"Кооперация - это мировая система, которая

объединяет по всему миру миллионы пайщиков"

(К.П. Дьяченко)

Потребительская кооперация дает возможность осуществлять предпринимательство в рамках зоны свободной экономики и получать Актуальность кооперативных организационно-правовых форм становится все очевиднее. Почему? Какие существуют виды кооперации? Ответы на эти и другие не менее интересные вопросы вы найдете в данной статье.

Современный кооператив - что это?

Потребительский кооператив - это независимое сотрудничество граждан (юридических лиц) на добровольных началах, коллективное владение автономной демократически управляемой организацией.

Целью каждого кооператива должно быть удовлетворение какой-либо потребности (например, материальной) входящих в него субъектов. Участие в кооперативе (членство) осуществляется с помощью объединения паев или взносов.

Потребительский кооператив граждан имеет право не ограничиваться одним направлением деятельности и «насыщать» не только потребности материального плана, но и социального, культурного и общественно-экономического характера.

Демократия кооперации состоит в том, что вне зависимости от суммы пая (взноса), пайщики имеют равные права. Высший управленческий орган - это общее собрание пайщиков.

Современный потребительский кооператив дает много возможностей, среди которых:

• быстрое открытие дела и получение налоговых льгот;
• результативное ведение дел и гарантии защиты собственности;
• ведение многих видов бизнеса без лицензирования;
• отсутствие пошлин на границах, при транспортировке товаров в рамках проектов при сотрудничестве с международным кооперативным альянсом;
• управление ЖКХ многоэтажного дома;
• получение кредита быстро и под небольшой процент.

С чего все начиналось?

Первый потребкооператив был основан ткачами в 1769 году в Шотландии (Великобритания). Занимался он продажей своим участникам муки по сниженным ценам, без посредников.

Потребительские, кредитные и массово открывались по всей Европе с середины XIX в. Они были возможностью для выживания в тяжелых жизненных условиях того времени и единственной защитой от перекупщиков.

Постепенно сформировалась законодательная и социальная база для кооперации. 1852 год ознаменовался принятием первого закона о кооперации в Великобритании.

Эпохальным событием в истории стало образование английского «Общества справедливых рочдейлских пионеров», процветающего и по сей день. Этот родоначальник современной кооперации был основан в 1844 году в г. Рочдейл. 28 ткачей организовали первую кооперативную продовольственную лавку.

Рочдейлские принципы (взаимопомощь, равенство, средние цены, один участник - один голос) легли в основу кооперативного движения.

В наши дни в мире успешно работают сотни кооперативных организаций разных видов, с совокупным числом участников не менее одного миллиарда.

Кооператив граждан и азы его работы

Законодательный фундамент для организаций кооперативных форм заложен в Конституции, 116), в специальных законах: «О потребительской кооперации…», «О сельскохозяйственной кооперации» и «О производственных кооперативах».

Устав потребительского кооператива, как главный учредительный документ, регулирует работу юридического лица. Применительно к конкретной организации раскрывает круг прав, обязанностей и ответственности участников, состав управленческих органов, основы финансовой деятельности, экономический и правовой аспект.

Кроме информации обязательной для юридического лица, устав содержит решение о размерах паевых взносов и особенностях их внесения, порядок принятия решений и покрытия возможных убытков. Прибыль в результате коммерческой и иной деятельности распределяется пропорционально внесенному участниками

Долги организации частично становятся обязанностью пайщиков. Сумма обязательств на каждого участника не может превышать еще неосуществленный дополнительный взнос.

Члены потребительского кооператива - это не только граждане, но и организации (в таком случае обязательно участие двух и более физических лиц).

Кредитно-потребительская кооперация

Правовой базой для кредитных кооперативов в нашей стране стал Закон РФ «О кредитной кооперации». Кредитный потребительский кооператив - это объединение граждан (организаций) для оказания взаимной поддержки в плане финансов и кредитования.

Его главной целью является взаимопомощь участников: не имеющие средств их получают, а желающие иметь доход отдают средства под проценты. Второстепенная цель - это получение прибыли.

Имущественная база кредитного кооператива складывается из вносов, доходов от деятельности, привлеченных средств и других законных источников.

Займы выдаются обычно под процент больший, чем в банке, но гарантия получения кредита выше. Это дает возможность участникам кооператива иметь хорошие дивиденды.

В целом кредитная кооперация способствует укреплению финансовой защищенности и получению стабильных доходов, если это действительно кредитно-потребительский кооператив.Отзывы вкладчиков сегодня являются неоднозначными. Так, многие доверяют только банкам, ведь под маской кооперативной организации нередко скрываются мошенники.

Как выбрать честный кооператив, а не финансовую пирамиду?

1. В учредительной документации обязательно должна быть указана организационно-правовая форма: некоммерческая организация, кредитный кооператив.
2. Гражданин, вступающий в кооператив, имеет законную возможность изучить и договор займа. Прочитать устав и договор надо обязательно, если этому препятствуют, то, скорее всего, вы попали в финансовую пирамиду.
3. Выбирать стоит организацию, действующую не менее 2-3 лет и входящую в союз кооперативов.
4. Очень высокие кредитные ставки для членов-пайщиков также настораживают. Кроме того, в настоящем кооперативе не предложат льготы за «вербовку» новых участников.
5. Громкая реклама - это не для кооператива, так как он регистрируется главным образом для оказания финансовой взаимопомощи в конкретной группе лиц.

Сельскохозяйственная кооперация

Правовая основа - это положения Закона «О сельскохозяйственной кооперации».

Сельскохозяйственный потребительский кооператив учреждается как участниками-гражданами, так и организациями. Важным условием для них является вовлеченность в сельскохозяйственное производство и другие направления работы организации.

Потребительский кооператив - это некоммерческая организация. Наименование «сельскохозяйственный» позволяет приглашать к членству производителей сельхозпродукции, а «потребительский» удовлетворять потребности.

Разновидностей сельхозкооперативов довольно много: предприятия, которые осуществляют перерабатывающие, снабженческие или сбытовые функции, обслуживание в сфере сельского хозяйства, кредитование и другие.

Жилищно-строительные кооперативы

Законодательная база жилищной и строительной кооперации - это ГК РФ (ст. 116) и соответствующий раздел в Жилищном кодексе РФ.

Потребительский кооператив жилищный - это сотрудничество участников (граждан или организаций) на добровольных началах с целью решения жилищных проблем, вопросов благоустройства многоквартирного дома, потребностей в помещении.

Жилищный (ЖК) и/или строительный (ЖСК) - это потребительский кооператив и некоммерческая организация.

ЖСК осуществляют продажу квартир согласно Закону «Об участии в многоквартирных домов».

Участниками этой организации могут стать любые лица, граждане (не меньше 5 и не больше совокупного числа квартир), организующие ее и заседающие на первом собрании. Потребительский ЖК обязывает участников объединять средства для содержания дома, а строительный - для возведения.

Потребительский строительный кооператив действует на основе устава. Он содержит информацию о целях и задачах, порядке работы, вступлении новых участников, взносах, взаимной ответственности, о составе управляющих органов. При вступлении в ЖК необходимо изучить устав и проконсультироваться с юристом, а также обратить внимание на сумму взноса, порядок выплаты пая, права и обязанности участников.

За невыполнение обязательств, то есть полную невыплату взноса, пайщик исключается из организации и теряет квартиру.

Нельзя обойти тот факт, что и среди жилищных ипотечных кооперативов действуют мошеннические объединения, поэтому выбирать организацию стоит очень придирчиво, учитывая мнение юриста.

Гаражный потребительский кооператив

Закон, определяющий правовые основы российской гаражной кооперации (ГПК), пока не принят. Законы о кооперации и некоммерческих организациях касаемо данного объединения не действуют.

Опираться остается на ГК РФ и Закон «О кооперации в СССР», который и по сей день применяется на практике.

Гаражный потребительский кооператив - это некоммерческая организация, членское объединение граждан для удовлетворения потребности в гаражах для транспорта.

Устав ГПК регламентирует основные вопросы его работы. В нем определены источники капитала и суммы взносов, имущественные права, условия вступления и выхода. Группа инициативных граждан (кроме подготовки учредительной документации) оформляет арендный договор на площадку под гаражи, подает документацию в ведомство по регистрации земельных участков.

Гаражный потребительский кооператив регистрируется как юридическое лицо, встает на учет в налоговой инспекции, получает расчетный и лицевые банковские счета участников.

