandra I.
  • V súlade s tým sú najdôležitejšie úlohy, ktorým čelím v procese vykonávania práce, tieto:

1. činnosť tajného výboru za Alexandra I. Uvažujme o štruktúre a rôznych reformách uskutočnených v rokoch 1801-1803, stručne ich popíšte.

2. Analyzujte hodnotenia predrevolučných, sovietskych a moderných historikov.

3. Zhrňte vykonanú prácu.

Kapitola 1 Zloženie a hlavné činnosti tajného výboru

1.1 Zloženie tajného výboru

Tajný výbor je neoficiálnym poradným orgánom v Rusku za cisára Alexandra I. Pôsobil od júna 1801 do septembra 1803.

Mladý cisár Alexander I. postupne odstránil vrahov svojho otca Pavla I. z dvora a obklopil sa svojimi „mladými priateľmi“. Stali sa súčasťou tajného výboru. Boli to gróf P. A. Stroganov, knieža A. A. Czartoryskij, gróf V. P. Kochubey a N. N. Novosiltsev.

Predpokladalo sa, že Tajný výbor vypracuje vládne reformy a dokonca pripraví ústavu. Tajný výbor diskutoval o mnohých vládnych udalostiach začiatku. 19. storočie - reforma senátu, zriadenie ministerstiev v roku 1802 a pod.. Tajný výbor venoval roľníckej otázke veľkú pozornosť a pripravil niektoré opatrenia na jej riešenie - dekréty o umožnení kupcov a mešťanov kupovať si pôdu za svoju (1801), na r. voľných kultivátorov (1803 .). N.P.

Novosilcev Nikolaj Nikolajevič (1768 - 4. 8. 1838) - ruský štátnik, prezident Petrohradskej akadémie vied v rokoch 1803-1810, gróf (1833).

N.N. Novosiltsev pochádzal zo starodávnej šľachtickej rodiny. Bol vychovaný v dome svojho strýka grófa A. S. Stroganova. Zapísaný ako stránka z detstva, od roku 1783 do roku 1796. bol vo vojenskej službe. Vyznamenal sa v rusko-švédskej vojne v rokoch 1788-1790. a za statočnosť bol povýšený na podplukovníka. Po skončení vojny bol predstavený veľkovojvodovi Alexandrovi I. Pavlovičovi.

V rokoch 1794-1795 vyznamenal sa v bojoch pri potlačovaní poľského povstania, prejavil administratívne a diplomatické schopnosti. V prvých rokoch vlády Alexandra I. sa tešil jeho mimoriadnej dôvere a bol členom Tajného výboru, ktorý združoval jeho najbližších priateľov. Novosiltsev bol zapojený do projektov reforiem poľnohospodárstva, obchodu, remesiel a umenia. Kolégiá navrhol nahradiť ministerstvami. Zastával viacero vysokých vládnych funkcií: bol predsedom Akadémie vied a zároveň správcom petrohradského školského obvodu, ako aj súdruhom (námestníkom) ministra spravodlivosti.

Od konca roku 1804 do roku 1809 vykonal niekoľko diplomatických úloh v západnej Európe a uzavrel spojenectvo s Veľkou Britániou. Od roku 1813 - podpredseda dočasnej rady Varšavského vojvodstva. Keď bolo premenované na Poľské kráľovstvo, Novosilcev bol hlavným cisárskym delegátom jeho vlády a vrchným veliteľom poľskej armády pod vedením Konstantina Pavloviča. V roku 1819 vypracoval ústavu. V rokoch 1813-1831 presadzoval v Poľskom kráľovstve tvrdú rusofilskú politiku. Jeho arogancia a krutosť sa nepáčili Poliakom. Od roku 1834 až do konca života bol predsedom Štátnej rady a Výboru ministrov. Podľa súčasníkov bol N. N. Novosiltsev muž mimoriadnej inteligencie, ale hladný po moci a krutý. N.P.

Czartoryski Adam Adamovič (Adam Jerzy (Jurij)) (14.01.1770 - 15.07.1861) - knieža, poľský a ruský štátnik.

A. A. Czartoryski pochádzal zo šľachtickej poľsko-litovskej šľachtickej rodiny. Jeho otec, poľný maršál rakúskych vojsk Adam Kazimierz, si nárokoval poľský trón, no odmietol v prospech svojho bratranca E. A. Poniatowského.

Rodičia sa snažili dať synovi to najlepšie vzdelanie, ktoré absolvoval v Anglicku. V roku 1792

Czartoryski sa zúčastnil vojenských operácií proti ruským jednotkám, čo ho prinútilo emigrovať do Anglicka. Chcel sa vrátiť do vlasti, keď sa dozvedel o povstaní T. Kosciuszka, ale Katarína II. zatkla czartoryské majetky a sľúbila, že ich vráti, ak Adam a jeho brat Konštantín budú žiť na dvore ako rukojemníci. V roku 1795 žil v Petrohrade, kde sa spriatelil s veľkovojvodom Alexandrom I. Pavlovičom, no toto priateľstvo vzbudilo podozrenie a Pavol I. ho poslal ako vyslanca na dvor sardínskeho kráľa.

V roku 1801 cisár Alexander I. povolal Czartoryského do Petrohradu a vymenoval ho za člena tajného výboru. Požíval neobmedzenú dôveru cisára, ktorý ho od roku 1802 vymenoval za súdruha (zástupcu) ministra zahraničných vecí, od roku 1804 - ministra zahraničných vecí, zároveň senátora a člena Štátnej rady. Czartoryskému na tomto poste išlo predovšetkým o oživenie samostatného poľského štátu uzavretím vojenskej aliancie medzi Ruskom, Anglickom a Rakúskom proti Francúzsku. Ale porážka pri Slavkove a zblíženie medzi Ruskom a Pruskom spôsobili, že cisár ochladol smerom k Czartoryského plánu. V júni 1806 bol odvolaný z funkcie ministra zahraničných vecí. Alexander I. však naďalej počúval jeho rady a zúčastnil sa na Viedenskom kongrese v roku 1814. Czartoryskému sa podarilo presvedčiť ruského cára, aby v rámci Ruska vytvoril Poľské kráľovstvo a udelil mu ústavu. Alexander I. vymenoval Czartoryského za senátora-vojvodu a Správnu radu (vládu) Poľského kráľovstva. V roku 1816 však musel rezignovať za šírenie myšlienky pripojenia litovských provincií k Poľskému kráľovstvu.

Do roku 1830 sa Czartoryski zaoberal vedou a literatúrou. V kon. 1830 Poľskí povstalci, ktorí dobyli Varšavu, zvolili Czartoryského za predsedu Senátu a predsedu národnej vlády. Po potlačení povstania v roku 1831 emigroval Czartoryski do Francúzska, kde zostal až do konca svojho života na čele šľachtického tábora poľskej emigrácie. Czartoryski obhajoval obnovenie poľskej nezávislosti vojenskou akciou západných mocností proti Rusku. Cisár Mikuláš I. ho v roku 1831 vylúčil zo služieb a zbavil ho kniežacieho titulu a šľachtického postavenia.

Kochubey Viktor Pavlovič (11.11.1768 3.6.1834) - knieža, štátnik.

V. P. Kochubey bol potomkom V. L. Kochubeyho, popraveného v roku 1708 hajtmanom I. Mazepom, a synovcom A. A. Bezborodka, štátneho kancelára za vlády Kataríny II. Kochubey bol vychovaný v dome svojho strýka, ktorý mu predpovedal kariéru diplomata. Začal svoju službu v Preobraženskom pluku, potom bol vymenovaný za pobočníka princa G. A. Potemkina. V rokoch 1784 1786 bol pridelený na misiu v Štokholme. V štúdiu pokračoval vo Švédsku.

