Čimbenici turizma kao društveno-ekonomske pojave. Predmet: Turizam kao čimbenik razvoja civilizacije Turizam kao čimbenik razvoja
Razvoj civilizacije usko je povezan s razvojem i jačanjem veza između pojedinih država, naroda i teritorija. Brojna su – od samog početka razvoja ljudskog društva – putovanja u početku imala čisto praktičnu ulogu: utvrđivanje karaktera susjeda – njihov prijateljski ili neprijateljski stav – razmjena iskustava, traženje tržišta i kupnja robe itd. Putovanje je u tom pogledu ponovilo sudbinu predmeta kućanstva, koji su postupno, uz utilitarnu, dobivali i estetsku funkciju, nevažnu za preživljavanje, ali psihološki važnu za čovjeka. Tako je s vremenom putovanje dobilo novi status - koji također nije igrao posebnu ulogu za život određenog plemena/grada/države, ali se pokazalo toliko značajnim za svaku pojedinu osobu da ne samo da nije izgubljeno do danas, ali se i dalje aktivno koristi, čineći jedan od važnih elemenata u razvoju gospodarstva svake zemlje.
Danas postoji ogroman broj vrsta turizma. Prema udaljenosti putovanja razlikujemo lokalni (obično lokalni povijesni) turizam, domaći turizam i međunarodni turizam. Potonji ima najznačajniju ulogu u gospodarstvu, predstavljajući jedan od najčešćih oblika razmjene usluga. Prema ciljevima, turizam se može razlikovati: zabavni, edukativni (može se podudarati s prethodnom vrstom turizma, može djelovati samostalno kao cilj znanstveno-istraživačkih ekspedicija), zdravstveni (može biti zabavno-zdravstveno-rekreacijski ili sportsko-rekreacijski) , sport (može biti i element programa rekreativnih putovanja, ili može biti zasebna namjena - npr. skijaški turizam). Sve ove vrste turizma često su usko isprepletene i često ih je teško izolirati u čistom obliku.
Dakle, svaka vrsta turizma na ovaj ili onaj način sadrži obrazovne i zabavne elemente, za razliku od, primjerice, stručnih putovanja i ekspedicija, čija je glavna svrha obavljanje određenog posla. Želja za vidjeti i naučiti nešto novo i dalje je glavni motiv turističkih putovanja. Zato je turizam usko povezan sa stupnjem razvoja civilizacije. Udobnost i udaljenost predloženog putovanja (u doba kočija malo tko bi želio ići po ugodne dojmove od Sibira do Mediterana), svijest javnosti o mogućim mjestima za odmor i sigurnost - određena ne samo prirodnim uvjetima - ovise o ovoj razini. ali i političku situaciju kao u mojoj rodnoj zemlji. a u onom što je svrha putovanja, razvoj zabavne infrastrukture - općenito, sve ono što pruža priliku za zanimljiv, ugodan odmor i živopisne dojmove. Bez sumnje, ti su se parametri razvijali zajedno s ljudskim društvom, određujući karakteristike turizma u ovoj fazi ljudske povijesti. i oblikovanje povijesti turizma - povijest nastanka putovanja u antičkim državama svijeta, ciljevi i motivi tih putovanja, kao i formiranje turizma kao gospodarske grane od ranog srednjeg vijeka do danas, te određivanje motivacije za ta putovanja. Odmah valja napomenuti da razdoblje prije sredine 19. stoljeća većina istraživača smatra prapoviješću turizma. Putovanje nije samo sebi cilj, već samo sredstvo za postizanje cilja. Povijest samog turizma može se pratiti unatrag do poznate masovne (570 ljudi) vožnje vlakom od dvadeset milja uz čaj, peciva i limenu glazbu, koju je u Engleskoj 1841. organizirao Thomas Cook. Ovo je bio prvi slučaj organiziranja pružanja masovne rekreacije kao jedinstvene usluge.
Turizam utječe na gospodarstvo u gotovo svim aspektima temeljne definicije ovog područja društva. U ekonomskom smislu, turizam se smatra:
- 1) kao određeni skup društvenih odnosa u sferi proizvodnje, razmjene i distribucije proizvoda;
- 2) dio nacionalnog gospodarskog kompleksa određene zemlje, uključujući određene sektorske vrste proizvodnje i gospodarske djelatnosti;
- 3) ekonomska znanost koja proučava turizam kao granu gospodarstva zemlje ili regije (ekonomika turizma);
- 4) društvena znanost koja proučava ponašanje u područjima proizvodnje turističkog proizvoda, njegove potrošnje, distribucije i razmjene. Ekonomisti analiziraju procese koji se odvijaju u tim područjima, predviđaju njihove posljedice za pojedince, organizacije i društvo u cjelini;
- 5) suvremena ekonomska teorija, koja proučava ponašanje ljudi kao gospodarskih subjekata na svim razinama gospodarskog sustava turizma u procesima proizvodnje, distribucije, razmjene i potrošnje turističkih usluga u cilju zadovoljenja ljudskih potreba s ograničenim resursima obitelji, poduzeća i društva u cjelini.
Turistički biznis jedan je od najbrže rastućih sektora svjetskog gospodarstva. Prema nekim procjenama, međunarodni turizam je među tri najveće izvozne industrije, iza proizvodnje nafte i automobila. Svjetsko vijeće za putovanja i turizam, industrijska grupa sa sjedištem u Londonu, procjenjuje gospodarsku aktivnost putovanja i turizma u 2000. na 3,6 trilijuna dolara, otprilike 11% bruto svjetskog proizvoda, što ga čini najvećom industrijom u globalnom gospodarstvu. Suvremeni prihodi od turizma procjenjuju se na bilijune američkih dolara, što je usporedivo s BNP-om “velikih” sila.
Međutim, ne treba precijeniti važnost turizma i ugostiteljstva u globalnom gospodarskom sustavu. Ova industrija nije proizvođač suvremenih sredstava za proizvodnju koja određuju znanstveni i tehnološki napredak. Osim toga, ako gospodarstvo postane previše ovisno o turizmu, može ući u fazu krize zbog promjena u preferencijama turista. Države, u pravilu, potiču razvoj dolaznog turizma, budući da je on povezan sa značajnim priljevom deviza u zemlju i multiplikacijskim učinkom za razvoj gospodarstva te, zahvaljujući turizmu, uslužne i prometne infrastrukture. Osim toga, turizam može postati čimbenik razvoja zaostalih i depresivnih područja, malih i srednjih povijesno značajnih gradova, što je posebno važno za Rusiju.
480 rub. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Disertacija - 480 RUR, dostava 10 minuta
240 rub. | 75 UAH | 3,75 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Sažetak - 240 RUR, dostava 10 minuta, 24 sata dnevno, sedam dana u tjednu i praznicima
Rakhmaleva Olga Valerievna. Kulturni turizam kao čimbenik društveno-ekonomskog razvoja regije: disertacija... Kandidat ekonomskih znanosti: 08.00.05. - St. Petersburg, 2000. - 186 str. : ilustr. RSL OD,
Uvod
Poglavlje 1. Suvremeni trendovi u turističkom menadžmentu 10
1.1. Osnove teritorijalnog i sektorskog upravljanja turizmom 10
1.2. Trenutno stanje u turizmu 26
1.2.1. Glavni svjetski trendovi u razvoju turizma 26
1.2.2. Kulturni turizam kao jedno od najperspektivnijih područja za razvoj modernog turizma 40
2. Poglavlje. Osnove upravljanja destinacijom kulturnog turizma (na primjeru St. Petersburga) 67
2.1. Procjena trenutnog stanja turističke industrije u St. Petersburgu 67
2.2. Razvoj kulturnog turizma u St. Petersburgu 81
2.2.1. Izgledi za promociju Sankt Peterburga na svjetskom tržištu kulturnog turizma 81
2.2.2. Procjena učinkovitosti proizvoda kulturnog turizma 94
Poglavlje 3. Strategija upravljanja poduzećem koje djeluje na tržištu kulturnog turizma 109
3.1. Organizacijski i ekonomski mehanizam upravljanja turističkim poduzećem 109
3.2. Metode poboljšanja učinkovitosti upravljanja turističkom tvrtkom 122
Bibliografija 168
Prijave 181
Uvod u rad
Relevantnost teme
Trenutno, turistička industrija u mnogim zemljama diljem svijeta postaje jedan od vodećih sektora nacionalnog gospodarstva. Na njega otpada oko 10% svjetskog bruto nacionalnog proizvoda, sva radna mjesta i globalna potrošačka potrošnja. Osim toga, stalna pojava novih vrsta turizma pridonosi postupnom prijelazu na sve više i više novih faza razvoja industrije.
Kulturni turizam, kao fenomen formiran još u davnim vremenima, danas doživljava novu fazu razvoja, nakon što je oživio promjenom interesa i prirode potreba velike većine turista. Trenutno, kulturni turizam već čini oko 37% međunarodnog turizma i generira oko 35 milijuna godišnjih međunarodnih turističkih putovanja u Europi. U Ruskoj Federaciji razvoj ove vrste turizma još nije dosegao značajnije razmjere. Treba napomenuti da Rusija, koja ima ogroman turistički potencijal, još uvijek zauzima vrlo skromno mjesto na globalnom tržištu dolaznog turizma, čineći samo oko 1,5% svjetskog turističkog toka. Pritom je nemoguće ne priznati da značajan udio ruskog turističkog potencijala čini potencijal u okviru kulturnog turizma, koji je povezan, prije svega, s gradom koji ima status kulturne prijestolnice Rusije , odnosno Sankt Peterburgu. Razvoju ove vrste turizma u našem gradu pogoduju čimbenici kao što je golema kulturna baština, koja je predmet izlaganja još uvijek beznačajnih
turističkog toka, kao i blizina grada glavnim svjetskim centrima za slanje turista u okviru programa predmetne vrste turizma, od kojih se većina nalazi u zemljama Europske zajednice.
Perspektive razvoja ove vrste turizma u našem gradu potvrđuje činjenica da će kulturni turizam osim izravnog rasta turističkih tokova značajno doprinijeti turističkom razvoju regije u cjelini, ali i poboljšanju socijalnog stanja u gradu, otvaranja novih radnih mjesta i priljeva investicija. U tom smislu potrebno je detaljno proučavanje svih aspekata utjecaja kulturnog turizma na svjetsko gospodarstvo u cjelini, na gospodarstvo određene destinacije, kao i izravno na pitanja proučavanja specifičnosti djelatnosti poduzeća koja se bave ovaj vid turizma, postaje sve aktualniji.
Cilj rada
Glavni cilj ovog rada je formiranje mehanizma za učinkovito upravljanje razvojem destinacije u okviru kulturnog turizma na temelju proučavanja postojećeg stupnja njegovog razvoja, kao i formiranje temeljnih principa učinkovitog upravljanja. industrije kulturnog turizma.
Glavni ciljevi
Sukladno određenom cilju, u disertacijskom istraživanju postavljeni su i obrazloženi sljedeći zadaci:
1. Proučiti i sažeti glavne globalne trendove u razvoju turističke industrije, uklj. aspekti razvoja industrije kulturnog turizma.
Analizirati sustav mjera koje potiču razvoj turizma unutar destinacije, istražiti pitanja učinkovitosti suvremene strukture državnog upravljanja turizmom u Ruskoj Federaciji.
Utvrditi glavne prednosti korištenja kulturnog turizma unutar destinacije, kao i načine njegova razvoja.
Ocijenite učinkovitost korištenja ove posebne vrste turizma za grad Sankt Peterburg kao odredište kulturnog turizma, uzimajući u obzir ekonomski i društveni učinak koji se postiže njegovim razvojem.
Izraditi strategiju upravljanja razvojem kulturnog turizma u gradu kao jednom od najperspektivnijih područja njegova razvoja u okvirima današnjeg tranzitivnog gospodarstva.
Procijeniti razinu korištenja suvremenih alata za upravljanje u poduzećima kulturnog turizma u Sankt Peterburgu i mogućnosti za njihovo poboljšanje korištenjem ekonomskih, društvenih i drugih metoda.
Formirati racionalno funkcionalan sustav poticanja rada kadrova u tvrtkama koje posluju na tržištu kulturnog turizma našeg grada, kao jednu od najvažnijih sastavnica razvijene strategije upravljanja.
Razvoj teme istraživanja
Analiza istraživanja u području teorije i prakse razvoja industrije kulturnog turizma pokazala je da je za rješavanje problema
disertacijsko istraživanje ima određene znanstvene preduvjete. Aktualnost i nedovoljan stupanj razvijenosti problematike upravljanja sferom kulturnog turizma, posebice u Ruskoj Federaciji, hitno zahtijevaju da oni postanu predmet posebnog znanstvenog istraživanja, u kojem
*
teorijski aspekti bili bi kombinirani s praktičnim i bili bi usmjereni na poboljšanje procesa upravljanja industrijom kulturnog turizma.
Predmet istraživanja disertacije
Objekti istraživanja disertacije su sfera kulturnog turizma općenito, industrija kulturnog turizma unutar grada Sankt Peterburga, kao i tvrtke koje djeluju na tržištu kulturnog turizma našeg grada.
Predmet proučavanja
Predmet studije su metodološki i metodološki problemi razvoja mehanizma za učinkovito upravljanje industrijom kulturnog turizma u razvoju unutar grada, kao i učinkovito upravljanje poduzećem koje posluje na tržištu kulturnog turizma Sankt Peterburga.
Teorijska i metodološka osnova istraživanja
Teorijsko-metodološka osnova studija je suvremena teorija turizma, radovi domaćih i stranih znanstvenika i praktičara posvećeni razvoju industrije kulturnog turizma, kao i problematici stvaranja učinkovitog sustava upravljanja na regionalnoj razini i
konkretnu tvrtku, pravne akte, statističke podatke, kao i materijale dobivene kao rezultat autorove analize aktivnosti upravljanja turističkim tvrtkama u našem gradu.
Metodologija korištena u studiji temelji se na
primjena općeznanstvenih metoda sustavnog pristupa, ekonomska i statistička analiza dobivenih informacija, ekspertne procjene, ekonomsko modeliranje.
