Faktori turizma kao društveno-ekonomski fenomen. Predmet: Turizam kao faktor razvoja civilizacije Turizam kao faktor razvoja

Razvoj civilizacije usko je povezan sa razvojem i jačanjem kontakata između pojedinih država, narodnosti i teritorija. Brojna - od samog početka razvoja ljudskog društva - putovanja su u početku imala isključivo praktičnu ulogu: prepoznavanje karaktera susjeda - njihovog prijateljskog ili neprijateljskog stava - razmjena iskustava, traženje tržišta i kupovina robe itd. S tim u vezi, putovanja su ponovila sudbinu kućnih potrepština, koje su postepeno, pored utilitarne, dobile i estetsku funkciju, nevažnu za opstanak, ali psihički važnu za čovjeka. Dakle, vremenom je putovanje dobilo novi status – koji takođe nije igrao posebnu ulogu za život datog plemena/grada/države, već se pokazao toliko značajnim za svakog pojedinca da ne samo da nije izgubljen. do danas, ali se i dalje aktivno koristi, čineći jedan od važnih elemenata u razvoju privrede svake zemlje.

Danas postoji ogroman broj vrsta turizma. Prema udaljenosti putovanja razlikuju se lokalni (obično zavičajni) turizam, domaći turizam i međunarodni turizam. Potonji ima najznačajniju ulogu u privredi, predstavljajući jedan od najčešćih oblika razmjene usluga. Prema ciljevima, turizam se može razlikovati: zabavni, edukativni (može se podudarati s prethodnim vidom turizma, može djelovati samostalno kao cilj naučnoistraživačkih ekspedicija), zdravstveni (može biti zabavno-zdravstveno-rekreativni - ili sportsko-fitnes) , sport (može biti i element programa rekreativnih putovanja, ili može biti posebna svrha - na primjer skijaški turizam). Svi ovi vidovi turizma često su usko isprepleteni i često ih je teško izdvojiti u čistom obliku.

Dakle, bilo koja vrsta turizma na ovaj ili onaj način sadrži obrazovne i zabavne elemente, za razliku, na primjer, od profesionalnih putovanja i ekspedicija, čija je glavna svrha obavljanje određenog posla. Želja da se vidi i nauči nešto novo i dalje je glavna motivacija za turistička putovanja. Zbog toga je turizam usko povezan sa stepenom razvoja civilizacije. Udobnost i udaljenost predloženog putovanja (u danima kočija malo ko bi poželio da ode po ugodne utiske od Sibira do Mediterana), svijest javnosti o mogućim mjestima za odmor i sigurnost - koju određuju ne samo prirodni uslovi - zavise od ovom nivou. ali i politička situacija kao u mojoj rodnoj zemlji. a u onom koji je svrha putovanja, razvoj zabavne infrastrukture – općenito, sve ono što pruža mogućnost za zanimljiv, ugodan odmor i živopisne utiske. Bez sumnje, ovi parametri su se razvijali zajedno sa ljudskim društvom, određujući karakteristike turizma u ovoj fazi ljudske istorije. i oblikovanje historije turizma - povijest nastanka putovanja u antičkim državama svijeta, ciljevi i motivi ovih putovanja, kao i formiranje turizma kao industrije od ranog srednjeg vijeka do danas, i utvrđivanje motivacije za ova putovanja. Vrijedi odmah napomenuti da se period prije sredine 19. stoljeća većina istraživača smatra praistorijom turizma. Putovanje nije cilj samo po sebi, već služi samo kao sredstvo za postizanje cilja. Istorija samog turizma može se pratiti do čuvene masovne (570 ljudi) dvadeset milja vožnje vozom sa čajem, lepinjama i limenim orkestrom, koju je u Engleskoj 1841. godine organizovao Tomas Kuk. Ovo je bio prvi slučaj organizovanja pružanja masovne rekreacije kao jedinstvenog skupa usluga.

Turizam utječe na ekonomiju u gotovo svakom aspektu temeljne definicije ovog područja društva. U ekonomskom smislu, turizam se smatra:

• 1) kao određeni skup društvenih odnosa u sferi proizvodnje, razmene i distribucije proizvoda;
• 2) deo nacionalnog privrednog kompleksa date zemlje, uključujući određene sektorske vidove proizvodnje i privredne delatnosti;
• 3) ekonomska nauka koja proučava turizam kao granu privrede jedne zemlje ili regiona (ekonomika turizma);
• 4) društvena nauka koja proučava ponašanje u oblastima proizvodnje turističkog proizvoda, njegove potrošnje, distribucije i razmene. Ekonomisti analiziraju procese koji se dešavaju u ovim oblastima, predviđaju njihove posljedice za pojedince, organizacije i društvo u cjelini;
• 5) moderna ekonomska teorija, koja proučava ponašanje ljudi kao privrednih subjekata na svim nivoima turističkog ekonomskog sistema u procesima proizvodnje, distribucije, razmene i potrošnje turističkih usluga u cilju zadovoljenja ljudskih potreba uz ograničene resurse porodice, kompanije i društva u cjelini.

Turistički biznis jedan je od najbrže rastućih sektora svjetske ekonomije. Prema nekim procjenama, međunarodni turizam je među tri najveće izvozne industrije, iza proizvodnje nafte i automobila. Svjetsko vijeće za putovanja i turizam, industrijska grupa sa sjedištem u Londonu, procjenjuje ekonomsku aktivnost putovanja i turizma 2000. godine na 3,6 biliona dolara, otprilike 11% bruto svjetskog proizvoda, što ga čini najvećom industrijom u globalnoj ekonomiji. Moderni prihodi od turizma procjenjuju se na trilione američkih dolara, što je uporedivo s BDP-om “velikih” sila.

Međutim, ne treba precijeniti značaj turizma i ugostiteljstva u globalnom ekonomskom sistemu. Ova industrija nije proizvođač savremenih sredstava za proizvodnju koja određuju naučno-tehnološki napredak. Osim toga, ako privreda postane previše ovisna o turizmu, može ući u kriznu fazu zbog promjena u turističkim preferencijama. Zemlje, po pravilu, promovišu razvoj ulaznog turizma, jer je povezan sa značajnim prilivom deviza u zemlju i multiplikativnim efektom za razvoj privrede, a zahvaljujući turizmu, uslužne i transportne infrastrukture. Osim toga, turizam može postati faktor u razvoju zaostalih i depresivnih područja, malih i srednjih istorijski značajnih gradova, što je posebno važno za Rusiju.

480 rub. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Disertacija - 480 RUR, dostava 10 minuta

240 rub. | 75 UAH | 3,75 dolara ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Sažetak - 240 RUR, dostava 10 minuta, non-stop, sedam dana u nedelji i praznicima

Rakhmaleva Olga Valerievna. Kulturni turizam kao faktor društveno-ekonomskog razvoja regiona: disertacija... Kandidat ekonomskih nauka: 08.00.05. - Sankt Peterburg, 2000. - 186 str. : ill. RSL OD,

Uvod

Poglavlje 1. Savremeni trendovi u turističkom menadžmentu 10

1.1. Osnove teritorijalnog i sektorskog upravljanja turizmom 10

1.2. Trenutno stanje turističke privrede 26

1.2.1. Glavni svjetski trendovi u razvoju turizma 26

1.2.2. Kulturni turizam kao jedna od najperspektivnijih oblasti za razvoj modernog turizma 40

Poglavlje 2. Osnove upravljanja destinacijom kulturnog turizma (na primjeru Sankt Peterburga) 67

2.1. Procjena trenutnog stanja turističke privrede u Sankt Peterburgu 67

2.2. Razvoj kulturnog turizma u Sankt Peterburgu 81

2.2.1. Izgledi za promociju Sankt Peterburga na svjetsko tržište kulturnog turizma 81

2.2.2. Vrednovanje efikasnosti proizvoda kulturnog turizma 94

Poglavlje 3. Strategija upravljanja kompanijom koja posluje na tržištu kulturnog turizma 109

3.1. Organizacioni i ekonomski mehanizam upravljanja turističkim preduzećem 109

3.2. Metode za poboljšanje efikasnosti upravljanja turističkim preduzećem 122

Bibliografija 168

Prijave 181

Uvod u rad

Relevantnost teme

Trenutno se turistička industrija u mnogim zemljama širom svijeta pojavljuje kao jedan od vodećih sektora nacionalne ekonomije. Ona čini oko 10% svjetskog bruto nacionalnog proizvoda, svih radnih mjesta i globalne potrošačke potrošnje. Osim toga, stalna pojava novih vrsta turizma doprinosi postepenom prelasku na sve više i više novih krugova razvoja industrije.

Kulturni turizam, kao pojava formirana još u antičko doba, danas doživljava novu fazu razvoja, oživljavajući zbog promjenjivih interesa i prirode potreba velike većine turista. Trenutno, kulturni turizam već čini oko 37% međunarodnog turizma i generiše oko 35 miliona godišnjih međunarodnih turističkih putovanja u Evropi. U Ruskoj Federaciji razvoj ove vrste turizma još nije dostigao značajnije razmjere. Treba napomenuti da Rusija, s ogromnim turističkim potencijalom, i dalje zauzima vrlo skromno mjesto na globalnom tržištu dolaznog turizma, čineći samo oko 1,5% svjetskog turističkog toka. Istovremeno, nemoguće je ne priznati da značajan udio u turističkom potencijalu Rusije čini potencijal u okviru kulturnog turizma, prije svega, sa gradom koji ima status kulturne prijestolnice Rusije , odnosno Sankt Peterburg. Razvoju ovog vida turizma u našem gradu doprinose faktori kao što je ogromna kulturna baština, koja je predmet izlaganja za još uvijek neznatne

turistički tok, kao i blizina grada glavnim svjetskim centrima za slanje turista u okviru programa ovog tipa turizma, od kojih se većina nalazi u zemljama Evropske zajednice.

Perspektive razvoja ove vrste turizma u našem gradu potvrđuje i činjenica da će pored direktnog rasta turističkih tokova, kulturni turizam značajno doprinijeti turističkom razvoju regije u cjelini, kao i poboljšanju socijalnog stanja u gradu, otvaranja novih radnih mjesta i priliva investicija. S tim u vezi, potrebno je detaljno proučavanje svih aspekata uticaja kulturnog turizma na svjetsku ekonomiju u cjelini, na ekonomiju određene destinacije, kao i direktno na pitanja proučavanja specifičnosti djelatnosti preduzeća koja se bave ovaj vid turizma, postaje sve aktuelniji.

Cilj rada

Osnovni cilj ovog rada je formiranje mehanizma za efikasno upravljanje razvojem destinacije u okviru kulturnog turizma na osnovu proučavanja sadašnje faze njenog razvoja, kao i formiranja osnovnih principa efikasnog upravljanja. industrije kulturnog turizma.

Glavni ciljevi

U skladu sa specifičnim ciljem, u istraživanju disertacije postavljeni su i opravdani sljedeći zadaci:

1. Proučiti i sumirati glavne globalne trendove u razvoju turističke privrede, uklj. aspekte razvoja industrije kulturnog turizma.

Analizirati sistem mjera koje promoviraju razvoj turizma unutar destinacije, istražiti pitanja efikasnosti savremene strukture državnog upravljanja turizmom u Ruskoj Federaciji.

Utvrditi glavne prednosti korištenja kulturnog turizma unutar destinacije, kao i načine njegovog razvoja.

Procijeniti efikasnost korištenja ovog tipa turizma za grad Sankt Peterburg kao kulturno-turističke destinacije, uzimajući u obzir ekonomski i društveni učinak koji se postiže njegovim razvojem.

Izraditi strategiju upravljanja razvojem kulturnog turizma grada kao jednog od najperspektivnijih područja njegovog razvoja u okviru današnje tranzitivne ekonomije.

Procijeniti nivo upotrebe savremenih alata upravljanja u kulturno-turističkim preduzećima u Sankt Peterburgu i mogućnosti za njihovo unapređenje korišćenjem ekonomskih, socijalnih i drugih metoda.

Formirati racionalno operativni sistem za stimulisanje rada kadrova u kompanijama koje posluju na tržištu kulturnog turizma našeg grada, kao jedne od najvažnijih komponenti razvijene strategije upravljanja.

Razvoj teme istraživanja

Analiza istraživanja u oblasti teorije i prakse razvoja industrije kulturnog turizma pokazala je da u cilju rješavanja problema

istraživanje disertacije ima određene naučne preduslove. Relevantnost i nedovoljan stepen razvijenosti problema upravljanja sferom kulturnog turizma, posebno u Ruskoj Federaciji, hitno zahtevaju da oni postanu predmet posebne naučne studije, u kojoj

*

teorijski aspekti bi bili kombinovani sa praktičnim i bili bi usmjereni na unapređenje procesa upravljanja kulturnom turističkom industrijom.

Predmet istraživanja disertacije

Predmet istraživanja disertacije su sfera kulturnog turizma uopšte, industrija kulturnog turizma u gradu Sankt Peterburgu, kao i kompanije koje posluju na tržištu kulturnog turizma našeg grada.

Predmet studija

Predmet studije su metodološki i metodološki problemi razvoja mehanizma za efikasno upravljanje razvojnom industrijom kulturnog turizma u gradu, kao i efikasno upravljanje kompanijom koja posluje na tržištu kulturnog turizma Sankt Peterburga.

Teorijska i metodološka osnova studije

Teorijsko-metodološka osnova studije je savremena teorija turizma, radovi domaćih i stranih naučnika i praktičara posvećeni razvoju industrije kulturnog turizma, kao i pitanjima kreiranja efikasnog sistema upravljanja na regionalnom nivou i

konkretnom preduzeću, pravnim aktima, statističkim podacima, kao i materijalima dobijenim kao rezultat autorske analize menadžmenta aktivnosti turističkih preduzeća u našem gradu.

Metodologija korištena u studiji zasnovana je na

primjena opštih naučnih metoda sistematskog pristupa, ekonomska i statistička analiza dobijenih informacija, stručne procjene, ekonomsko modeliranje.