Когда готовы учредительные документы, кадастровый паспорт и арендный договор, можно приступить к регистрации в государственном органе. ГПК заключает договор со строительной фирмой.

3 этапа создания кооператива

Требования к регистрации регламентированы четвертой главой Закона «О государственной регистрации юридических лиц».

Создать организацию в потребкооперации имеют право не менее 5 граждан (не младше 16 лет) и юридических лиц.

Этап создания	Порядок действий
1. Формирование группы инициативных граждан	Идея, план социальной деятельности, бизнес-план. Подготовка учредительной документации и собрания.
2. Проведение учредительного собрания	Принятие решения об образовании кооперативной организации и входе в союз потребительских обществ. Утверждение списка пайщиков, устава и сметы расходов вступительных взносов. Выбор управляющих и контролирующих органов. Оформление протокола.
3. Регистрация	Заявление, свидетельство об уплате взноса, протокол и утвержденные на собрании документы подаются в орган регистрации. Кооператив считается действующим с момента госрегистрации.

Плюсы и минусы потребкооператива

Потребительские кооперативы. Отзывы

Было проведено исследование размещенных в интернете мнений потребителей и сотрудников системы потребительской кооперации России (в нескольких крупных городах и сельской местности). В его результате было выявлено большое количество отрицательных отзывов.

Так, население критикует райпо и магазины потребкооперации: в основном культуру общения с покупателями, ассортимент, условия труда для продавцов. Также говорят о высоких ценах (выше среднерыночных). Несколько жалоб касаются нарушений режима работы магазина.

Во многих отзывах отмечается, что руководство местной потребительской кооперации «тянет одеяло» на себя: низкий уровень заработной платы, отсутствие мотивации работников, эксплуатация.

Обращают внимание и на кадровый вопрос: нет молодых квалифицированных специалистов. Отмечается «старение» обслуживающего персонала и руководящего состава. Во вливании новых кадров остро нуждаются многие потребительские кооперативы.

Потребительскому кооперативу, отнесенному к некоммерческой организации, свойственны признаки, характерные для кооперативов любых видов и отличающие кооператив от других предусмотренных Кодексом юридических лиц. К таким признакам относятся: членство, являющееся организационной основой формирования кооператива, демократические принципы управления кооперативами (в частности, один участник - один голос); внесение членами кооператива имущественных паевых взносов; удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива как основная цель объединения граждан и юридических лиц в кооператив.

Различие между производственными и потребительскими кооперативами заключается не в разной цели (для первых извлечение прибыли, а для вторых - удовлетворение потребностей членов), а в специфике избираемых путей для удовлетворения этих потребностей. В производственном кооперативе цель достигается главным образом через личное трудовое участие членов кооператива в его производственной, иной хозяйственной деятельности. Произведенный в результате такой деятельности конечный продукт (услуга) не потребляется членами кооператива, а реализуется на сторону. Удовлетворение материальных и иных потребностей членов производственного кооператива осуществляется через оплату их труда, доходы от прибыли кооператива и паи. В потребительском кооперативе объектом потребления членов кооператива являются вещи, работы, услуги, произведенные непосредственно кооперативом или иными организациями. Потребительский кооператив предоставляет членам кооператива вещи, работы, услуги через организуемую им торговлю, строительство, эксплуатацию выстроенного или приобретенного объекта и т.п. Член потребительского кооператива не обязан принимать личное трудовое участие в деятельности кооператива. Если он работает в кооперативе, то его отношения с кооперативом регулируются законодательством о труде для наемных работников.

В Кодексе дано универсальное понятие потребительского кооператива без указания на его разновидности. В настоящее время действуют потребительские общества, жилищно-дачно-строительные, жилищные, дачные, гаражные, садово-огороднические и иные кооперативы. Между данными разновидностями потребительских кооперативов есть существенные различия. Если жилищные, дачные и т.п. кооперативы - типичные некоммерческие организации, то потребительские общества отвечают не всем признакам некоммерческой организации. Для них предпринимательская деятельность - не возможность, закрепленная п. 3 ст. 50 ГК, а необходимость. Нельзя удовлетворить потребности членов-пайщиков потребительских обществ, не производя или не покупая товары, не осуществляя торговую, посредническую, заготовительную и иную коммерческую деятельность (например, в сфере бытового обслуживания). Коммерческую деятельность потребительские кооперативы осуществляют непосредственно или через учреждаемые ими коммерческие или некоммерческие организации, а также через организации, в которых они участвуют в качестве акционеров, вкладчиков и других участников.

Законодательство не определяет сферы, в которых действуют потребительские кооперативы, органы управления ими, режим имущества данных кооперативов. В соответствии с Кодексом правовое положение потребительских кооперативов, права и обязанности их членов должны определяться законами о потребительских кооперативах.

Деятельность потребительских обществ и их союзов регулируется Законом РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 11 июля 1997 г.) (СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3306). Организация и деятельность потребительских кооперативов в сельском хозяйстве определяются Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. "О сельскохозяйственной кооперации" (СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4870). Кооператив как организационная форма некоммерческой организации предусмотрен в Федеральном законе от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (СЗ РФ. 1998. N 16. Ст. 1801).

К сожалению, до сих пор нет определенности в регулировании деятельности таких потребительских кооперативов, как жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Есть настоятельная необходимость в принятии законов о столь важных разновидностях потребительских кооперативов.

Потребительским кооперативом является добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства. Следовательно, потребительский кооператив образуется по инициативе граждан и юридических лиц, пожелавших объединиться в такой кооператив и стать его членами. ГК не устанавливает минимального числа учредителей, необходимого для образования кооператива. Ответ на этот вопрос содержится в законах о потребительских кооперативах и (или) в их уставах.

Учредительным документом потребительского кооператива является его устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. В уставе должны содержаться сведения, указанные в п. 2 ст. 52 и п. 2 ст. 116 Кодекса. Включение данных сведений в устав обязательно для всех потребительских кооперативов. В комментируемой статье не сказано, что в устав могут включаться иные сведения. Однако это не означает, что в устав не могут быть включены сведения, необходимые для организации и деятельности потребительского кооператива соответствующего вида.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество». Слова «кооператив» или «потребительское общество» по существу выражают одно и то же понятие. Слова «потребительский союз» нуждаются в пояснении. Поскольку «потребительский союз» - одно из наименований потребительского кооператива, на него не могут распространяться статьи 121 - 123 ГК о союзах (ассоциациях). В то же время потребительское общество и потребительский союз не тождественные понятия. По всей вероятности, в Кодекс заложена идея многоуровневых потребительских кооперативов. Если кооператив-общество - это потребительский кооператив первого уровня, то потребительский союз - потребительский кооператив более высокого уровня, в который могут объединяться первичные кооперативы или общества. Не исключено и объединение потребительских союзов в потребительский союз иного уровня.

Многоуровневые кооперативы известны практике мирового кооперативного движения. Важно подчеркнуть, что все они - кооперативы, а не союзы в смысле ст. 121 - 123 ГК. Объединение потребительских кооперативов (обществ, потребительских союзов) в союзы (ассоциации), предусмотренное ст. 121 - 123, также возможно. Такое объединение - право любых некоммерческих организаций. Подобными союзами являются Центросоюз РФ, союзы жилищных и других кооперативов.

Потребительский кооператив как всякое юридическое лицо подлежит государственной регистрации и считается созданным с момента государственной регистрации (ст. 51 ГК).

Паевые взносы, внесенные членами кооператива, входят в состав имущества кооператива. Их размер, состав паевых взносов и порядок внесения должны быть предусмотрены уставом кооператива.

Паевые взносы - основной источник имущества жилищных, дачных, гаражных и т.п. кооперативов. Для потребительских обществ паевой взнос - первоначальный капитал, минимальный размер их имущества. Основная часть имущества потребительского общества формируется за счет прибыли, получаемой от предпринимательской деятельности.

Имущество кооператива как всякого юридического лица является его собственностью. Вместе с тем согласно правилу п. 5 ст. 116 доходы кооператива, полученные от предпринимательской деятельности, распределяются между его членами. Данное правило не соответствует п. 1 ст. 50 ГК, согласно которой некоммерческие организации не вправе распределять полученную прибыль между участниками такой организации. Каких-либо указаний на возможные изъятия из этого правила в Кодексе нет. Тем не менее норму п. 5 ст. 116 все же следует трактовать как исключение из правила, установленного п. 1 ст. 50 ГК.