Vďaka vplyvu svojho strýka bol v roku 1792 vymenovaný za vyslanca v Konštantínopole. Kochubey chcel, aby si všetky mocnosti vážili priateľstvo Ruska. V roku 1798 sa stal členom kolégia zahraničných vecí a asistentom svojho strýka. Ale po smrti A. A. Bezborodka v roku 1799 upadol do nemilosti a Pavol I. ho odvolal.

Za Alexandra I. bol Kochubey členom tajného výboru zapojeného do prípravy vládnych reforiem od roku 1801, bol senátorom, v rokoch 1802-1807 iniciátorom vzniku ministerstiev; a 1819 1823 - prvý minister vnútra Ruskej ríše, od roku 1827 - predseda Štátnej rady a výboru ministrov, od roku 1834 - kancelár.

Kochubey považoval nevoľníctvo za „obrovské zlo“, ale bál sa „šokov“. Vypracoval projekt vládnych reforiem, čiastočne realizovaných v rokoch 1830-1840 a bol zástancom deľby moci pri zachovaní nadvlády autokratickej moci. ON .

1.2 Projekty vládnej reformy

Výbor na svojich zasadnutiach prešiel k interným vzťahom, ktorých štúdium malo byť jeho hlavnou úlohou. Tieto vzťahy boli posudzované s veľkými odbočkami nabok. Samotného Alexandra I. najviac zaujali dve otázky, ktoré v jeho mysli spolu úzko súviseli; toto je otázka udelenia osobitnej charty alebo nejakého druhu deklarácie práv, otázke, ktorej pripisoval mimoriadny význam, pretože chcel rýchlo demonštrovať a zverejniť svoj postoj k riadeniu krajiny; Ďalšou otázkou, ktorá ho zaujímala a čiastočne súvisela s prvou, bola otázka transformácie Senátu, v ktorej potom videl strážcu nedotknuteľnosti občianskych práv. V tom Alexandra I. podporovali starí senátori, liberáli a dokonca aj konzervatívci, ako napríklad Derzhavin. A princ P. A. Zubov (posledný Catherinein favorit) dokonca predstavil projekt transformácie Senátu na nezávislý zákonodarný orgán. Na prvý pohľad sa tento projekt zdal Alexandrovi I. realizovateľný a predložil ho na posúdenie tajnému výboru. Senát mal podľa Zubovovho projektu pozostávať z vyšších úradníkov a predstaviteľov najvyššej šľachty. Derzhavin navrhol, aby senát pozostával z osôb zvolených medzi sebou úradníkmi prvých štyroch tried. V tajnej komisii nebolo ťažké dokázať, že takéto projekty nemajú nič spoločné s ľudovou reprezentáciou.

Tretí projekt, ktorý na výbor preniesol Alexander I. a ktorý sa týkal vnútorných reforiem, vypracoval A. R. Voroncov. Tento projekt sa však netýkal transformácie Senátu. Voroncov, ktorý sa stretol s ďalšou myšlienkou Alexandra I., a to myšlienkou charty, vypracoval návrh „charty ľudu“, ktorá sa vzhľadom podobala Kataríniným listinám pre mestá a šľachtu a obsahovo sa vzťahovala na celý ľud a predstavovala vážne záruky slobody pre občanov, keďže do značnej miery opakovali ustanovenia anglického zákona.

Keď členovia tajného výboru začali o tomto projekte uvažovať, venovali osobitnú pozornosť tejto jeho časti a Novosilcev vyjadril pochybnosť, či je možné takéto záväzky v danom stave krajiny dať, a obávajú sa, že o pár rokov by mali byť vzatý späť. Keď Alexander I. počul takýto rozsudok, okamžite povedal, že ho napadla tá istá myšlienka a že to dokonca vyjadril Voroncovovi. Tajný výbor uznal, že zverejnenie takejto listiny, ktorá sa mala zhodovať s korunováciou, nemožno považovať za včasné.

Tento prípad je celkom typický: názorne ilustruje, do akej miery boli opatrní samotní členovia tajného výboru, ktorých ich nepriatelia neskôr bez váhania označili za gang jakobínov. Ukázalo sa, že „starý sluha“ Vorontsov v praxi mohol byť v niektorých prípadoch liberálnejší ako títo „jakobíni“, ktorí sa zhromaždili v Zimnom paláci.

1.3 Sedliacka otázka

Zastávali rovnaké intelektuálne a konzervatívne názory na roľnícku otázku. Prvýkrát sa tajný výbor dotkol tejto otázky v súvislosti s rovnakým „listom“ Vorontsova, pretože obsahoval klauzulu o vlastníctve nehnuteľností roľníkov. Samotnému Alexandrovi I. sa vtedy zdalo, že toto právo je dosť nebezpečné. Potom, po korunovácii, v novembri 1801, Alexander I. informoval výbor, že mnohí ľudia, ako napríklad La Harpe, ktorý prišiel na výzvu Alexandra I. v Rusku, a admirál Mordvinov, ktorý bol presvedčený konštitucionalista, ale s názormi anglický tory, vyhlási potrebu urobiť niečo v prospech roľníkov. Mordvinov zo svojej strany navrhol aj praktické opatrenie, ktoré spočívalo v rozšírení vlastníckeho práva k nehnuteľnostiam na obchodníkov, mešťanov a štátnych roľníkov.

Možno nie je hneď jasné, prečo sa toto opatrenie týka roľníckej otázky, ale Mordvinov mal svoju vlastnú logiku. Považoval za potrebné obmedziť autokratickú moc a veril, že jej najtrvalejšie obmedzenie môže zabezpečiť prítomnosť nezávislej aristokracie; odtiaľ pochádza predovšetkým jeho túžba vytvoriť v Rusku takú nezávislú aristokraciu. Zároveň sa usiloval o to, aby sa významná časť pozemkov vo vlastníctve štátu predala alebo rozdelila šľachte, čím chcel posilniť majetkovú bezpečnosť a nezávislosť tejto vrstvy. Pokiaľ ide o samotnú roľnícku otázku a zrušenie poddanstva, domnieval sa, že toto právo nemôže byť porušené svojvôľou najvyššej moci, ktorá by do tejto oblasti nemala vôbec zasahovať, a že oslobodenie roľníkov z poddanstva je možné dosiahnuť iba na žiadosť samotnej šľachty. Z tohto hľadiska sa Mordvinov snažil vytvoriť ekonomický systém, v ktorom by samotná šľachta uznala nútenú prácu nevoľníkov za nerentabilnú a sama by sa vzdala svojich práv. Dúfal, že na pozemkoch, ktoré budú môcť vlastniť prostí ľudia, sa vytvoria formy námezdnej práce, ktoré budú konkurovať poddanstvu a neskôr prinútia vlastníkov pôdy, aby nevoľníctvo zrušili. Mordvinov tak chcel postupne pripraviť pôdu pre zrušenie poddanstva namiesto akýchkoľvek opatrení smerujúcich k jeho legislatívnemu obmedzeniu. Takto to bolo vtedy s roľníckou otázkou, dokonca aj medzi liberálnymi a vzdelanými ľuďmi, ako sú Mordvini.