Znanstvena novost
Znanstvena novost istraživanja je sljedeća:
o predloženi mehanizam za učinkovito korištenje
kulturni objekti regije uzimajući u obzir koncept
održivi razvoj turizma u ovoj regiji,
promicanje formiranja optimalnog
funkcionalna i prostorna struktura regije;
o postojećem
definiranje pojma „kulturni turizam“ i po prvi puta predložena procedura za izračun kriterija za razvrstavanje destinacije kao kulturne;
o formulirane su glavne povijesne etape razvoja kulturnog turizma u svijetu uz razvoj ostalih vrsta turizma;
o obrazložena je izvedivost i razvijeni su novi pristupi razvoju kulturnog turizma unutar destinacije;
o mehanizam za izračunavanje ekonomskih
učinkovitost proračunskih ulaganja dodijeljenih
razvoj turističke infrastrukture Sankt Peterburga, uz uvjet razvoja kulturnog turizma u njemu;
o provedena je analiza mogućih strategija
funkcioniranje tvrtke na tržištu kulturnog turizma St. Petersburga i identificirana je optimalna strategija;
o prvi put je razvijen operativni računovodstveni sustav koji je predložen za implementaciju u praksu funkcioniranja tvrtki koje posluju u području kulturnog turizma, a koji omogućuje detaljnu analizu aktivnosti navedene tvrtke na različitim razinama upravljanja , pravovremeno prepoznavanje negativnih trendova i donošenje učinkovitih upravljačkih odluka za njihovo otklanjanje;
Sudjelovanje autora sastoji se u određivanju ciljeva i zadataka istraživanja disertacije, traženju izvora informacija, odabiru i proučavanju objekta i predmeta istraživanja. Analiza industrije kulturnog turizma pokazala je izniman značaj ove vrste turizma za naš grad, te omogućila formuliranje glavnih smjerova njegova razvoja u budućnosti. Osim toga, rad načelno predlaže
novi pristup pitanju izgradnje učinkovitog sustava upravljanja za poduzeće koje posluje na ovom tržištu.
Praktični značaj ovog rada je u činjenici da se zaključci i rezultati dobiveni tijekom istraživanja mogu koristiti različitim upravljačkim strukturama kako na razini konkretne destinacije tako i na razini samog turističkog poduzeća. Osim toga, prijedlozi sadržani u radu mogu se koristiti u izradi programa izobrazbe za kolegije „Ekonomika i menadžment turističke djelatnosti“ i „Menadžment turističkog poduzeća“.
Struktura i djelokrug rada
Disertacija se sastoji od uvoda, tri poglavlja, zaključaka i preporuka, popisa literature, priloga; sadrži 180 stranica, 18 slika, 11 tablica, 4 priloga.
Osnove teritorijalnog i sektorskog upravljanja turizmom
Turizam, kao sastavni dio društvene sfere pojedine regije, podrazumijeva stvaranje teritorijalno-sektorske strukture. Pod njim se podrazumijeva uspostavljena prostorna cjelina višenamjenskih uslužnih objekata unutar granica administrativno teritorijalne cjeline. Što se tiče socijalne sfere, ovisno o učestalosti posjeta i širini obuhvata različitih populacija, formira se postupni sustav socijalnih usluga, ističući objekte mikrodistrikta, okruga-grada, regionalnog i nacionalnog značaja. Proces upravljanja turističkim sektorom također uključuje identifikaciju triju razina upravljanja u zemlji – lokalne (lokalne), regionalne i federalne.
Glavne funkcije društvene sfere su sljedeće: o donošenje materijalnih i nematerijalnih koristi potrošaču; o opsluživanje procesa potrošnje; o stvaranje uvjeta za promjenu vrsta aktivnosti i rekreacije; o osiguranje zdravstvene zaštite; o formiranje općeobrazovne i kulturno-tehničke razine stanovništva. Funkcije turističkog sektora uvelike se podudaraju s funkcijama društvene sfere, a pretpostavljaju zadovoljenje potreba, prije svega, posjetitelja. No, ovdje valja istaknuti neke razlike koje postoje u određivanju funkcija turizma i društvene sfere. Dakle, ako društvena sfera, kao što je već navedeno, u pravilu posreduje u potrošnji proizvoda, odnosno proizvodi i posreduje u isto vrijeme, onda navedene funkcije turizma ovise o njegovoj vrsti. Dolaznim turizmom u regiji zadovoljavaju se raznolike potrebe gostujućih turista, dok se izlaznim turizmom zadovoljava uzak raspon potreba lokalnog stanovništva za pojedinim vrstama turističkih usluga (usluge prijevoza, osiguranja, prodaja). Zadovoljenje ostalih turističkih potreba odvija se u mjestu posjeta.
Kako se društvo razvija, upravljanje društvenom sferom poprima sve izraženiji teritorijalni karakter. To se prvenstveno objašnjava ekonomskim značajkama samog koncepta usluga (ne podliježu skladištenju, pružaju se u trenutku potrošnje itd.). U tom smislu, rješavanje većine društvenih problema ne može se prenijeti samo na razinu poduzeća, već se mora provoditi ili na regionalnoj ili na državnoj razini. Sve to predodređuje trenutno stanje sustava upravljanja regionalnim društvenim sektorom. Međutim, sveobuhvatni razvoj regije može se postići samo kombiniranjem napora industrija uključenih u teritorijalni kompleks uz pomoć struktura lokalne samouprave u regiji, što će optimizirati troškove stvaranja kompleksa socijalnih usluga za stanovništvo.
Budući da je turizam sastavni dio društvene sfere regije, ista načela upravljanja s pravom se mogu primijeniti i na njega. Dakle, za razvoj sfere dolaznog turizma, očito je da postoji potreba za stvaranjem teritorijalnih i sektorskih kompleksa turističkih usluga, koji će omogućiti kombiniranje napora njegovih različitih sastavnih podsektora. Zato razvoj regionalnih programa ima važnu ulogu u upravljanju razvojem turizma. Kao što pokazuje iskustvo u razvoju i provedbi programa regionalnog razvoja u socijalnoj sferi, prisutnost sveobuhvatne strategije pruža niz nedvojbenih prednosti, što upravljanje u ovom području čini mnogo učinkovitijim.
Turizam, u skladu s preporukama Svjetske trgovinske organizacije, treba promatrati sa stajališta razvoja i upravljanja na kontroliran, integriran i održiv način, uzimajući u obzir primjenu temeljnih načela planiranja. Takav pristup moguć je samo ako se primjeni teritorijalno-sektorski pristup upravljanju i planiranju razvoja turizma u regiji. Planiranje razvoja turizma preporuča se provoditi na svim razinama - međunarodnoj, nacionalnoj, regionalnoj, lokalnoj (lokalnoj), kao iu odnosu na pojedina područja i objekte. Nacionalno i regionalno planiranje postavlja temelje za razvoj turizma u zemlji i pojedinim regijama.
Trenutno stanje u turističkoj industriji
Turizam je trenutno sektor ljudske djelatnosti koji se najdinamičnije razvija. Prema jednoglasnoj ocjeni Opće skupštine UN-a, Ekonomskog i socijalnog vijeća UN-a i Svjetske turističke organizacije, “turizam će do kraja našeg stoljeća postati vodeći sektor svjetskog gospodarstva. Kao iznimno važan alat u poboljšanju gospodarske i socijalne situacije mnogih država, posebice onih u razvoju, postao je važan čimbenik u razvoju nacionalnih gospodarstava država.”
Prema sociološkim studijama WTO-a, trenutno u strukturi osobne potrošnje stanovništva industrijaliziranih zemalja turistička putovanja zauzimaju jedno od glavnih mjesta, a sve više im se daje prednost u odnosu na kupnju individualnih dobara.
Uloga međunarodnog turizma u globalnom gospodarstvu ubrzano raste. Godine 1948. bilo je registrirano samo 14,5 milijuna, 1958. - 55,3 milijuna, 1970. - 168 milijuna, 1981. -290 milijuna, 1992. - 476 milijuna, a 1999. - 657 milijuna turista. Devizni prihodi od međunarodnog turizma rasli su još bržim tempom. Godine 1958. iznosili su gotovo 5,5 milijardi, 1970. - 17,4 milijarde, 1981. - 106 milijardi, 1992. -279 milijardi, a 1999. - već 446 milijardi američkih dolara. Po udjelu prihoda od turizma u ukupnim prihodima od izvoza roba i usluga među europskim zemljama u 1999. godini na prvom je mjestu Španjolska, na drugom Austrija, na trećem Švicarska, a slijede Italija, Francuska itd.
U 1998. WTO bilježi porast broja dolazaka turista u odnosu na 1997. godinu - za 2,5%. Međutim, ova brojka uglavnom je rezultat povećanja broja turista u istočnoj Aziji i pacifičkoj regiji. Ako se prosječni godišnji porast deviznih prihoda od turizma za razdoblje 1989. - 1993. god. bila fiksirana na 10%, a zatim u petogodišnjem razdoblju 1994.-1998. iznosio je samo 5,7 posto. No, ovdje je potrebno istaknuti čimbenik pada vrijednosti američkog dolara - osnovne valute pri provođenju statističkih istraživanja u turizmu - koji bi nedvojbeno mogao utjecati na smanjenje prihoda od ove vrste djelatnosti. Na primjer, povećanje prihoda od turizma od 0,3% u 1998. u odnosu na 1997. očita je posljedica jačanja dolara u glavnim turističkim odredištima tog razdoblja, naime u Španjolskoj, Francuskoj i Italiji; ali nije uopće predstavljao nastavak ciljane i učinkovite financijske politike razvoja turizma koja se provodila u tim zemljama. Bez uzimanja u obzir utjecaja tečaja dolara na trenutne tečajeve nacionalnih valuta tih zemalja i time usklađivanja iznosa obračunatih turističkih primitaka, moći ćemo sagledati objektivniju sliku i zaključiti da su količine turizma prihod u 1998. godini u odnosu na 1997. godinu na globalnoj razini ostao je gotovo nepromijenjen.
Podaci o dolascima turista također potvrđuju usporavanje globalne turističke industrije. Dakle, ako je 1989.-1992. zabilježen je rast od prosječno 5% godišnje, da bi sljedećih 5 godina (1994.-1998.) prosječni godišnji porast broja turističkih posjeta bio samo 3,5%, što je bila posljedica stalnog porasta nezaposlenosti u broj industrijaliziranih zemalja, s jedne, te izbijanje financijske krize u azijskim zemljama, s druge (vidi sliku 1.1.).
Podatke o smanjenju stope rasta broja turističkih putovanja potvrđuje i statistika ICAO-a (International Civil Aviation Organisation) koja također bilježi smanjenje stope rasta broja putnika u zračnom prometu. Apsolutni podaci o broju turističkih posjeta i prihodima od turizma prikazani su u Prilogu 1.
Osim toga, čini se prilično zanimljivim razmotriti promjene koje se događaju u različitim regijama svijeta. Primjerice, najveći porast broja posjeta u 1998. godini zabilježen je u Africi (6,5%), dok je najveći pad (1,6%) bio u zemljama istočne Azije i pacifičke regije. Ono što je posebno zanimljivo je da je upravo u ovoj regiji
nezapamćeno visok rast (9,4%) u 1996., dok je u 1997. već zabilježen pad od 1,1%. Čini se da je najobjektivniji razlog za ovu pojavu financijska kriza koja je izbila u tim regijama, a koja nimalo nije doprinijela njihovoj atraktivnosti kao turističke destinacije. Prosječno globalno povećanje broja turističkih posjeta za razdoblje 1997.-1998. iznosila 2,5%, kao što je prikazano na slici 1.2.
Procjena trenutnog stanja turističke industrije u St
Uspješan razvoj turizma ima ogroman utjecaj na tako ključne sektore gospodarstva kao što su promet, komunikacije, trgovina, građevinarstvo, poljoprivreda, kultura itd. Glavni cilj upravljanja turizmom u gradovima – povijesnim i kulturnim središtima je postizanje ravnoteže i dosljednosti. u razvoju kulturnog turizma integrirajući sljedeće gospodarske, društvene i kulturne ciljeve: o gospodarski ciljevi: otvaranje novih radnih mjesta, promicanje privlačenja financijskih, investicijskih i kreditnih sredstava dobivenih kroz turizam za razvoj grada u cjelini, optimiziranje ekonomska učinkovitost proračunskih i drugih financijskih sredstava privučenih za razvoj grada itd.; o društveni ciljevi: promicati razumijevanje stanovnika o važnosti razvoja kulturnog turizma za grad i uspostavljanje pozitivnog stava prema posjetiteljima, poboljšanje stanja gradskog okoliša, usklađivanje kulturnih interesa s novim društvenim odnosima i dr.; o kulturni ciljevi: promicanje grada kao najvećeg kulturnog središta na međunarodnom tržištu kulturnog turizma, povećanje broja kulturnih događanja, promicanje posebnosti grada na nacionalnoj i međunarodnoj razini. Valja napomenuti da trenutno stupanj razvoja kulturnog turizma u našem gradu nije dovoljno visok, iako je u materijalima Haške turističke konferencije iz 1987. navedeno da je netaknuta, kulturna i humana sredina glavni uvjet za razvoj grada. turizam. Unatoč činjenici da, prema nekim autorima, samo manje od 10% ukupne površine Rusije ima kombinaciju povoljnih prirodnih, klimatskih, povijesnih i kulturnih resursa za privlačenje turista, većina njih se nalazi u sjeverozapadnoj regiji, čije je središte Petrograd. Prema aktualnoj UNESCO-ovoj ocjeni, Sankt Peterburg je na 8. mjestu u svijetu po potencijalnim mogućnostima za razvoj kulturnog turizma, ispred općeprihvaćenih centara svjetskog kulturnog turizma kao što su Beč, Prag, München, Berlin i niz drugih. . No, broj turista koji zapravo dolazi u naš grad daleko je od primjerenog svjetskoj popularnosti. Pogledajmo neke statističke podatke o kvantitativnom sastavu i strukturi protoka turista koji dolaze u Sankt Peterburg i pokušajmo ih analizirati.