В пояснении нуждается и термин "доходы", употребленный в п. 5. Целью предпринимательской деятельности является извлечение прибыли. Поэтому слово "доходы" следует понимать как прибыль, полученную потребительским кооперативом от такой деятельности. При этом распределению между членами потребительского кооператива может подлежать та часть прибыли, которая осталась у кооператива после расчетов с бюджетом и внесения иных обязательных платежей (чистая прибыль).

Указание в Кодексе на распределение доходов между членами кооператива не означает, что они не вправе в уставе кооператива или решениях общего собрания членов кооператива предусмотреть иной порядок использования полностью или частично прибыли кооператива. Например, направить прибыль на обновление основных фондов кооператива, их ремонт, на новое строительство, социальные нужды и тому подобные общие для всех членов кооператива цели. В противном случае ни у одного кооператива не может быть будущего.

В состав имущества жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных и т.п. кооперативов не входят помещения (квартиры, дачи, гаражи и другие помещения), предоставленные кооперативом лицам, полностью внесшим свой паевой взнос за эти помещения (п. 4 ст. 218 ГК).

6. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает одну из важнейших обязанностей члена потребительского кооператива - нести ответственность за его убытки. Эта ответственность заключается в том, что члены кооператива обязаны вносить дополнительные паевые взносы для покрытия убытков кооператива, отраженных в ежегодном балансе кооператива. Дополнительные взносы должны быть внесены в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса. Условие о размере указанных взносов и порядок распределения обязанностей по их внесению должны быть установлены законом и (или) уставом потребительского кооператива. В случае невыполнения обязанности по внесению дополнительных взносов кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Если не все члены кооператива внесут дополнительные взносы, то остальные члены солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Содержащиеся в ч. 2 п. 4 слова о субсидиарной ответственности членов кооператива по его обязательствам нельзя толковать расширительно. Здесь так же, как и в ч. 1, имеется в виду обязанность членов кооператива только по внесению дополнительных взносов для покрытия убытков, установленных в ежегодном балансе кооператива, а не для выполнения текущих обязательств кооператива.

Члены кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность только в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого члена кооператива. По смыслу данной статьи такая ответственность не применяется, если дополнительные взносы не внесены всеми членами кооператива. В этом случае кредиторы кооператива могут потребовать признания в судебном порядке кооператива несостоятельным.

Возложение данным правилом на членов кооператива обязанности внести дополнительные взносы для покрытия убытков кооператива не означает, что кооператив не вправе изыскать другие источники для покрытия таких убытков. К дополнительным взносам членов кооператива следует прибегать, когда иные возможности покрыть убытки исчерпаны.

Что такое потребительское общество?

Выясним сначала, какие организационно-правовые формы предприятий и организаций предусмотрены российским законодательством.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ все организации в РФ подразделяются на две группы- коммерческие и некоммерческие. Первые ставят своей целью извлечение прибыли от осуществляемой ими деятельности (производства, продажи, оказания услуг и др.) Вторые предоставляют социальные услуги, содействуют развитию образования, науки, культуры, оказывают благотворительность и т.д., то есть ставят перед собой общественно полезные цели.

Коммерческие и некоммерческие организации могут создаваться в различных организационно-правовых формах. Коммерческие организации могут создаваться в формах акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и др. Отличительной особенностью этих организационно-правовых форм является то, что их учредителям (создателям) необходимо формировать уставный капитал, в размере не ниже 100-кратного минимального размера оплаты труда, что составляет на настоящее время 10 тысяч рублей.

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций могут быть следующие:

• · общественная организация, орган общественной самодеятельности;
• · некоммерческое партнерство, учреждение;
• · религиозная организация;
• · потребительский кооператив, потребительское общество, союз потребительских обществ;
• · иные в соответствии с законом.

Предпринимательской деятельностью некоммерческая организация вправе заниматься только в том случае, если эта деятельность соответствует целям, для достижения которых создана организация, и осуществляется ради достижения этих целей. Уставом некоммерческой организации может быть установлено, что она вообще не может осуществлять предпринимате льскую деятельность

Теперь остановимся собственно на таких организационно-правовых формах предприятий, как потребительский кооператив, потребительское общество, союз потребительских обществ.

Согласно ст.116 Гражданского кодекса РФ потребительский кооператив - это юридическое лицо, основанное на добровольном объединении граждан и (или) юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Потребительский кооператив признается некоммерческой организацией. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную (т.е. дополнительную, сверх того, что внесли) ответственность в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. В последней части этой статьи сказано, что правовое положение потребительских кооперативов а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим кодексом и соответствующими законами о тех или иных видах потребительских кооперативов.

Потребительские кооперативы по видам (целям своей деятельности) также многообразны. Это могут быть сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основе Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", гаражные, жилищно-строительные, садоводческие, кредитные, потребительские общества, союзы потребительских обществ и другие. Для каждого из этих специализированных потребительских кооперативов существует свой федеральный закон, регламентирующий их работу и учитывающий ту или иную специфику их деятельности.

Теперь вплотную подойдём к таким видам потребительских кооперативов, как потребительское общество и союз потребительских обществ. Их деятельность регулируется на основе Федерального Закона от 11 июля 1997г. №97-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации"", который фа ктически устанавливает полностью новую редакцию этого закона, изменяя даже название этого закона, а именно, теперь он называется "Закон Российской Федерации О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (далее по тексту- "Закон").

Законом определено, что потребительское общество- это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных пае вых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Союз потребительских обществ- добровольное объединение потребительских обществ на основании решений общих собраний потребительских обществ, союзы могут быть районными, областными, краевыми, республиканскими и центральным союзом потребительских обществ. В названиях иных специализированных видов потребительских кооперативов (гаражных, дачных и т.д.) не допускается использование слов "потребительское общество", "союз потребительских обществ". Интересно также отметить, что в преамбуле Закона установлено, что настоящий закон гарантирует потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти потребительские общества и их союзы, государственную поддержку. В чем выражается эта государственная поддержка, сказано в разработанных Правительством РФ и другими ведомствами (на разных уровнях власти) на основе этого Закона подзаконных актах (правительственные входят в Пакет документов). Узнайте, какие меры поддержки потребительской кооперации (они обязательно должны быть) установлены в Вашем регионе и органе местного самоуправления. Для этого сделайте письменный запрос в областную (краевую) администрацию и орган местного самоуправления по месту Вашего жительства. Эти ведомства обязаны письменно ответить на Ваш запрос в течении месяца со дня его получения.

Потребительские общества (потребительские кооперативы, вообще) отличаются демократичностью их управления. Высшим органом управления обществом является общее собрание членов-пайщиков, затем идут подотчётные ему органы: совет обществ а во главе с председателем- представительный орган, правление- исполнительный орган и контрольно-ревизионная комиссия- контрольный орган. Голосование пайщиков на общем собрании производится по принципу "Один пайщик-один голос", вне зависимости, например, от суммы паевого взноса, уплаченного им. Законом также установлены и иные нормы, защищающие права пайщиков потребительского общества. Высшая степень демократичности управления, некоммерческий характер деятельности потребительского общества, гарантия, хотя бы формальная, государственной поддержки,- все эти отличительные особенности потребительского общества представляет особую ценность при проведении агитации среди населения по вступлению в члены-пайщики, ибо, особенно у пожилых людей, пенсионеров, лиц соц иально незащищённых это находит явную поддержку, ассоциируется с временами, когда все торговые организации были государственными, а спекуляция (и, вообще, предпринимательство) были дяениями уголовно наказуемыми.

При всех приемуществах и популярности, преобладани лиц пожилого возраста среди населения, низком уровне достатка, данная организационно-правовоя форма применяется крайне редко (спросите у себя, как далеко от Вас находится ближайший потребительский кооператив?). В современном же капиталистическом мире потребительская кооперация достигла немалых высот, имея в настоящее время заметный удельный вес в национальном хозяйстве многих стран. Так, например, в Великобритании к середине 80-х г одов XX в. потребительская кооперация занимала 8% в общем розничном товарообороте и 18%- в торговле продуктами питания. Норвежский кооперативный союз имеет в национальном товарообороте долю в 11%, а шведские потребительские кооперативы - 20%. Потребительс кие кооперативы Швейцарии имеют 1,1 млн. членов (при населении на конец 1983 г. 6,4 млн. человек), а их услугами пользуются до 90% (!) населения страны" (данные взяты из: Крашенинников А. И., "Кооперация в современном мире", М., Экономика, 1897).