Zubov, ktorý v skutočnosti nemal žiadne zásadné myšlienky, ale jednoducho nasledoval liberálne túžby Alexandra I., tiež predstavil projekt o roľníckej otázke a ešte liberálnejší ako ten mordvinský: navrhol zakázať predaj nevoľníkov bez pôdy. . Videli sme, že Alexander I. už zakázal Akadémii vied prijímať oznámenia o takomto predaji, ale Zubov išiel ďalej: chcel dať poddanstvu formu vlastníctva majetkov, ku ktorým boli pripojení stáli pracovníci (glebae adscripti), navrhol zákaz vlastníctva domácich sluhov ich prevodom na cechy a cechy a dávať zemepánom peniaze na náhradu škody.

V tajnom výbore bol Novosiltsev prvý, kto vystúpil proti Zubovovmu projektu, a to najkategorickejším spôsobom. Poukázal na to, že štát v prvom rade nemá peniaze na vykupovanie sluhov a že teda vôbec nie je známe, čo s tou masou ničoho neschopných ľudí robiť. Ďalej na tom istom stretnutí zaznela myšlienka, že nie je možné okamžite podniknúť viaceré opatrenia proti poddanstvu, pretože takýto zhon by mohol šľachtu dráždiť. Novosiltsevove myšlienky neboli úplne zdieľané nikým; ale zrejme zahýbali Alexandrom I. Czartoryski horlivo vystupoval proti poddanstvu a poukazoval na to, že poddanstvo na ľuďoch je taká ohavnosť, že boj proti nemu by sa nemal viesť žiadnymi obavami. Kochubey poukázal na to, že ak sa prijme jeden mordvinský projekt, nevolníci sa budú v zásade považovať za obídených, pretože ostatné triedy žijúce vedľa nich dostanú dôležité práva a len im nebude poskytnutá úľava v ich osude. Stroganov predniesol veľký a výrečný prejav, ktorý bol namierený najmä proti myšlienke, že je nebezpečné dráždiť šľachtu; tvrdil, že šľachta z politického hľadiska v Rusku predstavuje nulu, že nie je schopná protestovať, že môže byť len otrokom najvyššej moci; ako dôkaz uviedol vládu Pavla, keď šľachta dokázala, že si nevie brániť ani vlastnú česť, keď túto česť pošliape vláda za asistencie samotných šľachticov. Zároveň poukázal na to, že roľníci stále považujú panovníka za svojho jediného ochrancu a že oddanosť ľudu k panovníkovi závisí od nádejí ľudu v neho a že je naozaj nebezpečné tieto nádeje otriasť. Preto zistil, že ak sa človek vôbec riadi strachmi, potom je potrebné vziať do úvahy v prvom rade tieto veľmi skutočné obavy.

Jeho reč bola počúvaná s veľkou pozornosťou a zrejme urobila nejaký dojem, ale ani Novosilceva, ani Alexandra I. stále neohúlala. Potom sa všetci na chvíľu odmlčali a potom prešli k iným záležitostiam. Projekt navrhnutý Zubovom nebol prijatý. Nakoniec bolo prijaté iba Mordvinovovo opatrenie: bolo teda uznané právo osôb nešľachtických tried kupovať neobývané pozemky. Novosilcev požiadal o povolenie konzultovať opatrenie, ktoré navrhol Zubov, s Lagarpom as tým istým Mordvinovom, Lagarp a Mordvinov vyjadrili rovnakú pochybnosť ako Novosilcev. Je pozoruhodné, že La Harpe, ktorý bol považovaný za jakobína a demokrata, bol v roľníckej otázke rovnako nerozhodný a nesmelý ako ostatní. Vzdelanie považoval za hlavnú potrebu v Rusku a vytrvalo zdôrazňoval, že bez vzdelania sa nedá nič dosiahnuť, no zároveň upozorňoval na náročnosť šírenia vzdelanosti v poddanstve, pričom zároveň zistil, že vážne dotýkať sa poddanstva pod takou Nebezpečný bol aj stav osvietenstva. Ukázalo sa teda, že ide o akýsi začarovaný kruh.

Členovia tajného výboru verili, že časom dospejú k zrušeniu poddanstva, ale pomaly a postupne a dokonca aj smer tejto cesty zostával nejasný.

Čo sa týka situácie obchodu, priemyslu a poľnohospodárstva, všetky tieto odvetvia národného hospodárstva v podstate neboli nikdy preskúmané, hoci práve v tom čase boli všetky v takom stave, že by mali vzbudiť vážnu pozornosť vlády.

1.4 Zriadenie ministerstva

Podstatou ministerskej reformy, ktorá sa začala dekrétom z 8. novembra 1802 a pokračovala v dvoch etapách až do vlády Mikuláša I., bolo uviesť najvyššie štátne usporiadanie Ruskej ríše do súladu s princípmi „pravej monarchie, “, z čoho vyplývalo praktické dodržiavanie teórie deľby moci. Bolo zriadených osem ministerstiev: vojenské, námorné, vnútorné, zahraničné, financií, spravodlivosti, obchodu a školstva. Časom mali ministerstvá nahradiť staré Petrove kolégiá, ktoré neboli zrušené, ale boli zaradené do príslušných rezortov. Na rozdiel od kolégií ministerstvá nemali súdne funkcie, boli koncipované ako výkonné orgány. Dôležitým novým princípom bola výhradná právomoc ministra. Jeho zodpovednosť voči cisárovi bola doplnená potrebou podávať správy Senátu, osobitne sa zdôrazňovalo, že minister nemá právo zavádzať nové zákony alebo rušiť staré zákony;

Spoločné stretnutia ministrov boli uvažované ako akási záruka proti autokratickej tyranii, pre ktorú bol zriadený nový orgán, Výbor ministrov, ktorého vplyv na záležitosti bol však zanedbateľný.

Reforma ministerstva vytvorila jasný hierarchický systém: ministerstvá, oddelenia, oddelenia, referáty. Úloha byrokratického aparátu oproti pôvodným vládnym vyhláseniam prudko vzrástla, nástrojom ďalšej centralizácie moci, ktorej všetky nitky sa zbiehali do rúk cisára. Ministerská reforma zmenila v praxi každodenného riadenia len málo. Integrálnou črtou ministerského systému bola byrokratická svojvôľa, úplatkárstvo a priama sprenevera.

Realizácia ministerskej reformy založenej na princípe deľby moci však umožnila hovoriť o hlbokej transformácii základných princípov štátnej štruktúry Ruskej ríše. Alexander I. preukázal zručnú kombináciu reformných iniciatív s pevnou obhajobou princípu neobmedzenej autokratickej moci. Novovytvorené štátne orgány - ministerstvá - zabezpečovali efektívnosť hospodárenia bez toho, aby akokoľvek obmedzovali výsady cisára. Medzi konzervatívnou šľachtou bola ministerská reforma vnímaná ako odklon od prísľubov vládnuť podľa zákonov Kataríny Veľkej, ako túžba postaviť sa proti všemocnej byrokracii nadradenej vrstve. S. N. Glinka tvrdil: „Katherinina vláda sa rozpadala od roku 1802 zriadením ministerstva. Zriadenie nezodpovedného ministerstva urovnalo hydru oligarchickej vlády v Rusku zatemnilo trón pred ľuďmi s novými vládcami, z ktorých každý sa stal vládcom v plnom zmysle.

1.5 Transformácia senátu

Z iniciatívy katarínskeho šľachtica P.V. Zavadovského boli potvrdené a rozšírené právomoci senátu, ktorý sa stal najvyšším súdnym orgánom a mohol kontrolovať činnosť civilnej správy. Dekrétom z 8. septembra 1802 bolo senátu povolené robiť u cisára námietky týkajúce sa rozporov v jeho zákonoch, nariadeniach a nariadeniach. „Právo na zastupovanie“ malo do istej miery obmedziť autokratickú iniciatívu. Prvý pokus senátu upozorniť Alexandra I. na nesúlad jeho nového dekrétu s ruskou legislatívou však cisár ostro zastavil, pretože to považoval za „senátnu vzburu“ a vysvetlil, že iba predtým vydané zákony, ale nie nové zákony, podliehali senátorskej kontrole. Senátori už nevyužívali „právo na zastupovanie“.