Naučna novina

Naučna novina istraživanja je sljedeća:

o predloženi mehanizam za efikasnu upotrebu
kulturnih objekata regiona uzimajući u obzir koncept
održivi razvoj turizma u ovoj regiji,
promicanje formiranja optimalnog

funkcionalna i prostorna struktura regiona;

o postojeće

definicije pojma „kulturni turizam“ i po prvi put predložena procedura za izračunavanje kriterijuma za svrstavanje destinacije u kulturnu;

o formulisane su glavne istorijske faze u razvoju kulturnog turizma u svijetu uz razvoj ostalih vrsta turizma;

o je potkrijepljena izvodljivost i razvijeni novi pristupi razvoju kulturnog turizma unutar destinacije;

o mehanizam za proračun ekonomskih

efikasnost budžetskih ulaganja dodijeljenih

razvoj turističke infrastrukture Sankt Peterburga, podložan razvoju kulturnog turizma u njemu;

o izvršena je analiza mogućih strategija

funkcionisanje kompanije na tržištu kulturnog turizma Sankt Peterburga i identifikovana optimalna strategija;

o po prvi put je razvijen i predložen operativni sistem računovodstva za implementaciju u praksu funkcionisanja preduzeća iz oblasti kulturnog turizma, koji omogućava detaljnu analizu aktivnosti navedene kompanije na različitim nivoima upravljanja , blagovremeno prepoznavanje negativnih trendova i donošenje efikasnih upravljačkih odluka za njihovo otklanjanje;

Učešće autora se sastoji u određivanju ciljeva i zadataka istraživanja disertacije, traženju izvora informacija, odabiru i proučavanju objekta i predmeta istraživanja. Analiza industrije kulturnog turizma pokazala je izuzetan značaj ove vrste turizma za naš grad i omogućila da se formulišu glavni putevi njegovog razvoja u budućnosti. Osim toga, rad predlaže u principu

novi pristup pitanju izgradnje efikasnog sistema upravljanja za preduzeće koje posluje na ovom tržištu.

Praktični značaj ovog rada leži u činjenici da zaključke i rezultate dobijene tokom studije mogu koristiti različite upravljačke strukture kako na nivou određene destinacije tako i na nivou samog turističkog preduzeća. Osim toga, prijedlozi sadržani u radu mogu se koristiti u pripremi programa obuke za predmete „Ekonomija i menadžment turističkih djelatnosti“ i „Menadžment turističkog preduzeća“.

Struktura i obim posla

Disertacija se sastoji od uvoda, tri poglavlja, zaključaka i preporuka, bibliografije, priloga; sadrži 180 strana, 18 slika, 11 tabela, 4 dodatka.

Osnove teritorijalnog i sektorskog upravljanja turizmom

Turizam, kao sastavni dio društvene sfere određenog regiona, podrazumijeva stvaranje teritorijalno-sektorske strukture. Pod njim se podrazumijeva uspostavljeno prostorno jedinstvo multifunkcionalnih uslužnih objekata u granicama upravno-teritorijalne cjeline. U odnosu na društvenu sferu, u zavisnosti od učestalosti posjeta i širine obuhvata različitih populacija, formira se korak po korak sistem socijalnih usluga, izdvajajući objekte mikrookružnog, okružno-gradskog, regionalnog i nacionalnog značaja. Proces upravljanja turističkim sektorom uključuje i identifikaciju tri nivoa upravljanja u zemlji – lokalnog (lokalnog), regionalnog i federalnog.

Glavne funkcije društvene sfere su sljedeće: o donošenje materijalne i nematerijalne koristi potrošaču; o servisiranje procesa potrošnje; o stvaranje uslova za promjenu vidova aktivnosti i rekreacije; o osiguranje zdravstvene zaštite; o formiranje opšteobrazovnog i kulturno-tehničkog nivoa stanovništva. Funkcije sektora turizma se u velikoj mjeri poklapaju sa funkcijama društvene sfere, a pretpostavljaju zadovoljenje potreba, prije svega, posjetitelja. Međutim, ovdje je vrijedno napomenuti neke razlike koje postoje u određivanju funkcija turizma i društvene sfere. Dakle, ako društvena sfera, kao što je već naznačeno, po pravilu posreduje u potrošnji nekog proizvoda, ili istovremeno proizvodi i posreduje, onda navedene funkcije turizma ovise o njegovoj vrsti. Ulaznim turizmom u regionu zadovoljavaju se raznovrsne potrebe gostujućih turista, dok se izlaznim turizmom zadovoljava uski krug potreba lokalnog stanovništva za određenim vrstama turističkih usluga (usluge prevoza, osiguranja, prodaje). Zadovoljavanje ostalih turističkih potreba vrši se na mjestu posjete.

Kako se društvo razvija, upravljanje društvenom sferom dobija sve izraženiji teritorijalni karakter. Ovo se prvenstveno objašnjava ekonomskim karakteristikama samog koncepta usluga (ne podliježu skladištenju, pružene u trenutku potrošnje i sl.). U tom smislu, rješavanje većine društvenih problema ne može se prenijeti samo na nivo preduzeća, već se mora provoditi ili na regionalnom ili državnom nivou. Sve ovo predodređuje postojeće stanje regionalnog sistema upravljanja društvenim sektorom. Međutim, sveobuhvatan razvoj regiona može se postići samo kombinovanjem napora industrija uključenih u teritorijalni kompleks uz pomoć struktura lokalne samouprave u regionu, čime će se optimizovati troškovi stvaranja kompleksa socijalnih usluga za stanovništvo.

Budući da je turizam sastavni dio društvene sfere regije, isti principi upravljanja se s pravom mogu primijeniti i na njega. Dakle, za razvoj sfere ulaznog turizma evidentno je da postoji potreba za stvaranjem teritorijalnih i sektorskih kompleksa turističkih usluga, koji će omogućiti kombinovanje napora njegovih različitih konstitutivnih podsektora. Zato razvoj regionalnih programa igra važnu ulogu u upravljanju razvojem turizma. Kao što pokazuje iskustvo u izradi i implementaciji programa regionalnog razvoja u socijalnoj sferi, postojanje sveobuhvatne strategije pruža niz nesumnjivih prednosti, što menadžment u ovoj oblasti čini mnogo efikasnijim.

Turizam, u skladu sa preporukama STO, treba posmatrati sa stanovišta razvoja i upravljanja na kontrolisan, integrisan i održiv način, vodeći računa o primeni osnovnih principa planiranja. Takav pristup je moguć samo ako se u upravljanju i planiranju razvoja turizma u regionu primjenjuje teritorijalno-sektorski pristup. Planiranje razvoja turizma preporučuje se da se vrši na svim nivoima - međunarodnom, nacionalnom, regionalnom, lokalnom (lokalnom), kao iu odnosu na određena područja i objekte. Nacionalno i regionalno planiranje postavlja temelje za razvoj turizma u zemlji i pojedinim regijama.

Trenutno stanje u turističkoj industriji

Turistička industrija je trenutno sektor ljudske djelatnosti koji se najdinamičnije razvija. Prema jednoglasnoj ocjeni Generalne skupštine UN-a, Ekonomskog i socijalnog vijeća UN-a i Svjetske turističke organizacije, „turizam će se do kraja našeg stoljeća pretvoriti u vodeći sektor svjetske ekonomije. Kao izuzetno važno sredstvo u poboljšanju ekonomske i socijalne situacije mnogih država, a posebno onih u razvoju, postao je važan faktor u razvoju nacionalnih ekonomija država.”

Prema sociološkim istraživanjima STO, trenutno u strukturi lične potrošnje stanovništva industrijalizovanih zemalja turističko putovanje zauzima jedno od glavnih mesta, a sve više mu se daje prednost u odnosu na kupovinu pojedinačnih dobara.

Uloga međunarodnog turizma u globalnoj ekonomiji ubrzano raste. Godine 1948. registrovano je samo 14,5 miliona, 1958. - 55,3 miliona, 1970. - 168 miliona, 1981. -290 miliona, 1992. - 476 miliona, a 1999. godine - 657 miliona turista. Devizni prihodi od međunarodnog turizma rasli su još bržim tempom. Godine 1958. iznosili su skoro 5,5 milijardi, 1970. - 17,4 milijarde, 1981. - 106 milijardi, 1992. -279 milijardi, a 1999. godine - već 446 milijardi američkih dolara. Po udjelu prihoda od turizma u ukupnim prihodima od izvoza roba i usluga među evropskim zemljama u 1999. godini, Španija je na prvom mjestu, Austrija na drugom, Švicarska na trećem, a slijede Italija, Francuska itd.

Svjetska trgovinska organizacija je u 1998. godini zabilježila porast broja dolazaka turista u odnosu na 1997. godinu - za 2,5%. Međutim, ova brojka je uglavnom rezultat povećanja broja turista u istočnoj Aziji i regionu Pacifika. Ako prosječno godišnje povećanje deviznih prihoda od turizma za period 1989 - 1993.g. bila fiksna na 10%, zatim u periodu od 5 godina 1994-1998. bilo je samo 5,7%. Međutim, ovdje je potrebno ukazati na faktor pada vrijednosti američkog dolara – osnovne valute pri izvođenju statističkih studija u turizmu – koji bi, nesumnjivo, mogao uticati na smanjenje prihoda od ove vrste djelatnosti. Na primjer, povećanje prihoda od turizma od 0,3% u 1998. godini u odnosu na 1997. godinu je očigledna posljedica jačanja dolara u glavnim turističkim destinacijama ovog perioda, odnosno Španiji, Francuskoj i Italiji; ali nikako nije predstavljao nastavak ciljane i efikasne finansijske politike razvoja turističke privrede koja se sprovodi u ovim zemljama. Bez uzimanja u obzir uticaja kursa dolara na tekuće kurseve nacionalnih valuta ovih zemalja i na taj način usklađivanja iznosa obračunatih prihoda od turizma, moći ćemo da sagledamo objektivniju sliku i zaključimo da je visina turizma prihod u 1998. godini u odnosu na 1997. na globalnom nivou ostao je praktično nepromijenjen.

Podaci o dolascima turista također potvrđuju usporavanje globalne turističke industrije. Dakle, ako je 1989-1992. zabilježen je rast u prosjeku od 5% godišnje, da bi u narednih 5 godina (1994-1998) prosječan godišnji porast broja turističkih posjeta iznosio samo 3,5%, što je bila posljedica stalnog porasta nezaposlenosti u zemlji. broj industrijalizovanih zemalja, s jedne, i izbijanje finansijske krize u azijskim zemljama, s druge (vidi sliku 1.1.).

Podatke o smanjenju stope rasta broja turističkih putovanja potvrđuje i statistika ICAO (Međunarodne organizacije civilnog vazduhoplovstva), koja takođe bilježi pad stope rasta broja putnika koji putuju avionom. Apsolutni podaci o broju turističkih posjeta i turističkim primanjima prikazani su u Prilogu 1.

Osim toga, čini se prilično zanimljivim razmotriti promjene koje se dešavaju u različitim regijama svijeta. Na primjer, najveći porast broja posjeta u 1998. godini zabilježen je u Africi (6,5%), dok je najveći pad (1,6%) zabilježen u zemljama istočne Azije i pacifičkog regiona. Ono što je posebno interesantno jeste da je to bilo na ovim prostorima

neviđeno visok rast (9,4%) u 1996. godini, dok je u 1997. godini već zabilježen pad od 1,1%. Čini se da je najobjektivniji razlog za ovu pojavu finansijska kriza koja je izbila u ovim regijama, što nije učinilo ništa da poveća njihovu atraktivnost kao turističke destinacije. Prosječan globalni porast broja turističkih posjeta za period 1997-1998. iznosio je 2,5%, kao što je prikazano na slici 1.2.

Procjena trenutnog stanja turističke industrije u Sankt Peterburgu

Uspešan razvoj turizma ima ogroman uticaj na ključne sektore privrede kao što su saobraćaj, komunikacije, trgovina, građevinarstvo, poljoprivreda, kultura itd. Osnovni cilj upravljanja turizmom u gradovima – istorijskim i kulturnim centrima je postizanje ravnoteže i doslednosti. u razvoju kulturnog turizma integracijom sljedećih ekonomskih, društvenih i kulturnih ciljeva: o ekonomski ciljevi: otvaranje novih radnih mjesta, promoviranje privlačenja finansijskih, investicionih i kreditnih sredstava dobijenih kroz turizam za razvoj grada u cjelini, optimizacija ekonomska efikasnost budžetskih i drugih finansijskih sredstava privučenih za razvoj grada i dr.; o društveni ciljevi: promovirati razumijevanje stanovnika o važnosti razvoja kulturnog turizma za grad i uspostavljanju pozitivnog stava prema posjetiocima, poboljšanju stanja gradske sredine, usklađivanju kulturnih interesa sa novim društvenim odnosima itd.; o kulturni ciljevi: promocija grada kao najvećeg kulturnog centra na međunarodnom kulturnom turističkom tržištu, povećanje broja kulturnih događaja, promocija posebnosti grada na nacionalnom i međunarodnom nivou. Treba napomenuti da trenutno nivo razvoja kulturnog turizma u našem gradu nije dovoljno visok, iako je u materijalima Haške turističke konferencije 1987. godine konstatovano da je netaknuta, kulturna i ljudska sredina glavni uslov za razvoj turizam. Uprkos činjenici da, prema nekim autorima, samo manje od 10% ukupne površine Rusije ima kombinaciju povoljnih prirodnih, klimatskih, istorijskih i kulturnih resursa za privlačenje turista, većina njih se nalazi u severozapadnom regionu, čiji je centar Sankt Peterburg. Sankt Peterburg se prema trenutnoj Uneskovoj rang-listi nalazi na 8. mjestu u svijetu po potencijalnim mogućnostima za razvoj kulturnog turizma, ispred općeprihvaćenih centara svjetskog kulturnog turizma kao što su Beč, Prag, Minhen, Berlin i niz drugih. . Međutim, broj turista koji zaista pristižu u naš grad daleko je od adekvatnog njegovoj popularnosti u svijetu. Pogledajmo neke statističke podatke o kvantitativnom sastavu i strukturi toka turista koji dolaze u Sankt Peterburg i pokušajmo ih analizirati.