Основоположники научного коммунизма оценивали коллективную (т.е. кооперативную) собственность как "брешь" в системе капиталистических отношений, как "переходную форму" от капитализма к социализму а потребительскую кооперацию как прообраз социалистической организации общества. Невольно задаешся вопросом: кто же строил 70 лет (и какой ценой!) социализм- Россия или, например, Швейцария?

1. Несмотря на некоторую запутанность законодательства о потребительских кооперативах, данная организационно-правовая форма некоммерческих организаций получила самое широкое распространение на практике. В качестве примера можно привести гаражные, дачные и жилищные кооперативы. Существуют также потребительские, обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, кредитные, страховые и иные кооперативы. Часть организаций системы потребкооперации унаследовали с советских времен существенные активы.
Потребительские кооперативы обладают многими чертами предпринимательских хозяйственных объединений и являются, по существу, промежуточной формой между коммерческими и некоммерческими организациями. Некоторые исследователи относят потребительские кооперативы к смешанному типу юридических лиц - некоммерческой организации с отдельными элементами статуса коммерческих юридических лиц (таких, как распределение доходов между членами и отдельные элементы правоспособности) (см.: Парфирьев Д.М. Гражданско-правовой статус и организационно-правовая форма потребительского кооператива: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2006. С. 7).
Закон допускает (при наличии соответствующих положений в учредительных документах) предпринимательскую деятельность потребительских кооперативов. Более того, в отличие от иных некоммерческих организаций, потребительские кооперативы могут распределять полученные от такой деятельности доходы между членами. Разумеется, эти возможности можно реализовать только при наличии соответствующих положений в уставе, так как потребительские кооперативы имеют специальную правоспособность.
Кроме того, потребительские кооперативы наряду с коммерческими организациями при определенных условиях могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства (ст. 4 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (СЗ РФ. 2007. N 31. Ст. 4006)). Это позволяет пользоваться привилегиями, установленными для этой категории лиц.
2. Согласно прямому указанию коммент. ст. целью создания и деятельности потребительских кооперативов является удовлетворение материальных и иных потребностей участников. Однако эти же цели преследуются и производственными кооперативами. Можно отметить и иные сходные черты - система органов управления, принципы участия, приема и исключения членов, возможность заниматься предпринимательской деятельностью и распределять полученную прибыль между участниками. По существу, основным отличием производственных кооперативов от потребительских становится отсутствие в законе требования о личном трудовом участии большинства членов кооператива в его деятельности.
Таким образом, потребительский кооператив в силу гибкости правового регулирования может стать даже более удобной формой бизнеса, чем производственный.
3. По общему правилу потребительский кооператив может объединять как граждан, так и юридических лиц. Учредителями потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и (или) юридические лица. Число учредителей не должно быть менее пяти граждан и (или) трех юридических лиц (ст. 7 Закона о потребительской кооперации). Сельскохозяйственный потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан (ст. 4 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
Кредитный потребительский кооператив граждан создается по инициативе не менее чем 15 и не более чем 2000 человек (ст. 10 ФЗ от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" (СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3420)).
Таким образом, и в данном отношении регулирование более либерально, чем для кооперативов производственных.
Вместе с тем закон ограничивает участие юридических лиц лишь в отдельных сферах потребкооперации. Так, юридические лица не могут быть участниками кредитных кооперативов. Юридические лица не могут выступать учредителями садоводческих кооперативов (ст. 1, п. 1 ст. 16 Закона о садоводческих объединениях граждан), что, однако, не препятствует им вступить в члены кооператива после его государственной регистрации.
4. Законодательство не требует указывать состав членов кооператива в учредительных документах (т.е. в уставе). Однако законодательством предусмотрено утверждение списка пайщиков (п. 3 ст. 7 Закона о потребительской кооперации).
Дополнительные требования к уставам потребительских кооперативов отдельных видов предусмотрены ст. 11 Закона о сельскохозяйственной кооперации, ст. 9 Закона о потребительской кооперации. Так, устав сельскохозяйственного кооператива определяет полномочия, структуру органов управления кооперативом, порядок избрания и отзыва членов правления и (или) председателя кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива либо собрания уполномоченных и т.п.
5. Потребительские кооперативы имеют исключительное право на свое наименование, которое сходно с правом на фирменное наименование коммерческих организаций. Обязательные требования к наименованию потребительских кооперативов приводятся в п. 3 коммент. ст. В частности, наименование должно содержать слова "кооператив", "потребительский союз" или "потребительское общество" и указание на основную (специализированную) цель его деятельности (жилищно-строительный, жилищно-накопительный, дачный), что обусловлено специальным характером их правоспособности. Применительно к сельскохозяйственным потребительским кооперативам наименование должно также включать слова "сельскохозяйственный кооператив". Характерными чертами сельскохозяйственных кооперативов является обязательное личное участие в хозяйственной деятельности кооператива (как в производственных кооперативах) и направление деятельности - сельскохозяйственное производство (переработка, заготовка и т.д.). Предприятия потребкооперации могут также иметь коммерческое обозначение (ст. 1538 ГК).
6. От имени и в интересах кооператива действуют коллегиальные и единоличные органы управления кооперативом в соответствии с их компетенцией.
Потребительским кооперативам присуща трехзвенная структура органов управления. Так, высшими органами управления является общее собрание членов или собрание уполномоченных представителей. По смыслу закона невозможно проведение "смешанного" общего собрания, в котором участвуют как индивидуальные члены, так и уполномоченные представители. Голосование на общем собрании не зависит от размера имущественных вкладов: каждый член кооператива (или уполномоченный) имеет один голос (п. 5 ст. 18 Закона о потребительской кооперации). Отношения уполномоченных представителей с назначившими их членами регулируются нормами о представительстве.
Компетенция общего собрания членов кооператива не ограничена. Собрание вправе принимать к рассмотрению и решать любые вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе отменять решения совета и правления.
7. В период между общими собраниями потребительского кооператива управление осуществляет совет, который является представительным органом. Член совета не может быть членом правления или членом ревизионной комиссии потребительского кооператива.
8. Исполнительным органом кооператива является председатель кооператива (председатель правления). Возможно (а в сельскохозяйственных кооперативах, включающих более 25 членов, - обязательно) формирование и коллегиального исполнительного органа - правления в составе не менее 3 человек. В состав правления могут входить только члены данного кооператива. Компетенция правления определяется законом и уставом кооператива. Распределение обязанностей между членами правления определяется самим правлением (п. 10 ст. 37 Закона о потребительской кооперации). Председатель правления действует от имени кооператива без доверенности (с учетом ограничений, установленных законодательством, уставом и иными внутренними документами кооператива). Полномочия членов правления кооператива (за исключением председателя) на заключение сделок должны быть подтверждены документально (доверенность или иное полномочие).
9. Члены потребительского кооператива обязаны финансировать содержание общего имущества и несут часть общих расходов в соответствии с решениями общего собрания (посредством взносов).
Общее имущество членов кооператива (вопреки распространенному заблуждению) является не их общей собственностью, а собственностью кооператива. Члены кооператива не вправе осуществлять правомочия собственника в отношении такого имущества, а имеют обязательственные права в отношении него (см. постановление Президиума ВАС от 5 октября 1999 г. N 5208/98 (Вестник ВАС. 1999. N 12)). В этом смысле следует понимать и положение п. 3 ст. 22 Закона о потребительской кооперации, согласно которому на вступительные и паевые взносы не может быть обращено взыскание по личным долгам и обязательствам пайщиков.
В отдельных видах кооперативов законодательством предусмотрено создание имущественных фондов, а именно: паевых, резервных, неделимых (сельскохозяйственный потребительский кооператив, потребительское общество), фондов финансовой взаимопомощи, страховых фондов и иных целевых фондов. Все вышеуказанные кооперативные фонды можно классифицировать в зависимости от вида потребительского кооператива, в котором они создаются; назначения или режима соответствующего фонда; обязательности создания фондов.
10. Члены кооператива несут ответственность по его обязательствам только в пределах неоплаченной части паевого взноса. В то же время члены кооператива обязаны поддерживать его платежеспособность, ежегодно покрывать убытки, восстанавливая его финансовое положение. При исполнении этой обязанности они, по существу, несут субсидиарную ответственность по неисполненным обязательствам кооператива за прошлые годы. Эта обязанность является долевой - каждый член кооператива отвечает пропорционально своему паю.
11. Член кооператива вправе выйти из него в порядке, предусмотренном его уставом. Решением общего собрания член кооператива может быть также исключен из его состава, но только по следующим основаниям: неисполнение без уважительных причин своих обязанностей, установленных законом или уставом, нанесение ущерба кооперативу (ст. 13 Закона о потребительской кооперации).
Выходящему или исключенному пайщику выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом в редакции, действовавшей на момент его вступления. Из выплаты может быть произведено удержание в порядке зачета встречных требований к пайщику.
12. Законодательство о потребительской кооперации не регулирует вопросы передачи (уступки) прав членства в кооперативе. Представляется, что, как и в производственных кооперативах, в случаях и порядке, предусмотренных учредительными документами кооператива, его член может передать свой пай (и, соответственно, права и обязанности пайщика) другому члену кооператива или третьему лицу (подробнее см. коммент. к ст. 111).
13. В коммент. ст. не содержится положений об условиях приема наследника в кооператив. Эти вопросы регулируются ст. 1177 ГК, в соответствии с которой в состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай. Наследник члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Отказ в приеме наследника в члены кооператива не допускается (ст. 1177 ГК). Представляется, что это правило по аналогии закона должно действовать и в иных случаях универсального правопреемства.
Объектом наследования является именно пай, удостоверяющий членство в кооперативе, а не паевой взнос. Если бы по наследству переходил паевой взнос, правопреемнику могли бы отказать в принятии в члены кооператива, что противоречит императивной норме закона. Однако наследник становится пайщиком не автоматически по факту принятия наследства, а только если выразит свою волю участвовать в деятельности кооператива.
Стоимость пая (а не сам пай) может войти в наследственную массу только в случае, если пайщик до смерти подал заявление о выходе, но оно не было удовлетворено к моменту открытия наследства, либо если наследник не желает вступать в кооператив и требует выделить пай.
14. При ликвидации кооператива оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество распределяется между членами. При недостаточности имущества кооператива потребительский кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Потребительский кооператив, в отличие от большинства других некоммерческих организаций, может быть также ликвидирован вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве (см., например, постановление Президиума ВАС от 4 июня 2002 г. N 2487/02 (Вестник ВАС. 2002. N 10)). Закон допускает добровольное банкротство кооператива и его ликвидацию на основании решения общего собрания кооператива.
15. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов в настоящее время определяются Законом о потребительской кооперации, который действует в части, не противоречащей ГК. Действие этого Закона не распространяется на сельскохозяйственные потребительские кооперативы, а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные, жилищно-накопительные и др.), деятельность которых регулируется иными правовыми актами, в частности Законом о сельскохозяйственной кооперации, ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" (СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. I). Ст. 41), ФЗ от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" (СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3420). Жилищный накопительный кооператив, например, определяется как потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов (ст. 2 ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах").
Деятельность некоммерческих организаций, учрежденных гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (в том числе ранее учрежденных садоводческих, огороднических и дачных товариществ; садоводческих, огороднических и дачных кооперативов), регулируется Законом о садоводческих объединениях. Подобные объединения могут создаваться в формах некоммерческого товарищества, некоммерческого партнерства, потребительского кооператива (ст. 5 Закона о садоводческих объединениях). В последнем случае на деятельность садоводческого объединения распространяется законодательство о кооперации.
Деятельность товариществ домовладельцев, дачных, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, в которых все члены полностью выплатили паевые взносы, регулируется законодательством о товариществах собственников жилья.
Федеральный закон "О кредитных потребительских кооперативах граждан" регулирует деятельность кредитных кооперативов - организаций, созданных гражданами для удовлетворения потребностей финансовой взаимопомощи. Деятельность этих кооперативов ограничивается предоставлением кредитов только на потребительские цели и только гражданам - членам кооператива. Кредитный потребительский кооператив граждан не вправе выдавать займы юридическим лицам; выступать поручителем по обязательствам своих членов и третьих лиц; вносить свое имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов и иным способом участвовать своим имуществом в формировании имущества юридических лиц; эмитировать собственные ценные бумаги; покупать акции и другие ценные бумаги иных эмитентов, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках, за исключением хранения средств на текущих и депозитных счетах в банках и приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг. Основными принципами создания и функционирования кредитных потребительских кооперативов граждан являются: добровольность вступления и свобода выхода; равенство прав и обязанностей членов кооператива при принятии решений независимо от размеров паевых взносов; личное участие членов в управлении кредитным потребительским кооперативом.