Demonštratívne zvýšenie úlohy Senátu vyvolalo vznik množstva politických projektov a poznámok, ktorých autormi boli takí významní predstavitelia šľachty ako A. R. a S. R. Voroncov, P. A. Zubov, P. V. Zavadovskij, D. P. Troščinskij, G. R. Deržavin, N. S. Mordvinov. V jednotlivých prípadoch autori projektov trvali na rozšírení politických práv šľachty, na premene Senátu na zastupiteľský orgán a na potrebe postaviť verejnú správu na princípe deľby moci. Posledné prianie bolo v rozpore so základmi ruského politického systému a objektívne viedlo k derogácii cisárskej moci.

Cisárske Rusko, ako vzniklo v 18. storočí, bolo neobmedzenou autokratickou monarchiou. Jeho najdôležitejším princípom je absolútna najvyššia moc cisára, zákonodarná, výkonná a súdna moc. V duchu filozofie výchovy Katarína II., ktorá bola významnou politickou spisovateľkou, vytvorila obraz autokratickej panovníčky, ktorej najdôležitejším záujmom bolo blaho jej poddaných, a práve odtiaľto, zo záujmov jej poddaných, odvodila potrebu sústrediť do jednej ruky tvorbu zákonov, výkon zákonov a súdnictvo.

Začiatkom 19. stor. myšlienky „osvieteného absolutizmu“ sú zastarané. Za najlepšiu záruku proti despotizmu a najrozumnejšiu formu vlády v ušľachtilej spoločnosti sa začala považovať „pravá monarchia“, ako ju definoval francúzsky mysliteľ Montesquieu: vláda jednej osoby, obmedzená zákonom a založená na princípe oddelenia právomoci. Hoci za autokratickej vlády bolo úplné vykonanie deľby moci nemožné, Katarína II. vykonala v roku 1775 provinciálnu reformu, keď sa na provinčnej úrovni oddelila výkonná moc od súdnej. Ušľachtilé projekty, ktoré boli v obehu na začiatku Alexandrovej vlády, počítali s premenou Senátu na zákonodarný (A. R. Voroncov) alebo výkonným (D. P. Troščinskij) orgán, s rozdelením Senátu na niekoľko oddelení, z ktorých každý by bol pridelený so zákonodarnou, výkonnou alebo súdnou mocou (G. R. Derzhavin). V podstate prebiehali prípravné práce na vytvorenie aristokratickej šľachtickej ústavy.

Alexandrovi I. sa nie bez problémov podarilo odmietnuť politické nároky šľachtických aristokracií, no nemohol ignorovať verejné cítenie. Od prvých mesiacov svojej vlády premýšľal o projektoch reforiem vyššej vládnej správy, kde bola vždy prítomná myšlienka oddelenia právomocí. Spočiatku sa cisár podelil o svoje plány s niekoľkými osobnými priateľmi, ktorí vytvorili slávny Tajný výbor.

Kapitola 2. Výsledky a hodnotenie činnosti tajného výboru

alexander sedliacka reforma nevyslovená

2.1 Hodnotenia predrevolučných, sovietskych a moderných historikov

Názor Gavrily Derzhavin na činnosť Tajného výboru a jeho členov bol všeobecne akceptovaný v najvyšších kruhoch spoločnosti.

Nebola to jediná vec, ktorá brzdila prácu výboru. Bol tu dôvod, ktorý možno nazvať administratívnym. Výbor, ktorý sníval o ústave, právnom štáte, bol bezmocným orgánom zrodeným z vôle panovníka. „Medzitým,“ napísal Adam Czartoryski, „skutočná vláda – Senát a ministri – pokračovali v riadení a riadení záležitostí po svojom, pretože len čo cisár opustil toaletu, v ktorej sa konali naše stretnutia, opäť podľahol. ovplyvňovať starých ministrov a nemohli realizovať žiadne z rozhodnutí, ktoré sme urobili v neformálnom výbore.“ Princ Czartoryski, ktorý písal svoje spomienky mnoho rokov po svojej činnosti v Tajnom výbore, obviňuje z nevýznamnosti výsledkov cisára, jeho váhanie a ústupky „starým ministrom“. Moderný historik súhlasí s tým, že Alexander I. nebol pripravený podniknúť rozhodné kroky v oblasti reforiem, že „len svojimi pocitmi vnímal nepremožiteľnosť blížiacich sa zmien, ale rozumom, ako syn doby a predstaviteľ tzv. vo svojom prostredí pochopil, že ich nástup by predtým znamenal iba zmenu jeho vlastného postavenia neobmedzeného panovníka.“

Alexander Kiesewetter, autor psychologického portrétu Alexandra I., polemizuje s názorom na slabosť a nerozhodnosť jeho syna Pavla. Naopak, zdôrazňuje jeho odhodlanie a schopnosť trvať na svojom názore. Historik zároveň pripúšťa, že spomedzi členov Tajného výboru „Alexander I. bol najmenej naklonený podniknúť nejaké rozhodné kroky na ceste politickej inovácie“. A vysvetľuje to z dvoch dôvodov. Prvým je kombinácia nadšeného postoja k úžasnému duchovi politickej slobody a neochoty to skutočne realizovať.

V sovietskej historiografii sa ustálil názor, že členovia Tajného výboru sa pri svojich projektoch riadili tézou o nedotknuteľnosti základov absolutizmu. Štúdia návrhu programu liberalizácie politického režimu v Rusku od najbližšieho priateľa cisára Alexandra I., kniežaťa Adama Czartoryského, zároveň tento úsudok vyvracia. Knieža Adam Czartoryski, poľský aristokrat, jeden z najvýnimočnejších a najvzdelanejších ľudí v Rusku, sa držal liberálnych, idealistických názorov, ktoré v počiatočnom období jeho vlády úplne zdieľal cisár, čo do značnej miery určovalo ich blízkosť. A. Czartoryski vo svojom „Politickom systéme“ celkom jasne načrtol črty nového, z jeho pohľadu ideálneho svetového poriadku. V popredí

Tento politický systém je mierové spolunažívanie štátov s prirodzenými hranicami, šírenie civilizácie a vzdelania, vytváranie globálneho obchodného systému. Czartoryski, a to je obzvlášť dôležité, navrhol zaviesť podobné systémy riadenia vo všetkých krajinách, postavené „na pevných liberálnych základoch“. Ústredným bodom ich politiky by bolo „sledovanie cnosti“. Podobné myšlienky vyjadrili N. N. Novosiltsev a P. A. Stroganov, ktorí charakterizovali súčasný systém vlády v Rusku ako „škaredý“ a navrhli urobiť v ňom radikálne zmeny až po schválenie liberálnych ústavných základov, aby „obmedzili despotickú vládu. “ Napriek tomu, že sám Czartoryski mal idealistické názory na okolitú realitu a dosť zle chápal ťažkosti vládnutia tak obrovskej mocnosti, akou je Rusko, o Alexandrovi I. Pavlovičovi sa vyjadroval dosť kriticky. Veril napríklad, že spája čisto ženskú zasnenosť a fantáziu spolu s priamosťou a jasnosťou videnia, neustálou túžbou po dobre, odvahou a pevnosťou a nie je zbavený množstva ilúzií. V noblesnej a veľkorysej postave Alexandra I. bolo podľa A. Czartoryského niečo ženské, so všetkými vlastnosťami a nedostatkami týchto pováh.