Prema zvaničnoj statistici, u 1999. godini sjeverozapadni region i naš grad posjetilo je 3.321.168 ljudi, što je za 21,5% više nego 1998. godine. Štaviše, kao što se može vidjeti iz niže navedenih podataka, nakon što je naglo opao 1994. godine, a zatim je broj posjetitelja ponovo počeo naglo rasti, rast ovog pokazatelja do 1999. godine bio je oko 330% u odnosu na baznu 1991. godinu. Kao što se vidi iz navedenih podataka, najveći procenat posjetilaca čine turisti u okviru programa kulturnog turizma. Međutim, od 34% koji čine ovaj vid turizma, 1% su turisti koji dolaze u grad tokom bijelih noći, a samo 23% je zapravo na programima kulturnog turizma. Dakle, postaje očito da je u okviru ove vrste turizma faktor sezonskosti prilično visok, što umanjuje njegov značaj za grad i ne dozvoljava da se cjelokupni proces razvoja turizma fokusira isključivo na ovu vrstu turizma. Međutim, čini se primjerenim, na osnovu datih podataka i formule koju je autor predložio u poglavlju 1 rada, izračunati kriterijum za svrstavanje regiona kao destinacije kulturnog turizma, za utvrđivanje ovog pokazatelja za Sankt Peterburg. Jednostavnim proračunima dobijamo koeficijent destinacije kulturnog turizma za Sankt Peterburg prema podacima iz 1999. godine jednak 23%. Međutim, kao što je već navedeno, mogućnost svrstavanja destinacije kao orijentisane ka kulturnom turizmu pojavljuje se samo kada su vrednosti od 23%. ovaj pokazatelj iznosi najmanje 40%, pa se u sadašnjoj fazi Sankt Peterburg, koji ima prilično visok kulturni potencijal, još ne može prema objektivnim pokazateljima svrstati u destinaciju kulturnog turizma. Ova činjenica govori o hitnoj potrebi promocije grada na svjetskom tržištu posebno kulturnog turizma, kako bi se povećala posjećenost u okviru ovog vida turizma, s obzirom na potencijale za to.

Organizacioni i ekonomski mehanizam upravljanja turističkim preduzećem

Kao što je već gore pokazano, u Rusiji, a posebno u Sankt Peterburgu, postoji prilično veliki potencijal za razvoj industrije kulturnog turizma. Međutim, u kontekstu tekuće finansijske i ekonomske krize, samo je nekoliko turističkih kompanija koje posluju na ovom tržištu u stanju održati stabilnu poziciju. Kriza je pokrenula i proces prirodne selekcije u turizmu uopšte, a posebno u kulturnom turizmu, samo su visokoprofesionalne i prilično efikasno funkcionisale firme mogle da ga prežive. S tim u vezi, pojačana je konkurencija na tržištu, usložnjavani uslovi rada, pojavljuju se novi organizacioni oblici i oblasti komercijalne djelatnosti.

Turističke aktivnosti u Rusiji (prema Zakonu Ruske Federacije „O osnovama turističke djelatnosti“) su aktivnosti usmjerene na promociju i prodaju turističkog proizvoda, koje se obavljaju na osnovu licence od strane pravnog lica ili individualnog preduzetnika. Shodno tome, odnosi u oblasti turizma pokrivaju širok krug ljudi koji su zainteresovani i direktno uključeni u njih. Pitanje definisanja pojma kulturnog turizma detaljno je razmotreno gore, u poglavlju I ovog rada. Kao što je uobičajeno u svjetskoj praksi, u okviru ove vrste turizma, tržišni sudionici su podijeljeni u dvije kategorije: turoperatori i turističke agencije. Kulturni turizam, kako domaći tako i ulazni, podrazumijeva stvaranje unutar grada kao destinacije ove vrste turizma, prije svega, dovoljnog broja konkurentnih operatera. Ovo je prvenstveno zbog nedovoljnog stepena razvijenosti predmetnog tržišta u odnosu na tržište ostalih vidova turizma. Osim toga, reklamne aktivnosti za promociju predloženih kulturno-turističkih proizvoda, koje se provode van destinacije, na predviđenim tržištima, u mnogim slučajevima, posebno u odnosu na međunarodni turizam, pokazuju se prilično skupim, što je izvan mogućnosti malih putovanja. agencije. Zbog toga će turoperatorski oblik djelovanja biti uzet kao osnova za dalja istraživanja u okviru ovog rada.

Svaka kompanija koja već posluje ili tek ulazi na tržište kulturnog turizma postavlja sebi određene strateške ciljeve. Po pravilu, osnovni cilj kompanije koja posluje na tržištu kulturnog turizma, kao i drugih turističkih kompanija, jeste ostvarivanje dobiti za dalje poslovanje. Na osnovu toga, proizvod koji kompaniji pruža predvidljiv profit može se smatrati komercijalno uspješnim. Konkurentnost kulturnog turističkog proizvoda u velikoj mjeri je određena i nivoom kvalitete usluge, što zahtijeva visoku profesionalnost, svestranu i sustavnu obuku kadrova, uzimajući u obzir stalno promjenjive zahtjeve turističkog tržišta i rastuću kvalitetu turizma. usluge. Istovremeno, napominjem da je na tržištu kulturnog turizma, u znatno većoj mjeri nego u drugim vrstama turizma, bitan faktor visoke kvalitete usluge, koji se prvenstveno povezuje s određenim kontingentom potrošača ovog vrsta proizvoda, čiji je stepen obrazovanja, po pravilu, prilično visok, kao i sa specifičnostima procesa potrošnje. Kada se glavna pažnja posvećuje nivou obučenosti vodiča, njihovoj erudiciji i stepenu zasićenosti programa ekskurzijama. Istovremeno, ovoj činjenici se daje prednost u odnosu na ostale komponente turističkog proizvoda i njihov nivo kvaliteta. Napominjemo da je, prema anketi stranih turoperatora datoj u poglavlju 2, ovaj faktor odlučujući pri odabiru našeg grada za putovanje. Dakle, zahtjev za visokim kvalitetom pruženih usluga odnosi se ne samo na zaposlene u samoj kompaniji turoperatora, već i na sve zaposlene koje ona poziva u okviru ugovornih i drugih odnosa, odnosno na turističke vodiče, transportne organizacije itd. kvalitet ove komponente turističkog proizvoda postaje glavno sredstvo ekonomske borbe za tržišta kulturnog turizma. Štaviše, obim i kvalitet ove vrste usluge u pravilu utiču na kupce kako prilikom inicijalne kupovine turističkog proizvoda, tako i prilikom donošenja odluke da se ponovo obrate ovoj kompaniji. Stoga se postavlja prilično interesantno pitanje u vezi sa potrebom da se kompanija specijalizuje za određeni segment tržišta. Osim toga, pitanje specijalizacije u određenom segmentu potrošača proizvoda čini se prilično važnim.

U knjizi se objavljuju materijali sa naučno-praktične konferencije „Turizam kao faktor održivog društveno-ekonomskog razvoja i rasta ljudskih potencijala“, održane 16-18. aprila 2009. godine u Vologdi. Konferencija je bila posvećena diskusiji o trenutnom stanju i perspektivama razvoja turističke industrije u Rusiji. Posebna pažnja posvećena je regionalnom aspektu problema. Objavljeni govori dotiču socio-ekonomske aspekte razvoja turizma; iskustvo u realizaciji turističkih projekata na regionalnom i opštinskom nivou i savremene metode upravljanja razvojem turizma. Tekstovi govora dati su u autorskom izdanju.

* * *

Navedeni uvodni fragment knjige Turizam kao faktor ljudskog razvoja (Zbornik članaka, 2010.) obezbedio naš partner knjige - kompanija litara.

Plenarna sjednica

S.A. Bogolyubova

Održivi razvoj turizma i procjena njegove efikasnosti

U kontekstu formiranja tržišne ekonomije, razvoja globalizacijskih procesa i želje Rusije da se integriše u svjetski ekonomski prostor, razvoj turizma kao najprofitabilnijeg sektora svjetske privrede proglašen je prioritetom na državnom nivou. To je, prije svega, olakšano prisustvom prirodnih, traženih turističkih resursa, koji se koriste ne više od 10-15%. Jedinstveni prirodni resursni potencijal i bogato kulturno naslijeđe treba da osiguraju održiv rast zaposlenosti i prihoda stanovništva i regionalnih budžeta, stimulišući razvoj turističkih industrija, služeći kao podsticaj za formiranje održivog priliva investicija. S tim u vezi, danas se vode aktivne rasprave o pitanjima održivog razvoja turizma i uloge ulaganja u tom razvoju. Međutim, ne postoji generalni pristup i temeljna procjena stanja u ovoj oblasti koja bi zadovoljila sve zainteresovane strane. Razlozi su, po našem mišljenju, što su, prvo, različiti istraživači različito shvaćaju održivi razvoj turizma; drugo, uloga ulaganja se svodi na izgradnju kapitalno najintenzivnijih objekata za usluživanje turista – hotela; treće, sektor turizma se često predstavlja kao jednostavan skup objekata koji direktno služe turistima. Ako naučnici i praktičari nemaju značajne razlike u mišljenjima u pogledu treće pozicije, onda prva i druga pozicija zahtijevaju dublje razmatranje i razumijevanje. Detaljnija klasifikacija glavnih problema razvoja održivog turizma ogleda se u Slika 1.

Napomenimo da je bez rješavanja problema teorijske i metodološke prirode objektivno nemoguće rješavati probleme na nivou upravljanja održivim razvojem turizma.

Slika 1. Sistematizacija problema održivog razvoja turizma

Uzimajući u obzir različita tumačenja koncepta održivosti, naglašavajući kompleksnost analiziranog fenomena, daćemo svoje razumijevanje. Sa naše tačke gledišta, održivi razvoj turizma treba shvatiti kao proces koji se odvija u teritorijalnom okruženju, usmjeren na postizanje dinamično promjenjivih turističkih ciljeva, koje određuju sami turisti, u uslovima racionalnog korištenja ograničenih resursa.

Trenutno model održivog razvoja još postoji samo na konceptualnom i teorijskom nivou i predstavlja svjetonazorske i političke deklaracije. Formiranje strategije održivog razvoja, kako na globalnom, tako i na nacionalnom ili lokalnom nivou, složen je proces, budući da su strateški ciljevi promjene kursa ograničavanja korištenja prirodnih resursa, na prioritet i imperativ ekoloških zahtjeva u život društva dolazi u sukob sa politikom, taktikom i specifičnim ponašanjem onih u strukturama moći koji trenutne interese ili koristi u nekim slučajevima stavljaju iznad strateških.

Na primjer, skreće se pažnja na činjenicu da regije sa visokim društveno-ekonomskim razvojem mogu imati i velike i male turističke tokove. (stol). Osnovni razlog je razlika između ciljeva regiona (povećanje životnog standarda stanovništva kroz ekonomski razvoj) i turizma (obnova i razvoj ljudske duhovne i fizičke snage).

Iz podataka prikazanih u tabeli jasno je da maksimalni prihod od razvoja turizma po 1 stanovniku pada na Vladimirsku, Tversku i Lenjingradsku oblast (853,02 rubalja, 679,81 rubalja i 660,07 rubalja, respektivno), minimalni - na Jaroslavlj (51,54 rubalja). ) i Ivanovske regije (0,55 rubalja). Štaviše, turizam se efikasnije razvija u Vladimirskoj i Tverskoj oblasti: ovdje za 1 rublju uloženih budžetskih sredstava dolazi 4066 i 1000 rubalja. prihod shodno tome. Najniži nivo razvijenosti turizma među razmatranim regijama je u Ivanovskoj regiji, gdje 1 rublja uloženih budžetskih sredstava iznosi 0,43 rublje. prihod. Istovremeno, visok pokazatelj bruto regionalnog proizvoda u regionu ne znači da u njemu postoje veliki turistički tokovi (vidi, na primjer, podatke za Vladimirsku i Jaroslavsku oblast).

Glavni pokazatelji ekonomskog i turističkog razvoja pojedinih regiona Rusije

Istovremeno, ovi regioni danas takođe imaju veliki protok turista (najveći su u Vladimirskoj i Lenjingradskoj oblasti), a ako je svetski prosek za 1 stanovnika 0,1 dolazak, onda je u svim analiziranim regionima vrednost ovog pokazatelja kreće se od 0,49 (Kostromski region) do 1,22 (Vladimirski region), što ukazuje na kolosalno opterećenje za stanovnike regiona. Međutim, ovi podaci nisu u korelaciji sa pokazateljima o broju dolazaka na 1 mjesto u smještajnim kapacitetima (maksimalni pokazatelji u Vladimirskom i Ivanovskom regionu), što ukazuje na različite stepene intenziteta korištenja smještajnih kapaciteta. Stoga je prilično teško govoriti o održivom razvoju turizma, koji podrazumijeva ne samo umjereno opterećenje teritorije i turističkih objekata, već i brigu o lokalnom stanovništvu.

Formiranje regionalnih programa za održivi razvoj turističkih regija značajno se razlikuje od tradicionalnih pristupa planiranju, budući da je krajnji proizvod turističke djelatnosti turistički proizvod koji proizvode poduzeća u različitim djelatnostima i složene je prirode. U stvari, ovo je „višeindustrijski proizvod“, a njegov kvalitet zavisi od sistema interakcije između preduzeća u pojedinačnim industrijama koje imaju različitu resornu podređenost, karakteristike upravljanja, specifičnosti korišćenih tehnologija itd.