Prema službenoj statistici, 1999. godine Sjeverozapadnu regiju i naš grad posjetilo je 3.321.168 ljudi, što je 21,5% više nego 1998. godine. Štoviše, kao što se može vidjeti iz podataka u nastavku, nakon naglog pada u 1994. godini, zatim je broj posjetitelja ponovno počeo naglo rasti, rast ovog pokazatelja do 1999. godine iznosio je oko 330% u odnosu na baznu 1991. godinu. Kao što je vidljivo iz navedenih podataka, najveći postotak u broju posjetitelja čine turisti po programima kulturnog turizma. Međutim, od 34% koliko čini udio ove vrste turizma, 1% su turisti koji u grad dolaze za vrijeme bijelih noći, a samo 23% su zapravo na programima kulturnog turizma. Dakle, postaje očito da je u okviru ove vrste turizma faktor sezonalnosti prilično visok, što umanjuje njegovu važnost za grad i ne dopušta da se cijeli proces razvoja turizma usmjeri isključivo na ovu vrstu turizma. Međutim, čini se primjerenim, na temelju navedenih podataka i formule koju je autor predložio u 1. poglavlju rada, izračunati kriterij za klasifikaciju regije kao destinacije kulturnog turizma, kako bi se ovaj pokazatelj odredio za Sankt Peterburg. Koristeći jednostavne izračune, dobili smo koeficijent destinacije kulturnog turizma za Sankt Peterburg prema podacima iz 1999. koji je jednak 23%. ovaj pokazatelj je najmanje 40%, tako da se u sadašnjoj fazi Sankt Peterburg, koji ima prilično visok kulturni potencijal, još uvijek ne može klasificirati prema objektivnim pokazateljima kao odredište kulturnog turizma. Ova činjenica govori o hitnoj potrebi promocije grada na svjetskom tržištu upravo kulturnog turizma, kako bi se povećao broj posjetitelja u okviru ove vrste turizma, s obzirom na potencijale koji za to postoje.
Organizacijski i ekonomski mehanizam upravljanja turističkim poduzećem
Kao što je već pokazano gore, u Rusiji, a posebno u Sankt Peterburgu, postoji prilično veliki potencijal za razvoj industrije kulturnog turizma. Međutim, u kontekstu tekuće financijske i gospodarske krize, samo nekoliko turističkih tvrtki koje posluju na ovom tržištu mogu održati stabilnu poziciju. Kriza je pokrenula i proces prirodne selekcije u turizmu općenito, a posebno kulturnom turizmu; S tim u vezi, konkurencija na tržištu je zaoštrena, uvjeti rada su se zakomplicirali, a pojavili su se novi organizacijski oblici i područja komercijalnog djelovanja.
Turističke aktivnosti u Rusiji (prema Zakonu Ruske Federacije „O osnovama turističke djelatnosti“) su aktivnosti usmjerene na promicanje i prodaju turističkog proizvoda, koje na temelju licence provodi pravna osoba ili pojedinačni poduzetnik. Sukladno tome, odnosi u području turizma obuhvaćaju širok krug zainteresiranih i neposredno uključenih osoba. Problematika definiranja pojma kulturnog turizma detaljno je obrađena gore, u I. poglavlju ovog rada. Kao što je uobičajeno u svjetskoj praksi, u okviru ove vrste turizma sudionici na tržištu podijeljeni su u dvije kategorije: turoperatore i putničke agente. Kulturni turizam, domaći i dolazni, podrazumijeva stvaranje unutar grada kao destinacije ove vrste turizma, prije svega dovoljnog broja konkurentnih subjekata. To je prije svega zbog nedovoljne razvijenosti predmetnog tržišta u odnosu na tržište ostalih oblika turizma. Osim toga, reklamne aktivnosti za promidžbu predloženih kulturno-turističkih proizvoda, koje se provode izvan destinacije, na predviđenim tržištima, u mnogim se slučajevima, posebice u odnosu na međunarodni turizam, pokazuju prilično skupima, što je izvan mogućnosti malih putovanja. agencije. Zato će turoperatorski oblik djelatnosti biti uzet kao osnova za daljnja istraživanja u okviru ovog rada.
Svaka tvrtka koja već posluje ili tek ulazi na tržište kulturnog turizma postavlja sebi određene strateške ciljeve. U pravilu, osnovni cilj poduzeća koje posluje na tržištu kulturnog turizma, kao i ostalih turističkih poduzeća, jest ostvarivanje dobiti za daljnje poslovanje. Na temelju toga, proizvod koji poduzeću osigurava predvidljivu dobit može se smatrati komercijalno uspješnim. Konkurentnost kulturnog turističkog proizvoda u velikoj je mjeri određena razinom kvalitete usluge koja zahtijeva visoku profesionalnost, svestrano i sustavno usavršavanje kadrova, uvažavajući stalno promjenjive zahtjeve turističkog tržišta i rastuću kvalitetu turizma. usluge. Pritom želim napomenuti da je na tržištu kulturnog turizma, u znatno većoj mjeri nego u ostalim vrstama turizma, važan čimbenik visoke kvalitete usluge, koji je povezan prvenstveno s određenim kontingentom potrošača. ovu vrstu proizvoda, čija je razina obrazovanja, u pravilu, prilično visoka, kao i sa specifičnostima procesa potrošnje. Kada se glavna pažnja posvećuje razini obuke vodiča, njihovoj erudiciji i stupnju zasićenosti programa izletima. Ujedno se ovoj činjenici daje prednost pred ostalim sastavnicama turističkog proizvoda i njihovom razinom kvalitete. Napomenimo da je, prema anketi stranih turoperatora navedenoj u poglavlju 2, upravo ovaj čimbenik odlučujući pri odabiru našeg grada za putovanje. Dakle, zahtjev za visokom kvalitetom pruženih usluga odnosi se ne samo na zaposlenike same turoperatorske tvrtke, već i na sve zaposlenike koje ona pozove u okviru ugovornih i drugih odnosa, odnosno na turističke vodiče, prijevozničke organizacije itd. Dakle, kvaliteta ove komponente turističkog proizvoda postaje glavno sredstvo ekonomske borbe za tržišta kulturnog turizma. Štoviše, obujam i kvaliteta ove vrste usluge u pravilu utječu na kupce kako pri prvoj kupnji turističkog proizvoda tako i pri donošenju odluke o ponovnom kontaktu s tom tvrtkom. Stoga se postavlja vrlo zanimljivo pitanje o potrebi specijalizacije poduzeća za određeni segment tržišta; govorimo o mogućnostima turističkih proizvoda koje poduzeće nudi. Osim toga, vrlo se važnim čini pitanje specijalizacije u određenom segmentu potrošača proizvoda.
U knjizi su objavljeni neki materijali sa znanstveno-praktične konferencije „Turizam kao čimbenik održivog društveno-ekonomskog razvoja i rasta ljudskog potencijala“, održane 16. i 18. travnja 2009. u Vologdi. Konferencija je bila posvećena raspravi o trenutnom stanju i perspektivama razvoja turizma u Rusiji. Posebna pažnja posvećena je regionalnom aspektu problema. Objavljeni govori dotiču socio-ekonomske aspekte razvoja turizma; iskustvo u provedbi turističkih projekata na regionalnoj i općinskoj razini te suvremeni načini upravljanja razvojem turizma. Tekstovi govora dani su u izdanju autora.
* * *
Navedeni uvodni fragment knjige Turizam kao čimbenik ljudskog razvoja (Zbornik članaka, 2010.) osigurava naš knjižni partner - tvrtka Liters.
Plenarna sjednica
S.A. Bogolyubova
Održivi razvoj turizma i ocjena njegove učinkovitosti
U kontekstu formiranja tržišnog gospodarstva, razvoja globalizacijskih procesa i želje Rusije da se integrira u svjetski gospodarski prostor, razvoj turizma kao najprofitabilnijeg sektora svjetskog gospodarstva proglašen je prioritetom na državnoj razini. Tome je, prije svega, pridonijela prisutnost prirodnih, traženih turističkih resursa, koji se koriste ne više od 10–15%. Jedinstveni potencijal prirodnih resursa i bogata kulturna baština trebali bi osigurati održivi rast zaposlenosti i prihoda stanovništva i regionalnih proračuna, poticati razvoj gospodarskih grana povezanih s turizmom, poslužiti kao poticaj za formiranje održivog priljeva investicija. S tim u vezi, danas se aktivno raspravlja o pitanjima održivog razvoja turizma i ulozi ulaganja u tom razvoju. Međutim, ne postoji generalni pristup i temeljna ocjena stanja u ovoj oblasti koja bi zadovoljila sve zainteresirane strane. Razlozi su, po našem mišljenju, u tome što, prvo, različiti istraživači različito shvaćaju održivi razvoj turizma; drugo, uloga ulaganja svodi se na izgradnju kapitalno najintenzivnijih objekata koji služe turistima – hotela; treće, sektor turizma često se predstavlja kao jednostavan skup objekata koji izravno služe turistima. Ako znanstvenici i praktičari nemaju bitnih razlika u mišljenjima u pogledu trećeg stava, onda prvo i drugo stajalište zahtijevaju dublje razmatranje i razumijevanje. Detaljnija klasifikacija glavnih problema održivog razvoja turizma ogleda se u Slika 1.
Napomenimo da je bez rješavanja problema teorijske i metodološke prirode objektivno nemoguće rješavati probleme na razini upravljanja održivim razvojem turizma.
Slika 1. Sistematizacija problematike održivog razvoja turizma
Uzimajući u obzir različita tumačenja pojma održivosti, naglašavajući kompleksnost analiziranog fenomena, dat ćemo svoje razumijevanje. S našeg gledišta, održivi razvoj turizma treba shvatiti kao proces koji se odvija u teritorijalnom okruženju, usmjeren na postizanje dinamički promjenjivih turističkih ciljeva, koje određuju sami turisti, u uvjetima racionalnog korištenja ograničenih resursa.
Trenutno model održivog razvoja još uvijek postoji samo na konceptualnoj i teorijskoj razini i predstavlja svjetonazorske i političke deklaracije. Formiranje strategije održivog razvoja, kako na globalnoj tako i na nacionalnoj ili lokalnoj razini, složen je proces, budući da su strateški ciljevi promjene kursa ograničavanja korištenja prirodnih resursa, na prioritet i imperativ ekoloških zahtjeva u života društva dolaze u sukob s politikama, taktikama i specifičnim ponašanjem onih u strukturama vlasti koji, u nekim slučajevima, trenutne interese ili koristi stavljaju iznad strateških.
Na primjer, skreće se pozornost na činjenicu da regije s visokom razinom društveno-ekonomskog razvoja mogu imati i velike i male turističke tokove (stol). Glavni razlog je razlika između ciljeva regije (povećanje životnog standarda stanovništva kroz gospodarski razvoj) i turizma (obnova i razvoj ljudske duhovne i fizičke snage).
Iz podataka prikazanih u tablici jasno je da najveći prihod od razvoja turizma po 1 stanovniku pada na Vladimirsku, Tversku i Lenjingradsku oblast (853,02 rublja, 679,81 rublja i 660,07 rubalja, respektivno), minimalni - na Jaroslavlj (51,54 rublja). ) i Ivanovske regije (0,55 rubalja). Štoviše, turizam se učinkovitije razvija u Vladimirskoj i Tverskoj oblasti: ovdje za 1 rublju uloženih proračunskih sredstava dolazi 4066 i 1000 rubalja. prihod prema tome. Najniži stupanj razvoja turizma među razmatranim regijama zabilježen je u Ivanovskoj oblasti, gdje 1 rublja uloženih proračunskih sredstava iznosi 0,43 rublja. prihod. Istodobno, visok pokazatelj bruto regionalnog proizvoda u regiji ne znači da u njoj postoje veliki turistički tokovi (vidi, na primjer, podatke za Vladimirsku i Jaroslavsku regiju).
Glavni ekonomski i turistički pokazatelji razvoja pojedinih regija Rusije
Istovremeno, ove regije danas također bilježe veliki protok turista (najveći su u Vladimirskoj i Lenjingradskoj oblasti), a ako je svjetski prosjek za 1 stanovnika 0,1 dolazak, onda je u svim analiziranim regijama vrijednost ovog pokazatelja kreće se od 0,49 (Kostromska regija) do 1,22 (Vladimirska regija), što ukazuje na kolosalan teret za stanovnike regija. Međutim, ovi podaci nisu u korelaciji s pokazateljima broja dolazaka po 1 mjestu u smještajnim objektima (maksimalni pokazatelji u Vladimirskoj i Ivanovskoj oblasti), što ukazuje na različite stupnjeve intenziteta korištenja smještajnih kapaciteta. Stoga je dosta teško govoriti o održivom razvoju turizma koji podrazumijeva ne samo umjerena opterećenja teritorija i turističkih sadržaja, već i brigu o lokalnom stanovništvu.
Formiranje regionalnih programa održivog razvoja turističkih regija značajno se razlikuje od tradicionalnih pristupa planiranju, budući da je konačni proizvod turističke djelatnosti turistički proizvod koji proizvode poduzeća u različitim djelatnostima i kompleksne je prirode. Zapravo, ovo je "višeindustrijski proizvod", a njegova kvaliteta ovisi o sustavu interakcije između poduzeća u pojedinim industrijama koje imaju različitu podređenost odjela, značajke upravljanja, specifičnosti korištenih tehnologija itd.
Turistički proizvod nastaje na raskrižju različitih gospodarskih grana, stoga pri oblikovanju regionalnih programa održivog razvoja gospodarstva turistički orijentiranih regija glavni naglasak treba staviti na regionalni aspekt, odnosno pojedinu regiju promatrati kao samostalan teritorijalno-gospodarski sklop, a turizam u njemu posebno, uvažavajući potrebne društveno-gospodarske razmjere i uvažavajući specifičnosti regije. Na primjer, nemoguće je razviti jedinstveni pristup formiranju razvojnog programa za sve turističke destinacije na crnomorskoj obali Krasnodarskog teritorija s orijentacijom lječilište-odmaralište, iako svi imaju neke zajedničke značajke i karakteristike. Međutim, odmarališta u Sočiju i skupina odmarališta Anapa i Gelendžik imaju značajne razlike, prvenstveno u rekreacijskim kapacitetima, specijalizaciji odmarališta, kvaliteti i količini turističkih i rekreacijskih resursa, u postojećem sustavu upravljanja rekreacijskim i odmarališnim upravljanjem itd. Sve ovo zahtijeva izradu posebnih razvojnih programa na jedinstvenoj metodološkoj i konceptualnoj osnovi koja osigurava sustavno jedinstvo tri komponente: ekološke, gospodarske i sociokulturne. (slika 2).