Prvé kroky A. Czartoryského na novom poli štátnej reformy svedčili o pomerne rýchlej zmene jeho raných idealistických koncepcií, hĺbkovom štúdiu praxe verejnej správy a pochopení zmien v politickom obraze sveta. Jeho názory na cestu k reforme Ruska prešli jasným vývojom, čo sa odrazilo v činnosti Czartoryského ako člena Tajného výboru, najbližšieho cisárovho poradcu. A. Czartoryski má badateľné prvky nového prístupu k problémom aktualizácie systému riadenia, konštruktívneho preberania pokročilých európskych skúseností v budovaní štátu a zákonodarstve. Politická konfrontácia s predstaviteľmi Catherineovej školy vyššej byrokracie mala pre neho aj pozitívny význam: Czartoryski postupne opúšťal jasne utopické myšlienky a projekty a napokon sa zbavil množstva nebezpečných ilúzií. Rastie chápanie najvyššej ruskej byrokracie ako sily, ktorú nemožno ignorovať, pretože za ňou stoja záujmy aristokracie hlavného mesta, rôznych vrstiev ruskej šľachtickej elity, bez ktorej podpory, spoliehajúcej sa len na cisára, sa realizácia tzv. rozsiahle a radikálne inovácie sú nemožné. Zároveň však kolízia s reálnou praxou verejnej správy a realizáciou návrhov zákonov viedla A. Czartoryského a ďalších členov výboru k určitým obavám o potrebe a vhodnosti niektorých inovácií, ktoré ich často nútili zastaviť sa v r. zmätok, vycítenie hrozby nekontrolovateľného vývoja či zhoršenia politickej konfrontácie.

Czartoryského inovácie neustále narážali na aristokratický odpor. Veľmi tomu napomáhali jeho osobné vlastnosti: arogancia, hrdosť a zveličovanie jeho poľského pôvodu. To druhé bolo pre súdruha (námestníka) ministra zahraničných vecí Ruska samo o sebe úprimnou výzvou pre verejnú mienku. Nedôveru vyvolala aj jeho minulosť spojená s nárokmi na poľskú korunu. Tradične pri úvahách o činnosti Tajného výboru nevenujú náležitú pozornosť ďalšej významnej politickej osobnosti podieľajúcej sa na jeho práci, a to osobnosti a činnosti F. Laharpeho. Obyčajne sa obmedzujú na to, že ho spomínajú ako vychovávateľa mladého Alexandra I., ale častejšie poukazujú na ujmu, ktorú budúcemu cisárovi priniesla ideológia a názory a morálne zásady vštepované počas výchovného procesu. V čase nástupu Alexandra I. Pavloviča stihol Švajčiar Laharpe urobiť politickú kariéru, bol predsedom direktória Helvétskej republiky a považoval za svoju povinnosť byť v takom zlomovom období nablízku svojmu žiakovi. Alexandrovi I. nezostávalo nič iné, len ho pozvať do Petrohradu.

Vzhľadom na politické aktivity Tajného výboru treba uznať, že nehral osobitnú historickú úlohu pri uskutočňovaní reforiem v Ruskej ríši. Tajný výbor sa stal skôr akousi prípravnou štruktúrou pre ďalšie presadzovanie liberalizmu, ale len z hľadiska jeho presadzovania zhora nadol. Viaceré ideologické hľadania členov výboru vyzerali na pozadí politického života modernej západnej Európy utopisticky alebo by sa dali považovať za anachronizmus. Určité projekty možno považovať za odmietnutie priklonenia sa k predchádzajúcim ideologickým koncepciám, za akési váhanie v otázke optimálnych ciest spoločensko-politického vývoja Ruska.

Je vhodné zhruba rozdeliť problémy, ktoré tajný výbor posudzoval, do dvoch hlavných skupín: politické a sociálno-ekonomické. Otázkami politiky sú udelenie ústavy a politické reformy. K sociálno-ekonomickým otázkam patrila transformácia vzdelávacieho systému (presnejšie jeho vytvorenie ako jednotnej národnej štruktúry) a oslobodenie veľkostatkárskych roľníkov, čo by v podmienkach ruskej reality bolo aj politickým aktom. Práve tento aspekt mohol byť hlavným iniciačným faktorom pre aktivity v tomto smere členov výboru, a najmä cisára, a z pohľadu politickej tváre Ruska v osvietených krajinách západnej Európy. Nie nadarmo uznala najprv celá Európa túžbu Alexandra I. zlepšiť situáciu ruských roľníkov a až potom vzdala hold jeho vynikajúcej mysli a vzdelaniu.

Zároveň môžeme bez váhania priznať, že takmer všetky novinky vo verejnej správe počas prvých piatich rokov vlády Alexandra I. mali korene v činnosti Tajného výboru, priamo či nepriamo vďaka ich súhlasu s kruhom dôverných priateľov cisára, a z tohto dôvodu treba uznať dôležitosť výboru za veľmi dôležitú.

Pozornosť tajného výboru sa od prvých zasadnutí sústreďovala na reštrukturalizáciu vyšších vládnych orgánov a vytváranie ministerstiev. Reformy vyššieho manažmentu sa začali v septembri 1802 a v prvej etape (pred „všeobecným schválením ministerstiev“ z roku 1811) sa reorganizácia vyšších vládnych orgánov vo všeobecnosti uberala cestou načrtnutou Tajným výborom. V roku 1802 bol vydaný dekrét o právach senátu a prijatý manifest o ministerskej reforme. Vytvorenie ôsmich ministerstiev (vojenské, námorné, zahraničné veci, financie, vnútorné záležitosti, obchod, spravodlivosť, štátne školstvo) hovorilo o vstupe Ruska do novej etapy jeho rozvoja, o stanovení nových princípov v riadení. Jednota velenia (konkrétne odvetvie viedol minister a zodpovedalo za stav vecí v ňom) sa spájalo s vyšším kolegiálnym riadením: bol ustanovený výbor ministrov pod predsedníctvom cisára, ktorý spoločne prerokúval záležitosti verejnej správy. Dôležitým bodom bolo zbavenie ministerstiev o sudcovské funkcie, ktoré boli pred manifestom zrušené kolégiá a rozšírenie pôsobnosti ministerstiev na celé územie Ruska (zatiaľ však neboli vytvorené orgány miestnej samosprávy). O neúplnosti reforiem v oblasti verejnej správy sa dá veľa rozprávať, no ministerská reforma prežila svojich tvorcov, jej základné princípy platia takmer dve storočia a vo svojich hlavných črtách pretrvala dodnes.

V politickej oblasti sa realizovali opatrenia liberálneho charakteru: na vzdor konzervatívcom bolo schválené nariadenie o štruktúre vzdelávacích inštitúcií (1803), ktoré zaviedlo princípy beztriednosti, bezplatného vzdelávania na prvých stupňoch a kontinuity učebných osnov. , liberálna univerzita a prvé cenzúrne stanovy (1804) . Univerzitná charta dala univerzitám širokú autonómiu, postavila ich mimo dosahu správnych orgánov a polície a vyňala ich z jurisdikcie súdnictva. Štatút cenzúry bol vo všeobecnosti jedným z najliberálnejších v celej histórii Ruska a hlásal zásadu neobmedzovania „slobody myslenia a písania“.