Turistički proizvod se formira na ukrštanju različitih privrednih grana, stoga, prilikom formiranja regionalnih programa održivog razvoja privrede turistički orijentisanih regiona, glavni akcenat treba staviti na regionalni aspekt, odnosno posmatrati konkretan region kao samostalan teritorijalni privredni kompleks, a turizam u njemu posebno, poštujući potrebne društveno-ekonomske razmere i uzimajući u obzir specifičnosti regiona. Na primjer, nemoguće je razviti jedinstven pristup formiranju programa razvoja za sve turističke destinacije na crnomorskoj obali Krasnodarskog teritorija sa sanatorijsko-odmarališnom orijentacijom, iako sve imaju neke zajedničke karakteristike i karakteristike. Međutim, odmarališta Soči i grupa odmarališta Anapa i Gelendžik imaju značajne razlike, pre svega u rekreativnim kapacitetima, specijalizaciji odmarališta, kvalitetu i količini turističkih i rekreacionih resursa, u postojećem sistemu upravljanja rekreacionim i odmaralištima itd. zahtijeva izradu posebnih razvojnih programa na jedinstvenoj metodološkoj i konceptualnoj osnovi koja osigurava sistemsko jedinstvo tri komponente: ekološke, ekonomske i sociokulturne. (sl. 2).

Postizanje održivog razvoja turizma pomaže da se osigura sistem pogodnosti i prednosti kako za potrošače turističkih usluga tako i za lokalno stanovništvo. Ove pogodnosti su sljedeće:

Poboljšanje kvaliteta života lokalnog stanovništva, što je određeno kombinacijom indikatora kao što su povećanje nivoa blagostanja, poboljšanje socijalnih uslova života na tom području;

Jačanje intelektualnog značaja kulturno-historijskog naslijeđa, što ga čini privlačnijim za turiste;

Slika 2. Trojstvo ciljeva za održivi razvoj turizma

Briga za održavanje zadovoljavajućeg kvaliteta životne sredine;

Formiranje pravednog ekonomskog mehanizma za raspodjelu prihoda i troškova između svih sektora privrede koji se bave usluživanjem turista;

Popunjavanje lokalnog budžeta, budući da razvoj turizma doprinosi otvaranju novih radnih mjesta i preduzeća kako unutar same industrije tako iu srodnim djelatnostima;

Osiguravanje priliva investicija u regionalnu ekonomiju, uključujući građevinarstvo, poljoprivredu, itd.;

Razvoj lokalne samouprave i uključivanje lokalnog stanovništva u izradu i donošenje upravljačkih odluka u oblasti razvoja turizma;

Razvoj lokalne potražnje za turističkim uslugama i otvaranje pristupa rekreacionim sadržajima za lokalno stanovništvo, posebno tokom niske sezone;

Podrška i razvoj mreže posebno zaštićenih prirodnih područja, zaštita rijetkih vrsta i ekosistema;

Izrada novih objekata turističke atrakcije i drugo.

Nesumnjiva prednost modela održivog razvoja turizma je mogućnost stvaranja efikasnog sistema upravljanja koji će omogućiti kontrolu nad procesom razvoja turizma u regionu i analizirati njegove pokazatelje, razviti pouzdane metode za praćenje stanja životne sredine i otklanjanje svih negativnih efekata. posljedice. U formiranje strategije održivog razvoja turističkih regija treba uključiti naučnike i stručnjake, strukture vlasti, potrošače turističkih usluga i lokalno stanovništvo. Cjelokupni proces formiranja strategije razvoja turističkih regija može se sumirati, po našem mišljenju, u sljedeće faze:

Dijagnostika, istraživanje ekonomskih, ekoloških i društvenih faktora koji utiču na održivost razvoja turizma;

Modeliranje opcija za moguće događaje, kreiranje scenarija;

Široka javna rasprava, kao i rasprava o mogućim opcijama na različitim nivoima vlasti uz uključivanje kvalifikovanih stručnjaka;

Odabir scenarija prema kojem će se formirati strategija održivog razvoja turističkog regiona (strateški plan, program razvoja);

Organizacija procesa implementacije strategije, praćenje i kontrola.

Ovakav pristup će omogućiti koordinaciju interesa svih interesnih grupa uključenih u proces izrade strategije, što će osigurati donošenje najefikasnijih i najefikasnijih odluka.

Očigledno je da održivi razvoj turizma zahtijeva novac i ulaganja. Budući da turizam spada u kategoriju tržišno najnaprednijih privrednih grana, izvori ulaganja su turisti i njihova sredstva. Bankovni krediti, krediti i druga zaduživanja omogućavaju vam da brzo odgovorite na zahtjeve strukturnih promjena u sektoru turizma i tek onda otplatite dugove na teret turista (ne državnog, regionalnog i lokalnog budžeta!). I što se u projektima potpunije uzmu u obzir potrebe turista za rekreacijom i uslugom, što će turistički tokovi biti veći, to će se investicija brže isplatiti. Istovremeno, uloga državne i lokalne vlasti svodi se prvenstveno na unapređenje zakonodavstva u ovoj oblasti i stvaranje jednakih uslova poslovanja za sve zainteresovane strane. U nekim slučajevima moguće su određene pogodnosti i preferencije za turističke aktivnosti u regijama. Napomenimo posebno važnu ulogu vlasti – to je koordinacija aktivnosti svih dionika u razvoju turizma, što će dovesti do pojave multiplikativnog efekta. Pitanje visine ulaganja ne može se svesti na formulu: „što više, to bolje“. Sljedeća razmatranja moraju se uzeti u obzir prilikom izračunavanja potrebne investicije. Prvo, u uslovima ograničenih finansijskih sredstava, investicije treba usmjeriti u objekte koji su vrlo traženi među turistima i koji se brzo isplate. Drugo, ulaganja moraju biti usmjerena ka inovacijama, inače će doći do gubitka vrijednosti. Treće, investicije moraju osigurati proširenu reprodukciju osnovnih sredstava turizma u njihovoj međusobnoj povezanosti i međuzavisnosti. Dakle, izgradnja dodatnih hotela (turistički smještaj) nije ekonomski izvodljiva ako se očekuje pad turističkih tokova u regiju zbog boljih uslova za turistički odmor među konkurencijom. Sistematski pristup ovdje je da djelomično poboljšanje performansi samo jednog turističkog objekta neće dovesti do povećanja turističkih tokova ako se učinak ostalih objekata ne poboljša i može pogoršati. Istovremeno, proširena reprodukcija znači poboljšanje kvantitativnih i kvalitativnih karakteristika turističkih objekata. Turista mora da se reprodukuje i kroz razvoj svog kulturnog, intelektualnog nivoa, razvoj potreba za širim i dubljim poznavanjem sveta.

Sumirajući navedeno, možemo konstatovati da je održivi razvoj turizma, u suštini, investicioni proces proširene reprodukcije cjelokupne turističke infrastrukture, a prvenstveno atraktora (objekata privlačenja turista i svrha njihovih putovanja), čiji je cilj ispunjavanje rastuće i dinamično promjenjive potrebe turista, što će u konačnici omogućiti ostvarivanje većeg prihoda od turizma na osnovu racionalnog korištenja resursa i pokrenuti mehanizam povrata ulaganja.

Održivi razvoj turizma, kako je analiza pokazala, biće moguć ukoliko se greške u programskim dokumentima otklone sprovođenjem niza prioritetnih mjera:

1. U programima se marketinške aktivnosti uglavnom svode na reklamne i izložbene aktivnosti namijenjene prosječnom turistu. Stoga je potrebno ojačati marketinšku komponentu, odnosno: izvršiti potpuniju analizu potreba turista u svim segmentima (starost, pol, stepen obrazovanja, socijalna pripadnost, nacionalnost, finansijske mogućnosti itd.), što će ojačati ciljanost oglašavanja i, posljedično, njegovu efikasnost.

2. Jasnije propisati mehanizam za podsticanje investicione aktivnosti. Najjednostavnije rečeno, potrebno je odrediti i odraziti u programu ko će, za šta i na koji način biti stimulisan.

3. Uz najvažnije pokazatelje razvoja turizma (broj turista koji su posjetili regiju, uplatu poreza, broj turističkih kompanija, broj stvarno operativnih smještajnih kapaciteta, broj radnih mjesta u turističkim kompanijama i smještaju objekata), potrebno je koristiti i druge kvantitativne i kvalitativne pokazatelje razvoja industrije (npr. stepen zadovoljenja potreba turista, nosivost teritorije i turističkih objekata, stepen korišćenja turističke infrastrukture, efikasnost korišćenja budžetskih sredstava i drugo), što će omogućiti procjenu efikasnosti upravljačkih odluka o održivom razvoju turizma.

4. U programima se atraktori reflektuju kao date veličine. Istovremeno, nije reflektovan mehanizam za identifikaciju, održavanje i razvoj atraktora koji se nalaze u regionu, kao važnog uslova za održivi razvoj turizma u regionu, i privlačenje sve većeg broja turista u region.

5. Održivi razvoj turizma će biti olakšan širokim uključivanjem lokalnog stanovništva, javnih i naučnih organizacija, preduzetnika i drugih zainteresovanih strana u rješavanju problema na obostrano korisnoj osnovi.

VC. Egorov

Fenomen turizma

Pažnja prema turizmu kao specifičnoj vrsti društveno-ekonomske djelatnosti posljednjih decenija naglo raste kako u jednoj zemlji tako iu cijelom svijetu. Od mnogih razloga i preduvjeta za to, želio bih istaknuti ono glavno: turizam je jedna od onih vrsta ljudske djelatnosti koja najpotpunije odgovara jednom od osnovnih principa procesa globalizacije - slobodnom kretanju velikih masa ljudi. . Upravo je kretanje ljudi u svemiru, putovanja (od francuskog tourisme) generički znak turizma.

Takođe treba napomenuti da je proces globalizacije, koji se ubrzao razvojem sredstava komunikacije kroz ljudsku istoriju, dobio svoje razmere i intenzitet u drugoj polovini 20. veka. Organizaciono-pravna formalizacija ovog procesa dogodila se, kao što je poznato, 1994. godine, kada je stvorena Svjetska trgovinska organizacija - WTO, čije se djelovanje, prvenstveno u ekonomskoj sferi, u potpunosti proširilo i na sektor turizma.

Nakon raspada Sovjetskog Saveza, u periodu radikalnih društveno-političkih i ekonomskih promjena u našoj zemlji, izraženih, posebno, u klizišnoj liberalizaciji svega i svakoga, prostor za slobodno kretanje ljudi u svijetu značajno se povećao. .

Otvaranje zemlje prema svijetu, što je bila jedna od pozitivnih posljedica ruskih transformacija, omogućilo je mnogim sunarodnicima da odu u inostranstvo. Ciljevi su bili različiti: učenje, posao, trgovina, porodični poslovi i, naravno, vječna želja za znanjem. Za razliku od ranijih vremena, mogućnost putovanja je uglavnom bila određena dostupnošću odgovarajućih finansijskih sredstava i stranih pasoša. Rusija nije bila jedna od zemalja osnivača STO (i nije članica ove organizacije do danas), ali su se zbog njene objektivne prirode na nju proširili procesi globalizacije, uključujući i sektor turizma. U ovoj oblasti, kao i u privredi u cjelini, naša zemlja je krajem 20. vijeka samouvjereno zauzimala mjesto na dalekoj periferiji. Turistički potencijal naše zemlje, koji je bio dobar za svoje vrijeme i imao specifičnosti, akumuliran u sovjetskom periodu, pokazao se gotovo potpuno izgubljenim.

Zadatak oživljavanja zemlje, sticanja statusa svjetske sile i vraćanja potencijala neophodnih za njen održiv i siguran razvoj podrazumijeva „kamenje“ ne samo u ekonomskoj sferi. Akutno je pitanje moralnog, psihičkog i fizičkog zdravlja nacije, njenog učvršćivanja na bazi tradicionalnih vrijednosti, naučnog razumijevanja svih odlika današnjeg stanja kako društva u cjelini, tako i pojedinih sektora društvenog djelovanja.

Među nizom privrednih grana koje su važne i potencijalno produktivne za rješavanje navedenih problema, turizam je s pravom zauzeo svoje mjesto. Stručnjaci sa Turističke akademije, osnovane u Sankt Peterburgu 1994. godine, analizirajući stanje u ovoj privredi početkom 90-ih godina prošlog veka, konstatovali su da je „turizam jedan od najvećih, visokoprofitabilnih i najdinamičnijih sektora svetske privrede. . Sektor turizma čini oko 6% svjetskog bruto nacionalnog proizvoda (BNP), 7% globalnih investicija, svako 16. radno mjesto, 11% globalne potrošačke potrošnje, 5% svih poreskih prihoda.” Sa žaljenjem su priznali da Rusija, sa svojim kolosalnim turističkim potencijalom, zauzima više nego skromno mjesto na turističkom tržištu, sa manje od 1% svjetskog turističkog toka (Zbornik radova Turističke akademije. - Broj 1. - Sankt Peterburg , 1995).

Ekonomski aspekt problema razvoja turizma u Rusiji bio je i ostao najvažniji u njegovom razmatranju, ali, kao što je već navedeno, nije jedini. Postoji veoma težak problem njegovog sveobuhvatnog naučnog razvoja, koji proizilazi iz same prirode ovog fenomena. To se potvrđuje već pri prvim pokušajima formiranja konceptualnog aparata. Na primjer, postići dogovor među istraživačima o pitanju: šta je turizam? Poznato je da česta upotreba koncepta može dovesti do iluzije adekvatnosti i univerzalnosti. Ali takođe je poznato da logičke operacije sa nejasnim definicijama mogu dovesti do lažnih zaključaka i predviđanja. Izvanredni filozof i matematičar Rene Descartes je rekao: "Razjasnite značenje riječi i spasit ćete čovječanstvo od polovine zabluda."

Objašnjavajući rečnik ruskog jezika D.N. Ušakova definiše: „Turizam je vrsta sportsko-putovanja u kojoj se zabava i rekreacija kombinuju sa opštim obrazovnim svrhama.” Definicije turizma u Objašnjavajućem rječniku ruskog jezika S.I. malo se razlikuju jedna od druge. Ozhegov i N.Yu. Švedova, u Velikom objašnjavajućem rečniku ruskog jezika 1998. i Novom rečniku stranih reči 2003. Definicija UNESCO-a iz 1954. godine: „Turizam je aktivna rekreacija koja utiče na promociju zdravlja, fizički razvoj osobe, povezana sa kretanjem van stalnog mjesta boravka. Svjetska konferencija Svjetske turističke organizacije (WTO) predložila je drugačiju opciju: „Turizam je jedan od vidova aktivne rekreacije, a to je putovanje s ciljem istraživanja određenih područja, novih zemalja i kombinovano u nizu zemalja sa elementima. sporta.”