Ostvarivanjem održivog razvoja turizma osigurava se sustav koristi i prednosti kako za potrošače turističkih usluga tako i za lokalno stanovništvo. Te pogodnosti su sljedeće:
Poboljšanje kvalitete života lokalnog stanovništva, koja je određena kombinacijom pokazatelja kao što su povećanje razine blagostanja, poboljšanje socijalnih uvjeta života na području;
Jačanje intelektualnog značaja kulturno-povijesne baštine koja je čini privlačnijom turistima;
Slika 2. Trojstvo ciljeva za održivi razvoj turizma
Briga za održavanje zadovoljavajuće kvalitete okoliša;
Formiranje pravednog ekonomskog mehanizma za raspodjelu prihoda i troškova među svim sektorima gospodarstva uključenim u pružanje usluga turistima;
Punjenje lokalnog proračuna, budući da razvoj turizma doprinosi otvaranju novih radnih mjesta i poduzeća kako unutar same industrije tako iu srodnim industrijama;
Osiguravanje priljeva investicija u regionalno gospodarstvo, uključujući graditeljstvo, poljoprivredu itd.;
Razvoj lokalne samouprave i uključivanje lokalnog stanovništva u izradu i donošenje upravljačkih odluka u području razvoja turizma;
Razvoj lokalne potražnje za turističkim uslugama i otvaranje pristupa rekreacijskim sadržajima za lokalno stanovništvo, posebice tijekom izvan sezone;
Potpora i razvoj mreže posebno zaštićenih prirodnih područja, zaštita rijetkih vrsta i ekosustava;
Stvaranje novih objekata turističke atrakcije i drugo.
Nedvojbena prednost modela održivog razvoja turizma je mogućnost stvaranja učinkovitog sustava upravljanja koji će omogućiti kontrolu nad procesom razvoja turizma u regiji i analizirati njegove pokazatelje, razviti pouzdane metode za praćenje stanja okoliša i otklanjanje svih negativnih posljedice. U formiranje strategije održivog razvoja turističkih regija trebaju biti uključeni znanstvenici i stručnjaci, državne strukture, potrošači turističkih usluga i lokalno stanovništvo. Cjelokupni proces izrade strategije razvoja turističkih regija može se sažeti, po našem mišljenju, u sljedeće faze:
Dijagnostika, istraživanje ekonomskih, okolišnih i društvenih čimbenika koji utječu na održivost razvoja turizma;
Modeliranje opcija za moguće događaje, stvaranje scenarija;
Široka javna rasprava, kao i rasprava o mogućim opcijama na različitim razinama vlasti uz uključivanje kvalificiranih stručnjaka;
Odabir scenarija prema kojem će se oblikovati strategija održivog razvoja turističke regije (strateški plan, program razvoja);
Organizacija procesa provedbe strategije, praćenje i kontrola.
Ovakav pristup omogućit će koordinaciju interesa svih dioničkih skupina uključenih u proces izrade strategije, što će osigurati razvoj najuravnoteženijih i najučinkovitijih odluka.
Očito je da održivi razvoj turizma zahtijeva novac i ulaganja. Budući da turizam spada u kategoriju tržišno najnaprednijih gospodarskih grana, izvori ulaganja su turisti i njihova sredstva. Bankovni krediti, zajmovi i druga zaduživanja omogućuju vam da brzo odgovorite na zahtjeve strukturnih promjena u sektoru turizma i tek onda vratite dugove na teret turista (ne državnog, regionalnih i lokalnih proračuna!). A što se potrebe turista za rekreacijom i uslugom potpunije uzmu u obzir u projektima, to će veći biti turistički tokovi, to će se investicija brže isplatiti. Pritom se uloga državne i lokalne vlasti svodi prvenstveno na unapređenje zakonodavstva u ovom području i stvaranje jednakih uvjeta poslovanja za sve zainteresirane strane. U nekim slučajevima moguće su određene pogodnosti i povlastice za turističke aktivnosti u regijama. Napomenimo posebno važnu ulogu vlasti - to je koordinacija aktivnosti svih dionika u razvoju turizma, što će dovesti do pojave multiplikativnog učinka. Pitanje visine ulaganja ne može se svesti na formulu: što više, to bolje. Sljedeća razmatranja moraju se uzeti u obzir prilikom izračuna potrebne investicije. Prvo, u uvjetima ograničenih financijskih sredstava, investicije treba usmjeriti u objekte koji su vrlo traženi među turistima i brzo se isplate. Drugo, ulaganja moraju biti usmjerena prema inovacijama, inače će doći do gubitka vrijednosti. Treće, investicije moraju osigurati proširenu reprodukciju dugotrajne imovine turizma u njihovoj međusobnoj povezanosti i međuovisnosti. Dakle, izgradnja dodatnih hotela (turističkog smještaja) nije ekonomski isplativa ako se očekuje pad turističkih tokova u regiju zbog boljih uvjeta za turistički odmor kod konkurenata. Ovdje je sustavan pristup da djelomično poboljšanje performansi samo jednog turističkog objekta neće dovesti do povećanja turističkih tokova ako se performanse drugih objekata ne poboljšaju, a mogu se pogoršati. Istodobno, proširena reprodukcija znači poboljšanje kvantitativnih i kvalitativnih karakteristika turističkih objekata. Turist se također mora razmnožavati razvojem svoje kulturne, intelektualne razine, razvojem potreba za širim i dubljim upoznavanjem svijeta.
Sumirajući gore navedeno, možemo ustvrditi da je održivi razvoj turizma, u biti, investicijski proces proširene reprodukcije cjelokupne turističke infrastrukture, a prvenstveno atraktora (objekata privlačnosti turista i svrhe njihova putovanja), usmjeren na zadovoljenje potreba turista. rastućim i dinamički promjenjivim potrebama turista, što će u konačnici omogućiti ostvarivanje većih prihoda od turizma na temelju racionalnog korištenja resursa i pokrenuti mehanizam povrata ulaganja.
Održivi razvoj turizma, kako je pokazala analiza, bit će moguć ako se pogreške u programskim dokumentima otklone provedbom niza prioritetnih mjera:
1. U programima se marketinške aktivnosti uglavnom svode na reklamne i izložbene aktivnosti namijenjene prosječnom turistu. Stoga je potrebno pojačati marketinšku komponentu, i to: provesti cjelovitiju analizu potreba turista u svim segmentima (dob, spol, stupanj obrazovanja, socijalna pripadnost, nacionalna pripadnost, financijske mogućnosti i dr.), što će ojačati targetiranje oglašavanja i posljedično njegovu učinkovitost.
2. Jasnije propisati mehanizam poticanja investicijske aktivnosti. Jednostavno, potrebno je odrediti i u programu prikazati tko će se, za što i na koji način stimulirati.
3. Uz najvažnije pokazatelje razvoja turizma (broj turista koji su posjetili regiju, primitak poreznih uplata, broj turističkih tvrtki, broj stvarno aktivnih smještajnih kapaciteta, broj radnih mjesta u turističkim tvrtkama i smještaju) sadržaji), potrebno je koristiti i druge kvantitativne i kvalitativne pokazatelje razvoja industrije (primjerice, stupanj zadovoljenja potreba turista, nosivost teritorija i turističkih kapaciteta, stupanj iskorištenosti turističke infrastrukture, učinkovitost korištenja proračunskih sredstava i drugo), što će omogućiti procjenu učinkovitosti upravljačkih odluka o održivom razvoju turizma.
4. U programima se atraktori odražavaju kao zadane količine. Istodobno, mehanizam identificiranja, održavanja i razvoja atraktora koji se nalaze u regiji, kao važnog uvjeta za održivi razvoj turizma u regiji i privlačenje sve više turista u regiju, nije reflektiran.
5. Održivi razvoj turizma pridonijet će se širokim uključivanjem lokalnog stanovništva, javnih i znanstvenih organizacija, poduzetnika i drugih zainteresiranih strana u rješavanje problema na obostrano korisnoj osnovi.
VC. Egorov
Turistički fenomen
Pozornost prema turizmu kao specifičnoj vrsti društveno-ekonomske djelatnosti posljednjih desetljeća ubrzano raste kako u jednoj zemlji, tako iu cijelom svijetu. Od brojnih razloga i preduvjeta za to, ističem ono glavno: turizam je jedna od onih vrsta ljudske djelatnosti koja najpotpunije odgovara jednom od temeljnih načela procesa globalizacije - slobodnom kretanju velikih masa ljudi. . Upravo je kretanje ljudi u prostoru, putovanje (od francuskog tourisme) generička oznaka turizma.
Valja također napomenuti da je proces globalizacije, koji se ubrzao razvojem komunikacijskih sredstava kroz ljudsku povijest, svoje razmjere i intenzitet dobio u drugoj polovici 20. stoljeća. Organizacijsko-pravna formalizacija ovog procesa dogodila se, kao što je poznato, 1994. godine, kada je stvorena Svjetska trgovinska organizacija - WTO, čije se djelovanje, prvenstveno u gospodarskoj sferi, u potpunosti proširilo i na sektor turizma.
Nakon raspada Sovjetskog Saveza, u razdoblju radikalnih društveno-političkih i ekonomskih promjena u našoj zemlji, izraženih, posebice, u klizištu liberalizacije svega, prostor za slobodno kretanje ljudi u svijetu značajno se povećao.
Otvaranje zemlje prema svijetu, što je bila jedna od pozitivnih posljedica ruskih transformacija, omogućilo je mnogim sunarodnjacima odlazak u inozemstvo. Ciljevi su bili različiti: studij, posao, trgovina, obiteljske stvari i, naravno, vječna želja za znanjem. Za razliku od prijašnjih vremena, sposobnost putovanja bila je određena uglavnom dostupnošću odgovarajućih financijskih sredstava i stranih putovnica. Rusija nije bila jedna od zemalja osnivačica Svjetske trgovinske organizacije (i danas nije članica ove organizacije), ali zbog svoje objektivne prirode procesi globalizacije, uključujući i sektor turizma, zahvatili su je i nju. Na ovom području, kao iu gospodarstvu u cjelini, naša je zemlja krajem 20. stoljeća sigurno zauzimala mjesto na krajnjoj periferiji. Pokazalo se da je turistički potencijal naše zemlje, koji je bio dobar za svoje vrijeme i imao je specifičnosti, akumuliran tijekom sovjetskog razdoblja, gotovo potpuno izgubljen.
Zadatak oživljavanja zemlje, stjecanja statusa svjetske velesile i vraćanja potencijala potrebnog za njen održiv i siguran razvoj uključuje “pokupljanje kamenja” ne samo u gospodarskoj sferi. Akutno je pitanje moralnog, psihičkog i tjelesnog zdravlja nacije, njezine konsolidacije na temelju tradicionalnih vrijednosti, znanstvenog razumijevanja svih značajki aktualnog stanja kako društva u cjelini, tako i pojedinih sektora društvene djelatnosti.
U nizu gospodarskih grana koje su važne i potencijalno produktivne za rješavanje navedenih problema, turizam je s pravom zauzeo svoje mjesto. Stručnjaci Akademije za turizam, osnovane u Sankt Peterburgu 1994. godine, analizirajući stanje u ovoj industriji početkom 90-ih godina prošlog stoljeća, istaknuli su da je „turizam jedan od najvećih, visokoprofitabilnih i najdinamičnijih sektora svjetskog gospodarstva. . Sektor turizma čini oko 6% svjetskog bruto nacionalnog proizvoda (BNP), 7% globalnih ulaganja, svako 16. radno mjesto, 11% globalne potrošačke potrošnje, 5% svih poreznih prihoda." Sa žaljenjem su priznali da Rusija, sa svojim kolosalnim turističkim potencijalom, zauzima više nego skromno mjesto na turističkom tržištu, s manje od 1% svjetskog turističkog toka (Proceedings of the Academy of Tourism. - Issue 1. - St. Petersburg , 1995).
Ekonomski aspekt problema razvoja turizma u Rusiji bio je i ostao najvažniji pri razmatranju, ali, kao što je gore navedeno, ne i jedini. Postoji vrlo težak problem njegovog sveobuhvatnog znanstvenog razvoja, koji proizlazi iz same prirode ovog fenomena. To se potvrđuje već pri prvim pokušajima oblikovanja pojmovnog aparata. Na primjer, postići dogovor među istraživačima o pitanju: što je turizam? Poznato je da česta uporaba pojma može stvoriti iluziju primjerenosti i univerzalnosti. No također je poznato da logičke operacije s nejasnim definicijama mogu dovesti do lažnih zaključaka i predviđanja. Izvanredni filozof i matematičar Rene Descartes rekao je: “Razjasnite značenje riječi i spasit ćete čovječanstvo od polovine zabluda.”
Objašnjavajući rječnik ruskog jezika D.N. Ushakova definira: "Turizam je vrsta sportskog putovanja u kojem se zabava i rekreacija kombiniraju s općeobrazovnim svrhama." Definicije turizma u Objašnjavajućem rječniku ruskog jezika S.I. malo se razlikuju jedna od druge. Ozhegov i N.Yu. Shvedova, u Velikom objasnidbenom rječniku ruskog jezika, 1998., i Novom rječniku stranih riječi, 2003. Definicija UNESCO-a iz 1954. godine: “Turizam je aktivna rekreacija koja utječe na promicanje zdravlja, tjelesni razvoj osobe, povezana s kretanjem izvan stalnog mjesta stanovanja.” Svjetska konferencija Svjetske turističke organizacije (WTO) predložila je drugačiju opciju: „Turizam je jedna od vrsta aktivne rekreacije, a to je putovanje s ciljem istraživanja određenih područja, novih zemalja i kombinirano u više zemalja s elementima sporta.”
Kao i uvijek, kad se bavimo raznim pojavama u društvenom životu, a još više u društvenim znanostima, definicija je mnogo, a tek usporedna analiza njihova semantičkog sadržaja omogućuje nam odabir najadekvatnije. Ovo je definicija turizma sadržana u Saveznom zakonu Ruske Federacije „O osnovama turističke djelatnosti u Ruskoj Federaciji“ od 4. listopada 1996.: „Turizam su privremena putovanja (putovanja) državljana Ruske Federacije, stranih državljana i osobe bez državljanstva iz stalnog mjesta prebivališta u rekreativne, obrazovne, profesionalne, poslovne, sportske, vjerske i druge svrhe bez bavljenja plaćenim aktivnostima u državi (mjestu) privremenog boravka.” Ova gotovo kanonska definicija mogla bi se samo malo nadopuniti umetanjem riječi "dobrovoljno" iza riječi "privremeno".