Некоммерческие организации не являются постоянными, профессиональными участниками гражданского оборота. Их выступление в роли самостоятельных юридических лиц обусловлено необходимостью материального обеспечения их основной, главной деятельности, не связанной с участием в имущественных отношениях. В связи с этим некоммерческие организации в отличие от коммерческих имеют целевую (специальную) правоспособность (п. 1 ст. 49 ГК) и используют имеющееся у них имущество лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами (п. 4 ст. 213 ГК). При этом в качестве таких целей неможет выступать получение прибыли и распределение ее между участниками (учредителями). С учетом этих обстоятельств закон в большинстве случаев не предусматривает для этих организаций минимального размера уставного фонда (капитала), а также возможности банкротства (за исключением потребительских кооперативов и благотворительных и иных фондов). Некоммерческие организации могут существовать в организационно-правовых формах, предусмотренных как ГК, так и иными федеральными законами. Гражданский кодекс предусматривает такие формы некоммерческих организаций, как: -потребительский кооператив; -общественная и религиозная организация (объединение); -благотворительный и иной фонд; -учреждение; -ассоциация (союз). Иные законы предусматривают возможность создания таких юридических лиц в форме: — некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций; — торгово-промышленных палат; — товарных бирж; — товариществ собственников жилья. Большинство некоммерческих организаций, подобно коммерческим, представляют собой корпорации, построенные на началах членства. Однако среди некоммерческих организаций чаще встречаются юридические лица, не являющиеся корпорациями. К последним относятся фонды, учреждения и автономные некоммерческие организации. 2. Потребительский кооператив. Потребительские кооперативы в отличие от производственных создаются не для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на личном труде участников, а для удовлетворения материальных и иных потребностей последних. Поэтому они не предполагают обязательного личного участия своих членов в общих делах, но требуют объединения их имущественных взносов. Потребительским кооперативом признается основанная на началах членства организация, созданная для удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения ими имущественных взносов (п. 1 ст. 116 ГК). К числу потребительских относятся такие кооперативы, как жилищные и жилищно-строительные; гаражные; дачные; садоводческие товарищества; потребительские общества; общества взаимного кредита («кассы взаимопомощи»); общества взаимного страхования (ст. 968 ГК) и др. Потребительский кооператив создается в соответствии с решением его учредителей (членов) на основании устава, являющегося его единственным учредительным документом. В уставе такого кооператива наряду с общими сведениями, содержащимися в учредительных документах всякого юридического лица, должны также содержаться сведения о размере и порядке внесения паевых взносов его членами и о порядке покрытия ими понесенных кооперативом убытков (п. 2 ст. 116 ГК). Членами потребительского кооператива могут быть как граждане, так и юридические лица (причем не обязательно коммерческие организации). Потребительские кооперативы должны учреждаться не менее чем тремя лицами (для потребительских обществ в качестве учредителей требуется не менее 5 граждан и (или) 3 юридических лиц). Они не могут создаваться одним учредителем или состоять из единственного участника (члена). Управление потребительским кооперативом строится по общим для всех кооперативов принципам. Высшим (волеобразующим) органом и здесь является общее собрание участников (пайщиков), которое имеет определенную уставом исключительную компетенцию. В большинстве случаев оно как высший орган кооператива правомочно также принять к своему рассмотрению любой вопрос его деятельности; оно же формирует исполнительные (волеизъявляющие) органы кооператива, в ведение которых входит решение всех вопросов, не отнесенных к компетенции общего собрания. В потребительских обществах в качестве второго, постоянно действующего волеизъявляющего органа создаются советы (наблюдательные советы) с определенной уставом исключительной компетенцией. Такие советы при необходимости могут создаваться и в других (крупных) кооперативах. В потребительском кооперативе всегда имеется единоличный исполнительный орган (председатель) и может создаваться коллегиальный исполнительный орган (правление), а также ревизионная комиссия (или ревизор), не являющаяся его органом. Исполнительные органы такого кооператива всегда формируются из числа его членов и не могут быть наемными. Каждый участник потребительского кооператива независимо от размера паевого взноса обладает одним голосом при принятии решений на общем собрании. В соответствии с условиями, предусмотренными уставом потребительского кооператива, его член вправе также продать, передать по наследству (в порядке правопреемства) или иным образом произвести отчуждение своего пая и тем самым выйти из числа его участников. Вновь принятый вследствие этого пайщик приобретает права своего предшественника, включая пользование соответствующей частью кооперативного имущества. Пай в потребительском кооперативе может быть разделен между несколькими лицами (в частности, наследниками умершего члена) лишь в случаях, прямо предусмотренных законом и уставом кооператива и не противоречащих существу отношений по пользованию кооперативным имуществом (невозможно, например, разделить пай, связанный с пользованием однокомнатной квартирой или земельным участком менее 0,06 га). Поэтому отчуждение части пая здесь в большинстве случаев невозможно. Член потребительского кооператива несет обязанности по оплате вступительного, паевого и иных (дополнительных) взносов. За невыполнение указанных обязанностей пайщик может быть исключен из кооператива по решению его общего собрания (которое может быть обжаловано им в судебном порядке). Важной обязанностью членов потребительского кооператива является обязанность по покрытию за счет дополнительных взносов убытков, образовавшихся в результате его деятельности (ибо доходов от нее потребительский кооператив не получает). Потребительский кооператив должен иметь паевой (уставный) фонд, являющийся минимальной гарантией удовлетворения требований его кредиторов. Паевой фонд создается за счет взносов участников и должен быть оплачен к моменту государственной регистрации кооператива либо полностью, либо в размере, предусмотренном законодательством для определенного вида кооперативов. Потребительские кооперативы реорганизуются и ликвидируются по общим правилам о реорганизации и ликвидации юридических лиц. Особым основанием их реорганизации или ликвидации является полное внесение членами кооперативов (или иными лицами, имеющими право на паенакопления) паевых взносов за предоставленные им в пользование объекты (квартиру, дачу, гараж, земельный участок и т. п.), поскольку в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК это обстоятельство влечет для них возникновение права собственности на данное имущество и соответственно прекращение этого права для кооператива. В такой ситуации потребительский кооператив по решению его общего собрания должен быть либо преобразован в иной потребительский кооператив (по совместной эксплуатации остающихся общими объектов) или в другую форму некоммерческой организации (например, в товарищество собственников жилья), либо ликвидирован. Потребительский кооператив может быть объявлен банкротом.