Kao i uvijek, kada se bavimo raznim pojavama u društvenom životu, a još više u društvenim naukama, postoji mnogo definicija, a samo uporedna analiza njihovog semantičkog sadržaja omogućava nam da izaberemo najadekvatniju. Ovo je definicija turizma sadržana u Federalnom zakonu Ruske Federacije „O osnovama turističke djelatnosti u Ruskoj Federaciji“ od 4. oktobra 1996. godine: „Turizam su privremena putovanja (putovanja) državljana Ruske Federacije, stranih državljana i lica bez državljanstva iz stalnog mjesta prebivališta u rekreativne, obrazovne, profesionalne, poslovne, sportske, vjerske i druge svrhe bez bavljenja plaćenim aktivnostima u državi (mjestu) privremenog boravka.” Ova gotovo kanonska definicija mogla bi se samo malo dopuniti umetanjem "dobrovoljnog" iza riječi "privremeno".

Budući da se ova definicija odnosi na pojedinca ili grupu pojedinaca koji svoje različite potrebe ostvaruju putem putovanja, a ne odražava aktivnosti onih pojedinaca i institucija koje omogućavaju ostvarivanje potreba putnika-turista, trebalo bi razmotriti otkrivanje samo jedan aspekt turističkog fenomena. Da bi se po mogućnosti osigurala potpuna pravna ispravnost, zakon sadrži niz povezanih definicija, kao npr turističke djelatnosti, turistička industrija, turistički proizvod, promocija turističkog proizvoda. Čak i ova kratka lista potvrđuje, barem, prethodno izrečenu tezu o dvojnoj prirodi turizma. S jedne strane, to su, u pravilu, skupe radnje koje odgovaraju individualnim težnjama i željama glavnog subjekta turističkih odnosa – samog turista. A s druge strane, postoji sistemska, ekonomski određena djelatnost specijalizovanih proizvodnih struktura koja osigurava djelovanje turista.

Ekonomski, pravni i organizacioni aspekti turizma predstavljaju njegovu osnovu, na kojoj počivaju mnogi drugi aspekti, koji se dinamički mijenjaju vremenom i mjestom postojanja ovog fenomena i bez kojih ga je nemoguće sagledati.

Postoje dva glavna gledišta o poreklu fenomena koji se razmatra.

Prema jednom od njih, turizam je nastao istovremeno s prvim kretanjima ljudi u svemiru, s putovanjima - bez obzira na to koje su ciljeve ta kretanja težila. Sa psihološke strane, definišuća karakteristika turizma prepoznata je kao sloboda volje i izbora, makar ona bila i mala. S ove tačke gledišta, kao turistička putovanja treba prepoznati putovanja u obrazovne svrhe, na liječenje i rekreaciju, radi posjete svetim mjestima, te hodočašća koja su bila vrlo česta u srednjem vijeku.

Druga tačka gledišta se uglavnom zasniva na karakteristikama koje se odnose na osnovne aspekte, odnosno izražene prvenstveno u pravnom i ekonomskom smislu. Riječ je o stvaranju zakonskih uslova i ekonomskih preduslova u vidu garancija slobode kretanja, uključujući i inostranstvo, pojave poboljšanih vidova transporta i razvijene transportne infrastrukture, te industrije usluga za putnike. A takođe i dostupnost slobodnog kapitala za one koji se žele baviti tako neprofitabilnim, neprofitabilnim poslom kao što je putovanje. Ove i druge okolnosti su na kraju stvorile mogućnost kretanja ljudi koja nisu bila određena isključivo zadacima njihovog jednostavnog preživljavanja (kao, na primjer, za vrijeme nomadizma ili u primitivnoj trgovini). Hronološki u Evropi ovo stanje društva pada na period nakon buržoaskih revolucija.

Kombinujući ova dva gledišta, možemo sa visokim stepenom pouzdanosti vjerovati da je turizam nastao tamo i tada, gdje i kada je društvo u svom razvoju dostiglo toliki nivo snabdijevanja materijalnim dobrima, na kojem je bio određeni višak vremena i novca. stvoreno, omogućavajući osobi da zadovolji svoje potrebe višeg reda od gore navedenih potreba za jednostavnim fizičkim preživljavanjem. Potrebe samospoznaje zasnovane na upoređivanju životnih uslova drugih ljudi, obogaćivanju sebe životnim iskustvom, širenju znanja o svijetu oko nas postale su neophodne za ostvarenje sebe kao razumne osobe.

U Rusiji, gdje dugi niz stoljeća čak ni viša klasa nije mogla putovati bez dozvole i kontrole vrhovne vlasti, do pojave turizma došlo je kasnije. Slobodu putovanja predstavnici ove klase dobili su tek nakon što je Petar III 1762. godine usvojio Manifest o slobodi plemstva, prema kojem su plemići dobili u pravu slobodno putuju u inostranstvo, ali su na zahtev vlade morali da se vrate u Rusiju. Uprkos datim slobodama, besplatno putovanje u Rusiju u 18. veku nije dobilo masovni karakter. Ratovi u Evropi, na Kavkazu, na Krimu, izuzetno složen proces razvoja stečenih teritorija, kmetstvo u svom najgrubljem obliku, inercija podaničke nacionalne psihologije i još mnogo toga usporilo je proces slobodnog kretanja ne samo van Rusije, već i unutar svoju teritoriju.

Druga četvrtina 19. veka, period relativne stabilnosti u Rusiji, postaje vreme aktivnih kretanja Rusa u Evropu, na istok, na sveta mesta, na jug Rusije, gde na području na kavkaskim mineralnim vodama sektor rekreacijskih i zdravstvenih usluga počeo se ubrzano razvijati, najdirektnije vezan za zadovoljavanje kognitivnih potreba putnika. Putovanje za vrijeme liječenja i odmora bila je i vrsta mode i način da se zadovolje kognitivne i duhovne potrebe. Sve to nije bio turizam u njegovom današnjem shvaćanju, ali je, ipak, sadržavalo sve znakove buduće turističke privrede, koja je bila u fazi početnog razvoja. Tada je uspostavljena dominantna orijentacija na obrazovni, intelektualni turizam, uz sportski i zdravstveni turizam, koja je sačuvana u predrevolucionarnom periodu, aktivno podržavana u sovjetsko vrijeme, a sada se oživljava. Početkom 20. veka ruski naučnik i izletnik M.I. Greves je napisao: „Motivacije za putovanje su bile brojne, rezultati postignuti putovanjima bili su veliki, zadovoljstva koja su ostvarila bila su ogromna, uzdizala su se na nivo najjačih duhovnih radosti života.

Savremeni domaći istraživači problema turizma, uz visoku ocjenu njega kao ekonomske kategorije, s pravom ga smatraju izuzetno važnom pojavom u oblasti nacionalne psihologije i kulture. Sredinom 90-ih godina prošlog vijeka potpredsjednik Turističke akademije, doktor ekonomskih nauka. I.D. Afanasenko je napisao da se „turizam tumači kao posebna vrsta međuljudske aktivnosti, koja je u uslovima internacionalizacije života postala: oblik korišćenja slobodnog vremena, sredstvo međuljudskih veza u procesu političkih, ekonomskih i kulturnih kontakata. , i jedan od faktora koji određuju kvalitetu života” (Zbornik radova Turističke akademije – broj 1. – Sankt Peterburg, 1995.). Napomenuo je i da je turizam, koji obavlja funkciju okupljanja različitih društvenih sistema zasnovanih na različitim kulturama naroda koji različito doživljavaju svijet i univerzalne ljudske vrijednosti, istovremeno i područje isplativog ulaganja kapitala.

Navedene karakteristike značajno utiču na percepciju turizma kao jednog od sektora privrede, jedne od sfera tržišnih odnosa. Prije svega, to se odnosi na proizvode ove industrije, koji su podijeljeni u tri glavne kategorije.

Prvo– to su proizvodi koji se proizvode unutar same industrije i primarno se u njoj konzumiraju (usluge, povezani proizvodi, suveniri itd.). Sekunda– turistički proizvodi koji nisu proizvodi ljudskog rada: planine, akumulacije, izvori, vazduh itd. Treće– kulturno-istorijsko naslijeđe koje nema robni oblik: arhitektonski i inženjerski objekti, umjetni pejzaži, muzeji i muzejski rezervati itd.

Ako je proizvodnja turističkih proizvoda prve kategorije u potpunosti regulirana zakonima tržišta, onda potrošnja turističkih proizvoda druge i treće kategorije zahtijeva posebnu javnu regulaciju, u kojoj se tržišni principi mogu samo djelomično koristiti. Odlučujući faktor je to što su potrošački resursi treće kategorije nezamjenjivi, a resursi druge kategorije, ako se neadekvatno troše, mogu izgubiti svoju potrošačku privlačnost. Ove okolnosti najdirektnije i objektivnije uvode u sferu turističke djelatnosti rješavanje problema kako u održavanju i očuvanju staništa, prirode, tako iu očuvanju kulturno-historijskog nasljeđa.

Rješenje ovih problema daleko prevazilazi okvire ekonomskog racionalizma i, čuvajući turizam kao ekonomsku kategoriju, istovremeno mu daje znakove moralne i ideološke kategorije. Pažljiv, senzibilan odnos prema prirodi, briga za održavanje neophodnih uslova za postojanje svih vrsta faune i flore omogućava čoveku da se duhovno usavršava, da se oseća u skladu sa svetom oko sebe i sa samim sobom i da bude svestan nivoa potrošnja prirodnih resursa.

Spomenici istorije i kulture, materijalizovani u obliku hramova, palata i drugih arhitektonskih i inženjerskih objekata, antičkih naselja i nekropola, sakralnih mesta i dr., predstavljaju najatraktivnije objekte u intelektualnom turizmu. A ipak se ne mogu nazvati samo turističkim proizvodom. Prisutnost ovih spomenika, mogućnost da ih se vidi, da sagleda njihovu ulogu u istoriji i kulturi zemlje ostavlja pažljivom i promišljenom putniku osjećaj uključenosti u istoriju njegove velike i male domovine. Bez toga je nemoguće shvatiti kontinuitet društvenog, duhovnog razvoja čitavog naroda i „nezavisnost“ pojedinca. Putovanje po svojoj zemlji sa radoznalim odnosom prema spomenicima i fenomenima istorije i kulture omogućava da se fizički oseti jedinstvo zemlje, njena različitost i sklad, i zbližava centar i regioni. Svijest o tome jača ponos na svoju zemlju, samopoštovanje i samopouzdanje, te omogućava da se osjećamo kao punopravni i punopravni dio čovječanstva u susretu s drugim zemljama i narodima.

Istraživači problema modernog domaćeg turizma primjećuju da trenutno u Rusiji postoji neravnoteža između odlaznog i domaćeg turizma. S jedne strane, to je posljedica prilično kasnog otvaranja zemlje prema svijetu i nezadovoljene želje za ranije nedostupnim otkrićima van naše zemlje. S druge strane, još uvijek nizak stepen razvijenosti domaćeg turizma, a posebno sektora usluga, ne dozvoljava privlačenje značajnog broja turista na domaće rute. Ipak, ima razloga za nadati se da su to privremene poteškoće, makar samo zato što je Rusija jedna od rijetkih zemalja u svijetu u kojoj postoje uslovi za razvoj svima praktično postojeće i tek u nastajanju vrste turizma.

Kao jedna od samodovoljnih država, Rusija nikada neće postati pretežno turistička zemlja, ali turizam kao specifična sfera društvene djelatnosti koja je složena po svojoj strukturi i zadacima ima izuzetne izglede za svoj razvoj.

Yu.N. Plekhanov

Turizam kao faktor društveno-ekonomskog razvoja regije Vologda i poboljšanje kvaliteta života

Regija Vologda je, prije svega, jedinstveno istorijsko i kulturno naslijeđe u svom bogatstvu i raznolikosti.

Pod zaštitom države u regionu se nalazi 761 nepokretni istorijski i kulturni spomenik, uključujući 218 objekata od saveznog značaja; krajem 2000. godine ansambl manastira Ferapontov sa Dionisijevim slikama uvršten je na Uneskovu listu svjetske baštine; 11 naselja Vologdske oblasti uključeno je na Listu istorijskih gradova i naseljenih mesta Rusije (Vologda, Veliki Ustjug, Belozersk, Kirilov, Totma, Vytegra, Grjazovec, Nikolsk, Ustjužna, Čerepovec i selo Ferapontovo). Regija Vologda je dom izvornih tradicionalnih zanata, ovo je teritorij na kojem postoje tradicionalni zanati, zanati i industrije - sjeverni niello, rezbarenje kore breze Šemogodska, čipka iz Vologda, uzorci Velikog Ustyuga, ekološki prihvatljivi prehrambeni proizvodi, marka Vologda Oil.

Agencija za rejting Expert-RA godišnje sprovodi istraživanje ruskih regiona na osnovu nekoliko kriterijuma, uključujući turistički potencijal. Prema istraživanju, na osnovu rezultata iz 2008. godine, region Vologda zauzima 11. mjesto po turističkom potencijalu.

Statistički podaci za 2008. godinu ukazuju na pozitivnu dinamiku turističkih tokova u oblast Vologda. Tako je broj učesnika putovanja, koji iznosi milion i 332 hiljade posjetilaca, povećan za 14,4% u odnosu na 2007. godinu, odnosno za 27% u odnosu na 2005. godinu. (sl. 1).

Slika 1. Dinamika dolaznog turističkog toka u regiju Vologda (hiljade posjetilaca)

Vodeći gradovi u strukturi turističkog toka su: gradovi Vologda i Čerepovec, Kirilovski, Veliki Ustjugski, Šeksninski, Belozerski i Vitegorski okrug (Tabela 1).

Prema preliminarnoj proceni koju je izvršio istraživačko-projektni institut za prostorno planiranje "ENKO" (Sankt Peterburg), potencijalni turistički kapacitet Vologdskog regiona je više od 3,5 miliona posetilaca godišnje, odnosno trenutni nivo njegovog korišćenja je 30% od mogućeg.