Budući da se ova definicija odnosi na pojedinca ili skupinu pojedinaca koji kroz putovanja ostvaruju svoje različite potrebe, a ne odražava djelovanje tih pojedinaca i institucija koje omogućuju ostvarivanje potreba putnika-turista, treba je smatrati otkrivanjem samo jedan aspekt turističkog fenomena. Kako bi se osigurala, po mogućnosti, potpuna pravna ispravnost, zakon sadrži niz srodnih definicija, kao npr turističke djelatnosti, turistička djelatnost, turistički proizvod, promocija turističkog proizvoda. I ovaj kratki popis potvrđuje barem prethodno izrečenu tezu o dvojnoj prirodi turizma. S jedne strane, to su u pravilu skupe akcije koje odgovaraju individualnim težnjama i željama glavnog subjekta turističkih odnosa – samog turista. A s druge strane, postoji sustavna, ekonomski uvjetovana djelatnost specijaliziranih proizvodnih struktura koja osigurava djelovanje turista.
Ekonomski, pravni i organizacijski aspekti turizma predstavljaju njegovu osnovu, na kojoj počivaju mnogi drugi aspekti koji se dinamički mijenjaju s vremenom i mjestom postojanja ovog fenomena i bez kojih ga je nemoguće sagledati.
Postoje dva glavna gledišta o podrijetlu fenomena koji se razmatra.
Prema jednoj od njih, turizam je nastao istodobno s prvim kretanjem ljudi u svemiru, s putovanjem - bez obzira na ciljeve kojima su ta kretanja težila. S psihološke strane, definirajuća značajka turizma prepoznata je kao sloboda volje i izbora, makar ona bila mala. S tog gledišta turistička putovanja treba prepoznati i putovanja u obrazovne svrhe, radi liječenja i rekreacije, radi posjeta svetim mjestima te hodočašća koja su bila vrlo česta u srednjem vijeku.
Drugo gledište temelji se velikim dijelom na obilježjima koja se odnose na osnovne aspekte, odnosno izražena prvenstveno u pravnom i ekonomskom smislu. Riječ je o stvaranju pravnih uvjeta i ekonomskih preduvjeta u obliku jamstava slobode kretanja, uključujući i inozemstvo, pojave poboljšanih načina prijevoza i razvijene prometne infrastrukture te industrije usluga za putnike. A također i dostupnost slobodnog kapitala za one koji se žele baviti takvim neprofitabilnim, neprofitabilnim poslom kao što je putovanje. Ove i druge okolnosti u konačnici su stvorile mogućnost kretanja ljudi koja nisu bila određena isključivo zadaćama njihova jednostavnog preživljavanja (kao npr. tijekom nomadstva ili u primitivnoj trgovini). Kronološki u Europi ovakvo stanje društva pada na razdoblje nakon buržoaskih revolucija.
Kombinirajući ova dva stajališta, možemo s velikim stupnjem pouzdanosti vjerovati da je turizam nastao tamo i tada, gdje i kada je društvo u svom razvoju doseglo takav stupanj opskrbljenosti materijalnim dobrima, na kojem je bio određeni višak vremena i novca. stvorena, omogućujući osobi da zadovolji svoj viši red potreba od gore spomenute potrebe za jednostavnim fizičkim preživljavanjem. Potrebe samospoznaje temeljene na usporedbi životnih uvjeta drugih ljudi, obogaćivanja iskustvima njihovih života, proširivanja znanja o svijetu koji nas okružuje postale su nužne za ostvarenje sebe kao razumne osobe.
U Rusiji, u koju stoljećima ni viša klasa nije mogla putovati bez dopuštenja i kontrole vrhovne vlasti, turizam se pojavio kasnije. Slobodu putovanja predstavnici ove klase dobili su tek nakon što je Petar III 1762. usvojio Manifest o slobodi plemstva, prema kojem su plemići dobili pravo slobodno putovali u inozemstvo, ali su se na zahtjev vlade morali vratiti u Rusiju. Unatoč dodijeljenim slobodama, slobodno putovanje u Rusiji u 18. stoljeću nije poprimilo masovni karakter. Ratovi u Europi, na Kavkazu, na Krimu, izuzetno složen proces razvoja stečenih teritorija, kmetstvo u najsurovijem obliku, inercija podaničke nacionalne psihologije i još mnogo toga usporili su proces slobodnog kretanja ne samo izvan Rusije, već i unutar Rusije. svoj teritorij.
Druga četvrtina 19. stoljeća, razdoblje relativne stabilnosti u Rusiji, postaje vrijeme aktivnih kretanja Rusa u Europu, na istok, u sveta mjesta, na jug Rusije, gdje se na području Kavkaske mineralne vode počeo se ubrzano razvijati sektor rekreacijskih i zdravstvenih usluga, najizravnije povezanih sa zadovoljenjem kognitivnih potreba putnika. Putovanje tijekom liječenja i odmora bilo je i svojevrsna moda i način zadovoljenja spoznajnih i duhovnih potreba. Sve to nije bio turizam u današnjem shvaćanju, ali je ipak sadržavalo sve naznake budućeg turizma koji je bio u početnoj fazi razvoja. Tada je postavljena prevladavajuća orijentacija prema obrazovnom, intelektualnom turizmu, zajedno sa sportskim i zdravstvenim turizmom, koja je sačuvana u predrevolucionarnom razdoblju, aktivno podržana u sovjetskim vremenima, a sada se obnavlja. Početkom 20. stoljeća ruski znanstvenik i izletnik M.I. Greves je napisao: “Motivi za putovanja bili su brojni, rezultati putovanja bili su veliki, zadovoljstva koja su se njima postigla ogromna, uzdigla su se na razinu najjačih duhovnih radosti života.”
Suvremeni domaći istraživači problematike turizma, uz visoku ocjenu turizma kao ekonomske kategorije, s pravom ga smatraju iznimno važnim fenomenom u području nacionalne psihologije i kulture. Sredinom 90-ih godina prošlog stoljeća dopredsjednik Turističke akademije, doktor ekonomskih znanosti. ISKAZNICA. Afanasenko je napisao da se „turizam tumači kao posebna vrsta međuljudske aktivnosti, koja je u uvjetima internacionalizacije života postala: oblik korištenja slobodnog vremena, sredstvo međuljudskog povezivanja u procesu političkih, ekonomskih i kulturnih kontakata. , i jedan od čimbenika koji određuju kvalitetu života” (Zbornik radova Akademije turizma - Broj 1. - St. Petersburg, 1995.). Napomenuo je i da je turizam, obavljajući funkcije spajanja različitih društvenih sustava utemeljenih na različitim kulturama naroda koji različito percipiraju svijet i općeljudske vrijednosti, ujedno i područje isplativog ulaganja kapitala.
Navedena obilježja značajno utječu na percepciju turizma kao jedne od grana gospodarstva, jedne od sfera tržišnih odnosa. Prije svega, to se odnosi na proizvode ove industrije, koji su podijeljeni u tri glavne kategorije.
Prvi– to su proizvodi koji se proizvode unutar same industrije i prvenstveno se tamo troše (usluge, srodni proizvodi, suveniri itd.). Drugi– turistički proizvodi koji nisu proizvod ljudskog rada: planine, rezervoari, izvori, zrak i dr. Treći– kulturno-povijesna baština koja nema robni oblik: arhitektonski i inženjerski objekti, umjetni krajolici, muzeji i muzejski rezervati itd.
Ako je proizvodnja turističkih proizvoda prve kategorije u potpunosti regulirana zakonitostima tržišta, onda potrošnja turističkih proizvoda druge i treće kategorije zahtijeva posebnu javnu regulaciju, u kojoj se samo djelomično mogu koristiti tržišna načela. Presudno je to što su potrošački resursi treće kategorije nezamjenjivi, a resursi druge kategorije, ako se troše nenamjenski, mogu izgubiti svoju potrošačku privlačnost. Ove okolnosti najizravnije i objektivnije uvode u sferu turističke djelatnosti rješavanje problema kako u održavanju i očuvanju staništa, prirode, tako iu očuvanju kulturno-povijesne baštine.
Rješenje ovih problema daleko nadilazi okvire ekonomskog racionalizma i, čuvajući turizam kao ekonomsku kategoriju, istodobno mu daje obilježja moralne i ideološke kategorije. Pažljiv, osjetljiv odnos prema prirodi, briga za održavanje potrebnih uvjeta za postojanje svih vrsta faune i flore omogućuje čovjeku duhovno usavršavanje, osjećaj harmonije sa svijetom oko sebe i samim sobom, te svijest o razini potrošnja prirodnih resursa.
Spomenici povijesti i kulture, materijalizirani u obliku hramova, palača i drugih arhitektonskih i inženjerskih objekata, antičkih naselja i nekropola, sakralnih mjesta i dr., predstavljaju najatraktivnije objekte u intelektualnom turizmu. A ipak se ne mogu nazvati samo turističkim proizvodom. Prisutnost ovih spomenika, prilika da ih se vidi, da se shvati njihova uloga u povijesti i kulturi zemlje ostavlja pažljivog i promišljenog putnika osjećaj uključenosti u povijest svoje velike i male domovine. Bez toga je nemoguće razumjeti kontinuitet društvenog, duhovnog razvoja cijelog naroda i “samostalnost” pojedinca. Putujući svojom zemljom s radoznalim odnosom prema spomenicima i fenomenima povijesti i kulture, moguće je fizički osjetiti jedinstvo zemlje, njezinu raznolikost i sklad, te zbližiti središte i regije. Svijest o tome jača ponos na svoju zemlju, samopoštovanje i samopouzdanje, te omogućuje da se osjećamo punopravnim i punopravnim dijelom čovječanstva u susretu s drugim zemljama i narodima.
Istraživači problema suvremenog domaćeg turizma primjećuju da trenutno u Rusiji postoji neravnoteža između izlaznog i domaćeg turizma. S jedne strane, to je posljedica dosta kasnog otvaranja zemlje prema svijetu i neutažene želje za do tada nedostupnim otkrićima izvan naše zemlje. S druge strane, još uvijek nizak stupanj razvoja domaćeg turizma, a posebno uslužnog sektora, ne dopušta privlačenje značajnijeg broja turista na domaće rute. Ipak, postoji razlog za nadu da su to privremene poteškoće, makar samo zato što je Rusija jedna od rijetkih zemalja u svijetu u kojoj postoje uvjeti za razvoj svatko praktički postojeće i tek nastajuće vrste turizma.
Kao jedna od samodostatnih država, Rusija nikada neće postati većinski turistička zemlja, ali turizam kao specifična sfera društvene djelatnosti koja je složena po svojoj strukturi i zadaćama ima izuzetne izglede za svoj razvoj.
Yu.N. Plehanova
Turizam kao čimbenik društveno-ekonomskog razvoja Vologodske regije i poboljšanja kvalitete života
Vologodska regija je, prije svega, jedinstvena povijesna i kulturna baština u svom bogatstvu i raznolikosti.
U regiji je 761 nepokretni povijesni i kulturni spomenik pod zaštitom države, uključujući 218 objekata federalnog značaja; krajem 2000. ansambl Ferapontovskog samostana s Dionizijevim slikama uvršten je na UNESCO-ov popis svjetske baštine; 11 naselja Vologdske oblasti uključeno je u Popis povijesnih gradova i naseljenih mjesta Rusije (Vologda, Veliki Ustjug, Belozersk, Kirilov, Totma, Vytegra, Grjazovec, Nikoljsk, Ustjužna, Čerepovec i selo Ferapontovo). Regija Vologda dom je izvornih tradicionalnih zanata, ovo je područje na kojem postoje tradicionalni zanati, zanati i industrije - sjeverni niello, rezbarenje na kori breze Shemogodskaya, čipka iz Vologde, uzorci iz Velikog Ustjuga, ekološki prihvatljivi prehrambeni proizvodi, robna marka Vologda Oil.
Bonitetna agencija Expert-RA svake godine provodi istraživanje ruskih regija na temelju nekoliko kriterija, uključujući turistički potencijal. Prema istraživanju, na temelju rezultata iz 2008. godine, regija Vologda zauzima 11. mjesto po turističkom potencijalu.
Statistički podaci za 2008. ukazuju na pozitivnu dinamiku turističkih tokova u regiji Vologda. Tako je broj sudionika putovanja od milijun i 332 tisuće posjetitelja porastao za 14,4% u odnosu na 2007. godinu, a za 27% u odnosu na 2005. godinu. (Sl. 1).
Slika 1. Dinamika dolaznog turističkog toka u regiji Vologda (tisuće posjetitelja)
Vodeći gradovi u strukturi turističkog protoka su: gradovi Vologda i Cherepovets, Kirillovsky, Veliki Ustyugsky, Sheksninsky, Belozersky i Vytegorsky okrugi (Stol 1).
Prema preliminarnoj procjeni koju je proveo istraživački i projektantski institut za prostorno planiranje "ENKO" (Sankt Peterburg), potencijalni turistički kapacitet regije Vologda je više od 3,5 milijuna posjetitelja godišnje, tj. trenutna razina njegove iskorištenosti je 30% od mogućeg.
Kao jedna od najdinamičnijih i visokoprofitabilnih gospodarskih grana, turizam doprinosi gospodarstvu regije. U 2008. prihod od turizma, uzimajući u obzir multiplikativni učinak, procjenjuje se na 6 milijardi rubalja (izravni prihod od turizma - 3,055 milijardi rubalja; neizravni prihod - 2,905 milijardi rubalja), što je više od 3% u strukturi bruto regionalnog prihoda. proizvod.
stol 1
Vodeći gradovi i okruzi regije Vologda
U cilju sveobuhvatnog i sustavnog razvoja turizma u regiji Vologda, 2008. godine doneseni su sljedeći:
– Zakon regije „O turizmu i turističkoj industriji u regiji Vologda” od 23. listopada 2008. br. 1891-OZ;
– „Strategija razvoja sektora turizma do 2020.“ (Područna vlada od 11. kolovoza 2008. br. 1547);
– dugoročni ciljni program „Razvoj domaćeg i dolaznog turizma u regiji Vologda za 2009.–2012.“ (Regija regionalne vlade od 09.09.2008. br. 1726).