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Потребительская кооперация — это социально ориентированная система, созданная в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Объединение хозяйствующих субъектов в одно целое позволяет умножить потенциал и ресурсы, а также решать коллективными силами необходимые задачи.

Деятельность организаций потребительской кооперации регулируется Законом РФ от 19 июня 1992 № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

Данный закон дает определение потребительского общества, которое практически совпадает с понятием потребительского кооператива.

Потребительский кооператив (потребительское общество) — это некоммерческая организация (НКО), которая единственная имеет самофинансирование и собственную экономику. Это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства, путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (ст.

1 Закона).

Каждый пайщик участвует в сфере хозяйствования во имя собственного блага, собственных интересов, тем самым способствуя оптимальному удовлетворению интересов общества в целом.

Кроме того, потребительский кооператив является на сегодняшний день единственной формой НКО, которая имеет отдельные черты коммерческой организации — например, заниматься коммерческой деятельностью и получать доход. При этом доходы, полученные от предпринимательской деятельности, осуществляемые кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Из основных принципов деятельности можно отметить:

1. Интересы участников — высший закон.

2. Управление делами осуществляется на демократических началах.

3. Общее собрание участников — высший орган управления.

Организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц. Потребительские кооперативы

Органы управления и контроля выборны и подотчетны Общему собранию участников.

5. Все пайщики равноправны вне зависимости от размеров паевого взноса.

7. Пайщик — центральная фигура и социальная основа системы потребительской кооперации.

8. Гарантия подлинного самоуправления — финансовая самостоятельность, основанная на самофинансировании.

9. Кооперирование участников — создание коллективной некоммерческой организации для саморегулирования ее деятельности, которая направлена на удовлетворение нужд и потребностей ее членов и решения общих задач. Отсюда и такая высокая мотивация — работа на себя, работа на благо всех.

Как отмечает Игорь Белоусов, владелец ГК "Семейный капитал", на базе которой не так давно начало свое функционирование Некоммерческое потребительское общество "Семейный капитал", именно в потребкооперации заложено то самое зерно, которое поможет России выйти на новый уровень развития экономики, поддержав отечественного товаропроизводителя и предложив россиянам доступный по цене и высокий по качеству продукт:

"Цель магазинов ПотребКооперации, это — помочь получить прибыль пайщикам (членам) кооператива. Вступил фермер, производитель или кто-другой в кооператив, и вот они и только они — есть центр образования прибыли. Но ведь в магазине есть свои издержки. Как быть с ними? Ну так вот давайте и "покроем" их все эти издержки из минимально допустимой наценки на прилавке и из взносов самих членов кооператива.

В результате такой деятельности цена на прилавке снизилась, по отношению к этому же продукту, но реализованному через другой вид торговли… это факт.

Почти вся прибыль, за исключением небольшой части, направленной на покрытие издержек по содержанию магазинов, ушла к производителю.

Возврат к списку

Потребительский кооператив. Некоммерческие организации как юридические лица

Потребительские кооперативы

(п. 1 ст. 116 ГК)

Правовое положение потребительского кооператива (далее - кооператив) определяется ГК (ст. 116) и федеральными законами об отдельных видах кооперативов - 1) жилищных и жилищно-строительных (раздел V ЖК); 2) кредитных (ФЗ о кредитной кооперации); 3) жилищных накопительных (ФЗ о ЖНК); 4) садо-водческих, огороднических и дачных (ФЗ о садоводческих объединениях); 5) сельскохозяйственных потребительских кооперативах (ФЗ о сельхозкооперации); 6) потребительских обществ и их союзов (Закон о потребкооперации).

Из всех некоммерческих организаций потребительские кооперативы являются наиболее коммерциализованными. Им всем разрешена предпринимательская деятельность в пределах, допускаемых законом и уставом. Многие из них занимаются исключительно либо преимущественно предпринимательской деятельностью (сельскохозяйственные потребительские кооперативы и потребительские общества). А некоторые из кооперативов создаются специально для занятия строго определенным видом предпринимательской деятельности (кредитные и жилищно-накопительные кооперативы).

Потребительские кооперативы являются разновидностью кооперативных товариществ и потому имеют много общего с кооперативами производственными в институте членства, учреждении кооператива, управлении кооперативом, его имущественной обособленности и т.д. Однако основной целью их деятельности является не получение прибыли, а удовлетворение материальных и иных потребностей их членов (в жилых помещениях, финансовых средствах, товарах, работах и услугах и др.).

Вместе с тем этот признак оказывается нерешающим в отграничении потребительского кооператива от производственного. Потребительские кооперативы необычайно разноообразны. Сегодня в составе потребительских кооперативов, которые в России переживают не лучшую пору в своей истории и во всем уступают своим коллегам на Западе, можно различать, во-первых, кооперативы, которые создаются для приобретения и эксплуатации общего имущества (жилищные, жилищно-строительные, садовые, огороднические, дачные, гаражные); во-вторых, кооперативы для приобретения имущества для своих членов (жилищно-накопительные); в-третьих, кооперативы для оказания своим членам финансовой помощи - удовлетворения потребности в денежных средствах путем предоставления займов на выгодных условиях (кредитные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные кредитные кооперативы); в-четвертых, кооперативы для продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг своим членам на условиях более выгодных по сравнению со всеми иными лицами (потребительские общества, сельскохозяйственные потребительские кооперативы).

Только кооперативы первой и второй группы можно уверенно отличать от производственных кооперативов по признаку извлечения прибыли. Они все получаемые от своих членов средства вкладывают в приобретение (строительство) имущества, которое передается в пользование, а затем и в собственность их членам.

Потребительский кооператив — плюсы и минусы

Разница между ними очень незначительная. Первые, утрачивая со временем право собственности на имущество, которое переходит к их членам, постепенно превращаются в лиц, занятых обслуживанием общих потребностей членов кооператива - эксплуатацией их общего имущества (организацией ремонта и обслуживания здания и коммуникаций, оказания коммунальных услуг, обслуживания придомовой территории, водо- и энергоснабжением садовых, огородных, дачных и гаражных хозяйств и т.д. и т.п.). Вторые (жилищно-накопительные кооперативы) ограничиваются только оказанием содействия своим членам в приобретении жилых помещений и жилых домов в собственность на льготных условиях, после чего членство в кооперативе прекращается. Однако ни первые, ни вторые, исходя из главных особенностей их организационно-правовой формы, не должны ставить основной своей целью извлечение прибыли.