Kao jedna od najdinamičnijih i visokoprofitabilnih industrija, turizam doprinosi ekonomiji regije. U 2008. prihod od turizma, uzimajući u obzir multiplikativni efekat, procijenjen je na 6 milijardi rubalja (direktni prihod od turizma - 3,055 milijardi rubalja; indirektni prihod - 2,905 milijardi rubalja), što je više od 3% u strukturi bruto regionalnog proizvod.

Tabela 1

Vodeći gradovi i okruzi regije Vologda

U cilju sveobuhvatnog i sistematskog razvoja turističke privrede u regiji Vologda, 2008. godine usvojeno je:

– Zakon regiona „O turizmu i turističkoj industriji u regiji Vologda“ od 23. oktobra 2008. br. 1891-OZ;

– „Strategija razvoja sektora turizma do 2020. godine“ (Region Regionalne vlade od 11.08.2008. br. 1547);

– dugoročni ciljni program „Razvoj domaćeg i ulaznog turizma u regiji Vologda za 2009–2012“ (Region regionalne vlade od 09.09.2008. br. 1726).

U skladu sa Strategijom razvoja sfere turizma u regiji Vologda, identifikovana su tri „razvojna koridora“ rekreativnog poslovanja i različitih vrsta turizma:

Zapadni koridor (Kirilov – Belozersk – Lipin Bor – Vytegra) – turistička destinacija „Beloozero“, razvoj aktivne turističke zone „Onego“.

Istočni koridor (Totma - Nyuksenitsa - Veliki Ustjug) - projekat "Veliki Ustjug - rodno mesto Djeda Mraza."

Severni koridor (Vohtoga – Grjazovec – Vologda – Sokol – Harovsk – Vožega) – „Moločna sloboda“ (okrug Grjazovec), „Vologda – prestonica čipke“.

Polovi rasta: « Njuksenica – riznica narodnih tradicija”; “Ustjužna – grad kovača”; "Med Tarnoga"; “Sizma je originalan kutak Vologdske regije.”

Od 2004. godine realizuje se regionalni ciljni program „Veliki Ustjug – rodno mesto Djeda Mraza“ za 2004–2006 i 2007–2010.

Generalno, za period 1998–2008. Više od 1,5 milijardi rubalja iz različitih izvora finansiranja uloženo je u razvoj projekta „Veliki Ustjug - rodno mesto Deda Mraza“ (sl. 2).

Slika 2. Struktura izvora finansiranja projekta „Veliki Ustjug - rodno mesto Deda Mraza“, milion rubalja

Rezultati projekta za period 1998–2008:

> distribucija brenda Father Frost; priznanje projekta u Rusiji i inostranstvu;

> formiranje turističkog toka od oko 190 hiljada ljudi godišnje; transformacija Velikog Ustjuga u centar međunarodnog turizma;

> stvaranje početne turističke infrastrukture projekta (u projekat je uloženo 1,5 milijardi rubalja);

> razvoj ekonomske komponente projekta (direktan efekat od turizma - 463,5 miliona rubalja, integralni kumulativni efekat - 927 miliona rubalja);

> stvaranje investicionog ambijenta (udio privatnih investicija u projektu je 30%);

> uključivanje lokalnog stanovništva u projekat (više od 7% od ukupnog broja zaposlenih u regionu zaposleno je u sektoru turizma);

> poreski prihodi od projekta iznose oko 10% sopstvenih prihoda budžeta okruga.

Glavni zadaci za provedbu projekta „Veliki Ustyug - rodno mjesto Djeda Mraza“:

> razvoj Velikog Ustjuga kao velikog cjelogodišnjeg turističkog centra (turistički tok van sezone);

> razvoj segmenta dječijeg turizma i porodične višednevne rekreacije;

> jačanje imidža Velikog Ustjuga kao gostoljubivog grada.

Glavni građevinski objekti:

– rekonstrukcija aerodroma u Velikom Ustjugu;

– kulturni centar “Palata Djeda Mraza”;

– ledena palata “U posjeti bajci”;

– stanovanje za stručnjake za projekte i radnike u uslužnom sektoru.

U narednom periodu planirano je:

Realizacija projekta „Veliki Ustjug - dečiji glavni grad Rusije“;

Promoviranje imidža ruskog Djeda Mraza kao nacionalnog brenda i simbola Olimpijskih igara u Sočiju 2014.

Rezolucijom Regionalne vlade od 09.09.2008. br. 1726 odobren je dugoročni ciljni program „Razvoj domaćeg i ulaznog turizma u regiji Vologda za 2009–2012. godinu“ (u daljem tekstu Program) sa ukupnim finansiranjem od 209,6 miliona rubalja, od čega 198,6 miliona rubalja – sredstva iz regionalnog budžeta i 11,0 miliona rubalja – sredstva iz budžeta opština regiona.

Ovaj Program pruža podršku projektima „Turistička destinacija „Beloozero” i „Razvojna zona aktivnog turizma „Onego”” koji su u Strategiji razvoja turističkog sektora regiona identifikovani kao najperspektivniji.

Turistička destinacija "Beloozero" nalazi se unutar granica Kirillovskog, Belozerskog i Vaškinskog opštinskih okruga. Teritorija je atraktivna niša na tržištu turističkih usluga i ima mogućnosti za razvoj mnogih vrsta turizma: aktivnog, kulturnog i obrazovnog, manifestacijskog, hodočasničkog i novih interaktivnih takmičarskih turističkih projekata – „Knežev dvor” i „Lipin Bor – Kraljevstvo zlatne ribice”.

Trenutno u okruzima rade:

♦ 14 turističkih preduzeća;

♦ 20 smještajnih objekata;

♦ 15 seoskih privatnih kuća;

♦

U 2008. godini na destinacijama Beloozero primljeno je 350,3 hiljade posetilaca, što je za 40,82 hiljade više (+13,2%) u odnosu na nivo iz 2007. godine. (Tabela 2). Potencijalni turistički kapacitet destinacije Beloozero bio je 670 hiljada posetilaca. Trenutno je ova cifra 52%.

Za razvoj turističke destinacije Beloozero planirano je da se iz regionalnog budžeta izdvoji 9 miliona rubalja. Procijenjeni obim privatnih investicija iznosit će više od 850 miliona rubalja (Tabela 3).

Razvoj zone aktivnog turizma "Onego", koji se nalazi u Vitegorskom okrugu Vologdske regije, na obali jezera Onega, uključuje razvoj aktivnih vrsta turizma, posebne ribolovne ture, kao i implementaciju programa za patriotsko obrazovanje mladih na bazi muzeja. kompleks "Morska slava Vologdske oblasti" i novi turistički projekat "Vytegoria - prebivalište oca Onjeg" "

tabela 2

Turistički tok na području destinacije Beloozero, hiljade posetilaca

Tabela 3

Izvori i iznosi finansiranja aktivnosti Programa za razvoj turističke destinacije „Beloozero“

Trenutno postoje:

♦ 2 turistička preduzeća;

♦ 2 smještajna objekta;

♦ 5 seoskih privatnih kuća;

♦ 17 ugostiteljskih objekata.

Turistički tok u Vitegorskom okrugu, koji je u 2008. godini iznosio 42,5 hiljada posetilaca, povećan je za 55,7% u odnosu na 2007. godinu. Potencijalni turistički kapacitet područja bio je 200 hiljada posjetilaca. Trenutno je ova brojka samo 23%.

Planirano je da se iz regionalnog budžeta izdvoji 17 miliona rubalja za razvoj zone aktivnog turizma Onego. Procijenjeni obim investicije iznosit će više od 260 miliona rubalja (Tabela 4).

Tabela 4

Izvori i iznosi finansiranja aktivnosti Programa za razvoj zone aktivnog turizma Onego

Posljednjih godina došlo je do promjena u vrijednosnoj orijentaciji turista – od tradicionalnog modela “more – sunce – plaža” do principa “znanje – krajolik – slobodno vrijeme”. Kao rezultat, potražnja za eko turizmom raste.

Regija Vologda, koja ima dovoljno prirodnih resursa, može zauzeti određenu nišu na tržištu ekoturizma. Stoga Program obezbjeđuje sredstva iz regionalnog budžeta u iznosu od 3,5 miliona rubalja za razvoj posebno zaštićenih prirodnih područja, spomenika prirode i izvora, kao i ekoloških i turističkih staza i ruta.

Uređenje sledećih prostorija:

– „Dudorova park” u okrugu Verkhovazhsky;

– „Čudotvorni izvor“ u regiji Vologda;

– “Stari park” u selu. Danilovskoye, okrug Ustyuzhensky;

– “Stari park” u selu. Nikolskoye, okrug Ust-Kubinsky;

– „Stari park“ u selu Pokrovskoye, okrug Grjazovec;

– “Stari park” u selu. Yunosheskoye, okrug Gryazovets;

– ekološka staza do sliva 3 morska sliva – “Atleka” Vitegorskog okruga;

– ekološka i turistička staza „Dyakonovskaya Polyana” Meždurečenskog okruga;

– eko-turistička staza “Opoki – Strelnya” u blizini sela Purtovino i Isada, region Velikog Ustjuga.

Aktivni turizam ima značajan razvojni potencijal u regionima. Očekivani obim privatnih investicija za njegov razvoj iznosit će više od 150 miliona rubalja, uključujući izgradnju skijaških staza i kompleksa, kupovinu opreme za aktivne vidove turizma i razvoj konjičkih centara.

U bliskoj budućnosti biće organizovano:

Rafting i kajak na rijekama i jezerima regije Vitegorsk;

Rafting i kajak na rijeci. Sukhona u regijama Totemski i Veliki Ustjug;

Skijaški turizam u okrugu Kirillovsky i Gryazovets.

2. Šema teritorijalnog planiranja regije Vologda. Propisi o uređenju prostora. – Sankt Peterburg: Institut za istraživanje i projektovanje prostornog planiranja „ENKO“, 2008.

3. Strategije razvoja turizma u regiji Vologda do 2020. godine: Rezolucija Regionalne vlade od 11. avgusta 2008. br. 1547.

4. Razvoj domaćeg i ulaznog turizma u regionu Vologda za 2009–2012: Rezolucija Regionalne vlade od 09.09.2008 br. 1726 „O dugoročnom ciljnom programu“.

T.V. Uskova

Problemi i perspektive razvoja turizma u regionu

Prelazak Rusije na tržišne odnose do 1999. godine bio je praćen kriznim pojavama u privredi, a došlo je i do kontinuiranog pada proizvodnje. Tek od kasnih 1990-ih pojavio se trend ekonomskog rasta koji je potom postao održiv. Krajem 2007. godine, prema procjeni međunarodnih stručnjaka, Rusija je ušla u sedam najvećih svjetskih ekonomija po bruto domaćem proizvodu, izračunatom po paritetu kupovne moći.

Pozitivni procesi koji se dešavaju u zemlji, kao u ogledalu, odrazili su se na regionalnom nivou. Tako je, nakon defaulta 1998. godine u regiji Vologda, koja je bila jedna od regija Sjeverozapadnog federalnog okruga Ruske Federacije sa izvozno orijentiranom ekonomijom, započeo održiv ekonomski rast.

O tome svjedoči i dinamika indeksa industrijske proizvodnje – najvažnijeg sektora regionalne privrede. (sl. 1).

Dinamika strukture bruto regionalnog proizvoda pokazuje da sektori robne proizvodnje stvaraju više od 65% GRP-a. Istovremeno, doprinos industrije u ukupnom bruto regionalnom proizvodu iznosi oko 50% (sl. 2).

Što se tiče obima isporučenih proizvoda po glavi stanovnika za period od 2000. do 2007. godine, region Vologda je značajno premašio ruski prosjek. Krajem 2007. godine - više od 2 puta.

Slika 1. Dinamika industrijske proizvodnje,% u odnosu na 1990. godinu

Slika 2. Dinamika obima isporučenih industrijskih proizvoda, hiljada rubalja. po glavi stanovnika

Pozitivan razvoj proizvodnog sektora u regionu doprineo je punjenju regionalnog budžeta. Za 2000–2007 Budžetski prihod po glavi stanovnika povećan je u regionu sa 7,4 na 34,8 hiljada rubalja. Ovo odgovara prosječnom nivou Rusije (sl. 3).

Glavni izvor prihoda za regionalni budžet bili su poreski prihodi, uključujući porez na dobit preduzeća i organizacija, čiji je udio u budžetskim prihodima stalno rastao i u 2007. godini iznosio je skoro 37% (2001. godine - 31%).

Crtanje. 3. Dinamika obezbjeđenja budžeta, hiljada rubalja po stanovniku

Pozitivna situacija u privredi doprinijela je rastu prihoda i životnog standarda stanovništva regiona. O tome svjedoči i dinamika strukture njegovih potrošačkih prihoda: u periodu od 2000. do 2007. godine značajno je smanjen udio izdataka domaćinstava za hranu u ukupnim rashodima (sa 49 na 37%). (sl. 4). Osim toga, kako su pokazali podaci socioloških istraživanja, udio stanovnika regije koji doživljavaju napetost, iritaciju, strah i melanholiju smanjen je za 2 puta (sa 45 na 23%).

Slika 4. Struktura potrošačke potrošnje stanovništva regije Vologda, %

Tokom ovog perioda, sektor turizma je doživio značajan razvoj:

– godišnje se povećava protok turista u opštinama, posebno u okrugu Kirillovsky i Veliki Ustjug, u gradovima Vologda i Čerepovec;

– povećan doprinos industrije regionalnoj ekonomiji; u 2006. godini udio turizma u GRP-u iznosio je 3,3%, što je jednako prosjeku u Sjeverozapadnom federalnom okrugu, a prihod regije od turizma iznosio je 5,2 milijarde rubalja;

– povećan je broj zaposlenih u sektoru turizma;

– projekat „Veliki Ustjug – rodno mesto Deda Mraza“ stekao je sverusku slavu;

– povećan je priliv stranih turista u region;

– sve više općinskih okruga počelo je razvijati ovu industriju.

Na osnovu rezultata istraživanja sprovedenog 2007. godine u gradovima Vologda i Čerepovec, identifikovano je deset najpoznatijih turističkih brendova u regionu.

Regionalna vlast je, osjećajući značaj ove oblasti djelovanja, pružila svu moguću podršku njegovom razvoju, uključujući i naučnoistraživački rad.

Tako je 2007. godine Institut za društveno-ekonomski razvoj teritorija Ruske akademije nauka sproveo istraživački rad „Strategija razvoja turizma u regionu“, koji je predstavljao osnovu za dugoročni program razvoja industrije usvojen u 2008. za period do 2015. godine. ISEDT RAN je 2008. godine sproveo istraživanje u cilju razvoja sistema za praćenje razvoja ulaznog turizma. Napomenimo da smo na osnovu ovih radova za konferenciju pripremili i objavili monografiju „Strategija razvoja turizma Vologdskog regiona“.

Tokom godina tržišnih transformacija, industrijska struktura regije Vologda doživjela je značajne promjene: industrije povezane s prvom preraspodjelom sirovina dobile su najveći razvoj. Kao rezultat, formiran je monostrukturni proizvodni kompleks. Crna metalurgija čini 2/3 industrijske proizvodnje u regionu. Učešće Severstala u budžetskim prihodima regiona Vologda u ovom periodu iznosilo je više od 40%. Shodno tome, socio-ekonomska situacija čitavog regiona zavisi od efikasnosti funkcionisanja ove jedne kompanije.

Ova zavisnost je postala posebno akutna u ovom trenutku u vezi sa finansijskom i ekonomskom krizom, kada je region Vologda iz regiona donatora ušao u grupu regiona koji su najviše pogođeni krizom.

U 2008. godini dinamika industrijske proizvodnje u regionu bila je izuzetno nestabilna, obim industrijske proizvodnje je naglo opao. Samo u novembru industrijska proizvodnja smanjena je za 37% u odnosu na oktobar. Ovo je najveće smanjenje među „metalurškim“ regionima u zemlji.

U poređenju sa stanovništvom drugih opština Vologdskog regiona, najveći uticaj krize osetili su stanovnici Čerepovca, čije je gradsko preduzeće Severstal.

Napomenimo da su cijene metala pale u prosjeku za 20-30% i na svjetskom i na ruskom tržištu. Budući da je Severstal glavni poreski obveznik regije Vologda, ova situacija nije mogla a da ne utiče na stanje budžeta regije. Već u novembru 2008. godine zabilježeno je smanjenje učešća poreza na dohodak i poreza na dohodak građana u budžetskim prihodima. Ozbiljni problemi nastali su prilikom formiranja budžeta regije za 2009. godinu: prihodna strana budžeta bila je planirana na oko 43 milijarde rubalja, ali se u stvari ispostavilo da je gotovo 2 puta manje. Regionalna vlada predviđa da će regionalni budžet biti izvršen na 56% nivoa iz 2008. godine.

Ekonomski problemi nisu mogli a da ne utiču na dobrobit stanovništva. Procjene indeksa potrošačkog raspoloženja, društvenog raspoloženja i rezerve strpljenja u 2008–2009. stekle očigledne trendove ka naglom padu. Indeks potrošačkog raspoloženja pao je za skoro 40%. Pokazatelji dinamike društvenog raspoloženja u istom periodu su se pogoršali za 20% i pali na nivo iz oktobra 2005. godine.

Pokazatelji dinamike nivoa zaliha strpljenja smanjili su se znatno manje, unutar 8%.

Nedostatak budžetskih sredstava postao je jedan od razloga za smanjenje finansiranja ciljanih programa, uključujući i turizam. Ovakva situacija se zapaža ne samo u regionu u celini, već iu opštinama.

Ne mogu se očekivati ​​ni velika ulaganja u turističku infrastrukturu, čiji je nedovoljan stepen razvijenosti jedan od glavnih faktora koji koče razvoj ulaznog turizma.

Istovremeno, osnova za ekonomski rast i njegov prelazak na inovativni put razvoja nakon izlaska iz krize mora biti pripremljena sada.

Smatramo da je neophodno razviti naučno utemeljenu regionalnu socio-ekonomsku politiku koja može, u uslovima recesije i postkrizne stabilizacije, osigurati brz privredni rast i ublažavanje društvenih tenzija. Prioriteti socio-ekonomske politike regije Vologda, po našem mišljenju, trebali bi biti:

1. Smanjenje unutarregionalne diferencijacije, osiguravanje sveobuhvatnog prostornog razvoja teritorije regiona.

2. Podsticanje razvoja infrastrukture regiona, prvenstveno orijentisane na inovacije, doprinoseći rastu konkurentnosti regiona, razvoju i implementaciji postojećih potencijala.

3. Aktiviranje oblika socijalne podrške i društvenog razvoja regiona, u cilju potpunijeg razvoja ljudskih potencijala.

4. Podsticanje procesa formiranja aktivne životne pozicije među stanovnicima regiona i razvoja institucija civilnog društva.

5. Diverzifikacija privrede, podsticanje razvoja industrija fokusiranih prvenstveno na lokalne resurse – šumarstva i agroindustrijskih kompleksa, inženjering proizvodnje, kao i razvoj oblasti delatnosti koje imaju za cilj proširenje spektra usluga, uključujući i ulazni turizam.

S obzirom na to da potencijal turizma trenutno nije u potpunosti iskorišten, možemo predvidjeti da bi ovaj sektor privrede mogao postati izvor prihoda, osnova za promociju i jačanje imidža regije.

Naravno, treba očekivati ​​smanjenje turističkog toka. Međutim, uprkos krizi, interes za turizam i putovanja neće se smanjiti.

Dakle, trenutna situacija u globalnoj, ruskoj i regionalnoj ekonomiji ne predstavlja prepreku za definisanje i zvanično usvajanje strateških ciljeva i prioriteta razvoja turizma kako na regionalnom tako i na opštinskom nivou.

Studija koju je provelo osoblje ISEDT RAS sugerira da se sljedeće treba smatrati strateškim ciljevima za razvoj turizma u regiji Vologda:

Stvaranje konkurentnog turističkog kompleksa;

Očuvanje i racionalno korištenje kulturno-historijskog i prirodno-rekreativnog potencijala regije.

Prioritetna područja razvoja mogu se odabrati:

> oslobađanje turističkog potencijala regije na nacionalnom turističkom tržištu;

> formiranje novog turističkog proizvoda koji nadilazi tradicionalnu ideju turističke ponude regije;

> proširenje mogućnosti za ulaganje u turističku infrastrukturu;

> osposobljavanje i usavršavanje kadrova u oblasti turističkih usluga.

Prema prognozama, turistički tok u regiju Vologda do 2020. godine će se povećati za 2,3-2,5 puta u odnosu na 2006. godinu. Stoga je sada potrebno voditi računa o povećanju efikasnosti korištenja turističkog potencijala. A u vremenima krize, turizam treba posmatrati kao oblast za razvoj preduzetništva, obezbeđivanje prihoda i zaposlenja za stanovništvo.

Jin Zhao

Značaj i izgledi rusko-kineske regionalne saradnje u oblasti turizma

1. Promjenjiva globalna situacija u oblasti turizma pruža nove mogućnosti za jačanje rusko-kineske saradnje u ovoj oblasti.

Devedesetih godina dvadesetog vijeka turizam je prepoznat kao prvi industrijski sektor u svijetu. Njegov doprinos privredi premašio je doprinos industrija kao što su metalurgija, proizvodnja automobila, proizvodnja duvana i alkohola i transport. U poređenju s drugim industrijama, turizam je „osjetljivija“ industrija, ali nije krhka. Brzo se oporavlja. Prema podacima Svjetskog turističkog savjeta, doprinos turističke privrede globalnom BDP-u dostiže 6,8 biliona dolara, ili 11,3%. Broj zaposlenih u ovoj industriji je 245 miliona, što je 8,6% svih radnika u svijetu. Početkom 21. stoljeća dogodile su se velike promjene u globalnom turističkom okruženju. Proboj je napravljen u situaciji kada su Evropa i Amerika dugo kontrolisale ovu industriju. Udio Azijsko-pacifičke regije u svjetskom turizmu premašio je udio Amerike i stvorena je nova situacija - "tronožac" u kojem Evropa, Azijsko-pacifička regija i Sjeverna Amerika zauzimaju ravnopravan položaj. Kao i druge industrije, razvoj turističke industrije u sjeveroistočnoj Aziji privlači globalnu pažnju. Ova regija svojom jedinstvenom prirodom i kulturom privlači turiste iz cijelog svijeta. Ogroman tržišni potencijal ove regije neprestano se otkriva i postaje predmet konkurencije turističkih kompanija širom svijeta.

2. Neophodni uslovi za rusko-kinesku regionalnu saradnju u oblasti turizma.

Kina i Rusija su prijateljske susjedne zemlje. Blizina teritorija i tradicionalno prijateljstvo spaja naše države. Što se tiče razvoja saradnje u oblasti turizma, Rusija i Kina imaju odličnu bazu, kao i odlične mogućnosti za razvoj.

2.1. Prijateljski državni odnosi.

Narode Rusije i Kine tradicionalno veže prijateljstvo. U antifašističkom ratu u borbi za Pobjedu naše su države pružale jedna drugoj pomoć i podršku. U periodu mirne izgradnje jedni drugima pružali smo podršku, sarađivali i održavali odnose prijateljstva i dobrosusjedstva. Sada naše države teže reformama i otvorenosti, uče iz iskustava jedne druge i grade bliža strateška partnerstva.

2.2. Prednost komplementarnosti geografske lokacije.

Granica između Kine i Rusije čini ogromnu teritoriju koja spaja Evropu i Aziju. Na zapadu graniči sa Istočnom Evropom, Zapadnom Evropom i Centralnom Azijom. Na istoku - sa Japanom, Južnom Korejom i preko mora - sa Sjevernom Amerikom. Na jugu - sa južnoazijskim potkontinentom i jugoistočnom Azijom. I zahvaljujući tome postaje važno transportno čvorište koje povezuje istok, zapad, jug i sjever. Na kopnu su posvuda autoputevi i željeznice, a na moru su luke. Zračne rute povezuju Rusiju i Kinu najkraćim putem.

2.3. Bogati prirodni resursi.

Istorija naših država je veoma drevna, multinacionalna, što stvara bogate i jedinstvene turističke resurse. To uključuje morsku obalu u tropima, stepe na kopnu i "krov svijeta" - Tibet, tajgu, poznate rijeke i jezera, drevne spomenike. Kultura Azije, kultura Istoka i mješovita evropsko-azijska kultura, bogate nacionalne kulture pružaju međunarodnoj zajednici poznati i u isto vrijeme nepoznati društveno-kulturni turistički resurs.

2.4. Ogromno potrošačko tržište.

Stanovništvo Kine i Rusije zajedno iznosi milijardu 400 miliona ljudi, što odgovara 23% svjetske populacije. Ovo samo po sebi stvara ogromno tržište - dobavljača turista. Efekat vikenda koji traje nedelju dana u Kini je promenio način na koji građani misle o tome. Rusija je već postala jedno od kineskih turističkih tržišta. Broj Rusa koji su posjetili Kinu 2008. godine premašio je 3 miliona. Rusija i Kina ulažu napore ka reformama i otvaranju. Svi žele da kroz razvoj turizma ostvare devizni profit, povećaju bogatstvo i stimulišu ekonomsku saradnju. To također omogućava da se svakim danom zadovolji rastuća potražnja građana za turizmom, poboljša njihov kvalitet života, te poboljša međusobno razumijevanje među narodima različitih zemalja.

3. Izgledi za rusko-kinesku regionalnu saradnju u oblasti turizma:

3.1. Želja za iskorak kroz jedinstveno planiranje.

Potrebno je u potpunosti otkriti prednosti u prirodnim resursima svake strane, razviti originalne turističke proizvode, povećati njihovu atraktivnost i konkurentnost, pojednostaviti formalnosti, poboljšati infrastrukturu, pojednostaviti procedure ulaska i postići veći broj dolaznih turista. S druge strane, potrebno je stvoriti uslove da njeni građani posjete susjednu državu, smanjiti barijere i obezbijediti pogodnosti. Obe naše zemlje su jedinstven region i njihove vlade moraju aktivno da sarađuju i da na osnovu jedinstva stavova izrade master plan razvoja regiona. U pograničnim pokrajinama, teritorijama, okruzima moguće je barem obaviti konsultacije, odrediti glavne vrste proizvoda različitih regija i turističkih ruta, koordinirati velike praznične događaje i, u cilju uštede, izbjeći ponovljene gradnje na bliskim udaljenostima. Zajednički uspostaviti rad u ekološkoj izgradnji i zaštiti životne sredine u regionu, stimulisati uredan razvoj turističkih resursa. Istovremeno, naučnici iz obje zemlje treba da ojačaju razmjenu, ojačaju kontakte, sprovode turistička istraživanja i poguraju naprijed zdrav razvoj saradnje u oblasti turizma.

3.2. Težnja ka iskoraku kroz integraciju turističkih resursa.

Prvo, treba ojačati saradnju između turističkih regiona Kine i Rusije. To je prije svega saradnja među pograničnim regijama, jer je za 20 godina od uspostavljanja otvorenih granica tu stvorena odlična baza. Danas je ključna potreba za podrškom vlade pograničnim regijama u njihovoj turističkoj saradnji.

Primjer. Kineski grad Hulunbuir nalazi se na spoju Rusije i Mongolije i zauzima povoljan geografski položaj. Osim toga, kao i istočni regioni Rusije, ima mnogo sličnosti u nacionalnom sastavu stanovništva, jer su Tungusi, Huni, Xianbei, Turci, Kitani, Jurcheni, Mongoli, Džingis-kan, koji su uticali na svjetsku istoriju, imali svoj utjecaj na ovoj regiji. Naravno, grad Hulunbuir i pogranični regioni Rusije već su stvorili transportni sistem od tri komponente - željezničke, drumske i vazdušne veze, a planirano je i otvaranje vazdušnih veza sa Mongolijom u bliskoj budućnosti. Danas je potrebno što prije završiti formiranje mehanizma za koordinaciju vanjskih odnosa između Kine, Rusije i Mongolije, kako bi se ubrzao proces objedinjavanja unutrašnjih i vanjskih struktura, čime bi turizam i trgovina postali glavna stvar u jačanju otvorenosti ekonomija.

Sa stanovišta stvarne situacije u pograničnim regijama triju zemalja - Kine, Rusije i Mongolije - potrebno je ojačati saradnju triju pograničnih provincija Kine sa ruskim regijama kao što su Aginski Burjatski okrug, Trans- Bajkalska teritorija, Republika Burjatija, Irkutska oblast, Krasnojarska teritorija, Republika Tiva, Novosibirska oblast, sa mongolskim aimacima kao što su Istočni, Khentej, Suha Bator, u pitanjima železničkih, drumskih i vazdušnih komunikacija, takođe iu pitanjima izgradnja granične infrastrukture, zajedničko istraživanje novih načina saradnje u kontekstu integracije turističkih resursa. Uključujući i pitanja rekonstrukcije puteva. Ako uzmemo u obzir turističke resurse Kine i Rusije, možemo razviti prave, egzotične i neobične turističke rute i destinacije. Na primjer, u Rusiji i na teritoriji uz grad Hulunbuir postoje stepe, tajge i vodene livade gdje je moguće razviti eko-turizam i posjete mjestima sa divljim životinjama - ovaj turizam je vrlo zanimljiv na turističkom tržištu proizvodi. Postoje spomen-područja zajedničke revolucionarne borbe dviju država, što omogućava otkrivanje turizam revolucionarne borbe i vojne slave uz posjete značajnim mjestima i spomenicima.

Revolucionarnu borbu i vojničku slavu dviju zemalja moguće je spojiti u jedinstven kompleks unutrašnjih turističkih ruta, čineći ih međunarodnim. U Kini i Rusiji postoje poznate rijeke u kojima se rodila zadivljujuća nacionalna kultura, što također stvara odlične uslove za razvoj turizma. Treće, treba razviti neobične turističke proizvode. Da bi se efektivno upravljalo prednostima turističkih resursa, razlike u turističkim proizvodima takođe treba efikasno iskoristiti, drugim rečima, ostvariti komplementarnost. Na primjer, što se tiče ruskog tržišta, jug i jugoistok Kine sa svojim tropskim i suptropskim prirodnim uvjetima privlače brojne ruske turiste tokom zimskih praznika. Što se tiče stanovništva juga i jugoistoka

Kina, zatim led, snijeg i velika hladnoća za mnoge su tamo novost, pa bi mnogi zimi rado posjetili Rusiju.

3.3. Težnja ka iskoru kroz pojednostavljenje formalnosti.

Cilj turista je opuštanje i zabava, ali brojne formalnosti i duga čekanja na prelazak granice mogu negativno utjecati na odmor turiste. Moguće je koristiti sistem „šengen viza“, kao iu evropskim zemljama, iako nije moguće uvesti jedinstvenu vizu između dvije zemlje u bliskoj budućnosti. Ali ako bi se na određenom području implementirao jedinstveni vizni mehanizam između dvije zemlje, to bi dovelo do priliva turista iz drugih zemalja. Istovremeno, potrebno je da transportne, granične, carinske i druge vlasti pojednostave formalnosti za udobnost turista.

3.4. Želja za iskorakom kroz poboljšanje kvaliteta usluga.

Danas se turizam u Kini i Rusiji u određenoj mjeri razvio, iako je u poređenju sa turizmom u nekim zapadnim razvijenim zemljama, turističko tržište Kine i Rusije još uvijek nezrelo, posebno u sektoru usluga. Osim toga, postoje pitanja u oblastima plaćenih usluga, stepena ugleda, izgradnje turističkih lokaliteta i područja. Stoga je potrebno, uz učešće vlasti, društva i poboljšanjem tržišnih uslova, unaprijediti sistem, normalizirati djelovanje, izgraditi iskrene odnose, u potpunosti otkriti ulogu tržišnog mehanizma, čime se održivo razvija turizam.

Odnosi Kine i Rusije trenutno se razvijaju stabilno, saradnja u privredi pograničnih područja, trgovini i turizmu daju nove mogućnosti za razvoj. Stoga moramo iskoristiti ove mogućnosti, posebne prednosti turizma, stimulirati razvoj pograničnih područja i aktivno doprinijeti stvaranju održive ekonomije i društva.

Kraj uvodnog fragmenta.

Turizam kao faktor ljudskog razvoja

© Institut za društveno-ekonomski razvoj teritorija RAN, 2010

© Odbor za turizam regije Vologda, 2010

© Filijala Sankt Peterburgskog državnog inženjerskog i ekonomskog univerziteta u Vologdi, 2010

Sva prava zadržana. Nijedan dio elektronske verzije ove knjige ne smije se reproducirati u bilo kojem obliku ili na bilo koji način, uključujući objavljivanje na Internetu ili korporativnim mrežama, za privatnu ili javnu upotrebu bez pismene dozvole vlasnika autorskih prava.

Apel za čitaoce

Najvažniji dio nacionalnog bogatstva mnogih zemalja u savremenom svijetu je ljudski potencijal. U doba globalizacije i inovativne ekonomije, omogućava postizanje složenih, ambicioznih ciljeva djelovanjem izvan okvira i korištenjem modernih oblika mobilnosti.

Turizam doprinosi razvoju ličnosti, njenih kreativnih sposobnosti i ljudskog potencijala uopšte. Kao jedan od najpopularnijih vidova rekreacije, osigurava zadovoljenje društvenih i duhovnih potreba stanovništva, proširujući horizonte znanja.

Rusija ima ogromne mogućnosti da privuče turiste zbog svojih raznolikih prirodnih i klimatskih zona i bogatog kulturnog i istorijskog nasljeđa. Ruski regioni su već stekli pozitivna iskustva u razvoju turizma. Najuspješniji gradovi u promociji svojih turističkih proizvoda su Moskva, Sankt Peterburg, Krasnodarski kraj, Irkutska oblast, Tverska oblast, Republika Karelija i mnogi drugi. Uspješno se koristi brend „Soči – ljetna prijestolnica Rusije“, koji je sada upotpunjen olimpijskom temom. Brend "Anapa - Sverusko dečije lečilište" se takođe razvija. U manifestaciji i kulturnom turizmu jačaju brend "Sankt Peterburg - kulturna prestonica Rusije" i brend "Veliki Ustjug - rodno mesto Djeda Mraza", koji je već postao vizit karta Vologdske regije.

Projekt „Veliki Ustyug - rodno mjesto Djeda Mraza“ utjelovljuje najplemenitije namjere: upoznati mladu generaciju s porijeklom duhovnosti, otkriti posebnosti nacionalnih tradicija. Projekt se temelji na ideji ujedinjenja nacionalnih tradicija kroz kontakt sa likom Djeda Mraza, koji personificira dobrotu, sreću, nadu i vjeru u budućnost.

Projekat se razvija prilično dinamično. U Velikom Ustjugu se stvara potrebna infrastruktura: hoteli, tržni centri, restorani, kafići, grade se putevi. Na teritoriji imanja Djeda Mraza je njegova Kuća; u toku je izgradnja nacionalnog zabavnog parka „Dvanaest mjeseci na imanju Djeda Mraza“; Za djecu posluje “Pošta Djeda Mraza”. Tradicionalno, u novogodišnjoj noći, u Veliki Ustjug stižu specijalizovani turistički dečiji vozovi iz Vologde, Čerepovca, Moskve i Sankt Peterburga pod nazivom „Bajkovito putovanje do Deda Mraza“.

Istovremeno, region ima priliku da kroz razvoj turizma promovira i druge atrakcije.

Vologdsku oblast često nazivaju "Sjevernom Tebaidom" - drevnom ruskom zemljom koja je proslavila Rusiju poznatim manastirima i svecima - "zemljom bijelih noći i plavih jezera". Mnoga istorijska mesta povezana su sa imenima Ivana Groznog, Petra Velikog, velikog pravednika Kirila Belozerskog, Feraponta, Pavla Obnorskog, Ignacija Brjančaninova, pisaca i pesnika, uključujući K. Batjuškova, V. Giljarovskog, I. Severjanjina, N. Rubcov. Priroda Vologdske zemlje je čista i životvorna. Naša regija obiluje rijekama, jezerima i posebno zaštićenim područjima kao što su Državni rezervat prirode Darwin i Nacionalni park Ruski sjever. Jedinstvenost regiona leži u širokom spektru autohtonih vologdskih narodnih zanata: „Sjeverna rulja“, „Shemogodska rezbarija od breze“, „Mraz na plehu“, „Vologdska čipka“, „Velikoustyug emajl“. Brojna naselja u regionu (Vologda, Belozersk, Kirillov, Ferapontovo, Totma, Ustjužna) imaju visoko umjetničke urbane cjeline i komplekse.

Upravo turizam omogućava da se kod mlađih generacija gaji ljubav prema rodnom kraju, privrženost svojoj maloj i velikoj domovini, da ih upozna sa okolnim svijetom, lokalnim povijesnim, kulturnim, nacionalnim, geografskim, klimatskim i drugim karakteristikama. , čime se doprinosi razvoju ljudskih potencijala.

Dozvolite mi da napomenem da regija Vologda nije izuzetak. Kako je konferencija pokazala, postoje mogućnosti za razvoj turizma u drugim ruskim regijama. Na forumu je bilo moguće razgovarati o nizu novih pristupa, oblika i metoda stimulisanja ovog sektora privrede, identifikovati rezerve rasta i probleme koji koče njegov razvoj, identifikovati zadatke delatnosti u ovoj oblasti i dokazati da je turizam jedan faktora povećanja ljudskog potencijala. Vjerujem da će zaključci formulisani nakon okruglog stola u budućnosti dati novi zamah turističkoj industriji regije.

V.A. Ilyin

Direktor ISEDT RAS

Počasni naučnik Ruske Federacije

Doktor ekonomskih nauka, prof

Predgovor

U Vologdi je od 16. do 18. aprila 2009. godine održana ruska naučno-praktična konferencija „Turizam kao faktor održivog društveno-ekonomskog razvoja i rasta ljudskih potencijala“. Konferencija je bila posvećena pronalaženju načina za razvoj ulaznog turizma u regionima, potkrepljivanju mogućnosti pretvaranja turizma u jedan od faktora održivog socio-ekonomskog razvoja teritorija i stvaranju uslova za rast ljudskih potencijala.

Konferenciju su organizovali Institut za društveno-ekonomski razvoj teritorija Ruske akademije nauka, Komitet za turizam Vologdske oblasti i filijala Sankt Peterburgskog državnog inženjersko-ekonomskog univerziteta u Vologdi. Kopredsedavajući konferencije bili su direktor ISEDT RAN, doktor ekonomskih nauka, prof. V.A. Iljin, predsednik Odbora za turizam Vologdske oblasti Yu.N. Plekhanov.

Konferenciji su prisustvovali naučnici Ruske akademije nauka (Istraživački centar u Sočiju Ruske akademije nauka, Institut za društveno-ekonomske probleme i energetske probleme severa Komi Naučni centar Uralskog ogranka Ruske akademije nauka , Institut za društveno-ekonomski razvoj teritorija Ruske akademije nauka), Međunarodna akademija turizma, Nacionalna turistička akademija, predstavnici menadžmenta turizma Arhangelske, Jaroslavske, Kostromske, Lenjingradske oblasti, Republike Karelije, predstavnici opština Vologdske regije koje nadziru sektor turizma, zaposlenici Sankt Peterburškog univerziteta za inženjering i ekonomiju i njegovog ogranka u Vologdi, Baltičke akademije za turizam i preduzetništvo, Pskovskog ogranka Ruske međunarodne akademije turizma, nastavnika i studenata Vologda State Technical University, Cherepovets State University, Vologda State Dairy Academy po imenu. N.V. Vereshchagina, menadžeri i stručnjaci turističkih preduzeća.

Konferencija je organizovana uz podršku Ruske akademije nauka, Federalne turističke agencije Ruske Federacije i Udruženja Sjeverozapad.

Konferencija je uključivala plenarne i sekcijske sjednice.

Na plenarnoj sjednici je učestvovalo više od 230 ljudi, a prezentacije je održalo 10 osoba.

Skup je otvorio direktor Instituta za društveno-ekonomski razvoj teritorija Ruske akademije nauka, doktor ekonomskih nauka, profesor, zaslužni naučnik Ruske Federacije V.A. Ilyin. On je pozdravio učesnike konferencije, ukazao na značaj održavanja foruma u teškom periodu za Rusiju i poželeo svima uspešan plodonosan rad.

Pozdravnim govorom prisutnima se obratio i šef Federalne turističke agencije Ruske Federacije A.I. Yarochkin i prvi zamjenik guvernera regije Vologda N.L. Vinogradov, koji se dotakao teme državne podrške turizmu u regionu. Posebno je napomenuo da je 2008. godine usvojen zakon „O turizmu i turističkoj industriji u regiji Vologda“, dugoročni ciljni program „Razvoj domaćeg i ulaznog turizma u regiji Vologda za 2009–2012. na podsticanje dolaznog turizma i povećanje njegovog doprinosa privredi regiona.

Yu.N. Plehanov, predsjednik Odbora za turizam regije Vologda, ocijenio je nivo razvoja turizma u regionu i njegov uticaj na društveno-ekonomske procese.

Njegov kolega iz Jaroslavlja je predsednik Odbora za turizam Odeljenja za industriju, preduzetništvo i transport Uprave Jaroslavske oblasti G.V. Krokhmal je govorio o praćenju, procjeni i predviđanju prihoda i primanja od turizma u regionalni budžet.

U govoru Yu.N. Plekhanov je dao opis trenutne ekonomske situacije u regiji, iznio glavne probleme i izglede za razvoj ulaznog turizma. Konstatovano je da je kao rezultat saradnje ISEDT RAN i Regionalnog komiteta za turizam objavljena zajednička monografija „Strategija razvoja turizma Vologdskog regiona“, koja je zasnovana na naučnim istraživanjima u oblasti turizma.