U skladu sa Strategijom razvoja turizma u Vologodskoj oblasti, identificirana su tri "koridora razvoja" rekreacijskog poslovanja i različitih vrsta turizma:
Zapadni koridor (Kirillov – Belozersk – Lipin Bor – Vytegra) – turistička destinacija „Beloozero“, zona aktivnog turizma u razvoju „Onego“.
Istočni koridor (Totma - Nyuksenitsa - Veliki Ustyug) - projekt "Veliky Ustyug - rodno mjesto Djeda Mraza."
Sjeverni koridor (Vohtoga – Grjazovec – Vologda – Sokol – Harovsk – Vožega) – „Moločnaja Sloboda” (okrug Grjazovec), „Vologda – prijestolnica čipke”.
Polovi rasta: « Njuksenica – riznica narodnih tradicija”; “Ustjužna – grad kovača”; "Med Tarnoga"; “Sizma je izvorni kutak regije Vologda.”
Od 2004. provodi se regionalni ciljni program „Veliky Ustyug - rodno mjesto Djeda Mraza“ za 2004.–2006. i 2007.–2010.
Općenito, za razdoblje 1998.–2008. Više od 1,5 milijardi rubalja iz različitih izvora financiranja uloženo je u razvoj projekta "Veliki Ustjug - rodno mjesto Djeda Mraza" (slika 2).
Slika 2. Struktura izvora financiranja za projekt “Veliki Ustjug - rodno mjesto Djeda Mraza”, milijuni rubalja
Rezultati projekta za razdoblje 1998.–2008.:
> distribucija robne marke Father Frost; priznanje projekta u Rusiji i inozemstvu;
> formiranje turističkog protoka od oko 190 tisuća ljudi godišnje; transformacija Velikog Ustjuga u središte međunarodnog turizma;
> stvaranje početne turističke infrastrukture projekta (u projekt je uloženo 1,5 milijardi rubalja);
> razvoj ekonomske komponente projekta (izravni učinak od turizma - 463,5 milijuna rubalja, integralni kumulativni učinak - 927 milijuna rubalja);
> stvaranje investicijskog okruženja (udio privatnih ulaganja u projektu je 30%);
> uključenost lokalnog stanovništva u projekt (više od 7% od ukupnog broja zaposlenih u regiji zaposleno je u sektoru turizma);
> porezni prihodi od projekta iznose oko 10% vlastitih prihoda proračuna okruga.
Glavni zadaci za provedbu projekta “Veliky Ustyug - rodno mjesto Djeda Frosta”:
> razvoj Velikog Ustjuga kao glavnog cjelogodišnjeg turističkog središta (turistički protok izvan sezone);
> razvoj segmenta dječjeg turizma i obiteljske višednevne rekreacije;
> poboljšanje imidža Velikog Ustjuga kao gostoljubivog grada.
Glavni građevinski objekti:
– rekonstrukcija zračne luke u Velikom Ustjugu;
– kulturni centar „Palača djeda mraza“;
– ledena palača “U posjeti bajci”;
– stanovanje za projektne stručnjake i radnike u uslužnom sektoru.
U budućnosti se planira:
Provedba projekta “Veliky Ustyug - dječja prijestolnica Rusije”;
Promicanje imidža ruskog Djeda Mraza kao nacionalnog brenda i simbola Olimpijskih igara u Sočiju 2014.
Odlukom regionalne vlade od 9. rujna 2008. br. 1726 odobren je dugoročni ciljni program „Razvoj domaćeg i dolaznog turizma u regiji Vologda za 2009. – 2012.“ (u daljnjem tekstu Program) s ukupnim financiranjem od 209,6 milijuna rubalja, od čega 198,6 milijuna rubalja - sredstva iz regionalnog proračuna i 11,0 milijuna rubalja - sredstva iz proračuna općina regije.
Ovaj Program pruža potporu projektima „Turistička destinacija „Beloozero” i „Razvojna zona aktivnog turizma „Onego”” koji su u Strategiji razvoja turističkog sektora regije prepoznati kao najperspektivniji.
Turistička destinacija "Beloozero" nalazi se unutar granica općinskih okruga Kirillovsky, Belozersky i Vashkinsky. Područje je atraktivna niša na tržištu turističkih usluga i ima mogućnosti za razvoj brojnih oblika turizma: aktivnog, kulturno-edukativnog, manifestacijskog, hodočasničkog i novih interaktivnih konkurentnih turističkih projekata - „Knežev dvor“ i „Lipin Bor – Kraljevstvo zlatne ribice”.
Trenutno u okruzima djeluju:
♦ 14 turističkih poduzeća;
♦ 20 smještajnih objekata;
♦ 15 seoskih privatnih kuća;
♦
U 2008. godini destinacija Beloozero primila je 350,3 tisuće posjetitelja, što je 40,82 tisuće više (+13,2%) u odnosu na razinu iz 2007. (Tablica 2). Potencijalni turistički kapacitet destinacije Beloozero bio je 670 tisuća posjetitelja. Trenutno je ta brojka 52%.
Za razvoj turističke destinacije Beloozero planira se izdvojiti 9 milijuna rubalja iz regionalnog proračuna. Procijenjeni obujam privatnih ulaganja iznosit će više od 850 milijuna rubalja (Tablica 3).
Razvoj zone aktivnog turizma "Onjego", koji se nalazi u okrugu Vytegorsky u regiji Vologda, na obali jezera Onega, uključuje razvoj aktivnih vrsta turizma, posebne ribolovne ture, kao i provedbu programa za domoljubni odgoj mladih na temelju muzeja kompleks „Morska slava Vologodske regije” i novi turistički projekt „Vytegoria - prebivalište oca Onego” "
tablica 2
Turistički protok na područjima destinacije Beloozero, tisuća posjetitelja
Tablica 3
Izvori i iznosi financiranja aktivnosti Programa usmjerenih na razvoj turističke destinacije “Beloozero”
Trenutno postoje:
♦ 2 turistička poduzeća;
♦ 2 smještajna objekta;
♦ 5 seoskih privatnih kuća;
♦ 17 ugostiteljskih objekata.
Turistički protok u okrugu Vytegorsky, koji je 2008. godine iznosio 42,5 tisuća posjetitelja, porastao je za 55,7% u usporedbi s 2007. godinom. Potencijalni turistički kapacitet područja bio je 200 tisuća posjetitelja. Trenutno je ta brojka samo 23%.
Za razvoj zone aktivnog turizma Onego planira se izdvojiti 17 milijuna rubalja iz regionalnog proračuna. Procijenjeni obujam ulaganja iznosit će više od 260 milijuna rubalja (tablica 4).
Tablica 4
Izvori i iznosi financiranja aktivnosti Programa usmjerenih na razvoj zone aktivnog turizma Onego
Posljednjih godina dolazi do promjena u vrijednosnoj orijentaciji turista – od tradicionalnog modela “more - sunce - plaža” do principa “znanje - krajolik - slobodno vrijeme”. Kao rezultat toga, potražnja za eko-turizmom raste.
Regija Vologda, koja ima dovoljno prirodnih resursa, može zauzeti određenu nišu na tržištu ekoturizma. Stoga Program osigurava sredstva iz regionalnog proračuna u iznosu od 3,5 milijuna rubalja za razvoj posebno zaštićenih prirodnih područja, prirodnih spomenika i izvora, kao i ekoloških i turističkih staza i ruta.
Uređenje sljedećih prostora:
– “Park Dudorova” u okrugu Verkhovazhsky;
– “Čudotvorni izvor” u Vologdskoj oblasti;
– “Stari park” u selu. Danilovskoye, okrug Ustyuzhensky;
– “Stari park” u selu. Nikolskoye, okrug Ust-Kubinsky;
– “Stari park” u selu Pokrovskoye, okrug Gryazovets;
– “Stari park” u selu. Yunosheskoye, okrug Gryazovets;
– ekološka staza do razvođa 3 morska bazena – „Atleka” okruga Vytegorsky;
– eko-turistička staza „Dyakonovskaya Polyana” u okrugu Mezhdurechensky;
– eko-turistička staza “Opoki – Strelnya” u blizini sela Purtovino i Isada, regija Veliki Ustjug.
Aktivni turizam ima značajan razvojni potencijal u regijama. Očekivani obujam privatnih ulaganja za njegov razvoj iznosit će više od 150 milijuna rubalja, uključujući izgradnju skijaških staza i kompleksa, kupnju opreme za aktivne vrste turizma i razvoj konjičkih centara.
U bliskoj budućnosti organizirat će se:
Rafting i kajak na rijekama i jezerima regije Vytegorsk;
Rafting i kajak na rijeci. Sukhona u regijama Totemsky i Veliki Ustyug;
Skijaški turizam u okruzima Kirillovsky i Gryazovets.
2. Shema teritorijalnog planiranja regije Vologda. Propisi o prostornom uređenju. – St. Petersburg: Institut za istraživanje i projektiranje prostornog planiranja “ENKO”, 2008.
3. Strategije razvoja turizma u regiji Vologda do 2020. godine: Rezolucija regionalne vlade od 11. kolovoza 2008. br. 1547.
4. Razvoj domaćeg i dolaznog turizma u regiji Vologda za 2009. – 2012.: Rezolucija regionalne vlade od 9. rujna 2008. br. 1726 „O dugoročnom ciljnom programu“.
TELEVIZOR. Uskova
Problemi i perspektive razvoja turizma u regiji
Prijelaz Rusije na tržišne odnose do 1999. godine pratile su krizne pojave u gospodarstvu, a proizvodnja je kontinuirano padala. Tek od kasnih 1990-ih pojavio se trend gospodarskog rasta koji je potom postao održiv. Krajem 2007. godine, prema mišljenju međunarodnih stručnjaka, Rusija je ušla među sedam najvećih svjetskih gospodarstava prema bruto domaćem proizvodu, izračunatom prema paritetu kupovne moći.
Pozitivni procesi koji se odvijaju u zemlji, kao u zrcalu, odrazili su se i na regionalnoj razini. Tako je nakon bankrota 1998. godine u regiji Vologda, koja je bila jedna od regija Sjeverozapadnog saveznog okruga Ruske Federacije s izvozno orijentiranim gospodarstvom, započeo održivi gospodarski rast.
O tome svjedoči i dinamika indeksa industrijske proizvodnje – najvažnijeg sektora regionalnog gospodarstva. (Sl. 1).
Dinamika strukture bruto regionalnog proizvoda pokazuje da sektori robne proizvodnje ostvaruju više od 65% GRP-a. Istodobno, doprinos industrije ukupnom bruto regionalnom proizvodu je oko 50% (slika 2).
Što se tiče količine isporučenih proizvoda po stanovniku za razdoblje od 2000. do 2007., regija Vologda značajno je premašila ruski prosjek. Krajem 2007. - više od 2 puta.
Slika 1. Dinamika industrijske proizvodnje, % u odnosu na 1990. godinu
Slika 2. Dinamika količine isporučenih industrijskih proizvoda, tisuća rubalja. po glavi
Pozitivan razvoj proizvodnog sektora regije pridonio je punjenju regionalnog proračuna. Za 2000–2007 Proračunski prihod po glavi stanovnika porastao je u regiji sa 7,4 na 34,8 tisuća rubalja. To odgovara ruskoj prosječnoj razini (Sl. 3).
Glavni izvor prihoda regionalnog proračuna bili su porezni prihodi, uključujući porez na dobit poduzeća i organizacija, čiji se udio u proračunskim prihodima stalno povećavao i 2007. iznosio je gotovo 37% (2001. - 31%).
Crtanje. 3. Dinamika proračunske odredbe, tisuća rubalja po stanovniku
Pozitivno stanje u gospodarstvu pridonijelo je rastu prihoda i životnog standarda stanovništva regije. O tome svjedoči i dinamika strukture njezinih potrošačkih dohodaka: u razdoblju od 2000. do 2007. udio izdataka kućanstva za hranu u ukupnim izdacima znatno je smanjen (s 49 na 37%). (Sl. 4). Osim toga, kako pokazuju podaci socioloških istraživanja, udio stanovnika regije koji doživljavaju napetost, razdraženost, strah i melankoliju smanjio se za 2 puta (s 45 na 23%).
Slika 4. Struktura potrošačke potrošnje stanovništva regije Vologda, %
Tijekom ovog razdoblja, sektor turizma je doživio značajan razvoj:
– protok turista u općinama povećavao se godišnje, posebno u okruzima Kirillovsky i Veliki Ustyug, u gradovima Vologda i Cherepovets;
– povećan je doprinos industrije regionalnom gospodarstvu; u 2006. udio turizma u GRP-u bio je 3,3%, što je jednako prosjeku u Sjeverozapadnom saveznom okrugu, a prihod regije od turizma iznosio je 5,2 milijarde rubalja;
– porastao je broj zaposlenih u sektoru turizma;
– projekt “Veliki Ustjug – rodno mjesto Djeda Mraza” stekao je sverusku slavu;
– povećan dotok stranih turista u regiju;
– sve više i više općinskih okruga počelo je razvijati ovu industriju.
Na temelju rezultata istraživanja provedenog 2007. godine u gradovima Vologda i Cherepovets identificirano je deset najpoznatijih turističkih brendova u regiji.
Regionalna vlada, osjećajući važnost ovog područja djelovanja, pružila je svu moguću potporu njegovom razvoju, uključujući i znanstvena istraživanja.
Tako je 2007. godine Institut za društveno-ekonomski razvoj teritorija Ruske akademije znanosti proveo istraživački rad „Strategija razvoja turizma u regiji“, koji je bio osnova za dugoročni program razvoja industrije usvojen u 2008. za razdoblje do 2015. godine. ISEDT RAS je 2008. proveo istraživanje za razvoj sustava za praćenje razvoja dolaznog turizma. Napomenimo da smo na temelju ovih radova za konferenciju pripremili i objavili monografiju „Strategija razvoja turizma u Vologodskoj oblasti“.