Совсем другое дело кооперативы третьей и четвертой группы. Они не только заняты извлечением прибыли, но вообще не могут существовать, этой прибыли не извлекая (потребительские общества, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, жилищно-накопительные кооперативы).

Но и это еще не все. Главный признак, отличающий некоммерческие организации от коммерческих, в потребительских кооперативах перестает действовать: доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности (а значит, прежде всего прибыль), осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами (п. 5 ст. 116 ГК).

При таких обстоятельствах единственным признаком, отличающим потребительский кооператив от производственного, остается признак личного участия в деятельности кооператива. Производственный кооператив является в этом отношении организацией, сходной с хозяйственным товариществом, а потребительский кооператив - с хозяйственным обществом. В первом личное участие - непременное требование, препятствующее членству в других кооперативах, во втором такого требования и такого препятствия нет.

Наконец, в составе потребительских кооперативов есть организации со специальной правоспособностью. Закон не только запрещает им осуществлять определенные виды деятельности, противоречащие предмету и целям их деятельности, но и вообще любую иную деятельность, кроме предусмотренной законом (кредитные кооперативы, жилищно-накопительные кооперативы).

Это многообразие кооперативных форм некоммерческих организаций делает затруднительной их общую характеристику, поскольку различий между ними оказывается гораздо больше, чем сходных черт. Однако все они остаются кооперативными товариществами, и значит, их системные свойства либо полностью тождественны, либо однородны.

Участниками (членами) кооператива могут быть граждане и юридичесские лица. Участие юридических лиц в целом чуждо природе кооперативов и до сравнительно недавнего времени допускалось только в отношении так называемых кооперативов второго уровня (союзов кооперативных организаций). В отдельных случаях членами (учредителями) кооператива по-прежнему разрешается быть только гражданам (потребительское общество, жилищно-накопительный кооператив, садоводческий, огороднический, дачный кооперативы).

Число учредителей/членов кооператива регулируется федеральными законами. Так, в жилищном кооперативе их количество не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме (п. 1 ст. 112 ЖК). Кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами (ст. 7 ФЗ о кредитной кооперации). Жилищно-накопительный кооператив создается по инициативе не менее чем 50 человек и не более чем 5 тыс. человек (ст. 12 ФЗ о ЖНК). Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека (ст. 16 ФЗ о садоводческих объединениях). Сельскохозяйственный потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан (п. 11 ст. 4 ФЗ о сельхозкооперации). Число учредителей потребительского общества не должно быть менее пяти граждан и (или) трех юридических лиц.

Членство в кооперативе возникает с момента вынесения компетентным органом кооператива решения о приеме в члены кооператива, выносимому по заявлению кандидата. Исключение составляет жилищно-накопительный кооператив, в котором членство возникает с момента внесения соответствующих сведений о гражданине, подавшем заявление о приеме в члены кооператива, в Единый государственный реестр юридических лиц. Соответственно и членство прекращается в этом случае только исключением соответствующих сведений из реестра, а не обычными правопрекращающими фактами - смертью, ликвидацией, выходом, исключением из кооператива.

Почти все потребительские кооперативы хотя и являются кооперативными товариществами, но не требуют от своих членов обязательного участия в их деятельности, вследствие чего их можно также назвать некоммерческими кооперативными обществами. Участия имуществом путем уплаты паевых и иных взносов в большинстве случаев оказывается вполне достаточно, так что одно и то же лицо одновременно может являться членом нескольких потребительских кооперативов. Впрочем, и здесь имеются два исключения из этого правила. Исключением является сельскохозяйственный потребительский кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива (п. 1 ст. 4 ФЗ о сельхозкооперации). Обязанность личного участия в хозяйственной деятельности может быть возложена на члена потребительского общества (ст. 12 Закона о потребительской кооперации).

Права и обязанности членов кооператива регулируются ГК, законами об отдельных видах кооперативов и уставами конкретных кооперативов. Поскольку все кооперативы являются корпорациями, то члены их наделяются по отношению к ним совокупностью прав и обязанностей.

Общими для членов всех кооперативов являются следующие права: 1) участия в управлении делами кооператива, включая право участия в общем собрании с правом одного голоса и право избирать и быть избранными в органы кооператива; 2) право на получение в пользование имущества кооператива, пропорционально размеру пая; 3) преимущественное право пользования услугами кооператива; 4) право на получение части доходов кооператива от предпринимательской деятельности; 5) право на получение информации о деятельности кооператива; 6) право свободного выхода из кооператива; 7) право на получение паевого взноса (действительной стоимости пая) в случае выхода (исключения) из кооператива.

Право отчуждения (передачи) пая другому лицу в потребительском кооперативе законом предусмотрено не для всех кооперативов.

Исключение составляют жилищно-накопительные кооперативы, в которых такая уступка (передача пая другому лицу) допускается без ограничений с признанием за приобретателем (получателем) права вступления в кооператив (приобретателю не может быть отказано в приеме в кооператив). В сельскохозяйственных кооперативах передача пая третьим лицам, не являющимся членами кооператива, допускается только с согласия кооператива. При этом остальные его члены пользуются преимущественным правом покупки пая. В кооперативах, обслуживающих общее имущество (жилищные, гаражные) либо общие потребности (огороднические, садоводческие, дачные) членов кооператива, отчуждение пая также допускается и происходит одновременно с отчуждением имущества, являющегося собственностью члена кооператива (квартиры, садового участка и др.). В потребительском обществе у пайщика такого права нет совсем.

Зато в остальных случаях перехода пая во всех кооперативах, кроме потребительских обществ, для определенных лиц предусматривается право требовать приема в члены кооператива (супруг/супруга, наследники, нетрудоспособные иждивенцы). В потребительском обществе за наследниками признается только право на паевой взнос и кооперативные выплаты.

От передачи пая необходимо отличать случаи отчуждения членами кооператива или перехода иным способом права собственности на имущество, приобретение которого было обусловлено участием в кооперативе (квартиры в доме ЖК/ЖСК, земельного участка и строений в садоводческом кооперативе и др.). Наличие права собственности на это имущество является в таких (совершенно нетипичных для традиционных кооперативов, но обычных для некоторых российских кооперативов - жилищных, жилищно-строительных, садоводческих, огороднических, дачных, гаражных) случаях условием членства в кооперативе, так что его продажа создает для покупателя право требовать приема в кооператив. Право на пай в случаях полной выплаты паевого взноса в подобных кооперативах замещается правом собственности на имущество, переданное ранее кооперативом в пользование члену кооператива.

В отдельных видах кооперативов законом и уставами для членов могут предоставляться специфические дополнительные права (например, право на получение доли в имуществе общего пользования в случае ликвидации кооператива, право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием и осуществлять строительство и перестройку строений и сооружений на земельном участке, право распоряжаться в ограниченных пределах имуществом, полученным в пользование, и др.).

Обязанностями, одинаковыми для членов любого кооператива, являются: 1) внесение вступительного, паевого, а в большинстве кооперативов также и членских взносов; 2) обязанность покрывать убытки, возникшие в результате деятельности кооператива, за счет дополнительных взносов; 3) выполнять решения общего собрания.

Наряду с общими существуют и специфические обязанности, которые возлагаются в связи с участием в кооперативе определенного вида (обязанность освоить земельный участок в установленный срок, участвовать в мероприятиях, проводимых кооперативом).

Организационное единство . Учредительным документом кооператива является устав, содержание которого определяется ГК и законами об отдельных видах кооперативов.

В соответствии общими с требованиями ГК наряду со сведениями, включаемыми в устав всякого юридического лица, устав любого кооператива должен содержать:

1. условия о размере паевых взносов членов кооператива;
2. о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;
3. о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
4. о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Органами кооператива выступают общее собрание членов кооператива и исполнительный орган, который является коллегиальным (правление) и единоличным (председатель правления).

Общее собрание , будучи высшим органом кооператива, принимает решения по самым важным вопросам организации и деятельности кооператива. Перечень их может содержаться в законе, но может также полностью определяться уставом кооператива. Причем, как правило, нет такого вопроса, относящегося к деятельности кооператива, который было бы нельзя рассмотреть на общем собрании, включая вопросы его текущей хозяйственной деятельности. Наиболее показательна в этом отношении ст. 17 ФЗ о кредитной кооперации: общее собрание членов кредитного кооператива правомочно рассмотреть любой вопрос, связанный с деятельностью кооператива, и принять решение по этому вопросу, если он внесен по инициативе правления кредитного кооператива, единоличного исполнительного органа кредитного кооператива, контрольно-ревизионного органа кредитного кооператива, комитета по займам кредитного кооператива либо по требованию не менее одной трети общего количества членов кредитного кооператива (пайщиков).