Najdlhšie a najťažšie diskusie v tajnom výbore sa týkali projektov na vyriešenie hlavnej politickej a sociálno-ekonomickej otázky - oslobodenia statkárov roľníkov. Práve v tejto otázke sa členovia výboru rozchádzali v názoroch. Výsledkom mnohých stretnutí bolo dohodnuté stanovisko, že oslobodeniu roľníkov, ktorí sú vlastníkmi pôdy, by malo predchádzať ich „osvietenie“, keďže ponechanie voľného priestoru „neosvieteným“ nevoľníkom by mohlo viesť k „nepokojom“. Od roku 1801 sa začal realizovať desaťročný program zameraný na organizáciu systému vzdelávania statkárskych roľníkov, reformu ústredných orgánov štátnej správy s cieľom vyriešiť roľnícku otázku a riešiť ďalšie otázky. Uskutočňovalo sa nedôsledne a do značnej miery bolo spôsobené politickým bojom cisára so šľachtickou opozíciou. Okrem ukončenia praxe rozdeľovania štátnych (štátnych) roľníkov do súkromných rúk, čo z nich nevyhnutne urobilo nevoľníkov, a zákazu predaja nevoľníkov bez pôdy, ako aj výkupu sluhov v domácnosti na náklady štátnej pokladnice, v roku 1801 bol prijatý dôležitý dekrét, ktorým sa udeľovali práva na kúpu pôdy štátnym roľníkom, mešťanom a obchodníkom. V praxi vo viacerých provinciách (ešte pred dekrétom z roku 1848) niektorí vtedajší statkári roľníci začali kupovať pôdu v mene zemepána. Ešte väčší význam mal výnos z roku 1803 o slobodných pestovateľoch, ktorý po vzájomnej dohode sedliakov s ich vlastníkom pôdy stanovil prepustenie slobodných roľníkov za výkupné s pôdou. Počas platnosti dekrétu sa slobodnými vlastníkmi stalo viac ako 152 tisíc roľníckych rodín. Výsledok mohol byť oveľa výraznejší, ale hlavný liberál Ruska, cisár Alexander I., sa na rozdiel od Alexandra II. neponáhľal ísť osobným príkladom oslobodením apanážnych roľníkov.

2.2 Výsledky práce tajného výboru

Hlavnými výsledkami práce tajného výboru tak bolo zriadenie ministerstiev a vydávanie nových nariadení Senátu.

V máji 1802 sa stretnutia tajného výboru prakticky zastavili; Alexander I. išiel na rande s pruským kráľom a keď sa vrátil, nezostavil výbor. Odvtedy všetky reformné práce prešli na Výbor ministrov, ktorý sa v prvých rokoch svojej existencie schádzal pod osobným predsedníctvom cisára. Až koncom roku 1803 sa tajný výbor zišiel ešte niekoľkokrát, ale o súkromných otázkach, ktoré sa netýkali zásadných zmien. Na transformačných prácach sa tak v podstate podieľal len jeden rok.

Zhrňme si jeho aktivity. Konzervatívci tej doby, Catherinini „starí sluhovia“ a zarytí majitelia nevoľníkov ako Derzhavin nazvali členov tohto výboru „jakobínskym gangom“. Ale videli sme, že ak sa im niečo dalo vyčítať, tak skôr nesmelosť a nedôslednosť, s akou išli cestou k liberálnym reformám, ktoré si sami osvojili. Obidve hlavné otázky tej doby – o nevoľníctve a o obmedzení autokracie – výbor zredukoval na nič. Jediný dôležitý výsledok jeho práce bol v technickom zmysle, a keď sa objavilo zriaďovanie ministerstiev, vyvolalo to ostrú kritiku zo strany „starých sluhov“, ktorí reformu označili za trúfalé porušenie petrovského kolegiálneho princípu. Kritici poukázali aj na to, že zákon bol vydaný v nerozvinutej podobe, že existujú veľké nezrovnalosti v kompetencii Senátu a stálej rady a v prístupe ministerstiev k nim; Odporcovia reformy útočili najmä na to, že nebolo vypracované vnútorné zloženie ministerstiev, každé ministerstvo nedostalo samostatný mandát a nevyjasnil sa vzťah ministerstiev ku krajinským inštitúciám.

Pokiaľ ide o výčitku drzého postoja k Petrovej legislatíve, táto výčitka je vecne nesprávna, keďže Petrove kolégiá zničila, ako vieme, Katarína a teraz nebolo potrebné nahradiť doterajšie kolégiá ministerstvami, ale postaviť nové kolégiá. budovanie od nuly. Čo sa týka nedokonalostí vo vývoji práva, tých bolo naozaj veľa. Tento zákon v podstate zahŕňal všetky ministerstvá v jednom zákonnom ustanovení a naozaj neexistovali žiadne podrobné nariadenia, neboli vypracované vnútorné predpisy a bol nejasný vzťah ministerstiev k pokrajinským inštitúciám. Ale keď si to všetko uvedomíme, treba povedať, že značnú časť týchto nedostatkov mohlo odstrániť práve zavedenie ministerstiev: inštitúcie boli úplne nové a bolo potrebné umožniť samotným ministerstvám, aby postupne, skúsenosťami, rozvíjali svoje vlastné interné postupy a nadväzujú vzájomné vzťahy medzi jednotlivými oddeleniami.

Ale pre samotného Alexandra I. bola práca v tajnom výbore s jeho osvietenými a talentovanými zamestnancami mimoriadne užitočnou školou, ktorá do istej miery kompenzovala nedostatok pozitívnych vedomostí, ktorými trpel pri svojom nástupe na trón, v oblasti oboch. domácej a zahraničnej politiky. Alexander I., ktorý využil skúsenosti získané v tajnom výbore a získal od neho vylepšený nástroj na ďalší rozvoj otázok vnútorného riadenia v podobe ministerstiev a výboru ministrov, sa nepochybne cítil stabilnejší a vedomejší svojho zámery, viac vyzbrojený na uskutočnenie svojich politických plánov, ako tomu bolo rok predtým. To nepochybne platí pre oblasť zahraničnej politiky, v ktorej sa čoskoro prejavil celkom samostatne.

2.3 Protokoly tajného výboru ako jazykovo-štylistický jav

Hlavnou náplňou článku je rozbor správ o zasadnutiach Tajného výboru – neoficiálneho poradného orgánu, ktorý existoval za Alexandra I. Dielo má interdisciplinárny charakter, je napísané na priesečníku histórie a filológie, pretože správy písané vo francúzštine sú zaujímavé nielen ako historický prameň, ale aj ako jazykový fenomén. Autor sa po prvý raz pokúša zistiť existenciu podkladov, ktoré umožňujú považovať záznamy z rokovaní výborov za dokumentárny text - protokoly, ako aj identifikovať ich jazykové a štylistické znaky.

Štúdium vládnych reforiem a rozvoja spoločensko-politického myslenia v prvých rokoch vlády Alexandra I. je nerozlučne späté so štúdiom činnosti takzvaného Tajného výboru, neoficiálneho poradného orgánu zloženého z viacerých dôveryhodných predstaviteľov tzv. šľachta: V.P Kochubey, N.N Novosiltsev, A.A. Czartoryski a P. A. Stroganov. Cisár s nimi tajne rokoval o budúcich reformách. Jedným z hlavných zdrojov, ktorý nám umožnil sledovať činnosť Tajného výboru, boli dokumenty Stroganovho archívu, alebo skôr takzvané „Zápisnice zo zasadnutí výboru“, ktoré zostavil Pavel Stroganov vo francúzštine. Viacerí historici pri výskume použili výpisy z protokolov a ich čiastočné preklady. Najucelenejšie francúzske texty, ako aj množstvo archívnych materiálov obsahuje trojzväzková monografia Gróf Pavel Aleksandrovič Stroganov, ktorú vydal veľkovojvoda N. M. Romanov. Zápisky grófa Stroganova sú písomným dokumentom naznačujúcim diskusiu o organizačných, manažérskych a právnych otázkach v úzkom kruhu rovnako zmýšľajúcich ľudí. Stretnutia boli tajné, pravidelné, s konkrétnym programom a stálym počtom účastníkov. Tajnému výboru predsedal osobne sám panovník. Gróf P. A. Stroganov, ktorý mal vo zvyku si po návrate domov všetko zapisovať, uchovával pre potomkov podrobné správy zo všetkých stretnutí, o problémoch, ktoré sa na nich objavili, a o diskusiách, ktoré medzi členmi prebiehali. Pavel Aleksandrovič už mal politické skúsenosti, zúčastnil sa Národného zhromaždenia v revolučnom Francúzsku, pôsobil ako knihovník v politickom klube Spoločnosť priateľov zákona, ktorý založil jeho mentor Gilbert Romm, bol členom klubu jakobínov. Stroganov ako tajomník mal neľahkú úlohu zaznamenávať priebeh schôdze, diskusiu o bodoch programu a prijaté rozhodnutia, čo je najbežnejší základ pre identifikáciu textov a ich klasifikáciu ako organizačné a administratívne dokumenty úradnej činnosti. štýl – protokoly. Existujú aj ďalšie dôvody na volanie protokolov záznamov. V prvom rade ide o formálnu stránku vyhotovovania protokolov, ktoré v mnohých ohľadoch zodpovedali normám na vypracovanie dokumentácie. „V 18. storočí. Formulár protokolu bol právne zakotvený a popísaný: Najprv treba napísať na vrch hárku rok a dátum, potom spísať prítomných členov a následne uschovať zápisnicu.

Po prijatí rozhodnutia, ktoré bolo potrebné zaznamenať do protokolu, členovia komisie vlastnoručne podpísali.“ V poznámkach grófa Stroganova je uvedený dátum a rok, program rokovania nebolo potrebné osobitne menovať mená a funkcie prítomných na schôdzach z dôvodu stáleho zloženia výboru, ktorý určil v zápisnici z prvého zasadnutia. Prijaté organizačné a administratívne rozhodnutia nie sú bližšie rozpísané, chýbajú podpisy členov výboru, čo je spôsobené neoficiálnym postavením výboru. Prečo taký dôležitý dokument zostavil Pavel Stroganov vo francúzštine? Celý život vysokej spoločnosti, počnúc érou Kataríny II., bol presiaknutý liberálnymi myšlienkami osvietenstva, francúzskou kultúrou a módou všetkého európskeho, vrátane vzdelávania a výchovy. Francúzsky jazyk, ktorý sa stal nielen jazykom politiky a diplomacie, „francúzskymi salónmi“ vyšších vrstiev spoločnosti, prenikol do každodenného života ruskej šľachty. Všetci členovia Tajného výboru vďaka výchove a vzdelaniu, ktoré dostali, výborne ovládali niekoľko jazykov a francúzština bola ich dorozumievacím jazykom už od raného detstva.

Preto ich kompetencia vo francúzštine bola prakticky na nerozoznanie od ich rodných jazykov, ruštiny a poľštiny, ktorá bola pôvodom princa A. A. Czartoryského. Dá sa predpokladať, že používanie francúzštiny v ich verejnom a súkromnom živote bolo také časté, že ju možno nazvať dominantnou a členovia Tajného výboru boli bilingválni. „Bilingvisti, t.j. ľudia, ktorí hovoria dvoma (alebo viacerými) jazykmi, zvyčajne „rozdeľujú svoje používanie v závislosti od podmienok komunikácie: v oficiálnom prostredí sa pri komunikácii s úradmi používa prevažne jeden jazyk av každodennom živote v rodine sa používa iný. “ V prípade zamestnancov a samotného cisára je pomerne ťažké povedať, ktorý jazyk sa používal častejšie. Práve tento záver a skutočnosť, že P. A. Stroganov zaznamenal priebeh schôdze v tomto jazyku, dáva dôvod domnievať sa, že samotné schôdze výboru sa konali vo francúzštine. Aby sme analyzovali lexikálne a štylistické črty textov grófa Stroganova, je potrebné obrátiť sa na históriu francúzštiny na prelome 18.-19.

Obohacovanie lexikálneho zloženia jazyka v 18. storočí súvisí s kolosálnym rozvojom priemyslu, vedy a najmä filozofického myslenia. Hlboké zmeny, ktoré sa udiali v spoločnosti a myslení, vytváranie nových demokratických inštitúcií a ničenie dedičstva feudálnej éry, to všetko sa odrážalo v jazyku. Podstatným faktom bolo formovanie spoločensko-politického slovníka odrážajúceho boj medzi rôznymi politickými a filozofickými konceptmi. Do konca storočia sa objavilo obrovské množstvo neologizmov, ktoré pomenovávali nové pojmy zrodené v politickom a spoločenskom živote: majoritе absolut - absolútna väčšina, ordre du jour - agenda, byrokracia byrokracie, oddelenie departementu, diplomat diplomat, jakobín Jacobin, magistrát obce , juge de paix - sudca mieru a pod. Veľký počet výpožičiek z angličtiny je navyše asimilovaný do francúzskeho jazyka, a to vďaka ekonomickým a kultúrnym vzťahom, najmä záujmu o politické inštitúcie a práva anglickej buržoázie. Objavujú sa pojmy ako volič, kongres, konštituent, koalícia, parlamentár, klub, budjet, výbor. „Mladí priatelia“, ktorí si osvojili liberálne myšlienky a koncepcie doby osvietenstva, s plným pochopením významu nových slov, použili vo svojom prejave novú spoločensko-politickú terminológiu, čo sa odrazilo v zápisniciach zo stretnutí Tajný výbor od P. A. Stroganova.

...

Podobné dokumenty

    Životopis V.P. Kochubey, vynikajúci štátnik Ruska na začiatku 19. storočia. Úvaha o jeho účasti na vývoji najdôležitejších vládnych reforiem, o činnosti prvého ministra vnútra a člena „tajného výboru“.

    abstrakt, pridaný 03.05.2012

    Sociálno-ekonomický stav Ruska na začiatku 19. storočia. Nástup na trón Alexandra I. a obdobie liberálnych reforiem, začiatok kariéry M.M. Speransky. Vytvorenie tajného výboru. Premeny najvyšších orgánov. Speransky a Decembristi.

    práca, pridané 13.12.2010

    Liberálne reformy 1801-1815 Vlastenecká vojna z roku 1812, rusko-francúzske vzťahy. Vojna s Francúzskom, charakteristika následkov. Konzervatívne obdobie vlády Alexandra I. Vytvorenie tajného výboru. Smery reakčnej politiky.

    test, pridaný 30.12.2012

    Charakteristika osobných vlastností Alexandra I. a ich vplyv na reformy, ktoré uskutočnil. La Harpeho poznámka ako prvý reformný projekt Alexandra I. Podstata „tajného výboru“. Stručný popis reforiem Alexandra I. uskutočnených v rokoch 1801-1806.

    prezentácia, pridané 19.10.2010

    Nástup na trón Alexandra I. Vytvorenie tajného výboru v roku 1801. Reformy v oblasti školstva. Liberálne opatrenia v oblasti konfesionálnej politiky. Transformácia ústredných orgánov štátnej správy. Štátna transformácia Ruska.

    abstrakt, pridaný 21.01.2010

    Predpoklady pre reformy. Stav ruskej ekonomiky do polovice 19. storočia. Finančné premeny Alexandra II. Vytvorenie tajného výboru pre roľnícku otázku. Vojenské reformy, zavedenie celotriednej brannej povinnosti. Výsledky a hodnotenia reforiem Alexandra II.

    abstrakt, pridaný 4.1.2011

    Štúdium činnosti mimoriadnych orgánov ústrednej štátnej správy v čase vojny. Ciele, ciele a zásady tvorby a činnosti Výboru obrany štátu, veliteľstva Najvyššieho vrchného veliteľstva ozbrojených síl Sovietskeho zväzu.

    abstrakt, pridaný 13.02.2015

    Ilegálne zasadnutie Ústredného výboru boľševickej strany, nastolenie otázky ozbrojeného povstania. Leninove hlavné argumenty v prospech povstania. Nezhody vo vnútri strany. Vytvorenie Vojenského revolučného výboru - legálneho ústredia boľševikov.

    abstrakt, pridaný 22.12.2009

    Situácia na fronte, dôvody na vytvorenie výboru obrany mesta Kirov. Prenesenie priemyslu regiónu na vojnový stav. Príprava Kirova na všestrannú obranu v roku 1942. Činnosti vykonávané Výborom obrany štátu Kirov pre protivzdušnú obranu. Príprava regiónu na všestrannú obranu.

    kurzová práca, pridané 14.07.2012

    Witte ako minister financií. Reformy a odpor úradníkov. Zloženie kabinetu ministrov. Witteho aktivity na čele Výboru ministrov. Plány S.Yu. Witte a ich implementácia. Reformná činnosť kabinetu. Výsledky reforiem.

Alebo do roku 1805. Patrili k nej najbližší cárovi spolupracovníci: gróf P. A. Stroganov, gróf V. P. Kochubey, knieža A. Czartoryski a N. N. Novosilcev. Úlohou tohto výboru bolo pomáhať cisárovi “ v systematickej práci na reforme beztvarej budovy správy ríše" Bolo potrebné najprv preštudovať súčasnú situáciu ríše, potom transformovať jednotlivé časti správy a tieto jednotlivé reformy dokončiť.“ kódex stanovený na základe pravého ducha ľudu».

Odkazy

  • // Encyklopedický slovník Brockhausa a Efrona: V 86 zväzkoch (82 zväzkov a 4 dodatočné). - St. Petersburg. 1890-1907.
  • Tajný výbor- článok z Veľkej sovietskej encyklopédie

Nadácia Wikimedia. 2010.

Pozrite sa, čo je „Tajný výbor“ v iných slovníkoch:

    Neoficiálny orgán za cisára Alexandra I. od jeho spolupracovníkov (P. A. Stroganov, A. A. Czartoryskij (Chartoryskij), V. P. Kochubey a N. N. Novosilcev) v roku 1801 1803. Základom činnosti Tajného výboru bol reformný program... ... Politická veda. Slovník.

    TAJNÝ VÝBOR, neoficiálny poradný orgán za cisára Alexandra I. v roku 1801 03. Pozostával z jeho najbližších spolupracovníkov (P.A. Stroganov, A.A. Chartorysky, V.P. Kochubey, N.N. Novosiltsev). Pripravené projekty na zriadenie ministerstiev... ... Moderná encyklopédia

    Neoficiálne telo za cisára Alexandra I. od jeho spoločníkov NEGLIGE (francúzske negližé) ranné ľahké domáce oblečenie. V 18. storočí To bol aj názov pre pohodlný oblek (pánske aj dámske) na cestovanie a prechádzky... Veľký encyklopedický slovník

    TAJNÝ VÝBOR, neoficiálny poradný orgán za Alexandra I. v roku 1801 03 (P. A. Stroganov, A. A. Chartoryskij, V. P. Kochubey a N. N. Novosilcev), pripravoval projekty na zriadenie ministerstiev, transformáciu Senátu a ďalšie reformy. Zdroj...ruská história

    Tajný výbor- TAJNÝ VÝBOR, neoficiálny poradný orgán za cisára Alexandra I. v rokoch 1801 - 03. Tvorili ho jeho najbližší spolupracovníci (P.A. Stroganov, A.A. Chartorysky, V.P. Kochubey, N.N. Novosiltsev). Pripravené projekty na zriadenie ministerstiev... ... Ilustrovaný encyklopedický slovník

    Neoficiálny orgán cisára Alexandra I. od jeho spoločníkov [P. A. Stroganov, A. A. Czartoryski (Chartoryski), V. P. Kochubey a N. N. Novosiltsev] v rokoch 1801 1803 pripravovali projekty na zriadenie ministerstiev, transformáciu Senátu a iné... ... encyklopedický slovník

    Neoficiálny poradný orgán v Rusku za Alexandra I. (pozri Alexander I.). Pôsobila od júna 1801 do konca roku 1803. V zložení N. K. boli najbližší zamestnanci cára, takzvaní „mladí priatelia“, gróf P. A. Stroganov, knieža A. ... ... Veľká sovietska encyklopédia

    Neoficiálne poradiť sa organ v Rusku za Alexandra I. Fungoval od júna 1801 do septembra. 1803. Do N. k. patrili najbližší zamestnanci cára, tzv. mladí priatelia gr. P. A. Stroganov, kniha. A. Czartoryski, gr. V. P. Kochubey a N. N. Novosiltsev... ... Sovietska historická encyklopédia

    TAJNÝ VÝBOR- v rokoch 1801-1803 neoficiálny poradný orgán cisára Alexandra I. Ruská štátnosť v pojmoch. 9. – začiatok 20. storočia

    "Nevyslovený výbor"- SECRET COMMITTEE je druh neformálneho najvyššieho. štát inštitúcia, ktorá existovala v Rusku v roku 1801 03. V podstate išlo o stretnutie Alexandra I. a tzv. mladí priatelia cisára P.A. Stroganova, V.P. Kochubey, N.N.... ... Ruský humanitárny encyklopedický slovník

Voľba redaktora
Čoraz častejšie majú moderní ľudia možnosť zoznámiť sa s kuchyňou iných krajín. Ak skoršie francúzske jedlá v podobe slimákov a...

IN AND. Borodin, Štátne vedecké centrum SSP pomenované po. V.P. Serbsky, Moskva Úvod Problém vedľajších účinkov liekov bol aktuálny v...

Dobré popoludnie priatelia! Hitom uhorkovej sezóny sú jemne solené uhorky. Rýchly jemne osolený recept vo vrecúšku si získal veľkú obľubu pre...

Paštéta prišla do Ruska z Nemecka. V nemčine toto slovo znamená „koláč“. A pôvodne to bolo mleté ​​mäso...
Jednoduché krehké cesto, sladkokyslé sezónne ovocie a/alebo bobuľové ovocie, čokoládový krémový ganache - vôbec nič zložité, ale výsledok...
Ako variť filé z tresky vo fólii - to potrebuje vedieť každá správna žena v domácnosti. Po prvé, ekonomicky, po druhé, jednoducho a rýchlo...
Šalát „Obzhorka“, pripravený s mäsom, je skutočne mužský šalát. Zasýti každého žrúta a zasýti telo do sýtosti. Tento šalát...
Takýto sen znamená základ života. Kniha snov interpretuje pohlavie ako znak životnej situácie, v ktorej sa môže ukázať váš základ v živote...
Vo sne ste snívali o silnom a zelenom viniča a dokonca aj so sviežimi strapcami bobúľ? V skutočnom živote vás čaká nekonečné šťastie vo vzájomnom...