Tijekom godina tržišnih transformacija, industrijska struktura regije Vologda doživjela je značajne promjene: industrije povezane s prvom preraspodjelom sirovina dobile su najveći razvoj. Kao rezultat toga, formiran je monostrukturni proizvodni kompleks. Crna metalurgija čini 2/3 industrijske proizvodnje regije. Udio Severstala u proračunskim prihodima regije Vologda u tom je razdoblju iznosio više od 40%. Posljedično, socioekonomska situacija cijele regije ovisi o učinkovitosti funkcioniranja ove jedne tvrtke.
Ova ovisnost postala je posebno akutna u ovom trenutku u vezi s financijskom i gospodarskom krizom, kada je regija Vologda iz regije donatora ušla u skupinu regija koje su najviše pogođene krizom.
U 2008. godini dinamika industrijske proizvodnje u regiji bila je izrazito nestabilna, obujam industrijske proizvodnje naglo je pao. Samo u studenom industrijska proizvodnja manja je za 37 posto u odnosu na listopad. Ovo je najveće smanjenje među "metalurškim" regijama zemlje.
U usporedbi sa stanovništvom drugih općina Vologodske regije, najveći utjecaj krize osjetili su stanovnici Čerepoveca, čije je gradsko poduzeće Severstal.
Napomenimo da su cijene metala pale u prosjeku za 20-30% i na svjetskom i na ruskom tržištu. Budući da je Severstal glavni porezni obveznik regije Vologda, ova situacija nije mogla ne utjecati na stanje proračuna regije. Već u studenom 2008. zabilježeno je smanjenje udjela poreza na dohodak i poreza na dohodak u proračunskim prihodima. Ozbiljni problemi pojavili su se tijekom formiranja proračuna regije za 2009. godinu: planirana je prihodna strana proračuna od oko 43 milijarde rubalja, ali zapravo se pokazalo da je gotovo 2 puta manje. Regionalna vlada predviđa da će regionalni proračun biti izvršen na 56% razine iz 2008. godine.
Ekonomski problemi nisu mogli ne utjecati na dobrobit stanovništva. Procjene indeksa potrošačkog sentimenta, društvenog raspoloženja i rezerve strpljenja u razdoblju 2008.–2009. su poprimile očite trendove prema naglom padu. Indeks raspoloženja potrošača pao je za gotovo 40%. Pokazatelji dinamike društvenog raspoloženja u istom razdoblju pogoršani su za 20% i pali su na razinu iz listopada 2005. godine.
Pokazatelji dinamike razine zalihe strpljenja smanjili su se znatno manje, unutar 8%.
Nedostatak proračunskih sredstava postao je jedan od razloga smanjenja sredstava za ciljane programe, pa tako i za turizam. Ovakva situacija je uočena ne samo u regiji u cjelini, već iu općinama.
Ne mogu se očekivati ni velika ulaganja u turističku infrastrukturu, čija je nedovoljna razvijenost jedan od glavnih faktora kočnice razvoja dolaznog turizma.
Pritom se već sada mora pripremiti osnova za gospodarski rast i njegov prijelaz na inovativni put razvoja nakon izlaska iz krize.
Smatramo da je potrebno razviti znanstveno utemeljenu regionalnu socioekonomsku politiku koja može u uvjetima recesije i postkrizne stabilizacije osigurati brzi gospodarski rast i ublažavanje socijalnih napetosti. Prioriteti socio-ekonomske politike Vologodske regije, po našem mišljenju, trebali bi biti:
1. Smanjenje unutarregionalne diferencijacije, osiguravanje sveobuhvatnog prostornog razvoja teritorija regije.
2. Poticanje razvoja regionalne infrastrukture, prvenstveno inovativne, koja doprinosi rastu konkurentnosti regije, razvoju i realizaciji postojećih potencijala.
3. Aktiviranje oblika socijalne podrške i društvenog razvoja regije, u cilju potpunijeg razvoja ljudskih potencijala.
4. Poticanje procesa formiranja aktivne životne pozicije među stanovnicima regije i razvoj institucija civilnog društva.
5. Diverzifikacija gospodarstva, poticanje razvoja industrija usmjerenih prvenstveno na lokalne resurse - šumarstvo i agroindustrijski kompleksi, strojarska proizvodnja, kao i razvoj područja djelatnosti usmjerenih na proširenje raspona pruženih usluga, uključujući dolazni turizam.
S obzirom na činjenicu da trenutno potencijal turizma nije u potpunosti iskorišten, možemo predvidjeti da bi ovaj sektor gospodarstva mogao postati izvor prihoda, osnova za promociju i jačanje imidža regije.
Naravno, treba očekivati određeno smanjenje turističkog protoka. No, unatoč krizi, interes za turizam i putovanja neće se smanjiti.
Dakle, trenutna situacija u svjetskom, ruskom i regionalnom gospodarstvu nije prepreka definiranju i službenom usvajanju strateških ciljeva i prioriteta razvoja turizma kako na regionalnoj tako i na općinskoj razini.
Studija koju je provelo osoblje ISEDT RAS sugerira da bi se sljedeći trebali smatrati strateškim ciljevima za razvoj turizma u regiji Vologda:
Stvaranje konkurentnog turističkog kompleksa;
Očuvanje i racionalno korištenje kulturno-povijesnog i prirodnog rekreacijskog potencijala kraja.
Mogu se odabrati prioritetna područja razvoja:
> oslobađanje turističkog potencijala regije na nacionalnom turističkom tržištu;
> formiranje novog turističkog proizvoda koji nadilazi tradicionalno poimanje turističke ponude regije;
> proširenje mogućnosti ulaganja u turističku infrastrukturu;
> osposobljavanje i usavršavanje kadrova u području turističkih usluga.
Prema predviđanjima, turistički protok u Vologodsku regiju do 2020. povećat će se 2,3-2,5 puta u usporedbi s 2006. godinom. Stoga je već sada potrebno voditi računa o povećanju učinkovitosti korištenja turističkih potencijala. A u vrijeme krize turizam treba promatrati kao područje razvoja poduzetništva, osiguravanja prihoda i zapošljavanja stanovništva.
Jin Zhao
Značenje i perspektive rusko-kineske regionalne suradnje u području turizma
1. Promjenjiva globalna situacija u području turizma pruža nove mogućnosti za jačanje rusko-kineske suradnje na ovom području.
Devedesetih godina dvadesetog stoljeća turizam je prepoznat kao prvi industrijski sektor u svijetu. Njegov doprinos gospodarstvu premašio je doprinos industrija kao što su metalurgija, proizvodnja automobila, proizvodnja duhana i alkohola te promet. U usporedbi s drugim gospodarskim granama, turizam je „osjetljivija“ grana, ali ne i krhka. Brzo se oporavlja. Prema Svjetskom turističkom vijeću, doprinos turističkog gospodarstva globalnom BDP-u doseže 6,8 trilijuna dolara ili 11,3%. Broj ljudi zaposlenih u ovoj industriji je 245 milijuna, što je 8,6% svih radnika u svijetu. Početkom 21. stoljeća dogodile su se velike promjene u globalnom turističkom okruženju. Iskorak je napravljen u situaciji kada su Europa i Amerika dugo kontrolirale ovu industriju. Udio azijsko-pacifičke regije u svjetskom turizmu premašio je američki, te je stvorena nova situacija – “tronožac” u kojem su Europa, azijsko-pacifička regija i Sjeverna Amerika ravnopravni. Kao i druge industrije, razvoj turističke industrije u sjeveroistočnoj Aziji privlači globalnu pozornost. Ova regija svojom jedinstvenom prirodom i kulturom privlači turiste iz cijelog svijeta. Ogromni tržišni potencijal ove regije neprestano se otkriva i postaje predmetom natjecanja turističkih poduzeća diljem svijeta.
2. Neophodni uvjeti za rusko-kinesku regionalnu suradnju u području turizma.
Kina i Rusija prijateljske su susjedne zemlje. Blizina teritorija i tradicionalno prijateljstvo spaja naše države. Što se tiče razvoja suradnje u području turizma, Rusija i Kina imaju izvrsnu bazu, kao i izvrsne mogućnosti za razvoj.
2.1. Prijateljski državni odnosi.
Narode Rusije i Kine tradicionalno veže prijateljstvo. U antifašističkom ratu u borbi za pobjedu naše su države pružale jedna drugoj pomoć i potporu. I u razdoblju mirne izgradnje međusobno smo se podržavali, surađivali i održavali prijateljske i dobrosusjedske odnose. Sada naše države teže reformama i otvorenosti, učeći iz međusobnih iskustava i grade bliža strateška partnerstva.
2.2. Prednost komplementarnosti geografskog položaja.
Granica između Kine i Rusije čini ogroman teritorij koji spaja Europu i Aziju. Na zapadu graniči s istočnom Europom, zapadnom Europom i srednjom Azijom. Na istoku - s Japanom, Južnom Korejom i preko mora - sa Sjevernom Amerikom. Na jugu - s južnoazijskim potkontinentom i jugoistočnom Azijom. I zahvaljujući tome postaje važno prometno čvorište koje povezuje istok, zapad, jug i sjever. Na kopnu su posvuda autoceste i željeznice, a na moru su luke. Zračne linije povezuju Rusiju i Kinu najkraćim putem.
2.3. Bogati prirodni resursi.
Povijest naših država vrlo je drevna, višenacionalna, što stvara bogate i jedinstvene turističke resurse. To uključuje morsku obalu u tropima, stepu na kopnu i "Krov svijeta" - Tibet, tajgu, poznate rijeke i jezera, drevne spomenike. Kultura Azije, kultura Istoka i mješovite europsko-azijske kulture, bogate nacionalne kulture međunarodnoj zajednici pružaju i poznat i u isto vrijeme nepoznat socio-kulturni turistički resurs.
2.4. Veliko potrošačko tržište.
Stanovništvo Kine i Rusije zajedno broji milijardu i 400 milijuna ljudi, što odgovara 23% svjetske populacije. To samo po sebi stvara ogromno tržište – dobavljača turista. Učinak jednotjednog prazničnog vikenda u Kini promijenio je način na koji građani razmišljaju o tome. Rusija je već postala jedno od kineskih turističkih tržišta. Broj Rusa koji su posjetili Kinu 2008. premašio je 3 milijuna. Rusija i Kina ulažu napore u reforme i otvaranje. Svi žele ostvariti deviznu dobit kroz razvoj turizma, povećati bogatstvo, potaknuti gospodarsku suradnju. To također omogućuje zadovoljenje svakodnevno sve veće turističke potražnje građana, poboljšanje njihove kvalitete života i poboljšanje međusobnog razumijevanja između naroda različitih zemalja.
3. Izgledi rusko-kineske regionalne suradnje u području turizma:
3.1. Želja za probojem kroz jedinstveno planiranje.
Potrebno je u potpunosti otkriti prednosti u prirodnim resursima svake strane, razviti originalne turističke proizvode, povećati njihovu atraktivnost i konkurentnost, pojednostaviti formalnosti, poboljšati infrastrukturu, pojednostaviti procedure ulaska, te postići veći dolazak turista. S druge strane, potrebno je stvoriti uvjete da njeni građani posjećuju susjednu državu, smanjiti barijere i osigurati pogodnosti. Obje su naše zemlje jedinstvena regija i njihove vlade moraju aktivno surađivati i na temelju jedinstva stavova izraditi master plan razvoja regije. U pograničnim pokrajinama, teritorijima, okruzima moguće je barem provesti konzultacije, odrediti glavne vrste proizvoda različitih regija i turističkih ruta, koordinirati velike blagdanske događaje i, kako bi se uštedjelo novac, izbjeći ponovljenu izgradnju na malim udaljenostima. Zajednički uspostaviti rad na ekološkoj gradnji i zaštiti okoliša u regiji, poticati uredan razvoj turističkih resursa. Istodobno, znanstvenici iz obiju zemalja trebali bi jačati razmjenu, jačati kontakte, provoditi istraživanja turizma i poticati zdrav razvoj suradnje u području turizma.
3.2. Težnja za probojem kroz integraciju turističkih resursa.
Prvo, treba ojačati suradnju između turističkih regija Kine i Rusije. To je prije svega suradnja između pograničnih regija, jer je u 20 godina od uspostave otvorenih granica tamo stvorena izvrsna baza. Danas je ključna stvar potreba državne potpore pograničnim regijama u njihovoj turističkoj suradnji.
Primjer. Kineski grad Hulunbuir nalazi se na spoju Rusije i Mongolije, zauzimajući povoljan geografski položaj. Osim toga, poput istočnih regija Rusije, ima mnogo sličnosti u nacionalnom sastavu stanovništva, jer su Tunguzi, Huni, Xianbei, Turci, Khitani, Jurcheni, Mongoli, Džingis-kan, koji su utjecali na svjetsku povijest, imali svoj utjecaj na ovoj regiji. Naravno, grad Hulunbuir i pogranična područja Rusije već su stvorili transportni sustav od tri komponente - željezničke, cestovne i zračne veze, a planira se i otvaranje zračnih veza s Mongolijom u skoroj budućnosti. Danas je potrebno što prije dovršiti formiranje mehanizma za koordinaciju vanjskih odnosa između Kine, Rusije i Mongolije, ubrzati proces objedinjavanja unutarnjih i vanjskih struktura, čineći turizam i trgovinu glavnim faktorom u jačanju otvorenosti Ekonomija.
Sa stajališta stvarne situacije u pograničnim regijama triju zemalja - Kine, Rusije i Mongolije - potrebno je ojačati suradnju triju pograničnih provincija Kine s takvim ruskim regijama kao što su Aginsky Buryat District, Trans- Bajkalski teritorij, Republika Burjatija, Irkutska oblast, Krasnojarsk teritorij, Republika Tyva, Novosibirska oblast, s takvim mongolskim aimacima kao što su Istočni, Khentey, Sukha Bator, u pitanjima željezničke, cestovne i zračne komunikacije, također u pitanjima izgradnja granične infrastrukture, zajedničko istraživanje novih načina suradnje u kontekstu integracije turističkih resursa. Uključujući i pitanja obnove cesta. Ako uzmemo u obzir turističke resurse Kine i Rusije, možemo razviti prave, egzotične i neobične turističke rute i destinacije. Na primjer, u Rusiji i na području uz grad Hulunbuir postoje stepe, tajge i vodene livade gdje je moguće razviti eko-turizam i posjetiti mjesta s divljim životinjama - ovaj je turizam vrlo zanimljiv na tržištu turizma. proizvoda. Postoje spomen-područja zajedničke revolucionarne borbe dviju država, što omogućuje otkrivanje turizam revolucionarne borbe i vojničke slave uz posjete značajnim mjestima i spomenicima.
Moguće je kombinirati revolucionarnu borbu i vojnu slavu dviju zemalja u jedinstveni kompleks unutarnjih turističkih ruta, čineći ih međunarodnim. U Kini i Rusiji postoje poznate rijeke u kojima je rođena nevjerojatna nacionalna kultura, što također stvara izvrsne uvjete za razvoj turizma. Treće, treba razvijati neobične turističke proizvode. Kako bi se učinkovito upravljalo prednostima turističkih resursa, potrebno je učinkovito iskoristiti i razlike u turističkim proizvodima, drugim riječima, ostvariti komplementarnost. Na primjer, s obzirom na rusko tržište, jug i jugoistok Kine sa svojim tropskim i suptropskim prirodnim uvjetima privlače brojne ruske turiste tijekom zimskih praznika. Što se tiče naseljenosti juga i jugoistoka
Kina, zatim led, snijeg i jaka hladnoća za mnoge su tamošnje novost, pa bi mnogi poželjeli posjetiti Rusiju zimi.
3.3. Težnja ka iskoraku kroz pojednostavljenje formalnosti.
Turistu je cilj opustiti se i zabaviti, no brojne formalnosti i duga čekanja na prelazak granice mogu negativno utjecati na turistov odmor. Moguće je koristiti sustav “Schengen viza”, kao iu europskim zemljama, iako nije moguće u skoroj budućnosti uvesti jedinstvenu vizu između dviju zemalja. Ali kada bi se na određenom području primijenio jedinstveni vizni mehanizam između dvije zemlje, to bi dovelo do priljeva turista iz drugih zemalja. Istodobno, potrebno je da prometne, granične, carinske i druge vlasti pojednostave formalnosti radi udobnosti turista.
3.4. Želja za iskorakom kroz poboljšanje kvalitete usluga.
Danas je turizam u Kini i Rusiji u određenoj mjeri razvijen, iako je u usporedbi s turizmom u nekim zapadnim razvijenim zemljama, turističko tržište Kine i Rusije još uvijek nezrelo, posebice u sektoru usluga. Osim toga, postoje problemi u području usluga koje se plaćaju, stupnja ugleda i izgradnje turističkih mjesta i područja. Dakle, uz sudjelovanje vlasti, društva i poboljšanjem tržišnih uvjeta, potrebno je unaprijediti sustav, normalizirati djelovanje, graditi odnose iskrenosti, u potpunosti razotkriti ulogu tržišnog mehanizma, a time i održivo razvijati turizam.
Odnosi Kine i Rusije trenutno se stabilno razvijaju, suradnja u gospodarstvu pograničnih područja, trgovini i turizmu pružaju nove mogućnosti za razvoj. Stoga moramo iskoristiti te prilike, posebne prednosti turizma, poticati razvoj pograničnih područja i aktivno doprinositi stvaranju održivog gospodarstva i društva.
Kraj uvodnog fragmenta.
Turizam kao faktor ljudskog razvoja
© Institut za društveno-ekonomski razvoj teritorija RAS, 2010
© Odbor za turizam regije Vologda, 2010
© Podružnica Državnog inženjerskog i ekonomskog sveučilišta Sankt Peterburga u Vologdi, 2010
Sva prava pridržana. Nijedan dio elektroničke verzije ove knjige ne smije se reproducirati u bilo kojem obliku ili na bilo koji način, uključujući objavljivanje na Internetu ili korporativnim mrežama, za privatnu ili javnu upotrebu bez pismenog dopuštenja vlasnika autorskih prava.
Apel čitateljima
Najvažniji dio nacionalnog bogatstva mnogih zemalja suvremenog svijeta je ljudski potencijal. U doba globalizacije i inovativnog gospodarstva omogućuje vam postizanje složenih, ambicioznih ciljeva djelovanjem izvan okvira i korištenjem modernih oblika mobilnosti.
Turizam pridonosi razvoju osobnosti, njezinih kreativnih sposobnosti i ljudskog potencijala općenito. Kao jedan od najpopularnijih oblika rekreacije, osigurava zadovoljenje socijalnih i duhovnih potreba stanovništva, proširujući obzore znanja.
Rusija ima goleme mogućnosti za privlačenje turista zbog raznolikih prirodnih i klimatskih zona te bogate kulturno-povijesne baštine. Ruske regije već imaju pozitivna iskustva u razvoju turizma. Najuspješniji gradovi u promicanju svojih turističkih proizvoda su Moskva, Sankt Peterburg, Krasnodarski kraj, Irkutska oblast, Tverska oblast, Republika Karelija i mnogi drugi. Uspješno se koristi brend "Soči - ljetna prijestolnica Rusije", sada nadopunjen olimpijskom temom. Također se razvija brend "Anapa - Sverusko dječje lječilište". U manifestacijskom i kulturnom turizmu jačaju brend "Sankt Peterburg - kulturna prijestolnica Rusije" i brend "Veliki Ustjug - rodno mjesto Djeda Mraza", koji je već postao posjetnica Vologodske oblasti.
Projekt "Veliky Ustyug - rodno mjesto Djeda Mraza" utjelovljuje najplemenitije namjere: upoznati mlade generacije s izvorima duhovnosti, otkriti osobitosti nacionalnih tradicija. Projekt se temelji na ideji ujedinjenja nacionalnih tradicija kroz kontakt sa likom Djeda Frosta, koji personificira dobrotu, sreću, nadu i vjeru u budućnost.
Projekt se razvija dosta dinamično. U Velikom Ustjugu se stvara potrebna infrastruktura: grade se hoteli, trgovački centri, restorani, kafići, ceste. Na području imanja oca Frosta nalazi se njegova kuća; u tijeku je izgradnja nacionalnog zabavnog parka „Dvanaest mjeseci u imanju Djeda Mraza“; Za djecu radi “Pošta Djeda Mraza”. Tradicionalno, na Silvestrovo, u Veliki Ustjug stižu specijalizirani turistički dječji vlakovi iz Vologde, Čerepovca, Moskve i Sankt Peterburga pod nazivom „Putovanje iz bajke Djedu Mrazu“.
Istodobno, regija ima priliku promovirati i druge atrakcije kroz razvoj turizma.
Vologodsku regiju često nazivaju "Sjeverna Tebaida" - drevna ruska zemlja koja je proslavila Rusiju slavnim samostanima i svecima - "zemlja bijelih noći i plavih jezera". Mnoga povijesna mjesta povezana su s imenima Ivana Groznog, Petra Velikog, velikog pravednika Kirila Belozerskog, Feraponta, Pavela Obnorskog, Ignacija Brjančaninova, pisaca i pjesnika, među kojima su K. Batjuškov, V. Giljarovski, I. Severjanin, N. Rubcov. Priroda Vologodske zemlje je čista i životvorna. Naša regija je bogata rijekama, jezerima i posebno zaštićenim područjima kao što su Državni prirodni rezervat Darwin i Nacionalni park Ruski sjever. Jedinstvenost regije leži u širokoj raznolikosti autohtonih vologdskih narodnih zanata: "Sjeverna rulja", "Shemogod rezbarenje brezove kore", "Mraz na limu", "Vologdska čipka", "Velikoustjug emajl". Brojna naselja u regiji (Vologda, Belozersk, Kirilov, Ferapontovo, Totma, Ustjužna) imaju visokoumjetničke urbane cjeline i komplekse.
Turizam je taj koji omogućuje kod mlađih generacija njegovati ljubav prema rodnom kraju, privrženost svojoj maloj i velikoj domovini, upoznati ih s okolnim svijetom, lokalnim povijesnim, kulturnim, nacionalnim, geografskim, klimatskim i drugim obilježjima. , pridonoseći na taj način razvoju ljudskih potencijala.
Napominjem da regija Vologda nije iznimka. Kako je konferencija pokazala, mogućnosti za razvoj turizma postoje iu drugim ruskim regijama. Na tribini se moglo raspravljati o nizu novih pristupa, oblika i metoda poticanja ovog sektora gospodarstva, identificirati rezerve rasta i probleme koji koče njegov razvoj, prepoznati zadaće djelovanja na ovom području, te dokazati da je turizam jedna od čimbenika povećanja ljudskog potencijala. Vjerujem da će zaključci formulirani nakon okruglog stola u budućnosti dati novi zamah turističkoj privredi regije.
V.A. Iljin
Direktor ISEDT RAS
Počasni znanstvenik Ruske Federacije
Doktor ekonomskih znanosti, prof
Predgovor
Od 16. do 18. travnja 2009. u Vologdi je održana ruska znanstveno-praktična konferencija „Turizam kao čimbenik održivog društveno-ekonomskog razvoja i rasta ljudskog potencijala“. Konferencija je bila posvećena pronalaženju načina za razvoj dolaznog turizma u regijama, potkrijepljenju mogućnosti pretvaranja turizma u jedan od čimbenika održivog društveno-ekonomskog razvoja teritorija i stvaranju uvjeta za rast ljudskog potencijala.
Konferenciju su organizirali Institut za društveno-ekonomski razvoj teritorija Ruske akademije znanosti, Odbor za turizam Vologdske oblasti i podružnica Sanktpeterburškog državnog inženjersko-ekonomskog sveučilišta u Vologdi. Supredsjedatelji konferencije bili su ravnatelj ISEDT RAS, doktor ekonomskih znanosti, prof. V.A. Ilyin, predsjednik Odbora za turizam regije Vologda Yu.N. Plehanova.
Na konferenciji su sudjelovali znanstvenici Ruske akademije znanosti (Istraživački centar Soči Ruske akademije znanosti, Institut za socioekonomske probleme i energetske probleme sjevera Znanstvenog centra Komi Uralskog ogranka Ruske akademije znanosti , Institut za društveno-ekonomski razvoj teritorija Ruske akademije znanosti), Međunarodna turistička akademija, Nacionalna turistička akademija, predstavnici turističkog menadžmenta Arhangelske, Jaroslavske, Kostromske, Lenjingradske regije, Republike Karelije, predstavnici općina Vologdske regije koje nadziru sektor turizma, zaposlenici Sveučilišta inženjerstva i ekonomije u Sankt Peterburgu i njegove podružnice u Vologdi, Baltičke akademije za turizam i poduzetništvo, Pskovske podružnice Ruske međunarodne akademije za turizam, nastavnici i studenti Vologda State Technical University, Cherepovets State University, Vologda State Dairy Academy nazvana po. N.V. Vereshchagina, menadžeri i stručnjaci turističkih poduzeća.
Konferencija je organizirana uz potporu Ruske akademije znanosti, Federalne agencije za turizam Ruske Federacije i Udruge Sjeverozapad.
Konferencija je uključivala plenarne i sekcijske sjednice.
Na plenarnoj sjednici sudjelovalo je više od 230 osoba, a 10 osoba je održalo izlaganja.
Skup je otvorio ravnatelj Instituta za društveno-ekonomski razvoj teritorija Ruske akademije znanosti, doktor ekonomskih znanosti, profesor, zaslužni znanstvenik Ruske Federacije V.A. Iljin. Pozdravio je sudionike konferencije, istaknuo važnost održavanja foruma u teškom razdoblju za Rusiju i svima poželio uspješan i plodonosan rad.
Pozdravnim govorom nazočnima se obratio i čelnik Federalne agencije za turizam Ruske Federacije A.I. Yarochkin i prvi zamjenik guvernera regije Vologda N.L. Vinogradov, koji se dotaknuo teme državne potpore turizmu u regiji. Posebno je istaknuo da je 2008. godine usvojen zakon „O turizmu i turističkoj industriji u regiji Vologda“, dugoročni ciljni program „Razvoj domaćeg i dolaznog turizma u regiji Vologda za 2009.–2012.“, usmjeren na u poticanju dolaznog turizma i povećanju njegova doprinosa regionalnom gospodarstvu.
Yu.N. Plekhanov, predsjednik Odbora za turizam Vologodske oblasti, ocijenio je stupanj razvoja turizma u regiji i njegov utjecaj na društveno-ekonomske procese.
Njegov kolega iz Jaroslavlja je predsjednik Odbora za turizam Odjela za industriju, poduzetništvo i promet Uprave Jaroslavske oblasti G.V. Krokhmal je govorio o praćenju, procjeni i prognoziranju prihoda i primitaka od turizma u regionalni proračun.
U govoru Yu.N. Plekhanov je opisao trenutnu gospodarsku situaciju u regiji, izrazio glavne probleme i izglede za razvoj dolaznog turizma. Istaknuto je da je kao rezultat suradnje ISEDT RAS i Regionalnog odbora za turizam objavljena zajednička monografija „Strategija razvoja turizma u Vologdskoj oblasti“, koja se temelji na znanstvenim istraživanjima u području turizma.
- Ako žena posječe prst, znakovi će joj pomoći da sazna budućnost
- Izgubiti ili pronaći križ: čemu služi?
- Tinktura propolisa s alkoholom - unutarnja, vanjska uporaba, recepti, ljekovita svojstva
- Časne supruge Divejeva Supruge Divejeva Aleksandra Marfa Elena
- Pizza s povrćem, mljevenim mesom i suluguni Pizza sa suluguni sirom recenzije
- Kako pripremiti različite salate s feta sirom prema receptima Kako se zove salata s feta sirom
- Prljava cesta prema knjizi snova
- Astrološka kompatibilnost: muškarac Djevica i žena Vodenjak
- Riba majmun. Riba - majmun
- Gardnerella i ureaplazma
- Koksartroza (artroza zgloba kuka)
- Domaća basturma - najbolji recepti
- Kako urediti radnu površinu prema Feng Shuiju za novac
- Zavjere protiv suparnika vratit će mir u obitelj
- Bilješke o podučavanju pismenosti u pripremnoj skupini "Putovanje u svemir"
- Dužnosnik Sergej Rybakov: “Vrijeme je ono u što ga uklopimo
- Bol u lijevoj strani s leđa
- Autom - od države
- Posna juha od bundeve - zdravo jelo za djecu i odrasle
- Zemljopisne koordinate