Общее собрание формирует исполнительные органы кооператива из состава членов кооператива - правление кооператива, а то уже из своего состава избирает председателя правления. Полномочия между ними распределяются уставом, но закон, как правило, резервирует за председателем полномочия по совершению сделок от имени кооператива, совершения от имени кооператива других действий без доверенности.

Из всех кооперативов самой специфичной организацией управления отличаются жилищно-накопительные кооперативы, в которых правление и председатель правления не относятся к числу исполнительных органов, а занимают положение, напоминающее положение наблюдательного совета в хозяйственных обществах. Исполнительными органами в них являются единоличный исполнительный орган кооператива - директор - или единоличный исполнительный орган кооператива - директор - и коллегиальный исполнительный орган кооператива - дирекция. Они назначаются или избираются правлением кооператива, подотчетны в своей деятельности правлению и общему собранию.

В сельскохозяйственных кооперативах предусмотрено обязательное создание наблюдательного совета, дающего заключения по вопросам приема и исключения из членов кооператива, контролирующего правление и его председателя или исполнительного директора, обладающего правом созыва общего собрания.

В потребительском обществе наряду с собранием пайщиков представительным органом является совет, управляющий делами общества в период между общими собраниями. Исполнительными органами общества являются правление и председатель правления.

Имущественная обособленность кооператива выражается в наличии самостоятельного баланса и права собственности на имущество, переданное ему членами кооператива и приобретенное им за счет полученных средств и доходов от предпринимательской деятельности. Кооператив для хранения денежных средств и расчетов по обязательствам открывает один или несколько банковских счетов, о чем ставит в известность налоговые органы.

Самостоятельная имущественная ответственность кооператива, понимаемая как полная ответственность денежными средствами, находящимися на банковских счетах кооператива, и имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, дополняется, во-первых, обязанностью членов кооператива покрывать убытки, образовавшиеся в результате деятельности кооператива, за счет собственного имущества - дополнительных взносов. Эта обязанность не может рассматриваться как ответственность, поскольку решение об уплате дополнительных взносов должно быть принято общим собранием кооператива и в случае отказа может влечь за собой ликвидацию кооператива в судебном порядке по требованию кредиторов. Во-вторых, члены кооперативов несут субсидиарную имущественную ответственность по обязательствам кооперативов в пределах невнесенной части дополнительных взносов, когда обязанность внесения таковых установлена решением общего собрания.

Обращение взыскания на пай члена кооператива допускается в случае отсутствия у него другого имущества, достаточного для удовлетворения предъявленного требования. Последствием обращения взыскания на пай может быть исключение из членов кооператива, если для удовлетворения требования взыскателя кооперативом полностью выплачивается действительная стоимость пая (паевой взнос целиком).

Наименование кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество» (п. 3 ст. 116 ГК). Поскольку это наименование не является фирменным, оно не защищается исключительным правом.

34. Потребительские кооперативы как юридические лица.

Статья 4. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы

1. Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

(см. текст в предыдущей)

КонсультантПлюс: примечание.

С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ в пункт 2 статьи 4 вносятся изменения.

2. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье видов деятельности.

(в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 183-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

3. К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).

4. Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.

5. Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 183-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

6. Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).

КонсультантПлюс: примечание.

С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ в пункт 7 статьи 4 вносятся изменения.

12. Потребительские кооперативы

Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.

8. Порядок создания кредитного потребительского кооператива в целях выдачи займов членам данного кооператива и сбережения их денежных средств, порядок деятельности кредитного потребительского кооператива, права и обязанности членов кредитного потребительского кооператива определяются настоящим Федеральным законом.

(п. 8 в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 183-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

9. Утратил силу. — Федеральный закон от 03.11.2006 N 183-ФЗ.

(см. текст в предыдущей)

10. Порядок образования и деятельности страховых кооперативов, права и обязанности их членов определяются настоящим Федеральным законом и законами, регулирующими порядок создания и деятельности страховых кооперативов.

(см. текст в предыдущей

Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 03.11.2006 N 183-ФЗ.

(см. текст в предыдущей)

11. Потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, имеет один голос при принятии решений общим собранием.

(в ред. Федеральных законов от 11.06.2003 N 73-ФЗ, от 03.11.2006 N 183-ФЗ)

текст в предыдущей)

12. Два и более производственных и (или) потребительских кооператива могут образовывать потребительские кооперативы последующих уровней, вплоть до всероссийских и международных потребительских кооперативов. Членами кооператива последующего уровня могут быть только кооперативы предыдущего уровня.

(в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 183-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

КонсультантПлюс: примечание.

С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ в пункт 13 статьи 4 вносятся изменения.

13. Не менее 50 процентов объема работ (услуг), выполняемых обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми (торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими и животноводческими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов.

14. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слова «сельскохозяйственный потребительский кооператив».

(в ред. Федерального закона от 11.06.2003 N 73-ФЗ)

(см. текст в предыдущей

Согласно ГК РФ все юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие юридические лица имеют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Некоммерческие юридические лица не имеют основной целью извлечение прибыли и не распределяют ее между участниками.

К коммерческим юридическим лицам гражданским законодательством отнесены:

1) полные товарищества;

2) товарищества на вере (коммандитные товарищества);

3) общества с ограниченной ответственностью;

4) общества с дополнительной ответственностью;

5) акционерные общества;

6) производственные кооперативы;

7) государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Полное товарищество создается участниками на основе учредительного договора. Полные товарищи осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и несут по его долгам солидарную полную ответственность всем своим имуществом. Порядок управления товариществом определяется по соглашению частников (товарищей). Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников.

В коммандитном товариществе полные товарищи отвечают по обязательствам товарищества своим имуществом и участвуют в предпринимательской деятельности товарищества. Наряду с полными товарищами в коммандитном товариществе имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Полным товарищем можно быть только в одном полном товариществе или только в одном товариществе на вере. Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами по правилам управления в полном товариществе.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – самый распространенный вид коммерческой организации. Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью распределяют прибыль между собой пропорционально долям, внесенным в уставной капитал. Участники ООО не отвечают по обязательствам Общества. Имущественная ответственность ООО ограничена размером уставного капитала. Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Ответственность ОДО выше, чем ответственность ООО. По обязательствам ОДО ответственность несет не только само общество в размере уставного капитала, но и участники – своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.

Акционерное общество (АО) – это юридическое лицо, уставной капитал которого разделен на определенное число равных по стоимости акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества по отношению к обществу. Акционерное общество имеет в собственности обособленное имущество, которое учитывается на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде. Высшим органом управления акционерного общества является общее собрание акционеров. Участник АО имеет число голосов на собрании акционеров пропорционально числу имеющихся акций. Прибыль между акционерами распределяется также пропорционально числу акций. Акционерные общества бывают двух видов: открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО). В ОАО акции могут свободно продаваться участникам друг другу или иным лицам. В ЗАО акции не могут быть проданы без согласия других акционеров, и акции распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. АО, учредителями которых выступают в случаях, установленных федеральными законами, РФ, субъект РФ или муниципальное образование, могут быть только открытыми. В обществе с числом акционеров более 50 создается совет директоров (наблюдательный совет).

Производственный кооператив (артель) – добровольное объединение граждан на основе членства для осуществления совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на личном участии его членов и объединении его членами имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах. Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Кооператив не вправе выпускать акции. Член кооператива имеет один голос при принятии решений высшим органом управления – общим собранием членов кооператива.

Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия (ГУП и МУП) находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Органом управления унитарным предприятием является руководитель, который назначается собственником имущества либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

2. Некоммерческие организации

Некоммерческими называются организации, которые не имеют своей основной целью извлечение прибыли и не распределяют ее между участниками. Субъектами коммерческого права они являются потому, что они могут заниматься торговой деятельностью для достижения своих уставных задач без цели получения прибыли. К некоммерческим юридическим лицам относятся:

1) потребительские кооперативы;

2) общественные и религиозные организации (объединения);

4) учреждения;

5) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом, распределяются между его членами. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Учреждения-организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Ассоциации и союзы – объединения коммерческих и иных организаций с целью координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации.